XX年民政局领导班子述职报告

XX年民政局领导班子述职报告（通用7篇）

篇1：XX年民政局领导班子述职报告

XX年市民政局班子履行党风廉政建设主体

责任情况报告

市纪委：

今年，在市委、市政府和市纪委的领导下，按照市委办公室、市政府办公室关于印发《XX市XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》安排，我局党组不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，以“廉洁XX”建设为统揽，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以深化正风肃纪深入开展“四风”整治，健全改进干部作风常态化制度为重点，以零容忍态度惩治腐败为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，现将我局落实主体责任情况汇报如下：

一、严格落实党组党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设。

1、建立机制，完善制度。今年，局党组建立健全局党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，各科负责人为成员，局纪检组负责党风廉政建设监督责任和惩防体 系建设的督促、检查、考核，在组织领导和机构建设上保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责办，有人负责监督检查，在全局形成了领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

2、细化分解，落实责任。按照市委、市政府的统一要求，我局结合自身实际印发了《XX市民政局XX年廉政工作要点的通知》和《中共XX市民政局党组关于落实“两个责任”工作责任细化分解》，对今年党风廉政建设和反腐败工作做出了总体部署，要求坚持局党组统一领导，局党组成员按职责分工负责，纪检组监督协调，集体领导与个人分工负责相结合，做到横向到边，纵向到底，不留死角，形成党风廉政建设“两个责任”全覆盖，“一岗双责”全落实的工作机制。建立了局党组书记、局长作为党风廉政建设主体责任的第一责任人，各分管领导对所分管工作的党风廉政建设负直接领导责任。将党风廉政建设和反腐败工作事项与岗位职责紧密结合在一起，细化了责任，明确了分工。

3、全力支持纪检组工作。局党组按照市纪委关于“转作风，转职能，转方式”的要求，全力支持纪检组开展纪检监察工作，纪检组积极配合局党组抓好党风廉政和反腐败工作，严格履行执纪监督职责，对职能业务科室的工作进行再监督，再检查。局党组全力支持纪检组办信办案，坚决查处党员干部违纪行为，及时补充和充实纪检监察干部队伍，为 纪检监察工作提供有力保障。截止XX年11月24日，局纪检组对市纪委批转的2件信访件已查办落实，全力协助市纪委查办5件信访件，做到了件件有回音，事事有回复。

二、深入推进“八项规定”落实，坚决纠正“四风”突出问题。、加强党员干部教育管理，切实提高党员干部的“免疫力”

落实“两个责任”的出发点在于不断加强党员干部队伍的作风建设，牢固树立廉洁从政、为民服务的理念。今年局党组利用多种形式、多种途径不断加强对党员干部的警示教育。在年初制定了《XX年局党组中心组学习计划》，将省委实施办法和市委实施意见以及“两个责任”、“两个意见”纳入党组中心组、支部专题学习内容。广泛开展单位一把手和党员干部讲党课、讲廉政课等活动，宣讲中央、省、市有关作风建设精神，提高党员干部的理想信念和宗旨意识，按照上级部门统一安排，组织观看电影《西藏天空》、《兰辉》、《天上的菊美》等党性教育片，使党员干部思想受到教益、灵魂受到震撼。深入开展正反面典型宣传教育，组织学习《忏悔实录》，每月开展一次警示教育，努力提升民政工作的科学化水平。目前，已组织党组中心组专题学习11次。每季度收集支部集体学习、党员个人自学内容，发到办公平台供支部和党员干部学习。要求支部每月集体学习讨论交流不少 于一次，领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活，并加强对支部学习情况的监督检查，确保各项要求落到实处。、完善机构设置，加强对执行八项规定和反对“四风”问题的常态化检查

“两个责任”的落实，党员干部的作风是关键。按照市纪委的相关要求，我局结合自身实际工作印发了《党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪深入开展“四风”突出专项整治工作方案》，对目标任务进行了责任分工，对改进文风会风，整治检查评比泛滥、“三公”经费开支过大、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费以及“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益等问题进行了逐一梳理，确定了具体责任人和责任科室，以建立台账、限期交账的形式整改落实问题。局纪检组采取重点检查、明查暗访、集中检查、监督等方式开展监督检查和督促检查，形成了对党员干部作风检查的制度化和常态化。今年以来，局纪检组对机关、下属单位和中心敬老院共开展各类检查24次。

三、加强源头管控，开展专项治理，对作风建设常抓不懈。、坚决贯彻执行八项规定，促使作风转变取得实效

我局严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委、市政府实施办法，进一步转变工作作风，不断 增强厉行节俭、艰苦奋斗的意识。严格执行关于领导干部办公用房、车辆配备等相关规定，对办公条件、工作用车、行政经费开支等严格审批，严禁公车私用，节假日及下班时间，公务用车一律停放在机关办公区。局党组加强对局属事业单位和科室的监督管理，建立健全重大事项报告制度，规范重大事项报告审批工作。做好群众来信来访，加强对整治婚姻登记、殡葬管理等民政公共服务行业群众反映突出的问题，切实维护人民群众的合法权益。加强对救灾救济资金和城乡低保救助、城乡医疗救助、五保供养、社会捐助、生活无着人员救助等民政救济资金的使用监管，在完善制度和建立拒腐防变长效机制方面取得了成效。加强接待、会议、培训及办公物资管理，严格财务报销审核，做好政府采购和招投标管理工作，今年共有35个项目通过公开招投标、公开比选，涉及资金3559.327万元；集中采购3次，涉及资金220.1688万元。共计支出3779.4958万元。、拓宽渠道，进一步完善群众服务工作

今年我局采取领导接访、带案下访、政务微博等多种途径，进一步完善群众服务工作。深入开展“局长进政务大厅”活动，局主要领导和分管领导11次进政务中心大厅受理群众咨询，听取意见建议，并及时办理回复。局领导政务窗口受理群众申办行政审批服务事项53件，现场受理26件,现场接受群众咨询87人次，接听电话76次。局主要领导和分 管领导3次走进“政风行风面对面热线”受理群众咨询、听取意见建议，并办理回复。充分利用政务微博拓宽渠道问需于民，问计于民，服务于民，加大科学规范的政务服务力度，今年，我局利用在新浪、腾讯2个官方微薄共发布信息近400条，拥有粉丝400人。保证了网络平台信息更新的及时性和社会的知晓度。、加强行政权力运行监督制约，清理、减少行政审批事项

继续深入清理、精简前置审批事项，推进和完善了并联审批工作，落实行政审批标准化建设。今年通过项目清理规范工作，经调整、合并、取消，现我局行政权力共保留56项，其中行政许可事项17项，处罚事项25项，强制事项2项，确认事项8项，给付事项1项，其它服务事项3项。截止XX年11月24日，我局行政权力依法规范公开平台共录入数据14件。对行政审批事项进行全面清理和规范，建立服务事项无缝对接问责制，优化办事流程，改进和提高了窗口服务质量，减少审批环节、压缩审批时限，提高了审批效率，实现了“两集中、两到位”，提高了办事效率。今年1-11月我局行政效能和电子监察综合评估得分均名列全市窗口单位前茅，办结率为100%。、深入基层，做好联系指导基层群众服务工作

1、弘扬真抓实干、开拓创新的作风。

完善民政系统干部队伍作风建设定期分析报告制度，畅通群众信访举报渠道，坚持每季度局党组会议定期汇总分析群众反映突出的作风问题，切实解决工作执行不力、办事拖沓、效率不高和因循守旧、不思进取、慵懒散等问题，严肃处理不作为、乱作为等行为。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求。

2、弘扬密切联系群众的作风，扎实开展了“挂、包、帮”活动

今年初我局结合实际情况制定了《XX市民政局关于进XX年“挂包帮”结对联系帮扶工作计划》的通知，成立了XX市民政局干部职工进一步改进工作作风、密切联系群众结对帮扶领导小组，切实加强对此项工作的领导，制定了《干部职工进一步改进工作作风、密切联系困难群众结对帮扶制度》，安排部署了今年“挂包帮”工作任务，落实了活动措施。在局党组的统一部署下成立了“挂包帮”活动领导小组，联系桑园镇的通泉村、太山村和高店村，帮扶36户重点帮扶对象建立了完善的结对帮扶台帐，发放联系卡片，开展结对帮扶联系活动。为切实搞好“挂包帮”活动，我局做到有工作计划、工作制度措施，领导机构和联系机制健全，并及时协调联络开展活动，做到及时调整健全台帐，及时上报相关材料和信息。机关干部每人结对帮扶联系服务1户困难群众，班子成员每人帮扶2户困难群众。共有33名在职机关 干部参与“挂包帮”活动。期间，每个干部都深入帮扶对象家中开展了走基层、送温暖、传政策、助发展等活动达6次；班子成员分别到联系村参加联系村“两委会”、“村民代表会”、“村民议事会”，开展 “十八届三中全会精神”和“党的群众路线教育实践”活动宣传达四次以上，并到联系村开展“送政策”、“讲党课”；帮助加强联系村基层党组织建设和干部培训，帮助联系村制定了经济社会发展规划，研究确定重点帮扶工作项目，圆满完成了联系村农民人均15%的纯收入增长目标任务，3个村全年共资助资金3万元，用于购置办公室用品、体育健身器材和环境卫生设施。

