乌鲁木齐城市总规

第一篇：乌鲁木齐城市总规

乌鲁木齐市城市客运统管办

乌鲁木齐市城市客运统管办 转发乌鲁木齐市城市交通局 关于三起重特大交通事故情况的通知

各经营(委托)管理企业：

现将国务院安委会办公室《关于三起重特大交通事故的通报》(安委办明电[2010]47号)转发给你们，请各企业吸取事故教训，加强组织领导，采取有力措施，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，加大隐患排查治理力度，强化日常安全监管，严防较大以上道路交通事故发生。

国务院安委会办公室关于 三起重特大交通事故情况的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2010年5月

23、24日两天内，全国连续发生三起重特大道路交通和水上交通事故，造成人民群众生命财产重大损失和严重的社会影响。现将有关情况通报如下：

5月23日凌晨3时许，在辽宁省阜新市境内铁岭至朝阳高速公路306公里处，一辆号牌为蒙F18597(挂车号牌为蒙F3806挂)的半挂货车(个体运营户，驾驶室乘3人，载货核载33吨、实载57.32吨)自鞍山市驶往内蒙古兴安盟，因在沈通调整公路错过出口，驶入长深调整公路后进入彰武服务区，掉头后逆行，与天津市长途车公司一辆号牌为津AB2626的星凯龙牌卧铺大客车(核载36人、实载54人，含1名婴儿)相撞，导致两车起火，目前已造成33人死亡、24人受伤。据初步调查，事故的直接原因为蒙F18597半挂货车在调整公路上超载逆向行驶;大客车严重超员，是造成事故后果扩大的原因。 5月23日13时47分，在黑龙江省绥化市庆安县勤劳镇呼兰河绿野山庄河段李贵渡口，一辆号牌为黑M15826的宇通客车(核载29人、实载23人)驶上一艘渡船后坠入河中，目前已造成6人死亡、14人下落不明。据初步调查，该渡口、渡船、肇事客车均为非法运营，司机非法驾驶车辆，造成事故的直接原因为客车司机在渡船上移动车辆时操作不当所致。

5月24日凌晨2时左右，在广西壮族自治区河池市境内国道050线3006公里处，一辆号牌为粤BC0607的大客车(核载55人、实载55人)与一辆号牌为桂MA3308的大客车发生正面相撞，目前已造成12人死亡、22人受伤。据初步调查，事故的直接原因为粤BC0607大客车违法占道行驶与对方相撞所致。

近期交通事故多发，党中央、国务院高度重视，中央领导同志作出重要批示，要求做好事故救援和善后处理工作，并认真分析原因，深刻吸取教训，加强交通安全管理。为认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，切实加强道路和水上交通安全工作，有效预防和坚决遏制重特大交通事故发生，现提出如下要求：

一、各地要继续按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电[2010]1号)和《国务院安委会办公室关于开展安全生产督查的通知》(安委办明电[2010]46号)部署，进一步加强领导，严密部署，切实把安全生产大检查各项要求落到实处，并采取有效措施，认真开展道路交通安全专项整治、水上交通和渡口渡船安全隐患排查治理，确保不走过场、铁面无私，狠抓责任落实，严厉查处交通非法违法行为，坚决遏制重特大道路交通事故和水上交通事故发生。

二、各地公安、交通运输和安全监管部门要按照交通运输部、公安部、国家安全监管总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》(交运发[2010]210号)要求，加强营运驾驶员、营运客车安全管理，严格市场准入制度，强化动态监管，实施联合监管，加强执法检查，落实企业安全生产主体责任。要结合本地区实际情况迅速制定加强和改进道路客运安全工作的方案，细化工作措施，明确工作责任，有针对性地部署开展工作，切实加强和改进道路客运安全工作。

三、严厉整治运输车辆通行秩序，从严查处交通非法违法行为。各地要继续强化道路交通安全“一整顿、三加强”工作措施，加强道路执勤执法，落实对营运客车登记和安全检查制度，严把营运客车市场入关;加大对重点路段的巡逻管控力度，保持对严重交通违法行为严管、严查、严惩的工作态势。要严格查处运输车辆超员、超载、超速、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定车道行驶等严重违法行为，落实运输车辆交通违法抄告和转递制度，做到查处一起、转递一起、抄告一起，及时对违法驾驶员进行教育和处理。

四、加大对运输企业的监管力度，严格落实企业安全生产主体责任。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿，对整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。要加强对驾驶员的安全教育，增强驾驶员特别是大客车驾驶员的安全意识和责任意识。要推动客运企业利用GPS(全球卫星定位系统)和车载视频等科技手段，加强对客运车辆和驾驶员的动态监控。

五、加强渡口渡船安全管理，确保渡运安全。各地要加强对渡口、渡船安全管理工作的领导，认真履行职责，进一步落实县、乡政府渡口、渡船安全管理责任制;要严格渡口审批条件，规范渡口审批程序，确保渡口设置、渡船安全技术状况符合标准。对未经审批、非法渡运的渡口，要坚决予以取缔。加强对渡口、渡船的安全检查，对发现的问题和安全隐患，要立即督促其制定整改计划，认真进行整改，及时消除事故隐患。渡口码头必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施，配备必要的救生设备。特别是目前已进入汛期，要做好应对恶劣天气的各项安全生产工作，维护水上安全形势稳定。

六、严肃查处事故，加大责任追究力度。各有关地区要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，及时向社会公布调查处理结果，并跟踪事故责任者处理的落实情况，真正做到责任者得不到处理不放过。要深刻吸取教训，针对事故暴露出来的突出问题，采取切实有效的防范措施，坚决遏制重特大交通事故多发势头。

第二篇：乌鲁木齐市城市热力管理条例

发文单位：乌鲁木齐市人民政府 发布日期：2004-6-3 执行日期：2004-7-1 第一章 总则 第二章 规划建设 第三章 设施管理 第四章 供热管理 第五章 用热管理 第六章 热费收缴 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则

