严重违纪违法案件根源

严重违纪违法案件根源（精选8篇）

篇1：严重违纪违法案件根源

学习刘志军严重违纪违法案件心得体会在学习刘志军严重违纪违法案件后，确实感到深受震撼、深受教育。通过学习和反思，我感到，刘志军从一个党和国家的高级领导干部沦落为一名罪犯，其违法犯罪的过程有着众多的原因教训，有主观的，有客观的，这其中，我认为有“三个必然”，其教训对我们今后工作有“四点启示”。第一个必然。一名党员干部，放弃了世界观、价值观改造和党性锻炼，丧失了共产党员的政治本色和高尚情操，就必然会在人生的道路上迷失方向。这也是刘志军严重违纪违法的根本原因。第二个必然。一名领导干部，宗旨观念淡薄，政绩观扭曲，把权力当成谋取私利、捞取政治好处的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，就必然会走向自我毁灭的道路，走向党和人民的对立面。这也是刘志军严重违纪违法的主观原因。第三个必然。一个单位，不能坚决贯彻民主集中制原则，缺失有效的防治制度，而领导干部不能自觉接受组织和群众监督，就必然会在错误的道路上越走越远。这也是刘志军严重违纪违法的客观原因。通过对案件学习，反映了我们党和政府的决心，也表现出，无论什么人，有多高的职务，只要违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。从案件的教训中，我感到，对今后工作有“四点启示”。启示一：必须不断加强政治理论学习，提高思想认识，增强拒腐防变的免疫力。

篇2：严重违纪违法案件根源

一、加强自身的学习教育，树立正确的世界观、人生观 加强学习，大兴学习之风，是我们党与时俱进，保持旺盛创造力的观念，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任精神追求，要不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。面对日新月异的新形势，要不断加强对社会主义市场经济支持、法律支持、文化知识的学习，努力拓宽自已的知识面，树立现代意识和超前意识，不断提高自己的领导能力和本领，不断提高执政水平。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识，在思想上树立坚不可摧的精神支柱，要以党的宗旨为根本准则，在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中，实现自身的人生价值。

二、加强对权利运行的监督 王怀忠等系列典型案件，严重违法违纪，与他本人不注重学习，放松世界观的改造，滥用手中权力，不接受监督有直接关系。王怀忠在任阜阳主要领导期间，在重要干部的任免、重要建设项目的安排等问题上，常常个人说了算，把正常的不同意见视为“杂音”。王怀忠等案件的发生，从一个方面也说明了监督机制不健全、不完善、不到位有很大的关系，因此，要把我党的各种廉政制度坚持下去，就必须加强对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督，特别是自身也要从学习党内监督条例开始，认真执行条例规定的十项制度，严格要求自己，认真汲取王怀忠案件的教训，举一反三，进一步增强自我接受监督的意识。

三、强化规范意识，树立正确的权力观 作为领导干部，首先要熟识党和国家的各种“规矩”，通过参加这次警示教育活动表明，许多违反原则、违反纪律的事情，甚至有些不正之风和腐败行为，都有一些领导干部对相关“规矩”无知有关。因此，必须抓好学习、教育，提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法，因此，在具体工作中，一要强化法制意识，按制度办事，按程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证，因此，对重大问题的决策，要按科学的程序进行。对不按程序办事，造成重大损失和后果的，将要追究有关领导人的责任。因此，作为一把手，在坚持程序方面起着重要的职责，起着重要的责任。

四、领导干部在廉政建设中要发挥表率作用 作为领导机关的干部，一要为下级机关作出榜样，一级带一级，一级抓一级，切实抓出成效。二要各级领导干部要切实担负起作用建设的领导责任，抓好本单位的党风廉政建设。三要作为领导干部要身体力行，从自身做起，从小事做起，努力起到表率作用。四要作为领导干部要按照党的方针、路线，发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已春公、乐于奉献的精神，办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业，量力而行，把有限的财力、物力用在经济发展上，在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

五、加强制度建设，严重依法行政 结合城建工作实际，尤其是要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深入推行行政审批制度改革，一要严格执行建设法律法规，严格按照基本建设程序，规范建设行为。二要严格执行建设工程招标投标制度，规范建设工程招标投标行为，尽快建成集中统一的招标投标中心。三要继续推行政务公开，凡是与老百姓利益密切相关的部门都要实行政务公开，把城建系统的办事程序、要求、办理时限、经办人等公开，以便为老百姓提供透明、高效的服务。严格落实行政执法责任制，增强法制意识，严格依法行政，坚持做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。总之，王怀忠系列案件再一次警示我们，对党政一把手的监督刻不容缓，并且任重而道远。只有通过认真的学习，不断提高完善自己，树立正确的世界观、人生观，进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育，深入开展警示教育，努力做到自重、自市、自警、自勉，才会耐得住寂寞、抗得住诱惑，顶得住歪风、经得到考验，才能把人民赋予的权力用得好、用得正，才能为城建事业的发展做出积极的贡献。

[王怀忠等严重违纪违法典型案件观后感(共2篇)]篇一：反腐警示教育心得体会

开展反腐倡廉警示教育活动心得体会

作者：佚名 文章来源：不详 点击数：29441 更新时间：2005-5-27

以案为鉴警钟常鸣 勤奋做事廉洁做人

省委决定利用王怀忠等严重违纪违法典型案件作为反面教材，在全省领导干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动。我市作为王怀忠的出生地、成长地，我县作为孙孔文的案发地，受他们影响较大，在我县开展这次警示教育活动，尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。作为县警示教育领导小组组长，作为警示教育的组织者和参与者，看到《安徽省反腐廉警示教育读本》中一例例触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线

一是加强学习。县反腐倡廉警示教育活动开展后，我在思想上高度重视，除精心组织全县开展反腐倡廉警示教育之外，积极参加集中学习、集体讨论，在紧张的工作之余，又抽出一定的时间自学。重点学习了《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话、吴官正视察安徽的讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和《安徽省反腐倡廉警示教育读本》，观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等典型案件电视专题片，参观了全省反腐倡廉警示教育图片展，认真聆听了二场反腐倡廉警示教育报告会，参加了二场县六套班子领导、县直各单位讨论座谈会。通过这次警示报告会，使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到王怀忠等严重违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。从《读本》列举的贪官违法犯罪的轨迹中，我们不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。王怀忠、肖作新等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生

观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等一些反面案例警示教育片，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以知得失”。通过警示教育报告会上六位现身说法的罪犯，用他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色

一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券；禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部，手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。这些年我们党制定了一系列反腐倡廉的规章制度，包括各项监督制度，一定要很好地贯彻落实，真正做到领导人员的权力行使到哪里，党组织的监督

