三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告（精选11篇）

篇1：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

三义镇位于蒙城县西南部，与利辛县望疃镇接壤，辖13个行政村村、3个社区，总人近八万。近年来，我镇进一步加大基层宣传文化队伍建设工作力度，通过加强组织领导、重视理论学习、积极宣传教育、狠抓基础建设、开展各类活动等措施，促使全镇农村基层宣传文化工作上了一个新台阶。

一、基本情况

只有做好基层宣传文化队伍建设工作，才能做好全乡农村宣传文化工作。我镇基层宣传文化队伍现为事业机构，属财政全额拨款单位。编制数为3人，平均年龄为40岁。大学文化程度2人，大专（高中）文化程度1人。

二主要做法

一是加强组织领导，靠实工作责任

我镇把精神文明建设工作当作提高农民素质、提升农村品味的头等大事来抓，每年年初，都要成立由分管宣传工作的党委副书记任组长、镇科教文卫助理员和文化站全体人员为成员的三义镇宣传文化工作领导小组，具体负责组织、部署和协调全镇宣传文化工作。

二是重视理论学习，提高干部素质

把学习贯彻党的重大会议精神作为理论学习的重点，制定学习意见，定期开展集体学习。通过学习，极大地调动了他们争做文化宣传的传播人、经济活动的中介人、困难群众的贴心人、民主法制的明白人的积极性，农村宣传文化工作能力进一步得到提高，对党和国家农村宣传文化政策的贯彻落实能力也进一步得到增强。

三是积极宣传教育，营造良好氛围

高度重视宣传思想政治工作是顺利开展农村基层宣传文化工作的基础。我们始终坚持“以人为本”的指导方针，加强理想信念教育。充分利用镇政府党务政务公开栏、局域网和“村村通”广播等宣传媒介作用，及时把党的富民政策、致富信息、遵纪守法的先进典型向全乡群众进行宣传，同时对违法乱纪等社会丑恶现象予以曝光。三年来共刷写宣传标语330多条，悬挂横幅68条（次），宣传好人好事24人（次），曝光坏人坏事4人（次）。

四是狠抓基础建设，搭建良好平台

我镇基层宣传文化队伍一班人始终牢记全心全意为人民服务的崇高宗旨，做好本职工作。2010年，在县文化局的大力支持下，建设文化站及广场600多平方米；完成了全镇16个村（社区）的“村村通”广播建设并投入使用；建成7个村（社区）的“农家书屋”，为全镇宣传文化工作的顺利开展搭建了良好平台。

五是丰富群众生活，开展各类活动

我镇在组织干部群众参与文化娱乐和体育活动方面做了大量工

作，先后组织开展了农民运动会、中学生运动会、“2010迎国庆”和谐杯篮球赛”、教师节庆祝大会等一系列丰富群众文化生活、促进社会事业进步的活动。乡文化站充分发挥文化活动主阵地作用，长期

为农民群众开放图书室，工艺展览室、娱乐室等活动场所。积极开展“道德安家、环境美家、卫生康家、科技富家”的教育宣传活动。

三、存在问题

一是经费不足

由于镇级财政十分有限，县财政宣传文化拨款较少，工作经费严

重不足。

二是人员不稳

在实际参与工作的3个人中，1人包村，只有2人参加工作，造

成基层宣传工作队伍人员不稳。

三是活动较少。经费不足，加上人员不稳，使农村宣传文化工作

难于正常开展。即使有活动，也不能持之以恒，难以满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。

四、对策和建议

做好新形势下的宣传思想文化工作，归根到底要靠人才靠队伍，而新形势新任务对宣传思想文化战线人才队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高要求。为此，我们要把人才培养与队伍建设作为一项常抓不懈的基础工程，切实解决好目前队伍建设工作中存在的突出问题，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍，为做好我县宣传思想文化工作提供可靠保证。

一是更新观念。牢固树立人才资源是第一资源、人人都可成才的新观念，坚持本土人才培养和域外人才引进并重的原则，一方面制定实施优秀人才培养计划，加大培训力度，使文化队伍素质更好地适应

新形势新要求。另一方面，进一步抓好人才引进，特别是对高层次、高技能、复合型文化人才的引进，做到引人和引智相结合，使更多的文化建设人才为我所用。要通过深化思想认识，创新观念，为人才成长和创业营造良好的政治环境、创业环境、生活环境和人文环境，努力为各类人才施展才华搭建事业平台，促进优秀人才的脱颖而出，开创人才辈出的新局面。

二是更新机制。加强宣传文化战线干部队伍和人才队伍建设，良

好的用人体制、机制是保证。要重点加快选人用人机制的改革步伐，把对宣传思想文化工作的考评纳入干部考核机制，建立能上能下、能进能出的制度，打通文化艺术人才进出渠道。要大胆选用想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部特别是年轻干部，真正营造不拘一格选人才的良好环境和正确的用人导向，为倡导有真才实学、能真抓实干的良好风气提供保障。

三是是保障经费

县财政可定期为乡镇拨付一定数量的活动经费，确保正常的宣传

文化工作顺利开展。

四是文化下乡

除每年冬季举办一次“三下乡”活动外，县上可以经常组织一些

有关部门，多开展文化下乡、卫生下乡等活动，弥补乡镇文化活动空白，满足群众文化需求。

五是加强培养

根据人才成长和发展的不同需求，在人才培养和队伍建设中积极

提倡在职学习，创造条件，鼓励和支持优秀人才和专业技术骨干人才接受在职大专、本科、研究生学历教育，提高他们的文化水平和理论水平。同时，重视岗位培训工作，积极拓宽渠道，根据不同岗位、不同业务的需要，举办专业培训班或参加在职学习、交流、培训，提高专业技术人员的综合素质。

六是加大投入

呼吁上级部门多渠道、多层面地加大对宣传思想文化工作的政策

扶持和资金投入，用于阵地建设、硬件维护、人才培养等，提升基层宣传思想文化工作水平。

总之，我乡基层宣传文化队伍建设有了很大进步，使人民群众的生产生活环境和精神风貌也有了很大改观，但还存在一定差距。在今后的工作中，我们要继续发扬艰苦奋斗、不怕困难的精神，努力完成各项工作任务，再创农村基层宣传文化工作一流业绩。

附1：三义镇宣传文化工作人员情况统计表

三义镇文化广播电教站

二〇一〇年十一月九日

附1：

三义镇宣传文化工作人员情况统计表

篇2：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

为深入贯彻落实中央、省、市宣传等六部门关于加强地方县级和城乡基层文化队伍建设的若干意见，现将我社区基层宣传文化队伍建设调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）基层宣传文化工作队伍建设情况。

社区未配备宣传文化工作人员。据了解，各社区专职文化人员并没有专职从事文化工作，往往以各种名义被抽调到其他岗位兼职，其本职文化工作反被弱化。

（二）基层宣传思想文化队伍工作经费投入情况。没有专项经费投入到思想文化队伍建设中。

（三）宣传文化部门干部交流、实践锻炼、教育培训情况。近3年，宣传文化部门无干部交流。

二、目前存在的问题

一是人员编制太少，严重不适应新形势下宣传思想文化工作需要。二是干部交流力度不够，近三年从未轮岗交流或是提拔使用，有的已长达十几年既不提拔也不轮岗交流，七八年不轮岗的还不少。三是干部职级待遇解决较差。四是区网络舆情监管中心参公管理迟迟未落实。

