仁义镇大学生村官管理 经验文档

仁义镇大学生村官管理 经验文档（通用3篇）

篇1：仁义镇大学生村官管理 经验文档

政府搭“台”助推大学生“村官”唱好人生大戏

自2008年全市选派优秀大学生到村工作以来，仁义镇党委高度重视大学生“村官”管理工作，按照“重提高、强能力、促成长”的宗旨，结合大学生“村官”实际情况分阶段提供帮扶及成长平台，让仁义镇大学生“村官”们在基层有所学、有所做、有所成。截止目前，我镇共接收大学生“村官”5名，经过镇党委的精心培养5名大学生“村官”中有1名获得“十佳大学生‘村官’”称号、2名获得“万元增收十佳大学生‘村官’”称号、2名年度考核评为优秀。仁义镇大学生“村官”取得的优异成绩前提在于“村官”们具有良好的综合素质，但关键之处在于我镇党委在大学生“村官”管理培养工作中扮演好了“剧务”和“导演”角色，为“村官”们提供了适合其展示才华的平台，也为“村官”发展谋划了美好前景。仁义镇党委通过“剧务”搭“台”、“导演”指导的培养模式，为“村官”唱好人生大戏提供了坚实后盾，助推“村官”们快速成才。

第一，搭好角色适应“台”，帮助转变角色，快速融入工作

针对我镇村官都是应届大学毕业生的实际情况，我镇党委自2008年接收第一批大学生“村官”起便实施了镇、村联合的“两级帮带”培养模式，帮助初出校门的大学生“村官”能够尽快的从学生角色转变为基层工作者。“两级帮带”主要是通过明确主要领导、镇机关办公室、村责任人对“村官”日常工作进行全方

位指导：镇级领导主要从思想动态、工作方向进行宏观把握、全面指导；镇相关办公室主要从熟悉镇级办事程序、了解农村工作大范畴等方面进行帮助；村责任人主要从实践方面对新任大学生“村官”进行农村工作技巧、工作方法等方面的帮带。

此外，为进一步帮助新任大学生“村官”适应工作环境、转变工作角色，仁义镇党委还通过多种渠道开展岗位培训工作：设立专门村官集体办公室，并以此为作为村官交流平台；设定大学生“村官”岗前培训课程，在镇机关进行为期一个月的岗前适应性培训；开展以“镇党委书记讲党课”、“村支部书记谈农村工作”的座谈活动，从思想认识上、实践经验上帮助大学生“村官”尽快适应农村工作角色；每季度召开“村官”工作交心谈心工作会，及时了解“村官”工作动向，打开“村官”工作心结。

第二，搭好才华展示“台”，鼓励各施其能，竭力服务基层

大学生“村官”都是国家培养的基层干部，他们有知识、有能力、有才华，初到基层的他们在经历了岗前培训后，镇党委便根据“村官”自身条件搭建不同的才华施展平台：一是创业平台，针对有创业意向的大学生“村官”设立创业绿色通道，帮助考察创业项目的可行性、解决落实创业项目的困难，结合大学生创业贷款项目、微型企业奖励项目等创业政策帮助大学生“村官”创业成功。目前，我镇已结合全镇产业发展动向帮助2名大学生村官分别实施了林下循环经济创业项目、肉鸽养殖项目，帮助落实项目资金10万余元、信贷资金8万元余元；二是致富带动平台，从政策支持、技术帮扶、资金周转三个方面帮助有意愿带动群众致富的大学生“村官”实现工作设想。为确保从政策、技术、资金上给予支持，镇党委指定农业服务中心抽调专门技术人员进行帮扶，同时要求民政办、经发办、农业办在资金政策上给予特殊照顾。在这样的政策支持下，我镇2008年大学生“村官”带动村群众发展肉兔养殖的效果良好，现已带动肉兔养殖户新增6户，实现了帮助群众增收的最初目标；三是活动参与平台，积极鼓励大学生“村官”参与青年人才论坛、演讲比赛、征文比赛、文艺汇演等各项活动，通过活动参与提升自身综合素质，展示自身才华。同时，鼓励大学生“村官”组织活动开展，对“村官”开展村级活动提供组织和资金保障，并支持大学生“村官”成立了全县首个民生宣讲团；四是宣传推广平台，广泛联系电视台、报社、网络频道等宣传媒体对优秀“村官”代表进行宣传报道，扩大全镇村官在群众中的影响力。