五、加强党内监督力度，强化对领导班子和党员干部权力运行的监督

1.推进民政权力公开运行。重点从三个方面加强权力公开透明运行。加强权力内容公开。对XX民政局权力内容进行清理、规范、核定并编制权力目录、权力运行流程图，采取汇编成册发放、网上公示等形式，及时向社会、单位党员群众公开。严格执行“三重一大”事项工作纪律。在党组实施“三重一大”事项时，推广决策事项民主表决制，形成的决策结果并在一定范围内进行了公布，加强对决策事项执行情况的追踪督查，并动态公开决策事项的进展及完成情况。加强公开监督评议。积极参与XX市“政风行风面对面热线”活动，主动接受市民监督。同时，主动接受人大、政协代表、民政行风政风监督员的监督作用，构建多维监督机制，积极稳妥推进民政权力公开透明运行。

2.进一步规范党务政务公开工作。局机关、下属各单位、各中心敬老院，不断规范公开形式、创新公开方式、拓宽公开渠道、完善公开程序、丰富公开内容，增强党务政务公开的实效性。局党纪办加强了对各党支部的党务公开工作的指导和检查，着力打造民政系统党务政务公开工作的示范样板。局基层政权科深入基层加强了对村务公开工作的指导和管理，进一步提高基层群众性自治组织的民主决策、民主管理、民主监督水平。建立健全民政系统党务政务公开监督考核机制，对不按规定公开或弄虚作假、情节严重的，严肃追究有关分管领导和直接责任人的责任。

3.认真落实党内监督各项制度。认真贯彻执行《党内监督条例》各项规定，加强对民政中层以上党员干部的监督，规范权力运行，严格执行诫勉谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话、述职述廉等制度。认真执行民主集中制原则，加强对局机关、下属各单位、各中心敬老院党支部民主生活会的指导，严格落实“三重一大”决策制度规定。严格做好拟提拔、表彰干部征求党风廉政意见工作，严把领导干部廉政关。认真做好市纪委、监察局反馈问题的整改工作。

XX市民政局

XX年11月24日

篇2：XX年民政局领导班子述职报告

今年以来，县民政局在县委、县人民政府和上级民政部门的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、自治州党委会议、县委十一届三次全委会议精神，牢牢把握“以民为本,为民解困”的服务宗旨，圆满地完成了全年各项工作任务，取得了班子建设和各项民政工作的全面进步。下面我代表局领导班子做述职述廉述学报告，不足之处请批评指正。

一、认真履行工作职责，全面完成各项民政业务工作

社会救助体系不断完善

一是截至目前为全县城市低保对象4460户8786人，按月人均255元标准发放城市低保金1990.2万元，为农村低保对象5381户11462人，按月人均123.25元标准发放低保金1286.19万元；春节一次性补助资金共计495.13万元；发放农村医疗救助资金435.35万元；城市医疗救助资金195.12万元，共计救助2732人次；由县财政采取转移支付的方式拨付至各乡财政所，为1301户1800名五保对象发放五保供养资金；完成城乡低保30%动态率调整，并在居委会和民政局公开公示，主动接受社会各界监督，增强低保工作的透明度；二是按照新民发[XX]161号文件规定，XX年共发放的各类优抚资金290.64万元，其中发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战人员的XX定补费61.1545万 元；春节期间一次性生活补贴5.9万元；发放物价补贴0.67万元；发放优抚对象慰问金7.4万元；发放重点优抚对象医疗补助金额4.47万元，救助32人次；解决家庭困难的45名优抚对象9.6万元临时生活补助费；解决住房特别困难的46户优抚对象34万元住房补助资金；解决“八?一”慰问活动经费12万元；安装优抚对象医疗保障管理系统11.6万元；发放22名伤残人员伤残抚恤金24.2427万元；为历年未安置的4名城镇退役士兵发放自谋职业金8.5万元;发放XX年底29名城乡退役士兵自主就业一次性经济补助金109.1万元；三是今年以来我县连续遭受地震、风暴、洪水等自然灾害，造成1860人受灾，直接经济损失达2130.6万元，截至目前已下拨救灾资金234.3万元；发放面粉250吨、救灾煤炭2500吨、发放棉被500床、棉大衣200件、帐篷10顶、雨鞋500双；为264名困难家庭学生发放助学金33.8万元；完成xx县第三小学、县亚麻厂避难场所的挂牌设立及救灾物资储备库的改建工作；完成霍斯库勒居委会“减灾示范社区”的创建活动。

社会管理服务水平有效提升

一是建立健全村务公开民主管理机制和“四议两公开一监督”工作机制；按照建制镇设置的相关要求，完成喀拉达拉镇成立喀拉峻社区、喀拉达拉社区及乔拉克铁热克镇成立克孜布拉克社区的申报工作；积极开展阔克苏乡提克卓勒村 帮扶工作，下派两名干部组成驻村工作队，掌握村情民意，着力解决民生问题，以服务群众转变作风，贯彻党的群众路线教育活动为主要职责积极开展各项工作；二是依法办理结婚登记1395对，补发357对，离婚170对，合格率达到100%；办理收养登记 3例；发放流浪乞讨人员救助资金4.6万元，救助98人次；发放全县162名社会散居孤儿生活补助金85.88万元；成功争取到xx县喀拉达拉乡农村经济合作协会受灾群众神粮黑小麦种植项目资金25万元；积极开展齐勒乌泽克乡更名为乌孙乡的前期工作。

民政基础建设工作逐显成效

一是全面启动了民政福利园区建设，完成总投资1017万元老年养护楼主体建设任务，建设面积5000平方米，内设生活、卫生保健、康复、娱乐、行政办公等区域，可一次性入住80名孤寡老人，目前正在实施装修；二是按照村、乡、县三级福利设施建设规划，启动总投资600万元的喀拉达拉镇社会福利中心、中心敬老院、喀拉托海社会福利中心三个项目整合建设任务，建筑面积2400平方米，选址在喀拉达拉镇喀拉峻旅游区内，目前已实施开工建设，目前完成基础建设；三是为满足xx县非穆斯林群众的需求，规范丧葬习俗，节约土地，完成总投资380万元的县非穆斯林殡仪馆建设项目的设计、勘察、规划等前期筹备工作；为整合资源，提升养老服务水平，经县长办公会议研究决定，完成原 老年公寓、儿童福利院的挂牌拍卖前期工作。

管理建设稳步开展

今年以来进一步完善了政务、财务公开制度、行风建设考核办法、民政专项资金管理实施办法等一系列制度；不断强化效能建设，提升群众满意度；建立完善了信访制度；严格落实党政正职四不直接分管制度；全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育活动，不断加强惩防体系建设；成立民政局督查领导小组，对局机关、乡镇民政机构实施机关作风、专项资金、物资管理、低保审批等业务进行督查，确保各项惠民政策落实到位。

全面落实老龄福利政策

一是实施了全县高龄老人补贴制度及每年免费体检制度，发放高龄生活补贴70万元，下半年高龄补贴正在发放中；全县共有60岁以上老年人口13075人，为65周岁以上的老年人办理老年优惠待遇证5962本；二是根据《全国老龄工作委员会关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》文件精神，及时成立了创建“敬老文明号”活动组委会，确定了创建标准；三是积极组织老年人参加州直老干部文艺演出和各项文体活动；开展老党员、老干部宣讲活动，进一步丰富老年人的精神文化生活;积极做好新老年人权益保障法宣传工作。