三、对加强宣传文化队伍建设的建议

（一）配齐配强宣传文化工作力量。增加宣传部人员编制，配齐配强现有人员，新录用的专职人员和交流进入的人员，应具有大学本科及以上学历，配备时要严格坚持公开招考或公开选调。解决好宣传文化干部职级待遇问题。城镇各社区配备1名专职宣传干事，农村各行政村要配备兼职的相应人员负责组织协调宣传文化方面的工作，并给适当的待遇。

（二）加大干部交流和实践锻炼力度。采取多种途径，加强宣传文化干部多岗位轮岗交流和提拔使用。有计划地选派县级宣传文化部门领导干部和工作骨干到乡镇、街道和上级机关、企事业单位进行多岗位实践锻炼。为他们提供更多学习提高的机会，锻炼能力的平台，使宣传思想工作始终充满生机与活力。

（三）建立健全专业技术人才、民间文化人才，有突出贡献的宣传文化工作者的培养、管理及激励机制。要通过3至5年时间，努力建立一支专兼结合，质量较高，管理有序，充满活力，与宣传文化事业发展需要基本适应的宣传文化队伍。探索建立宣传文化人才评价标准，专业技术人员职业资格认证制度和灵活多样的分配激励机制。建立民间文化人才和非公有制经济组织和新社会组织中的文化人才库，纳入宣传文化人才发展规划和教育培训计划，在人才政策和人才服务方面一视同仁、平等对待，吸收 他们参与重要文化项目和工程。建立健全表彰奖励机制。对做出突出贡献的宣传文化工作者，按照国家和省市、区有关规定给予表彰奖励。对文化能人、民族民间文化传承人等方面人才，按省市有关文件要求给予特殊补贴。

（四）加强教育培训。制定切实可行的培训计划，认真做好宣传文化干部培训，定期对乡镇、村和街道社区宣传文化工作人员进行普遍培训。按要求积极做好省市干部轮训，确保用三年左右时间分期分批将区级和城乡基层宣传文化干部培训一遍。

（六）加大宣传文化经费投入。宣传思想文化工作涉及到社会生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上面也要积极作为，增加宣传思想文化工作经费，是顺利开展工作的基本保障。各级财政对宣传思想工作的资金应列入财政预算。除保障必要的办公经费外，尤其是要加强对宣传文化干部培训资金和基层文化站所建设的投入力度，并要随着经济增长逐年提高。在重大文化惠民工程规划实施中要注意统筹人员配备，人才培养经费等，有条件时，可设立队伍教育培训、人才培养工程等专项资金。省、市应每半年对基层宣传文化经费投入情况进行督查，并纳入综合目标考核。

篇3：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

一、基层公共文化服务体系建设基本情况

(一) 文化信息资源共享工程建设全面推进

文化信息资源共享工程是公共文化服务体系的重要内容。根据国家、省、市、县的部署, 近年来, 旬邑县全面推进共享工程建设, 取得了可喜成绩。全县所有行政村建成了基层服务点。其做法是, 同党员远程教育基层点相结合, 利用党员远程教育终端设备接受和播放共享工程文化信息, 实现了二者的共建共享, 群众足不出村就可以随时点播收看精彩的文化类节目。如:仁安村投资30万元建成了文化广场、戏台, 添置了多媒体投影机, 每周星期六晚7点至9点定时播放“共享工程”内容;土桥镇胡同同村充分发挥服务点的功能, 向农民群众播放科普知识和文化类节目;张洪镇秦家村投资50余万元, 建设了占地500㎡的文化广场, 并在广场安置了大屏幕背投电视, 接通了共享工程节目信号, 每天晚上向村民开放;原底镇西头村共享工程与党员教育、文化科技信息服务、瓜菜销售“四位一体”, 成为助推新农村建设的服务平台;苏村服务点配有3台微机, 有专门的管理员, 每天对村民开放。共享工程在新农村文化建设中发挥了积极作用。

(二) 加大财政投入力度, 有力保障公共文化服务体系建设

坚持政府主导, 不断加大财政投入力度, 有力保障了重大公共文化工程建设, 初步建立了公共文化服务体系建设投入保障机制。全县财政把文化事业投入作为预算保障的重点, 首先保障文化事业投入法定增长。年初预算和超收收入分配均体现法定增长的要求。2011一2012年, 全县财政共投入公共文化服务体系建设资金8 924.47万元, 投入器材设备折合资金1 124万元, 其中省级投入1 016万元, 县级投入7 818.47万元。老区建设资金554万元, 博物馆纪念馆免费开放资金147万元, 非物质文化遗产补助资金45万元, 省级文物保护资金225万元, 文化设施维修改造资金15万元, 农村电影惠民放映投入90万元, 广电发射机用房及维修资金30万元, 广播电视村村通工程资金504.85万元, 安排马栏红色旅游资金7 313.62万元, 乡镇综合文化站投入200多万元, 信息资源共享工程投入550多万元, 农家书屋投入374万元。

(三) 农村电影放映工作积极开展

在上世纪90年代前, 各乡镇都有电影放映队, 对传播先进文化、丰富农民群众精神文化生活发挥了积极作用。但随着电视机的普及和电影业的逐渐萎缩, 到目前乡镇电影放映队已经所剩无几。旬邑县原有的放映队伍已经全部解散, 现在主要依靠电影公司给予提供放映服务。在财政的大力支持下, 他们努力开拓市场, 通过各种方式, 由企业出资组织放映, 老百姓免费享受电影服务。这样, 既解决了资金问题, 提供了电影服务, 又宣传了企业, 实现了社会效益与经济效益的双赢。2010-2013年全县共放映8 500场次。

(四) 农家书屋建设工程全面展开

根据国家关于农家书屋建设的相关政策, 各镇村在原有图书室的基础上, 进一步完善措施, 充实藏书, 已建成具有农家书屋雏形的各类图书室、阅览室等共计187个, 总投入书籍设备折合资金374万元。其中, 有电子阅览室的共有30个, 占16%。到2013年全县所有行政村建成“农家书屋”和农民自助读书组织。

二、公共文化服务体系建设中存在的主要问题

(一) 公共文化服务体系发展不平衡, 未能实现均衡发展

一方面, 公共文化服务体系建设受区域经济发展影响明显。从公共文化设施看, 镇区明显好于社区。另一方面, 公共文化服务体系建设受服务范围影响明显, “农村半小时文化服务圈”很难真正实现。

(二) 公共文化服务产品供给不足, 不能有效保障群众基本文化权益

公共文化产品的新形式、新内容不多, 服务设施、服务方式和服务手段较为单一, 缺乏广大群众喜闻乐见、丰富多彩的文化产品。从公共图书馆藏书来看, 全县公共图书馆藏书33万册, 全县人均藏书1.1册, 藏书量低;从电视和广播覆盖率来看, 全县广播电视覆盖率较低;从欣赏演出来看, 全县每村每年只能看半场戏。

(三) 缺乏专业稳定的企业队伍

公共文化服务人才队伍数量不足, 结构不合理, 专业素质偏低。基层文化单位缺乏稳定的专业队伍, 人员年龄偏大, 观念相对落后, 知识结构陈旧, 能力和素质难以适应新时期基层文化工作的需要。

三、基层公共文化服务体系建设的几点建议

(一) 建设全国一流的公共文化设施

按照“网络健全、覆盖城乡”的要求, 紧紧抓住国家实施公共文化单位免费开放和开展公共文化服务体系示范区建设的机会, 进一步完善市、县、乡镇、村四级公共文化服务阵地。继续加快重大文化设施建设, 切实加快后续项目建设。

