建筑垃圾准运证办事指南（精选6篇）
篇1：建筑垃圾准运证办事指南
建筑垃圾准运证办事指南
一、办理依据
1、《广东省城市垃圾管理条例》
2、《广州市余泥渣土管理条例》
3、《广州市建筑垃圾准运证管理暂行办法》
二、准运证正证：
（一）办理条件
1、申领广州市建筑垃圾准运证正证必须以运输公司为单位申请。
2、运输单位应具备《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》、《机动车行驶证》、《道路运输证》（即营运证）。
3、申请的车辆必须符合以下要求：（1）国家发改委汽车目录所列的车型；
（2）领取了公安交警部门核发的《机动车行驶证》；
（3）符合市容环卫主管部门关于车厢密闭性能的要求（上盖板为平盖）。
（二）办理程序
运输公司持单位介绍信函及相关的资料到市余泥处申办。
（三）提交资料
运输单位应提供准运证正证业务申请表、《企业法人营业执照》复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件、《道路运输证》（即营运证）复印件、车辆技术参数表、车辆资料列表。车辆资料列表应以A4纸张说明车牌号码、车型、车架号码、发动机号码、载重吨位、国家发改委汽车目录编号等内容。以上证件必须提供原件进行核对。
（四）办理流程
1、受理申报（余泥处业务科）
2、车辆审验（余泥处监督科）
3、审批
4、发证
（五）办理时限
审验后10个工作日内完成
三、准运证副证：
（一）办理条件
1、需要排放建筑垃圾的工程已取得余泥渣土排放证（或临时余泥渣土排放复函），并在有效期内（砂、石、灰等建筑用料除外）。
2、工地已围蔽、出入口已设置合格洗车设施。
3、与已领取建筑垃圾准运证正证的运输公司签定建筑垃圾运输合同。
（二）办理程序
使用建筑垃圾运输车辆的单位（或建筑垃圾运输公司）持单位介绍信函（或委托书）及需提交的相关资料到工程所在地区余泥渣土管理所申办（砂、石、灰及建筑用料除外）。
另散体物料运输公司可直接登录网址：申请注册成为用户后，按网上程序申办建筑垃圾准运证副证。
（三）提交资料 初次办理：
1、来人单位介绍信函或委托书。
2、《广州市建筑垃圾准运申请书》一式2份（加盖使用单位、运输公司公章）。
3、有效的排放证或临时余泥渣土排放复函复印件（砂、石、灰等建筑用料除外）。
4、建筑垃圾运输合同。续 期：
《广州市建筑垃圾准运申请书》一式2份（加盖使用单位、运输公司公章）（网上申请者，领证时带齐以上资料）
（四）办理流程
1、受理申报。
2、勘察工地出入口洗车设施情况。
3、审批。
4、发证。
（五）办理时限
一个工作日
四、受理时间
星期一至星期五（星期五下午政治学习，不对外）
上午8：30-11：30 下午2：30-5：00
篇2：建筑垃圾准运证办事指南
1、行政许可提交资料齐全、有效方能受理。（1）消纳许可：
A、消纳处置申请表和清运处置方案表（见附件1和附件2）应填写完整、准确，申请主体应为业主单位，也可以由业主单位出具委托书、委托施工单位办理。两份表同时加盖业主单位和施工单位公章，申请表上由承办人手签名。
B、委托清运合同
应由业主单位或施工单位与运输单位签订。受理时留两份复印件，原件现场审验后由申请人保存已备续办使用。C、渣土消纳合同 可由业主单位、施工单位或运输单位与消纳场所签订，须注明工程名称、土方量和消纳有效期限等内容。土方工程产出的槽土，可用于工程回填或绿化回填，办理时可提交《工地回填证明》（见附件3）；如本工程现场存土、自回填利用的，办理时提交施工单位出具的《现场存土自回填情况说明》（必须明确存土地点及其概况、产出和回填的土方量、存放期限及施工存放过程中防扬尘措施等要素）；如产出砂石料，可由砂石场或搅拌站回收利用，办理时提交《砂石回收协议》（必须明确双方具体地点、工程名称、回收期限和方量等要素）。
