赴天津市滨海新区学习心得体会

2024-05-04

赴天津市滨海新区学习心得体会（精选9篇）

篇1：赴天津市滨海新区学习心得体会

赴天津市滨海新区学习心得体会

按照全市“万名干部东部行”招商引资专题培训活动的统一安排，我于6月21日赴天津滨海新区考察学习。在为期5天的紧张学习期间，先后学习了我国区域经济发展中的若干重大问题，区域经济规划实施情况跟踪及其对我国经济平衡协调发展的影响研究，全球产业转移趋势与我国战略性新兴产业国际化发展以及滨海新区开发开放的思路与举措的报告。参观考察了天津东疆海事局、天津港（集团）有限公司、天津滨海新区中心商务区、中新天津生态城、长城汽车股份有限公司天津分公司、天津滨海教育园区的天津职业技能公共实训中心、国家软件与集成电路公共服务平台物联网创新体验中心、天津松江生态现代设施农业示范基地，并与天津市津南区政府进行了交流座谈。通过这次培训学习武装了头脑，开阔了视野，特别是在滨海新区的发展理念、功能定位、区域规划、产业布局和长远谋略等方面感受颇深，受益匪浅，为进一步廓清工作思路，发挥自身优势，持续推进县域经济转型升级起到了积极促进作用。

一、滨海新区发展的几个鲜明特点

一是经济发展速度快。滨海新区地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，拥有世界吞吐量第五的综合性港口和北方最大的航空货运机场，是亚欧大陆桥最近的东部起点。立足区位优势，滨海新区坚持制造业带动战略，同步提升现代服务业和都市型农业，实现了三次产业协调持续发展。全社会固定资产投资每年保证30%的增长率，2012年全区GDP实现7200亿元，完成工业总产值12670亿元，工业增加值4750亿元，同比增长21%。其中，汽车及装备制造业规模突破4000亿元，石油化工突破3000亿元，电子信息突破2000亿元；航空航天、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业加速成长，总产值突破1100亿元，总部企业超过200家。全年旅游接待量1500万人次，实现旅游综合收入100亿元。国民经济的“三驾马车”均保持10%以上增长速度，成为新区经济高速增长的源动力。成功打造了我国北方对外开放的门户和现代制造业、科技转化两大基地，是引领环渤海区域经济增长的排头兵。

二是发展理念超前。滨海新区抢抓国家政策机遇，积极争取将自身发展上升到国家发展战略，最大限度争取国家支持。作为国家级综合配套改革试验区，滨海新区以发展实体经济为主线，全力打造金融服务、航运物流、科技研发三大功能区。依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。把增强自主创新能力作为中心环节，不断完善研发转化体系，提升整体技术水平和综合竞争力。积极倡导绿色低碳生活方式，建设低碳新区。以中新生态城、滨海旅游区等为依托，推行绿色建筑、绿色交通和低碳技术，构建

以低碳排放为特征的产业体系。充分发挥区位、资源、产业等综合优势，加快基础设施建设，大力发展高新技术产业和现代服务业，努力提高综合竞争力和区域服务能力，提高对区域经济的带动作用，全面打造中国经济的第三增长极。

三是发展环境优越。作为国家级综合配套改革试验区，滨海新区担负着引领环渤海区域经济增长的重担，围绕这一目标，滨海新区不断优化政务环境、社会环境、创业环境、生态环境。积极采取“指挥部+管委会+开发实体”的区域开发模式，充分发挥国有企业“启动器”作用。不断加强“一级政府、分类服务”的行政框架，特别是，新区高效地承接了天津市政府第二批下放的65个审批事项和职能事权，行政审批要件减少30%。实行“拎包即驻”机制，在园区开发建设前期，实现各区域“九通一平”，提前启动建设园区道路、学校、医院、标准化厂房以及蓝白领公寓等基础设施，使其转化为吸引投资的“吸附器”。坚持抓项目促转变，为入驻项目实施全方位“保姆式”服务，对优势项目实行土地厂房“零租金”，力促更多大项目、好项目快落地、快建设、快投产。通过增量的迅速扩张，滨海新区不断推进开发开放向纵深发展，形成了功能区开发、基础设施建设、产业集聚、社会事业进步协调发展的格局。

二、我县与滨海新区的主要差距

一是发展理念创新不足。与滨海新区相比较，在发展的规模、发展的速度、发展的质量及发展的成效上都落后许多。落后的原

因，除了区位交通、自然条件上的差异之外，更主要的是在解放思想，创新发展理念方面的差距。特别是广大干部在干事创业上信心不足、决心不大，缺乏先行先试、率先突破、持之以恒的创业精神，存在小成即满、小富即安的保守思想。在把握政策机遇，争取国家省市支持方面，主动性和灵活性还不强。在实施产业布局和区域规划等方面理念不新、方法不多、因循守旧，特别是在产业集群培育方面，围绕产业链招商的模式尚未形成。

二是投资发展环境滞后。当前，中小企业融资渠道单一，只有从银行贷款一种途径，与现代金融服务体系差距甚远。同时，县境内截止目前尚无高速公路，交通区位条件处于劣势，在很大程度上制约经济社会发展。另外，在制定投资优惠政策方面，缺乏具体的操作性，含金量不高，对新兴技术产业和科技人才的吸引力不强。其次，受部门条块管理的限制，新建企业的手续办理和资源开发的相关证件审批程序多、费用大、周期长。

三是产业结构相对单一。我县90%以上的工业企业属于资源开发型企业，对资源的依赖程度很大，工业主产品铅锌、黄金的产值效益直接取决于国内外市场价格的波动，工业经济应对市场变化的能力较弱。同时，在新型工业化发展过程中，缺乏高新技术产业和优势产业化项目支撑，工业集群化发展的优势不明显，工业产业结构仍需进一步优化。

三、几点启示

一是要持续加大生态建设力度。随着工业化进程的不断加

快，资源环境的制约更加显著，良好的生态资源在未来将是最缺失的资源。持续推动县域经济实现可持续发展，必须着力加大生态工业、生态农业、生态旅游、生态城市的建设，准确把握经济发展与环境保护的平衡点，制定产业准入标准，从源头上有效控制污染的产生，加大对环保基础设施的投入，健全污染防控体系，建立健全退出机制，加快淘汰污染企业和高耗能企业。把国家产业政策重点扶持的清洁能源和循环经济产业作为招商引资的重点，积极引进提升资源开采加工等传统产业的新技术，把生态农业、设施农业作为发展区域现代农业的主攻方向，以生态建设促进岭南山水旅游的大发展。