就实行到哪里。要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。各级领导干部要在接受监督上带个好头。

三是带头遵守党的政治纪律。全体党员都要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。要认真贯彻落实中央十五届六中全会《决定》，在“八个坚持，八个反对”的落实上狠下功夫，认真遵照执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，认真学习贯彻执行两个《条例》，真正带头遵守党的政治纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。

四是带头警示行为。党中央向全党敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名领导干部，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。

我作为一名党委副书记、纪委书记，理所当然也应该约束自己，严格要求自己。下基层检查指导工作时，轻车简从，坚持不给基层添麻烦，就是晚一点也坚持回来吃饭。为了时刻警示自己，我联系工作职责，对自己约法三章：严格招待标准，坚持不参与用公款大吃大喝；坚持杜绝利用职权批条子，讲私情，谋私利；严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢，思想防线不能松，做人格调不能低，处理问题手不能软。在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

三、几点体会

通过警示教育，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为一名党委的领导干部和纪委书记，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党委交给的工作任务，才能更好地做好我县的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行；在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是

非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。王怀忠、肖作新、孙孔文等被绳之以党纪国法的事实，再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。作为纪委书记，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，更好地推动我县反腐倡廉工作迈上新台阶。因此，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和全县各级部门和广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

反腐倡廉警示教育心得体会

[王怀忠等严重违纪违法典型案件观后感(共2篇)] 84中学 龚韶兰 6月2日下午，我参加了区教育局“自觉接受监督，密切联系群众”

主题座谈会暨政治理论中心组学习会。会上，听取了深井小学原校长等

3名违纪人员作的深刻检讨和剖析，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，违纪违规，结果令人痛心，我对此感受

颇深，启发很大。

教育局党委利用这些违纪违规典型案件作为反面教材，在我区教育

系统的干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动，尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐

败斗争，都具有重要的意义。在社会主义经济建设时期，有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训，引以为戒。结合当前开展的反腐倡廉教育活动，我认为，广大教师特别是党员干部应加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，应做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大和十六届三中、四中全会精神，深入学习“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导言行；在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微

下页篇二：《王怀忠的两面人生》观后感

《王怀忠的两面人生》观后感

当伴随着一声枪响，“王怀忠的两面人生”就此结束的时候，我的心底没有丝毫的快意或轻松感，更多的是莫名的痛楚，或许是为这个曾经奋斗辉煌的孤儿惋惜，又或许是对这个党员的惊人巨变不解与无奈。

王怀忠的一生充满了戏剧性的变化。从一个孤儿、社教员，到副省长，再到死刑犯；从儿时的赤贫，到中年的千万资产，再到临死前的一无所有；回顾王怀忠的一生轨迹，我不禁感慨万千。曾经的一个诚恳塌实的社教员，一个勤奋智慧的党委书记，竟会一下子从“座上宾”变成了“阶下囚”，拥有今天如此丑恶的嘴脸。

王怀忠的堕落之路并非个例，近年来，尽管从中央到地方都高度重视反腐工作，查办案件的力度也持续加大，一些消极腐败现象却仍在滋生蔓延。当大权独揽，威信陡增之时，踏上不归路的领导干部不胜枚举。我们不得不承认，现如今领导干部腐败已经成为一种社会现象，其危害与影响不可估量。究其原因，很多人都指出，对领导干部行政行为的监督制约机制比较薄弱是造成此社会现象的根本因素，这个问题不解决，腐败问题很容易纠而复生，反腐败工作很难向深层次推进。

我个人认为，对于中国社会的现状，要减少腐败现象的发生，单单完善对领导干部及其行政行为的监督制约机制是不够的，我们还应加强对个人思想方面的巩固与加强。应同时从多角度出发，使领导干部们面对奢华诱惑之时，能够建立起“不愿犯罪，不敢犯罪，不易犯罪”的三重防线。具体包括：

? 不愿犯罪：通过开展学习教育活动，加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的

权力观、地位观、利益观，强化政治意识、大局意识、奉献意识以及勤政意识，从而使领导干部自身筑牢拒腐防变的思想防线。

? 不敢犯罪：强化法制观念，加强执法力度，使那些无法无天，胆大妄为，不把党纪国法

放在眼里的不法分子没有胆量再去以身试法。

? 不易犯罪：政府以及社会可以通过一些监督制约机制以及特殊的政策和手段，来减少贪

污腐败现象的发生。通过对王怀忠案例的分析，我大致总结了以下几点：

1.要严格规范领导干部的交际行为。一些掌握实权的领导干部，如果交往过多、过滥，就容易像王怀忠一样，遭“糖衣炮弹”的袭击，发生权钱交易等问题。因此，领导

[王怀忠等严重违纪违法典型案件观后感(共2篇)] 干部交友一定要慎重，同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，讲政治、守规矩，要切实增强自控能力。

2.适度分解领导干部的权力。通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权

力过于集中。具体到某个领导干部，尤其是掌管人、财、物的“热点”职位，对其

权力还应明确界定。如果切实做好此点，相信像王怀忠那样的霸王干部就不复存在

了。

3.要加大领导干部交流轮岗的力度。实践证明，一个领导干部在一个地方或一个单位

工作的时间久了，社会关系就多了，就会产生错综复杂的关系网，一些不正常的关

系就会成为腐败现象滋长和蔓延的条件。因此，应当切实加大对领导干部交流轮岗

的力度。此外，还应推行竞争上岗制度，使人才脱颖而出。4.充分发挥群众对领导干部的监督作用。毛泽东同志曾指出：“只有让人民来监督政

府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”他指出的这条民主

治腐的路子，其实质是发挥人民群众的监督作用，动员人民群众广泛积极参与监督。王怀忠的案例也充分证明了这一点，群众们怒而不敢言的态度在某中程度上也推动

了悲剧的发生。因此，一方面，领导干部要树立“群众是真正的英雄”的观点，要

有很强的自觉接受干部群众监督的意识，善纳群言，主动让下级党组织和干部群众

来“管”自己。另一方面，也应增强广大群众行使监督权利的观念，主动通过正常

途径和渠道，向上级领导干部提出批评和建议。

根据上述的观后和分析，我坚信，通过对“不愿犯罪，不敢犯罪，不易犯罪”三重防线的建立与落实，王怀忠的戏剧人生将不被重演。

篇3：严重违纪违法案件根源

1 违纪违法案件呈现的特点与规律

(1) 从发案的形式上看, 形式多样化, 呈现复杂性。

当重大经济政策调整或重要经济改革措施出台时, 往往会有人投机取巧, 非法牟取私利;当一个单位或一个项目出现关、停、并、转时, 容易出现贪污盗窃, 侵吞私分财物的行为;在重大项目论证、审批、洽谈、签订合同时, 容易出现行贿受贿行为;在承包工程的招标、预决算和竣工验收时, 容易出现敲诈勒索行为;在推销、采购当中出现大量质次价高的假冒伪劣产品时, 通常隐藏着贪污受贿行为;在班子换届等重要组织人事变动时, 容易出现买官卖官行为。