拆除工程、结构工程及装修工程产生的渣土，必须消纳到已获得许可的正规消纳场（详询北京市渣土管理处网站公示）。D、建设单位工商营业执照复印件（建设单位如非企业性质，则不用提交）
E、消纳许可有效期 最长六个月，如工程期限或消纳协议有效期不足六个月，则以工程期限或消纳协议有效期为准。消纳许可到期应续办，重新填报消纳处置申请表和清运处置方案表并盖章，提交委托清运合同、渣土消纳（或回填协议）合同复印件各两份。（2）准运许可：
A、准运许可申请表 由运输单位填写，并加盖运输企业公章，承办人手签名。承办人为企业法人的，需携带本人身份证共、供受理时现场核验；承办人非企业法人的，应携带企业法人授权委托书（必须注明委托人和被委托人双方身份证号码）和双方身份证复印件。
B、运输企业应具有建筑垃圾运输企业经营许可，需提供建筑垃圾运输企业经营许可决定书、企业的营业执照或组织机构代码证、道路经营许可证复印件各一份，应复印清晰。如无建筑垃圾运输企业经营许可决定书或许可决定书上无申办车辆信息，则应提交申办车辆改造（新购）检验合格报告和入网测试报告复印件。未取得建筑垃圾运输企业经营许可的运输企业，10月31日起将不予受理。C、车辆行驶证和运输证 每车一份复印件，应清晰、有效。车辆所有人与运输单位不一致时，应提交运输单位与车辆所有人双方签署盖章的、有效的车辆租赁协议和车辆所属企业的营业执照或组织机构代码证、道路经营许可证、建筑垃圾运输企业经营许可决定书复印件。
D、车辆准运许可有效期 最长三个月，如运输期限或消纳协议有效期不足三个月，则以运输期限或消纳协议有效期为准。准运许可到期后应续办，续办时重新填写申请表并盖章，提交企业及车辆资质证明、委托清运合同和渣土消纳合同（或回填协议）复印件。
2、现场核查基本要求
A、现场围挡严密；进出口道路硬化；车辆冲洗设施齐全；结构、装修工程设有密闭的建筑垃圾暂存处。B、建筑垃圾专人负责，土方施工及建筑垃圾清运组织有序，工地周边整洁有序。
C、建筑垃圾运输车辆必须符合本市环保要求，以及《建筑垃圾运输车辆标示、监控和密闭技术要求》（DB11/T1077-2014）D、消纳及回填场所符合要求。
3、军队建设项目及其它保密工程
由业主单位出具委托书，委托施工单位办理建筑垃圾相关行政许可事宜。所有对外公示信息不会出现军队或保密单位信息。
4、事后监管
A、建筑垃圾运输车辆准运许可证随车使用，车号必须与许可证对应。B、建设工地各个出入口都应张贴渣土消纳许可证复印件。
C、未落实建筑垃圾规范运输、处置的建设（施工）单位、运输单位，一经查出，立即吊销相关行政许可。D、定期回访消纳场所，核查建筑垃圾倾运情况。
5、违规行为的处罚
对下列违规行为：①未经许可擅自消纳、运输建筑垃圾；②使用不符合标准标识的车辆运输建筑垃圾；③施工现场围挡、进出口硬化、冲洗设施不达标。将依据《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市施工现场管理办法》等法律法规进行处罚。情节严重者，予以通报及媒体曝光，并报送住建、城管等部门纳入企业性用考评体系，必要时予以停标处理。
6、行政许可咨询、受理
篇3：建筑垃圾现状分析
一、建筑垃圾的组成
建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的垃圾各种成分的含量虽有所不同，但其基本组成是一致的。主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。旧建筑物拆除垃圾的组成与建筑物的种类有关:废弃的旧民居建筑中，砖块、瓦砾约占80%，其余为木料、碎玻璃、石灰、粘土渣等;废弃的旧工业、楼宇建筑中，混凝土块约占50%～60%，其余为金属、砖块、砌块、塑料制品等。对不同结构形式的建筑工地，垃圾组成比例略有不同，而垃圾数量因施工管理情况不同在各工地差异很大。
二、建筑垃圾的利用途径