二是要主动承接东部产业转移。从国际经济发展形势看，全球经济正在进行第四次产业转移，欧美等发达国家产业转移的方向已由我国向劳动力、土地等成本较低的东亚、南亚、拉美国家转移，我国中西部地区承接产业转移的竞争力加剧，机遇与挑战并存。我县应继续加大财政资金投入力度，大力改善园区基础设施条件，提高承接产业转移的吸引力；打造承接产业转移园区载体，发挥产业集群优势；实行优势产业链招商，推进产业结构不断优化升级。同时，针对东部产业转移的行业特点，选准承接产业转移的重点，重点引进有色金属上下游产品研发，冶炼加工、新型建材、机械制造以及林产品加工、农副产品加工等传统产业，有针对性地承接产业转移。另外，要进一步提高行政效率和服务质量，优化政务环境，构建投资创业、生活的良好环境，营造重

商、亲商、助商、护商的良好氛围。

三是要加快完善园区管理体制。积极探索由乡镇承担园区管理服务职能，实行一套人马，两块牌子的管理体制，着力破解管理服务、基础建设、产业发展多头管理的问题。在产业发展上，要以龙头企业为引领，形成产业聚集效应，辐射带动配套产业发展，在县域内设立多个专业园区，鼓励和支持骨干企业通过兼并重组、科技创新等手段，积极向产业链上下游延伸，鼓励支持集群式招商，培育和壮大龙头企业集团，突出竞相发展、错位发展效应。在园区土地征用管理方面，应站在群众的立场考虑问题，逐步采取先安置后拆迁的模式，有效化解人企争地矛盾。要提高园区土地使用标准，建立工业用地投入产出考核制度，最大限度提高园区土地资源的利用价值。引导金融机构加大对企业的信贷投放力度，搭建融资服务平台，增进银企合作。

四是要积极争取国家扶持政策。**的发展要借力用力，要主动地将自身的发展争取纳入省市发展规划乃至国家的发展战略之中，最大限度争取国家扶持政策，融入区域经济发展，释放潜能，突出发展特色，改善发展环境，弥补区位劣势，缩小地区间公共服务水平的差距，在国家省市宏观经济政策的指导下，梯次发展三次产业。

篇2：赴天津市滨海新区学习心得体会

为了学习外地加快工业、建设园区和城市化发展的经验和做法，按照市委、市政府的安排，市政府咨询员雷建平带领市政府研究室、市委办公室、市委政研室、市发改委、市统计局等相关部门同志，于4月7日至4月14日先后走访了国家发改委、西部开发办、宏观经济研究院等中央单位，了解国家有关产业发展政策和西部大开发新动向，随后赴天津滨海新区、沈阳、长春、哈尔滨进行了学习考察，通过与当地政府及有关部门座谈讨论，并深入滨海新区管委会、铁西新区及沈阳机床、哈尔滨电机、三精制药等企业实地考察，总体感觉到：天津滨海新区和东北三个城市，在加快工业发展、城市建设、园区经济方面目标明、思路清、措施实、成效好，振兴东北老工业基地战略的实施，在较短的时间培育和引进一批具有国际竞争力的大企业，形成技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，成为继珠江三角洲、长江三角洲等地区之后的又一新的经济增长区域。

一、基本情况

天津滨海新区由天津港、开发区、保税区三个功能区及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成，面积2270平方公里、人口140万人，2007年滨海新区生产总值完成2364.08亿元，增长20.5%，初步形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业，建成了以外向型为主的经济新区。建立起多层次科技创新体系和科技人才创业基地，世界500强企业有70多家在新区投资。未来发展定位是成为我国北方经济中心、对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、国家大飞机总装基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

东北地区是我国建设最早、规模最大的重工业基地。改革开放以后，由于经济转轨较慢，计划经济体制色彩浓厚，逐渐丧失发展优势，东北工业一度陷入低谷。2003年9月，《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式下发，一系列支持东北老工业基地振兴的政策相继出台。从此，东北三市的经济发展速度、投资、对外开放、利用外资数额、城镇居民可支配收入和农民的纯收入等方面，增长速度都高于全国水平。

哈尔滨是我国省辖市中面积较大、人口较多的特大城市。市区面积7086平方公里，建成区面积302.41平方公里，市区人口472.8万人，辖8区10县(市)，总人口980.4万人，地处东北亚中心位置，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽。医药、汽车、食品、电子信息等高新技术产业快速发展，形成了装备制造、环保、焊接、新材料、生物工程等5个优势产业，构筑起工业经济新格局。2007年，实现地区生产总值2436.8亿元，人均地区生产总值24768元，比上年增长12.8%，按现行汇率折算达到3393美元。

长春素有森林城、汽车城、电影城和文化城之美誉。总面积2.05万平方公里，其中市区面积3603平方公里建成区面积209平方公里，辖6个区3个县级市及1个县。总人口712.5万人，市区人口303.9万人。是全国最大的铁路客车和地铁客车科研生产出口基地，在全国铁路线上运行的铁路客车有60%是长春客车厂生产的，中国汽车工业的诞生地，汽车年产量占全国汽车总产量的五分之一，基本形成了高水平、大批量、专业化的配套企业群，被称作是“座落在车轮子上的城市”。

沈阳辖9区1市3县，总面积1.3万平方公里，市区面积3471平方公里，总人口709.8万人，其中市区人口504.9万人。是建国初期国家重点建设的以装备制造业为主的重工业基地，在全国165个工业门类中沈

阳有142个，形成了实力雄厚、门类齐全的工业体系和成套能力。实施东北老工业基地振兴的五年间，基本形成了装备制造、汽车及零部件、化工医药、钢铁、有色金属、食品及农产品深加工、航空、电子信息8个优势产业，初步奠定了 “东汽、西重、南高、北农”四大发展空间，世界500强企业有52家落户沈阳，2007年6月被国家发改委、国务院振兴东北办授予“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号。

二、基本经验

（一）坚持行政推动，确立工业先行战略。通过考察我们了解到东北三市党委政府对工业发展都非常重视，认识到位，并在政策制定、执行和资金方面给予了充分的支持，效果明显。沈阳市坚持“工业立市”战略，聚焦工业发展，筹集20亿元工业发展资金重点支持产出超百亿元的项目，市本级设立10亿元工业发展资金，其中4亿元列为重大专项，用于重大装备产业化。长春市出台了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展的若干意见》，从项目、资金等方面给予大力支持。哈尔滨成立了大厂办，专门为驻哈中省企业服务。对三精制药从行业整合、工业用地等方面给予全力支持，使三精制药从九十年代排不上名次，一跃成为处于同行业领先水平的大型工业企业，三精工业园成为哈尔滨市第一家以展示工业生产场景为特色的旅游园区，并被确定为“黑龙江工业旅游示范园”及“全国AAA级旅游景区”。