(2) 作案手段狡诈, 方式多样, 呈现隐蔽性。

作案手段隐蔽是违纪者对抗检查的防范性措施。主要表现:一是单线联系。例如行贿受贿, 有第三者在场时“不办事”, 两人“办事”不签字, 形成一对一, 二人转, 即使案发, 只要有一人不承认就难以定案。二是巧立名目。即以合法的理由为借口, 或以某种假象为掩护, 进行贪污、受贿、诈骗等违纪违法活动。三是超前防查。即行为人在作案时或在案发之前就做好了对抗检查的准备。四是设置关系网、保护层。给办案工作设置重重障碍。五是手段智能化。利用高科技手段作案。

(3) 涉案人员较多, 有组织地实施犯罪, 呈现群体性。

近年来违纪违法的主体, 更多地由一人出事的“个体腐败”扩大、为一揪一串的“群体腐败”。腐败群体不再以个人行为为主体, 而是遵循“利益均沾”的规则, 形成紧密相连、环环相扣的腐败链条, 往往是“一损俱损, 一荣俱荣”。

(4) 利用国企重组改制漏洞, 侵占国家财产, 呈现窃取性。

一些国有企业的经营者和管理者, 在企业改制过程中, 受利益驱使, 利用各种手段侵吞国有资产。有的故意低估、漏估国有资产, 或低价出售、无偿转让企业产权;有的将外借、外租、外欠资产不追回、不移交, 随意核销、报废、挪用;有的搞账外经营, 使资金体外循环, 造成国有资产严重流失;有的内外勾结, 移花接木, 转移国有资产。

(5) “一把手”违纪违法问题严重, 影响恶劣, 呈现危害性。

“一把手”权力过于集中, 无论是上级组织还是广大群众都难以或无法对其进行有效监督, 从而导致“一把手”违纪违法问题一再发生。由于其所处的位置, 其腐败行为不仅侵害国家和集体利益, 还逆示范于社会, 带动、影响和引导一批干部效仿犯罪, 危害性极大。

2 新形势下查办案件的几点对策

(1) 统一思想, 切实增强办案工作的责任意识。

当前, 腐败现象还没有得到根本遏制, 企业有些关键部位和重点领域的腐败问题还比较突出。因此, 我们必须不断提高认识, 统一思想, 努力克服当前工作实践中存在的四种片面观念, 增强办案工作的责任感, 旗帜鲜明, 态度坚决地查办案件, 惩治腐败。一是克服重治本轻办案的观念。查办案件工作既是治标也是治本, 是加大治本工作的必要前提和有力保障, 必须把办案工作摆上重要位置, 持之以恒, 毫不松懈。二是克服办案影响政纪观念。查办案件是企业各级党委和纪检监察部门的一项重要职责, 有案不查就是失职, 发展经济是政绩, 反腐败查办案件也是政绩。三是克服办案影响社会稳定观念。在改革发展的进程中, 查办案件是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要手段。通过查办案件, 特别是查办大案要案, 惩治腐败, 挽回损失, 凝聚人心, 取信于民, 更能激发干部群众的积极性和创造性, 从而奠定更为坚实的基础。四是克服办案妨碍经济发展的观念。腐败对经济社会的发展有害而无一利。办案不仅不会妨碍经济发展, 而且能对净化经济发展环境、维护经济秩序的正常运转、发现和纠正发展中存在的问题和促进经济社会又好又快发展起到积极的作用。

(2) 加强领导, 积极争取党委的支持。

多年的办案工作实践, 已经形成了党委统一领导, 纪委组织协调, 充分发挥各职能部门优势, 形成办案合力的查办案件工作格局。在新的形势下, 一定要坚持党委统一领导查办案件工作, 特别是查办大案要案, 必须要争取党委的支持。有了党委的支持, 就能够形成强大的政治威慑力, 为案件的顺利查办提供政治、经济、精神上的保证。有了党委的支持, 办案人员就有了勇斗腐恶的坚强后盾, 有了克敌制胜的“上方宝剑”, 有了志在必得的信心和力量。多年来查办大案要案的实践告诉我们, 办案人员不但要学会依靠群众, 走群众路线, 还要善于取得党委的有力支持。

(3) 整合力量, 形成办案工作整体合力。

通过横向、纵向协调, 整合办案力量, 形成办案合力, 克服纪检监察机关在办案力量、手段和效率等方面的局限, 体现优势互补, 变纪检部门单独分散作战为联合作战。一是进一步加强与执纪执法机关的合作, 定期召开联席会议, 互通信息, 加强协作, 弥补线索来源和调查手段不足等问题, 形成健全的协调配合机制。二是加强对内协调, 充分发挥企业中的监事会、财务、审计、法律事务等部门优势, 抽调业务骨干参与联合办案, 形成纪检监察案件查办工作的整体优势。

(4) 多谋善变, 不断创新突破案件的方法和策略。

当前违纪违法案件情况复杂, 手段高超。我们必须不断提高能力和水平, 以更好的思路, 更强的能力, 更高的手段, 更多的方法, 更有力的措施, 正确运用政策和策略, 多谋善断, 因案、因人、因时、因地制宜, 突破大案要案。一是要缜密初核, 在摸清外围上下工夫。二是要抓住薄弱环节, 在选准突破口上下工夫。三是运用多种策略, 在谈话攻心上下工夫。四是在完善证据、形成证据链上下工夫。

(5) 转化成果, 着力放大办案工作的综合效应。

篇4：严重违纪违法案件根源

2013年12月6日，中央纪委监察部网站发布消息，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

今年1月16日，江西省人民代表大会常务委员会发布公告，撤销陈安众的江西省第十二届人民代表大会常务委员会副主任职务；罢免陈安众的第十二届全国人民代表大会代表职务，并报送全国人民代表大会常务委员会备案、公告。

中纪委称，经查，陈安众利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其特定关系人收受巨额贿赂；收受礼金；道德败坏，腐化堕落。

陈安众的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿问题已涉嫌犯罪。另讯，据最高人民检察院官方微博消息，日前，最高人民检察院经审查决定，依法对陈安众以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

篇5：严重违纪违法案件根源

近日，区局组织开展了原省生态环境厅原党组书记、厅长冯振东严重违纪违法案件警示教育活动，通过警示教育活动，使我感触颇深。冯振东做为党的干部，都曾经身居领导岗位，本应该好好工作，将精力和智慧奉献给党和人民的事业，但却恰恰相反，辜负了党和人民的期望，违纪违法，落得个可耻可悲的下场。