第一条 为加强城市热力管理，保护环境，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称城市热力，是指城市集中或联片热源所生产的热水、蒸汽，通过管网为用户提供的生产和生活用热。

本条例所称供热单位是指依据合同向用热户提供生产和生活热能的单位。 本条例所称用热户是指依据合同使用供热单位提供生产和生活热能的单位或个人。

第三条 本条例适用于本市行政区域内城市热力的规划、建设和管理。 第四条 市人民政府建设行政主管部门负责对本市城市热力行业实施统一监督管理(以下简称城市热力行政主管部门)，其所属城市热力管理机构具体负责城市热力管理工作。

市规划、发展计划、环境保护，国土资源、市政市容、质量技术监督、民政、劳动和社会保障等部门应在各自职责范围内，协同做好城市热力管理工作。

第五条 城市热力发展实行统一规划，配套建设，市场化经营和安全生产，协调发展的原则。

第六条 鼓励推广使用清洁能源，对使用清洁能源供热的单位，规划、国土资源等部门应给予支持。

第七条 城市热力行业应推广应用先进技术、先进工艺、先进设备，逐步推行分户控制、按热计量用热。

第二章 规划建设

第八条 城市热力专项规划应当纳入国民经济和社会发展计划，与城市总体规划相协调。

城市热力行政主管部门应会同有关部门编制城市热力专项规划，按规定程序报批后组织实施。

第九条 新建、改建、扩建城市热力工程，应当符合城市热力专项规划，经城市热力行政主管部门审核同意，并依法办理相关手续后方可施工。

新建、改建、扩建城市热力工程，应当进行环境影响评价，热力工程应当有与之相配套的环境保护设施，并与城市热力工程同时设计，同时施工，同时验收。

第十条 新建住宅区和已具备城市供热条件区域内的建设项目，必须符合建筑节能标准，按规定配套建设城市热力设施。

配套建设的城市热力设施应当与建设项目工程同时设计，同时施工，同时验

收，验收时应有供热单位参加。

第十一条 城市热力工程的设计、施工、监理应当符合有关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。

第十二条 城市热力管道按照城市热力专项规划需要穿越单位、厂区或宅院时，单位和个人应当予以配合。因穿越施工造成设施损坏的，建设单位应予以修复;无法修复的，应当给予赔偿。

第十三条 新建居民住宅应建设分户控制、按热计量系统。分户计量器具须经检定合格后，方可安装使用。

现有居民住宅应按分户控制和按热计量的要求逐步进行改造。 第三章 设施管理

第十四条 城市热力设施由产权所有者负责养护和维修。

第十五条 城市热力设施养护维修的责任单位应按规定履行养护维修责任，保证热力设施安全、稳定、正常运行。

第十六条 进行可能影响城市热力设施安全的施工或其他活动的，应事先征得城市热力行政主管部门和产权所有者同意，并按要求采取安全保护措施。

第十七条 供热单位应按规定设置明显的热力设置安全保护标志。

第十八条 用热设施发生突发性故障，影响安全和正常供热的，用热户应及时通知供热单位，供热单位应立即进行抢修，费用由责任方承担。

第十九条 城市热力管道及其附属设施外缘安全距离范围内禁止下列行为：

(一)擅自修建建(构)筑物或从事挖掘、打桩、爆破等活动;

(二)向供热阀门井、管、沟排放污水或倾倒垃圾、残液;

(三)擅自拆除、安装、移动供热管道、管道支架、井盖、阀门、仪表及其他设备;

(四)其他影响热力设施安全的行为。 第四章 供热管理

第二十条 城市供热实行特许经营管理制度。

第二十一条 供热单位应与用热户签订供用热合同。

第二十二条 供热单位的烟尘和废水排放及噪音等指标应符合环保标准。 第二十三条 供热单位应于当年10月15日至次年4月15日止按时供热。因气温异常，供热时间可适当提前或延后。

第二十四条 供热单位应保证居民用户室内温度不低于国家规定室温标准;非居民用户室内的温度，应达到供用热合同约定的温度。

第二十五条 供热单位应按规定设置测温点，定期进行测温，测温记录经用热户签字后建档。用热户对供热单位的测温结果有异议的，可申请城市热力管理机构进行复测。

第二十六条 供热设施发生故障或因其他特殊原因停止供热8小时以上的，供热单位应当及时通知用热户，并立即组织抢修，同时向城市热力行政主管部门报告。

第二十七条 供热单位从业人员应按规定培训合格后，方可持证上岗。 第二十八条 供热单位应实行规范化服务，公开服务时间、内容和标准，建立24小时用户服务电话受理制度。

第二十九条 用热户有权向城市热力行政主管部门投诉供热单位违反本条例和供用热合同的行为。

第三十条 城市热力行政主管部门应对供热单位生产营运进行监督检查，维

护用热户的合法权益;对用热户的投诉应当及时查处，并应自接到投诉之日起15日内将查处情况反馈投诉人。

第五章 用热管理

第三十一条 用热户改变用热面积或者用热户发生变更的，应到供热单位办理有关手续，重新签订供用热合同。

第三十二条 用热户应履行供用热合同，维护用热设施，并对房屋采取保温措施，确保正常采暖。

第三十三条 用热户应配合供热单位对供热设施的检查、维修和室温检测工作，及时反映供用热过程中发生的问题。

第三十四条 用热户不得有下列行为;

(一)损坏或擅自拆除、移动、增设供用热设施;

(二)隐瞒用热面积或擅自并网，改变用热设施使用性质及运行方式。

(三)擅自在用热设施上安装热水循环装置或放水装置;