（二）坚持项目带动，以大龙头带动大产业。沈阳市突出工业立市主线，坚持一年一个主题，2003年开展了“项目年”、2004年“环境年”、2005年“工业年”，2006年“开放年”，2007年是“创新年”，2008年是“优化结构年”，其核心都是工业经济。2005年沈阳市新开工建设投资500万元以上工业项目1145个，2006年达到1377个，2007年达到1512个。2003年至2007年，沈阳市开工建设投资3000万元以上项目4020个，总投资9412.6亿元。特别是宝马汽车、沈飞日野客车、上海通用一期、东芝电梯等一大批项目的竣工投产，为推动沈阳老工业基地振兴发挥了重要作用，形成了机械装备制造、汽车及零部件、农产品深加工、电子信息、医药化工、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、航空航天器制造8个优势产业，2007年，8个优势产业完成产值3902.9亿元，增长42.8%，占全市规模以上工业的81.4%。其中装备制造业(全口径，含汽车及零部件)完成产值2458.5亿元，增长46%，占全市规模以上工业的51.3%，6家企业产值超百亿元。持之以恒坚持不懈地抓项目特别是重大工业项目，是沈阳在5年时间内经济总量连续突破2000亿元和3000亿元大关的关键举措，这对我市的发展很有借鉴作用。

（三）坚持外向牵动，全面提高对外开放水平。在考察中我们感到东北三市始终把对外开放作为第一战略，通过抓好会展业的发展，形成吸引外来资金、技术、人员的大市场。一是以节会为载体，全力招商引资。纵观长春的电影节、哈尔滨的冰灯节、长春、哈尔滨的汽车博览会、沈阳市的 “制博会”、“韩国周” “世界园艺博览会”等，都是以会展为载体，将招商引资和扩大经贸合作作为主要内容，实现信息互通资源共享，培育和发展区域性的要素和商品市场，充分释放东北亚中心市场的辐射能量。沈阳市与12个国家的13个城市缔结为友好城市，同177个国家和地区建立了经贸关系，对外经济合作区域扩展到92个国家和地区，累计批准外资企业1万多家，世界500强企业中有52家公司在沈投资设立了79家企业。二是积极推进国企改革，实施大规模资产重组和整合，提高企业核心竞争力。强强联合是企业发展壮大的必由之路。沈阳市对1000多户国有中小企业实施了转制，对87户扭亏无望的企业实施关闭破产。目前中小企业改革任务基本完成。沈阳机床集团通过改制重组，已形成跨地区、跨国经营的全新结构布局，2007年工业总产值达到102亿元，规模实力跃居世界机床行业第三位。沈重集团和沈矿集团经过资产和市场资源整合，实现优势互补，组建了北方重工集团并筹备H股上市，成功并购了德国维尔特、法国NFM公司，使北方重工集团在隧道掘进机制造领域拥有世界级核心技术和品牌。长春市以市场为导向，以优势企业为核心，以资产为纽带，将优势国有资产向大企业集聚，形成了一汽集团、吉林德大等一批主业突出、核心带动能力强的跨地区、跨行业、跨隶属关系、跨所有制的多元投资经营的大企业集团，到2007年底，汽车、食品、光

电子信息、生物医药、材料制造和能源六大产业完成产值2612亿元，产业集中度达到92%。三是坚持创优环境，不断改善发展环境。沈阳市以建设北方最佳投资环境为目标，行政审批事项由过去的1229项削减至165项，成为全国大城市中行政审批事项最少的城市。取消了所有的市本级行政收费项目，铁西新区、浑南新区等实现了“无费区”。

（四）坚持同城一体化发展，加快城市化步伐。通过考察，我们了解到，外地城市发展已经突破了传统的思维模式，正以城市群的眼光和思路发展城市。一是滨海新区、东北三市都逐步打破行政区划，按照经济发展和生产要素聚集的要求和方向，着力发展城市群。哈尔滨提出建设哈大齐工业走廊，沈阳市提出与辽宁中部七城市的合作，推进以沈阳为中心的辽宁中部城市群一体化发展。以沈阳为中心的城际轨道交通建设前期工作开始启动，西部出海大道开工建设，024电信区号资源共享工作正加快推进，长春提出建设国际汽车城、绿色绿色食品城、科教文化城、电影城、森林城、雕塑城“六大名城”。二是不断改善人居环境。沈阳市在获得“国家环保模范城市”和“国家森林城市”等荣誉称号的基础上，提出举全市之力，全面建设国家生态市，并把创建生态市作为贯彻落实科学发展观、加速沈阳全面振兴的战略选择，增强城市综合实力、赢得新一轮竞争的重要举措。三是加快新农村建设。沈阳市将鼓励县域经济发展的政策放大到郊区，4个郊区围绕发展产业，一方面促进市内生产要素、现有资源向郊区转移，另一方面通过空间优势扩大对外开放，积极引进和培育工业项目。在全市规划确定的20个超百亿元的工业产业集群中，有17个在县域范围内，促进县域经济尽快融入城市发展空间。

（五）坚持创新发展，加快开发区建设。一是体制创新。天津滨海新区将原来的开发区、保税区、港口区等6个区合为一个，打破了以前各自为政的格局，实行统一户籍制度、就业制度、医疗制度、社会保障制度等，统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策等，没有负责区内行政问题和民政问题的职能，主要精力用于促进经济发展，同时保持了机构的高度精简，形成了低成本、高效率的管理体制。沈阳把铁西区与开发区合为一个，实行一套班子两个牌子。二是机制创新。开发区在人事管理上实行灵活的管理方式。沈阳开发区书记由企业派出，主任由政府委派，一般管理人员自主聘任，工资与绩效挂钩。三是办法创新。沈阳开发区采取以企业旧厂区置换新厂区的办法，既解决了新开发区建设资金不足的问题，又促进了企业向开发区聚集，同时开发区也因此得到不断发展壮大。抢占技术研发的制高点，是开发区建设的重要任务。天津滨海新区在提高企业自主研发方面，采取设立孵化基金的办法，促进中小型科技企业发展。沈阳市出台优惠政策吸引企业在沈建立研发中心，长春市对新认定的国家级企业技术中心一次性给予200万元补助。

（六）坚持抢抓机遇，促进就业和社会保障机制完善。沈阳市抓住国家在辽宁省进行社会保障试点的机遇，初步构建了社会化的社保管理服务体系，对全市950户国有企业的31.2万职工实施了“并轨”，使企业减少员工工资、“两险”及采暖费等各种支出费用30多亿元；利用主辅分离等政策，采取“政府担成本、企业卸包袱”的办法，对全市90户国有企业自办医院、学校等承担社会职能的辅助资产全面剥离，共盘活资产25.5亿元，企业每年减少补贴费用5.4亿元。长春市借助这一政策机遇，使652户国有企业顺利完成了产权制度改革，21.5万名国有企业职工理顺了劳动关系。这一举措的实施使多年束缚老工业基地企业发展的体制机制性障碍得到有效破解，一大批企业焕发了青春与活力。