二、领导班子自身建设情况

加强党风廉政建设工作的领导

一是今年以来，我局按照党风廉政建设工作各项制度的责任要求，定期召开党风廉政建设专题会议，实施了的领导班子成员和各科室签订党风廉政建设责任制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，认真分析民政局党风廉政建设情况，严格履行“一岗双责”及四不直接分管制度；二是按照县纪委的部署和安排，我局对党风廉政建设的各项宣传教育任务认真地作了落实，利用干部职工例会，采取开展党纪党规、廉政法规的学习、观看警示教育片等方式进一步增强广大党员的党性意识、廉政意识，服务意识。同时认真组织学习贯彻落实各项制度，要求干部职工要结合自己的岗位实际，认真开展自检自查，把各项制度落到实处。

认真贯彻落实党务、政务公开

为保证党务、政务公开效果，我局结合自身实际，狠抓公示类载体建设，把民政工作主要内容、办事程序及监督措施实施公开张贴，接受广大群众监督。并通过召开征求意见会、发放政务公开测评表等形式广泛收集群众意见和建议全面接受群众监督评价；继续开展民主评议政风行风工作，认真落实行政许可法，制定窗口服务工作标准，提高依法行政、依法办事的能力和水平。

坚持民主集中制，增强班子的凝聚力。

年初以来，局领导班子为了认真落实了民主集中制，制 定了议事制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，坚持全局重大活动，重大事件集体决策，做到了充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，杜绝了一言堂，独断专行的做法。

召开民主生活会，搞好班子团结。

班子团结是做好各种工作的前提，没有团结就没有稳定，就没有发展。局领导班子对团结有着深刻的认识，适时组织召开民主生活会，切实提高民主生活会质量。以身作则，靠感情凝聚人，靠真诚团结人。所有班子成员坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我局领导班子紧紧的团结在一起，保持着奋发有为、昂扬向上的良好精神状态，弘扬了正气，凝聚了人心。

三、存在的问题和不足

篇3：XX年民政局述职述廉报告

各位评议代表、听众朋友们，下午好！

我代表市民政局领导班子作述职述廉报告，请大家予以评议。XX年以来，按照市委、市政府中心工作要求，结合我市民政工作实际，全市民政系统干部职工狠抓各项任务落实，做到了时间与任务同步。

一、进一步完善城乡社会救助体系

完成了XX年城乡低保提标任务，保障水平列全省第二。1—9月，全市共发放城市低保金、两节一次性生活补贴1.25亿元，保障了近7万名城市低保对象基本生活，人均月救助227元；发放农村低保金、两节一次性生活补贴2.68亿元，保障了近43万名农村低保对象基本生活，季度人均救助313元；发放了9719名农村五保对象五保供养金XX万元；发放城乡医疗救助资金4466万元；临时救助城乡困难群众429人，支出临时救助资金69.5万元；将全市7.59万名农村低保对象纳入粮食救助范围，完成了507万斤救助粮发放工作；完全实现了全市范围内低保金社会化发放全覆盖。

二、扎实抓好救灾救济工作

全市共发放冬春救助粮1.61万吨，救助卡9.3万张，完成了32.79万人的冬春救助工作任务。今年以来，全市发 生了29起各类灾害，为应对灾情，全市民政干部在灾前做了大量准备工作，灾情发生后及时启动应急预案，第一时间赶赴灾区查灾核灾，开展灾害救援工作，妥善安置灾民，积极投入恢复重建，有力有效保障了灾后灾民正常生产生活。XX市彝良县9•7地震发生后，根据市委市政府安排部署，我局及时启动应急联动机制，第一时间将价值30万元的救灾物资起运彝良灾区，向灾区受灾群众送去了XX人民的深切问候。

三、积极创新优抚安置工作

今年年初，XX荣获国家“双拥模范城”称号；截至目前，市、县两级共投入慰问部队资金120.62万元，优抚对象慰问资金800.38万元；发放优抚对象定期生活补助金2592.25万元；兑现1832户义务兵家属优待金665.68 万元；投入资金532.15万元对6300多名优抚对象进行帮扶；在全省率先运行并推广了优抚医保“一站式”即时结算工作；组织开展了425名退役士兵进行职业技能培训；启动了军供站重建工作；完成了XX年复退军人招考安置工作，共安置10名符合条件的复退军人；率先在全省开展了复退军人信访维稳改革工作，成绩显著，六枝特区、钟山区和水城县实现了“零上访”。

四、稳步推进养老服务体系建设

前三季度，发放了90—99周岁老人高龄补贴243万元，发放了百岁老人高龄补贴14万元。按照市委市政府100项重点工作要求，下拨150万福彩公益金，对居家养老服务站进行升级改造，目前部分居家养老服务站已投入使用。XX年，我市争取到省民政厅9所农村养老服务中心建设项目，设置床位660张，目前都已动工。我局大力推进了市老年公寓重阳节正式入住准备工作，目前正在抓紧物资供货工作。

五、强力推进殡葬改革工作

截止目前，全市火化遗体1487具，与XX年同期相比增长24%。启动了市中心城区可视范围内坟墓搬迁工作，凤凰山片区第一期搬迁范围已丈量坟墓3926座，初步核实无主坟1582座，已签订合同1593份，已搬迁3711座，支付搬迁安置补偿金2985.63万元；《XX市殡葬救助保障实施办法》自XX年出台以来，XX成为贵州省首个也是唯一一个全面铺开殡葬惠民政策的城市，截止目前，全市共救助66人，合计发放资金10.1万元。

六、夯实基层政权与社区建设工作

切实加大了村务公开、民主管理工作力度，9个乡镇被省级命名为村务公开民主管理示范乡镇；在全市范围内表彰了89个村务公开民主管理先进示范单位；在钟山区松坪北路社区开展了社区网格化管理试点工作；指导钟山区开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，并顺利通过省级检查验收，作为贵州省4个示范点之一，向民政部申报国家级 创建示范点；在钟山区启动了城市基层管理体制改革研究工作，推进社会管理体制创新。

七、依法开展其他社会事务工作

完成了市中心城区120条街、路、巷、桥的命名更名方案，目前正在着手开展地名标牌的设置安装工作；完成了《中华人民共和国政区大典》初稿的评审工作；完成了1418名孤儿的信息录入工作；积极开展“微笑列车”项目，截止目前，为我市及周边的纳雍、威宁、XX共72名唇腭裂患者进行免费医疗救治；圆满完成了XX中国黄河善博览会XX展厅的布展工作，充分展示了XX近年来慈善事业的发展历程；加强了婚姻登记管理工作，今年以来，全市共办理婚姻登记19176对，其中结婚登记16983对，离婚登记2193对，婚姻登记合格率达100%；依法做好收养登记工作，全市共办理国内收养登记13件；XX年以来，全市共救助流浪乞讨人员1499人次，护送182名流浪未成年人回家；截止9月底，全市福彩销售额累计完成1.23亿元。

八、党的建设及党风廉政建设情况

我局认真贯彻落实中央、省、市有关党的建设及党风廉政建设精神，扎实有效抓好各项工作。一是认真开展学习教育活动。与业务工作相结合，积极开展 “四帮四促”、“四在农家”、“三忠诚”教育、“保持党的纯洁性教育”活动，做到活动开展与业务工作推进“两不误、双促进”。二是领 导班子认真履行“一岗双责”党风廉政责任制。注重理论学习，加强政治思想建设，集思广益，科学决策，坚决贯彻民主集中制，严格遵守廉政规定，狠抓责任制落实。三是认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。加大了对民政涉农专项资金管理使用情况的监督检查，简化办事程序、缩短办事时限、减免收费，进一步规范民政执法行为。四是进一步做好民政自身治本抓源头工作。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX —XX年工作规划》，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。五是加强法制建设，修订完善21个规章制度、39个工作流程图，促进依法行政。六是加强职工教育培训，努力实现民政整体工作上台阶、上水平。进一步严肃工作纪律，加强督查检查，提高工作效率。进一步抓好民政行风建设工作，以“内强素质、外树形象”为目标，进一步提升民政部门社会形象。

九、存在的主要问题及下一步工作重点

篇4：XX年民政局领导班子述职报告

一年来，xx民政局牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的主要职责，较好地发挥了“维护稳定、促进和谐”的基础作用，各项工作取得了显著的成绩。至目前全县共投入民政民生保障资金8683万元，为保民生、促发展、维稳定、构和谐发挥了重要作用。现将xx县民政局社会评价工作内容报告如下:

一、评价内容

(一)服务态度和质量

xx县民政局严格按照县委、县政府的决策和各项工作部署，切实改进服务态度，提高服务质量。一是强化首问责任，提升服务态度。我局倡导作为民政人不但要俯首甘为“孺子牛”，而且要勇当奋力拼搏的“拓荒牛”，在工作中实行“五个一”服务：一个起立、一张笑脸、一声问候、一杯热水、一声再见。在办理业务过程中，坚持首问责任制，热心解决群众问题，耐心答复群众询问，杜绝了“门难进、脸难看、话难说、事难办”和推诿扯皮、拖拉蛮横的现象，全局形成了热情服务、耐心服务的良好氛围。二是强化落实手段，提升服务质量。局党支部牢固树立“落实决定成效”的理念，明确抓落实的工作重点，创新抓落实的措施办法，强化抓落 实的工作责任，营造抓落实的工作氛围。始终坚持“以抓落实为荣、以抓落实为责、以抓落实为重”的工作原则，制定投诉办法和问责办法，对不作为、乱作为、滥作为做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依法严肃处理。三是全面精简行政许可项目。xx县民政局通过清理保留了行政审批事项3项，分别是：社会团体登记、民办非企业单位登记、儿童收养登记。全面清理行政事业收费项目。通过清理现只有一个收费项目，即结婚证工本费。四是全面简化办事程序。凡来民政局办理业务属于登记类，只要资料证件齐全，当场当时得到办理。凡备案类，只要资料手续齐全，当日给予办理；凡审批类，只要符合申请条件的，按办结制时限给予办结，不符合条件的，及时向申请人说明理由。凡一事一科能解决的，一次性解决到位。涉及两个以上科职责的事项，实行联合办理。做到急事急办、特事特办、常事快办。五是制作《xx县民政工作业务指南》印发每位职工、广大群众，建立首问登记和业务AB角制度，同时安装工作人员去向告知牌和电话号码，方便广大群众办事。

工作绩效

1、基本民生得到显著改善。一是全力抓好救灾救济工作。今年，我县境内发生了低温冷冻、干旱、风雹、单点暴雨、山体滑坡等自然灾害，造成33.49万人受灾，因灾倒塌 房屋48户、129间，损坏422户、976间，火灾55户、173间。全县大、小春农作物受灾面积48.89万亩，成灾40.76万亩，绝收3.31万亩；因灾造成直接经济损失3.09亿元，其中农业直接经济损失3.06亿元。全年筹资295.8万元购买并发放大米60万公斤，解决了1.14万户、4万人次灾民和困难群众的吃粮问题。支出221.13万元购买并发放救灾棉被5000床，棉衣5000件；解决了5000户5000人的穿衣保暖问题。支出6万元进行春节慰问重灾户300户。支出1.12万元为泥石流滑坡零星散户购买塑料篷布51件，搭建临时帐篷转移安置灾民111人。XX年为全县民房投保60万元，配合保险公司赔付因灾倒房48户129间、损坏民房422户976间，共计赔付金额35.45万元。二是加强民政救灾装备建设。为12个乡配备了救灾专用车，救灾能力得到明显提升。建立县、乡、村三级灾害信息员队伍，在全市首家配备了154个村级民政灾害信息员，自然灾害信息实现了全覆盖。XX年1-9月发放城市低保金1110万元、农村低保金2321万元、五保供养金299.61万元。全面完成了今年农村低保规范化管理工作，农村低保从今年9月份实行分类救助、按标施保、民主评议、差额补助、动态管理、应保尽保，一类救助对象每月每人补助120元、二类救助对象每人每月补助100元、三类救助对象每人每月补助80元，城市最低生活保障补助标准从今年1月份由原来的262元提高到293元，五保 户补助标准104元／月，城乡低保户比去年增加了3437户3556人；完善城乡医疗救助制度，不断提高对困难群众的惠及率和补助水平，全年1—9月支出医疗救助资金804.46万元，其中大病医疗救助631.26万元、2628人，资助参合参保173.2万元、28867人。完善程序，规范运作，XX年对全县城乡1878人进行临时救助，发放临时救助资金79.5万元，有效解决了低保边缘群体和涉诉特殊群众的临时性、突发性生活困难问题。四是规范了城乡低保对象条件、保障范围、审核审批发放程序做到低保对象有进有出，动态管理下的应保尽保。目前全县共清理停发城乡保障对象1690户2830人，停发保障金31万元。五是认真做好孤儿保障工作。重新核定孤儿及上报事实无人抚养儿童的相关要求，共核定孤儿132名，事实无人抚养儿童584名，建立健全了档案。上半年上级核拨孤儿生活保障金284.64万元。全县孤儿的基本生活得到有效保障和较大提高。六是积极成立xx县慈善总会。XX年5月8日召开成立大会，筹集慈善资金442.5万元，依法选举产生了会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事等，并严格按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》的规定和程序进行登记注册。

2、维护民权得到有效落实。一是积极宣传、认真指导,全面完成第五届村“两委”和第一届村务监督委员会换届选举工作。二是认真落实原农村小乡离职半脱产干部、建国前 老党员和原村一级干部的生活补助。上半年兑现原农村小乡离职半脱产干部生活补助费257人27.82万元；兑现原村一级干部生活补助费50人2.77万元；兑现建国前老党员生活补助费20人，2.8万元。三是民间组织管理规范有序。新登记社会组织36个，依法对全县82个社会组织进行年检。

3、服务民生能力得到明显增强。一是认真贯彻落实《婚姻法》，完善婚姻登记制度，在登记工作中，积极配合卫生部门做好艾滋病免费检测工作。至9月22日依法办理婚姻登记6461对，其中结婚登记5459对，补办结婚登记541份，协议离婚登记461对，登记合格率达100%。出具无婚姻登记记录证明1900份。二是根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求，至目前共支出5.9万元救助资金救助生活无着的流浪乞讨人员618人次。护送到外县的3人次，接收护送回乡10人次。三是积极开展电脑彩票发行工作，努力完成彩票销售任务，上半年电脑彩票完成810万元，即开型彩票50万元。四是根据《中华人民共和国收养法》，认真做好收养登记管理工作，上半年依法办理弃婴收养手续10人。五是牵头做好省界“黔滇线”xx兴义段、县界“麒罗线”2条行政区域界线联合检查工作，并配合XX县完成了县界“师罗线”行政区域界线联合检查工作。六是根据市委、市政府关于加快县城行政区划调整的要求，结合xx实际，拟对县城所在地及周边地区进行区划调整，撤销罗雄、九龙 2个镇建制，设罗雄、腊山、九龙3个街道办事处。目前，完成各种申报材料，已报省人民政府待批。

4、双拥优抚安置工作取得新突破。XX年共接收退役士兵、转业复员士官94人，符合在城镇安置的有22人，其中政府指令性安置8人,另有14人通过“双考”择优安置9人，实际安置就业16人，办理自谋职业手续6人；回农村安置的72人。发放自谋职业补偿金53.4万元，发放待安置期间生活费3.96万元，发放自主就业一次性补助费79.56万元，发放在部队立功受奖奖励金2.22万元，筹集3.4万元发放退役士兵纪念品94床，圆满完成了安置任务。二是落实好各项优抚政策。XX年共兑现义务兵家属优待金318人、133.88万元。做好重点优抚对象抚恤补助提标工作，全年共发放3278人的抚恤费986.74万元。对200余户重点优抚对象给予大病医疗救助、临时救助。新增上报审批残疾军人4人，新增落实上报带病回乡退伍军人60人，落实“两参”人员15人，落实年满60岁农村籍退伍老兵60人，落实上报烈士子女1人，落实重点优抚对象住房难30户。三是积极争创xx省第九届双拥模范县。全面做好xx省第九届双拥模范县创建申报工作，目前已通过省级初审。四是争取资金12.75万元，即将启动17座零散烈士墓的修缮工作。

5、民政服务的设施条件得到明显改善。xx县民政局积极抓机遇、立项目，实现了项目和投资总量的重大突破。XX 年投入资金309万元新建阿岗、钟山2所敬老院，目前钟山敬老院已完工并投入使用，阿岗敬老院预计今年年底完成主体工程，预计新增床位250余张。同时，向市级争取福彩公益金项目24个238万元，为村级活动场所、村委会办公楼、老年活动中心建设提供了坚强的资金保障。