冯振东严重违纪违法案件，给我们实实在在地敲响了警钟。通过案件说明，党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打了败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。其原因，主要是放松了对世界观和人生观的改造，放松了对自身的要求，其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。那些腐败分子也曾做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权利的逐步扩大，逐渐淡忘了自己手中的权利是人民赋予的，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。从中我也清醒的认识到，只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造，才能坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，才能提高自我约束能力，才能面对市场经济大潮保持警省、保持冷静、保持操守，立于不败之地。

作为一名教师、一名党员干部，我要牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，不断反省自己，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，提高拒腐防变能力。通过警示教育，在今后工作中我要做到：

一、加强学习，提高拒腐防变能力

只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，在价值观上，我们也必须要有一个明确的认识，既要讲贡献，也要讲回报，树立正确的价值观。加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、坚定信念，树立为人民服务的宗旨

始终坚定有中国特色的社会主义理想和信念。腐败分子之所以走上犯罪的道路，其原因就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想：只讲索取，不讲奉献：只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制市场经济条件下各种的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。

这些腐败分之地下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。从领导到囚犯往往是一步之差、一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。

四、以身作则，作好表率

篇6：严重违纪违法案件根源

典型的警示教育活动学习心得体会

通过参加开展以赵仕永严重违纪违法案件为反面典型的警示教育活动，使我清醒地认识到赵仕永严重违纪违法行为，不仅严重破坏了党纪党风，损坏了党和政府的形象，而且破坏了党同人民群众的密切联系，败坏了党风、政风和社会风气，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线

一是加强学习。自开展警示教育活动以来，积极参加集中学习，在紧张的工作之余，又抽出一定的时间自学。重点学习了《胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的讲话》、《白恩培同志在省纪委八届四次全会上的讲话》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》。通过这次警示教育活动，使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到赵仕永严重违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。

二是坚定信念。始终坚定共产主义理想信念，是共产党员的立身之本。如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。赵仕永之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对主观世界的改造，放松了对自身的要求，贪图安逸、追求-1

心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色

一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，一定要严格对照检查自己，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》的相关要求。

二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部，手中或多或少拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无-3

抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高领导艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求，按科学发展观的要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。

三、深刻反思，严以律已，做一个清清白白的人

通过警示教育，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为一名领导干部，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好县委、政府交给的工作任务。因此，自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十七大精神，深入理解科学发展观理论精髓，用科学发展观来武装头脑、指导言行；在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

篇7：违纪违法案件

中共简阳市教育和科学技术局委员会

2016年5月

目 录

1．***违法违纪案件……………………………3

2．***违法违纪案件……………………………6 3．徐才厚违法违纪案件……………………………14 4．郭伯雄违法违纪案件……………………………19 5．令计划违法违纪案件……………………………20

***违法违纪案件

***案是指十七届中共中央政治局常委、中央政法委书记***受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案。

2015年6月11日，天津市第一中级人民法院依法对***受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判，认定***犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年；犯故意泄露国家秘密罪，判处有期徒刑四年，三罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。***当庭表示，服从法庭判决，不上诉；进入司法调查以来，办案机关依法办案、文明执法，讲事实、讲道理，充分体现了我国司法的进步，使他认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失，给社会造成了严重影响，再次表示认罪悔罪。

立案审查

2014年7月29日，据新华视点消息，中共中央决定对***严重违纪问题立案审查。鉴于***涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

2014年11月1日上午，最高人民法院副院长江必新在全国人大新闻发布会上明确透露，***案还没有没有进入司法程序，该案一旦由公诉机关起诉到人民法院，法院必将依法经过法定程序审理。

开除党籍

2014年12月5日，中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于***严重违纪案的审查报告》，根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，决定给予***开除党籍处分，将***涉嫌犯罪问题 及线索移送司法机关依法处理。

移送司法

2015年1月7日，中央纪委监察部通报，***等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。

提起公诉

2015年4月3日，天津市人民检察院第一分院将***案起诉至天津市第一中级人民法院。据介绍，天津市第一中级人民法院根据最高人民法院下达的指定管辖决定书受理该案后，依法组成合议庭，向***送达了起诉书副本，同时告知了其相关诉讼权利和义务。***委托的两位律师多次会见了***，查阅了全案卷宗。开庭前，法庭召集了由公诉人、被告人、辩护人参加的庭前会议，就管辖、回避、庭审方式、是否申请非法证据排除、是否申请证人出庭等与审判有关的问题听取了控辩双方的意见，组织控辩双方进行了庭前证据展示。庭审中，法庭围绕起诉指控的事实进行了调查，控辩双方进行了举证、质证，并对证人进行了交叉询问。法庭辩论阶段，控辩双方就起诉指控的犯罪事实、法律适用、量刑等问题充分发表了意见。对***及其辩护人提出的符合事实、于法有据的辩解和辩护意见，法庭均予以采纳。案件处理过程中，司法机关充分保障了***及其辩护人依法享有的各项诉讼权利。

不公开庭审

2015年5月22日，天津市第一中级人民法院鉴于***案中一些犯罪事实证据涉及国家秘密，依法对***案进行不公开开庭审理。法庭通过传唤证人吴兵出庭作证，播放***长子周滨、妻子贾晓晔作证录像，宣读、出示相关证人证言、书证、物证照片、鉴定意见等，证实***利用职务上的便利，为吴兵、丁雪峰、温青山、周灏、蒋洁敏谋取利益，收受蒋洁敏给予的价值人民币73.11万元的财 4 物，周滨、贾晓晔收受吴兵、丁雪峰、温青山、周灏给予的折合人民币1.29041013亿元的财物并在事后告知***，受贿共计折合人民币1.29772113亿元；通过传唤证人蒋洁敏出庭作证，宣读、出示李春城等人证言、司法检验报告等，证实***滥用职权，要求蒋洁敏、李春城为周滨、周锋、周元青、何燕、曹永正等人开展经营活动提供帮助，使上述人员非法获利21.36亿余元，造成经济损失14.86亿余元，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失；通过出示、宣读泄密文件等物证、曹永正证言、搜查笔录等，证实***违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正。***对所指控的上述犯罪事实证据均当庭表示属实、没有异议。

依法宣判

天津市第一中级人民法院经审理认为，***受贿数额特别巨大，但其归案后能如实供述自己的罪行，认罪悔罪，绝大部分贿赂系其亲属收受且其系事后知情，案发后主动要求亲属退赃且受贿款物全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节；滥用职权，犯罪情节特别严重；故意泄露国家秘密，犯罪情节特别严重，但未造成特别严重的后果。根据***犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，法庭依法作出上述判决。

据了解，***在庭审最后陈述时说，我接受检方指控，基本事实清楚，我表示认罪悔罪；有关人员对我家人的贿赂，实际上是冲着我的权力来的，我应负主要责任；自己不断为私情而违法违纪，违法犯罪的事实是客观存在的，给党和国家造成了重大损失；对我问题的依纪依法处理，体现了全面从严治党、全面依法治国的决心。

