山庄经营合作协议

山庄经营合作协议（共9篇）

篇1：山庄经营合作协议

经营合作协议书

甲方： 某山庄 住所： 法人代表： 联系电话： 达式

乙方： 深圳某投资发展有限公司 住所： 联系电话：

甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，本着诚信合作、平等互利的原则，双方就合作事宜协商一致后，订立以下协议（以下简称本协议）： 一．合作事项与方式

甲、乙双方就某山庄，采取联合经营的合作模式，经营合作事项：餐饮、住宿、卡拉OK及相关娱乐产业。

某山庄使用面积共50亩，乙方使用甲方所有设施、设备等资源。

甲方不负责经营合作事项的具体管理和经营，不负责经营合作事项的投资和费用的投资。该合作事项完全由乙方独立完成经营与管理。

二、经营合作期限

本协议经营合作期限：自协议签订之日起至2022年 2月28日止共计 10 年。

期满续签，由甲、乙双方在本协议到期前三个月共同商议，如双方协商无异议，即遵照本协议继续签订履行；如有异议，由甲、乙双方另行协商议定。

三、合作收益与结算

合作期间，甲、乙双方就“某山庄”餐饮、住宿、卡拉OK等项目的联合经营利润分配，以上一经营收入的税后利润，按第一年30%，第二年35%，第三年起40%分配给甲方。如发生经营亏损，亏损费用由乙方承担，甲方不负责，不享有任何分成。

结算按上一经营收入的税后利润分成一次性付清给甲方。（一年结一次）

付款帐户、开户银行及帐号如下：

名 称： 账 号： 开户行：

四、合作条款

1、甲方负责提供现有的“某山庄”所有设施、设备等资源（包括厨具、餐具、桌椅、卡拉OK设备、会议室设备等硬件设施）；

2、甲方负责提供合作期内“某山庄”的营业证件及相关证书办理。

3、合作期内，乙方负责“某山庄”合作事项的整体运作经营管理，包括“某山庄”运营的餐饮服务、经营团队组建和工作人员的聘用、及管理体制的拟定。

4、合作期内，“某山庄”合作事项（限餐饮、住宿、卡拉OK等）的对外宣传广告费用由乙方承担，某山庄整体宣传推广费用由甲方负责。

5、合作期内，“某山庄”合作事项的工作人员聘用及每年卫生体检产生费用由乙方承担。

6、合作期内，“某山庄”合作事项硬件设施的建设、维护、修理、更换，根据经营需要由乙方承担产生的费用，并报备甲方。

7、合作期内，乙方负责“某山庄”合作事项的经营厨具、餐具、桌椅的妥善运用和管理，如发生由乙方工作人员人为损坏的，由乙方自行赔偿。

8、由甲、乙双方指派专人定期（3个月或6个月）对营业收入帐目签字确认。

五、权利与义务

（一）、甲方的权利与义务

1、甲方的权利

1）甲方对乙方未严格履行本协议约定条款有监督和追诉的权利。

2）甲方对“某山庄”经营合作项目的经营收入和财务管理有监督的权利。

2、甲方的义务

1）甲方按合同约定将相关硬件设施和资源交付乙方使用。并提供“某山庄”经营营业证书。2）甲方确保“某山庄”的正常运营。3）甲方确保合作项目的合法土地使用权。

4）甲方确保合作期内的供电、供水等设施正常使用，如确实因为甲方的原因造成以上设施不能使用而造成乙方损失的，乙方有权要求赔偿。

5）甲方提供充分的保安、消防及其他相关配套服务和设施。

（二）、乙方的权利与义务

1、乙方的权利

1）乙方可在合同到期前三个月向甲方提出申请，在同等条件下，乙方享有本协议优先续签权，该优先续签权限于在合同期满前行使。

2）协议合作期内享用“某山庄”公共或共用设施。3）乙方对甲方未严格履行本协议约定条款有监督和追诉的权利。

4）本协议有效期内经甲方书面同意，乙方可对房屋进行重新装修，装修方案应先报甲方审核。

2、乙方的义务

1）乙方在合作期内使用甲方提供的设施、设备期间，乙方应按合同约定的用途使用房产及物业，不得损毁、破坏。

2）乙方接受并配合甲方对房产及附属设施、设备进行正常的维护与管理。

3）乙方因经营需要装修和建设时，须按甲方规定办理装修相关手续。装修及使用期间应该严格遵守相关管理规定，不得擅自改变房产的建筑主体结构、承重结构及用途，不得违反中华人民共和国及深圳市有关的法律（含环保及消防等部门规定）。

六、违约责任

（一）乙方有下列行为之一的，甲方有权单方解除协议。

1、合作协议签订完，在办理完相关手续前乙方反悔的，应承担给甲方带来的全部经济损失。

2、乙方未按合同约定逾期支付分配款项或支付金额不足（若产生滞纳金的，则含滞纳金）超过 30 天的。

3、乙方在装修、使用期间因装修、使用等因素造成该房产受损，或违反中华人民共和国消防、环保等有关规定或国家其它法律法规的行为，又不能按照政府主管部门要求整改的。

4、因乙方二次装修消防验收不合格或擅自变更消防、施工设计

造成经济损失的。

（二）甲方有下列行为之一的，乙方有权单方解除合作协议，要求甲方赔偿损失，赔偿乙方投入的装修费用及由此导致的一切经济损失。

1、协议合作期内甲方单方面终止本协议的。

2、因甲方原因导致乙方无法正常使用和运营，包括政府拆迁、建筑质量问题、重要设施设备的使用问题等。

3、如甲方擅自处臵乙方所使用设施、设备或附着物品、物业行为的。

七、免责事由

1、本合作协议有效期内，发生不可抗力或意外事件使本协议无法履行的，或政府决定征用房产所在土地而需拆除房产的，本合作协议自动解除，甲乙双方互不负违约责任。

八、保密条款

甲乙双方均有责任保守本经营合作协议条款及条件，以及对方提供给本方且对方认为应该保密的信息。

九、其他约定

1、甲乙双方约定：本协议签订前，因甲、乙双方签订的其他经营合作条款与本经营合作协议条款发生抵触的，均以本协议为准。

2、在合作经营过程中，因履行协议发生争议的，甲、乙双方协商解决；如有未尽事宜，双方可协商签订补充条款，补充条款与本协议具有同等法律效力。

3、本协议发生纠纷时，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，双方约定向甲方住所地人民法院起诉。