第三，搭好干部培养“台”，推荐任职，开启成长“快车道” 我镇一改大多数人认为的“村官”只是走过场的思想观念，鼓励“村官”们从基层成长起来，从创新干部培养模式上为大学生“村官”们提供了成长“快车道”。借助2010年村支“两委”换届契机，我镇已推荐2009年接收的3名大学生“村官”进入村班子担任主要职务，其中2名担任村支部书记，1名担任村委会主任。通过推荐任职的干部培养模式，让我镇大学生“村官”能够在基层从实践经验、工作统筹能力等方面得到更好锻炼，并

让他们对比同阶段的“村官”赢在了起点，使他们的工作阅历得到丰富、工作能力得到快速锻炼。

为帮助“村官”们在基层有所成就，镇党委在推荐“村官”到村任职后还通过“1+1+1”的工作管理模式让“村官”们在基层有所为：制定一个发展方向，结合每一名任职“村官”所在村的实际情况对“村官”工作发展方向进行全面定位。确定鹿子村为发展项目实施村、石梯子村为党建示范村、三星村为综合治理示范村；落实一个帮扶领导，为到村任职的大学生“村官”落实一个“一对一”结对帮扶领导，帮助其进行工作决策、工作方向的全面指导；发展一个重点项目，对大学生“村官”所在村在项目发展上进行适当倾斜，镇党委、政府通过统筹兼顾的工作原则确定在3个村分别实施发展一个重点项目，其中鹿子村、三星村分别进行30户农民新村建设，石梯子村进行30户居民生活环境整治建设。

仁义镇党委通过搭建成长平台的工作模式对全镇大学生“村官”进行了多级化、多岗位、多方面锻炼，让大学生村官在基层能够有事干、干成事，同时通过多平台的构建为大学生“村官”成长提供了优良成长环境，有利于大学生“村官”们唱好人生大戏。

篇2：仁义镇大学生村官管理 经验文档

史店乡苍湾村主任助理马金贵

各位领导、各位大学生村官朋友：

大家好，首先作一下自我介绍，我叫马金贵，史店乡苍湾村主任助理，我到村工作只有短短一年时间，只算是个初学者，在这一年的工作中，在组织部和乡党委、政府的关心和直接指导下，学到了许多知识，也得到了锻炼。现将自己在工作中的经验交流如下：

近一年来，我参与了村上所有的村务工作。从宣传计划生育政策法规，到实施少生快富工程；从农村新型合作医疗的宣传办理工作，到绿色通道及退耕还林补植工作；从狠抓特色产业，到低保核查工作；从接待上级领导到村视察，到落实农村合作医疗和退耕还林的整改工作；协助村党支部开展党员活动10余次，到户使用技术推广指导20余余次；协助村“两委”处理民事纠纷6起，并及时向县委组织部报送工作信息20多篇。

利用村上网络平台的优势，发挥专长，努力搞“活”远程教育。我发挥熟悉计算机操作的优势，主动担当起我村远程教育接收点的管理员，专门负责远程教学工作。2008年11月，我被确定为县级信息科技特派员，在银川接受了培训。定期召集村组干部、党员、能人大户集中学习，组织群众光看远程电视科教片11场，党员集中学习13次，提高他们的理论和技术水平。定期在“农村综合信息网”上发布买卖信息40多条，为农户销售农产品、收购化肥、籽种、劳务输出提供方便。08年10月分在“农村综合信息网”发布马铃薯信息，为农户销售马铃薯60多吨。

