铁富镇三项举措推进基层党建工作

2024-05-01

铁富镇三项举措推进基层党建工作(共7篇)

篇1:铁富镇三项举措推进基层党建工作

确立目标 明确重点 分工协作

铁富镇三项举措推进基层党建工作

今年以来,铁富镇认真学习贯彻年初全市组工会议精神,专题研究全年基层党建工作的新目标、新思路、新举措,确保以扎实的作风和显著的工作成效,开启全年党建工作的新局面。

调高目标定位抓党建。该镇党委确立了抓党建才能促发展、抓党建才能促和谐的工作理念,明确了‚党建工作争一流、‘四权’建设做表率‛的目标定位,把党建工作作为书记工程和第一要务来抓,确保各项任务落到实处。

明确重点抓党建。按照市委的工作部署,结合铁富实际,明确了今年党建工作的三大重点工程。第一是突出抓好‚双争‛主题教育,深入推进百姓办事‚零障碍‛工程,充分发挥全镇基层党组织的先锋模范作用。第二是突出抓好‚四权‛建设,完善村级‚四权‛建设的工作机构和工作流程,把‚四权‛建设贯穿到村级工作的全过程。第三是突出抓好村级综合服务中心建设,高标准设计,高质量建设,为基层党员群众打造活动阵地、办事场地。

分工协作抓党建。该镇党委通过设立副书记包片、班子成员包村、中层干部驻点的三级党建网络,既明确分工,又协调推进,确保全年党建重点工作有落实、出经验、出亮点。

篇2:铁富镇三项举措推进基层党建工作

提高“三种能力”推进“三创”工作

依安县质监局响应县委号召,制定“三项举措”,提高“三种能力”积极推进“三创”工作。

一、加强“六位一体”网络建设,提高质量监管能力。

我们根据全县实际情况,将“打假网络”、“维权网络”、“农业标准化服务网络”、“食品安全监管网络”、“特种设备监管员网络”、“计量公正服务站网络”进行有效的整和,在全县形成了由政府领导、县局以及各相关单位主要领导组成的1个网络中心,由主管乡镇长、县局副局长组成的15个乡镇联络站,由县局工作人员以及村屯书记村长、义务监管员组成的149个执行点,网络成员达352人的县、乡(镇)、村“六位一体”的“三级”网络,并在各站点设立了举报电话和咨询服务电话,建立了手机联系平台,随时反馈各站点信息。“六位一体”网络在打假、维权、企业登记建档、农业标准化普及等工作中发挥了巨大作用,不仅降低了监管的成本,而且还大大提高了监管和服务工作的有效性。

二、全力做好“帮扶”工作,提高为社会服务能力。

一是,结合县委“一帮

一、结对子”的要求,我局深入到新屯乡复兴村农户家中,为其送去农资产品,并为每户捐赠500元钱。同时我局结合自身职能优势,为农民献言献策,希望他们能坚定信心,走出困境。我局领导班子表态,将坚持帮助贫困户解决生活中的困难,直至脱贫致富。

二是,结合“春雷行动”,开展免费服务活动。今年“春雷行动”我局提出开展二十六项免费检测项目,其中全部是涉农服务。自3月10日“春雷行动”开展以来,我局免费为农民检测定量包装12件,免费检测血压计4台,免费检测化肥4批次,免费检验锅炉2台,免费校验安全阀5支,免费金额0.56万元。

三、开展机关文化建设年活动,提高干部职工凝聚力。

篇3:铁富镇三项举措推进基层党建工作

法律监督向基层延伸是基层检察院推进三项重点工作的基础平台

街道、村镇和社区是城乡基层社会管理的基础单元。社会管理中的许多新情况、新矛盾最先在基层出现, 同时基层单位直接面对群众, 其廉洁执法情况直接接受人民群众的监督和评判。随着经济政治体制改革向纵深推进, 街道、村镇、社区等基层单元在国家经济、政治生活中所占比重日趋加大, 法治建设的基础力量也逐渐下沉到这些社会基础单元。基层检察院处在法治建设的最前沿, 基层检察院既是社会矛盾化解的主力军, 又是社会管理创新的参与者、推动者, 还是公正廉洁执法的主体和践行者, 应该积极立足检察职能, 将法律监督向基层延伸。

天津市检察机关于2010年开展了“法律监督向基层延伸”活动。3月, 市院首先在河北区检察院率先开展了社区检察工作室试点工作。同年4月, 在认真调研、充分论证、总结试点经验的基础上, 市院下发了《关于开展“法律监督工作向基层延伸”活动实施意见》。6月, 天津市市区及滨海新区各派出院经征求当地党委同意后, 建立了社区检察工作室, 其他郊区县院建立了农村镇一级派驻或巡回检察工作室。