4、本经营合作协议为壹式 贰 份，甲、乙双方各执壹份，均具同等法律效力。

5、本协议自甲、乙双方签订之日起生效。（以下无内容）

甲方： 乙方：深圳某投资发展有限公司 代表（签字）： 代表（签字）： 日期： 日期：

篇2：山庄经营合作协议

特许连锁经营协议书介绍: 加盟山庄特许连锁经营协议书特许者（总部）：（简称甲方）受许者（连锁店）：（简称乙方）在签定加盟山庄特许连锁经营协议书之前，乙方已经熟悉加盟山庄特许连锁经营方案的所有内容，并且确认无误，接受加盟山庄特许连锁经营方案中的所有条款。甲乙双方承诺认真履行加盟山庄特许连锁经营协议书中的所有事宜。

一、加盟方式

加盟山庄特许连锁经营协议书

特许者（总部）：（简称甲方）

受许者（连锁店）：（简称乙方）

在签定加盟山庄特许连锁经营协议书之前，乙方已经熟悉加盟山庄特许连锁经营方案的所有内容，并且确认无误，接受加盟山庄特许连锁经营方案中的所有条款。甲乙双方承诺认真履行加盟山庄特许连锁经营协议书中的所有事宜。



一、加盟方式：乙方独家买断 区域内的 年经营管理权限。乙方现已成为甲方第 号山庄特许连锁经营商。



二、经营方式：乙方独立自主经营，独立核算，自负盈亏。



三、特许连锁经营店的种类：



四、山庄特许连锁经营的有效期限为：自 年 月 日至 年 月 日止。



五、蛙林山庄特许连锁经营的加盟费用为：加盟费： 万元； 保证金 万元。

六、特许者（总部）的权利和义务：

权利：



1、加盟店认可总部是蛙林山庄连锁经营模式合法所有者，认可总部拥有蛙林山庄品牌及以下知识产权：

1）包括但不仅仅限于山庄连锁店商号、山庄商标、专利、外观设计、中国林蛙资源、产品信息、厂商信息等所有与山庄相关的专有资源和技术等。

2）总部拥有山庄店面设计及大堂设计方案的知识产权。

3）中国林蛙系列深加工产品和中国林蛙菜系的知识产权。



2、总部有权根据市场情况对乙方从总部所订购的中国林蛙及中国林蛙系列产品的货物量进行适当地调配，总部保留限量供应乙方所需中国林蛙及中国林蛙系列产品的权利。

3、总部有权对乙方的营业状况、财务报表、货品销售、库存等情况进行检查、核对。

4、在合同履行期间，如因加盟店违约造成总部经济损失和企业形象的损坏，总部有权视情况在合同保证金中扣除一定金额作为处罚，并有权要求加盟店赔偿经济损失。

5、对于严重影响蛙林山庄特许经营连锁店形象，多次违反章程而不听劝阻的，以及连续两个月以上从别的渠道订购与总部相似的同类产品的特许加盟商，总部有权单方面终止协议，取消加盟商的连锁经营资格。

义务：



1、负责蛙林山庄所需的中国林蛙鲜品和中国林蛙速冻品的生产，负责蛙林山庄所需的中国林蛙鲜品和中国林蛙速冻品的限量供应工作，负责中国林蛙系列深加工产品的研制和开发。



2、总部负责及时向连锁店供应所需的货物，运费由乙方承担。



3、总部向连锁店提供统一的铺面设计方案，并在连锁店开业前统一安排连锁店所需的餐具和服装等用品，连锁店根据具体使用数量有偿支付购买费用。



4、总部负责在一定的范围内维护连锁店在当地的经营权，在授权区域内不得再授予他人同样的权利。



5、总部负责蛙林山庄整体形象的维护工作。



6、总部负责为每一位特许连锁经营商在中国林蛙信息网网站上制作特许连锁经营商形象宣传的网页，并免费为每一位特许连锁经营商提供便于业务联系的电子邮件一个。

七、受许者（连锁店）的权利和义务

权利：



1、有权依据加盟方案向总部订购许可其经营的产品，并在合同约定之区域范围内开展经营业务。



2、有权拥有连锁店对外经营过程中产生的一切权益。



3、有权自主招聘人员，业务管理及对外销售、促销等活动具有充分的自主权（不能做侵害甲方权益的事情）。



4、有权对总部的员工不负责任造成连锁店严重缺货，影响连锁店销售之行为进行投诉，并有权要求及时给予圆满答复。



5、有权到总部的中国林蛙信息网网站上了解、查询产品信息及对外发布信息。

6、有权参加总部举办的全国性或区域性培训活动。



7、连锁店有权在特许经营协议授权范围内合理使用总部所拥有的以上知识产权。

8、连锁店有权经营总部不能提供的其他业务。



9、享有向总部进谏的自由权。

义务：



1、连锁店在经营期间内应遵守先支付货款给甲方，甲方则款到发货的定购原则，连锁店承担所购货品的运输费用。



2、连锁店需配置全国直拨电话和传真机、电脑等通讯工具，以方便双方业务联络。

3、连锁店需每月（每月20日）向总部提交业务报表，包括销售、库存数据，以传真或电子邮件形式发送给总部。



4、连锁店按总部的统一形象要求装修店面，并负责装修费用，按设计要求购买甲方统一订制的餐具、标志、灯箱架等辅助材料。



5、连锁店应自行办理当地与经营相关的各种工商与税务手续，确保连锁店的工商、税务等有关部门证照的合法性与完整性，应实行独立经营、独立核算，遵守国家有关法规，依法纳税，连锁店的一切债权、债务及纠纷均与总部无关。



6、连锁店不能从其它渠道购进总部所能够提供的同类产品。



7、连锁店在收到总部提供的产品后，必须于收货当天进行数量验收，并负责验收产品质量，由于质量问题导致的供应原料不能使用，必须于验收后的2天内及时通知总部，逾期视为无效。