经过一年来的工作，本人体会到，一方面，新农村的建设主体是农民，要充分发挥他们的主体性、能动性，加大对他们的技能培训力度，以便更好服务新农村建设。另一方面，做为一位大学生村官应该不断掌握农村工作方面的知识，利用互联网和各地村官交流经验，认真学习全国各地大学生村官的先进事迹和工作经验，并结合本村具体情况学以致用。

今后，本人将在协助村领导工作的同时，继续到田间

篇3：仁义镇大学生村官管理 经验文档

一、大学生“村官”有关概念的阐释

大学生“村官”是指年龄在30岁以下的, 具有大专以上学历的, 由地方各级政府有关部门正式发文, 通过各级政府组织的考试、面试、体检、资格审查等一系列公开招聘, 被招录到农村或社区担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”等职务, 优秀的应届或往届高校毕业生。政策要求大学生“村官”必须具备良好的思想政治素质, 应该是中共党员或者预备党员或者优秀学生干部, 有扎根基层的信心、决心和毅力, 不怕吃苦, 具有一定的组织、协调和沟通能力, 具有较好的语言运用能力。大学生“村官”只是一种形象称呼, 他们并不是拥有实权的村官, 既不是事业单位的工作人员也不是公务员, 他们在基层服务期间没有行政事业编制, 是同政府签订了两至三年劳务合同的政府雇员, 也被称为“村级组织特设岗位人员”。大学生“村官”的工作多为辅助性和服务性的工作, 主要是协助村“两委”开展新农村的建设。大学生“村官”只要成功通过村委会换届选举后就可以成为真正意义上的村官。

大学生“村官”政策是指我国各级政府及相关管理部门针对大学生“村官”的一系列制度安排以及相关的管理机制的总和, 其具体包括招考聘用、教育培训、待遇保障、考核管理等。我国的各地政府出台实施的大学生“村官”政策略有不同, 其称谓有的地方是“大学生村官计划”, 有的地方是“一村一名大学生计划”。

二、大学生“村官”计划存在问题的原因分析

大部分大学生“村官”上任后都能在岗位上取得一些成绩, 但很难充分发挥其作用, 存在着较多问题, 主要原因如下:

(一) 思想认识上存在偏差

中国人历来凡事喜欢稳定, 抵触竞争, 甚至恐惧竞争, 这种文化影响了很多大学生的就业观。近年来越来越多的应届大学生报考公务员, 以致某一个岗位的报考达到了千人之多!主要原因是公务员的工资收入稳定, 福利待遇较好。许多大学生在就业时, 即便是可以预计到今后的城市生活很辛苦, 也千方百计的为自己在城市中争取一个生存机会, 万不得已才去农村基层谋生存。随着经济社会的发展, 一部分大学毕业生开始把就业的目光转向农村, 择业时走进基层。但是真正想在农村成就一番事业的仅占少数, 部分大学生不是出于关心“三农”选择“村官”这一职业, 而是在日益严峻的就业形势下的无奈选择。调查显示很多大学生“村官”到基层工作原因竟是国家教育部和省教育厅的优惠政策的吸引, 考公务员、考研、考试入编是他们期望自己在服务期满后尽快脱离农村的途径。总的来讲, 许多大学生“村官”没有在农村的持久热情, 他们把在基层的锻炼当成一个“跳板”, 把“村官”工作当成一个过度, 他们作用的有效发挥因而在很大程度上受到影响。