目前, 全市建立社区和乡镇检察工作室的检察院, 均制定了《检察工作室工作细则》、《检察工作室工作人员岗位职责》等制度, 规定在每个社区和乡镇检察工作室派驻两名检察官, 保证每周两天以上时间现场办公。并且还建立了《社区检察工作室日志》, 详细记载检察室开展各项检察工作的情况。同时, 在社区和乡镇设立“检察服务信箱”, 收集基层群众对检察工作的意见和建议, 建立起联系群众、辐射社区的服务网络。许多区县院还建立了社区检察联络员制度, 聘请基层综治主任为“社区检察联络员”。检察工作室成立后由单纯的受理辖区内公民的举报、控告和申诉, 接受违法犯罪分子的自首向多层次、多领域延伸。检察室承担着依法查处和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件;参加社会治安的综合治理、加强法制宣传;做好矛盾纠纷排查化解工作, 将社会矛盾在基层及时化解;监督并配合社区矫正工作, 不仅对社区服刑人员进行帮教活动, 而且对监外罪犯执行情况进行“零距离”监督;深化检务公开, 帮助群众认识检察机关、了解检察工作, 争取人民群众对检察工作的理解与支持, 为加强法律监督营造良好的社会氛围, 提高法律监督工作的社会公信力。

派出检察机构发展过程中存在的突出问题

天津市检察机关在社区和村镇等设立的检察工作室就其实质而言不是派出检察机关而类似于派出检察机构。派出检察机构是指检察院 (主要是基层检察院) 为了更好地履行法律监督职责, 根据《人民检察院组织法》第2条第3款的规定, 在一定行政区域或者工矿区、林区等特殊区域内设置的派出组织。派出检察机构发展过程中存在的突出问题主要表现在以下几个方面。

一是法律依据不足, 政策支持不够。乡镇检察室等检察机关派出机构与派出法庭、公安派出所、司法所等其他政法机关较为成熟的派出机构相比, 缺乏中央政策的清晰定位与明确支持, 上级检察机关支持力度也不够。虽然2005年高检院《关于进一步深化检察改革的二年实施意见》曾提出研究制定人民检察院派出机构管理办法, 但目前一直没有出台。

二是派出程序不规范, 接受人大监督不够。根据《检察院组织法》设立派出检察院须经人大批准, 设立派出检察机构法律未作规定, 高检院内部规定须经省级院及代管的市级院决定。但实际工作中有些派出检察机构是直接由基层院派出, 同时派出检察机构在实践中接受人大监督也不够经常化和规范化, 派出院很少将派出检察工作作为人大专题报告内容, 而人大在执法检查中也很少将派出检察工作列人专项检查范围。

三是经费保障不足, 建设力度不够。经费短缺是困扰绝大多数基层检察院的历史难题, 派出检察机构的经费保障问题更是难以解决, 不利于派出检察工作的正常开展。

四是监督职能体现不充分。检察机关是国家的法律监督机关, 检察工作室的基本职能应定位于法律监督, 特别是对公安派出所的执法行为、派出法庭的审判活动、社区矫正机构的监外执行工作等实行事中或事后的现场监督。但目前检察工作室的主要活动还是停留在受理信访、预防犯罪、法制宣传等领域, 监督职能体现不充分。

五是设置和监管不规范, 有失职或越权危险。派出机构内设部门多样化, 定位不准导致检察工作带有一定的随意性, 容易产生缺位或越位现象。

六是主动接受外界监督活动少。监督者更要接受监督, 检察工作室的检察活动也需要接受社区和乡镇群众的监督。而且检察工作室应成为基层院检察整体工作接受基层群众监督桥梁与纽带。但目前检察室与基层人大代表、政协委员联络不多, 不少基层群众对检察工作室的职能了解得还不多, 监督也就无从谈起。

法律监督向基层延伸的科学发展路径

要想实现法律监督向基层延伸工作的科学发展, 派出检察机构就必须要遵循检察工作规律和特点, 实行规范设置, 健全体制, 完善机制, 强化监管, 以充分发挥其基础平台作用。为此, 笔者有以下几点建议。