二、党风廉政建设成效显著

篇5：XX年民政局领导班子述职报告

尊敬的考核组的各位领导、同志们：

根据双办发20101号《关于开展2009绩效、党建工作、宣传思想文化工作考核的通知》要求，我代表财政局班子就一年来的班子履职情况作如下述职：

2009年，财政工作在县委、政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，在上级业务主管部门的关心帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实县委十一届七次全会精神和省、市财税会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务，按照“保增长、扩内需、调结构、重民生、突发展”的工作思路，全面贯彻落实国家积极财政政策，努力克服金融危机影响，切实把握财政工作的重心和工作重点，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力于提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政工作服从服务于县委、政府中心工作和新农村建设以及社会经济发展中的作用。有力地促进了全县经济发展、社会和谐进步。全面完成年初人代会确定的收支任务，全县地方财政总收入完成7699万元，比上年增长1.05%，其中：地方一般预算收入完成4078万元，比上年增长21.84%；地方一般预算支出完成58048万元，比上年增长31.69%。基金收入完成360万元，比上年增长88.48%，基金支出完成1268万元，比上年增长4.97%。

一、主动应对经济危机，强化财政增收，确保经济增长

自年初以来，局班子紧密结合全县经济发展形势和财政工作实际，积极主动应对经济危机。按照国家、省、市出台的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的要求。在认真落实有关政策同时，结合我县实际情况，从加强基础设施建设、鼓励企业发展、强化财政管理等方面明确了财政支持经济发展的政策和措施。千方百计筹措资金，确保财政收入增长目标圆满完成。把保增长、促发展作为财政工作的重中之重，努力化解收支矛盾，推动财政事业科学发展，为全县经济社会发展提供了强有力的财力支撑。

二、不断加强税收征管，大力组织财政收入

在国际金融危机持续影响、工业经济下滑、减收因素增多等困难较大条件下。局领导班子审时度势，迎难而上，坚持财源培植与税源监控并举，强化征管与协调配合并重，采取积极有效措施，充分挖掘政策、征管方面的各种潜力，积极主动和征收单位联系，千方百计寻税源，拓宽增收空间、提高征管水平，确保财政收入应收尽收。同时，规范非税收入管理，抓好财政部门自身组织收入工作，确保非税收入合理增长，有效弥补财政收入缺口，保证了财政收入持续增长。

三、优化支出结构，促进全县经济社会和谐稳定

篇6：XX年民政局领导班子述职报告

根据《中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于开展全市行政执法大检查工作的通知》文件要求，我局制定了行政执法大检查实施计划，认真开展自查自纠工作，现将有关情况报告如下。

一、保障中心工作，推进民政发展

近年来，市委市政府高度重视民生工作，召开全市民政暨民生工作会议，推进民政立法创制工作，修订或出台了《xx市城乡最低生活保障条例实施细则》等多项政策文件，特别是去年出台了推进xx民政转型升级的1+4文件，促进了民政事业快速健康发展。我局紧扣市委市政府中心工作，大力推进各项民政行政执法工作，促使多项工作走在全省、全国民政系统方阵前列。XX年全省基本现代化和苏南现代化专项监测指标排名中，我市每千名老人拥有养老床位数、城市和谐社区建设达标率、万人拥有社会工作人才数全省排第一，农村和谐社区建设达标率全省排第二。重点推进了以下四项工作。

依法推进区划调整，促进区域优化布局。我们按照国务院《关于行政区划管理的规定》等政策法规要求，依法整合区划资源，促进经济社会发展。一是实施“四区两县”区划调整。经国务院批准，撤销高淳县、溧水县，设立高淳区、溧水区；将下关区和鼓楼区合并设立新的鼓楼区，将秦淮区和白下区合并设立新的秦淮区。这次区划调整是建国以来我市规模最大的一次调整，涉及到全市原13个区县的近一半。从2月20日至4月底，在市委、市人大和市政府主要领导同志的直接领导下，市各有关部门密切配合、高效工作，历时70天，圆满完成了“四区两县”区划调整工作，全过程平稳顺利，没有一起因区划调整的群体信访事件，全面兑现了我市向上级作出的“稳妥稳定实施区划调整”的庄重承诺，得到了国务院、省委省政府和民政部的充分肯定和赞扬。目前，以区划调整为引擎，全市发展提速、转型升级的正能量和强推力正在加速释放；二是调整街镇村居布局。把全市现有113个街镇整合为100个；调整村居236个，减少村119个，减少20.8%。目前，全市有792个城市社区、452个农村社区。

依法发展养老事业，提升养老服务水平。建成696个城市社区居家养老服务中心，335个农村社区居家养老服务中心。建立“安康通居家援助系统”，60周岁以上困难独居老人享受政府购买基本居家养老服务。新建养老机构补贴标准提高到每张床位5000元、4000元、3000元，激发社会力量参与养老服务事业。两年新增养老床位12828张，总床位数达到38606张，千名老人拥有养老床位数38张，其中机构养老床位数33张，提前三年完成“十二五”规划目标。

依法开展社区建设，提高社区服务效能。社区“一委一居一站一办”覆盖率城市达100%，农村达90%，今年将实现城乡社区全覆盖。全面铺开省级和谐社区达标建设。社区扁平化、网格化管理进一步深化，涌现出玄武“五大中心”、白下“中心化”、栖霞“网格化”、秦淮“民生工作站”等社会管理创新典型。第五届社区居委会换届选举中，直选率达99.86%、“海选”率达32.1%，基层民主进一步扩大。大力推进社区信息化建设，智慧社区建设初见成效。

依法创新登记管理，推进社会组织发展。按照市委市政府简政放权的要求，积极下放社会组织登记管理权限，对公益慈善类、社会福利类、社会服务类等三类社会组织进行直接登记注册。成立xx市公益创投协会，推进公益服务项目购买。全市各类社会组织达XX0家，并保持17%的年增幅，继续领跑全省。省内率先成立市级社会组织联合党委，社会组织党组织覆盖率达21.6%，党的工作覆盖率达95%。建立市、区、街三级社会组织孵化机构培育社会组织。我市社会组织工作得到民政部李立国部长高度肯定，并由民政部顾朝曦副部长带队到我市专题调研。出台多个社工人才建设文件，培育社工人才队伍。截止XX年2月全市社会工作人才总量23433人，其中具有社会工作者职业水平职业资格的有2508人。社会组织、社会养老、社区、社工人才、社会工作“五社联动”效果明显。

二、深入查找问题，剖析产生原因

“十二五”开局以来，我市民政工作取得了一些成绩，近几年也没有一起行政诉讼和行政复议案件，但是从行政执法角度来看，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面。

某些法规政策落实不够到位。一是部分社区办公服务用房配套不到位；没有落实社区工作准入长效机制，“村改居”后的社区建设没有跟上；二是部分单位拒不接受政府下达的退役士兵安置指令性计划等；三是低保受理责任主体不清，《江苏省居民最低生活保障工作规程》和《xx市城乡居民最低生活保障条例实施细则》均规定，低保受理的责任主体是镇人民政府或街道办事处，但新政策实施近半年，在工作中仍有一些区由社区、村受理低保申请。四是一些名存实亡的村委会无法到期换届，建邺区某些村委会竟然逾期近十年，严重违反法律规定。

某些方面管理不够规范。一是个别养老机构在公办院改为公建民营的过程中，操作程序不规范，签订协议的内容不够完整，民政部门对其后续管理比较薄弱；部分养老机构服务协议内容空泛、随意性较大，对服务过程中潜在风险没有明确相应的处置办法，存在较多的法律纠纷；政府购买对象审核把关不严，有的不符合年龄要求，有的不符合经济状况要求，有的不符合身体条件要求等；二是民办非企业单位注销程序需要进一步规范，个别材料如要求民办非企业单位法 定代表人签订《注销登记申明》的内容不严谨，引发群众投诉；三是城市居民低收入认定只认收入不认资产致使申请住房保障时产生矛盾较多。

某些方面执法不够到位。一是有些“僵尸”社会组织需要清理，没有及时撤销；二是非法从事殡仪服务的机构没有得到有效的查处，非法运尸活动猖獗；三是部分农村公益性公墓违反建办原则，作为经营性公墓销售，少数农村公益性公墓还擅自扩大批准公墓用地面积，超标建墓，抬高墓穴价格等，有些单位擅自兴建纪念林等殡葬设施，但是查处力度不够。

某些方面信息化尚显滞后。如婚姻登记方面，XX年江苏省婚姻登记信息系统开始使用和数据联网，此前的婚姻登记信息并没有录入系统，不能联网查询，不仅给婚姻登记工作带来了困难，也给一些不法分子以可乘之机。