由建筑垃圾的组成可知，其中废弃混凝土的占有很大的比重，所以如何合理的利用废弃混凝土就成为了问题的关键。事实上，废弃混凝土是一种可再生资源，废弃混凝土的处理应以“减量化、重复使用、循环再生”为原则，目前废弃混凝土再生利用主要有以下3个途径：
1)将废弃混凝土破碎后作为建筑物基础垫层或道路基层，这是废弃混凝土最简单的利用方法，也是目前我国对废弃混凝土最常用的再生利用方法。
2)将废弃混凝土破碎后生产混凝土砌块砖、铺道砖、花格砖等建材制品。
3)将废弃混凝土破碎、筛分、分选、洁净后作为“循环再生骨料”，制成一定粒径的再生粗骨料或细骨料来代替天然砂石配制再生骨料混凝土用在钢筋混凝土结构工程中，这是对废弃混凝土最有价值的处理方法，用再生骨料配制的再生混凝土是一种绿色混凝土，是今后混凝土发展的一个方向。
三、建筑垃圾回收利用的环境效益和经济效益
（一）环境效益
废弃混凝土的再生利用可很好的解决资源、环境的协调发展问题，废弃混凝土的再生利用具有很好的环境效益。主要体现在以下两个方面：首先，混凝土作为最大宗的人造材料对自然资源的占用及对环境造成的负面影响非常严重。而废弃混凝土的再生利用可以解决我国每年产生的巨量废弃混凝土的处理难题和由其引发的对环境的负面影响等问题，保护人类的生存环境。如再生混凝土的环境评价分析表明：利用废弃混凝土再生骨料生产混凝土时，可节省石灰石资源62%，同时可减少20%的CO2排放量。并且高性能再生骨料混凝土还可以综合利用粉煤灰、矿渣等工业废渣，同时还可以解决大量工业废渣的处理难题和由其处理对环境的二次污染。其次，废弃混凝土的再生利用，有利于保护耕地，保护生态环境，具有很重要的环保意义。如果直接将废弃混凝土运到郊外直接填埋就需要占用大量的土地，这给我国日益减少的耕地无疑是雪上加霜。
（二）经济效益
废弃混凝土的再生利用具有很好的经济效益。首先，就地或就近处理和使用废弃混凝土，可以大大降低废弃混凝土再生利用成品的生产成本，获得很好的经济效益。如果就地和就近处理和使用废弃混凝土，可以有效地减少装卸、搬运、运出和运入的费用，从而大大降低再生骨料的成本。其次，废弃混凝土的再生利用可以节省大量的垃圾清运和处理费用。垃圾处理必然要考虑政府的政策、法规，并根据垃圾场的远近，综合分析城市垃圾处理的有关费用，如城市规划中规定了建筑垃圾堆放场的具体位置和数量，其直接影响到建筑垃圾的清运和处理成本。
参考文献
[1]李颖, 许少华.建筑垃圾现状研究.施工技术, 2007.
[2]江见鲸.钢筋混凝土结构非线性有限元分析[M].北京:清华大学出版社, 1984.
篇4：建筑垃圾包围北京
纪录片的导演是北京的一位自由摄影师，他的名字叫王久良。在圈子内，他以拍摄北京垃圾场而闻名。“我们可以从Google Earth（谷歌地球）的图片中看出这个地方的变化。2005年，这些大坑里还都是碧绿的清水。2009年，中间的大坑已经填满了污水厂的污泥，右边的大坑也变成了红色。2010年，这些大坑几乎全被垃圾填满。而不远处的高楼，也已拔地而起。”纪录片《垃圾围城》的一段解说词过后，王久良告诉记者，“我已经记不清楚向公众放过多少次这部纪录片了，每一个看过片子的人都会对北京垃圾现状感到担忧。”
在《垃圾围城》这部纪录片中，王久良在一张截屏的北京Google Earth地图上用黄色的标签把北京周边的垃圾场逐一标出，数百个密密麻麻的小圆点竟把北京团团包围起来。
“北京正在被垃圾包围，这里每一个黄色圆点就是一个垃圾填埋场。”王久良说，在这些黄色标注中，建筑垃圾填埋场占据了相当大的一部分。
建筑垃圾包括新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、市政工程等以及建筑装饰装修房屋过程中所产生的废砖瓦、废混凝土、废土及其他工程废弃物。
这张地图上的每一个标注都是他从2008年开始，骑着摩托车，带着相机，尾随在垃圾清运车后，一个一个实地核实过的。为此，几乎走遍了北京五环和六环附近的几百座垃圾场，拍摄了5000多张照片。完整地记录了北京正在被垃圾围城的现状。