三、几点建议

（一）强化解放思想意识，加速创新发展步伐。当前，解放思想、创新发展模式成为各地的重要任务，谁能抓住国家改革开放的政策先机，先试先行、率先突破，谁就能在改革进程中掌握主动权和制胜权。天津滨海新区能够在十年内取得突破性发展，人均GDP由1200美元增长到17000美元，进出口总额由5亿美元增长到226亿美元，其主要原因就在于提高各项政策的协调性，使单个的优惠政策聚集成整体优势，在有条件有基础的领域争取率先突破。我市在学习滨海新区的基础上，取其所长，为我所用，加速改革创新步

伐，把发展模式创新、机制体制创新作为引领新一轮发展的主要动力，明确目标的指向性，提高决策的科学性，增强措施的协调性，用行政力量全力推动，力争成为关中天水经济区发展的重要增长极。要借鉴天津滨海新区招商引资已经延伸到亚洲、美洲和欧洲的成功经验，加大对外开放力度，实现招商引资新突破。树立以大开放促进大发展的观念，拓展国际和国内两个市场的同时，进一步扩大对国外市场的开放力度，积极吸引国外技术、人才、资金等各类科技要素进入宝鸡，承接世界范围的产业转移，将引进和利用国外资金作为下一步对外开放的重点，实现技术和产业的跨越发展。

（二）继续加快工业发展，大力建设工业强市。工业经济是带动国民经济增长的支撑点，工业经济发展水平直接决定一个地区经济发展的速度和质量。我们感到，我市在工业方面具有良好的历史基础，特别是今年以来，市委、市政府着眼在西部率先实现工业化的目标，更加突出工业这个立市、富市、强市之本，进一步突出工业强市在经济发展全局中的支柱地位。当前的紧要工作是实施大企业大集团战略，培育一批行业龙头企业，强化装备制造业的支柱地位，加快汽车及零部件、机床工具、铁路及石油装备和电子电器四大装备制造业快速发展，形成比较完善的产业链。支持宝钛集团做大做强，形成钛材加工产业集群，把宝鸡建成中国最大、世界一流的钛材生产加工基地。

（三）培育能源化工产业，使其成为宝鸡未来发展新的增长点。丰富的资源是一个城市未来发展的内在动力，在考察交流中，外地市对于我市丰富的资源羡慕不已，对我市今后的能源化工发展寄予厚望。我市麟北煤田探明储量30多亿吨。煤质为低中灰、特低硫、特低磷、高热值的富油煤，是良好的优质环保型动力、气化、低温干馏用煤。国家发改委已于今年2月发文批准黄陇侏罗纪煤田永陇矿区麟游区总体规划。我市已在煤田开发、150万吨/年煤制甲醇等能源化工项目上做了大量前期工作。今后要按照煤电一体化、煤化工一体化的原则，加快麟北煤田开发步伐，大力发展煤基合成油等现代煤化工产业，推进煤向电、化工产品和载能工业的转化，科学、合理、有序地开发煤炭资源，使能源化工产业成为我市实现率先发展的战略支撑。

（四）进一步发挥高新区的优势，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。从考察的城市来看，区域经济发展的一个最直接、最有效的办法，就是把园区搞上去。经过多年的不懈努力，我市高新区和园区取得了长足发展，已经成为当地经济发展的新的增长点和亮点，成为高新技术产业的主要基地。但是也存在有的县区政策“打折”，招商引资缺乏大的突破、项目科技含量不高，以及体制不顺、环境不优的问题。我们建议借鉴沈阳的做法，除资源类项目外，所有的工业项目都要进开发区、进工业园，不断提高项目的投资强度和产出能力。以园区扩张推动产业集聚，建立特色产业基地，实现企业集中化布局，互动式发展。通过研发、孵化和技术扩散，加快“创新和发展”，带动区域经济结构调整和增长方式转变，实现又好又快地发展。引导各园区创新招商机制，完善招商激励办法，用好招商人才，加大招商引资力度；学习天津市对高新区实行特区式的全方位授权的经验，打破行政区域局限，把各县区园区纳入统一管理，实行统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策。高新区要在更大范围、更高层次上呼应关中天水经济区，在竞争中练强内功，在错位中培植特色，充分发挥技术扩散、产业聚集、外向带动、人才塑造等功能作用，培育壮大新材料、机电一体化、生物医药等高新技术产业，倾力打造西部高新技术产业基地。以发展为大集团配套加工型企业、农副产品加工企业、劳动力密集型企业、科技创新型企业和现代物流服务业为重点，推动产业结构调整。工业园区要切实提升自主创新能力，使每个产业集群不仅有龙头企业，更要有一个高水平的研发中心，始终掌握核心技术，增强企业竞争力，使高新区成为招商引资的前沿阵地，成为国际科技交流与合作的最佳平台。

（五）科学规划城市发展，提升城市功能和形象。我市城市化发展进入了一个高速发展期，在建设特大城市过程中，要站在更高的起点上促进城乡统筹发展，把人本思想、和谐理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，科学规划城市发展方向和拓展区域，高标准编制和实施中心城区的控制性详细规划。要做大中心城市，加快推进以市政道路为中心的基础设施建设，建设保障有力、配套完善、适度超前的区域现代化

基础设施体系，进一步提升城市品位和形象，不断提升城市承载能力。要通过中心城市的辐射带动农村的城市化，加速推进城乡发展加速融合，推进新农村建设。统筹考虑城市过境交通、城市快速交通、城市内部交通的关系，同时抓紧实施宝天、宝平高速公路和运煤专线等重大交通基础设施建设，着力构建和完善现代化大城市交通骨架，巩固宝鸡交通枢纽地位，构筑“大交通、大物流、大服务”新格局，全面提升大城市辐射带动功能。以大流通带动大产业，形成以宝鸡为中心的区域经济圈。

（六）继续关注民生问题，完善社会保障体系。东北地区抓住国家振兴东北老工业基地的各项财政、税收、基础设施建设等优惠政策，有力地促进了经济社会又好又快发展。我们感到，我市在社会保障方面具有良好的基础条件，特别是近年来，市委、市政府不仅给予了高度重视，而且取得了显著成效。今后要更加重视扩大就业完善社会保障体系，积极完善城镇职工基本养老保险，建立健全失业保险制度，全面落实城乡居民最低生活保障体系，加大低收入群体和特困户的帮扶力度。健全城乡社会救助体系，最大程度地保障困难群众的基本生活，大力发展社会救助和慈善事业基本形成惠及全体市民的社保“安全网”和 “保护伞”。加大经济适用房和廉租房建设力度，满足城市困难群众的住房需求。完善医疗卫生服务体系，加快农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，为全体城乡居民提供一个安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

考察组：雷建平李锁林

惠建学朱铭王向民鲜建强梁丹军

审稿：雷建平李锁林

篇3：赴天津市滨海新区学习心得体会

加强“三个建设”, 筑牢学习型党组织建设基础

加强组织机制建设。形成以党组中心组为核心、机关党组织为主体、广大党员干警为基础的联动机制。制定《创建学习型党组织实施意见》, 定期组织汇报交流、定期督促检查, 并将学习纳入领导班子、基层党组织、党员个人三级考核, 确保学习型党组织创建工作落到实处。