三、落实整改措施，加强执法工作

根据自查自纠报告，制定整改方案，落实整改措施，加强和改进行政执法工作，重点推进以下几项工作。

推进政策创制，加强规范管理。一是社会救助方面。在XX年出台《xx市城市低收入住房困难家庭收入认定办法》中，对申请住房保障的低收入家庭只认定其收入而不认定家庭资产，这一制度上的设计缺陷致使一些拥有汽车等高额资产的家庭享受了住房保障，这既与国家、省里的文件精神相 左，又在社会上引起一些负面反响，曾被审计部门多次作为问题提出。对此，我局已经为市政府代拟了《xx市城市低收入家庭认定办法》，最重要的一项修订内容就是明确了家庭财产作为城市低收入家庭认定的主要标准之一，明确家庭财产核查范围；住房保障审核定性的标准和认定方法等；二是养老服务方面。拟草《xx市居家养老服务实施办法》，规范以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。三是殡葬管理方面。今年准备以市政府规章形式出台《xx市公墓管理办法》，目前正在开展调研论证和文件起草工作，拟对公益性公墓违法经营、擅自兴建纪念林等违法行为制定管理规定，给予相应的处罚。

重视日常监管，加大执法力度。一是结合检查、社会组织评估和信息公开等，确保社会组织依法按章程开展活动，督促社会组织建立健全财务管理制度，明确使用范围、审批制度等。对社会组织的法人治理、财务管理进行重点监督检查；二是联合市有关部门对一些名存实亡，长期不活动的社会组织按照法律法规实施行政处罚；三是根据XX年底市政府印发的《xx市社区办公服务用房建设和管理实施细则》，按照“同步规划、同步开发建设、同步验收、同步交付、同步管理”的要求，积极做好新建住宅小区以及改造出新老小区的社区用房配套建设工作，保证社区用房与社区管 理的有效衔接。

强化绩效考核，推进依法行政。一是进一步从源头上严控社区检查评比，严格部门单独考核。加大社区工作准入长效机制建设，将社区工作准入制度纳入考核范围。同时，发挥社区信息化综合平台作用，切实减轻社区负担；二是打造质量标准化管理体系，界定岗位职责,明晰岗位流程，规范岗位标准，制定《首问责任制》、《责任追究制》、《限时办结制》和《服务承诺制》等，进一步增强行政人员依法行政的责任感和紧迫感。

篇7：XX年民政局领导班子述职报告

两年来，局党委领导班子在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领干部职工，坚持“全国领先，全省第一，**特色”的工作目标，圆满完成各项工作任务，多项工作荣获国家和省市表彰。现将两年来的履职情况汇报如下：

一、突出重点，狠抓落实，全面履行各项工作职责

（一）心系人民群众期待，民生工程建设硕果累累。局党委高度重视民生工程建设，坚持把民生工程作为民政各项工作的重中之重来抓，并取得了显著成绩。

一是城乡低保制度水涨船高。两年来，全市享受城市低保累计达1**万人次，累计发放低保金**亿元。我市农村低保实行提标扩面，三县农村低保保障标准提至1**元/人〃年（2011年达1200元/人•年）。城市低保实现第七次提标，由2**元提高至280元（2011年第八次提标，达3**元）。市区范围内实现低保城乡并轨，低保网上审批试点工作基本完成。在全省率先实现低保听证制度，即从2010年1月1日起，全市（含三县）范围内所有村（居）申请城乡低保必须经过听证环节；在上报材料时，没有听证材料的一律退回，并严格规范听证人员的组成及听证程序，保证听证效果，及时发现听证制度在实施中所存在的问题，维护低保公开、公正、透明的基本原则，得

到了群众的一致拥护。

二是五保对象就医问题率先解决。出台了《关于解决我市五保户医疗问题的实施意见》。根据《意见》，五保户门诊费用按年人均120元纳入财政预算，市区由医疗救助资金承担，三县由医疗救助资金和新农合基金5:5分摊。住院和特殊病门诊，三县五保对象全部参加新农合，市区五保对象参加城镇居民基本养老保险。此举是我市民生工程一项重大突破，属全省首创，率先解决了五保就医问题。

三是农村五保供养机构建设加速推进。两年来，**市超额完成了五保服务机构建设任务，新增床位***张，实现了五保供养标准、敬老院新增床位总数、集中供养能力、管理服务水平、敬老院规模档次和整体水平**第一，在全省产生了良好的示范效应。

四是农村五保供养能力大幅增强。全市现有农村五保对象***人，农村敬老院**所。五保对象集中供养能力由2007年的8%提高到4*%。2010年，散居供养标准每人每年1500～*3**元，集中供养标准每人每年2640～456*元，高于省定1***元标准。所有五保供养资金全部实行打卡发放，农村五保对象生活得到切实保障。

五是城乡医疗救助制度日臻完善。在全省率先取消城乡低保对象、重点优抚对象、五保户住院门槛费，城乡医疗救助“一站式”服务工作加速推进。2009年，全市发放城乡医疗救助资金3153万元，救助13***人（次）。2010年，发放救助金5219.34万元，救助20.*万人（次）。

六是社会（儿童）福利中心建设彰显蓝天关爱。我市在正在建设的***社会福利中心，是落实民政部“儿童福利机构建设蓝天计划”，建立集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构的一项重点民生工程。该项目占地***亩，规划建筑面积10万多平方米，设计床位***张，计划总投资约2.6亿元，得到了国家民政部、省民政厅以及**市委、市政府的大力支持，建成以后将充分发挥公办社会福利机构的示范、辐射、指导作用。**县社会（儿童）福利中心扩建项目和**县社会（儿童）福利中心新建项目，总投资***万元，新增床位170张，均已顺利通过省厅民生工程验收。以上项目投入使用后将成为更多孤残儿童的避风港湾，让我市孤残儿童的天空更蓝。

（二）创新社会管理举措，社区建设和社会组织管理成绩突出。

**是全国社会管理创新综合试点城市，其中涉及民政的社区建设和社会组织管理是试点工作的重要内容。我局紧贴和谐社会建设实际，大胆创新，社区建设和社会组织管理工作扎实开展。

一是社区建设水平显著提高。作为省内首创的《**市社区配套设施建设规划》通过市政府常务会和市规委会审议。该《规划》的施行，把社区配套设施建设列入城市公建配套项目，实行同步规划、同步建设、同步发展，对于夯实社区建设基础、完善社区服务体系具有重要意义。出台了《**市建设工程规划核实管理暂行规定》，对全市新建住宅区社区工作和活动用房进行专项验收。两年来，共验收新建小区配套社区用房项目

52个，落实社区用房16215平方米。此举使我市在全省率先解决了新建小区配套社区用房问题。出台了《关于推进标准化示范社区建设的意见》，由市、区按1:1资金配套创建示范社区。两年来，已投入创建资金2400多万元，打造了31个服务功能完善、特色突出的标准化示范社区。2010年，我局被评为“全省和谐社区建设先进单位”。

二是社会组织管理显著加强。制定了《全市性社会团体、民办非企业单位评估实施办法》。对获得等级的社会组织予以奖励；对年检不合格或存在违法违纪行为的社会组织视情节轻重，降低或者取消其评估等级。引导各类社会组织加强自身建设，增强社会服务功能，提高社会公信力。同时，深化行业协会改革。对到期行业协会，结合换届认真抓好协会与政府部门在机构、人事和财务等方面的脱钩工作，截止目前，已有63家市级行业协会完成了脱钩任务，为社会组织进一步发展壮大奠定了基础。出台《关于加强异地商会建设与管理的指导意见》和《**市行业协会（商会）十项管理制度》，加强对行业协会的日常管理。抓好新社会组织学习实践活动，指导社会组织深入开展学习实践活动，通过召开推进会、实地督查等形式，推动全市社会组织结合各自工作实际，突出行业特色，开展主题鲜明的活动，促进社会组织科学发展。我局被民政部、新社会组织学习实践活动指导小组评为“社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”。成立了社会组织创先争优活动指导小组，继续做好对全市社会组织开展创先争优活动的指导工作，确保活动取得实实在在的成效。开展社会团体“小金

库”专项治理，对4个设立“小金库”的社会团体依法依纪予以处理。开展社会组织“送温暖，献爱心，慈善一日捐”活动，全市社会组织捐款近30万元。通过这些举措，积极引导社会组织参与和谐社会建设，促进其健康发展。