一是制定规范、统一的派出检察机构管理办法。对原有的派出检察机构改革和建设的一些立法规定和政策需要进行必要的调整。多年实践证明, 不宜赋予县级或地、市级检察院设置派出检察院或检察机构的权力, 应将此项权力收归省级检察机关。由省级检察机关对设置派出检察机关报同级人大常委会审批, 设置派出检察机构报高检院备案, 以此来规范设置行为, 统一没置标准, 防止设置派出机关或机构流于滥、散、死。

二是健全派出检察机构领导体制, 规范内设部门。应适当合并派出检察机构, 可在城乡结合部或重点乡镇和社区设立检察工作站 (室) , 辅以巡回检察组, 而不是全面撒网, 逢点即设, 更不宜从社会聘请人员从事派出检察工作, 以防止检察权的外放与滥用。要由省级检察院统筹派出检察机构的布点并报高检院备案, 要统一机构名称和内设部门, 派出检察机构由省级检察院决定设置。但以驻地基层检察院管理为主, 并隶属于它。派出检察机构是单一的业务办案部门, 综合部门统一设置于驻地基层检察院。

三是加强派出机构建设, 完善财政保障体制。要加大对派出机构的人、财, 物的投入。财力充裕并有转移支付能力的基层检察院可以考虑对派出机构争取独立编制, 单列户头, 实现财政直接拨款。条件不具备的, 基层检察院要从本院业务经费中挤出必要的经费保障派出机构的业务运转, 可考虑向上级检察院和本级财政争取计财援助和专项补助。派出机构的办公用品、交通工具、办公设备等都要纳入基层院或上级院年度建设计划, 统筹解决。

四是要以执法办案为中心强化法律监督。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿, 也是检察机关深人推进三项重点工作的根基所在, 监所、民行、预防、控申、侦监等相关职能部门都要以驻点或巡回检察的方式创造条件工作在第一线检察室, 通过执法办案来强化法律监督。特别是要积极发挥公诉部门贯彻宽严相济刑事司法政策, 参与刑事和解, 量刑建议等公诉改革焕发的工作优势, 积极参与派出法庭的轻微案件的审查、和解等工作;侦查监督部门要进一步健全检察机关对公安派出所的监督机制, 推广以公安机关所队管理区域为基础, 确定检祭人员分片审查办理该区域刑事案件并对侦查活动进行监督的“片检”工作机制, 通过立案监督、纠正违法意见等形式实现对公安派出所的全方位监督, 既监督刑事案件办理情况, 又监督行政案件处理情况。监所检察部门要积极参与社区矫正法律监督工作, 通过工作室对司法所、派出所等社区矫正单位的定期走访、检查等活动实现监督的常态化和规范化。民行工作要积极与司法所、律师所等法律援助人员、司法救助人员加强联系, 实现民行检察监督的同步化。

五是加强监管, 防止派出机构被“同化”。派出机构远离机关, 如果放任自流, 容易使其被所在的地方或被监督机关所“简化”而走向同化。为此上级检察机关和辖区基层检察院要加强对派出机构的监管。要规范派出机构的授权范围, 法无明确授权不得为。派出机构人员的行政职务由基层检察院直接任命并报省级院备案, 同时建立并落实派驻检察干警的定期轮岗交流制度, 一般以五年一届较妥当, 同检察长换届同进退。

篇4:三项举措推进司法责任制改革

一是理清权力清单,突出办案主体地位。探索制定《主任检察官改革方案》,拟建立“主任检察官责任制”专业化办案模式,细化主任检察官的职权与责任,对其选任、免除条件及相应待遇作出规定,厘清不同专业小组的职责范围,明确赋予主任检察官“对所承办的以及负责审批的案件,独立作出起诉、退查、延期、补充证据的决定”等11项权利,充分调动检察人员的主观能动性。

二是加强权力监督,规范内部运行机制。完善案件质量保障机制,依托案件管理系统、纪检监察系统以及检察指挥管理中心等内部监控平台,通过定期案件评查、个案质量考评、每月办案(事)质量与风险报告、错案重大瑕疵案件剖析会、自侦案件讯问同步监督等制度,建立起立体监督网络,实现对案件的流程监管、风险防控、跟踪监督,以信息化手段实现对所有案件的集中统一管理,将办案活动置于有效监督管理之中,从而加强对办案人员的监督制约。完善司法责任监督追究机制,全面推行廉政风险防控机制建设,严格执行“一案三卡”制度,建立干警司法档案和个人月工作业绩档案,实行错案追究和安全事故、涉检信访案件责任倒查等制度,加强对司法办案活动的检务督察。完善接受外部监督机制,坚持重大事项、重大问题、重大案件等及时向党委和人大常委会请示报告,自觉接受人民监督员、人大代表、政协委员和社会各界的监督,主动接受法院、公安机关的制约,在全国率先探索建立律师远程会见工作机制,认真听取律师意见,确保检察权依法规范行使。