(四)其他损害供用热设施和影响供热效果的行为。

第三十五条 用热户在不影响其他用户正常用热的情况下，可申请停止用热，但应提前IO日向供热单位提出，并办理合同变更手续。

单管循环供热的居民用户不得申请停止用热。 第六章 热费收缴

第三十六条 城市热力实行社会商品化经营。热费收缴按合同履行。

第三十七条 城市热力价格的制定和调整由市价格行政主管部门会同城市热力行政主管部门提出方案，并举行听证会，按规定程序报批后实施。

第三十八条 供热单位可委托单位或个人代收代缴热费，委托时应签订代收代缴服务合同，并支付代办费用。

第三十九条 由财政拨款的用热单位的热费，应专款专用，不得迟缴或欠缴。 与供热单位签订热费代收代缴服务合同的单位或个人，应按合同约定的期限缴纳热费，不得迟缴、欠缴或侵占、挪用。

第四十条 因供热单位的原因，连续24小时或累计10天达不到规定温度的，供热单位应按供热面积及温差退还用户热费;因用热户的原因造成室温不达标的，供热单位不承担责任。

第七章 法律责任

第四十一条 违反本条例有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门按下列规定予以处罚：

(一)擅自从事城市供热经营的，责令限期改正，并处3万元以上5万元以下罚款;

(二)擅自改变供热能力和范围的，责令改正，没收非法所得，并处1万元以上3万元以下罚款;

第四十二条 供热单位违反本条例有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门责令改正，并按以下规定处罚;造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)未按规定时间供热、停止供热8小时以上或造成严重影响和后果的，处以1万元以上3万元以下罚款;

(二)未按规定设置热力设施安全保护标志的，处5000元以上1万元以下罚款;

(三)未按规定设置测温点，定期进行测温的，处5000元以上1万元以下罚款;

(四)因供热设施发生故障或特殊原因停止供热不及时通知用户，立即组织抢修的，处5000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例第三十九条规定的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，按合同约定或法律规定承担违约责任;给用热户造成损失的依法承担赔偿责任;侵占、挪用热费构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 产权所有者不按规定养护维修热力设施造成后果的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第四十五条 违反本条例第十九条、第三十四条规定之一的，由城市热力行政主管部门责令限期改正.逾期不改正的，对单位处1万元以上3万元以下罚款;对个人处50元以上200元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条 用热户不按合同约定缴纳热费的，供热单位可从逾期之日起，按日加收欠缴热费总额3‰的滞纳金;对拒不缴纳热费的.可停止供热。

供热单位应在停止供热3日前告知相关用热户，并报告城市热力行政主管部门。

第四十七条 违反本条例规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。

第四十八条 拒绝、阻碍城市热力管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 城市热力管理工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法履行职责的;

(二)违法行政造成后果的;

(三)对用热户的投诉故意拖延不及时办理的;

(四)对供热单位的报告不及时处理造成后果的;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第八章 附则

第五十一条 本条例自2004年7月1日起施行。

第三篇：乌鲁木齐城市规划管理局统一进件条件

一、事项名称

建设项目用地选址意见书 建设用地规划设计条件

修建性详细规划(技术成果送审) 建筑设计方案(成果送审) 建筑立面色彩报审

建设用地规划许可证(建、构筑物类) 建设工程规划许可证(建、构筑物类) 民房建设申请条件

建设用地规划许可证(道桥、市政构筑物、管线、荒山绿化)建设工程规划许可证(道桥、市政构筑物、管线、荒山绿化)建设工程竣工规划认可书

二、办理依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《城市规划编制办法》

3、《乌鲁木齐市城市规划管理条例》 4、依法批准的控制性详细规划 5、乌鲁木齐市城市总体规划 6、国家相关的各项技术规范

《建设项目用地选址意见书》

一、办理范围：

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，在批准的控制性详细规划的范围内，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.《建设项目选址报建申请表》(原件一份 加盖公章)

2、申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3、发改委立项报告或备案登记(复印件一份，核原件);

4、与项目有关的说明材料(原件 加盖公章);

①选址意向的用地位置示意图 ②建设项目的说明文件等

5、国土部门提供的国有土地划拨证明文件或国有土地使用证(复印件一份，核原件)

6、涉及军产土地转民用或商业开发需提供中央军委土地管理部门意见(复印件一份，核原件)

7、涉及环保、水务、消防、民航、电力、地质等按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目需要提供相关部门的同意意见。(原件一份 加盖公章)

8、1:500或1:1000的现势性地形图

(二)其它材料

1、如为重大建设项目可提供预可研报告

2、如项目不在已批准的控制性详细规划范围内应提供规划主管部门同意的项目预选址

3、特殊情况需要提供的其他资料

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建设用地规划设计条件

一、办理范围：

在城市规划区内以出让方式或自有土地及划拨提供国有土地使用权的需出具规划设计条件，在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据经批准的控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.《建设用地规划条件报建申请表》(原件一份 加盖公章) 2.申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3、用地规划设计条件应具备国土部门提供的“招、拍、挂”号;其它类型需提供发改委立项计划批复或上级部门批复;

4、国有土地使用证(复印件1份 ，核原件)或国土部门出具的宗地图。

5、与项目有关的说明材料及图纸(原件 加盖公章)

6、其它相关的基本要求：

①申请的建设项目在乌鲁木齐城市规划区范围内 ②1:500或1:1000的现势性地形图

(二)其它材料

1.特殊情况需要提供的其他资料

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修建性详细规划(技术成果送审)

一、办理范围：

乌鲁木齐市规划区范围内修建性详细规划编制成果，建设用地面积在3公顷以上或建筑规模在4万5千平米以上的项目。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1、 《项目规划成果送审申请表》(原件一份 加盖建设单位公章)

2、

申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3、 发改委立项计划(限政府投资、世行贷款等规定项目)

4、 建设项目选址意见书或建设项目规划设计条件

5、 国土资源局用地审批相关文件

6、 规划设计单位资质证明(复印件1份加盖规划设计单位公章，要求乙级资质以上)

