两委干部培训心得体会

两委干部培训心得体会（精选9篇）

篇1：两委干部培训心得体会

作为一位村级后备干部，农村与我紧密联系，当我听了关于加强村级集体经济建设的课程让我深有感悟，展望农村发展，加强村级集体经济建设，提高农村公共服务能力、完善农村社会治理、是实现农民共同富裕的重要举措。通过培训课上的听讲以及后续查找资料学习，我认识到村级集体经济的发展壮大对于统筹城乡发展、促进社会稳定、巩固执政基础和全面建成小康社会具有十分重大的意义。

在做之前先了解，只有了解透了才能更好的展开工作。我在村的主要负责的是关于新时代文明实践方面的工作。谈到新时代文明实践：这包含了巩固提升脱贫攻坚成果、移风易俗、文明城镇建设、乡村振兴等重点工作。通过学习也明白了要定期开展理论政策、法律法规、科学文化、实用技术等系列主题活动的重要意义，宣传新时代文明实践，并积极鼓励各村充分发挥自身优势与特长，发扬新时代文明精神，这也激励着我在以后的工作中要更多了解与学习发生在群众身边的先进事迹、典型案例、感人事宜，并且通过了解，在接下来给新时代文明的传播及农村新发展添上的焕然一新的面貌，为朱巷镇的乡村建设贡献自己的一份力量。

篇2：两委干部培训心得体会

街道为我们新一届村两委班子精心安排了为期两天的培训，既有理论学习补足精神之钙，又有实践参观来提升实际操作能力。这次机会来之不易，大家都分外珍惜。虽然只有短暂的两天，但各位老师精辟的教学内容、生动的案例，让我受益匪浅、感触颇深。

农村美不美、农民富不富，关键看村干部。我深感自己肩上的责任重、压力大。村干部的思想与行动关系着村庄的未来发展，关系着村民的幸福生活。因此我作为一名青年支部书记，必须做到办事要公心，村庄要稳定，落实要到位，班子要团结，做人要规矩。带领村两委一起努力，加大新农村建设的工作力度，树立敢打敢拼的信念，迎难而上，兑现承诺，让村民有真正的幸福感。

篇3：两委干部培训心得体会

1 参与式培训

“参与式”是目前国内外普遍倡导的一类进行培训、教学和研究的方法, 此方法力图使每位参与者都投入到活动中, 都有表达和交流的机会, 在对话中产生新的思想和认识, 丰富个人体验, 参与集体决策, 进而提高自己改变现状的能力和信心。它没有固定、单一的形式, 能够促进参与的活动方式都可以使用。参与式培训强调通过培训者与参与者间多向互动的方式, 充分运用灵活多样, 直观有趣的手段来激发参与者主动积极地参与学习活动, 并在参与中掌握知识、发展技能, 形成个人与职业持续发展的能力、态度以及价值观。

女村官是一个特殊的学员群体, 她们参加过各种会议和培训, 但在会议或培训中往往只是恭敬的聆听者;她们是成年学习者, 有自主学习的能力, 能对问题进行深入思考、分析和批判性反思;她们有丰富的工作经验与人生经验, 但缺乏同行间的分享……这种种原因, 使参与式培训非常适合运用在女村官自我探索与规划、政策解读与运用能力、领导与协调能力等等综合素质提高的培训中。通过参与式培训的有效运用, 能使培训者与参与者在平等、尊重、相互分享中学习知识、创造知识、共同提高能力;能使女村官在培训结束离开课堂时不仅获得知识, 提升能力, 还能经历生命的成长。

2 培训体会

运用参与式培训过程中, 对于女村官这个培训群体, 体会最深的有两点:女村官们对培训者的情感信任要高于常识信任;调动参与者分享情绪, 可以大大提高培训成效。

2.1 情感信任要高于学识信任

在培训中, 培训者的目的是借助培训媒介让参与者获得某些思想意识或认识的提高, 或者是某种方法或技能。这其中“教”与“学”的桥梁是培训者, 参与者能否接受培训者的培训指导, 首先取决于参与者对培训者的信任。这种信任包括学识信任及情感信任。本人认为, 女村官参与者们对培训者的情感信任要求要高于学识信任。女村官们参与培训的机会普遍很少, 见的世面也少, 甚至来我院培训的很多女村官们都没到过省府南宁;她们绝大多数没有读过大学, 面对大学老师, 心生敬畏;她们作为最基层的女干部, 对她们发号施令的上级一级又一级, 使他们地位意识较低。这种种原因, 使这些女村官们尽管在村里开展工作时独当一面, 自信满怀, 但也心存卑微的一面。因此, 女村官们不仅期待通过培训提高工作能力, 更需要获得培训者的认可与情感抚慰。

这就要求高校教师培训者们真诚关怀女村官参与者的成长。这种关怀要求培训者们能扪心自问:我热爱生活吗?我希望身边的人生活得幸福吗?我把女村官们真正地当成我身边的人吗?我希望她们生活得幸福吗?我愿意尽心尽力真诚地帮助她们吗?当培训者对这些问题持相当肯定的态度时, 培训者的情感一定能传递到女村官们的身上, 她们一定能感知其中的真挚与赤诚, 这种情感信任是她们接受培训者学识的前提。故情感信任要高于学识信任。