8、积极参予总部安排的统一促销活动及其他活动。



9、在知悉任何第三方可能侵犯总部所拥有的权益或有关产品及经营所发生或可能发生的任何争议、诉讼、仲裁等，均有义务立即以书面形式通知总部。



八、连锁店的行为准则：



1、遵循“服务第一，客户至上；诚信为本，永续经营”的经营理念。



2、维护企业良好形象，做到不以次充好、以假乱真，保护消费者合法权益。

3、有责任和义务严守“山庄特许连锁经营”的商业机密。



4、连锁店自主经营，独立核算、自负盈亏。



5、连锁店独立承担民事责任。



九、连锁成员经营期限到期后的退出机制

双方应本着诚实守信、遵守合约的原则，友好合作。连锁成员有权根据自身的意愿选择经营期限到期后的再次加盟或退出山庄特许连锁经营。连锁成员申请退出蛙林山庄特许连锁经营，乙方应归还山庄特许连锁经营经营授权书，牌匾等知识产权，不可继续使用总部授权使用的所有形象标志，否则追究责任。乙方在连锁经营期限届满后，按要求返还给甲方所拥有的一切知识产权后，甲方将保证金退回给乙方。



十、违约责任

加盟商（乙方）要依据山庄特许连锁经营方案依法经营，如果违约，甲方有追究乙方责任的权利（具体事宜可见附件）。

甲方要维护乙方的合法利益，如果违约，乙方有追究甲方责任的权利（具体事宜可见附件）。

十一、奖励制度

总部对各山庄特许连锁经营加盟商的经营业绩每年评比一次，对优秀经营者给予奖励。

十二、其他未尽事宜请见附件。

特许者（总部）：（简称甲方）

签字盖章：

受许者（连锁店）：（简称乙方）

篇3：政府特许经营协议法律问题研究

特许经营是指特许人和被特许人之间达成的协议关系,特许人以合同形式约定提供在某些领域和技术方面的特有权,并且提供给被特许人自有或者专有的特许权,而被特许人利用这种特许权进行经营活动,以期望获取一定的利益。国际特许经营协会将特许经营协议定义为:特许经营是特许人将所有的或者专有的商号专利权等知识产权、经营模式、技术等以契约的形式授予受许人,受许人自己投资或者经营以获得利益。

特许经营包括政府特许经营和商业特许经营。两者具有相似之处,例如,两者都通过协议方式确定权利义务以及违约后的法律责任等。但是,政府特许经营侧重于政府授予个人从事某种事务,具有一定程度的公法性。商业特许经营侧重于特许权的授予,使用于商标、商号等商业领域,具有私法性。两者具体区别如下表:

政府特许经营,又叫公用事业特许经营,本质含义是指公私部门进行的有关公共资源利用、开发和建设的合作。主要是指对有关的市政建设和基础设施领域,政府通过签订契约或者其他方式明确双方的权利义务关系,旨在授予一定企业或者私人对某个公共产品或者服务进行经营,以实现公共利益,同时又能实现有限的私人利益,从而达到“双赢”的一种制度。政府特许经营是特许经营制度中民营化的一种特殊方式,不管从参与主体、经营范围和争议解决方式等方面都有着特殊的地方,但是这种政府参与的特许经营凭借自身特有的优势在各国的公用事业建设中脱颖而出。其中最为典型的是BOT模式。

BOT模式是指政府与私人主体签订协议,规定允许私人主体在一定期限内建设公共基础设施,并且可以获得相应的收益,但是在特许期限届满后,私人必须无偿的将该项目交由政府管理。BOT这种以政府和私人签订契约的方式的特许经营模式,不同于政府单方的行政行为。政府为实现公共利益通过法律或者政策等授予私人某些领域的特许权,这是单纯的行政行为,而BOT这种私人参与并且通过合同来约束私人和政府行为的方式具有特殊性,要区别对待。通过合同方式的特许经营模式在实践中被大量的使用,并且逐渐成为政府特许经营模式的主导型发展方式。

二、我国政府特许经营制度实践中的问题

政府和经营者签订政府特许经营协议,打破政府垄断公用事业领域的局面,既能高效率的实现公共利益,又能使私人实现一部分的利益,实现了政府利益、经营者利益、公众利益的“三赢”。所以,政府特许经营制度极大地促进了公共利益的商品经济的发展。实际上,政府特许经营也是一把双刃剑。理论上,政府特许经营协议是政府和经营者意思一致的集中体现,政府也是特许经营权的实施主体和合同一方的参与人。然而,政府在协议中还有一定的特权。实践中,我国政府特许经营制度的运行过程中存在以下问题:

1、政府特经营协议的法律属性厘定不清

政府和私人签订的这个协议不能等同于一般的民事合同,也不能简单地认定为行政合同,传统行政合同是政府的行政行为,体现政府的意志,而政府特许经营协议体现一定的私人意思。学界有三种说法:“行政合同说”、“民事合同说”和“经济合同说”。

“行政合同说”认为政府特许经营合同是行政合同,是从它的缔结合同主体、内容和目的上进行判断的。首先,政府拥有行政优益权,因此,合同主体地位不平等。其次,政府特许经营协议的内容不遵循民事合同的“法无禁止皆自由”的原则,而是遵循着“法无规定皆禁止”的原则。政府特许经营协议的内容必须在法律法规明确规定的范围内进行。最后,政府特许经营协议的目的是实现和维护社会公共利益。

“民事合同说”认为政府特许经营协议是私法契约。首先,他们认为,政府特许经营协议双方当事人法律地位平等。因为,权利义务不对等不能等于地位不平等,探究契约的起源可以发现,政府特许经营协议作为契约的一种,自然无法离开契约的自由、平等的实质内容。其次,政府特许经营协议双方当事人意思表示具有一致性。政府特许经营协议必须以行政主体和行政相对人的合意为前提,这种合意不同于政府单方决议。而且,政府特许经营协议双方当事人可以相互选择和某些情况下的相互妥协。最后,政府特许经营协议的缔结过程也遵循公开、竞争的原则。

此外,一些学者另辟蹊径,提出了“经济合同说”。他们把政府特许经营协议经济合同,即商事合同。他们认为政府特许经营协议体现了公共政策要求和公共利益,这体现了经济法精神,因此,可以视为经济合同。