***违法违纪案件

2012年4月10日，鉴于***涉嫌严重违纪，中央决定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。2013年7月25日，***涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案，经依法指定管辖，由山东省济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。2013年8月22日8时43分，济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人***受贿、贪污、滥用职权案。2013年9月22日10时50分许法庭一审判决，对被告人***以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。***不服一审判决提出上诉，2013年10月8日山东高院已受理。2013年10月25日上午，山东省高级人民法院对***受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持一审无期徒刑判决。

案件背景

2012年2月9日23时，外交部发言人办公室当日应询答问时表示，重庆市副市长王立军于2012年2月6日进入美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。有关部门对此进行调查。

2012年3月2日，全国两会开幕前，全国政协新闻发言人赵启正在新闻发布会上称，王立军正在接受有关部门的调查，调查工作也取得了进展。他是全国人民代表大会代表，已经请假不出席这次会议。

2012年3月14日，十一届全国人大五次会议闭幕后。国务院总理温家宝在人民大会堂与中外记者见面，回答记者提问时称：“王立 军事件发生后，引起社会的高度关注，国际社会也十分关注。我可以告诉大家，中央高度重视，立即责成有关部门进行专门调查。目前调查已经取得进展，我们将以事实为依据，以法律为准则，严格依法办理。调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且经受住法律和历史的检验。”

2012年3月15日，时隔仅一天，新华社发布中共中央决定：张德江同志兼任重庆市委委员、常委、书记；***同志不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务。

案发原因

一是放松世界观改造，没有加强党性修养； 二是一意孤行，没有贯彻好民主集中制； 三是道德品质低下，没有重视德行修养； 四是权力观发生了扭曲；

五是私心作祟，纵容袒护家人违法乱纪。

立案调查

2012年4月10日，鉴于***涉嫌严重违纪，中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。

2012年9月28日，中共中央政治局会议审议通过中共中央纪律检查委员会关于给予***开除党籍开除公职处分的决定，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。2012年10月26日，全国人大常委会公告：重庆市人大常委会罢免了***的十一届全国人大代表职务。依照代表法的有关规定，***的代表资格终止。

2012年11月4日，十七届七中全会审议通过中纪委关于***严重违纪问题、关于刘志军严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局2012年分别作出的给予***开除党籍的处分。提起公诉

2013年7月25日，***涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案，经依法指定管辖，由山东省济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人***享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了其委托的辩护人的意见。济南市人民检察院起诉书指控，被告人***身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；贪污公款，数额巨大；滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪追究刑事责任，并予以数罪并罚。

案件审判 一审开庭

2013年8月22日8时43分，济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人***受贿、贪污、滥用职权案。***出庭受审。济南中院官方微博将播报庭审情况。旁听人员有被告人亲属5人及陪同 人员2人、新闻媒体记者19人及社会各界人士84人，共计110人。

起诉指控

起诉书指控，1999年至2006年，被告人***利用其担任大连市人民政府市长、中共大连市委书记、辽宁省人民政府省长、商务部部长等职务上的便利，为他人谋取利益。2000年至2012年，***单独或者通过其妻薄谷开来（另案处理）、其子薄瓜瓜，收受大连国际发展有限公司总经理唐肖林（另案处理）、大连实德集团有限公司董事长徐明（另案处理）给予的财物，共计折合人民币2179.0587万元。

开庭进程

审判长介绍庭前会议的情况：鉴于本案证据材料较多、案情重大复杂，为保证庭审顺利进行，公正高效地审理案件，根据法律规定，法庭组织控辩双方，于2013年8月14日召开了庭前会议。

2013年8月23日，***受贿、贪污、滥用职权一案在济南市中级人民法院继续进行，公诉人就***通过其妻薄谷开来、其子薄瓜瓜收受徐明给予巨额财物的事实进行举证。

2013年8月24日，***受贿、贪污、滥用职权案庭审进入第三天，法庭主要围绕公诉人指控的贪污罪、职权罪进行调查。证人王正刚、王立军出庭作证。

2013年8月25日，***受贿、贪污、滥用职权案庭审进入第四天，全案法庭调查结束。公诉人出示证据说明***没有自首、坦白、检举揭发的情节。2013年8月26日，被告人***涉嫌受贿、贪污、滥用职权案继续在山东省济南市中级人民法院开庭审理。法庭辩论开始后，公诉人对被告人***涉嫌受贿、贪污、滥用职权案发表了公诉意见。

2013年8月26日13时04分，审判长敲响法槌，宣布休庭。济南市中级人民法院对***案审理结束，择期宣判。

公开宣判

2013年9月18日16时，山东省济南市中级人民法院于2013年9月18日16时发布公告：定于2013年9月22日10时在该院第五审判庭公开宣判被告人***受贿、贪污、滥用职权一案。

一审判决

2013年9月22日10点5分，法院在其人民网官方微博发布消息，被告人***受贿、贪污、滥用职权案在山东省济南市中级人民法院第五法庭一审公开宣判。审判长王旭光宣读一审判决，法院通过 官方微博播报相关情况。***案宣判结束后，济南市中级人民法院召开新闻通报会，由法院新闻发言人向媒体记者通报案件判决结果。据发言人透露，被告人***的三名亲属，媒体记者及各界群众一百余人旁听了宣判，***当庭未表示是否上诉。法庭对被告人***以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。

提出上诉

***受贿、贪污、滥用职权一案，山东省济南市中级人民法院于2013年9月22日一审宣判。闭庭后，在上诉期限内，***不服 一审判决，通过山东省济南市中级人民法院向山东省高级人民法院递交上诉状。2013年10月8日上诉期满后，山东省高级人民法院经审查，依法决定予以受理。

2013年10月21日，山东省高级人民法院发布公告，10月25日10时将公开宣判上诉人***受贿、贪污、滥用职权一案。

二审判决

2013年10月25日，山东省高级人民法院就上诉人***受贿、贪污、滥用职权一案作出二审判决，裁定驳回上诉，维持一审无期徒刑判决。

根据中国刑法规定，受贿数额在人民币10万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，情节特别严重的，处死刑。上诉人***受贿数额达人民币2044万余元，一审法院对其以受贿罪判处无期徒刑，已经充分考虑了其犯罪的具体事实、性质、情节和对于社会的危害程度，量刑适当。辩护人的前述辩护意见不能成立，本院不予采纳。

本院认为，上诉人***身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为构成受贿罪；***身为国家工作人员，利用职务便利，伙同他人侵吞公款，其行为构成贪污罪；***身为国家机关工作人员，滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪，情节特别严重。***犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，应依法惩处，并数罪并罚。一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合 法。

依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。

引发的反腐思考

反腐，必须依靠法治。无论权势有多大，一时多风光，只要做了违背法律的事，做了损害人民的事，终究要面临大限之日。济南市中级人民法院对被告人***以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这个判决罚当其罪，遵循了法律，依靠了法律。薄贪污的事实摆在那里，薄辩去辩来也没能否定自己收了钱。法庭给出薄的各种辩诉自由，也是循遵了法律程序，用薄自己的话说，法庭基本上可以让他把他自己想讲的话讲出来。