由此, 对于培训组织方, 对培训者的筛选不应只考虑学识水平, 情感水平应该是同等重要的指标, 这里所指的情感主要指培训者是否怀揣真诚帮助参与者成长的情感, 也可以把这种情感要求诠释为一名培训者的职业道德要求。

2.2 调动参与者分享情绪, 提高培训成效

参与式培训是培训者与参与者在平等、尊重、相互分享中学习知识、创造知识、共同提高能力的过程。“分享”可以说是培训的核心。来自培训者的分享可以传递培训信息;来自参与者间的相互分享可以增强自信, 共享经验, 整合集体的智慧。整个周期的培训能否成功, 很大程度上取决于能否调动女村官们的分享情绪, 亦即积极参与意识。在培训操作上, 要让女村官们强烈地意识到分享的积极意义, 从而全身心地投入到培训中, 可以大大提高培训成效。

2.2.1 分享是让别人了解自己的方式。

中国人传统上性格较为内敛保守, 讲究含蓄中庸, 藏匿锋芒。社会地位低下的女性更甚。这导致了女村官们普遍内敛不张扬, 有成绩不敢表露, 不敢分享, 怕别人误会自已自我吹嘘。殊不知这往往会让其他村民缺少了解自己的机会与途径。事实上, 适当的时候, 真实地让村民们分享一下自己的成绩及所付出的努力, 可以增加村民们了解与理解自己的机会, 提高村民们对自己的信任。当然, 这种分享要以事实为依据, 不能添油加醋、夸大其词, 否则就真成了自我吹嘘。

2.2.2 分享是一种快乐, 同时可以增强自信。

当一名女村长真诚地分享:“各位姐妹, 你们知道吗?我最成功的事是让我们村用上了自来水, 前几届男村长们想干却一直干不成的事, 居然让我干成了!我太开心啦!你们知道我是怎么成功的吗?我是这样做的……”她的情绪一定是亢奋与快乐的, 倾听者的反馈也是积极的, 这种兴奋的情绪无疑会增强她的自信———这回你们大家知道了吧?我真的很有能力哦!我太高兴了!如果成绩与快乐没有得到分享, 那就变成了不能诉说的痛苦。因为闷在心里, 永远就只会自己开心, 没有人会替她开心, 也没有人会明白她的开心, 更没有人会知道她的开心, 这样的开心不仅被打了折扣, 还会演变成一种另类的郁闷。

2.2.3 分享可以获得他人的信任, 收获经验。

要想获得对方信任, 首先要信任对方。主动分享可以获得他人的信任, 当你向对方敞开自己的心扉时, 对方也会向你敞开心扉。比如, 要认识一个陌生人, 如果你主动向对方介绍自己的名字、来自哪里, 对方往往也乐于告知你相应的信息。同理, 当你主动向别人分享你成功的经验时, 别人也会与你分享他 (她) 的经验。参与培训的女村官们都有独到的工作经验, 每个人的经验都有意义, 每个人也渴望获得他人的经验, 故积极的分享是收获经验的最好方式。

在介绍分享的积极意义后, 再顺势鼓励女村官们积极分享, 珍惜分享机会, 她们往往都能进入分享情景, 积极交流经验与体会, 课堂气氛呈活跃之势, 充分调动了她们的参与意识和积极性。

3 课例分享:女性领导面对的社会障碍与对策

这一培训环节的目的是从社会性别角度分析女性领导面对的阻力与障碍;思考、交流应对的策略和方法。培训手册上对这一环节的培训步骤为: (1) 人们通常是怎样说女人的? (诸如民间谚语、俗语、顺口溜、俏皮话等) 。把这些记录在纸条上, 一张纸条写一条。 (2) 大组分享:每组轮流念一条, 不准与前面的重复, 看哪一组写的多。念过之后把它贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”。 (3) 大组讨论。 (4) 培训者归纳总结。在培训操作上, 本人是这样实施的。

3.1 贴“镜框”

前两个步骤与手册上所述基本相同, 不同的是, 在把写有对女人说法的纸条贴到镜框上时, 让女村官们自己判断这些说法是否积极, 消极的把它贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”;积极的或中立的, 分别贴在“镜框”左右两侧, 称为“积极区”和“中立区”。培训过程中无一例外地呈现为, 消极的说法占大多数, 组成了“镜框”, 积极的或中立的说法占很少数。

3.2 大组讨论

讨论: (1) 你看了这些画面, 有何感想和发现? (2) 女性领导面对的阻力与障碍与这些消极说法有关吗? (3) 为何消极的说法这么多?你认同这些说法吗? (4) 你在工作中, 村民们用这些消极说法指责过你吗?你怎么应对? (5) 你认为女性天生缺乏领导素质吗?