(二) 加大对公共文化服务体系建设的投入

国家要求:“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径, 加大投入力度, 加强社区和乡村文化设施建设”。政府在公共文化服务体系建设过程中要发挥主导作用。要将公共文化服务体系建设列入各级财政预算, 确保每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅。积极探索建立以乡镇为主、市县适当补助的政府投入保障体制, 县财政设立专项资金, 专门用于扶持基层公共文化服务体系特别是乡镇综合文化站等文化设施的建设, 由县财政局负责监督资金利用情况;县级财政根据市里的补助, 投入一定比例的资金;其他资金由乡镇财政资金解决。在加大政府投入的同时, 进一步完善支持公共文化服务的相关经济政策, 鼓励和引导社会力量投资兴办公共文化服务实体, 建设公共文化设施, 提供公共文化服务, 形成政府投入为主、社会力量积极参与的公共文化服务投入机制。

(三) 强化对公共文化服务体系建设工作的考核

加强对县、乡镇文化建设工作考核, 是促进基层公共文化服务体系建设得以顺利进行的重要保障。要建立科学的考核机制, 在继续加强对县级社会文化先进乡镇进行动态管理的基础上, 把公共文化服务体系建设各项任务列入各级政府绩效考核的重要内容, 与经济发展的任务目标一起考核, 促使县和乡镇政府把文化建设同经济工作同部署、同落实、协调发展。考核内容应该包括领导重视、经费投入、基础设施、业务工作等, 考核结果作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。

篇4：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

近年来，在上级业务部门的大力支持下和市委宣传部的正确领导下，我镇宣传思想文化工作取得了一定成效。宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对实地调研了解，现将有关情况汇报如下：

一、三界镇宣传文化人才及文体设施的基本概况

三界镇镇宣传文化工作人员队伍现有主要由2名人员组成,宣传委员1人，文化站站长1人，设有镇文化广播站一个,全镇共有1支镇村文艺队伍,由三界村牵头的文艺代表队。大约20人左右。现健文化综合楼1座，4个村新建了农家书屋，电信网络覆盖镇街道和三界村。

二、宣传思想文化队伍建设现状

为扎实推进宣传文化工作,近年来,镇宣传思想文化队伍建设紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,为地方经济和社会事业发展提供了良好的舆论氛围、精神动力、思想保证和文化条件.我镇宣传文化工作者充分利用现有的宣传工具,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传的方针,发扬甘于清贫、耐住寂寞、爱岗敬业、默默奉献的精神,通过组织举办讲座等多种形式,做好了典型宣传、热点引导,宣传党的理论政策、丰富群众文化活动,提升精神文明创建成果,增强群众思想道德素质和科技法律意识.三、宣传文化人才队伍建设的主要做法

(一)加强宣传文化人才队伍建设。一是加强组织领导,落实工作责任。我镇把宣传思想工作当作提高农民素质、提升农村品味的头等大事来抓,成立宣传工作领导小组,具体负责组织、研究、部署和协调全镇宣传文化工作,明确目标任务。二是强化学习提高,提升宣传文化人才队伍的整体水平。抓思想认识，让大家真正认识到信息宣传是镇机关内强素质，外树形象的关键工作，把信息宣传放在与其他工作同等重要的位置看待,平时要注重工作实践,在严格规范办事,尽力干好本职工作的同时,充分挖掘个人潜能,勤学多思,努力做好自身的信息宣传工作;注重学习方法.把学习贯彻党的重大会议精神作为理论学习的重点,制定学习意见,定期开展集中学习.通过学习,极大地调动了他们争做文化宣传的传播人、经济活动的中介人、困难群众的贴心人、民主法制的明白人的积极性,农村宣传文化工作能力进一步得到提高,对党和国家农村宣传文化政策的贯彻落实能力也进一步得到增强。(二)开展好宣传工作。一是积极宣传教育,营造良好氛围。高度重视宣传思想政治工作是顺利开展农村基层宣传文化工作的基础。我们始终坚持“以人为本”的指导思想,加强理想信念教育。充分利用镇党务政务公开栏、横幅等宣传作用,及时把党的富民政策、致富信息、遵纪守法的先进典型向全镇群众进行宣传。二是狠抓基础建设,搭建良好平台。我镇基层宣传文化队伍始终牢记全心全意为人民服务的崇高宗旨,努力发动群众,完成了镇综合文化站建设及村“农家书屋”工作,为全镇宣传文化工作的顺利开展搭建了良好平台。三是丰富群众生活,开展各类活动。我镇在组织干部群众参与文化娱乐和体育活动方面做了大量工作,先后组织开展了“三八”妇女节联谊会、“五四”青年节篮球赛、春节花灯表演及村文艺队自发组织的各种休闲娱乐活动等一系列丰富群众文化生活。镇文化站充分发挥文化活动主阵地作用、为农民群众开放图书室、电脑室、娱乐室等活动场所.积极开展“道德安家、环境美家、卫生康家、科技富家”的教育宣传活动。

四、存在的薄弱环。

(一)、宣传专业人才匮乏。一是专业人才不足,文化团体内专业文艺工

作者青黄不接,严重影响了工作的深入开展，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才匮乏;有广泛影响的学科带头人、文化领军人物紧缺.基层文化建设，镇文化工作人员不能专职专用。二是现有人才知识更新过慢,接受再教育机会太少。缺乏市场竞争意识、创新精神,知识结构老化,视野不宽,观念陈旧,缺乏开拓创新精神,跟不上改革的步伐。文化人才资本的投资严重不足,存在着培养滞后、培训渠通狭窄、培养经费匮乏等问题.这些情况严重影响了宣传文化事业的发展。三是宣传思想文化机构人员编制问题尚待解决。近年来,工作任务也越来越繁重,但我镇宣传思想文化队伍却存在着编制和人员相对不足的问题,在平时工作中人员的调配明显吃力,特别是在应对重大活动时尤显困难。(二)、对宣传思想文化工作资金投入明显不足。虽然近年来对宣传思想文化工作的重视力度正在逐步加大,但镇级财政十分有限,县级队宣传文化资金投入少,经费短缺、基础设施相对落后,一定程度上影响了宣传思想文化工作的正常进行。而且由于经费不足,加上宣传专业人才匮乏,使农村宣传文化工作难于正常开展。即使有活动,也不能持之以恒。作为意识形态领域工作部门,在扶持公益性文化事业、加快公共文化基础设施建设、加强群众性精神文明建设上无法在短期内见到成效,而长期性的投入还相对有限,无法满足群众日益增长的精神文化需要。(三)、民间艺人缺少机制管理。民间艺人在人数上远远超过专业文艺队伍,成为苏巷镇文化阵地一支不可忽视的力量。由于长期以来对民间艺人的作用认识不够,缺乏对他们的统一管理,加之一些民间艺人自身素质不高,其活动普遍处于无序状态,松散状态,演出技能、演艺内容、演出效果等,监管环节甚少.五、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考

（一）加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。

（二）重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。

（三）加大投入。加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。(四)大力开展送文化下乡活动。上级级可以经常组织一些有关部门,多开展文化下乡、卫生下乡等活动,弥补乡村文化活动空白,满足群众不断增长文化精神需求。