加强学习阵地建设。根据队伍建设需要, 以开展学习、交流和研讨为宗旨, 创造性地开设了“检察官论坛”;以提升干警综合素能为目标, 开展“经典精读”读书活动;以方便干警学习为出发点, 利用院局域网开设“网络课堂”, 充分运用网络等载体, 组织干警进行在线学习, 确保学习的常态化。

加强实战能力建设。强化实战能力磨砺, 组织业务骨干参加全市各类专项业务比武, 分条线进行办案技能学习和实战练兵, 先后组织开展检校法律辩论赛、廉政论辩赛、优秀法律文书评比及出庭现场模拟竞赛等岗位练兵和业务竞赛活动, 达到以赛代训, 快速提高的目的。通过不断的学习与实战演练, 滨海新区大港检察院接连涌现出了全国优秀公诉人、全国检察理论研究人才、天津市劳动模范、天津市十佳公诉人等一批优秀人才。

深化“三个创新”, 内化党组织学习研究成果

一是创新管理机制。不断运用学习成果建章立制, 坚持围绕规范化建设这一主线, 探索建立符合检察特色的规范化管理模式, 完善岗位职责、基本规范、质量标准和考核办法, 着力构建科学管理体系, 成为迄今为止天津市唯一一家高检院规范化管理试点单位。在规范化管理机制建设打下的良好基础上, 在全市率先成立案件管理办公室, 将检察机关执法办案的每个环节纳入管理视野, 进一步规范了执法行为, 保障了当事人的合法权益。

二是创新亮点工作。不断运用学习成果铸就检察品牌, 部分单项工作走在全市检察系统前列。如创造性的建立涉检信访处置机制、矛盾预警防范机制等制度, 规范来访接待, 控申部门荣获全国文明接待示范窗口。创设并实行了法律援助、犯罪记录封存、适合成年人到场和羁押必要性审查等制度, 全力维护涉案未成年人的合法权益, 未检工作位列全市第一档次;建立超期羁押预警提示制度、约见检察官制度等制度, 有力维护了监管场所的安全稳定, 大港检察院驻大港看守所检察室被高检院评为“一级规范化检察室”。

篇4：天津市滨海新区急需技能工人

近年来，天津市滨海新区对技能工人的需求量越来越大。而滨海新区引进技能工人的渠道主要包括基地直接输送、中介机构招聘、企业委托培训机构订单式培养等。为了提高人力资源输送基地、中介机构和企业参与劳动用工工作的积极性，切实解决区内企业用工难问题，滨海新区人力资源和社会保障局专门制定了相关奖励政策。

《办法》规定，今后凡对新区建立形成长期急需技能工人供给关系并获新区认定的人力资源基地，在保证每年一定供给量的基础上，新区将给予适当奖励支持。符合条件的急需技能工人供给基地，今后向新区每输送1名急需技能工人，并签订1年（含1年）以上劳动合同的，经认定，新区将以每人不高于200元的标准给予当地劳动基地补贴。

新区各功能区、管委会所属人力资源中介机构参加新区人力资源和社会保障局组织的赴外埠招聘，每成功录用1人，签订1年（含1年）以上劳动合同，并按时缴纳社会保险的，在岗3个月后，将给予不高于100元的补贴。同时，新区重点企业与相关地区职业培训院校签订区域间人力资源合作开发协议、校企合作协议，协议涉及急需或紧缺人员的，根据各功能区、管委会的补贴（奖励）标准，经认定后，新区将给予 50%的资金匹配。

篇5：赴天津滨海新区考察的函

发改函[20xx] 号

xx市发展和改革委员会

关于赴滨海新区学习考察管理体制改革方

面情况的函

中共天津滨海新区委员会接待处：

为学习借鉴天津滨海新区在管理体制改革方面的好经验、好做法，按照xx市委、市政府的要求，我市一行5人前往贵处学习考察。有关事项函告如下：

学习考察时间：xx月xx日上午9时到达，活动行程安排半天；

学习考察内容：重点学习了解滨海新区行政区划调整、管理体制改革方面的情况，如功能区划布局，管理机构、派出机构设置及职能，行政区划调整、管理体制改革申报程序及推进步骤等方面情况；

学习考察方式：采取召开座谈会双方互动交流的形式；贵方参加人员：区发改委、区人力资源和社会保障局、区建设局、区交通局、区编办、区民政局等单位负责同志。

我方参加人员：姓名xx 职务xxxxxxx 姓名xx 职务xxxxxxx 姓名xx 职务xxxxxxx 姓名xx 职务xxxxxxx 姓名xx 职务xxxxxxx 请贵处接函后给予接洽支持为盼！

联络人：姓名联系电话

篇6：滨海新区学习心得体会

3月9日，管区组织各部门赴天津滨海新区参观学习，伴着清晨的阳光，我们集体乘车，大家兴致勃勃的踏上了滨海新区的路程。大家一路走、一路看、一路虚心取经问道，一路交流、一路思索，沿途所见所闻给我们带来了巨大的震撼和触动。通过学习考察，使我们处处感受到了天津在转型发展、在科学崛起，体会最深的是天津滨海新区广大干部群众只争朝夕、奋力开拓、扎实苦干的精神。这次学习考察安排紧凑、内容丰富，收获很大、感受很深。

按照管区统一安排，我们第一站来到了滨海新区规划展览馆，大家很有秩序的排着队，跟随着讲解员。通过讲解使我对天津滨海新区有了更新更深的了解，看到了滨海新区朝气蓬勃的发展态势。天津是中国四个直辖市之一，有人口超过1000万，是著名的国际港口和生态城市。它位于环渤海经济圈的中心，是中国北方最大的沿海开放城市，近代工业的发源地。滨海新区位于天津市中心区东面，渤海湾顶端，紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场。从改革开放以来，天津滨海新区发生了巨大变化、经济快速增长，外贸大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。天津滨海新区的经济发展积累了许多成功经验，尤其在经济社会发展的新思路、城市建设管理的

新举措、干部群众干事创业的新风貌，确实值得我们认真学习借鉴。“先行先试”是国家给予滨海新区“含金量”最大的政策，而滨海人则借“先行先试”的东风，敢于创新、敢于突破，成就“敢行敢试”的一番事业。我感觉到滨海人做到了着力推动思想解放，不断激发广大干部群众想发展、谋发展、促发展的内在动力。思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针，解放思想、开放思想、改革创新才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。天津干部群众的忧患意识、责任意识和发展的紧迫感、危机感给我们留下了深刻的印象。