3.3 培训者归纳总结要点

3.3.1“镜框”的形象解释。

对女人说法消极的贴在女性画像的四周, 组成画像的“镜框”, 这个画面很形象地仿佛把我们女性的能力制约、局限或禁锢起来, 成为女性面对的阻力与障碍。

3.3.2 运用乐观、积极的态度拆解“镜框”。

“显然, 女性领导面对的阻力与障碍与这些消极说法有关, 女村官们在工作中或多或少地有不被理解的时候, 这时, 面对村民们用这些消极的说法或更难听的说法指责自己时, 我们怎么应对呢?”经过这些引导语之后, 运用乐观、积极的态度逐条拆解“镜框”纸条上的消极说法, 即把消极的说法演绎成积极意义或中立的说法 (尽量把消极的演绎成积极的) , 然后把它移到“积极区”或“中立区”, 这样, 整个“镜框”就被拆解。

这其中, 拆解“镜框”纸条上的消极说法要讲究学识及技巧, 如何对每个词句的演绎很重要, 因为这过程的引导意味让女村官们领会应对女性身上的阻力与障碍的策略和方法。具体拆解举例, 如“母老虎”, 本意为凶猛, 可演绎为:老虎是兽中之王, 意味着很有能力;“女妖精”, 本意狡猾、放荡, 可演绎为:计谋多、聪明和美丽;“三个女人一条街”, 本意为啰嗦、藏不住话, 可演绎为:善于与人沟通, 光明正大, 有话不藏不掖;“好男不与女斗”本意指是对女性的不屑, 可演绎为:女性有智慧、有能力, 男性斗不过女性而自我解围等等。拆解完“镜框”上的所有说法后, 归纳总结引导女村官在面对非难、指责及委屈时, 换个角度看问题, 凡事都有两面性, 要善于从乐观的、积极的及有利于自己的角度化解问题。为了进一步让女村官们理解如何两方面看问题, 可插入秀才解梦的故事———有两个穷秀才一起去进京赶考。路上, 他们遇到一支出殡的队伍, 看见一只黑乎乎的大棺材。其中一个秀才心里立刻凉了半截。心想:完了, 完了, 赶考的日子居然碰到这个倒霉的棺材。于是, 心情一落千丈。他走进考场, 脑海中仍挥不去那黑乎乎的棺材。结果文思枯竭, 最后名落孙山。另一个秀才虽然也看到了棺材, 但心里却想, 棺材不就是又有官又有财吗?好, 好兆头!于是, 他十分兴奋, 情绪高涨。走进考场文思泉涌, 果然一举高中。

引导中同时提醒女村官们, 我们从乐观的、积极的及有利于自己的角度化解指责带给自己伤害时, 也要诚恳地冷静地思考自己是否存在所被指责的问题, 如果有, 就要拿出勇气来用实际行动改善它, 而不能一味地自我开脱, 只有这样才能真正化解指责、消除指责, 树立形象, 更好地开展工作。

3.3.3 应对消极。

这些消极的说法为何这么多?这是长期男尊女卑的历史原因造成的。我们无法改变历史, 但我们可以改变历史的影响, 书写新的篇章, 尽管这种改变过程是漫长的, 但只要我们努力就一定能成功。那么我们怎么努力呢?第一, 是如前所述善待这些消极的说法;第二, 是用自己不懈的努力证明女人确实就是“半边天”, 当广大女性都这么意识到并采取行动时, 我们就能够实现真正意义上的男女平等。

3.3.4 增强女性对自我领导素质的认可。

女人天生并不缺乏领导素质, 各位女村官就是很好的例证, 因为大家就是村民们公认有领导素质的人。课堂上有些女村官们认为她们的官太小, 不算什么领导, 说明不了问题。针对这种可能出现的情形, 更为了让女村官们进一步增强对自我领导素质的认可, 课件展示了目前世界上在位的十多位女总统和女总理的相貌, 让女村官们欣赏世界上的“女大官”们, 这不仅可激励女村官们的自信心, 鼓励她们敢于实践自己的领导才能, 还能让她们产生归属感。

课后, 参与培训的女村官们纷纷表示这一节课很令她们振奋与满足。她们表示, 之前她们遇到村民们用消极的说法或更难听的说法指责自己时, 面对社会上男尊女卑的眼光时, 只能忍让, 有苦往肚子里吞, 没想过可以这么思考与化解问题, 这给予了她们将来面对困难及化解困难的勇气与方法。

4 结语

作为参与式培训的培训者, 培训的效果取决于: (1) 对相关培训知识的丰富性; (2) 对女村官需求的了解; (3) 对女村官群体的社会及工作状态的了解; (4) 培训技巧的掌握等等基本要素。作为一名大学教师培训者, 具备以上基本要素的要求应该是能力范围内的事情。但本人认为, 影响培训效果最为关键及核心的, 应该是培训者的“心”, 当你真正如全国妇联/李嘉诚先生般真诚关怀中国农村妇女的发展时, 你就一定能有热情、有方法及有成效地投入到培训工作中, 并使这种培训工作充满高尚。

摘要：介绍参与式培训的内涵;论述女村官对培训者的情感信任要求要高于学识信任, 以及调动参与者分享情绪, 可以大大提高培训成效;分享“女性领导面对的社会障碍与对策”之参与式培训课例。

关键词：女村官,参与式,体会,课例,分享

参考文献

[1]启璞计划全国项目办公室, 大学培训者资料手册[M].李嘉诚基金会, 2010:7

[2]陈亚莉, 以项目组为载体的参与式培训者培训模式探究[J].教师发展论坛, 2012 (1) :12-14

篇4：浅谈农村“两委”干部队伍建设

关键词：农村 “两委”干部 建设

农村“两委”干部是促进农村经济发展、维护农村稳定的中坚力量，农村“两委”干部队伍建设的好坏，直接关系到中国特色社会主义建设事业的兴衰成败。建设一支适应新形势发展变化、紧跟时代发展步伐的农村“两委”干部队伍，是当前抓好农村工作面临的重大而紧迫的课题。