三界镇党委

篇5：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

建设情况-中国在线

发布时间:2012年07月26日 15:37 | 进入复兴论坛 | 来源：中国日报新疆记者站 | 手机

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为丰富广大人民群众精神文化生活，加强基层文化阵地建设，7月25日下午，自治区党委宣传部副部长、国防教育办公室主任马木提 托依木利带领自治区军民共建美好精神家园活动第二次联合检查调研组莅临奎屯市检查指导工作。奎屯市委常委、宣传部部长、市军民共建美好精神家园活动领导小组组长杜永生陪同调研。

调研组一行先后来到驻市三个部队分别结对帮建的北京路街道阿克塔木社区、团结街街道风华里社区、开干齐乡开干齐村，调研了军民共建美好精神家园活动开展情况，重点了解了社区、村的文化活动场地建设情况。每到一处，马木提都认真倾听社区、村工作人员的情况汇报，并安排随同人员作详细记录。

自3月29日下午,奎屯市委组织参加自治区党委、新疆军区和伊犁州党委、伊犁军分区分别召开的自治区和伊犁州军民共建美好精神家园活动电视电话会议后，奎屯市高度重视，按照自治区、伊犁州统一安排，很快做出具体部署，成立了奎屯市军民共建美好精神家园活动领导小组。市委根据自治区党委、新疆军区和伊犁州党委、伊犁军分区《关于开展军民共建美好精神家园活动的实施方案》，结合奎屯市及驻市部队实际，制定了奎屯市开展活动的具体实施方案。在军民共建美好精神家园活动中，奎屯市规定的驻市部队中团以上单位与社区、乡（村）开展结对共建7对，军地双方适时召开协调会、碰头会，定期组织会商和形势分析，及时协调共建活动的各项工作。按照“群众所盼、地方所需、部队所能、军民协作、持续建设、有序推进、注重实效”的思路，广泛开展了以“三互”活动（互帮、互学、互教）为主的共建活动，对群众在生产、生活中存在的困难进行帮扶，对各个时期共建活动中存在的重点、难点问题，进行商讨，妥善解决。给社区、乡村居民带来了实实在在的好处。马木提充分肯定了奎屯市开展军民共建美好精神家园活动以来所取得的成绩。并勉励大家再接再厉，做好下一个阶段的工作。

在实地查看完奎屯市社区、村的文化活动场地建设情况后，马木提指出，满足人民群众基本文化需求是文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

篇6：全县宣传文化队伍建设情况汇报

情况汇报

根据市委宣传部相关文件精神要求，结合我县实际，现将全县宣传思想文化队伍建设情况汇报如下。

一、基本情况

（一）机构编制情况。我县下辖5镇7乡，现有乡镇宣传文化站12个，配备具有行政事业编制的工作人员32人。各乡镇党委都设有1名党委宣传委员，具体分管政治理论、宣传文化等工作，但部分乡镇没有固定宣传干事，有宣传干事的乡镇也多为一人多岗、“专干不专”，且大多数由党委秘书兼任。

（二）人员构成情况。全县共有84名文化专干，其中34名为专职人员，其它有50名为兼职人员。30岁以下23人，30至40岁38人，40至50岁21人，50岁以上2人；高中5人，中专12人，大专40人，大学27人；初级职称7人，中级职称7人。

（三）经费保障情况。全县所有乡镇宣传思想文化工作都没有列入财政预算的专项经费。开展工作所需开支全部为临时筹措。各乡镇在丰富宣传方式、拓展宣传载体、购买硬件设备方面没有经费保障。

（四）思想作风状况。一方面，很大一部分乡镇宣传思想文化干事在工作中发扬了艰苦奋斗、顽强拼搏精神和热爱本职工作、热心服务群众的奉献精神，在艰苦的工作条件下，面对社会上的各类诱惑，守住了阵地，发挥了应有的作用。另一方面，工作的创新能力不能与社会经济发展的新形势相

1适应，干部熟练掌握现代宣传工具程度不够，在占领宣传思想文化工作新阵地上缺乏有效手段。

二、主要做法和经验

（一）加强教育，注重学习，宣传思想文化队伍的政治素质得以提高。根据建设学习型、研究型、务实型、团队型宣传思想文化工作队伍的要求，我县以思想政治教育为突破口，创新载体，依托活动，切实提高宣传干部队伍的战斗力。几年来，通过“三个代表”重要思想的学习、党员先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观学习实践、创建学习型党组织等活动为载体，加强了基层宣传思想文化队伍建设，使干部开阔了视野，转变了观念，拓宽了思路，提高了素质，增强了工作能力。

（二）加强培训，注重实践，宣传思想文化队伍的工作水平得以提升。以提高队伍素质、提升工作能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，分层次、多渠道对宣传思想文化人才进行培训，每年举办各种形式的培训班，积极参加区市的各类培训班，坚持 “走出去，请进来”，既开阔了视野，又增长了见识。

（三）创新载体，注重培育，宣传思想文化队伍的工作潜能得以激活。几年来，通过举办“三节一会”、全国土司研讨会、国学经典诵读大赛、千台大戏送农村、千幅书画送农村、“争创学习型党组织争当学习排头兵”演讲比赛，组织参加东盟博览会，组织开展非物质文化遗产的发掘、搜集和整理工作等大型活动，广泛开展创新实践活动，不断提高宣传文化队伍的工作水平，使干部在实践中经受了锻炼、提高了能力。

（四）夯实基础，完善机制，宣传思想文化队伍的工作条件得以改善。在我县财政十分紧张的情况下，各乡镇努力加大对宣传思想文化建设的投入力度，同时通过积极争取各类文化项目工程资金，广聚民力，吸引社会资金投资公共文化建设，大力改善乡镇文化基础设施条件差的状况。利用全市开展“三求”工程建设契机，先后争取新建了12个规范的乡镇文化站、12家农家书屋，配备了相应的图书等文化体育设施。加快农村广播电视村村通工程建设，消除广播电视盲点，力争使每个行政村都能够收听收看广播电视。支持业余文化下乡宣传队经常开展文化下乡和电影下乡。村镇文化设施条件和文化环境逐步得到改善，群众读书难、看报难、看电影难的问题逐步得到解决。

三、存在的主要问题

（一）宣传思想文化人才队伍总量不足。人员编制严重不足，形成人少事多、钱少活多，出现一人多岗多用，宣传思想文化工作受到人力、财力的制约。队伍素质整体不高，宣传思想文化人才队伍来源比较杂，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得。能够独当一面、开拓局面的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”更少。

（二）宣传思想工作者基本功不够扎实。马克思主义理论功底浅薄，缺乏用理论指导实践的能力，对县情、乡镇概况和各级党委政府的发展思路、奋斗目标不够熟悉。不善于调查研究，不能很好地掌握群众的思想脉搏。文字表达能力和口头表达能力不够强，不能熟练掌握现代化的宣传工具。

（三）专业门类不够齐全结构不尽合理。从专业结构看，专业人员仅限于音乐、美术、舞蹈等，而文学、戏剧、曲艺、摄影、民族民间艺术保护等专业人才比较缺乏。从年龄结构看，专业技术人员年龄普遍偏大，出现“断层”现象。从职称结构看，没有高级职称，初、中级职称也比例偏低，无职称占绝大多数。从知识结构看，学历结构偏低，大专以下学历占有比例大。低职称、低学历、高年龄的现状，造成了知识结构老化，缺乏发展后劲等诸多问题。