2、政府滥用行政优益权

为了维护公共利益,行政优益权的存在是必要的。但是,一味的夸大政府权力,缺少对政府权力的有效制约,势必会对协议相对方不公平。“一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不变的一条经验”。因此,有必要对行政优益权加以限制。滥用行政优益权会导致政府出现信用危机。首先,公用事业建设过程中,往往会出现各种风险,例如政治风险、商业风险、法律风险等。实践中,风险出现时,会出现政府推卸责任的情况。其次,政府违反补贴承诺引发争议。现实中,会出现补贴承诺不兑现,经营者诉求无门的现象。最后,政府特许经营中,有些产品和服务由政府定价。不透明、不完善的定价机制会严重损害政府信誉。

3、政府特许经营协议签订、履行程序不规范

政府特许经营协议签订、履行程序的不规范会出现以下后果:政府对公共利益保护存在量和质的认识错误,维护公共利益的初衷没有真正实现;政府为了提高政府政绩水平目光短浅,私人利益趁虚而入;政府对市场把握常常不准确,政府经营决策常常会出现失误;政府和经营者信息沟通不畅通导致经营者做出错误决策从而使特许经营的意义的大打折扣;另外,情势变更也会影响特许经营协议目的的实现。

三、完善我国政府特许经营协议制度的措施

1、理清政府特许经营协议的法律属性

政府特许经营协议性质不确定,解决问题的途径就无法确定,当合同出现问题时,政府和企业就不知所措了。政府特许经营协议是把私法领域的合同观念运用到公法领域的创新。

笔者认同上述“行政合同说”。因为协议的主体是政府、被政府许可的经营者,这种特殊的关系使得他们之间的关系不完全平等。目前,政府特权没有得到应有的法律规制。因此,有必要对政府特许经营协议进行立法规范。目前,“行政合同说”虽然是大势所趋,但是该说在我国法律实践中还没有得到确立,把政府特许经营合同定义为行政合同,是解决其它一系列问题的前提条件。

2、制约政府行使行政优益权

“一切有权力的人都容易滥用权力”,防止权力滥用最好的方式就是将权力装进制度的笼子里。政府行使行政优益权应遵循公开、公平、公正原则、诚实信用原则、信赖保护原则和利益平衡原则。在遵循上述原则的基础之上,适时通过立法方式明确列举行政优益权行使的范围和边界。首先,行政优益权的设定主体应当是国家权力机关,并且以法律形式加以确定。其次,设定行政优益权要符合一定的标准。例如,保障公民人生权利和民主权利标准、市场调节的可行性、必要性标准、社会公共利益标准和立法权、司法权监督标准等。最后,行政优益权的设定要遵守立法程序。

3、规范政府特许经营协议的签订、履行程序

首先,政府特许经营协议书面化。以书面形式明确双方权利义务有利于协议双方积极履行协议内容。其次,政府特许经营协议缔结程序严格化。这就要求政府在招、投标过程中要依法办事。第三,特许经营协议的撤销、变更或者宣布无效的程序法定化。第四,建立和完善公众参与制度,例如,协议订立阶段的听证会制度、协议履行阶段的公众评审制度和投诉制度等。第五,加强信息公开力度,除涉及个人隐私、商业秘密和国家秘密外,特许经营协议中其它相关信息都应当及时公开。最后,完善监督和监管制度。一方面,政府应当对政府特许经营协议履行情况进行必要的监管;另一方面,通过立法手段,建立和完善事中监督和事后监督制度。对经营者的监督可以采取价格监督和质量监督方式。对政府的监督则可以逐步采用司法监督方式。

参考文献

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篇4：踏实经营　合作共赢

2008年在经济的跌宕起伏中走过。我们在日常访谈、时尚内衣中国行、企业采访等活动中记录了中国内衣行业精英们的脚步、探寻了他们的新思路。岁末将至，展望09，名企的市场又会如何?为此我们有幸采访了“创雅诺”品牌优秀合作伙伴——博发商贸有限公司总经理：王守斌先生。

Q：王总，作为创雅诺品牌优秀的合作伙伴，能否为我们畅谈一下当初选择创雅诺的原因?

王总：2000年，我不顾家人的反对，弃教从商南下广东，我怀揣着梦想来到中山小榄寻找商机。与创雅诺何总交谈中他说了一句话我们要让消费者以中等价格来享受高品质的产品，让我们合作的伙伴都得到利益。这使我感触良深，通过我们更深入的交流，何总合作共赢，以质取胜的经营理念，创雅诺严谨的管理模式以及走品牌路线的市场策略让我产生了强烈的合作愿望，就这样我与创雅诺结下了不解之缘。

Q：创业艰难百战多，谈谈在创业过程中，你是如何展开市场拓展?

王总：创业的艰辛，经历过的人都会感受良深，当时五爱市场是东北小商品批发集中地，商家云集，竞争异常激烈，而我以几平方米的档口开始了我的经营之旅。由于创雅诺刚进入五爱市场，如何快速拓展市场是我面临的首要问题，在这种情境下，我不但靠勤奋、努力、诚信来开展经营，在营销思路上也进行了的创新首先，当时五爱市场的一级代理商是做大批发、大流通，他们整箱配货的方式给小客户们带来了很大的经营压力。为了解决客户的现实困难，我首先实行了“开箱配货”化整为零的做法，这对我初期拓展市场起了很大的作用。同时也由于创雅诺产品的质量好，因此吸纳了很多代理商其次我制定了返利机制，在代理商向我拿货时，我为他们设立一个销售目标，如果达到了目标年底就有返利：起初代理商们并没有将这返利机制放在心里，但到了年底我主动将返利计算给各代理商，兑现我当初的承诺。这一措举让五爱市场的代理商们深受鼓舞，也使他们对我的经营模式更具信心通过几年的不懈努力，我已将创雅诺产品在五爱市场上全面拓展开，这也为后来其他地区的市场拓展奠定了良好的基础。在东北各经销商对我的信赖及创雅诺公司在经营上的大力支持下，创雅诺产品亦迅速占领了大连、长春、哈尔滨等东北各重要市场，并已成为东北地区一个颇具强势影响力的内裤品牌。

Q：作为创雅诺东北地区的总代理，能否谈谈你09年的经营思路与市场策略?