反腐，必须依靠群众。薄贪污受贿滥用职权给人民群众造成了巨大损失，从这个角度看，其罪必以律罚，其腐必因糗反。特别作为公务员，其行为如果给人民群众造成了巨大损失，就必须反对。俗话说“人民的眼睛是雪亮的”，对腐败看得最清楚、对腐败最痛恨、反腐决心最彻底、反腐态度最明确、反腐立场最坚定，他们能从细微之处准确地判断是非，能够直接感受到腐败现象对党、对国家和自己切身利益的侵害。薄案宣判，从某种程度上说是人民群众作出的庄严宣判，更是人民群众维护自身利益的庄严呼喊。

反腐，必须坚定信心，必须零容忍。***事件敲响了警钟，提 醒全党注意表明反腐败斗争的长期性、艰巨性，由于转型期市场经济体制不完善，党内外监督机制不健全，我国社会还存在滋生腐败的条件，要从根本上解决问题，就要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，把教育、制度、监督结合起来,实行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防, 特别是逐步解决制约和监督权力这样一个关键问题。对***严重违纪事件的处理再次证明了党对腐败的“零容忍”态度；表明党坚持在党的纪律面前人人平等的不可动摇的原则。随着惩治和预防腐败体系的逐步完善，我国将造成一个让腐败难以产生又易于消除的社会条件，腐败将得到最大限度的遏制，对此，我们充满信心和期待。

徐才厚违法违纪案件

2014年3月15日，中共中央依照党的纪律条例，决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。经审查，徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，直接和通过家人收受贿赂；利用职务影响为他人谋利，其家人收受他人财物，严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣。

2014年6月30日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

2015年3月15日，徐才厚因膀胱癌终末期，全身多发转移，多器官功能衰竭，医治无效在医院死亡。由于徐才厚病亡，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，军事检察院对徐才厚作出不起诉决定，其涉嫌受贿犯罪所得依法处理。

违纪被查

2014年3月15日，中共中央依照党的纪律条例，决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。

经审查，徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，直接和通过家人收受贿赂；利用职务影响为他人谋利，其家人收受他人财物，严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣。

开除党籍 2014年6月30日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

会议认为，对徐才厚严重违纪问题的查处，进一步体现了党中央从严治党、从严治军的鲜明态度，表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。

全党全军必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，坚决查处违纪违法案件。任何人不论权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法，都要严肃查处，决不姑息、决不手软。人民军队是执行党的政治任务的武装集团，在党风廉政建设上要坚持高标准、严要求。党内决不允许有腐败分子藏身之地，军中也决不允许有腐败分子藏身之地。

会议强调，各级党委要加强对党员干部特别是高中级干部的教育、管理、监督，严明党的纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，永葆党的先进性和纯洁性。各级领导干部必须加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉经受住各种诱惑和考验。

会议强调，人民军队始终是党和人民信赖的队伍。要深入抓好军队思想政治建设和作风建设，教育引导广大官兵继承和发扬党和军队 光荣传统和优良作风，始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁，确保部队的集中统一，努力实现党在新形势下的强军目标。

移送审查

2014年10月27日，军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。

军事检察院侦查查明，徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大；利用职务影响为他人谋利，其和家人收受他人贿赂，数额特别巨大。徐才厚对受贿犯罪事实供认不讳。

此前，中共中央决定开除徐才厚党籍，中央军委决定开除徐才厚军籍、取消其上将军衔。

因膀胱癌终末期医治无效在医院死亡

2015年3月15日，徐才厚因膀胱癌终末期，全身多发转移，多器官功能衰竭，医治无效在医院死亡。

2014年10月27日，军事检察院对徐才厚涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。经依法审查查明，徐才厚涉嫌受贿犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究其刑事责任。由于徐才厚病亡，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，军事检察院对徐才厚作出不起诉决定，其涉嫌受贿犯罪所得依法处理。

人民日报

2014年7月1日，人民日报刊登评论文章《铲除腐败绝不手软》，内容如下：30日，中共中央决定给予徐才厚等4人开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送司法机关依法处理。这一决定，进一步体现了党中央从严治党、从严治军的鲜明态度，表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家生死存亡的高度，把反腐败斗争摆在更加突出位臵。对腐败现象决不姑息，对腐败分子决不手软，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，从严治党不是口号，惩治腐败没有例外。任何人不论权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法，都要严肃查处，党内决不允许有腐败分子藏身之地，军中也决不允许有腐败分子藏身之地，任何人都不能心存侥幸。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民高度关注的重大政治问题。打铁还需自身硬。坚定不移惩治腐败，坚决清除害群之马，这是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党成立93年以来，之所以能够赢得人民支持拥护，不断发展、不断壮大、不断胜利，就在于始终坚持党要管党、从严治党，坚决捍卫党的先进性和纯洁性。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，尤其是一些党员干部中发生的腐败问题，已经成为最大危险之一。全党必须警醒起来，下大气力解决好腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

“蠹众而木折，隙大而墙坏”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。坚持经常抓、长期抓，始终保持惩治腐败高压态势，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，我们就能在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中，实现干部清正、政府清廉、政治清明；就能在保持党的先进性和纯洁性中，始终走在时代前列、不断开创历史伟业。

郭伯雄违法违纪案件

2015年4月9日，中共中央依照党的纪律条例，决定对郭伯雄进行组织调查。经查，郭伯雄利用职务便利，为他人谋取职务晋升等方面利益，直接或通过家人收受贿赂，严重违反党的纪律，涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣。

开除党籍

2015年7月30日，中共中央政治局会议审议并通过中央军委纪律检查委员会《关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告》，决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

审查起诉

2016年4月5日，中国人民解放军军事检察院对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。

军事检察院依法查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。

令计划违法违纪案件

北京时间2014年12月22日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。2014年12月31日中共中央决定，免去令计划的中央统战部部长职务。

2015年2月28日，政协十二届全国委员会常务委员会第九次会议通过关于免去令计划政协第十二届全国委员会副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定。

2015年7月20日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》，决定给予令计划开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

依法双开

根据中央纪委、最高人民检察院、公安部在查办案件中发现的线索，2014年12月22日，中央政治局常委会召开会议，决定对令计划立案审查。

经查，令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律；利用职务便利为多人谋取利益，本人或通过家人收受巨额贿赂；违纪违法获取党和国家大量核心机密；严重违反廉洁自律规定，本人及其妻收受他人钱物，为其妻经营活动谋取利益；与多名女性通奸，进行权色交易；对亲属利用其职务影响力敛财牟利负有重要责任。调查中还发现令计划其他涉嫌犯罪线索。令计划的行为完全背离了党 的性质和宗旨，严重违反党的纪律，极大损害党的形象，社会影响极其恶劣。