（四）宣传队伍人才使用机制不够畅通。基层宣传思想文化人员流动慢，交流或提拔机会少，一些有一技之长的宣传思想文化人才进不去，一些无用之才出不去，“出口”、“进口”都不畅通，特别是近年来，年龄小、学历高、专业对口的新进人员严重不足，导致全县基层宣传思想文化队伍缺少新鲜血液，没有生机和活力。

四、分析存在问题原因

（一）认识不够难用才。对宣传思想文化队伍建设工作思想上不够重视，在部分单位和一些人的头脑里存在着重经济效益轻文化建设的思想。对宣传文化人才在学习、创作和生活中出现的问题和困难解释多、解决少；对文化人才队伍建设讲得多、做得少；对文化人才的创作成果挤占多、支持少。

（二）条件不好难引才。对宣传思想文化工作和事业发展的投入相对有限，一方面宣传思想阵地老化严重，方式单一，文化场馆小、旧、差，很难有效开展学习培训、宣传教育和文艺创作等活动；另一方面政府财力有限，少量的专项

经费难以满足宣传思想文化工作的需要，造成对人才的“存量”没有凝聚力，对人才的“增量”更无吸引力。

（三）待遇偏低难留才。宣传思想文化队伍的政治待遇、工作待遇、福利待遇、办公条件、心理愉悦程度在各系统中属较低甚至最低水平，很大程度上影响了队伍的稳定，也阻碍了人才的培养。有的即使培养了也留不住。特别是高学历、高职称的人才呈现负增长的状态。

（四）机制局限难成才。文化体制改革政策不配套，人事制度改革难以深化，“能上能下、能进能出”的用人机制尚未真正形成，干部流动不快、成长慢，缺乏生气和活力，人才之间缺乏竞争，收入分配上仍然是以资历、职称分配为主，对贡献和成绩的体现不明显。干部和专业人员的学习培训时间少、实践锻炼机会少，导致队伍思想政治素质、文化科学素质和业务素质很难有较大的提高，一直停留在原来的水平，跟不上经济社会发展的需要。没有建立激励奖惩机制，导致部分干部工作不主动，懒散，拖踏，严重影响工作成效。

五、加强宣传文化队伍建设的建议

（一）加强领导。充分认识宣传思想文化队伍建设的重要意义，牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的人才工作格局。

（二）完善制度。组织力量对各类文化人才的存量结构、流量流向、资源储量、需求预测、发展政策等进行深入研究，制定出与之相适应的人才发展规划，建立宣传思想文化人才档案信息库，加强对宣传思想文化队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调。

（三）重视培训。学习和培训是提高宣传思想文化干部素质的重要途径。要以培养中青年人才的创新能力为切入点，组织人才参加各类专业培训，有计划地输送一些基层宣传思想文化干部到区级、市级高等院校或干部培训中心学习，提高队伍综合素质和创新能力。重视在实践中培养人才，可组织乡镇宣传委员（干事）、文化专干到先进地区考察学习先进经验。

篇7：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

喀什市始终坚持“政府引导、多方投入、社会援助、统筹安排”的方针, 不断推进社区文化体育建设。目前, 喀什市有亚瓦格、吾斯塘博依、恰萨、库木代尔瓦扎4个街道办事处, 辖33个社区, 每个社区均设立了文化活动室。

二、社区文化体育建设的主要成绩

(一) 领导高度重视, 积极发挥社区党组织的凝聚力和战斗力

各社区以加强党组织建设为核心, 以党员发挥先锋模范作用为支撑, 以辖区内的企事业单位为依托, 以“加强社区文化体育服务, 打造文化型社区”为目标, 明确了“三抓一促”的社区党建和社区建设工作思路, 即抓社区党组织建设, 抓党员作用发挥, 抓工作载体创新, 促进文化型社区建设。将文化型社区的创建列入党政工作重要议事日程, 并采取多种形式大力宣传文化社区建设的重大意义, 发动组织辖区单位、居民同创文化型社区, 使社区党组织的凝聚力和战斗力不断提高, 辖区单位和居民群众对社区的认同感和归属感进一步增强。

(二) 投入力度不断加大, 文化设施逐步改善

2010-2012年, 在国家和自治区的资金帮助下, 喀什市新建18个社区文化室, 每个文化室的建筑面积均为300-500平方米, 包括图书阅览室、活动室、培训室、文化信息资源共享室等办公活动场所。

其中, 文化路社区已建成4座文化活动中心和2座职业培训中心, 社区所在地的文化活动中心设有中老年文化活动室、青少年文化活动室、电子琴室、图书阅览室等8个活动场所。解放南路社区已开设面向离退休人员的台球室、棋牌室等。克孜都维路社区建立了以社区文化活动室为主、辖区12个单位活动场所为辅的教育活动阵地网络, 开展以中老年活动为主的各类活动, 设有图书阅览室、棋牌室等活动场所。有些社区还设立了社区文化宣传栏, 定期通过板报、宣传画等形式向居民群众宣传国家大事、社区好事、健康知识、文明知识等。

(三) 不断加强社区文化队伍建设

各社区文化资源丰富, 文艺人才众多, 培养和形成了各具特色的群众业余文化团体, 打造了一支高水平的基层文化骨干队伍。库木代尔瓦扎街道成立了街道文化艺术表演团, 由老年文艺活动队、青年文艺活动队和儿童艺术队、“一社区一队”组成。街道所辖克孜都维路社区建立了以老年人、在职党员、有文艺特长的居民为主体的2支社区文艺演出队伍。目前, 该社区文艺演出队已成为喀什地区知名表演队, 喀什地区大型的文艺演出纷纷邀请该社区文艺队参加。解放南路社区通过调查摸底, 将辖区内有书法、乐器、指挥、编排、舞蹈、吹拉弹唱文艺特长的人员进行登记造册, 目前已组建了一支由70余人参与的社区文艺队 (包括合唱队、舞蹈队和乐队) 。恰萨街道常年活跃在社区的文体队伍已有11支, 如太极扇队、太极拳队、武术舞剑队、老年书法队等, 每支队伍的成员都在三十人左右, 各文体团队积极参与市政府、街道组织的各项活动, 累计全年开展活动一百余次, 如汇城小区的“夕阳红”老年文艺队, 经常自编自演一些节目, 曾先后在市政府、街道组织的各项重大活动中亮相, 受到了社会各界的一致好评。亚瓦格街道组建了秧歌队、健身操队、武术舞剑队, 舞蹈队等。吾斯塘博依街道现有群众文体活动队伍3支, 分别是民乐队、舞蹈队、合唱队, 参与群众达到300多人。

(四) 活动丰富多彩, 打造文化服务特色品牌

各社区积极挖掘人力资源, 通过开展特色文化活动, 打造社区文化品牌, 不仅丰富了辖区居民的业余文化生活, 而且陶冶了居民的思想情操, 提高了居民的思想道德素质。

每年, 各街道均组织老年秧歌队、民族歌舞队等特色文艺团队参加喀什市春节“社火”表演活动、“诺鲁孜节”庆祝活动及“百日广场文化活动”, 为喀什市文化活动的蓬勃开展做出了积极贡献。库木代尔瓦扎街道的中老年腰鼓秧歌队、集体舞、大合唱等节目已成为喀什市群众文化活动的知名品牌, 不仅在喀什市民中备受欢迎, 许多来喀什观光旅游的中外游客也争先要求观看该街办的群众文艺表演。解放南路社区组建了社区老年文艺队, 活动的中心和特色是“红歌”品牌, “红歌队”不仅成为解放南路社区的品牌和特色, 更是喀什市一道亮丽的风景线。吾斯塘博依街道艾提尕尔社区专门创办了“爱心小课桌”, 专为贫困家庭的子女提供学习园地。色满社区文化室开展放映红色电影活动, 每年寒暑假, 专为大中小学生放映红色电影。