(二) 自身能力产生瓶颈

大学生“村官”大多经历很单纯, 有的甚至没经历过农村生活, 其能力存在多方面的欠缺:一是人际沟通能力有限。较多的大学生“村官”尤其那些在城市里长大的大学生“村官”在选聘之前, 对于基层的工作环境、农民的行为习惯、当地的民风民情感到很陌生。面对复杂的农村人际关系、繁琐的农村事务, 大学生“村官”们难以找到与地方干部和群众的融合点, 因而沟通障碍便产生了。二是组织管理能力有限。大学生“村官”没有丰富的实践经验和社会阅历, 不知道如何解决棘手问题, 对于无章可循的杂乱的农村工作, 仅凭说服和感化是不行的, 所以他们在上任初期因为组织管理农村基层事务的能力较弱、威信不高, 便很难得到群众的信任。三是专业知识转化为实际工作能力有限。农村和农民期盼拥有农业知识技术和农产品推销等方面知识的大学生“村官”, 但实际中大多数大学生“村官”涉农专业的较少, 因此多数大学生“村官”的专业知识致使他们不具备这样的能力。

(三) 管理体制存在制约

选聘上来的大学生“村官”的管理工作依旧面临无法忽视的问题。一是大学生“村官”被成功选聘后, 各种原因使得部分大学生“村官”被借调到乡镇从事“跑腿的”和“打杂”的工作, 在村级工作岗位任职的不多, 扮演办公室文员的角色的偏多。二是省市选聘大学生“村官”, 县委组织与大学生“村官”签订聘用合同, 乡镇党委和村干部对大学生“村官”的工作进行管理和考核, 多头管理造成管理低效率, 造成大学生“村官”的管理呈现放任状态, 日常管理机制在多数地方没有真正建立和落实。三是一些基层干部不理解不支持大学生“村官”计划, 负责带教的干部不认真搞帮扶帮带工作, 更有些干部担心大学生“村官”是来基层抢班夺权的, 于是不会倾心帮助和倾囊相授, 在这种情形下大学生“村官”要想打开工作局面并非易事。

(四) 政策保障缺乏有力措施

《关于进一步加强大学生“村官”工作的意见》出台了涉及大学生“村官”保障机制的一些新政策, 进一步健全和完善了保障机制。但是, 大学生“村官”的住房安置制度、失业保险制度及家属安置制度并没有建立。按照国家的政策安排, 大学生“村官”到2015年将达到40万人, 到2020年将达到60万人。虽然国家为大学生“村官”制定了五条出路, 但是全部装下大学生“村官”不可能;从另一方面也预示出竞争机制已经引入到大学生“村官”群体, 再次失业必将成为大学生“村官”面临的一个棘手问题。因此, 建立大学生“村官”失业保险制度势在必行。另外, 在生活成本不断攀升的时代, 每年2万左右的收入很难让大学生“村官”组建一个经济宽松的家庭, 因而, 家属安置制度和住房安置制度需要政府及时给予建设。

三、建立完善大学生“村官”人力资源管理机制

大学生“村官”计划的顺利实施, 需要中央以及地方政府制定出台合理的政策, 并且政策在施行的过程中应该不断的完善。

(一) 完善培训保障机制

对陕西省咸阳地区大学生“村官”的调查显示, 95%的大学生村官参加过岗前培训, 其主要内容是去当代新农村示范村观摩、了解新农村建设的方针政策、支农惠农政策;上岗后75%的大学生村官只接受过一次性培训, 主要是学习方针政策、涉农法规、市情、县情、基层工作方式、方法。多数地方现有的大学生“村官”培训体系不健全, 表现为培训形式化、内容单一化, 还有些地方培训频率较低。建议各省市完善大学生“村官”的培训保障机制, 与当地实际情况相结合, 把已经常态化的教育培训制度不断进行创新。比如, 每个乡镇可以结合当地实际制定系列大学生“村官”培训方案, 以田间地头为课堂, 定期邀请上级涉农部门的专家和学者, 有针对性地培训“村官”们;可以让领导班成员、专业技术人员和优秀村干部以及在岗优秀大学生“村官”组成大学生“村官”教育培训导师团, 分层次、分类别地对大学生“村官”进行培训;每年当中都要组织大学生“村官”外出几次, 以专题形式进行学习考察。