随后我们又一起参观了位于开发区十三大街的康师傅方便面印象馆。走进场馆，我们了解了方便面的制作过程，收看了宣传片。依次我们又参观了国家生物医药国际创新园、又去东疆港邮轮母港进行了实地参观。一路上看到了一系列重点项目建设的全面展开和有力推进,重塑了滨海新区的产业结构,改善了滨海新区的软硬环境,使滨海新区呈现出了勃勃生机和旺盛活力。我认为天津始终着眼于推动科学发展，天津近年来之所以能够持续高速发展，就是能够根据形势的发展变化，不断提出正确的发展思路和工作举措。1994年，天津市委作出开发建设滨海新区的重大决策，成为推动发展的决定性战略举措。2005年，国家将滨海新区纳入全国整体发展战略布局，定位为：经济的发动机、创新的排

头兵、服务的新高地、宜居的新城区，使滨海新区发展如虎添翼，成为天津市最大的经济增长点。去年初，天津市委明确了“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的奋斗目标。这些目标和思路成为凝聚力量、推动发展的坚强动力。天津滨海新区高速、高质、高效的发展,令人印象深刻，给人有益启示，特别是他们在提升行政效能、推进金融创新、强化园区布局、突出项目建设等方面创造的经验更是值得我们认真学习,积极借鉴。我们要以天津滨海新区为学习的标杆、前进的方向，自我加压、全面提速，只争朝夕、奋发有为，创新思路、科学发展，以时不我待的奋进精神，以勇于担当的开拓精神，全力开创我区开发建设的新局面。正如领导时常强调的那样，要以改革创新为突破口，以提升工作效率为落脚点，全面加强管理体制改革，为经济社会更好更快发展创造更加务实高效的体制机制环境。我们机关干部要开动脑筋、开拓思路，加大各类资金的募集力度,为我区的项目建设提供更加优厚的资金保障。

篇7：赴天津市滨海新区学习心得体会

2021年天津市滨海新区初中转学通知

一、转学范围：全区范围内

二、转学对象：要求转入塘沽、汉沽、大港、油田的七、八、九年级符合条件的学生

三、登记时间：7月12日上午8：30-11:30;下午13：30-17：00

四、审核材料

1.滨海新区户口(含蓝印)学生应提交的材料

学生户口本原件

监护人自有住房房本(或购房合同及契税完税证明件，如有户口没有自有住房，提供房屋租赁登记备案证明)

上述材料复印件，每页写明“此证属实”，监护人签名、捺指印

2.滨海新区居住证持有人随迁子女应提交的材料

法定监护人在有效期内的居住证

学生户口本(法定监护人须在同一户口本上)

法定监护人在转入区域的务工就业证明(工商营业执照或依法签订的劳动合同)

法定监护人在转入区域缴纳社会保险费证明

法定监护人在转入区域合法居所证明(房本、购房合同及契税完税证明或房屋租赁登记备案证明)

上述材料复印件，每页写明“此证属实”，监护人签名、捺指印

3.五四学制(即小学五年初中四年)学校就读学生须提供学籍所在校开具的五四学制证明并加盖学校教务处公章

4.八、九年级外省转入学生登记审核材料后，如准予转入，开学后两周内须配合学校提供原学籍校初中综合素质评价相关材料(详询登记学校)

2021年天津中小学暑假放假时间

天津中小学暑假从7月12日开始，预计在8月31日结束。

中小学生暑假安全注意事项

交通篇

要记住安全第一

暑假里，同学们过马路时一定要走斑马线，还应注意不要在马路上相互追逐、嬉闹，不要雨天打伞骑自行车。如果是乘坐公交车，一定要在车停稳之后，再上车、下车，千万不要图一时之快，抢上抢下，以免发生意外事故。

居家篇

陌生人叫门不要开

不法之徒通常会用以下方式诱骗独自在家的孩子开门，如：“我是你爸爸(或妈妈)的同事，你的家人给你买好吃的了，让我给你带回来”;“我是你爸爸(或妈妈)的同事，你的家人出事故了，让我来接你”;“我是看煤气表(水表)的”等。如遇问路者，可以告知大概方向，但不能应其要求带其前往。一旦发现有陌生人尾随或是不停纠缠，应迅速走向人多的地方，或是寻求街头民警的帮助。

游泳篇

野外游泳不可去

游泳时一定要到正规的游泳池，无论水性好劣都要切记不要轻易到小河、池塘等处游泳，因为这些地方存在一定危险性，比如石头、水草等杂物都可能成为导致人们溺水的罪魁祸首。

若同伴出现溺水情况，作为自身保护能力都较差的未成年人不要随意施救，应想办法向周边的成年人求救。

家电篇

安全用电莫大意

微波炉：如果使用不当，微波炉也可能造成意外，如烫伤等。首先，微波炉不能加热带壳、带皮的食品，如鸡蛋、玉米等。其次，加热的时间不能过长，否则容易烧焦食物，甚至引发危险。

健康篇

小心外伤烧烫伤

篇8：天津市:滨海新区

天津滨海新区地处于华北平原北部, 位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面, 渤海湾顶端, 濒临渤海, 北与河北省丰南县为邻, 南与河北省黄骅市为界。滨海新区拥有海岸线153公里, 陆域面积2270平方公里, 海域面积3000平方公里。滨海新区具有良好的生态环境, 拥有水面、湿地700多平方公里;拥有1200平方公里可供开发的盐碱荒地;新区石油、天然气资源丰富, 已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨, 天然气储量1937亿立方米, 有着巨大的发展潜力。

滨海新区紧紧依托北京、天津两大直辖市, 拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。以滨海新区为中心, 方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。对外, 滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置, 与日本和朝鲜半岛隔海相望, 直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈, 置身于世界经济的整体之中, 拥有无限的发展机遇。随着滨海新区建设速度的加快, 吸引了大量的建设者和投资者涌入新区、投身滨海, 新区户籍人口、常住人口明显增加。2009年, 新区户籍人口已经达到了118.57万人, 常住人口230万人, 人口迁入率22.72‰。

经过多年发展, 天津滨海新区形成了开放优势明显、产业配套齐全、科技资源丰富等多重优势。新世纪新阶段, 党中央、国务院从经济社会发展的全局出发, 做出了推进天津滨海新区开发开放的重大战略决策。党的十七大明确指出:“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”滨海新区成为继深圳经济特区、上海浦东新区后, 又一带动区域发展的新的经济增长极。国务院批复同意天津市调整部分行政区划, 撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区, 设立天津市滨海新区, 以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。国务院在《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中, 明确了滨海新区开发开放的指导思想、功能定位和主要任务, 并批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。根据国务院相关指示精神, 天津滨海新区已确定了自身发展定位。滨海新区将依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚, 努力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心, 逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

为推进天津滨海新区综合配套试验区建设, 滨海新区实施了“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。“一核”是指滨海新区商务商业核心区, 由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等功能区共同组成。“双港”是指天津港的北港区和南港区。“九区支撑”是指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合, 打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等八大支柱产业, 形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区, 成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体, 支撑新区发展, 发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。“龙头带动”是指通过加快“一核双港九区”的开发建设, 凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用, 在加快天津发展, 促进环渤海地区经济振兴, 推动全国区域协调发展中发挥更大作用。