（三）贴近群众生活，社会事务管理水平全面提升。一是地名公共服务稳步推进。出台了《加快推进全市地名公共服务工程建设的意见》。仅2010年就完成90多个建筑物、住宅小区命名、更名，县区136条道路、32座桥梁名称规划和审批，西南部组团120条道路，8个水域以及46座桥梁名称规划方案制定、审核。2009年12月，省厅在我市召开全省地名公共服务工程推进会，作为典型经验重点推介了我局拍摄的《**地名公共服务工程建设纪实》专题片。强力推进数字地名建设，完善《**区划地名网》功能，完成《**地名谭》组稿和编纂出版工作，与市测绘设计研究院合作建设了《**市空间地名数字地图》，为市民提供了便利。

二是区划调整与边界管理扎实有效。加强界线管理，完成原新站试验区与瑶海区区域界线划分，**县、**县、**区和**区局部区划调整，**区部分区域委托给**区管理的区域调整等工作。尤其是，彻底解决了**开发区移交工作中存在的长达7年的历史遗留问题。完成我市与**市边界线和市内3条县区边界线的联检工作，为构建**城市营造了和谐氛围。

三是婚姻登记规范化建设全面达标。开展贴近群众、热情服务，争创规范化窗口活动。至此，全市实现了县区级婚姻登记机关全部达到国家规范化建设标准的目标。婚姻登记信息在

全省率先实现省、市、县(区)三级联网。

四是殡葬改革深入推进。在全省率先推行殡葬惠民政策。全市低保、五保对象去世后基本殡葬费用、选择森林葬等节地环保葬式费用全部免除。截至目前，已为**位困难群众免除基本殡葬费用89807元。市殡仪馆集中守灵区项目获得市政府批准，该项目的建设，必将引领**市殡葬改革向纵深推进。建成后，能够满足不同需求的集中守灵，逐步引导文明殡葬新风尚的形成。清明期间全市各大墓园接待量屡创新高，达到65万人次。由于部署缜密，宣传到位，与公安、交通等部门协调顺畅，未发现燃放鞭炮和焚烧封建迷信祭祀品等不文明行为，未发现因工作不力导致的重大责任事故，社会各界给予高度评价，我市2010年清明祭祀工作首次实现零投诉，我局荣获“全国殡葬工作先进单位”。

（四）推进和谐社会建设，福利慈善事业惠及更多人群 一是社会救助管理以人为本。积极做好上海下放我市居民维稳工作，及时兑现定期生活困难补助费。协调市财政局，把六十年代精减下放职工救济标准从100元调整到164元,并予以兑现。救助流浪乞讨人员12000多人次，在“中博会”、“四体会”等重大活动中，开展专项救助，护送250名职业乞讨者返回原籍，有效维护了我市的城市形象和社会秩序。

二是福彩发行再屡创佳绩。2009年，市福利彩票总销售额为4.27亿元，同比增幅38.64%，为我市筹集可用公益金5385万元。2010年，总销售额为5.62亿元，同比增幅31.58%，筹集福彩公益金约8000万元。2010年，福利彩票总销量及电脑

票、刮刮乐、中福在线各单项销量排名均列全省第一，实现历史新突破。我局荣获省厅颁发的组织工作特等奖，市福彩中心荣获销售总量特等奖等四个奖项。三县销量进入全省前四名。福彩发行稳步增加，为我市各项民政和公益事业兴旺发展提供了重要的财力支撑。

三是慈善事业蓬勃发展。2009年，通过开展慈善助学、助困送温暖活动，向1754名贫困学生和困难家庭资助善款185.2万元。2010年，组织开展“两节送温暖”、“慈善情暖万家”等活动，安排426.97多万元善款，对城区10000多户一类低保家庭和部分企业困难职工慰问。青海玉树地震发生后，积极开展抗震救灾工作，为灾区募集1525万元捐款及价值200万元的物资。“慈善一日捐”收到的本级善款突破1500万元。我市慈善事业呈现参与广泛、形式多样的良好发展态势。

（五）保障国防建设需求，双拥品牌精心打造

以争创全国双拥模范城“七连冠”为目标，以提供贴心服务为重点，坚持高标准定位，我市双拥工作始终走在全省前列。

一是双拥创建活动深入开展。市四大班子领导，每年春节、“八一”期间，走访慰问驻肥部队，慰问经费达200万元。市财政投入资金7000多万元，支持部队训练基地、军事设施建设。积极帮助省预备役师、省消防总队、省边防总队等解决近300亩军事用地，减免相关用地费用约800万元。全市共接收安臵转业干部154人，安臵随调和推荐随军家属就业59人，照顾159名军人子女跨学区、择校入学。2010年，全年接待服务过境部队官兵3.2万人次。同时，还通过开展评选“好军

嫂”和拥军模范家庭、双拥国防知识竞赛、双拥书画艺术展等活动，拉近军民距离，诠释军民“鱼水情”。

二是优待抚恤以人为本。为2.38万名重点优抚对象发放抚恤补助资金8644万元,发放优待金6974万元，有力地保障了优抚对象的生活。帮助优抚对象参加城镇职工、城镇居民和新农村合作医疗，重点优抚对象还享受医疗补助，为优抚对象提供医疗保障。建立拥军优属保障资金，帮助重点优抚对象“解三难”，在遇到重大困难时给予临时救助，为优抚对象提供无微不至的关怀和服务。

三是退役士兵安臵指导有力。完成了4608名退役士兵档案接收、审核、人员报到工作。为2144人自谋职业者发放了一次性补助金，发放金额18756万元。组织退役士兵参加职业技能培训，增强市场就业竞争力。在局网站创办“退役士兵招聘”信息栏，建立退役士兵QQ群等方式，为他们搭建招聘信息平台，受到了退役士兵的普遍欢迎。全市自谋职业率实现85%的目标。

四军休干部服务细致体贴。根据民政部等有关部门的规定，提高了离休干部服装费、军休干部遗属生活补助费，确保经费及时、足额发放。完成第一批军休干部房改工作，涉及军休干部290人，涉及资金2970.84万元。组织全市军休干部开展“老兵结伴行”、“军休系统合唱节”等活动，并参加市老龄委组织的全市中老年文艺调演、全国中老年文化欢乐节等活动，引导老同志老有所为，老有所乐。

（六）以改革创新的精神，大力推进党的建设。

局党委始终坚持按照党要管党、从严治党的目标要求，紧密联系民政行业实际，围绕中心工作，切实加强基层党组织建设和党员教育管理，充分发挥党员干部职工的先锋模范作用。在局系统形成了党员带头示范、全局同志各司其职、学习先进、争当先进的良好氛围，为民政事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。

一是加强党的思想建设，提高党员干部的思想素质和能力。继续加强学习型机关建设，开展“创建学习型机关，争当业务行家里手”活动，机关党员结合岗位职责，加强政策理论学习，认真钻研业务，加强学习的针对性和实效性，使党员始终保持思想先进、立场坚定、能力突出，发挥先锋模范作用。

二是加强干部队伍建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。加强党组织书记配备，机关支部书记由处室负责人兼任，严格落实一岗双责制度。局属单位党组织班子成员严格按照干部选拔任用条例，大力推行交流轮岗制度，加大年轻干部的培养选拔工作。近两年来，对在同一岗位任职时间较长的3名局属单位党组织负责人进行了交流。提拔了12名思想成熟、政治坚定、能力突出的优秀年轻干部。其中正职5名，副职7名。通过抓班子，带队伍，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

三是加强党的组织建设，保持党组织的生机和活力。坚持以“党员先锋工程”、“党员示范岗”等活动为载体，努力构建党员发挥先进性的平台。民政系统共建立了6个“党员先锋工程”、10个“党员示范岗”。通过示范引领，推动全市民政工作上水平。积极开展党内关爱行动。关心老党员、困难党员

生产生活，每年“七一”和春节前，局党委都积极开展走访慰问活动。两年来，慰问老党员300人次，困难党员400人次。

四是严把党员发展关，保持党员的先进性和纯洁性。严格把握 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，细化考察内容，抓好入党积极分子的培养教育工作。认真抓好预备党员的培训、教育、管理、监督工作，坚持党员发展票决制、预审制、公示制和责任追究制。近两年来，我局共培训入党积极分子30人，发展8人，为基层党组织建设注入了新鲜血液。

