党务财务公开（精选8篇）
篇1：党务财务公开
党务村务财务公开制度
1、公开的内容：主要有发展党员工作、党员议事结果、民主评议党员、专题组织生活会情况、公开承诺及岗位职责履行情况，村“两委”班子及干部任期目标、财务收支情况、宅基地审批、计划生育、干部工资、电费、土地及集体资产的承包管理、村办公益事业等。
2、公开的形式：以“公开栏”为主，根据不同情况，也可采取村民会议或村民代表会议、村广播等方式。
3、公开的时间：每季度公开一次，每季度的第一个月10日为固定“公开日”。突出性或临时性的工作，采取一事一结，随时公开。
4、公开的程序：党务公开的内容，由村党支部委员会研究提出，由支部党员大会集体讨论通过，重大、敏感问题要报上级党委审批；村务公开的内容，先由村党支部和村委会集体研究通过，再提交村民代表会议讨论通过，并签字盖章后予以公开。财务公开的内容，必须经民主理财小组审核通过，镇街经管站审核批准，出具统一打印的“榜底”后，方可公开。
5、党务公开的责任人：党组织书记。
6、村务、财务公开的责任人：村主任、村会计。
篇2：党务财务公开
工作的总结
今年，我们把党务政务财务公开（以下称“三务”公开）作为加强勤政廉政建设，提高工作效率的重要措施，继续加大“三务”公开力度，提高依法行政水平，规范行政行为，服务项目建设，有力的推进了我镇各项工作任务的完成，“三务”公开工作取得了阶段性成果，现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，明确责任
推行“三务”公开是事关党务政务改革的一项重要工作，政策性强，涉及内容多，难度大。对此，我镇从思想上、行动上高度重视，成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他领导为成员的党务政务财务公开工作领导小组，由党政办公室具体负责“三务”公开工作的组织协调。年初制定下发了《保安镇党务政务财务公开安排意见》，明确了“三务”公开的内容、公开方式，考核方法等，把“三务”公开的范围扩大到村委一级，要求村委提高对深化三公开工作重要性的认识，切实把“三务”公开工作列入重要议事日程，认真负责地抓好工作的落实。由此确立了“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，党政办负责组织协调，扩大至村委的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了“三务”公开工作的顺利进行。
三、加大宣传，结合实际，服务民众。
一是积极响应上级领导的安排，落实到行动。依照上级要求，我镇积极进得了组织实施，设置了公开栏、印制了卡片资料，制作了各种公示牌。并组织宣传活动。二是把推行“三务”公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，抓关键环节和热点问题。针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；在公开内容上，不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度地向社会公开，例如我镇的水利、粮食直补、退耕还林粮款拔放、宅基地审批、城镇低保、农村低保、社会救济等项目。我镇要求村务重要事件也要公开。在公开的时间上，每季度的第一个月上旬对上个季度的政务作一次公开。如有阶段性工作分段公布，临时性工作随时公布。在公开的形式上，注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开，通过设立固定的政务公开栏、发放办事指南卡等形式，多渠道公开，达到了方便群众，增强实效的目的。三是把推行“三务”公开与依法治理相结合，我镇采取通过实行对外、对内及时有效的“三务”公开，增加“三务”管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政
和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
三、完善制度，规范公开。
为保证“三务”公开工作的经常化、制度化、规范化，确保公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，镇“三务”公开监督小组及各村委单位的“三务”公开监督小组，做到每季度检查“三务”公开一次，发现问题及时纠正。同时，把“三务”公开工作列入考核各部门、各村委会的内容之一。
此外，我镇在全镇14个行政村分别设立专门的便民宣传栏，公示栏。还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题，进行了一次全面整改，统一规范了各村村务公开的专栏、格式，调整充实公开内容。
总体上来说，我镇“三务”公开工作的发展势头是好的，“三务”公开工作都取得了良好的效果，各级领导干部民主意
识和接受监督的意识普遍加强，增加了镇村“三务”管理工作的透明度，提高了机关服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系，改进了政府的形象。
当然，我镇公开工作还存在着一些问题：一是各村因缺少经费投入，还不够规范，二是有的部门公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。针对这些问题，今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：
（一）进一步加强对“三务”公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。
（二）进一步规范和完善公开的内容、形式，要按照市有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及
时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
篇3：党务财务公开
党的十六届四中全会提出:“要逐步推进党务公开, 增强党组织工作的透明度, 使党员更好地了解和参与党内事务。”党的十七大报告进一步向全党提出了加强党内民主建设的政治任务。党务公开即透过会议、文件、媒体等多种形式, 逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度, 坚持重大事情党内先知道, 重要文件党内先传达, 重大问题的决定党内先讨论, 重大决策的实施党内先发动, 从而增强党员的荣誉感和责任感, 调动党员的积极性、主动性和创造性。