自2004年以来, 库木代尔瓦扎街道群众文化活动多次获得荣誉。其中, 中老年大合唱获喀什地区群众文化活动一等奖;中老年社火腰鼓秧歌表演获喀什地区群众文化一等奖;街道文艺演出队表演的自创舞蹈《帕米尔的欢乐》获自治区社区文艺展演金奖, 《太阳的祝福》被中央文明办评为“四进”社区文艺展演铜奖;街道文化路社区被中央文明办、文化部授予第三批“全国文化先进社区”称号。

三、社区文化体育建设存在的主要问题

在推进喀什市社区文化体育建设进程中仍存在不少问题, 主要表现在:

(一) 资金投入严重不足, 困扰社区文化发展

社区建设投入不足, 文化基础设施不健全, 缺少文化活动场所, 大型文体活动开展难度较大, 发展后劲不足。社区文化队伍缺乏必要经费, 人员流动性大, 规范化管理不够。社区组织文体活动没有专项资金, 以社区及居民自筹为主, 街道对社区文化的投入远远不够, 造成活动越多贴补越大, 制约了社区文体活动的进一步开展, 也不可避免地造成社区文化活动层次低、规模小、影响力不高等问题。

(二) 居民参与率低, 参与人员老龄化

社区开展文化体育活动, 主要是由街道社区组织, 忽略了居民群众的主体功能, 社区居民参与文体服务积极性没有被调动起来;参加社区文体活动的人员多为社区文艺骨干、党员骨干, 大多是50岁以上的老年人, 中青年和在职职工参与度低是一个普遍的现象, 给社区文体活动的推广带来很大难度。

(三) 文化专业干部缺乏, 综合素质亟待提高

其一, 社区缺乏专业文化工作人员, 大多是兼职人员负责日常工作, 由于业务不熟练和自身条件的约束, 导致社区文化阵地和功能不能充分发挥, 难以对社区文化工作进行有效地指导、协调和服务;其二, 社区没有专业的创作人才和老师, 制约了社区文化向专业化、精品化方向发展;其三, 社区文化艺术人才资源缺乏有效组织和利用, 社区文艺骨干队伍建设亟待加强。

(四) 社区文化设施建设滞后, 资源共享度有待进一步提高

政府对社区的资源共享的协调机制不健全, 缺乏资金补偿等配套的扶持政策。一些社区文化设施的档次低、功能少, 设施老化、面积狭小, 难以满足社区居民就近、就便进行文化活动的需要。同时要实现社区文化设施及资源共享还存在较大困难, 一方面掌握着文化资源的机关、企事业单位和学校因封闭式管理, 大批的活动场所不能对外开放而闲置着;另一方面社区文化建设资源紧缺, 居民群众缺乏活动场所, 不能开展有效的社区文化活动。

四、对策及建议

如何解决当前喀什市社区文化建设中的问题和差距, 更好地发挥社区文化在全市经济社会发展中的重要作用, 根据此次社区文化建设调研中存在的问题, 结合各社区实际情况, 提出以下几点建议:

(一) 加大资金投入, 促进社区文化发展

一是把社区文化建设纳入公共文化服务体系建设的范畴, 政府部门要在年度经济规划中把对社区文化的投入纳入财政预算, 予以专项投入, 以保障社区文化软硬件建设的资金来源;二是广开门路, 寻找资金来源, 调动社会方方面面的积极性, 加大对社区文化建设的资金投入和物资投入, 鼓励和吸收多种经济成份参与社区文化建设, 解决社区文化建设经费短缺问题;三是社区还要利用现有文化设施的优势, 增强社区文化团队的自我发展能力, 适当参与商业演出创收, 积累活动资金。总之, 社区文化建设必须建立多元化的投资机制, 才能保证有充足的资金。

(二) 创新文化活动形式, 调动群众积极参与

开展社区文化活动必须准确把握社区文化生活的新特点, 充分考虑传统文化与现代文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合, 进行大胆探索和创新。除开展适应老年人在社区参加的文化活动, 也要有适应少年儿童的课外活动场所, 还要不断创造新的文化活动方式, 吸引青年人和中年人参与到社区文化活动中来。

(三) 加强文化队伍建设, 提高干部综合素质

一要抓好管理队伍建设。社区条件成熟的也可设立专干, 对管理人员开展各种形式的专业轮训, 使他们成为专业素质高、组织能力强、具有奉献精神的群文战线上的合格人才。二要采取多种形式选拔、培养群众文化人才。建立健全“文化人才库”, 对辖区文化人才进行登记造册, 统筹协调辖区文化人才的使用, 充实社区文化队伍;加强群众文艺团队建设, 从中发现有专长的文化骨干, 及时吸收到社区文化工作队伍中来。三要建立激励机制, 根据群众参与度、组织活动场次及群众评价等, 对社区文化工作者进行考评, 优秀者予以表彰奖励, 充分调动文化工作者的积极性、主动性和创造性。

(四) 整合辖区各方力量, 提高社区资源共享度

一方面要充分发挥街道党建联席会、妇联、工会等协调组织的纽带作用, 通过举办活动、开展共建等形式, 挖掘辖区人才、场地、设施、经费等资源, 共驻共建共享社区文化;另一方面要协调辖区各单位内部文体设施免费或低价向公众开放, 改变长期以来条块分割、各自为政的单位文化资源封闭、利用率不高的局面, 防止文化场所的低水平重复建设。以文化社区工作者协会等形式, 加强联系和规范, 协调单位、小区在院内兴建文化休闲设施, 以弥补社区文体设施不足的缺陷, 形成社会共同参与的工作氛围, 切实推进社区文体活动体系建设。

摘要：社区文化建设是喀什市文化建设的基本支撑, 为了进一步挖掘喀什市社区文化资源, 提高社区文化水平, 推进基层文化建设, 近期, 我们在喀什市解放南路社区、托尔亚瓦格等社区采取座谈、问卷调查等方式开展了深入调研, 对喀什市社区文化体育建设现状、存在的问题有了一些初步的认识与思考。

篇8：宣传文化工作情况调研报告

200x年，xxx宣传系统结合实际，开展了较大规模的调研活动，掌握新情况，了解新问题，发现新典型，总结一些新鲜经验，形成了一批调研成果，并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下：

一、xx宣传文化工作基本概况

二、xx近年宣传文化工作情况

篇9：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

一、宣传文化队伍基本情况

坛山街道地处峄城城区，是区委区政府驻地，现辖22个社居，总人口7.8万。配有宣传委员1人，宣传文化干部7名（宣传报道站3人，文化站4人），其中35周岁及以下4人，35—50周岁2人，50岁以上1人。学历本科3名，专科4名。

二、队伍思想状况、业务素质、工作能力和作风状况 我们街道这几年宣传人员变动比较快，近几年考走3人（省水利厅1人，市政府1人，市中区政法委1人），街道调整2人（街道组织室1人，街道监察室1人）。今年年初又充实了2名新人，他们的宣传工作业务能力还需要加强和提高。同时，与其它兄弟镇街的宣传人员交流机会很少，缺少大家共同学习提高的机会，这方面需要加强。