当前, 天津滨海新区上下同心, 在开发开放的宽阔大道上昂首阔步的前行。滨海新区将抓住推进综合配套改革试验区建设的重大历史机遇, 进一步解放思想、开拓进取, 为推动滨海新区经济社会又好又快发展而奋斗。

北京产业层次竞争力位列全国第一

近日, 中国社会科学院发布了《2011年中国城市竞争力蓝皮书》。报告指出, 北京的产业层次竞争力、综合区位竞争力等位于全国首位, 综合竞争力排在全国第三位。

报告研究指出, 金融危机反而加快了中国的城市化进程, 城市聚集程度提高, 人口梯度转移特征明显, 城市发展模式开始实践低碳与绿色理论。同时, 中国的经济社会发展及城市化也正面临着严峻的挑战———城乡和区域差距进一步扩大;大城市, 尤其是大城市的中心区极度繁华, 大城市边缘城镇及乡村停滞和衰落。

在二级指数中, 北京的产业层次指数竞争力、科学技术竞争力、综合区位竞争力均排在全国首位。其中, 产业层次指数主要指产业体系、产业环节中的技术含量和知识水平, 通常以第三产业增加值、该增加值占GDP比重等进行衡量。研究显示, 北京的第三产业增加值, 占GDP的比重高达75.9%。产业层次指数竞争力排名前10的城市还有香港、上海、台北、基隆、深圳、高雄、新竹、台中、台南等城市。除香港外, 其余城市的第三产业增加值占GDP比重都在60%以下。

此外, 北京的综合区位竞争力居于首位, 其次是上海、香港、广州、重庆、哈尔滨、天津、深圳、武汉、长春。

天津:消费市场持续繁荣社会消费品零售额增速领跑全国

从天津市商务委获悉:今年以来, 天津市商务系统认真贯彻落实“调结构、增活力、上水平”的部署要求, 各项商务重点工作进展顺利, 全市商贸经济发展继续保持较快的良性增长态势, 消费市场持续繁荣, 集散辐射能力显著增强, 居民消费结构升级, 生活必需品市场运行平稳。今年一季度实现社会消费品零售额807亿元, 同比增长17.9%, 增幅继续在全国居于领跑地位。

自年初以来, 天津市商务系统紧紧围绕“保供应、促繁荣, 高起步、开门红”, 在进一步强化市场监管, 健全应急体系, 加强生活必需品储备, 全力保障民计民生的同时, 紧紧抓住消费结构升级、城乡面貌巨变、城市影响力提升的有利时机, 着力推进流通方式创新和业态调整, 大力提升服务质量和水平, 全力打造繁荣繁华的国际商贸大都市。

随着大型商贸项目的投入使用、现代物流建设加快、城市综合环境整治和进出口贸易提升, 天津市商品流通规模明显增大。亿元批发市场比上年再增4家, 总数达到76家, 成交规模和辐射范围都进一步扩大, 各类亿元市场购销两旺。1至3月份, 天津市商品销售额比去年同期增加1000多亿元, 总额达到4421亿元, 增幅高达33.1%, 集散辐射功能和集聚承载能力均显著增强。

住宿、高端百货、餐饮成为消费市场主要拉动力量。今年以来, 来津旅游消费的国内外游客明显增多, 进而带动了住宿、餐饮及百货等行业的迅速发展。1至3月份, 天津市住宿客房使用率明显高于以往, 商贸旅游收入同比增长47.6%;天津市餐饮业实现营业额93.3亿元, 同比增长24.1%。

与此同时, 家电商品销售的较快增长也为消费市场注入了新的活力。为抢抓家电以旧换新和家电下乡等扩大消费政策带来的难得商机, 天津市各相关部门主动将利民政策落实到位, 简化程序便捷手续, 各家电销售企业也纷纷推出促销优惠活动, 加之年初“两节”市场的带动, 天津市居民更新购买家电热潮始终高涨。

河北“零成本”注册激发投资热情

今年初起, 为培育、壮大市场主体, 河北省实施了民企、个体户“零成本”注册政策, 激发了广大投资者的热情, 目前政策效应逐步显现。省工商局提供的数据显示, 一季度, 河北全省内资市场主体设立登记、变更登记户数较去年同期有大幅增长。

一季度, 河北全省新登记内资企业16663户, 因注册资本增加, 变更登记内资企业23383户, 设立和变更登记户数较去年同期的13501户、15369户, 分别增长23.42%和52.14%。其中, 新登记私营企业13226户, 较去年同期的10541户增长25.47%;因注册资本增加, 变更登记私营企业15761户, 较去年同期的10850户增长45.26%。

一季度, 河北全省新增登记个体工商户59528户, 因注册资金增加, 变更登记个体工商户30265户, 设立登记和变更登记户数较去年同期的52338户、24446户, 分别增长13.73%和23.80%。

济南、青岛等九市获批国家落实CEPA示范城市

商务部日前确定济南、青岛等9市为第二批落实内地与港、澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》 (CEPA) 示范城市, 山东省将获得在会展、医疗、旅游、教育等领域与港澳开展经贸合作的先行先试政策。

济南市将确定金融服务、商贸物流、商务会展、科技咨询、文化旅游、创意设计、公益事业等重点合作领域, 建立多层次互动交流机制, 建设特色经济载体, 推动双方经贸合作取得新突破。青岛市将围绕建设区域性金融中心、国际航运枢纽和区域性国际航空枢纽中心、国际海滨旅游度假中心、区域性科技信息中心等四个中心, 加强与港澳服务业的合作。

据了解, 第一批落实《安排》的示范城市有广东佛山市、上海浦东新区、重庆北部新区和珠海市;此次列入的第二批示范城市, 除济南和青岛外, 还有广东广州市、深圳市、东莞市, 江苏南京市、苏州市, 广西南宁市, 新疆乌鲁木齐市。

山东新增13家国家创新型企业数量居国内之首

从山东省科技厅获悉, 国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会日前联合发布了第三批创新型企业名单, 山东省13家企业名列其中。截至目前, 山东省国家创新型企业已达24家, 本批新增和累计总量均居全国各省市首位。

创新型企业是指拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力、依靠技术创新获取市场竞争优势和持续发展的企业。山东省以承担重大科技计划专项、建设创新服务平台、构建产业技术创新战略联盟、培育高新技术企业以及创新方法培训、创新创业人才培养和引进等为抓手, 大力支持企业提高自主创新能力, 引导更多企业走创新发展道路, 以科技创新支撑和引领我省经济发展方式转变并初见成效。本批新增的13家企业分别为威海广泰空港、山东冠丰种业、中国重汽、兖矿集团、潍柴动力、绿叶制药、时风 (集团) 、泉林纸业、金正大、龙力生物、软控股份、青岛港 (集团) 、青特集团。