王总：随着创雅诺品牌影响力在全国范围内的不断提升，创雅诺公司制定了品牌全面发展的蓝图，就是要把创雅诺打造成内裤、内衣行业的卓越品牌。我也很有信心将创雅诺打造成东北地区内裤行业的强势品牌。围绕这目标，我将从“一切为了东北市场”的角度出发，深化团队服务意识，以更优质的服务带动并继续拓展整个东北市场。

8年多的市场开拓，创雅诺在东北市场享有很高的占有率，也拥有了一大批优秀的经销商，但随着市场竞争的愈演愈烈，如果没有一整套完整的服务体系与高素质的团队是远远不行的。因此我将从以下几方面来提高我们团队的战斗力：

1)为加强市场管理，保证东北市场的良性运作，我们首先要对东北地区的市场价格进行规范，并严格执行区域控制和价格保护体系，保证经销商的利益。

2)执行签约返利政策，实现共赢的经营理念。

3)加强与经销商的沟通与交流，了解各经销商经营过程中的困难与不足，提供优质有效地配套指导服务，辟如：科学合理订货、产品陈列、销售策略、团队建设等，打造一支高素质的东北营销军团。

4)定期组织和集中各经销商开展学习、交流，分享并借鉴成功的营销经验，从而提高经销商营运能力。

5)在品牌形象方面，加大推广力度，整合店面形象，在重点市场给予广告支持，不断提升品牌形象，拉动市场销售，增强市场竞争力。

篇5：景区经营合作协议(与政府合作)

甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人：

为加快当雄县全域旅游发展，甲方决定将廓琼岗日冰川经营权发包给乙方。秉着互惠互利的原则，经双方共同协商一致，签订本合同。

第一章 经营范围、期限、形式和利润分配方式

第一条 经营范围：

当雄县格达乡境内廓琼岗日冰川整体经营。第二条 经营年限：

本合同承包经营期限为 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 合作方式：由甲方负责基础设施建设，乙方自主经营。

第四条 利润分成及支付方式

1、甲方占门票收益 成，乙方占门票收益 成。甲方占景区内二次消费项目收益 成，乙方占景区内二次消费项目收益 成。/

1、从 年开始，每年 月 日前乙方应付清本年度的利润分成给甲方。

第二章 甲方的权利与义务

第五条 甲方的权利如下：

1、有权维护国家合法利益和甲方合理利益不受侵害。

2、依法依合同对乙方的经营、开发、资源利用进行监督。

3、根据本合同条款内容收取利润分成。第六条 甲方的义务如下：

1、成立专门的协调服务机构为乙方主动提供优质服务，帮 助协调处理景区所在地纠纷，创造良好的景区环境，确保乙方的合法权益不受侵害。

2、协调通信公司建立基站，保障景区信号覆盖。

3、确保乙方享受甲方已出台及以后制订的各项招商引资优惠政策。

4、不得违反本合同规定，干涉乙方的经营自主权。

5、负责提供能安装500KVA变压器的高压线路到景区范围内给乙方使用，保证乙方的用水、用电享受当地的最优惠价格。

6、甲方应配合和支持乙方以开发景区的名义向上级政府有关部门申请旅游开发项目经费，所争取的项目资金专款专用。

7、负责征地、补偿及安置等的有关事务性工作。

8、应协助乙方办理廓琼岗日冰川景区宣传广告牌业务，向有关部门申请办理高速公路沿线、国道沿线及县内地方公路旁的广告位，以提高廓琼岗日冰川景区的知名度。

9、如廓琼岗日冰川需要申报AAA至AAAA景区及国家地质公园等，所需费用由甲方承担。

第三章 乙方的权利与义务

第七条 乙方的权利如下：

1、有权对廓琼岗日冰川景区项目进行自主合法经营管理。

2、根据本合同条款内容收取利润分成。

3、有权享受甲方出台的有关各项招商引资优惠政策和国家税收优惠政策。

4、有权根据需要申请对景区整体规划进行调整，由甲方决定是否同意并建设。

5、有权自主决定景区的内部机构设置、人员安排和招工用工等，在同等条件下乙方应优先安排当地户口人员就业。

第八条 乙方的义务如下：

1、廓琼岗日冰川景区的旅游资源是不可再生的，乙方应按照国家有关法律法规规定确实履行保护管理景区内的自然环境责任。

2、加强景区配套景点、设施的管理经营，合同履行后乙方确保甲方每年投入景区建设的资金按至少 %回收。

3、乙方每年应有一定资金投入景区品牌的宣传推广及二次消费项目，努力提高廓琼岗日冰川的知名度与利润。

4、在合同期内，乙方应每年向甲方免费提供 张参观廓琼岗日冰川的门票，但甲方应指定县旅游局代表政府领取该赠票（当年有效）。

第四章 违约责任

第九条 本合同签订后，任何一方均不得违约，否则，守约方可视情况有权单方终止合同，造成经济损失的由违约方承担赔偿责任。

第十条 经评估核实，乙方在经营期间出现重大经营失误，甲方有权无条件解除合同，收回廓琼岗日冰川经营权。

第五章 其它事项

第十一条 甲方应协助乙方办理景区内经营特种项目的申办、报建等手续，以保证乙方能根据发展需要顺利申办到景区的各项合法的特种经营项目证照。

第十二条 在合同期内如遇地震、水灾、台风或战争等不可抗拒的灾害，造成景区内重大损失，甲方可视情况对乙方当年利润分成进行提高，并根据乙方的实际损失从国家救灾款项中给予适当的补偿。

第十三条 合同期内不得因甲方的法人代表变更、县乡归属权的改变而影响本合同的执行，在国家法律或政策的许可下，甲方可将“廓琼岗日冰川”整体转让时，乙方享有优先的受让权。第十四条 在本合框架内，乙方有权征得甲方同意后将廓琼岗日冰川经营的子项目进行经营权承包管理，所得利润由甲乙双方共同分配。