(二) 完善管理考核机制

各地方要相互学习借鉴, 在考核方面下真功夫, 着手制定完善的考核措施。一是明确大学生“村官”就是“村级组织特设岗位”人员, 工作主要在村里, 乡镇以上机关单位不得随意对其借调使用。二是考核体系要体现公开透明性和综合性。综合考核主要体现为注重德、能、勤、绩、学、新等全方面的考核。德, 是指大学生村官的品德修养;能, 是指大学生村官参加农村工作的能力;勤, 是指大学生村官的工作积极性;绩, 是指大学生村官在农村工作中取得的实绩;学, 是指大学生村官的学习态度和学习能力;新, 是指大学生村官的创新能力。每年度由上级党委、村级“两委”和当地群众组成考核组织, 对大学生“村官”进行综合的考核测评, 及时公开考核结果, 并且把考核结果装进大学生“村官”任职期间的个人档案。三是要细化考核, 包括工作制度、合理使用、日常管理等, 每条均有对应的考核标准、考核形式、对应分值和加减分因素。

(三) 完善激励扶持机制

政府对大学生“村官”的鞭策、激励是推动大学生“村官”完善自我, 实现其价值目标的外因。具体措施可以如下:一是选派经验丰富的领导对大学生“村官”帮扶。二是采用现代化的联系方式加强帮扶干部之间、“村官”之间、帮扶干部与“村官”之间的沟通。三是探索大学生“村官”创业的多种模式, 筹集资金可以采取向政府及金融部门申请青年创业小额贷款、大学生创业无息小额担保贷款以及社会资助等方式。四是及时向组织部门推荐工作表现突出的大学生“村官”并给予物质奖励;通报批评擅自离岗, 或因主观原因不能完成任务的大学生“村官”。五是激励政策要明确, 运用精神激励减轻大学生村官工作中产生的心理压力, 运用物质激励增加大学生“村官”的薪酬。

(四) 完善有序流动机制

完善有序流动机制, 才能促进大学生“村官”有序流动。措施建议如下:一是大学生“村官”工作期满后, 组织考核合格并且本人自愿, 可以续聘1个聘期, 对担任村“两委”的按政策享受“双工资”待遇。二是对聘期考核优秀或获得市级以上表彰的, 要直接聘用到事业单位;对任职期满3年考核称职及以上等次的, 乡镇事业单位可以对其进行择优补充;每年县乡事业单位要公开招聘一定数量的考核称职及以上等次的大学生“村官”。三是县里公务员招录要拿出一定比例, 定向招录服务期满、考核称职的大学生“村官”;切实落实大学生“村官”报考研究生的优惠政策;县委组织部做好推荐具备参加选调生招考条件资格的大学生“村官”的工作。四是加强对大学生“村官”的创业指导, 并且设立适合大学生“村官”的创业实训实习基地, 比如组织他们到农业产业化龙头企业、专业协会、专业合作社参加实习培训, 以帮助他们积累更多的创业经验;在自主创业方面, 政府更要扶持和鼓励他们领办创建、参与合办、入股等, 创业的项目可选择特色农业、规模养殖种植等;凡是独立创业的, 政府也应予以减免相关税费。五是做好定向招聘会、推介会的举办工作, 为大学生“村官”到企业以及其他组织工作搭建广阔的平台;还要优先安排服务期满、考核合格的大学生“村官”, 到出现空缺的城市社区工作岗位或政府购买的其他公共服务岗位。

参考文献

[1]王雅菊.大学生村官政策执行过程中的“偏差”现象探析——以陕西咸阳地区为例[J].山东大学学报 (哲学社会科学版) 2009 (ZL) :60-62.

[2]林洁.建立大学生村官工作的长效机制思考[J].理论探2009 (2) :122-124.