辽宁24个城区首季人均可支配收入超五千

近日, 辽宁省服务业委员会公布了最新的城区经济发展统计数据。据介绍, 一季度辽宁省城区经济主要指标继续保持快速增长势头, 辽宁全省56个城区地区生产总值完成3030.8亿元, 同比增长13.1%, 高于全省平均增速0.3个百分点, 占全省经济总量的71.4%。各城区平均地区生产总值54.1亿元, 9个城区超过百亿元。沈阳市铁西区、大连市金州新区、甘井子区以及沈阳市沈河区、和平区排在地区生产总值排行榜前5位。辽宁全省56个城区实现地方财政一般预算收入297.6亿元, 同比增长30.3%。

城区经济快速发展, 百姓从中受益最多。一季度, 辽宁省城镇居民人均可支配收入超过5000元的城区为24个, 而去年一季度, 只有9个城区的人均可支配收入超过5000元。盘锦市兴隆台区的居民人均可支配收入达到8311元, 在辽宁全省各城区中收入最高。一季度, 辽宁全省56个城区完成固定资产投资752.8亿元, 同比增长27.6%;实际利用外资实现34.8亿美元, 同比增长29.6%。

河北今年85%企业将建工资集体协商制度

2010年6月, 河北省政府办公厅出台《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》提出:自2010年到2012年, 力争用3年左右的时间, 在全省企业普遍建立工资集体协商制度。2011年河北全省建立工资集体协商制度的企业将达到85%, 其中规模以上非公有制企业普遍建立。

篇9：天津滨海新区苗圃建设思考

关键词：滨海新区；苗圃；建设；思考

中图分类号：S61 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.01.041

Opinion on Nursery Garden Construction of Tianjin Binhai New Area

YAN Zeng-rui

(Tianjin Nangang Industrial Zone Development Company Limited，Tianjin 300280，China)

Ａｂｓｔｒａｃｔ: According to the climate and soil characteristics of Tianjin Binhai New Area, key problems about function position, construction basis and scope, purpose and necessity of this area nursery garden construction were put forward and construction planning proposal about nursery garden site selection and region division was also put forward.

Key words: Binhai New Area; nursery garden; construction; opinion

天津市滨海新区地处九河下梢的渤海之滨，属温带季风性气候，年降雨量520~660 mm，土壤特点可以概括为“五高二低”，即土壤含盐量高，1%以上，属盐土范畴；土壤酸碱度高，pH值8.5以上，属于强碱性土；地下水位高；地下水矿化度高；风速高；地势低；地被覆盖度低。受到该地区气候条件差、土壤盐碱、透气性差、肥力低以及干旱、洪涝自然灾害多等各种因素的制约，苗圃建设限制性因素多、难度大，需要充分考虑不利因素的影响。笔者认为，要在该地区建成功能完备、布局合理的功能性苗圃，应重点考虑以下几个方面的问题。

1 功能性定位

天津滨海地区土壤高度盐碱，建设成本高；气候条件差，植物生长缓慢，建设生产型苗木不现实。但是在该地区园林绿化重点工程建设中，应用适应本地气候的本地苗木是提升工程质量水平、保障当年绿化效果的重要手段。另外，破绿苗木无处移栽存储也经常造成资金的巨大浪费，而零星补苗单株运输成本居高不下，多种因素苗圃建设又极为迫切。因此，将苗圃的功能定位为小型、储备型苗圃，旨在为重点绿化工程储备适应本地气候的苗木养殖、破绿苗木临时性存储、假植，提供补苗苗木，实现其特殊功能，减少资源浪费的同时，实现生态效益最大化。

2 建设规模

在合理定位的前提下，苗圃建设的意义主要是减少资源浪费、保证园林绿化效果，因此，苗圃规模按照建设初期其所服务区域的面积确定苗圃面积，随着区域内绿地面积的增大，不同地块的绿地苗木可以统筹协调考虑，通过有限的苗圃暂时储存、假植、周转即可实现其全部的功能，无须再扩建苗圃。实现这种一般型需求圃地面积在0.67~0.80 hm2即可达到目的，加上生产用房、作业区，占地面积宜在1.00~1.67 hm2。其建设规模不宜过大，脱离实际追求大而全，会使苗圃功能性降低，最终成为园林绿化工作的包袱。

3 选址

由于本地区特殊的地理条件，选址需要满足以下几个条件。

3.1 地势要高

盐碱地区地下水矿化度较高，在强烈的地表蒸腾作用下，地下水中的盐离子很容易通过毛细作用积累到地表，妨碍作物生长，尽管苗木栽植区有地下排盐系统，但不能完全避免这一现象的发生。因此，选址时要求地势较高、地下水位较低的区域。

3.2 排灌条件

养殖繁育园林植物，必须具备良好的排灌条件，尤其本地区土壤盐碱，天然水源不能用于灌溉，地处九河下梢、遭水涝危害的几率较高，因而更应该重点考虑排灌条件。圃地地势应与周围地势相一致，便于排水和灌溉。一般建圃地灌溉条件都会很重视，而排水条件往往被忽视，其实排水对于防涝、防积水、降低地下水位有至关重要的作用。

3.3 水电暖接入条件

苗圃建设除了机械、人员、设备，还需要饮用水源、生活生产用电的电力设施。人员办公和生活冬季供暖、作为育苗辅助设施的温室取暖都需要集中供暖系统的接入。具备水电暖接入条件是保证苗圃正常运转的必要条件，单独建设水源系统、发电系统、供暖系统对于小型苗圃建设不具可实施性。

3.4 交通条件

交通便利也是建苗圃要考虑的一个重要因素，育苗所需物质材料以及苗木的运输都要求有较好的运输条件。此外，交通便利对于苗圃管理、养护人员生产、生活等后勤保障等问题都会产生巨大影响。

4 育苗繁殖圃地的规划

繁殖圃地一旦选择定点后,为了合理布局,便于生产管理和经营,需进行科学的规划。规划前,首先要根据规划的要求进行测量,绘出平面图,并测出地形地貌图,调查水文、土壤等情况，然后根据各类园林植物特点、习性、生态特征等综合考虑进行分区规划。

4.1 繁殖区

尽管苗圃是储备性苗圃，但花卉繁殖依然是必要的。因为播种苗幼小阶段对土壤水、肥、气、热条件要求高，对不良环境条件的抵抗力弱，需要精细管理，应设在苗圃背风向阳、最便于灌溉和管理的区域。

4.2 落叶乔灌木移植区

本区是培育各种乔木、风景小乔木、花灌木及藤本植物苗木的栽植区。由于株高相对较高，可设在圃地靠北部的区域，既避免遮挡其他植物接受阳光，又可以作为屏障为整个苗圃降低风速、减少蒸发量、营造良好的局部小气候条件。

4.3 常绿乔灌木移植区

本区是培养各种常绿乔木、灌木、球类及篱类苗木的栽植区。因此类苗木起苗时需带土球，回填种植土时需考虑使用粘性土质的土壤。