永定河引水渠两边建筑垃圾随意倾倒
就在王久良在北大放映他的《垃圾围城》的上午，记者来到石景山的一处拆迁工地——刘娘府村。这里处于城乡结合部，一年前这里还居住着上万的外来务工者。现在刘娘府村已经被整体拆迁。
位于北京石景山区苹果园地铁站不远的刘娘府村就夹在永定河引水渠和大山之间。满地的碎砖头、玻璃渣、烂画片、破电线以及各种各样的垃圾混杂在一起。在垃圾的夹缝中，可以找到原来的马路残缘。在这些建筑垃圾上，不时出现一只流浪猫或者觅食的流浪狗。这是记者首先看到的景象。
沿着永定河引水渠，可以看到永定河引水渠马路两边大量被随意倾倒的建筑垃圾，几辆车沿还残留着泥土的大卡车随意地停靠在马路两边。几名外来务工者推着破烂的三轮收集树枝、木棒和废铁。
远处有一帮农民工正在干活，有的拿着大铁锤把断墙放到，有的整理满地的旧砖。完整的砖头已经被垒了起来，等待着买主。
在原刘娘府村子的中央，还住着一些没有搬走的人。他们在建筑垃圾上点燃了一个小炉子，锅里正煮着饭，现在他们专门从事拆除和收集破烂的工作。
“像刘娘府村这种正被拆除的村子北京有许多。村子拆除后，满地的建筑垃圾便成为一个很大的问题。”北京渣土资源化处置协会会长杨凯说。
每年产生的建筑垃圾都可以堆成一个景山
老旧建筑倒下，新的高楼拔地而起，人们对于这些每天都发生在身边的事情早已习以为常。但在城市日新月异的背后，却产生了大量建筑垃圾。
“我国每年产生的建筑垃圾在15.5亿吨左右，其中，近3年全国平均拆迁建筑面积约6亿平米，约产生建筑垃圾7.8亿吨；按国家住房与城乡建设部规划，到2020年我国尚需要建设300亿平米住宅，平均每年建设面积为20亿平米，约产生建筑垃圾10亿吨（含渣土），合计17.8亿吨，两组数据基本吻合。”长期关注建筑垃圾问题的北京建筑工程学院教授陈家珑告诉记者，而这一数字，今后还将维持并继续升高。
此外，不可抗力的破坏（如地震）等，造成的一次性建筑垃圾产生量也相当可观，例如汶川地震就产生了1.15亿吨建筑垃圾，玉树地震产生了400万吨建筑垃圾。
几年前，陈家珑教授为了调查北京市建筑垃圾现状曾经跑遍了北京城。他几年前指导过的美国加州大学伯克利分校的地理系博士高世扬花了近1年时间，调查北京建筑垃圾的回收情况。得出了一组惊人的数据：在北京每年产生4000万吨建筑垃圾中，回收利用的还不到40%，其余都以填埋的方式进行处理。
“北京每年产生的建筑垃圾都可以堆成一座景山。”杨凯告诉记者，每年，北京产生的建筑垃圾量极大，是生活垃圾的7倍。用垃圾围城形容目前的形势一点也不为过。
建筑垃圾每年用掉土地3000亩
王新刚刚将家里的老房装修，面对焕然一新的房子，一直以环保人士自居的他老弄不明白一个问题：虽然他交给小区物业一笔装修垃圾清运费，但是，装修工人施工过程中产生的废瓷砖等建筑垃圾去哪里了？
“包括北京在内，我国目前建筑垃圾的主要处置方式以填埋与堆放为主。”陈家珑说，实际建筑垃圾资源化利用率极低。
在王久良跑过的垃圾场里，就有很多是专门堆积、堆放建筑垃圾的。“前些年永定河沿岸盗挖河沙留下的大坑已经被填满，拾荒大军甚至用里面的建筑材料在垃圾填埋场里建起了屋子在里面居住。”王久良说。
北京市目前经过市政市容委批准的填埋大坑一共有21个，遍布北京周边地区，按照设计，这些大坑可简易填埋4337万吨建筑垃圾，每年用掉土地3000亩。
“即便每年建筑垃圾产量不再增加，三四年后，这21个大坑也将填满，之后产生的建筑垃圾将无处可埋。”陈家珑忧虑地说。
其实，北京遭遇垃圾围城已经不是第一次。1983年，北京曾进行过一次航空遥感观测，发现，当时规划区750平方公里的范围内，大于16平方米的固体废弃物堆共有4699堆，占地9300亩，平均每平方公里有6堆多，包括农业肥料堆、生活垃圾堆、混合垃圾堆和工业废渣等等。为此，北京市政府斥资23亿元，才逐渐攻陷这些“围城”的垃圾堆。但二十多年后，垃圾巨兽卷土重来，并且来势更加凶猛。目前，北京每天垃圾处理能力缺口就达8000吨，缺口率高达67%。