篇5:铁富镇三项举措推进基层党建工作

根据市局工作要求, 地税大东分局三举措切实做好2009年度定期定额核定工作, 一是领导重视, 亲自牵头制定《2009年定额核定方案》。自本年度定期定额核定工作开始以来, 分局领导先后与综合科及各税务所多次讨论, 制定《2009年定额核定方案》, 并详细列明与去年的不同之处。二是科室协调, 制定最佳工作进度表。根据市局5月底前全面完成2009年度定期定额核定工作的要求, 分局综合业务一科与各税务所积极协商, 充分理解各自工作特点, 确定每月工作进度, 以保证核定工作的顺利进行。三是组织培训, 全面掌握工作方法。分局于近期组织全体个体税收管理员集中进行了定期定额工作培训, 尤其重点讲解了《定额核定方案》与去年对比的变化及去年定额核定工作时普遍容易发生的问题, 并对一些政策模糊的地方进行了明确。由于去年省局对于定额核定软件进行了升级, 考虑到有的税收管理员可能对于软件操作这一部分不是十分了解, 分局还特别结合实际, 针对不同的个体工商户, 利用幻灯机, 为每一位税收管理员都进行了实际流程演示, 使每一位税收管理员更加直观的了解了定额核定的过程以及操作流程, 为今年的定期定额工作按时优质的完成提供坚实的保障。

篇6:铁富镇三项举措推进基层党建工作

关键词:三项重点工作,社会矛盾,检察机关

1 明确化解社会矛盾与检察工作的关系,摒弃消极作为的观点,基层检察院要延伸检察触角,推进社会矛盾化解

化解社会矛盾是检察工作的重要内容,而检察工作是化解社会矛盾的重要途径。检察职能的价值基础是为人民群众创造和维护和谐稳定的社会环境,而化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策。人民安居乐业,社会和谐稳定,经济平稳发展,必须通过妥善化解社会矛盾纠纷来实现。检察机关特别是基层检察院处于社会矛盾的最前沿,承担着化解社会矛盾的主要职责。执法办案是检察机关的主要职能,执法办案本身就是解决矛盾纠纷、协调利益关系的重要手段,也是基层检察院深入推进三项重点工作的基本途径。基层检察院要把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段,着力解决检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,更好地服务于改革发展大局。要摒弃消极作为的观点,即认为检察机关只要按照职责执法办案就行,化解社会矛盾在检察职能中无关紧要的思想,因而消极作为。基层检察院要在依法履行法律监督职责过程中,把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,全面贯彻落实宽严相济刑事政策,创新完善维稳工作机制,下大力气化解涉检信访积案。既要高度重视妥善化解矛盾纠纷,又要防止在执法办案过程中产生新的矛盾,将检察触角向前后左右延伸,最大限度地维护社会和谐稳定。

2 抓住执法办案这条主线,突出办案重点,加大办案力度,化解社会矛盾

当前人民内部矛盾凸显,刑事犯罪高发,必须抓住执法办案这条主线,依法严厉打击严重危害社会治安和影响人民群众安全感的刑事犯罪,突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪。必须坚持把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段,着力解决检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,更好地服务于改革发展大局。一方面,把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段,对严重刑事犯罪从严打击,决不手软;对轻微刑事犯罪从宽处理,尽力教育、感化、挽救,化消极因素为积极因素。另一方面,查办职务犯罪案件是化解社会矛盾最有力、最有效的手段。因此,基层检察院必须坚持把查办和预防职务犯罪作为化解社会矛盾的治本之策,通过查办职务犯罪案件来彰显党和国家反腐败的决心,进一步密切党群干群关系,最大限度化解社会矛盾,特别要重点查办征地拆迁、教育、环境保护、安全生产以及涉农利益等领域的职务犯罪,积极参与工程建设、国有资产管理等领域专项治理,深入推进治理商业贿赂工作。用强劲的执法办案力度保持惩治腐败的高压态势,遏制职务犯罪的发展蔓延,化解社会矛盾,维护社会稳定。并要结合办案搞预防,把预防寓于办案之中,在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传、咨询等工作,建立完善侦防一体化工作机制,采取知识竞赛、巡回法制讲座、举办预防培训班、发放《预防职务犯罪专刊》等多种形式提升预防工作成效。落实行贿档案查询制度,加强信息采集、录入,完善查询工作程序,强化源头管理。