2015年7月20日，中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于令计划严重违纪案的审查报告》，根据《中国共产党纪律处分条例》，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定，决定给予令计划开除党籍、开除公职处分，将令计划涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

反腐态度

“中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”新闻一经公布，网上叫好声一片。随着反腐败斗争的深入，老虎苍蝇一起打，深得党心民心。反腐败，已经发挥了强大的政治凝聚作用，体现了执政党与全国人民坚决反腐败的决心与信心，表现出中国共产党刮骨疗毒、廉洁执政、清明治国的鲜明政治态度。

反腐决心

在反腐败的复杂形势甫一呈现的时候，总书记就明确指出，对腐败分子，必须采取老虎苍蝇一起打的办法，才能收到反对腐败的预期效果。只有对腐败分子坚持一个也不放过，保持“零容忍”态度，人民群众才会和我们党坚定地站在一起，坚定地跟党一起走。全党也才会更紧密团结、更信心百倍地实干。因为在全党和全国人民心里，一个敢于拿一切腐败分子开刀的政党、一个敢于剜除自己肌体上的脓疮的政党，是能够压倒一切困难而不被一切困难压倒的政党，更是最有希望、最有前途、最能够给国家和人民带来希望、带来梦想、带来幸福的执政党。清除腐败，是人民的福音。

反腐举措

以习近平同志为核心的党中央断然采取了老虎苍蝇一起打的反腐战略，既是站在重整全党执政理念的高度做出的重大决定，是凸显“权为民所赋”的权力来源的政治自觉；也是站在国家长期、协调和可持续发展的高度采取的有效政策，体现了聚集党心、凝聚民心的政治远见；更是站在国家发展转型升级，推进国家治理体系与治理能力现代化的高度，将中国的发展提升到依法治国状态的重大举措。清除腐败，是国家的福音。

反腐到底

篇8：严重违纪违法案件根源

一、村组干部违纪违法案件的主要特点

近年来, 龙街镇查处的村干部违纪违法案件呈现出以下特点:一是从案件错误性质来看, 主要集中在失职渎职类、违反社会管理秩序类、贪污贿赂类。违反社会管理秩序类案件中又以违反土地管理案件居多, 贪污贿赂类案件主要是工程建设管理工作失职案件。二是涉案金额较大。如万海村委会矣草村小组原组长一次性侵占公款达8 000元。

二、村组干部违纪违法案件发生的原因

村组干部作出违法违纪案件行为, 原因是多方面的, 既有客观方面的因素, 也有主观方面的原因。客观因素主要有以下几方面:一是对村组干部教育管理不严。由于龙街镇镇域面积大, 农村各项事务繁忙, 加上村组干部居住分散, 集中不便, 从而对村组干部教育培训抓得不够, 虽然每年也举办村组干部培训班, 但政治学习、廉政教育时间少, 致使部分村组干部廉政意识不强;加之部分村组干部述职述廉、民主生活会、村民代表大会、党小组会议等制度执行不到位, 致使对村组干部的监督苍白乏力;三年一届的村组换届选举, 直接影响镇党委政府对村组级后备干部队伍建设管理。二是财务监管不严。近年来, 龙街镇实行了“村账镇管”制度, 对整治农村财务账目混乱状况、规范村级财务管理发挥了积极作用。但农村账目监管还存在一些不容忽视的问题:镇财务人员负责给村组做账, 在审核、监督村组的收支时, 只要票据正规就可以入账, 使一些不合理的开支合理化。此外, 还有少数村, 由于村主要领导不重视财务管理, 审批不及时, 导致部分村组出现做账不及时的现象, 使得一些村组干部有空可钻, 从而出现贪占挪用集体资产, 侵害群众利益等现象。三是村务公开不规范。根据《村民委员会组织法》的规定, 村委会应当定期将村级财务公开, 包括村级财务收支情况、宅基地审批等事项。但实际上, 有的村组干部为谋取私利, 不想让群众了解村务、政务和财务, 加上镇上对村务公开督促检查不够, 使部分村务公开流于形式。主要存在三种情况:即半公开, 将一些群众不关心、无关痛痒的事项予以公开, 而群众真正关心, 诸如宅基地审批等不予公开, 糊弄群众;假公开, 将一些公开的事项进行“艺术处理”, 公开内容不真实, 欺骗群众;再者就是不及时公开或者不公开。四是干部待遇偏低。由于转移支付资金有限, 加上村组干部人数众多, 干部工资待遇偏低。村书记、主任每月只能领700元左右工资, 副职每月400元, 委员200元, 组干部只有100多元甚至不足100元, 有时还不能及时发放。离开村组干部岗位后, 工作年限长的, 每年能拿到千元左右的补贴, 工作年限不长的什么补助都没有。工资待遇偏低, 使得一些干部产生了“堤内损失堤外补”的思想, 有机会能捞就捞一些。五是权力过分集中。在农村, 由于特权思想严重和依法治村意识不强, 致使部分村组级组织权力往往集中在少数人手中, 他们对村组事务起着最终拍板定音的作用。因此, 这些人容易成为被拉拢腐蚀的重点对象, 如果一旦把握不住, 经不起诱惑, 就会滑入腐败的深渊。

主观方面的原因主要有:一是工作责任心不强。一些村组干部, 不能正确处理责、权、利的关系, 争权夺利有余, 对群众对工作负责不够。工作中被动应付, 敷衍塞责, 对集体、群众生命财产漠不关心。二是不重视主观世界的改造。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 是新的历史条件下每个党员干部面临的重大课题。但一些村组干部由于不重视学习, 特别是政治理论学习, 他们认为, 事务是实的, 学习是虚的, 身处最基层, 只要干好本职工作即可。因而忽视了政治学习, 放松了世界观的改造, 没有真正解决为谁服务, 为谁掌权等重大问题, 价值观错位, 人生观扭曲。对当今社会一些腐败现象见怪不怪, 跟风效仿, 最终“自然”地走向歧途。三是法纪观念淡薄, 心存侥幸心理。由于所受教育程度低, 一些村组干部对贪污受贿要受到党纪国法制裁都知道, 但在日常工作中, 尤其是在收受他人好处时, 认为“我给你办事, 你给我好处”合情合理, 不知不觉中收受贿赂。但也有少数村组干部并非不懂法纪, 而是抱着侥幸心理, 认为贪污受贿是在“一对一”情况进行, “天知、地知、你知、我知”, 别人发现不了;还有的认为别人在违法犯罪, 也没有被查处, 因此, 自己做了也不会被查处。结果是胆子越来越大, 最后, 在腐败的泥潭中越陷越深, 不能自拨。四是封建腐朽思想严重。国家制定的一些基本国策, 作为村组领导干部, 本应以身作则, 率先垂范, 模范遵守国家政策, 为群众做出榜样, 但是有一些村干部落后思想根深蒂固, 带头破坏或违反国家政策, 搞以权谋私。在受查处的村组干部中, 有因为包庇亲友违纪生育受到查处的。