第十五条 本合同期满后，乙方独立投资的二次消费项目由甲方按评估价收购，具体方式在合同期满前一年开始由双方委托中介机构进行评估，评估所得价值款在合同期满后30天内一次性交还给乙方。如甲方不接收乙方资产，乙方有权自由转让。

第十六条 本合同履行过程中如发生争议，双方应以互谅互让为原则进行友好协商，协商不成时任何一方可向仲裁机构或向上一级的人民法院起诉。

第十七条 本合同未尽事宜，甲乙双方经协商后以补充合同方式对本合同加以补充，该补充合同具有同等的法律效力。

第十八条 本合同一式肆份，甲、乙双方各执两份。第十九条 本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。

附：甲方开户名称：

开户银行：

帐 号：

开户地址：

甲方： 法定代表人： 地址： 签约日期

篇6：合作经营协议

甲方：身份证

乙方：身份证

经甲、乙双方协议，合作经营：“全南县小叶岽林场化工厂”并订立下列条款：

一、经营分工。甲方主管销售、业务联系、外出寻求销路、生

产技术指导；乙方组织生产原料（树枝丫、木炭）、活性炭生产工序、材料及产品的运输。

二、经营责任。在合作经营期内，盈亏各占：52%，48%。

三、外出期间，钟忠可以处理日常生产、销售事宜。

四、财务记账和税款缴交。委托“”办理。

五、本《协议》如无异议，签字或盖章后有效，甲、乙方各执

一份，具有同等效力。

甲方：乙方：

篇7：社区经营合作协议

协议书编号：哈联通市场2010-HL032

甲方：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

乙方：黑龙江伸马房地产开发有限公司

为合理使用托斯卡纳伸马小区通信综合布线系统，确保用户能够及时使用通信业务。甲乙双方经协商，在平等互利原则基础上，达成以下协议：

第一条合作内容

（一）甲乙双方同意对托斯卡纳伸马小区通信业务进行合作，为社区用户提供语音通信服务及相关数据业务。

（二）甲乙双方合作期限自2010年8月1日起至2040年7月30日止，合作期限暂定为30年。合作期满后双方自然顺延合作内容。

（三）本小区建筑性质属新建住宅，规划面积26万平方米。26栋住宅楼。

（四）项目地址：呼兰利民开发区利民大道顺迈医院对面，计划2010-2012年投入使用。

第二条合作方式

（一）针对托斯卡纳伸马小区通信项目，甲方同意使用由哈尔滨宏顺科技发展有限公司负责施工的通信综合布线系统进行通信业务拓展。

（二）根据通信行业标准，乙方同意将托斯卡纳伸马小区通信综合布线系统建设工作交由哈尔滨宏顺科技发展有限公司负责施工。

（三）通信配套施工单位，施工过程中综合布线系统施工工艺

必须符合行业标准。否则甲方不予外网连接。

第三条网络基础设施维护管理

（一）通信综合布线系统施工标准需符合通信行业标准。工程过程中乙方有责任为施工单位提供便利，并免费提供楼梯间位置及电源设施用于通信机房建设。

（二）甲方自使用托斯卡纳伸马小区通信综合布线系统之日起，同时承担起所用通信综合布线系统维护和管理的责任。

（三）乙方对甲方GSM基站建设及优化工作需提供便利。并按具体规划要求免费提供安装位置，所需顶层房间甲方有优先购买权（具体价格按市场销售价位）。

第四条双方责任义务

（一）根据乙方的要求，甲方负责提供所需的信息资料和相应的技术咨询。

（二）甲方向乙方提供社区网络系统的规划方案，并充分征求乙方的意见。

（三）甲方承诺外网连接后及时开通语音通信及相关数据业务。

（四）甲方负责网络规划设计投资，并对建设完成网络系统负责维护、技术升级、技术改造，同时对用户提供技术支持。

（五）乙方负责向社区住户推广介绍甲方提供的服务。

（六）乙方对甲方的通信网络、设备负有保护的义务。

（七）工程建设结束移交物业管理部门时，乙方负责协调解决物业管理部门按此协议执行，并出具由开发单位及物业管理单位共同

签字的驻地网管理权限认证材料。

（八）通信配套设施统一纳入土建施工管理，竣工后交由施工方统一负责到市建筑质量监督站报检并达到合格使用。

第五条接入设备的产权归属

（一）甲方外网连接后小区通信配套设施同时纳入甲方经营管理范畴，自此乙方不再参与管理。

（二）合作期限内小区通信网络的维护和管理均由甲方负责，乙方对甲方通信网络的使用、经营不得干预；合作期满后甲方负责维护和管理的通信设施产权归甲方所有。

第六条安全施工

甲乙双方都应对进入现场人员进行安全教育，确保安全施工，发生事故由过错方承担责任。

第七条保密条款

（一）甲乙双方应对本协议条款保密，不得向第三方泄露。

（二）乙方提供给甲方的资料，包括项目计划、施工图纸。甲方应予以保密，不得向他方泄露。

（三）甲方提供给乙方的信息资料，乙方不得向他方泄露。以上3款保密条款，不论本协议是否变更、解除、终止，本条款均有效。

第八条协议变更及违约责任

（一）本协议未尽事宜，由双方在互谅合作的基础上协商解决。协商签订的补充协议与本协议具有同样法律效力。

（二）甲方或乙方中任何一方不得单方面取消本协议，否则视

为违约，并向对方支付违约的直接和间接损失。

（三）本协议及附件与国家法律、法规及通信主管部门的规范性文件相抵触时，应依据国家法律、法规规范性文件变更本协议。

第九条不可抗力

在合同履行过程中，由于不可抗力，指示甲方或乙方无法继续履行合同或给对方造成损失的，甲方或乙方在取得有关部门证明后，可以免予承担不可抗力所造成的相应的违约责任，但甲方或乙方应尽力采取积极措施，尽量减少损失。

第十条争议的解决

在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决或请第三方进行调解；双方不愿协商调解解决或协商、调解不成时，应向甲方人民法院提起诉讼。