三、宣传文化队伍建设面临的新情况、新挑战 随着时代的发展，现在的宣传形式不只存在于文字说明，更多的是图片、影像加文字的形式，进行立体的、生动的宣传报道，这就对基层宣传思想工作人员业务能力提出了更高要求。应加强对宣传文化人员的关心和支持，加强业务指导，逐步提高宣传文化工作人员的业务能力和工作主动性。

四、宣传文化队伍建设亟待解决的突出问题和薄弱环节

当前，思想观念深刻变化，社会思潮活跃复杂，宣传文化需求空前旺盛，宣传文化工作的领域在拓展、难度在增加。基层工作头绪很多、任务很重，做好工作很不容易。新形势新任务，要求我们不断提高队伍建设科学化水平，不断增强队伍建设保障力度，不断充实基层工作力量，统筹抓好各类人才队伍建设。

五、加强基层宣传文化队伍建设的意见建议

篇10：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

**镇地处青县东部，全镇辖32个行政村，有半数以上的村成立了秧歌队、广场舞队等民间艺术团体。共有基层文化工作人员383人，乡镇综合文化站兼职人员3人，农村宣传文化协管员32人，文化志愿者280人。近年来，我镇基层文化队伍不断壮大，素质不断提高，呈现较好发展态势。我镇在基层文化队伍建设方面主要做了以下几方面的工作：

一是着力提高思想认识。统一思想、提高认识士推动工作的前提。基层宣传文化队伍建设离不开宣传文化人才，只有加紧研究制定引进人才、培养人才、留住人才的队伍建设激励机制，才能真正把队伍壮大起来。根据这一目标，我镇积极与上级沟通，进行征求意见。二是着力推动设施建设。近年来，我镇的公共文化基层设施不断完善。在上级的支持下，各自然村健身广场、健身路径、乒乓球场等一应俱全，基本能满足人民群众的文化需求。此外农家书屋的建设与开放，也极大地丰富了人民群众的文化生活。三是着力创建活动平台。我镇近年来开展了文化信息共享工程、农家书屋延伸工程、激情文化广场等惠民工程，收到广大农村群众的欢迎。此外，以基层文化工作人员为主的文化志愿者活动呈现出蓬勃发展的台式，XX庄村一年一度的秧歌大赛，XXX村每到节庆日都组织开展文化艺术晚会，XXX村村民自发组织的民间艺术团无偿为敬老院、学校、各个村演出，XXX村、XXX村、XXX村等各个村的文化团体更是有着异彩纷呈的文化活动，这些活动既丰富的群众的精神文化生活，保证了人民的文化基本权益，也提高了广大基层文化工作的能力和水平。

宣传文化队伍培训工作取得实效

我镇基层宣传文化队伍建设及培训工作总体上是有很大进步的，尤其在培训内容、培训效果、培训作用和培训管理等方面。近年来基层宣传文化队伍轮训的总体效果较好，宣传文化队伍培训取得明显成效，培训内容更贴近中心工作，符合干部需求，干部素质，增强了能力。

基层宣传文化队伍建设训存在的问题

尽管近年来我镇宣传文化队伍培训成效显著，但与建设高素质的宣传文化队伍要求相比，工作还存在一些突出问题。

（一）基层宣传文化队伍培训机会不均衡、工学矛盾突出

培训机会少是一个突出问题。由于干部轮岗原因，有许多基层宣传文化队伍未参加过脱产培训。此外工学矛盾突出，是当前培训中存在的突出问题。上述培训机会的不均衡在一定程度上影响了干部教育培训工作的整体水平。

（二）缺乏高层次、专业化的培训

高层次、专业化的培训较为缺乏，导致宣传文化队伍参训内生动力不足。大多数的基层文化工作者都希望加大专业化培训和异地培训的力度。

（三）培训方式方法还需进一步创新

培训时间、机构、内容选择的自主性、灵活性不够，应改进培训方式方法，培训形式需求呈现多样性。应开展多种形式的教学，实现在培训形式上的四个结合，即脱产学习与在职自学、挂职培训相结合，课堂教学与案例教学、现场教学、交流研讨相结合，传统教学手段与在线教学相结合，请进来与送出去、考察学习相结合，达到“所学即所得，所学即所用”的效果。针对宣传文化队伍普遍存在的从业时间短、流动性大这一特点，需强化实践型课程及相互之间的业务交流。因此，要进一步解放思想，探索基层宣传文化队伍培训规律，加大培训方式创新力度，形成具有时代特征、**特色的宣传文化队伍培训工作新局面。

（四）缺乏奖励性的鼓励措施。我镇基层文化队伍的建设、活动、培训的资金匮乏，基本上是由民众自发组织，自筹资金。这极大地限制了我镇文化事业的发展。

意见及建议

篇11：三义镇宣传文化队伍建设情况调研报告

关键词：档案宣传,档案文化,文化建设,信息传播

档案宣传是向人们传播档案、档案工作有关信息、思想, 从而影响人们行为的过程[1]73。档案宣传是档案管理活动的需要, 随着档案事业的发展, 档案宣传在舆论支持、文化建设和知识传播等方面的功能得到进一步延伸, 加强档案宣传已成为时代发展的必然要求。

一、档案文化宣传与档案文化建设的关系

1. 档案文化宣传是促进档案文化建设的重要手段。

档案文化宣传是档案文化建设的对外窗口, 一是通过窗口传播档案文化建设的目的、方式、进程及主要成果, 为档案文化建设服务。二是利用多种宣传方式传播档案文化, 直接促进档案文化建设。

2. 档案文化建设是档案文化传播的核心目的。

档案文化建设应从宣传入手, 引起社会广泛关注, 引导社会公众了解档案文化的内涵和档案文化建设的重要性, 为档案文化建设奠定社会环境基础, 服务档案文化传播的核心目的。

3. 档案文化宣传与档案文化建设, 两者相互联系, 不可分割。

档案文化宣传脱离档案文化建设, 就如同无鱼之水, 成为没有主体的宣传工作。档案文化建设缺失了档案文化宣传, 就如同无水之鱼, 失去了赖以生存的环境, 无法开展工作。

4. 档案文化传播过程贯穿着档案文化建设。

美国传播学家拉斯韦尔提出信息传播“5W”过程模式, 认为传播过程由传播者 (who) 、传播内容 (say what) 、传播渠道 (in which channel) 、受传者 (to whom) 和传播效果 (with what effect) 5个要素和环节组成。

(1) 传播者———档案文化宣传者。宣传者是档案文化传播的主体, 因此, 档案宣传者的宣传意识、档案意识、文化意识、知识储量、工作方法及执行能力等, 在一定程度上都会影响档案文化宣传工作的开展和实施, 进而影响档案文化建设。 (2) 传播内容——档案文化宣传内容。档案文化宣传应立足档案, 宣传内容应包括档案事业的各个方面, 突出档案的历史文化价值和社会作用, 为党和国家的中心工作提供支持。国家档案局局长杨冬权在2011年全国档案宣传会议上提出, 档案宣传要紧贴时代, 突出主题, 着力宣传档案文化和档案利用成果, 扩大档案影响力[2]18。 (3) 传播通道———档案文化宣传渠道和方式。随着社会的进步和信息技术的发展, 档案文化宣传渠道和方式更加广泛, 既包括传统宣传方式, 如会议宣传、广播宣传、档案专题展览等, 又包括现代宣传方式, 如以档案为主题的电影、话剧、文艺晚会宣传, 网站宣传、跨媒体合作宣传等。多种宣传方式为档案文化传播奠定良好的基础。 (4) 受传者———档案文化宣传的对象。按照不同的宣传对象, 应采用不同的宣传方法。对于档案利用者, 根据其利用需求, 宣传档案文化, 在利用实践中增强档案意识;对于档案潜在利用者, 宣传档案的作用和功能, 突出档案的历史性、文化性;对于档案工作者, 应从档案的更深层面宣传档案, 引导其从自身做起, 大力弘扬档案优秀文化。 (5) 传播效果———档案文化宣传效果。档案文化宣传效果与宣传者、宣传内容、宣传渠道和方式、宣传对象的接受能力等, 都有密不可分的关系。提高档案的宣传效果是档案宣传工作的不懈追求, 也是促进档案文化建设的重要方针。