二、加强自身建设，提高促进民政事业科学发展能力 一是加强理论学习，提高政治素质和决策水平。局党委带头学习，经常讲学习、促学习、抓学习，重点学习党十七届四中、五中全会、省委八届十二次全会，以及市委九届十次全会精神，建立并落实了党委中心组定期学习制度。年初制订下发学习计划，平时组织集中学习活动，倡导开展自觉学习，努力形成学习常态化的良好习惯。自觉把思想统一到科学发展的要求上来、统一到促进民政事业发展大局上来，把握新时期党的路线、方针，吃透民政工作各项政策，不断提高政治理论水平和科学发展能力。

二是开展学习实践科学发展观和争先创优活动，提高为民服务水平。按照市委的安排部署，2009年3月我局专门召开了民政系统学习实践科学发展观活动动员会，成立了活动领导小组及办公室，建立了局领导联系点制度，保证了活动扎实有序开展。根据活动精神，结合民政工作实际，创新活动形式，局党委围绕“坚持改革创新，推动民政事业科学发展”主题，以解决影响和制约民政事业发展的突出问题为重点，广泛开展走访调研、学习探讨、查找单位发展和个人存在问题，找准症结，整改落实，活动达到了预期效果。2010年5月，局党委成立了创先争优活动领导小组及办公室，全面开展创先争优活动，并注重创新活动载体，丰富活动具体内容，活动开展有声有色，正有力推进民政事业发展。

三是坚持党的民主集中制原则，提高班子科学决策的能力。坚持民主集中制，加强集体领导，维护集体权威，既是党的组织原则和领导制度的根本要求，也是搞好班子团结的关键环节，更是增强班子凝聚力和战斗力的重要保证。两年来，局领导班子按照市委组织部、市纪委的部署安排，以严肃负责的态度认真开好专题民主生活会。会前广泛征求听取群众意见，深入开展谈心活动；会上，大家坦诚相见，开诚布公，自觉开展批评与自我批评，达到了增进了解、促进团结的目的；会后，党委及时制定了整改方案，并牵头相关处室抓好具体落实。在制定和执行决策的过程中，党委班子严格遵守集体领导和分工负责相结合的制度，凡属民政方针政策性的大事，凡属全局性方向性问题和重大工作，凡属干部推荐、任免和奖惩，一律由党委班子集体研究决定，同时，对会议研究确定的事项，党委成员按职责分工，认真执行解决，不推诿，不越位，各负其责；“一把手”带头，在党委班子中努力营造民主平等、畅所欲言的和谐政治氛围，遇到工作中彼此有不同意见，成员之间通过加强思想谈心和工作交流统一认识，针对发展中存在的矛盾和

难点，大家依靠集体的智慧和力量来加以克服解决，努力做到政治上志同道合，思想上肝胆相照，工作上密切配合，生活上相互关心。

三、严格要求，落实责任，强化党风廉政建设 一是加强宣传教育，营造廉洁从政文化氛围。开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。局党委带头开展创建廉政文化进机关活动，定期组织党员干部收看廉政电教片，举办了首届民政系统廉政书画展，营造了浓厚的廉政文化氛围。通过《**晚报》、《民政信息》、市民政局网站等平台，积极宣传党风廉政建设的政策、典型经验和典型人物，并向市纪委报送廉政信息58篇。

二是齐抓共管，认真落实党风廉政建设责任制。制订了《市民政局党风廉政和反腐败工作实施意见及任务分解》，将全年反腐倡廉任务进行逐项分解，明确了各项任务的进度、要求、分管领导、牵头部门、协办部门，使每个处室、每个人都明其事、知其责。按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设责任层层分解，纳入目标管理，强化一把手负总责，分管领导分工负责，人人都是党风廉政建设责任人的工作机制，局班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管的处室和局属单位的党风廉政建设工作，做到了党风廉政建设与业务工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考评，促进了党风廉政建设工作的全方位落实。

三是完善制度保障，扎实开展反腐倡廉制度建设执行年活动。2009年5月出台的《**市电脑福利彩票投注站新增站

点申办办法》，通过电脑公开摇号，为申办福彩投注站的市民提供了一个公平的竞争环境。截止目前，已有约5000人参加三次摇号，产生了**个新增投注站，三次摇号所有流程都接受新闻媒体、公证处和社会民众代表的监督，从而保证投注站申办程序的公开、公正，受到社会各界的一致认可。修订出台了《**市优抚对象医疗保障实施细则》，进一步规范了评残工作程序，确保评残工作公开、规范；出台了《**市2010年农村五保供养服务机构建设实施方案》，对五保供养服务机构的建设做了具体的规定，确保这项民生工程建设规范化；修订出台了《**市城乡医疗救助实施办法》，新办法使更多困难群体在更多医疗救助领域受惠；出台了《**市养老社会福利机构开办补助实施办法》，对新建、扩建（或租赁经营）床位数50张以上的、符合资质条件规定的养老机构给予相应的财政补助。局党委通过抓这些制度的完善和执行，努力提高反腐倡廉制度的执行力。

四是开展行风创建活动，营造风清气正的良好环境。2009年以来，局党委以“促民政发展、让群众满意”为目标，结合机关效能建设活动，在全市民政系统积极开展民政系统行风建设示范单位创建活动。通过活动，在民政系统内部营造风清气正的良好氛围。各单位围绕活动目标，开展了主题鲜明的争创活动。如，烈士陵园通过“优化环境、方便纪念”发挥好褒扬烈士、教育群众的功能。婚姻登记处和收养登记机构通过“规范化建设、人性化服务”保证婚姻和收养登记规范、文明、便民。各单位普遍认为，通过争创活动，查缺补差，相互交流，有力促进了民政系统窗口单位的服务质量，增强了广大干部职工为民服务的主动性、自觉性。

四、存在的问题和努力方向

两年来，我们虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求、与先发地区相比还有一定的差距。主要表现在以下三个方面：

（一）理论学习的系统性不够，理论指导工作的针对性有待进一步增强。学习对每个干部来说，尤其是领导干部非常重要。只有不断加强对党的创新理论学习，深入思考，学以致用，才能推动工作。当今世界新情况、新事物层出不穷，构建现代民政的新理论、新思想、新思维日新月异，只有不断加强对这些新理论、新知识的学习，才能更好的指导民政事业科学发展。就理论学习而言，局党委中心组和机关能够按照市委宣传部的统一部署，并结合民政工作实际，制定学习计划，落实学习内容，也建立了述学评学的相关制度。但在理论学习的系统性方面抓得不够全面，往往是就某个专题开展学习，就理论内容而学习理论，还大多是一人讲众人听，在结合基层工作调研进行专题发言方面不够。学习方法较单

一、形式不够多样活泼，鼓励自学的制度没有建立，学习的考评奖励体现不多，构建学习型机关的长效机制尚未形成。理论学习指导工作的成效不够明显。

（二）解放思想的高度不够，大胆创新意识有待进一步增强。近年来，局领导班子坚持解放思想，求实创新，在推进民政事业的科学发展方面，进行了积极的探索和创新，很多工

作走在全省、乃至全国的前列。比如，*******，得到了全国表彰，社区基础设施建设统筹安排，提前规划，较好解决了社区标准化建设的“短腿”问题等等。面对这些创新之举，有的同志偶尔会思想懈怠。然而，随着我市加快建设区域性特大城市步伐加快，人民群众对民政工作的要求越来越高，需求也越来越差异化。面对群众新的需求，我们对新情况的自觉研究不多，以对新形势的研究去牵引工作的前瞻性不明显，思想解放还不能做到与时俱进。对促进民政事业科学发展的深层次的体制、机制方面研究不多，创新推进工作落实的载体搭建不够。

（三）干部教育培训深度不够，促进民政事业发展的人才队伍建设有待加强。为政之道，关键在人。促进民政事业发展，需要建设一支作风过硬、勇于创新的高素质人才队伍。目前，局系统个别干部知识层次较低、能力较单

一、学习不主动，不能适应现代民政的发展要求。但干部教育培训抓得不够紧，内容不够丰富，针对性和实效性不强，考学督学的制度尚未建立。民政事业单位人才结构和布局不合理，专业技术人员比重偏低，老龄化程度较高，专业化社会服务水平有待提高。社工人才的开发和管理不够，立足社区和各类社会组织，在社会福利、社会救助、慈善事业等领域多渠道吸纳社工人才的机制尚未形成。

成绩已成为过去，未来仍需努力。我们将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市十次党代会提出的要求，立足新起点，勇担新使命，紧跟经济社会发展步伐，把全市民政工作放在加快建设*****城