第十一条协议的生效

（一）本协议一式四份，双方各执二份，自双方签字盖章之日起生效。有效期为三十年。

（二）该协议仅对当年开发建设、最迟不超过三年竣工的工程生效。

甲方：中国联合网络通信有限公司乙方：黑龙江伸马房地产

哈尔滨市分公司开发有限公司

代表：代表：

电话：电话：

篇8：构建新型农业合作经营体制

1 合作经营是中国特色社会主义农业经营方式的基本形式

在我国构建农业经营体系, 必须坚持社会主义方向。农民合作社不仅是经济落后国家对传统农业生产方式改造的过渡形式, 而且是其社会主义农业生产经营的基本形式。农民合作社的主要特征是:第一, 合作社的主体是农民, 而不是农业工人;第二, 合作社是在合作社所有制基础上实行土地所有权与使用权相统一的一种生产组织形式;第三, 合作社的生产经营不是按照国家统一计划进行的, 是由市场机制来调节的。

从历史上看, 中国是小农经济占绝对优势的国家。因此, 在实行社会主义制度后不仅应当实行农业合作经营方式, 而且应当广泛发展“土地共有、合作经营”为基本特征的农民合作社。20世纪50年代中期, 中国所实行的“土地入股、合作经营”的初级社实际上就是落后国家发展农民合作社的具体形态, 是中国共产党引导农民走社会主义道路的成功形式。但在“左”的理论指导下, 在认识上把初级社仅作为对个体农民进行社会主义改造的中介环节与过渡形式;在实践上盲目升级, 急于从初级社向高级社过渡、从高级社向人民公社过渡。这样, 农业经营体制就从合作经营转变为“政社合一”的高度集中的体制。这不仅违背了社会主义农业合作经营的基本原则, 而且脱离了中国基本国情、制约了农业生产的发展。应当走中国特色社会主义道路、在土地共同占有的基础上实行合作经营, 以新型农民合作社作为中国特色社会主义农业合作经营的基本形式。

2 新型合作经营体制是当代中国农业发展的根本条件

改革开放后, 实行农户承包经营调动了农民生产经营的主动性与积极性, 促进了农业生产的恢复与发展。但由于生产经营规模狭小、高度分散化与农户结构趋同等严重缺陷, 出现了规模不经济、资本投入不足、技术进步滞缓、农产品市场竞争无序或过度竞争和控制风险能力较差等问题, 导致农业比较利益低下、农民增收困难与农产品买难卖难。20世纪90年代以来, 农业连续多年徘徊不前, 小农经营方式严重影响了我国农业现代化的发展进程。目前, 中国农业发展进入到一个新的历史阶段, 迫切要求实现从小农经营向社会化的规模经营的历史性变革, 实现我国农村改革与农业发展的第二次飞跃。新世纪以来, 党和国家出台了许多相关文件, 积极推动农业实行合作经营。到目前为止, 农业合作经营不仅有一定发展而且取得了较好的经济效益与社会效益。实践证明, 只有构建新型农业合作经营体制, 才能从小农经营方式向社会化经营方式飞跃, 才能在社会主义制度下实现农业经营规模化与农业现代化。

构建新型农业合作经营体制, 也是保障农民利益的根本要求, 只有实行合作社占有和合作社经营, 才能既实现大规模的经营方式又保障农民的自身利益。在我国农业现代化与城镇化迅猛发展的新形势下, 要保证农民作为土地所有者、农业经营者与劳动者的利益, 就必须引导农民走新型合作化道路, 把农民的个体占有与个体经营变成合作社占有和合作社经营, 构建新型农业合作经营体制。

3 构建新型农业合作经营体制的着力点

构建新型农业合作经营体制, 应从以下三个方面着手:

在基本方向与主要内容方面, 应坚持社会主义方向, 大力发展农业生产合作社。马克思主义创始人认为, 只有生产合作才能体现社会主义性质。作为社会主义国家, 中国发展农业合作经营必须在土地共同所有的基础上实现农民的联合劳动与合作生产, 构建以生产合作为核心的新型农业合作经营体制。而且, 中国人多地少, 农户家庭经营规模小, 市场抗风险能力弱, 农民需要根据生产和生活需要在生产及流通的广通的广泛领域全面进行合作经营, 建立以生产合作为核心的综合性合作经营体制。

在目标模式与实现形式方面, 应适应中国实际国情, 广泛发展农民股份合作农场。根据中国实际与发展要求, 我们要在理论创新与制度创新的基础上实现农业经营方式的创新, 构建以土地股份制为基础、以劳动合作制为核心、以农场制度为载体的新型农业合作经营体制。所谓土地股份制, 就是鼓励与支持农民以土地承包经营权入股, 实现农民以土地产权为主的资本联合, 创新农村集体所有制的实现形式。所谓劳动合作制, 就是以农民的合作劳动取代其分散的个体劳动, 创造社会主义联合劳动的崭新形式。所谓农场制度, 就是在农民产权联合与劳动联合的基础上, 引入现代企业制度, 实行农业企业化经营。从总体上说, 我国农业合作经营体制变革的目标模式就是构建股份制、合作制与农场制三位一体的新型农业合作经营体制———农民股份合作农场。这既能够体现土地公有、联合劳动的社会主义性质, 又适应社会化、规模化与市场化的农业生产发展的客观要求。

篇9：政府特许经营协议法律性质探讨

摘 要：政府特许经营协议的法律性质一直颇有争议，有理论主张其是行政合同，有理论主张其是民事合同，也有理论主张应分阶段来解读。在我国，相关立法的态度也显得比较模糊。由于政府特许经营协议有行政合同的特征，但是也包含着民事合同的因素，单纯地认定其为某一类型的合同都不甚恰当。本文认为政府特许经营协议可以以协议成立为结点，析分为“行政许可+经济法合同”，产生的法律关系分别接受行政法和经济法的调整。

关键词：政府特许经营协议；行政合同；民事合同；经济法

1 政府特许经营在我国的现状

在我国，由于特定的历史环境，早先，政府特许经营并没有太多的发展空间。随着1999年和2004年两次宪法修正案的施行，非公有制经济得到很大发展。为进一步加强基础设施和公共服务建设，政府开始开放一些垄断性行业，与非公有制经济主体建立合作关系，签订特许经营协议。2013年印发的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》便明确提出“政府应集中财力建设非经营性基础设施项目，要通过特许经营……等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金……”。可见，政府特许经营在我国已经得到认可、发展和支持。立法机关和部分行政机关也出台了一系列鼓励性的法律法规、政府规章和政策。