7、 报审成果应在现状的数字地形图上进行规划设计

8、 按“城市规划编制办法”第

43、44条要求提供相关资料(报

4 审成果需加盖设计单位资质章)

(二)其它材料

1.特殊情况需要提供的其他资料

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建筑设计方案(成果送审)

一、办理范围：

城市快速路、主次干道两侧的所有建设项目，及高层(含小高层)项目或因规划需要进行审查的项目。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.《建设项目建筑方案送审申请表》(原件1份 加盖公章) 2.申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3.建设项目规划设计条件或建筑设计红线图 4.国土资源部门用地审批相关文件

5.建筑设计单位资质证明(复印件1份加盖设计单位公章)

6、由设计说明书和图纸装订成的A3规格设计文件1套。 7.建筑设计方案成果的电子版文件一套。

8.建筑立面色彩实景效果图(重点地段需要模型)

(二)其它材料

1.特殊情况需要提供的其他资料

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建筑立面色彩报审

一、办理范围：

未办理建筑设计方案审查的项目

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.建筑红线图复印件;

2.建筑立面色彩实景效果图(2-3个方案)(重点地段需要模型)及(加盖设计单位资质章);

3、平、立、剖及屋顶的相关设计图

(二)其它材料

1.特殊情况需要提供的其他资料

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建设用地规划许可证(建、构筑物类)

一、办理范围：

1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目

2、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目

① 《建设用地规划许可证申请表》(原件1份 加盖公章) ②

申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

③

经规划审查通过的“规划设计条件”或“选址意见书”及附

6 图的技术审查成果。(原件);

④

建设项目涉及国家安全、消防、水务、文物保护、民航等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见(原件1份，复印件1份);

⑤

政府投资项目当立项批文(复印件1份，核原件)或发改委备案原件;

⑥

办理建筑设计红线规划手续的需提供土地权属证明文件、建设项目方案技术审定意见和规划、建筑设计方案。高层建筑需要提供采光分析报告。(原件); ⑦ 1：500或1：1000电子地形图

2.以出让方式取得国有土地使用权的建设项目

① 《建设用地规划许可证申请表》(原件1份 加盖公章) ② 申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

③ “土地使用权招标、拍卖、挂牌成交确认书”及给规划主管部门通知原件(复印件1份，核原件);

④ “国有土地使用权出让合同”以及附俱的规划部门提供的用地规划设计条件及附图(复印件一份，核原件)或《国有土地使用证》(复印件1份，核原件)。

⑤

建设项目涉及国家安全、消防、水务、文物保护、民航等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见(原件1份，复印件1份)

7 ⑥ 办理建筑设计红线规划手续的需提供土地权属证明文件、建设项目方案技术审定意见和规划、建筑设计方案。 高层建筑需要提供采光分析报告。(原件)

⑦

建设项目发改委等部门的批准、核准、备案文件 ⑧

1：500或1：1000电子地形图

(二)其它材料

1、依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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建设工程规划许可证(建、构筑物类)

一、办理范围：

在城市规划区内进行建筑物、构筑物和其他工程建设的，建设单位或者个人应当申请办理建设工程规划许可证。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.《建设工程规划许可证申请表》(原件一份 加盖公章) 2.申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3.具备《建设用地批准书》或《国有土地使用权证》或市国土管理部门出具的土地使用权属证明文件(复印件1份 ，核原件)、国土部门给规划部门通知等应提交原件。

4.规划主管部门核发的建筑设计红线(要求需征求相关部门意见的审查意见)(原件)。

5.符合规划要求的总平图设计方案和单体建筑设计施工图(原

8 件)。

6.涉及拆迁的，应附送拆迁管理部门出具的批文及意见，规划要求拆除范围内已完成拆除工作。

7.建设项目涉及国家安全、消防、水务、文物保护、民航等部门的，须提供各相关专业主管部门的批复文件(原件1份，复印件1份)

8.建设工程设计方案相关图纸：(要求：按顺序装订成册) (1)施工图纸总平面(原件2份)

(2)建筑施工图全套、结施基础平面图(原件一套) (3)经规划主管部门批准的立面色彩方案图

(4)建设工程设计方案相关图纸的电子文件光盘(DWG格式)

(二)其它材料

1、依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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民房建设申请条件

一、办理范围：

1、村民集中申请建设住宅 2、村民翻建、改、扩建住宅 3、城市个人申请翻建住房

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1、 村民集中申请建房条件

(1) 具备已批准的详细规划

9 (2) 取得国土资源局合法的土地指标卡 (3) 取得拟选建房地质的土地使用权属证明文件 (4) 建房申请人户口证明(农户)

(5) 涉及相关部门意见的问题的区域和项目，要取得相关部门的意见。

2、 村民翻建、改、扩建住宅申请

(1) 村民翻建、改、扩建住宅需持村委会证明文件、有效的土地使用证、房屋产权证、户口本、身份证、危房鉴定书 (2) 村民可申请建设二层住宅的规划手续，需持有资质的单位出具可加层的证明文件

3、 城市个人申请翻建住房申请 (1) 有效的土地使用证

(2) 房屋产权证、户口本、身份证、危房鉴定书

(二)其它材料

依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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建设用地规划许可证(道桥、市政构筑物、管线、荒山绿化)

一、办理范围：

1、以划拨方式提供国有土地使用权的市政工程项目

2、以出让方式取得国有土地使用权的市政工程项目

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

10 1.以划拨方式提供国有土地使用权的市政工程项目

① 《建设用地规划许可证申请表》(原件1份 加盖公章) ② 申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

③ 经规划审查通过的“规划设计条件”或“选址意见书”及附图。(原件);

④ 有关部门的批准、核准、备案文件

2.以出让方式取得国有土地使用权的市政工程项目 ① 《建设用地规划许可证申请表》(原件1份 加盖公章) ② 申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