3 强化诉讼监督和自身监督,从源头上化解社会矛盾

执法不公、司法不严不仅是最大的腐败,是人民群众最痛恨的现象,也是引起社会矛盾纠纷的原因之一。检察机关作为国家法律监督机关,强化诉讼监督,确保公正廉洁执法,维护社会公平正义,是根本职责所在,也是化解社会矛盾的有力手段之一。基层检察院必须始终把做好诉讼监督工作作为化解社会矛盾的有效途径,以促进公正廉洁执法为目标,全面加强对侦查、审判、刑罚执行和监管活动的法律监督,着力解决人民群众反映强烈的执法不公、司法不严和司法腐败的问题,从源头上减少不稳定因素。加强对立案、侦查活动的监督,加大抗诉、再审检察建议力度,围绕社会矛盾化解和社会管理创新,探索民事公益诉讼,维护社会生活秩序和人民群众的合法权益。同时,作为监督者,要强化自身监督,牢固树立监督者也要自觉接受监督的理念,全面加强执法规范化建设,进一步完善执法过错责任追究制度,全面实施检察机关的内部监督机制,推行阳光执法以及人民监督员制度,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会各界监督和舆论监督,以及其他司法机关对检察机关的制约。

4 坚持“六个到位”,自觉化解矛盾纠纷

“六个到位”即组织到位、接访到位、责任到位、配合到位、制度到位、监控到位。我院成立了由检察长为组长、相关部门负责人为成员的化解矛盾纠纷领导小组,并研究制定出处理矛盾纠纷的工作方案,本着对群众负责的态度,迅速、耐心、细致的解决当事人提出的问题,落实《矛盾纠纷排查责任制》,建立“矛盾纠纷排查档案”,实行长期跟踪监管。严格落实“五定”责任制,即定责任部门、定责任人、定领导、定方案、定时限专人全程负责到底,逐件解决,不推不拖,负责到底,做到“三个不放过”,即问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。对责任人员故意拖延、积压不办或敷衍了事、不负责任的,要坚决追究相应责任。主动加强与有关部门的联系,每月定期参加信访部门接待,及时掌握基层群众的矛盾纠纷动态,主动与公安、法院、纪检监察和政府有关部门建立联系协调机制,畅通情报信息渠道,采取积极有效措施,共同配合化解矛盾纠纷,并成立了处理矛盾纠纷工作的应急小分队,以应对突发事件。坚持检察长接待日制度,检察长不但亲自接谈,亲自督办,凡群体性事件或突发矛盾纠纷,检察长(分管检察长)还必须亲自参与处理,确保群体性事件及矛盾纠纷得到及时有效解决。进一步完善领导包案制度,领导亲自接待重要当事人,亲自调查取证,亲自组织有关部门研究处理,亲自督办抓落实。要求本院自侦、侦查监督、公诉及民行等相关职能部门切实履行职责,依法办案,加强诉讼监督,切实减少矛盾纠纷问题的发生。

5 做到“三个结合”,切实维护辖区稳定

篇7:四举措推进绩效管理工作

沈阳市皇姑区地税局认真落实市局绩效考核工作部署, 科学分析、细致把握, 采取四项举措全面推进绩效管理工作。一是领导高度重视, 坚持基本原则。在工作落实和部署中, 区局领导高度重视, 亲自带队, 成立专项工作小组, 以坚持四条原则作为指导思想。坚持统一领导, 分类管理原则;坚持结合实际, 探索创新原则;坚持科学合理, 客观公正原则;坚持重点突破, 整体推进原则。二是合理配置岗位, 科学设定指标。在考核项目、考核指标、人员配备以及职责确定等方面科学谋划, 按需设岗, 切实增强部门之间、岗位之间、干部职工之间工作量和考核结果的可比性。推进对工作业绩、工作能力、工作态度等全方法的考核。三是规范工作程序, 注重考核反馈。以制定绩效计划、实施绩效监控、开展绩效考评、运用考评结果和加强绩效改进为关键点, 规范工作流程程序。并以考评反馈作为改进工作的依据, 进一步促进工作效能提高和完善绩效计划。四是实施考评挂钩, 扩展激励机制。将绩效管理考评结果与与公务员年度考核以及各项评先评优活动挂钩, 并将其作为竞争上岗、轮岗等重要依据;与集体荣誉挂钩, 把部门干部职工的考核结果, 作为确定所在部门年度评定的重要依据, 提升干部职工履职尽责的积极性和创先争优的内在动力。

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