不过，这些立法均回避了对政府特许经营协议法律性质的规定。法律关系的定性，涉及到其应该接受何种法律的调整和因该法律关系而产生的争议应该进入何种救济渠道等重要问题。例如，2002年通过的《中华人民共和国政府采购法》仅在第43条规定：“政府采购合同适用合同法。”原建设部在2004年通过的《市政共用事业特许经营管理办法》在第9条中将争议解决方式归为由协议双方约定的内容，这一方式在其他有关立法中也较为常见。较为明确地涉及特许经营协议法律性质的是新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》），该法将“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议……等协议的”纳入受案范围，指明了政府特许经营协议的救济渠道。

但是仅仅指明了救济渠道并不足以定性政府特许经营协议，关于这个话题，国内外一直颇有争议。

2 政府特许经营协议法律性质的争议

这些争议主要分三种理论：行政合同说、民事合同说和“双阶理论”。主张行政合同说的学者认为政府特许经营协议是一种行政性契约，是借助契约手段实现行政目标的行政合同。①主张民事合同说的学者认为政府特许经营协议是在政府和受许人平等自愿的基础上签订的合同，并按照约定承担相应的义务并享有相应的权利。而主张“双阶理论”的学者则将政府特许经营协议划分为不同的阶段，分别进行法律性质的定性。最典型的是德国法对于政府采购合同的定性，以合同签订生效这一时间点将其分为两个阶段，分为行政行为和民事合同。

行政合同说忽视了政府在实现公共利益的同时，也需要保障受许人的私法权益这一事实，这些私法权益一般涉及到民法上的平等主体之间的财产关系，这是行政法无法调整的。另外，行政法律关系纠纷是不可调解的，对于纠纷的处理是具有行政性的，②在纠纷处理的过程中，行政主体往往具有单方权利，可以按照行政程序予以裁决，这显然不合理。而在我国有关政府特许经营协议的立法中，关于争议的解决方式也很少提及行政裁决，更强调双方当事人意思自治或者直接进入行政诉讼程序，这也是出于对受许人私法利益的保护。

民事合同说则忽略了双方当事人地位的不平等。政府具有天然优势，它并不是以单纯的民事主体从事民事活动，其作为行政主体有维护国家公共利益和实现行政目标的义务，具有双重地位，所以单纯地将政府纳入民法规范的约束范围内也显得不妥当。

“双阶理论”同样存在类似问题，无论是将其视为民事合同还是行政合同，都无法回避上文所述问题。但是将协议成立之前的法律行为定性为行政许可这一观点有很大借鉴意义。虽然有学者认为行政许可是一种被动的审查和批准行为，而政府特许经营协议往往由政府先进行招标竞标工作，并非依申请而启动。但是这些问题都非本质问题，行政许可的设定事项往往涉及到自然资源和公共安全等国家垄断领域，这恰恰是政府特许经营协议的内容。依托行政许可这一思路，很有可能在争议中达到平衡，实现对政府特许经营协议定性的有效明确。

3 从行政法和经济法角度定性政府特许经营协议

由上文所述，受到“雙阶理论”的启发，本文同样以政府特许协议成立这一结点，将其分为两个阶段来看。

第一阶段是行政许可行为，即将政府特许经营归入行政许可的一种。不过政府特许经营与《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）第2条的定义有出入，但是我们并不能因一个概念便否定政府特许经营的行政许可性质。虽然政府才是特许经营的启动者，但是在启动之后还是依申请进行审查、筛选和确认，这本质上仍然还是一个行政许可行为。在《行政诉讼法》将政府特许经营协议纳入受案范围后，结合《行政许可法》，实际上便能找到合理的救济渠道。申请人不仅可以就实体问题，也可以就程序问题寻求救济，这里主要依据《行政许可法》第七章的相关规定，或者可以直接提起行政诉讼。

第二阶段争议比较大，政府特许经营协议既包含国家公共利益，也包含受许人的私人利益，单纯将其定性为行政合同或是民事合同都不能同时保障双方当事人合法权益，也不能提供明确的救济渠道。这就需要另外寻求一种平衡的路径，寻求可能的救济渠道。

从政府特许经营协议产生的过程来看，这其实是国家调节社会经济的一种手段。政府为进一步加强基础设施和公共事业建设，更好地服务公众，才将民间资本引入本由国家垄断的领域，给予民间资本特许经营的权利。在这样的前提下，保障受许人获得合法合理的利润。所以，国家意志在这一行为中占有主导地位，民事活动其实是一种必须的但却是辅助性的手段。这一特征符合经济法的价值取向，而经济法作为行政法和民法之间联系最多的一个部门法，能够给政府特许经营协议成立之后的法律关系提供调整的可能。

但是实际上，有关经济法的调整对象一直争议不断。当前，主流观点日益趋向于将经济法调整对象定义为同国家协调、干预、管理或调控社会经济相关的国家经济调节管理关系，突出经济法国家调节和管理社会经济这一基本属性。③比较来看，政府特许经营协议的背景和目的是符合经济法调整对象的定义的，可以适用经济法。由此，经济法的责任形式和制裁方法也便适用于政府特许经营协议，不过，我们并无法回避在这其中渗透的民事法律关系，由于民事活动的辅助和必须性质，在适用经济法的同时，也可以适当适用民事法律规范。

随着改革开放的进一步深化和社会经济的进一步发展，政府特许经营必定会越来越普遍，我国相关立法也必然需要完善。配合相关法律和司法解释，政府特许经营协议或许能找到更好的定性方法。

注释：

①参见邢鸿飞：《政府特许经营协议的行政性》，载《中国法学》2004年第6期，第54页。

②参见周佑勇主编：《行政法学》，13页，武汉，武汉大学出版社，2013。

③参加孙晋主编：《现代经济法学》，48页，武汉，武汉大学出版社，2014。

参考文献：

[1]邢鸿飞.政府特许经营的协议性[J].中国法学，2004，06：54.

[2]李霞.论特许经营合同的法律性质-以公私合作为背景[J].行政法学研究，2015，01：30.

[3]周佑勇.行政法学.武汉：武汉大学出版社，2013.