二、档案文化宣传对促进档案文化建设的作用

2011年9月, 国家档案局局长杨冬权在“全国档案宣传工作会议上的讲话”中指出:各级档案部门深度挖掘档案文化内涵, 通过举办面向公众的“档案馆日”、“档案开放日”, 组织主题活动、讲座和论坛, 编辑档案文化出版物, 拍摄档案电视片, 与报纸、广播电台、电视台合办专栏等开展档案特色文化宣传[2]18。档案文化建设在发展社会主义特色档案事业中日益重要, 笔者认为, 档案文化宣传作为促进档案文化建设的手段之一, 可从以下四个方面促进档案文化建设。

1. 以档案文化宣传为契机, 促进传统档案文化建设, 彰显档案文化底蕴。

我国档案文化历史悠久, 底蕴深厚, 从甲骨档案、简牍档案、敦煌文书到明清档案, 从记录档案到口述档案, 从实物档案到纸质档案等, 各种类型的档案都记录着我国历史发展的进程, 具有重大的文化价值和史学价值, 而这种价值尚未被人们广泛认知。因此, 传统档案文化建设需要社会的大力支持, 以档案宣传为契机, 运用各种宣传手段和方法, 大力宣传档案文化, 还原历史, 彰显档案文化深厚底蕴, 丰富公众档案文化知识, 提升民族自信心和自豪感。

2. 以档案文化宣传为基点, 支持社会档案文化建设, 增强档案文化的认同感。

“公众档案意识代表着一种科学的态度和观念, 从本质上说, 是一种历史意识, 法律意识, 是一个民族, 一个社会文明程度和科学文化素养的具体体现。”[3]12档案文化建设的主要任务之一是提高社会公众档案意识。公众档案意识需要借助媒介宣传和认知档案文化形态来提高。档案文化建设应立足于档案, 借助于档案文化宣传, 向全社会注入科学的档案文化观念, 增强档案文化的认同感和向心力。档案工作者要树立大宣传、大档案观念, 履行自己的本职责任, 把小众档案文化推广为大众公共文化。

3. 以档案文化宣传为表率, 引领档案馆文化建设, 营造档案文化和谐氛围。

档案馆是展现档案事业的窗口, 档案文化宣传是展现档案馆的窗口。因此, 档案文化肩负着向社会传递档案事业发展动态的使命和责任。档案馆文化建设是档案事业发展的重要方向之一, 需要借助于档案宣传工作加以促进。在馆舍形象方面, 要体现档案馆建筑理念的亲民性、开放性和文化性;在馆藏资源方面, 丰富的档案馆馆藏蕴含着千百年来珍贵的档案文化;在馆员素质方面, 档案馆应不断提高工作人员的文化素养。档案文化宣传应以馆内资源为基础展开, 利用社会各种有利条件, 引领档案馆文化建设, 营造和谐的档案事业发展氛围。

4. 以档案文化宣传为核心, 牵引档案管理文化建设, 传承档案管理文化发展脉络。

档案管理文化主要指档案在日常管理活动中形成的文化体系, 即在档案整理、档案收集、档案鉴定、档案编研、档案检索、档案利用、档案统计等过程中形成。档案管理文化按其历史发展的不同阶段, 呈现出不同的特征, 需要从多方面进行把握。档案文化宣传手段多样, 可按照档案管理文化的不同情况不同阶段进行有针对性的宣传, 以让社会公众了解档案管理文化为目的, 普及档案发展文化, 传承档案管理发展脉络。

三、加强档案文化宣传以促进档案文化建设的措施

1. 国家层级的档案文化宣传工作, 应在宏观上整体把握引导档案文化宣传方向, 以促进档案文化建设。

国家档案局为做好档案宣传工作, 专门召开档案宣传工作会议。1989年, 全国档案宣传工作会议在湖南长沙召开, 明确大力加强档案宣传工作, 为全面发展我国档案事业服务[4]48。2011年, 全国档案宣传工作会议在江苏南京召开, 总结交流经验, 研究部署档案宣传工作, 提出努力提高档案工作的服务能力和水平, 为促进档案事业全面协调可持续发展服务。国家档案局制定全国档案事业发展五年规划, 把加强档案宣传写进计划, 要求宣传中国档案工作成就, 树立中国档案工作新形象。在国家层级, 档案宣传工作应得到充分的重视。档案文化宣传是档案宣传工作的重要方面, 应从优化顶层设计, 按照国家档案宣传工作的要求, 制定相应的宣传政策, 引导档案文化宣传方向, 大力宣传档案文化, 促进档案文化建设。

2. 行业层级的档案文化宣传工作, 应在中观上重点关注落实档案文化宣传, 以促进档案文化建设。

档案行业是众多社会行业中的一种, 与其他行业有不可剥离的联系。在档案文化宣传方面, 不只是档案行业的工作, 也需要其他行业的相互配合。档案宣传部门应由单打独斗向多部门多领域合作, 加强部门间宣传协作;由埋头苦干向借助媒体多方面宣传转变, 充分发挥大众媒体覆盖广、受众多、公信力强的优势;打破系统内的地域界限、单位界限、行业界限等, 与本地区的其他档案部门、其他系统、其他单位共同举办各种宣传活动, 整合宣传资源, 实现资源共享, 增强整体效应, 提升宣传效果[2]21。在行业层级, 各行业对档案文化的需求各不相同。因此, 要提高档案文化宣传的能力, 需重点关注档案文化的社会需求, 根据社会所需大力宣传, 进而为档案文化建设奠定基础。

3. 地方层级的档案宣传工作, 应在微观上结合实际深入档案文化宣传, 以促进档案文化建设。

地方层级的档案宣传工作更加具体, 在贯彻落实国家相关方针政策的前提下, 结合本地实际, 有针对性地进行宣传。2011年度陕西档案宣传通讯工作会议中, 该省档案局领导提出, 要密切关注该省档案事业发展动态, 加强档案宣传工作, 树立行业典型, 要建立一支专业素质强、写作功底扎实、文笔清新的档案宣传队伍[5]7。该省按照实际情况, 从档案宣传队伍的素质方面加强档案宣传工作, 为深入细致地宣传档案文化提供条件, 间接地促进档案文化建设。在地方层级, 档案文化宣传的内容方式各不相同, 应从微观方面扎实调研, 把握需求, 创造性地开展档案文化宣传工作, 有所侧重, 深入具体, 从而为促进档案文化建设整体服务。

参考文献

[1]冯惠玲.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社出版, 2006.

[2]杨冬权.在全国档案宣传工作会议上的讲话[J].中国档案, 2011, (11) .

[3]桂若棣.时代·档案宣传·档案期刊的使命[J].档案与建设, 1999, (1) .

[4]牛角.全国档案宣传工作会议在长沙召开[J].上海档案, 1989, (3) .