环境污染严重的建筑垃圾
“集中、成片拆迁是我国目前建筑垃圾产生的一大特点，拆迁量大，建筑垃圾集中，不及时处置，带来的危害更大。”陈家珑说，首要的是占用大量宝贵的土地。占用的土地不仅不能进行耕种，以后如果要建楼房的话，成本会更高。而随着城市建设规模的扩大，建筑垃圾的产生量会越来越大，建筑垃圾侵占土地的问题会更严重。
随意堆砌和填埋建筑垃圾对土壤、地下水造成一定污染。建筑垃圾产生的渗滤水一般为强碱性并且含有大量的重金属离子、硫化氢以及一定量的有机物，如不加控制让其流入江河、湖泊或渗入地下，就会导致地表和地下水的污染。直接影响和危害水生生物的生存和水资源的利用。
研究表明，随意堆砌建筑垃圾还会污染大气。因为建筑垃圾石膏中含有大量硫酸根离子，硫酸根离子在厌氧条件下会转化为具有臭鸡蛋味的硫化氢，废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸，这些有害气体排放到空气中就会污染大气。
篇5：建筑垃圾重生记
随着我们步入新千年, 信息化的脚步日益加快。建筑领域的蓬勃发展令人赞叹不已, 建筑工程作为一支异军突起的“机械化部队”, 时时刻刻影响着我们的居家生活。可是, 美中不足的是, 在华丽雄伟的建筑群周围总会被小山一样的垃圾包围着, 可能他们知道自己的归宿不是被运往山区, 就是被无辜掩埋。他们不相信自己的命运, 于是乎他们拼命地挣扎着, 只为等待重生。因此, 应对建筑垃圾处理问题的一系列办法应运而生。建筑垃圾不但没有给环境污染带来影响, 而且二次利用成了我们建筑业新的建筑材料。
1 建筑垃圾及面临的问题
建筑垃圾是指工程中由于人为或自然等原因产生的建筑废料, 包括废渣土、弃土、余泥和废料。根据建筑垃圾的来源不同, 可以分为施工建筑垃圾和拆迁建筑垃圾。施工建筑垃圾是指居民住宅、商业建筑和其它市政基础设施在新建、改建和扩建活动中产生的废弃物, 而拆迁建筑垃圾是指建筑物和其它市政基础设施在拆毁活动中产生的废弃物。目前我国的建筑垃圾大多数采用填埋的方式处理, 由于垃圾堆放的随意性和填埋的不当, 造成二次污染, 给我们的生活带来极大的不便。有关数据表明, 城市垃圾行列中, 其中建筑垃圾占垃圾总量的30%-40%。因此如何处理和利用越来越多的建筑垃圾, 是当前面临的一大难题。
2 当前建筑用砂的概况
建筑用砂是混凝土及其制品、建筑砂浆不可或缺的原料, 也是工程必备材料之一。改革开放以来, 由于巨大的基本建设的投入, 对建筑用砂量日益增加。并且天然砂资源是一种地方性资源, 是短时间内不可再生和不宜长距离运输的原材料。如何能够将回收来的砂充分运用到建筑行业成为一大难题。经过实验证明, 建筑垃圾经过破碎和分选成粗细骨料, 能够替代天然骨料来配制混凝土、基层材料和建筑用砂。
3 建筑垃圾分离一体机及处理垃圾的方法
通常建筑垃圾可细分为钢筋、砂、石、钢筋混凝土和素混凝土。建筑垃圾中的模板和木板可以得到有效的回收利用, 暂且不予关注。砂、石、混凝土等混合物分类起来相当繁琐, 所以很多企业或相关单位都不愿在此耗费人力、物力、财力。建筑垃圾分离一体机 (简称垃圾分离机) 应运而生, 它的作业范围主要针对拆迁的建筑垃圾和可分离程度较高的施工建筑垃圾, 这是一款装配式组合机械, 集喷淋系统、粉碎系统、分离系统和除尘系统于一身。具有回收利用率可观, 作业效率高、环保无污染等诸多优点。
建筑垃圾分离一体机的工作原理, 我们采用工厂生产的模式来进行分析和说明。首先, 把它想象成一条平缓运转的生产线, 由工人将大块的钢筋混凝土放在流水线上面, 随着传送带的推进和运行, 先在喷淋作用下进行润湿和初步除尘, 接着运往粉碎系统, 粉碎系统采用大型粉碎机进行强制性的初步粉碎, 再经由滚筒系统自动回落再次粉碎, 本次操作可将砂石和钢筋分离, 下一环节至关重要, 这是将砂石钢筋完全剥离, 根据钢筋的特性, 我们在分离系统中内置超强磁铁形成大型磁场, 能够吸附各种锈蚀程度的钢筋, 然后进入砂石分离阶段。此时, 根据离心力的原理, 加快运转速度, 在高速运转速度作用下, 砂石在传送带边缘飞出, 而石则因为自重大的缘故, 自由下落, 这样砂石的分离就可以实现了。接下来, 砂、石、钢筋就会被运送到不同的出料口, 为了防止污染大气, 我们还特别设置除尘系统, 如果纯度不够, 还可以进行二次加工。