③ 国有土地使用权出让合同及其附件“用地规划设计条件及附图”(复印件1份，核原件); ④ 建设项目的批准、核准、备案文件

(二)其它材料

1、依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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建设工程规划许可证(道桥、市政构筑物、管线)

一、办理范围：

在城市规划区内进行建筑物、构筑物和其他工程建设的，建设单位或者个人应当申请办理建设工程规划许可证。

二、、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

11 1.《建设工程规划许可证申请表》(原件一份 加盖公章) 2. 申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3.具备《建设用地批准书》或《国有土地使用权证》或市国土管理部门出具的土地使用权属证明文件(复印件1份 ，核原件)、国土部门给规划部门通知等应提交原件。

4.设计方案审查意见中提出的应征求的意见等相关文件。 5.规划主管部门核发的相关道路、桥梁、市政构筑物、管线的设计红线(要求需征求相关部门意见的审查意见)(原件)。 6.经规划主管部门审定的市政工程规划设计方案、总平图设计方案和单体建筑设计方案(原件)。

7. 市政工程设计方案相关图纸：(要求：按顺序装订成册)

(1)施工图纸总平面(原件2份)

(2)道桥施工图全套、标准横断面图(原件一套，复印件一套)

(3)管线施工图全套(原件一套，复印件一套) (4)市政工程设计方案相关图纸的电子文件光盘(DWG格式)

(二)其它材料

1、需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划

2、依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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建设工程竣工规划认可书

一、 办理范围：

在建设工程竣工验收之前，城乡建设主管部门对建设工程是否符合规划许可进行检验，对建设工程是是否按建设工程规划许可证及其附件、附图确定的内容进行现场审核。

二、申请人需提交的全部材料：

(一)必备材料

1.《建设工程竣工验收申请表》(原件一份 加盖公章) 2. 申请单位法人委托书(原件1份)及委托代理人身份证(复印件1份 ，核原件);

3.填写《工程竣工规划认可书》二份 4.竣工项目红线图 5.建设工程规划许可证副本 6.定验线记录册

7.审批通过的建设工程立面色彩方案 8.竣工地形图(两份)(测绘院) 9.工程现状图与红线对比图 10.《档案接收证明书》(档案馆)

(二)其它材料

1、依据项目的特殊性还需要提供的相关材料

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第四篇：乌鲁木齐市城市规划管理条例

第一章总则

第一条为保障城市规划的实施，促进城市建设的协调发展，依据《中华人民共和国城市规划法》、《新疆维吾尔自治区实施(城市规划法)办法》，结合本市实际，制定本条例。

第二条制定、实施城市规划和在本市城市规划区内进行建设，必须遵守有关法律、法规和本条例。

第三条本条例所称城市规划区，是指国务院批准的《乌鲁木齐市城市总体规划》所确定的城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

第四条市城市规划行政主管部门统一负责本市行政区域内的规划管理工作。

市辖各区城市规划管理部门是市城市规划行政主管部门的派出机构，负责本辖区内规划管理的有关工作。

乌鲁木齐县规划行政管理部门负责本辖区内的规划管理工作，业务上接受市城市规划行政主管部门的监督和指导。

发展计划、建设、环境保护、国土资源、市政市容等部门应在各自职责范围内，协同城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。

第五条本市城市建设、发展和规划管理必须符合《乌鲁木齐市城市总体规划》。

第六条城市规划管理工作，实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收认可书制度。

城市规划、城市设计和重要建设更程设计方案实行竞选、专家评审和公众参与制度。

第七条市城市规划行政主管部门应当将审批事项的内容、条件、办理程序和时限进行公示，接受监督。

第八条任何单位和个人都有遵守和维护城市规划的义务，有对城市规划编制提出建议和对城市规划实施进行监督的权利。各级人民政府对维护城市规划和在城市规划管理中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 城市规划的制定

第九条城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划。

市人民政府负责组织编制城市总体规划;市城市规划行政主管部门应根据城市总体规划组织编制分区规划、详细规划;各行业主管部门根据城市总体规划组织编制专业规划。编制的规划应按规定程序报批。

第十条 编制城市规划，应当符合国家和自治区关于城市规划编制的技术规定，并具备符合国家规定的勘察、测量以及其他必要的基础资料。

从事城市规划编制的单位和个人，应当具备相应等级的城市规划设计资质。

第十—条 编制城市规划，应当综合考虑自然环境、人文因素、居民生活和经济发展的需要，对城市空间环境做出统—规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观艺术水平。

第十二条编制城市总体规划，应当根据城市发展战略，确定城市性质、发展目标和发展规模对城市发展体系、城市规划区内的城市发展形态、功能分区、城市建设用地布局、交通运输系统及全市性基础设施的布局、环境保护、城市历史文化和城市风貌保护以及风景旅游资源的开发利用等进行总体部署，并确定各项专业规划的基本框架。

第十三条编制分区规划，应当明确土地使用性质、人口分布、环境功能、建筑及用地容量控制指标;确定城市道路、绿地、空间形态保护要求;合理配置城市公共服务设施和基础设施。

第十四条编制详细规划，应当明确做出建筑、道路和绿地的空间布局及竖向规划和景观设计;明确功能分区、配套设施建设位置、经济定额指标、工程管线综合规划以及满足特殊要求的有关规划设计。

第十五条经批准的城市规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须按法定程序报批。

批准的城市规划应当公布，公众可以对其查询。

第三章城市新区开发和旧区改造

第十六条城市新区开发和旧区改造应体现地方特色和现代风貌，按照批准的分区规划和详细规划实施。

第十七条城市新区开发和旧区改造应坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。

第十八条新区开发和旧区改造应保护具有历史意义、纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑物、构筑物、遗址、遗迹及风景名胜。