二、党务公开的意义
党务监督能够规范公司领导班子决策行为, 提高决策水平, 促进决策质量, 防范决策风险。所以, 党务监督工作小组以及相关部门成员在工作中一定要认真负责, 真正做到查漏补缺, 完善制度, 为公司科学健康发展提供基础和保障。
对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”问题, 决策前征求意见、决策过程和决策结果等都完整进行公开;在党务公开系统设计中, 创设党务公开网只是手段和平台, 规范化、程序化、制度化, 才是党务公开得以坚持与深化的保证。让党员代表的参与使他们破除了党务工作的神秘感, 增强了党组织工作的透明度, 极大地激发了基层党组织的活力, 提高了党员群众的民主意识。
三、党务公开实施的策略
(1) 完善党务公开监督制度
完善党务公开监督制度是必不可少的, 为切实加强对党务公开的监督, 避免党务公开流于形式, 要建立严格检查考核和公开问责制度的基础上, 制定党务公开监督员制度。由纪委负责对各部门党务公开工作进行监督、检查, 并组织实施检查考核, 检查考核每年进行一次, 检查结果以通报等形式进行公开, 并作为落实党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容。
(2) 努力贯彻落实科学发展观
科学把握党务公开的共性要求和个性特点, 坚持从实际出发, 增强党务公开工作的针对性和实效性。在公开内容、公开程序、公开形式、公开时限等重要环节上谋实招, 求实效, 既方便群众的知情参与, 又保障党员干部的民主权利, 采取合适的公开形式, 讲求形式和效果的统一。
公司党委坚持围绕发展抓公开, 抓好公开促发展的工作思路, 用科学发展观的丰富内涵把握公司发展的方向, 努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力, 不断提高驾驭公司创新发展的能力, 充分发挥了政治核心作用, 有力推动了各项工作的开展, 成效显著。
(3) 党务公开的全面性
为保证公开信息准确、数据安全, 要建立了分级管理制, 落实公开责任, 分口负责采集, 逐级审查把关。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权, 凡属《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例 (试行) 》等规定的有关监督制度要求公开的内容、凡是群众关心的党内热点问题、容易出现问题、引发不公的事项, 只要不涉及党的秘密和国家安全问题, 都要坚持实事求是, 面向群众, 不回避, 不避重就轻, 全面真实、公平公正、最大限度地进行公开。将党员干部, 尤其是管党干部的电话公之于众, 不仅疏通了普通党员和党务工作者的沟通渠道, 也为党员监督党内事务提供了平台。党务监督委员会委员名单和联系电话在党务公开栏公开, 党员和群众随时可以与委员联系, 举报党员干部的违规行为, 使党员和群众的民主监督权真正落到实处。
(4) 党务公开的制度化和规范化
规范运作, 完善工作程序, 促进党务公开工作顺利进行。试行党务公开的单位要建立工作制度, 完善工作程序, 以确保党务公开工作规范、有序、顺利地进行。一是注意收集反馈意见。要指定专人收集整理各类意见、建议, 并及时进行分类和处理, 提交工委。二是做好党务公开工作的前期准备工作。主要是对群众反映的热点、难点问题事先开展摸底调查和预告, 防止正式公开后工作难以推进的被动情况发生。
公司党委坚持以发展的眼光审视和评估公开工作, 以创新的精神加强和改进党务公开工作, 制定了《关于加强和改进公司党务公开工作若干意见》, 进一步明确了公司党组织的工作职能, 不断强化党的意识和责任意识。积极推进党风廉政建设和合规经营。公司党委坚持以加强思想教育为基础, 以完善制度机制为保证, 以强化监督制约为重点, 扎实开展党风廉政勤政建设, 把反腐倡廉工作有机融入到公司的经营管理、企业文化建设之中;把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来, 从严治党, 从严治司, 努力构建“心齐气顺, 务实清廉, 民主和谐”的局面, 有效地预防腐败和降低各类违规违纪案件的发生。
(5) 设立党务监督委员会
建立独立于基层党组织领导班子的党务监督委员会, 并赋予其与基层党委平等的地位和平行的权力, 创新基层党建工作的组织载体, 建立常态化的监督渠道, 实现了党内监督由“同体监督”向“异体监督”转变、由“事后监督”向“全程监督”延伸。在上级党组织统一领导下, 基层党务监督委员会和社区党委并驾齐驱, 可以使党内监督更加有力。
摘要：党务监督能够规范公司领导班子决策行为, 提高决策水平, 促进决策质量, 而党务公开是党务监督的重要途径。本文分析了党务公开的意义, 并对党务公开的实施策略进行了探讨。
关键词：党务监督,党务公开,实施
参考文献
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篇4：党务公开八议
党务公开的性质功能
世界上的政党，从某种意义上可分为两类，一类为专制性质，一类为民主性质。专制性质的政党，党内事务保持神秘状态，党的首脑和少数领导成员掌握所有机密，党的决定和行动，也都由党的首脑或少数领导成员作出，始终保持着自上而下的单向传达通道，其他党员只需听命服从。而民主性质的政党，党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则，从党的干部到普通成员，均享有同等的知情权，党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放，政党的民主性就越强，民主化程度也就越高。从这一基本点出发，党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际，成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。
党务公开的基本内涵