4 木板、木屑的处理方法
我国森林覆盖率为18.21%, 仅居世界第130位。随着工农业的发展, 我国森林面积在不断锐减, 然而木材龄期大多以中幼性为主, 成熟型木材实属不多。有些地区面临着资源枯竭问题, 解决木材使用率问题刻不容缓。在建筑领域中木门窗的使用仍占一定的比重, 门窗对木材的要求也十分苛刻。现在比较成熟的木屑压制机, 它能有效回收我们认为一无是处的木屑, 而且能够解决随意堆放和污染环境的社会问题。其实流程很简单, 基本可分为粉碎、输送、模压成型和成品入库。另外也可根据要求制造出中密度纤维板。这种方法不仅使木材充分运用到建筑行业的角角落落, 而且也响应我国对绿色建筑的大力号召。
5 钢筋废品的可利用处理
至于钢筋的去处较为简单。钢筋在以前使用过程中强度降低, 塑性降低, 即使使用钢筋调直机进行除锈, 也难以作为骨架在建筑继续使用。因此我们目前只能通过回收站送往钢筋加工厂进行回炼。
6 建筑垃圾潜在价值的开发提出的几点意见
为了增强企业对建筑垃圾潜在价值的开发使用, 我们提出以下几点建议。
首先, 政府部门需要大力宣传环保意识和节能观念鼓励大中型企业使用建筑垃圾中的潜在资源。
其次, 推广使用各种先进成熟的垃圾分离提纯机械。
然后, 政府部门为积极使用建筑垃圾可用资源的企业提供资金保障和信贷优惠。
最后, 由于我国对建筑垃圾的回收使用缺乏完善的法律机制, 对违法相关处罚条例、禁止填埋可利用的垃圾资源及规定建筑垃圾中可回收使用部分必须分类存放等条款不完善, 因此出台相应的政策法规来约束企业行为相当必要。
我想, 解决问题只是时间问题, 我们将在解决建筑垃圾的问题上一如既往, 我坚信建筑垃圾变废为宝的梦想不再是梦想, 他们势必成为建筑行业的一道特色的风景线, 建筑垃圾的重生带来的不再是一片狼藉, 而是社会环境和企业发展的双重和谐, 我相信有这一天, 而且近在咫尺。
参考文献
[1]卢中华.建筑垃圾的资源化与循环利用[J].科技资讯, 2007 (32) .
[2]薛菊.建筑垃圾利用的现状研究[J].中国建材科技, 2007 (04) .
篇6：建筑垃圾产生之后
有人曾在网上提出这样一个问题：10年来我们周围最大的变化是什么？大多数人给出的答案都是：城市面貌。确实，随着国家城镇化步伐加快，一间间危陋平房被一栋栋高楼大厦所置换，一条条小街、胡同被一道道通衢大路所取代，每每看着鳞次栉比的群楼广厦，感叹城市的巨变时，您是否想过这样一个问题，那些被拆下的碎砖破瓦到哪儿去了？
北京自由摄影师王久良制作了一幅地图，与普通地图不同，此图上密布着黄色标识，那都是他拍摄过的北京周边大型垃圾场。黄色标识有400多个，像一个巨大的包围圈，将“北京市”围在当中。（图1）
北京建筑工程学院陈家珑教授也拍摄了许多建筑垃圾照片。只要稍具观察力的人都会发现，在我们周边随处都有建筑垃圾堆放的场景。这些碎砖乱瓦、断壁颓垣随着一座座建筑的拆除突然出现，又随着新大楼的拔地而起悄然不见。我们每天步履匆匆地从这些垃圾旁走过，却从未关心过它究竟将去哪儿？
近些年来，我国城市建设突飞猛进，随之而来的建筑垃圾产生量也大幅提升。
陈家珑：我国建筑垃圾一年的产生量已达15.6亿吨，而且是逐年上升。国家城市化进程中，大中小城市都在大拆大建，建筑垃圾产生量相当多。这还不算破坏性的、一次性的。我国是地震高发国家，像汶川地震，一次就是1.2亿吨，玉树地震，400万吨。