旧区改造，对有污染的工业企业进行迁建和限期治理，未进行治理的，不得扩大规模和进行与治理无关的改建、扩建。城市规划中已确定迁建的单位，不得在原地扩建。

第四章城市规划的实施

第十九条 在城市规划区内进行建设使用土地的，应当取得建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。建设项目选址意见书和建设用地规划许可证按有关规定办理。

市城市规划行政主管部门对符合规划的申请，应在规定的时限内核发建设项目选址意见书和建设用地规划许可证;对经审核不符合规划的，给予书面答复。

第二十条城市规划区地下空间开发及各类地上、地下管线的建设，由市城市规划行政主管部门核发用地规划许可证后，方可依法办，理有关手续。

第二十一条市城市规划行政主管部门在核定建设用地界限时，应按规划将相邻的道路广场用地和公共绿地同时划人征迁范围。

第二十二条城市规划区内已建成的各类绿地和规划确定的绿化用地，应划定绿线，向社会公布。

第二十三条发展农业需要开垦城市规划区内暂时不安排建设的国有土地，须经市城市规划行政主管部门同意，由国土资源行政管理部门批准后方可进行。

第二十四条出让国有土地使用权应当符合城市规划和城市规划管理技术规定的要求。市城市规划行政主管部门应当参与国有土地使用权出让计划的制定。

第二十五条出让国有土地使用权必须有市城市规划行政主管部门根据批准的详细规划提供的出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场地等各项规划要求及附图。

国有土地使用权受让人在开发和经营土地的活动中，未经市城市规划行政主管部门的同意，不得变更各项规划要求。

第二十六条城市规划区内的砂、石、土和其它矿产资源的采掘由市城市规划行政主管部门核发用地规划许可证后，方可办理有关手续。

第二十七条在城市规划区内，确需临时使用土地的，必须向市城市规划行政主管部门申请，领取临时用地规划许可证后，方可办理有关手续。

第二十八条城市规划区内临时用地使用期为一年，期满后确需再用的，须经市城市规划行政主管部门和国土资源行政管理部门批准办理延期使用手续。其延长使用期限不得超过一年。

第二十九条市人民政府根据城市建设需要，按照规划和法定程序作出调整用地的决定，任何单位和个人必须服从。

第三十条城市道路、广场、桥梁、涵洞、隧道、公共绿地、高压线走廊、泄洪通道、水利工程设施、地下管线、人防设施等公共用地和规划的公益事业用地任何单位和个人不得占用或改变用途。

第三十一条各项建设工程应符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或个人应按规定申请办理建设工程规划许可证。第三十二条建设工程必须按建设工程规划许可证的要求和核准的规划设计条件实施。规划设计条件确需调整的，须经市城市规划行政主管部门审查批准。

第三十三条建设用地征迁范围内的单位和个人不得进行新建、改建、扩建、翻建。经鉴定为危房确需翻建的，须经市房产行政管理部门同意后，向市城市规划行政主管部门提出申请。

第三十四条新建、改建、扩建工程，应当按规定配置绿地和停车场(库)，按规划配建公共厕所，并与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用，不得改作他用。

新建;改建、扩建公共建筑和城市道路，应当设置无障碍设施。

第三十五条在历史文化建筑物保护区范围内或在建设控制地带内新建、改建建筑物，应符合有关规定，不得破坏原有风貌和环境。

第三十六条城市规划区内应控制超高层建筑。划定控高区，控高区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物。

第三十七条在城市规划区内开设微波通道、通讯讯道等，应符合城市规划;须经市城市规划行政主管部门批准。

第三十八条在城市规划区内新建、改建城市道路时，沿路的架空线应当埋人地下。

第三十九条城市规划区内翻建住房的，应持房屋产权证、土地使用权属证，按规定向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

第四十条建设工程项目在施工过程中，涉及各类地下管线和文物古迹、坟墓时，应报请市城市规划行政主管部门会同有关部门协调处理。

第四十一条城市沿街单位修建围墙、栅栏，应经市城市规划行政主管部门批准。

沿街单位不得修建实体围墙，法律、法规另有规定的除外。

第四十二条在城市规划区内建设临时建筑物、构筑物的，应由市城市规划行政主管部门批准。临时建筑物、构筑物不得改变用途和买卖转让;使用期满后，建设单位或者个人应拆除。

第四十三条市城市规划行政主管部门应对城市规划区内的建设工程项目放线、验线和规划验收实施全过程监督管理。

第四十四条建设单位应按规划要求委托具有相应资质的测绘单位对建设工程项目进行坐标放线、验线和竣工测量，并采用规定的统—坐标平面和高程系统编制测绘成果报告。

第四十五条建设工程项目竣工后，建设单位或个人应向市城市规划行政主管部门申请规划验收。经验收合格的，发放建设工程

规划验收认可书。

建设工程项屑竣工验收后。建设单位或个人应在六个月内向市城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。

第五章法律责任

第四十六条在城市规划区内未取得建设用地规划许可证或临时用地规划许可证而占用土地的，由市人民政府责令退回。对擅自变更建设用地规划许可证或临时用地规划许可证核准的用地位置、范围、性质的，由市城市规划行政主管部门责令其停止违法用地活动或吊销建设用地规划许可证。

第四十七条对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的单位或个人，由市城市规划行政主管部门按以下规定处理：

(一)严重影响城市规划的，责令其停止建设，限期拆除，逾期不拆除的由城市规划行政主管部门强行拆除，拆除费用由违法建设者承担;

(二)违反城市规划尚可采取改正措施的，责令其限期改正，并处以违法建设工程总造价2%至5%的罚款;

第四十八条申请建设用地的单位或个人，自市城市规划行政主管部门批准之日起半年内不办理建设用地批准手续或在规定期限内未实施征迁的，市城市规划行政主管部门可依法吊销其建设用地规划许可证。