党务，即为党的事务；事务，即为事情和任务；公开，即是公布开放。概言之，所谓党务公开，就是要把党所做的事情、任务，开展的活动和管理，向全党和党外公布开放。这样的公布开放，是要公布党务的过程、结果，并接受相关的询问、质疑。党务公开，是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织，决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念，是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后，在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中，又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行，是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。
党务公开的历史典范
在世界共产党的历史上，实行党务公开的典范，当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”（简称第一国际）。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织，坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念，但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则，并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开，主要包括以下十个方面：第一，党的各级职务向全体党员的公开开放；第二，党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告；第三，党的各种会议议题在会前的公开开放；第四，党的各项会议记录在会后的公开开放；第五，党内各项事务定期向全体党员的公开通报；第六，党内思想言论和观点的公开开放；第七，党内争论和批评可以公开进行；第八，党内财务收支的公开开放；第九，党内纪律监督的公开开放；第十，党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。
党务公开的经验教训
列宁在十月革命胜利之后，果断推进党务公开，在继承马恩党务公开实践成就的基础上，又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前，必须展开广泛的讨论或争论，充分自由地进行党内批评。例如，1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上，列宁坚持召开中央和地方负责人会议，通过几次的公开争论和辩论，最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如，在列宁执政的7年间，托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人，都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如，1922年，列宁写了《给代表大会的信》，提出当时党的几位主要领导人的优缺点，以便让全党同志选择自己信赖的领袖，并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施，深得全党的赞成拥护。但遗憾的是，列宁逝世后，斯大林阻断了党务公开的发展，破坏了马、恩和列宁的优良传统，致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中，苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域，从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為，还影响了其他国家的共产党，造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天，继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍，仍是亟待完成的任务。
党务公开的工作重点
当前，党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴，即党的对外事务和对内事务。对外事务，例如，执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务，实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面，这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务，主要是党的自身建设的相关事务，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知，两个范畴的党务各不相同，这样，党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开，指的是党的外部及内部的所有事务的公开；狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前，从中国共产党的实际情况看，党所强调的党务公开，主要指党的内部事务的公开，即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开，其重点就要放在党的内部事务的公开上。
党务公开的现实难题
自2004年提出党务公开以来，中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度，例如，建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度，畅通了党内信息上下两方面的互通渠道；建立了党委新闻发言人制度，及时向新闻媒体和社会发布党内信息；建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，拓宽了党员意见表达渠道，鼓励并保护党员讲真话、讲心里话，努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是，目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在，党务公开除了需要保密者外，目前只公开了一部分，仍然存在着该公开而不公开的情况；党务公开的运行程序不规范，有的只做些表面文章，绕过了关键的环节；党务公开未能受到切实有效的监督，有些地方根本就没有监督；党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算，没有进行全面的科学的考核评价，甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题，必须深化政治体制改革，深化党的建设，在已有的各项党务公开制度的基础上，制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范，更好地把党务公开落到实处。