建筑垃圾，是指在建筑拆迁、建设施工过程中产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。据了解，每1万平方米建筑的施工，会产生建筑垃圾500吨到600吨；而每拆除1万平方米旧建筑，将产生7000到13000吨建筑垃圾。目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的百分之三十到百分之四十。大量建筑垃圾堆放在城市的各个角落，如何处理，已成了摆在城市管理者面前的重要课题。
陈家珑：过去是简单地填埋。后来发现，这对地下水、环境有危害。有沟有坑的地方还能够填埋，再覆上土，也还能形成景观。没有沟沟壑壑的地方，连填埋的地方都没有，即使有也总有填满的时候。
图1 垃圾围城
图2 被迫局部封航的镇海港
除了对环境的影响和对地下水的危害之外，填埋过建筑垃圾的土地，除了形成景观，已经很难再作其他用途。
陈家珑：过去以为把坑填上了，再盖上土，就可在上面盖楼，这是错误认识。填埋建筑垃圾的地，将来要再搞建设，还要重新把建筑垃圾挖出来，因它空隙率非常大，造成地基不稳定。
由于缺乏“谁产生，谁负责”的管理措施和相应的监管机制，各个城市产生的建筑垃圾只有很少部分被运到垃圾消纳场，绝大部分都不知去向。
陈家珑：开发商以成本最低为原则。把建筑垃圾交到指定消纳场，还要缴费，北京市是每吨三块钱。我随便倒一个地方，一分钱不用交，逮哪儿倒哪儿，甚至出现了倒在高速路上的现象。
2010年12月4日，央视《焦点访谈》栏目播出了一集名为《大海不是垃圾场》的专题片。
片中披露：水泥块、石头等建筑垃圾导致甬江航道多处水深变浅，被迫局部封航，使镇海港这个过去每日吞吐量为10万吨的港口，现在每日骤减为3万吨，造成大量经济损失，也使海洋安全受到巨大威胁。（图2）
无论是填埋还是堆放，哪个城市都无法应付大量建筑垃圾的产生。建筑垃圾到底应该何去何从？
河南省许昌市，地处中原腹地，独特的地理位置和环境资源，使这里自古就是群雄逐鹿之地。近几年来，随着这个城市城中村、棚户区的改造，产生了大量难以消纳的建筑垃圾。
张仕民（许昌市政府副秘书长）：建筑垃圾的数量没有具体统计，但量应该很大。因为2009年、2010年两年时间，我市的房屋拆迁面积就将近八百万平方米。
许昌的面积大约五千多平方公里，全部都是平原，没有任何山地和丘陵。因此，大量建筑垃圾只能使用平地建消纳场进行填埋（图3）
张仕民：每年都需要几十亩地挖垃圾填埋场。
杜晓辉（许昌市城管局副局长）：2000年时，市人大代表专门就乱扔乱倒，建筑垃圾围城现象对城管部门提出过质询。
一边是越来越大的建筑垃圾产生量，一边是越来越紧张的土地资源。如果单靠简单的填埋，土地占用量将会是越来越大的数字。
李福安（业内人士）：2009年10月份建垃圾场，共占地40亩。垃圾场现在堆得比旁边的楼房、厂房都高了。当时这儿还是一块儿平地。但就这堆得像山一样的建筑垃圾，还只是一年的清运量。
李福安是许昌市最早和建筑垃圾打交道的人之一。他当初的想法很单纯，就是把建筑垃圾处理当作一个赚钱的门路。然而在许昌，不只是李福安一人看到了这个赚钱渠道，很多人都有和他一样的想法。因此，由于缺乏相应的管理机制，建筑垃圾私拉乱倒的现象很严重，李福安没有赚到钱，许昌市建筑垃圾也没有得到治理。
李福安：前四、五年每年都亏损。一年最多亏70万到80万。
图3 地处中原腹地的许昌市
图4 建筑垃圾处理设备
杜晓辉：大家都来搞，有利益时就争着做，需要提供公共服务没利益时，就推诿扯皮。
步步紧逼的建筑垃圾，谁干谁赔的垃圾产业，它们真的是毫无用处，还是放错了地点的资源？新的技术能否为它们带来新的希望？
为使建筑垃圾问题从根子上得到解决，2008年，许昌市政府经过大量调研后决定，对建筑垃圾处置实行特许经营的办法。
张仕民：建筑垃圾和生活垃圾的处理采用了特许制度，政府特许经营。国务院有一个文件，我们按照国务院的令实行特许制度。
杜晓辉：在特许经营期限内，独家享有我市规划区内建筑垃圾的清运权，处置权。