目前，农村“两委”干部队伍能认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，维护农村改革发展和社会稳定，扎实推进新农村建设，为社会经济又好又快发展做出了积极贡献。但也还存在一些问题，需要认真探讨研究。

一、存在问题

1、不注重学习，凭经验办事。现在大部分村“两委”干部都是初高中文凭以下，文化功底薄弱。村“两委”干部文化素质不高，不善于学习提升，造成工作能力和水平比较低，带领带动群众致富的能力和意识不强。有的村干部碰到矛盾只看表面现象，缺乏思考，处理问题简单，凭经验办事，认为自己是农村百科全书；有的村干部法制观念淡薄，缺乏耐心细致的工作方法，群众稍有不同意见，就采取过激行为，造成干群关系紧张，伤害了群众的感情，导致信访案件增多。

2、党性观念差，纪律较涣散。部分农村“两委”干部自由散漫，山高皇帝远，谁也管不着，存在无为思想。有的村“两委”干部连续担任时间长，从委员到副主任，从副主任到主任、支部书记，换来换去都是这几个人，在位时间长，思想疲软，观念陈旧，不思进取，做多做少一个样，得过且过。有些村干部将主要精力放在自己的生意经营上，把村干部当作一种兼职、一种生意场上的“保护伞”。有的干部作风懒散，缺乏工作热情，遇到问题绕着走，缺乏正确的是非观。有的村干部遇到突发的社会矛盾时，不能站出来积极化解，反而临阵退缩

3、思想不解放，小农意识强。有的村“两委”班子年龄偏大，思想不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。有的村干部怕惹麻烦，对新的形势和政策理解不足，把握不深，特别是在引导农民调整农业产业结构方面不能发挥 “领头羊”的作用。

4、服务不到位，群众意见大。有的村“两委”干部摆不正自己的位置，看问题，办事情的出发点不是以群众利益为重，而是以个人或本宗族、等小团体利益出发。有的村干部任职时间虽长，但碌碌无为，没为群众办成一件实事，对涉及全村发展和群众切身利益的村道建设等问题漠不关心，群众意见纷纷。

5、为政不能廉，用权不公道。有的村“两委”干部不能真正把村务公开当成推进农村民主政治建设进程，促进农村和谐发展，融洽干群关系的重要举措，把上级领回来的有关惠农的政策停留在村干部这一级，有的甚至克扣老百姓的粮食两补费用。在计划生育问题上把关不严，存在包庇亲友、虚报信息、公开公示不实等现象。有少数村干部不能严于律己，在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。这些都会造成群众的抵触情绪，致使干群关系紧张，损害了党在人民群众中的威信，工作难以正常开展。

二、原因分析

1、缺乏系统的培训机制。村“两委”干部换届选举结束以后，县乡虽然组织村“两委”干部进行培训，但培训的时间短、内容多、方式单一，就培训而培训，实际收获的少，培训的效果没有体现出来。对村“两委”干部的教育培训缺乏系统性，政策、法规教育不深入，业务技能培训不切实际。少数乡镇党委对村“两委”干部重使用轻教育。农村“两委”干部不能经常性地接受教育，加之自己不重视学习，使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部战斗力不强，不能发挥战斗堡垒作用。

2、缺乏规范的监管机制。在村“两委”干部管理上制定了不少的规章制度和文件，但由于县乡督查组受人力物力和时间的限制，真正抓督查、抓落实的很少，还有县乡领导为了自己的前途怕丢掉农村代表的选票，所以，对村“两委”干部的管理存在不少的漏洞和缺陷。根据调查，认为村“两委”干部监管不到位主要表现在制度不健全、检查不到位、考核不严格三个方面。有的村“两委”干部不能带头执行财务制度，遵守财务纪律，导致财务管理混乱，民主理财形同虚设，甚至有的村“两委”干部既是村主任，又是会计兼出纳。村帐镇管不够深、不够细，个别村“两委”干部有截留村集体收入等问题。群众诉求渠道不畅通，壮大了一些村“两委”干部违法乱纪的胆子，使之有机可乘。

3、缺乏有效的激励机制。目前对村“两委”干部的待遇报酬，没有一个统一标准，大都以县（市、区）为基础，根据财力多少来确定。在100份调查问卷中，认为对村“两委”干部工资报酬“很低”占52.8%，“低”占47.2%。现在，大部分地方外出打工或在当地做临时工基本上是每天100元左右，对于日均工资仅有30元左右的村“两委”干部，很多能人都不感兴趣，真正有知识、有能力的人没有参与竞选。工资待遇偏低，工作量大，有的正值子女入学，家庭负担重，使一些村“两委”干部难以承受。造成村“两委”干部工作积极性不高，觉得当村“两委”干部没有什么好，报酬低不说，在工作中还经常得罪人，还有那么多的规章制度来制约，比自由打工的差多了。加上这几年从优秀村“两委”干部中选拔为国家干部的机会很少，而符合考试条件的村“两委”干部也不多，导致部分村“两委”干部觉得干好干坏一个样，经济待遇差，政治上没奔头，严重影响了村“两委”干部的工作积极性和主动性。