第四十九条对未取得合法批准手续的建设项目进行设计、施工的单位，由市城市规划行政主管部门没收设计单位违法所得，并处以5000元至一万元的罚款;对施工单位处以违法建设工程总造价2%至5%的罚款。

第五十条违反本条例规定从事建设、设计、施工的，对其单位负责人和直接责任人员，由市城市规划行政主管部门处以5000元至一万元的罚款，并由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条对责令停止建设的违法建设工程仍继续施工的，市城市规划行政主管部门有权强行拆除。

第五十二条单位或个人临时用地上的建筑物逾期拒不拆除或擅自转让、交换、买卖、租赁的，由市城市规划行政主管部门强行拆除，并处以5000元至一万元的罚款。

第五十三条单位或个人伪造、变造规划管理证件或采取其他非法手段取得的规划管理证件，由市城市规划行政主管部门没收其非法证件;构成犯罪的;依法追究刑事责任。

第五十四条拒绝、阻碍城市规划管理人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条城市规划管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)对符合条件的各类申请，故意拖延、刁难，不予办理的;

(二)擅自变更城市规划或违反有关规定批准各类申请的;

(三)因工作不负责任，造成严重后果的;

(四)滥施处罚的;

(五)其他徇私舞弊，玩忽职守;滥用职权的行为。

第五十六条当事人对行政处罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章附则

第五十七条本条例自2003年5月1日起施行。

第五篇：乌鲁木齐市城市绿化管理条例

(1987年11月21日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1995年8月4日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准修改 1998年9月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修改 2002年5月31日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会

第二十八次会议批准修改)

第一章 总则

第一条 为加强本市城市绿化管理，促进绿化建设，维护和改善生态环境，提高城市绿化和美化水平，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 本条例所称绿地包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路绿地以及其他用于绿化的土地。

绿化设施包括园林建筑、雕塑和保护绿地的护栏、标志牌及其他用于城市绿化的设施。

第四条 市绿化委员会统一组织领导全市绿化工作。区(县)绿化委员会组织领导本辖区的绿化工作。

市和区(县)园林主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作。法律、法规规定由林业行政主管部门管理的除外。

第五条 大力开展全民义务植树活动。驻本市的单位和有劳动能力的公民应按规定履行植树及其他绿化义务。

第六条 城市绿化建设应纳入国民经济和社会发展计划，鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第七条 城市绿化工作，应当实行专业管理与群众管理相结合的原则。

一切单位和个人都应爱护城市花草树木和绿化设施。对损坏城市花草树木和绿化设施的行为进行制止和检举。

第八条 城市建设和改造，应同时增加城市绿化用地面积，严禁减少城市绿地面积。

鼓励对荒山、荒滩、荒沟、荒地进行绿化开发建设。

第九条 有下列情形之一的单位和个人，由市、区(县)人民政府给予表彰和奖励：

(一)在城市绿化工作中做出显著成绩的;

(二)在重点绿化工程建设中做出突出贡献的;

(三)在园林绿化科学研究和技术推广中取得显著成果的;

(四)其他应予表彰奖励的。

第二章 规划和建设

第十条 本市城市绿地系统规划，由市规划管理部门会同市园林主管部门等共同编制，报市人民政府批准后，由市园林主管部门负责组织实施。

第十一条 公共绿地、防护绿地、风景林地及城市道路绿化带的绿化，由园林主管部门负责。

铁路、公路、煤矿、水库、干渠等地的绿化，根据全市统一规划要求，分别由所属单位负责。

单位和拥有庭院的居民负责用地范围内和周围划分的绿化管理区的绿化。

居住区绿化由房屋建设单位或物业管理单位负责。

第十二条 城市绿地系统规划确定的绿化用地指标，不得低于城市用地总面积的35%。

第十三条 下列各项的绿地面积占用地总面积的比例，应达到如下标准：

(一)市区主干道绿地面积占道路总用地比率不得低于25%;次干道绿地面积占道路总用地比率不得低于15%;

(二)公共绿地中的绿化用地面积不得低于用地总面积的70%：

(三)水库周围和铁路两侧的绿带合计宽度不得低于30米;干渠每侧绿带宽度应达到5—10米;

(四)新建、扩建、改建居住区和单位的绿地率不得低于35%。

按前款第(四)项规定扩建、改建的建设单位绿地率达到规定标准确有困难的，经市人民政府批准可以部分易地绿化，易地绿化的面积不得超过规定绿化面积的二分之一。

第十四条 新建、扩建、改建居住区、办公区、生产区，其规划设计的绿地面积未达到第十三条第一款第(四)项的规定标准的(含经批准的扩建、改建工程易地绿化面积)，市规划部门不予核发建设工程规划许可证。

易地绿化应由建设单位按规定自行完成。不能自行完成易地绿化的建设单位，可按规定缴纳易地绿化所需的绿化建设补偿费，由园林主管部门根据绿化规划进行易地绿化。

第十五条 新建、扩建、改建建设项目的资金预算中应包括绿化建设费，比例应占基建总投资的3%(不包括设备购置费)。绿化用地的征迁与建设用地征迁同步进行。

第十六条 在基建项目竣工交付使用后的第二个植树年度，市园林主管部门应对绿化建设进行验收。

第十七条 城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当有市园林主管部门参加审查。

城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，应当按照规定报市园林主管部门审批。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经市园林主管部门审批。

第十八条 城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。

第十九条 道路、巷口的绿化过水涵管、涵洞由市政管理部门负责修建。单位需在城市道路开通通向单位路口的绿化过水涵管、涵洞，由所在单位负责修建。位置、高程、管径、长度要与道路规划设计一致。

第二十条 绿化用水应贯彻节约的原则。所用水利工程供水、城市自来水，按规定标准收费;公共绿化直接取用地下水的，按农业取水标准收费。

第三章 花草树木权益的享有

第二十一条 保护花草树木所有者和承包者的合法权益，任何单位和个人不得侵犯：

(一)公共绿地、防护绿地、风景林地和公民义务植树所种植的花草树木属国家所有;