李福安拿到了建筑垃圾的特许经营权，许昌市所有的建筑垃圾都由他统一清运。这使建筑垃圾问题部分得到解决。但是，收回的建筑垃圾如何进行资源化处理，依然是难以解决的问题。
李福安：许昌在平原地带，没地方填埋，得到处找坑。开始农民还掏钱，三块五块一车，买建筑垃圾垫坑。后来周边的坑少了，反掏钱给老百姓，给你钱还帮你把坑垫起来。最后周围没地方可填埋了。
追逐利益，是所有建筑垃圾清运单位的唯一目的，也是建筑垃圾无法得到解决的根本原因。同样的问题，其他国家又是如何解决的呢？
陈家珑：国外已经把建筑垃圾作为一种资源。建筑垃圾的资源化、产业化已然形成，已有三、五十年的历史，搞得比较好的是欧洲一些国家，其次是日本、韩国这些国家。
建筑垃圾资源化处理在国外已不是新鲜事，发达国家建筑垃圾资源化率一般超过90%。日本将建筑垃圾视为“建筑副产品”，建筑垃圾尽可能不出施工现场，尽可能重新利用，资源化率达98%。美国鼓励建筑垃圾的再生利用，对建筑垃圾填埋处理的收费较高，建筑垃圾资源化率超过90%。
正是这些没人要的弃土、弃料、碎砖瓦，是再生处置企业最好、最理想的原料。它可以再生为建筑粗细骨料，利用它可以生产再生混凝土、再生砂浆，生产各种各样的再生制品。
李福安引进了专门进行建筑垃圾处理的机器。只要把碎砖瓦块和混凝土块从机器一端填充进去，粉碎之后，生产出来的就是可以作为建筑物主材使用的粗骨料和细骨料。（图4）
李福安：把建筑垃圾经过设备破碎，再筛分出来。按照国家标准，0到4.67毫米叫细骨料，4.67毫米以上叫粗骨料。细骨料可代替河沙做砂浆、做砖。粗骨料可代替石子。用细骨料做的砖，完全可用在修路的稳定层。
从外表看，建筑垃圾再生出来的粗骨料、细骨料和真的砂子、石子形状近似。（图5）（图6）
图5 粗骨料
图6 细骨料
图7建筑垃圾再生材料盖的实验楼
图8 建筑垃圾再生产品
陈家珑：国外大多是直接用在路的基层和底基层，使用面广，而且简单，没什么风险。
虽然国外的建筑垃圾再生品大多是作为路基来使用，但对我国来说，只把建筑垃圾进行粉碎铺路，不但不会让再生企业赚钱，同时也是一种资源浪费。那么，有没有方法让建筑垃圾最大限度地发挥它的资源性呢？建筑物的安全要求非常高，再生品在性能上真的像原生品那样能满足需要呢？
陈家珑：我们学校的实验楼，就是用建筑垃圾再生品盖的。五年来整天在里面做实验，咣咣地砸，一点儿问题都没有。
这栋位于北京建筑工程学院里的实验楼，就是全部采用建筑垃圾再生材料建设的。陈家珑教授和同事以及学生一起，在这栋楼中已经工作生活了五年。他们身体力行地回答着人们关于建筑垃圾再生材料的性能和安全性的疑问。为了让建筑垃圾资源化处理真正地得到推动，在再生材料实验室里，陈家珑还在进行着更多的研究。（图7）
陈家珑：我们在提高它的附加值上，下了很大功夫。比如让它用在结构上，用在再生混凝土上。还可以搞很多各种各样的制品，来提高它的附加值，这样企业才能生存。
陈教授的研究还在继续，建筑垃圾再生材料技术也在一天天成熟。像李福安这样的建筑垃圾行业的从业者，也已经开始再生材料产品的推广。（图8）
李福安：在资源化产品应用推广上，需要政府给予支持。从2009年到现在，虽然把产品做出来了，但在产品推广上难度很大，国家没有这方面的产业政策、标准，所以推广应用成了很大的难题。
建筑物关系着千家万户的生命和财产安全，建筑材料的选择和使用有着科学精细的标准。建筑垃圾再生材料作为一种新的材料，具体在什么地方能够使用？在不同的建筑和施工条件下怎样使用？这都需要科学严谨的论证，需要统一的生产和使用标准。只有这样，建筑垃圾才能作为一种新的资源被利用起来。
杨铁生（工业和信息化部节能与综合利用司司长）：中央机构编制委员会办公室对建筑垃圾的利用和管理，专门有职能分工。明确工信部负责利用建筑垃圾生产建材产品的标准和产业化工作，同时研究开发建筑垃圾处置、利用的装备。下一步，将通过调研制定建筑垃圾资源化、产业化发展指导意见。还要研究制定标准、规范，推进产业发展。有关建筑垃圾处置、利用设备的研发、关键共性技术的研发，也是我们下步工作的重点。