三、几点建议

（一）强化教育培训，全面提升村“两委”干部队伍的综合素质。首先，要扎实抓好现任村“两委”干部的教育培训工作。根据当前农村工作环境及村“两委”干部现状，结合农村党员大培训和劳动者素质提升工程，对村“两委”干部应采用分级负责组织培训，县一级重点是抓好对村党支部书记、村委会主任进行专题培训，培训时间每年不少于10天。其他村“两委”干部的培训由各乡镇负责，确保每年不少于6天脱产培训。灵活采用多种培训方式相结合，除组织传统的集中学习以外，还应尽量采取外出考察、研讨交流、远程教育、到乡镇或县直相关部门挂职锻炼等多种方式。积极鼓励村“两委”干部进行学历再教育，初中的读中专，高中、中专的读大专，大专的读本科，不断夯实文化基础。在培训内容设置上，一要突出政策法规知识培训，尤其是当前关于农村工作的重要政策文件、领导重要讲话等内容，提高村“两委”干部政策水平和依法办事意识；二要突出思想作风的培训，尤其是要对中央最新出台的“八项规定”进行学习，提高村“两委”干部思想修养、道德涵养、政治素养和廉洁行为；三要突出能力水平的培训，提高村“两委”干部处理棘手问题、解决矛盾纠纷和做好群众思想教育的能力；四要突出专业技能及科技知识的培训，提高带头致富和带领村民致富的能力。重要的是要建立村“两委”干部培训考核测评制度和岗前培训制度。村“两委”干部培训结束后要进行考核测评，考核测评不及格者，要扣发绩效奖励；新当选的村“两委”干部，必须进行岗前培训，培训合格后，方可上岗。其次，要扎实抓好村“两委”后备干部的培养工作，重点培养四类人员。抓好招聘大学生村官到村任职工作；积极关注本村尚未就业的大中专毕业生，引导他们积极参与村两委工作；要善于发现培养农村涌现出来的素质高、能力强、懂经营的能人强人，从中挑选出部分责任心强、热心村务管理的人员；加强对村民小组长和自然村党支部书记的培养。村党组织要随时掌握这四类人员的基本情况，及时上报乡镇党委，乡镇党委组织考察确定为村后备干部，并将他们安排到村团支部书记、治保调解主任等相应岗位锻炼。积极创造条件使他们依法进入村“两委”班子，切实改善村“两委”干部队伍年龄、文化等结构。对村级后备干部要建立档案，跟踪考察，动态管理，及时调整和充实新的优秀人才。只有经常给村“两委”干部“洗洗脑子”，提升其综合素质，才能为群众提供高效优质的服务，才能带领群众致富奔小康，才能与新形势下建设有文化、有能力、懂管理、会经营的高素质村级干部队伍相适应。

（二）建立激励机制，充分发挥村“两委”干部队伍的“领头羊”作用。县乡党委、政府及相关职能部门要转变作风搞好服务。把主要精力集中在为农村制定发展规划、提供项目资金服务、解决基层困难上，在政策、科技、信息等方面为村“两委”干部提供有效的服务。县乡党委、政府要高度重视关心村“两委”干部管理工作，不断完善村“两委”干部规范化管理工作，要在全社会形成关心村“两委”干部、爱护村“两委”干部的良好环境。对村“两委”干部中的优秀事迹要进行大力宣传表彰，以先进事迹感染人、教育人、鼓舞人。要体谅村“两委”干部的苦衷，真心实意地帮助他们解决困难与问题，为村“两委”干部开展工作创造有利条件。经济上多关心。根据当前经济社会发展现状和农村工作实际，结合县财政状况，逐年逐步增加村“两委”干部的工资报酬，减轻村“两委”干部家庭负担，提高他们工作积极性，以便能让村“两委”干部集中更多的精力抓好村务工作。在调查中发现，工资待遇高低已经成为衡量村“两委”干部工作积极性的最重要标尺。政治上多关心。非党的村“两委”干部，要积极培养他们入党；年轻的副职要列入村“两委”正职培养对象；符合从村“两委”干部中录用为乡镇公务员条件的村“两委”干部，要鼓励他们积极报考，加强学习文化知识，做好考试准备。生产上多帮扶。乡镇党委、政府在生活上关爱村“两委”干部，帮助村“两委”干部积极发展经济项目，提高致富能力，只有村“两委”干部本身先富起来，才能充分发挥榜样示范作用。要推行村“两委”干部养老保险和医疗保险制度，从而解决村“两委”干部“老有所养”“病有所医”的问题，切实解决他们的后顾之忧。对于生活困难、因病致贫或者因灾返贫的村“两委”干部，县乡镇党委、政府要给予一定的经费补助；乡镇挂村领导、干部平时对村“两委”干部要做到生病必访、有困难必访、工作遇到问题必访。通过为村“两委”干部发挥作用提供平台，在经济、政治、生活上给予更多关心和帮扶，积极鼓励他们发挥“领头羊”的作用，为全面建成小康社会建功立业。