党务公开的关键任务
现阶段推进党务公开的关键任务有四项：一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则，保密是特例”的要求，把必须公开的党务，开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场，图个形式上的热闹，而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键，应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情，广泛参与评议和监督，推动党务公开的持续发展。
党务公开与其他方面的公开
中国特色社会主义愈发展，中国的民主也愈发展。民主的发展，包含党内民主和人民民主两个方面的发展，具体体现为“四个公开”，即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于，它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求，两者相互联系，密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看，发展党内民主是重点，必须先行一步，以此推动人民民主的发展。在政治公开化中，应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开，这样会更有成效，更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话，很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年，中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”，如果缺失了党内民主，党的生命也就停止了，从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体，要尊重和保障党员主体地位和民主权利；以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明，党实行党内民主和党务公开至关重要。
（作者系国家行政学院教授、博导）
篇5：党务财务公开
目录
一、村级党务公开内容
（一）党建类
1、村党员队伍基本情况。
2、发展党员工作（包括确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正事前公示等事项）。
3、党费收缴使用情况（包括慰问困难党员、受灾党员情况）
4、民主评议党员情况。
5、党员奖惩情况。
（二）廉政建设类
6、农村廉政建设政策规定。
7、本村违法案件查处情况。
二、村务公开内容
（一）村级组织机构类
8、村级组织机构设置。包括村党支部成员及分工、村委会成员及分工、村集体经济组织成员及分工、村务公开民主管理工作领导小组成员及分工、村务监督委员会成员及分工。
9、村级组织机构职责。包括村党支部职责、村委会职责、村集体经济组织职责、村民（代表）大会职责、村务公开民主管理工作领导小组职责、村务监督委员会职责等。
10、村委会工作规划及村干部任期目标。
11、村干部任中、任期届满、离任审计情况。包括工作目标完成情况，经管、主管的财务收支、集体物资、公物、档案情况。
12、评选先进及受表彰奖励情况。
（二）计划生育类
13、计划生育对象当年初婚、办生育证、人口出生情况。
14、节育措施落实、双查到位情况。
15、社会抚养费征收对象和数额情况。
16、生育政策与奖惩政策及举报电话。
17、优惠政策与奖励兑现情况(二女扎奖励费兑现情况，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度对象及政策兑现情况，计划生育“三结合”帮扶情况等)。
18、现任村干部执行计划生育情况。
19、其他应公开事项。
（三）国家惠农政策落实类
20、粮食直补、良种补贴及农资补贴对象标准及补助资金兑现情况。
21、农机补贴对象、种类、标准、实施程序及补贴资金兑现情况。
22、畜牧业良种推广补贴资金、对象、数量及供种价格。
23、退耕还林、生态林、公益林补助标准及兑现情况。
24、老村支书、村主任补贴发放情况。
25、农村义务教育贫困寄宿生、普通高中贫困生、贫困家庭高考入学救助名单。
26、能繁母猪补贴情况。
27、新型农村合作医疗情况。
（1）新型农村合作医疗筹资标准（各级财政补助、个人缴费）。（2）新型农村合作医疗参合情况。（3）新型农村合作医疗补偿范围、标准。
28、新型城乡居民社会养老保险情况。（1）参保范围、缴费方式、标准。（2）基金筹集形式、补贴补助标准。（3）享受待遇情况。
29、宅基地的审批程序、划分及收费情况：包括宅基地发放规定、宅基地发放标准和条件、宅基地申报情况、宅基地审批情况。
（四）社会救助类
30、军烈属优抚优待金发放情况。
31、五保户供养标准及其落实情况。
32、农村救灾款发放使用情况。
33、农村低保对象及享受补助资金标准。
34、农村大病医疗救助名单。
35、扶贫项目实施落实情况。
36、深山库区移民建房补助名单。
37、大中型水库移民后期扶助名单、补助标准。
三、村级财务公开内容
38、村集体财务收支明细：总收入（经营收入、发包及上交收入、补助收入、投资收益、其他收入），总支出（经营支出、管理费用、其他支出）。
39、村集体资产负债一览表。
40、村集体债权债务明细：包括期末债权（应收款）明细、期末债务（应付款）明细、本期债权债务增减变动情况。
41、村办公费用、差旅费用、招待费用、村干部工资、补贴等费用明细。
42、财政转移支付（村级办公经费）收入、使用情况。