(二)单位及个人在用地范围内种植的花草树木属该单位或个人所有。

(三)单位或个人投资建设、承包公共绿地、防护绿地、风景林地种植的花草树木，可以依照合同约定，归单位或个人所有。

第二十二条 绿地权属发生争议，由有管辖权的人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内，向人民法院提起诉讼。

绿地权属争议尚未解决时，任何一方都不得处置有争议的林木、绿地。

第四章 绿地管理与保护

第二十三条 城市绿地的管理与养护责任按下列规定划分：

(一)公共绿地、防护绿地、风景林地及城市道路绿化带，由园林主管部门负责; (二)生产绿地由经营者负责;

(三)单位或个人负责其管界内的绿地;

(四)居住区绿地由房屋建设单位或者物业管理单位负责;

(五)铁路、公路、干渠两侧和水库周围的绿地，由所属单位负责; (六)单位、个人承包营造的绿地，由承包者负责;

第二十四条 城市总体规划确定的绿化用地及现有绿地，任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用。

第二十五条 因城市基础设施建设，确需占用城市绿化用地的，须经市人民政府批准;建设单位应按城市绿化规划易地建设大于原面积的绿化用地后，方可依法办理用地手续。

第二十六条 因建设或其他特殊需要，临时占用城市绿地的，须经市园林主管部门审查批准，缴纳临时占用绿地费后方可施工。施工中应注意保护绿地和树木，并按照要求限定工期，完工后及时清理现场，恢复绿地或承担恢复绿地的费用。

第二十七条 因建设或其他特殊需要砍伐、迁移城市树木，须经市人民政府批准，由园林主管部门检查验收。

第二十八条 禁止在城市公共绿地区域内的草坪和有林地开设商业、服务摊点，在城市公共绿地内的其他区域内开设商业、服务摊点的，应向公共绿地管理单位提出申请，经市园林主管部门同意，依法办理营业手续后，按规定在指定的地点从事经营活动。

第二十九条 电力、电讯、公用、市政市容等部门的各种管线与城市树木的间距，有关部门应与园林主管部门互相协商，妥善解决。

第三十条 树木影响管线安全或妨碍各种公共设施正常使用，需要修剪时，须经市园林主管部门同意，会同修剪。重点地区和主要道路两旁树木和单位管界内的树木需要过重修剪的，须经市园林区和主要道路两旁树木和单位管界内的树木需要过重修剪的，须经市园林主管部门同意。

第三十一条 城市古树名木受法律保护，市园林主管部门应统一管理，建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，并由区(县)园林主管部门分别养护，落实养护责任。

在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护;市园林主管部门负责监督和技术指导。

第三十二条 市园林主管部门应负责组织城市园林病虫害防治工作。

引进种苗必须依法检疫。

第五章 法律责任

第三十三条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由市园林主管部门责令其停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第三十四条 房地产开发及其他建设项目不按批准的规划建设绿地或建设项目完工后，逾期未完成绿化任务的，由市园林主管部门责令限期改正，并处以绿地建设费用或完成绿化任务所需费用一至二倍罚款。

第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由园林主管部门责令限期改正，赔偿损失：

(一)临时占用绿地超过批准时间不退还或竣工后未清理现场、恢复原状的;

(二)因养护不善造成树木损坏或死亡的。

第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由园林主管部门按以下规定处罚：

(一)擅自修剪或损坏城市花草树木的，除向权属者赔偿经济损失外，情节严重的，可按所造成损失的一至二倍处以罚款;

(二)擅自砍伐城市树木的，除向权属者赔偿经济损失外，可按所造成损失的三至五倍处以罚款，由单位造成的并对直接责任者处500元至1000的罚款;

(三)砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，除赔偿损失外，可按所造成损失的三至五倍处以罚款;

(四)损坏城市绿化设施的，除赔偿损失外，可按所造成损失的三至五倍处以罚款。

有前款所列情形之一应当给予治安处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 擅自占用城市绿地的，由市园林主管部门给予警告;并责令限期退出，恢复原状。逾期不改正，未恢复原状的，除赔偿权属者的经济损失外，对单位可处一万元至三万元的罚款：对个人可处500元至1000元的罚款。

第三十八条 擅自在城市公共绿地区域内开设商业、服务摊点的，由园林主管部门责令限期迁出或拆除，并处1000元至5000元罚款：造成损失的，应当负赔偿责任。

在城市公共绿地内开设商业、服务摊点不服从管理的，由园林主管部门给予警告，并处500元至1000元罚款;情节严重的，可提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十九条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十条 交通管理部门处理涉及损坏树木、绿地和园林绿化设施的交通事故时，应通知园林主管部门，按照各自的职权，分别处理。

第四十一条 抗拒、阻碍园林绿化管理人员依法执行职务的，提请公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 园林主管部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管机关予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违法行政，造成损害后果的;

(二)对当事人的各类申请故意刁难、拖延，不依法办理的;

(三)对经批准砍伐、迁移树木未及时检查验收的;

(四)挪用城市绿化建设专项资金或未按规定完成易地绿化任务的;

(五)未按规定落实古树名木管理保护措施的;

(六)防治园林病虫害措施不力造成损害后果的：

(七)引进种苗未依法检疫的;

(八)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第四十三条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章 附则

第四十四条 收取的绿化建设补偿费和临时占用绿地费应用于城市绿化建设，不得挪作他用。

绿化建设补偿费和临时占用绿地费的收取办法，由市人民政府另行制定。

第四十五条 本条例自2002年7月1日起施行。 发布部门：乌鲁木齐市人大(含常委会) 发布日期：2002年05月31日 实施日期：2002年07月01日 (地方法规)