﹙三﹚实施惩防并举，切实维护好村“两委”干部队伍的良好形象。首先，要制定严格规范的监管机制。重点要抓好制度落实情况的督促检查，确保各种监管制度贯彻落实到位，坚决杜绝各种管理制度“讲在会上、挂在墙上”的不良现象。再好的制度机制，如果不抓好贯彻落实，都是一纸空文。其次，要大力推行村务公开。村务公开要结合党务公开，做到事前、事中、事后“三公开”，强化群众监督，防范村“两委”干部滋生消极腐败现象。要把群众最关心的重点、热点问题公开出来，包括财务收支、政府补贴、惠民项目、危房改造指标、低保等，重点放在群众利益密切相关、群众普遍关心、容易发生矛盾和可能滋生腐败现象的问题上。通过党务、村务“两公开”，增强党务、村务的透明度，保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，实现“阳光操作、还政于民”， 把村“两委”干部的一言一行、一举一动都纳入群众监督视线之中，促使村“两委”干部转变作风、公道正派、求真务实，给群众一个明白，留干部一身清白。再次，要加大推进诫勉纠错力度。针对少数村“两委”干部不听从上级领导，思想散漫，无所作为，不按时值班，不完成任务；办事不公道，以权谋私，有轻微经济问题；村“两委”干部之间闹矛盾，村“两委”干部有明显错误行为；工作失职，给国家、集体和个人生命财产造成损失等行为的，要及时采取限期改正措施。根据整改情况，由乡镇党委确定对违纪村“两委”干部给予诫勉、组织处理、纪律处分和动员辞职、免职或罢免等；对触犯法律的，由执法部门依法处理。从严管理村“两委”干部，拉好“高压线”，常敲“警示钟”，保护他们，警醒他们，才能达到中央提出的党员干部要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，确保村“两委”干部违纪违法现象降低到最低限度，切实维护好村“两委”干部队伍的形象。

﹙四﹚实行规范管理，着力增强村“两委”干部队伍的责任感和使命感。针对当前农村经济发展和村“两委”干部现状，对村“两委”干部实行规范化管理势在必行。统一工作职责、统一任务要求、统一待遇标准、统一年度考评，增强村“两委”干部考核评价的可比性，有效调动村“两委”干部工作积极性、主动性和创造性。在考评工作中，要规范考核内容和评定标准，考核可采取平时考核与年终考核、定性考核与定量考核、组织考评与个人述职、民主评议相结合的方法。将考核结果作为奖优罚劣、干部任用和评优评先的重要依据。推行全县“十佳村干部”的评选工作，对目标考核实绩突出、作风优良、群众拥护的村“两委”干部，要及时宣扬、表彰，并给予相应的精神鼓励和物质奖励；对目标考核成绩一般、管理能力不强，在群众中缺乏号召力的村“两委”干部，要对其工作分工或职务进行调整；对目标考核差，工作中不作为或乱作为，群众反映问题强烈的村“两委”干部，民意测评不宜继续担任职务的村“两委”干部，要敞开出口关，坚决劝其辞职或免职罢免。通过对村“两委”干部进行规范化管理，从严格规范日常行为和值班制度着手，明确村“两委”干部工作职责和任务，增强责任感和使命感，对村“两委”干部实行公开公正公平的考核评价，营造能者上、平者让、劣者下的良好氛围。

参考文献

篇5：两委干部培训心得体会

此次培训邀请了县农业农村局、县信访局、县民政局等相关单位的负责人和业务骨干给我们授课，授课领导们向我们讲解了国家的相关政策方针，并结合实例为我们如何执行政策出谋划策。这种授课方式既丰富了我们的理论基础，又提升了我们的工作能力。另外，本次培训还带领我们观看了两部电影《我们是第一书记》和《第一大案》。这两部电影分别介绍了人民的好书记和干部中的腐败份子，利用真实的人物事迹告诫我们要坚持以“全心全意为人民服务”为宗旨，为人民群众做好每一件小事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。可以说，整个培训过程内容丰富且联系实际。我在本次培训中也收益良多。

对于工作要有耐心。我们知道基层的工作是比较琐碎的，在接下来的工作中我会始终坚持从细节入手，严格规范自己的言行，对于上级的政策方针要研究透彻，对于政策方针的执行要一丝不苟，对于群众的问题要细心聆听认真解决。所谓细节决定成败，只有把每一个细节都考虑到才能工作做好做到位。

对于工作要有进取心。我知道我离成为一名合格的干部还有很长的路要走。因此，我会在完成本职工作的同时加强学习。向我们的村两委干部和其他同事请教学习，学习他们的工作方式，提升自己的工作效率，掌握与群众沟通的技巧。武装自己的头脑，提升自己的素养，以更好的状态为人民群众服务。

对于工作要有责任心。群众的利益无小事，人民群众的事哪怕再小，如果不及时解决，都会影响我们政府在人民群众中的形象。我必须树立高度的责任感，想群众之所想，急群众之所急，把人民群众的满意度作为工作导向，严格要求自己。

篇6：社区“两委”干部培训心得体会

2012年9月12日上午，长丰街道党工委、长丰街道办事处在十二化建会议室，对社区居委会干部进行了全面系统培训。通过学习社区居委会制度汇编，及长安区几位领导的培训课，短短几个小时的培训课，使自己的思想有了一个很大的转变，深刻认识到一名社区居委会干部职责，下面就通过培训学习，谈几点自己的心得体会。