43、固定资产情况：包括固定资产的原值、现值、增减变动情况。
44、“一事一议”项目筹资及资金的使用情况，“一事一议”项目建设情况。
45、投资项目管理情况：包括村办集体企业及公益事业投资情况、对外投资参股情况等。
46、集体资产发包租赁情况：包括村集体企业、耕地及山林等集体资产承包、租赁、转让费用收缴、使用情况。
47、村集体项目工程招投标情况：包括村道路、水利、文化、教育、卫生等工程项目概况、招投标的程序、结果，工程建设情况等。
48、土地征（占）用情况：包括相关政策规定、征（占）用程序、土地征用补偿对象、标准、土地补偿费分配及使用情况等。
四、其它公开内容
49、村民信访的答复和办理情况。50、群众点题公开的内容。
篇6：党务财务公开
如何推进村级党务、村务、财务“三公开”的？ 一是规范公开内容。在公开内容上突出三个重点，突出涉及工作大局的阶段性工作。包括本村及上级部门的重大决策和有关文件精神、村级财务收支、土地规划和征用情况、为群众办好事实事等;突出热点、难点问题。包括宅基地的审批、项目建设补偿及分配和低保户评定等涉及群众利益的事项和群众关心的热点;突出党建工作重要内容。如党组织成员的分工、工作目标任务，新党员的发展、廉政建设情况以及重大党建主题活动等。
二是规范公开形式。除利用固定公开栏公开外，针对公开的实际内容，采取室内公开和室外公开相结合、上墙公开和会议公开相结合、定期公开和不定期公开相结合等多种方式进行公开，做到固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。
三是规范公开制度。建立了监督检查、考核奖惩、责任追究和长效管理四项机制，明确规定，必须做到“一到位”，即组织领导、责任人员到位，村委会主任为党务、村务、财务公开第一责任人；“一规范”，即规范党务、村务、财务公开栏设置。党务、村务要求每季度公开一次，但对集体财务来往较多的村，财务收支情况要求按月公布一次。成立以镇纪委书记为组长的党务村务财务公开督查小组，对公开内容、时间、形式、程序等进行监督检查，把党务公开、村务公开、财务公开纳入党风廉政建设责任制考核，并与村干部年终报酬挂钩，确保党务村务财务公开规范和真实。
篇7：党务财务公开
为进一步深化党务政务财务公开，提高权力运行的透明度，接受群众监督，防止权力滥用，促进工作人员尽职尽责，提高办事效率，现结合我局实际，特制定本制度。
一、党务政务财务公开的内容
（一）党务公开
1、局支委研究重大事项决定、决策、责任目标和阶段性工作重点。
2、党建工作目标及完成情况。
3、局支委成员分工的情况和工作职责。
4、对干部的考核考评考察情况，后备干部推荐情况。
5、领导班子党内民主生活会及整改情况。
6、对领导干部述职述廉民主评议。
7、重要情况通报和重要事项报告及制度、规定执行情况。
8、党风廉政建设责任制执行情况。
9、党员发展、积极分子培养考察、预备党员转正等情况。
10、其它公开的事项。
（二）政务公开
1、局机关职责及相关的法律法规。
2、工作目标、工作计划、重要工作部署情况。
3、局机关日常考核评比办法。
4、局内重要规章制度。
5、其它需要公开的事项。
（三）财务公开
1、单位预、决算执行情况。
2、单位内部财务收支情况。
3、财务及财产管理制度及管理情况。
二、党务政务财务公开的形式及范围
（一）公开形式
1、公开专栏：适时向全局干部职工公布公开内容。
2、会议：通过党支部会议、局务扩大会议、干部大会等形式通报重要情况，公开重大决策。
3、通过文件、网站等形式进行公开。
（二）公开范围
局全体党员干部或全体职工。
三、党务政务公开时间
（一）固定项目工作一年一公布；
（二）一般项目工作半年一公布，一季一公布或一月一公布；
（三）阶段性工作分阶段公布；
（四）临时性工作随时公布，以保证党务政务财务公开的经常性、持久性。
四、有关事项公开前，应当报经局主要领导审核，重要事项还应报经局两委会审核批准。
五、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。
六、党务政务财务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
七、局党支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党
外群众及有关方面对党务工作提出的意见。
篇8：积极推进党务公开工作的若干思考
一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识
1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。
2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。
4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。
二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围
在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。
一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。
二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。
三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。
四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。
三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式
推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。
一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。
二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。
三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。
参考文献
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