三、遏制村组干部违纪违法行为的对策

村组干部违纪违法行为虽然发生在少数人身上, 但影响坏、危害大。遏制村组干部的违纪违法行为, 显得尤为紧迫。

1. 加强对村组干部的教育。

内因是根本, 外因是条件。当前, 村组干部中发生的违纪违法现象, 从根本上说都是自身素质差、缺乏自控能力造成的。因此, 加强对村组干部的党性党风党纪教育, 全面提高干部素质, 增强拒腐防变的能力, 是有效遏制村干部发生违纪违法行为的根本措施。要认真总结经验, 积极探索, 增强教育的预见性、针对性和及时性。在教育形式上, 既要坚持以正面教育为主, 引导村组干部向廉洁奉公、勤政为民的先进典型学习, 见贤思齐, 充分发挥正面典型的示范带动作用;又要利用反面教材, 对村组干部进行警示教育, 以案明纪, 引以为戒, 警钟长鸣。既要对村组干部进行反腐倡廉方面的理论灌输教育;又要采用讨论交流、参观考察等形式, 对村组干部进行生动活泼的反腐倡廉教育。在教育内容上, 重点要强化三个方面的教育:一是要强化宗旨教育。要结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动, 引导村组干部对照科学发展要求, 查找思想作风等方面的差距。进一步坚定理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观, 坚持立党为公, 掌权为民;增强宗旨意识, 清正廉洁, 真抓实干、勤政为民, 想问题、作决策、办事情, 都从符合人民群众的根本利益出发, 把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标准, 时刻把群众安危冷暖放在心上, 全心全意为群众办好事、办实事。二是要强化法纪教育。要组织村组干部认真学习《纪律处分条例》《领导干部廉洁自律有关规定》、《刑法》、《行政许可法》等党纪条规和法律法规, 使广大农村基层干部懂得什么是党的纪律所允许的, 什么是不允许的;哪些是合法的, 哪些是不合法的。自觉用国家法律和党的纪律来约束和规范自身从政行为, 切实增强组织纪律观念, 自觉依法照章办事。三是要强化艰苦奋斗传统教育。要教育村组干部吃苦在前, 享受在后, 自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀, 真正做到一身正气、一尘不染。

2. 健全制度、规范管理, 强化监督。

一是大力推行村务公开制度。村务公开是村级民主监督的基础, 没有公开, 就没有监督。实行村务公开, 要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手, 凡属村里的重大问题, 群众关心的热点问题, 都应采取定期或不定期的形式向群众公开, 遇到突发的重大事项应随时向群众公开, 听取群众意见, 以保证公开的时效性。公开的内容必须保证真实性, 不能摆花架子、走形式, 搞假公开、半公开、不公开。村务公开的重点是财务公开, 它应包括财务计划及执行情况、各项收支、各项财产、债务、收益分配、代收代缴费用、干部工资以及群众要求公开的其他财务事项。二是完善财务管理制度。主要完善民主理财小组制度、村账镇管制度、县镇定期对村组级财务审计制度等。各村要安排专人负责财务报账工作, 要依法选举成立村民理财小组。镇级农村财务管理部门要认真履行职责, 必须逐笔审核原始单据, 监督财务收支, 对不合理、不合法的票据坚决不予入账, 对未经村民理财小组审核的票据坚决不予入账。对不按规定报账, 集体财务管理混乱的, 除对责任人作出处理外, 还要追究有关领导责任。三是实行重大事项集体决策制度。要改变目前有的村党总支 (支部) 书记或村委会主任, 不管事情多么重要、是否可行、结果如何, 动辄就自己拍板的情况。村里的重大事项, 必须按照民主集中制原则, 经村级领导班子集体研究决定, 有的还要经村民代表大会同意, 决不能个人说了算。四是落实党风廉政建设责任制, 明确村党总支 (支部) 书记为村廉政建设的第一责任人, 镇党委书记则是村镇范围内廉政建设的第一责任人。一旦发生腐败, 应追究第一责任人的责任。五是加强党内监督。要利用党小组会、总支 (支部) 大会、支委会以及各种专题民主生活会等形式, 针对干部中存在的实际问题, 大力发扬党内民主, 认真开展批评和自我批评, 纠正干部中存在的不良风气, 提高村级组织的创造力、战斗力和凝聚力。

3. 完善村干部的选拔任用机制。

农村基层组织是党和国家的工作基础。选好干部, 用好干部, 是农村工作的重中之重。要完善干部选拔任用机制, 将素质高、作风实的人员选进干部队伍。一是要把好选举关。实行“两推一选”等制度, 选举出一些有本事、群众公认的好干部。但是, 有些地方发生了贿选、逼选等现象, 使人民群众不能选举出自己满意的“当家人”。因此, 一定要把好选举关, 保证选民真正按照自己的意志行使选举权。二是要培养、选拔优秀年轻干部充实农村干部队伍, 以改变目前农村干部学历偏低、综合素质不高及其他难以适应新形势的现状, 以提升农村干部的整体素质。同时, 要加强村级后备干部队伍建设和管理, 为 (下转104页) (上接98页) 村级干部队伍储备生力军。三是要规范村干部报酬。拿得太多, 群众有意见, 太低则影响干部的积极性。可以根据各村的经济发展状况, 经群众讨论, 村党支部、村委会协商确定一个合理的数额, 并与工作任务、工作实绩挂钩。对经济条件比较差的村, 镇政府一定要帮助落实村干部的报酬, 以提高其工作积极性。四是要克服“家族村官”现象。书记、村长“一肩挑”容易产生腐败, 由同一个家族中的人担任也会导致集体腐败。

4. 加强村组干部任期经济责任审计工作。

实行村组干部任期目标经济责任审计, 是一种新的经济监督形式, 它通过镇审计机构依照有关法律法规和干部任期目标责任制的规定, 对村级领导班子和主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行审查核实, 并作出真实、客观的评价。这样做, 有利于客观公正地核实干部任期内的政绩;有利于客观公正的评价干部任期内遵纪守法、廉政勤政情况;有利于对干部的缺点错误早发现、早提醒, 促其改过;有利于及时发现和查处少数干部的违纪违法甚至经济犯罪行为, 避免给集体造成更大的经济损失。因此, 要不断完善对村组干部任期经济责任审计制度, 定期对村组干部进行经济责任审计。要重视审计结果在村组干部评先评优中的运用, 对政绩突出、群众公认的村组干部要从政治上经济上大力奖励。

5. 加大查处村组干部违纪违法案件的力度。