一、通过学习居委会制度汇编，作为一名社区居委会干部，首先要认真学习各项制度，严格按上级的制度办事，严格遵守社区居委会工作纪律，只有高标准，严格要求自己，才能干好各项工作。通过学习，是我对自己的工作态度有了一个新的认识，工作要有强烈的责任心，办事公道，作风正派，和班子的每一名成员要搞好团结，不拉帮结派，不说不利班子团结的话，不搞小动作，班子只有团结，才能干成事。工作实绩干好本职工作，按照上级要求，圆满完成目标任务，服从全局工作安排，交办工作及时落实。通过学习，使自己深刻认识到，作为一名居委会干部，服务群众，必须密切联系居民群众，熟悉本社区居民基本情况，对居民提出的问题及时解决，不推诿、拉皮。

二、通过葛局长的培训授课，是我认真明白了做人的道理。人和动物的区别在于人士有理性的，人是有感情的，认识有大爱的，是我真正懂得了做事先做人的道理，如果我们

连做人的起码道理都不懂，那么任何事情也不会做成，更谈不上做好。葛局长细致入微的给我们讲了社区居委会的来历，教育我们社区干部要有一颗平常心。所谓平常心就是要心态平衡，不要这山斗，着那山高，修行先修心，在工作中寻找快乐，只有良好的心态，才能在平凡的岗位上干出不平凡的事业来。

三、其他两位同志的讲话也非常特殊，通过认真听课，使我深深感觉到自己身上的压力，作为社区居委会干部，自己分管的综合治理，群防群治、文教、卫生、民政工作极其重要。首先，自己要树立牢固的思想和宗旨观念，提高个人觉性觉悟，树立良好的个人形象，认真学习，在学习中锻炼成长，履行好自己的职责。其次，要认真宣传，贯彻执行有关法律、法规和方针、政策，稳定压倒一切，稳定工作是经济发展的前提。纪检委主任给我们讲了当前各类信访趋势，各社区居住的人群复杂，作为主管干部安排的重点人员排查疏导为重点，开展全方位、无缝隙集中排查，摸清重点人员底数和动态，采取各种有效措施，积极化解矛盾，把矛盾消失在萌芽之中。

总之，通过一上午的学习培训，使自己的感悟非常之深，一个社区居委会的宗旨就是要全心全意为业主服务，只有不断的加强学习，才能不断的提高自己的自身修养，才能更好的为业主服务，才能真正的做一名合格的让群众满意的社区

居委会干部。通过今天的学习，我要在工作中努力钻研业务，不断开拓创新，为迎接党的十八大胜利召开做出自己应有的贡献。

北翟营社区居委会

康钊宾

篇7：关于镇村两委干部培训心得

昨天在镇举行的村两委干部培训暨集中承诺大会中，我有幸成为一名助教。培训开始首先我镇的党委书记发言，随后是教练的自我介绍，最后全体助教自我介绍。当着那么多的人介绍自己还真的有点小紧张。培训正式开始前，教练首先给各位学员介绍了此次培训的内容及流程。为了让培训能顺利的进行，教练先和学员们先做了几个游戏，并教学员们在此次培训中要做到“放下”，通过这个环节，我之前的紧张也得到了很好地缓解。我知道，作为一名助教要比学员更加投入，所以我在心里不断地提醒自己“加油”。培训正式开始后，我被分到了5组做助教，我们的第一个小组任务就是设计自己队的队名、队呼、队歌。刚开始我不知道怎样做才能正确的引导大家，所以有点不太敢说，只是简单地给组员提供纸笔等，但看到组员们都积极地发表自己的想法，我也开始慢慢的加入他们，看到他们不合适的地方提醒他们，为他们排队型，引导他们为自己加油，提升本队的士气，提升在过程中规范他们的秩序。后面的学习“两委”相关知识的过程中，我们的组员也都积极地发言，虽然不都对，但每个组员的积极性都非常高。后面，我也越来越能完成自己的工作，很好地引导他们完成了上午的培训。

在这次的培训中，我不仅是一名助教，更是一名学生。我不仅很好地完成了自己的工作，更从学员的身上学到了不少的东西。我明白了不论自己扮演什么样的角色，都要相信自己一定能完成，只有带着这份自信才能完成自己的各项工作。以后，我也会尽自己最大的努力完成自己的各项工作。

篇8：两委干部培训心得体会

1 村“两委”干部学员的基本情况

741名村“两委”干部分别来自16个州市129个市县584个乡镇741个村(社区),全部为中共党员。男干部630人,女干部111人,男干部人数明显多于女干部。年龄最大者为64岁,年龄最小者为23岁,平均年龄43岁。除汉族外有23个少数民族342人,占总人数的46.15%,人数最少的民族为阿昌族、布依族和摩梭人,各1人。人数较多的民族为汉族399人,彝族83人,哈尼族42人,傣族40人。

学历以初、高中为主,有初、高中学历的有434人,占总数的58.57%;小学学历的有14人,占总人数的1.89%;有中专学历的有92人,占总人数的12.41%;有大专学历的168人,占总人数的22.86%;本科学历的有33人,占总数的4.45%。说明本届村“两委”干部的学历层次比往届有了明显的提高。

从任职情况来看,担任村(社区)党组织书记的有430人,担任村(社区)主任的有179人,担任副书记的有5人,担任副主任的有9人,担任党组织书记、村主任“两肩挑”的有118人。在741名学员中有大学生村官34人。

2村“两委”干部学员的工作状况

从问卷调查、访谈情况来看,针对村“两委”干部的工作职责和要求而言,云南边疆民族地区村“两委”干部的工作表现大体为以下几种类型:

(1)综合素质高,工作能力强,群众基础好。这一部分人文化水平较高,大多有高中以上学历,并且长期从事村务工作,对农村基层工作十分熟悉。能认真执行国家的各项方针政策、法律法规。领导能力强,能够带领村民增收致富,深得村民的心,群众基础好。他们大多是县市级、乡镇干部下派的工作人员,村里致富能力强的村干部。

(2)综合素质高,责任心强,缺乏工作经验。主要指的是大学生村官,他们有思想、有知识、眼界广、政治理论水平高,熟悉党的路线、方针、政策,熟悉国家的各种惠农政策以及最为先进的科学文化知识。富有较强的责任心,渴望能带领村民脱贫,但缺乏工作经验,其做群众工作的方法、应急事件处理的能力有待进一步提高。

(3)综合素质不高,工作经验丰富。他们大多是村里的老书记、老党员,在村里德高望重,群众基础较好,做群众工作能力强。但受教育程度不高,大多是中学或小学毕业,政策理论水平也不高,思想保守,接受新事物较慢,带领村民增收致富方面有待提高。

(4)政策理论水平不高,会致富,敢作为。主要指的是村里先富起来的能人,这些人见识广,致富能力强,但政策理论水平低,农村工作经验不丰富,责任心、奉献精神不强。

3在实际工作中遇到的困难和问题

3.1 综合素质不高,带领群众增收致富能力较弱

从对741名村“两委”干部学员的基本情况可知,第五届村“两委”干部队伍的整体素质、年龄结构、民族结构以及性别比例与往届相比有了明显提高,但在一些偏远山区,很多老支书、老主任只有小学、中学文化。一些村班子成员政治理论素质不高,不能正确地落实、执行政府的决策。一些村班子成员思想保守,创新意识不强,等、靠、要思想严重,工作中只会用老办法、老经验,墨守成规。还有部分村班子成员不会运用政策法律法规来处理群众矛盾、问题,仍然沿用传统的行政命令方式来开展工作,一定程度上激化矛盾,引起村民的不满[1]。并且大多数村“两委”干部驾驭市场经济能力较弱,随着农村产业结构的不断调整,村民们渴望村干部带领增收致富的愿望更加强烈,但村班子成员由于见识短、综合素质不高,缺乏科学谋划发展、领导发展和带头致富的能力,因此很多地区发展长期滞后。

3.2 村“两委”关系难协调

在我国农村,村党支部与村民委员会是最为重要的两个村级组织。在村民自治的背景下,村“两委”关系是否协调事关农村经济和社会的发展。根据村民自治的相关法律政策规定,村支部是领导核心,村委会是具体的组织者、执行者。但在实际工作中,经常出现村支部与村委会相互争权、相互对立、互不配合的现象[2]。一些村委会相对集权,不让村支部插手村务;一些村支部权力较大,村委会成为它的支配对象。因此毛军吉(2001)在对湖南省500个村现状调查的基础上,得出村“两委”关系协调的只有40.1%的结[3]。在云南部分地区仍存在“两委”关系难协调的情况,“两委”关系不顺已严重阻碍了村民自治,村政治、经济、社会、文化的健康发展。

3.3 村“两委”干部经济待遇偏低

目前,村干部的责、权、利不对等,村干部承担的事务多、责任大、但利益保障较弱[4]。云南省村干部的待遇在600~1 500元之间不等,且大多没有养老保险等其他保险。而农村工作千头万绪,小到牲口吃庄稼,大到各项政策的贯彻落实,“上面千条线,下面一根针”正是村干部工作的真实写照。面对繁杂的工作、一家人的生计,村干部面临着两手抓,但两手都抓不好的困境。同时由于村干部的考核奖惩机制不健全,因此存在干好干不好一个样,待遇没差别的现象,严重挫伤了村干部的积极性。

3.4 村“两委”干部后继无人

据相关部门统计,云南省12万名村干部中,高中以上文化的不到一半,50岁以上的超过1/3,农村基层干部队伍普遍存在年龄偏高、文化偏低、妇女比例偏低、少数民族比例偏低的“一高三低”情况[5],并且大多有能力、有文化、脑子活、有一技之长的青壮年都进城务工,留下较多的是留守儿童、老人和妇女,因此村“两委”干部面临着难培养、难选拔、后继无人的现象。

4 加强村“两委”干部队伍建设的相关建议和意见

4.1提高边疆民族地区村“两委”干部的综合素质能力

针对云南边疆民族地区村“两委”干部受教育程度、政策理论水平不高的现状,各级政府应采取各种有效措施,切实提高村“两委”干部的综合素质能力:1通过深入地实地调研,切实掌握村干部的需求与不足,针对性地开展专题培训,特别是政策法律法规、种植、养殖、加工、农业科技等方面的专题培训;2通过在职继续教育的形式来提高村干部的学历水平,可采取自愿为主、政府引导的形式,鼓励村干部参加函授和自学考试,提高自身文化素质;3通过工作会议、集中讨论学习、远程教育等方法来提高村干部的政策理论水平、法律水平、决策执行、科学谋划发展、带头致富等方面的能力。

4.2 妥善处理好村“两委”关系

要妥善处理好村“两委”关系,首先应加强村“两委”职权的内部分权与监管[6]。对“两委”的职责进行具体详尽地划分,避免职责上的冲突与交叉,同时应扩大村代表、村党员的权限,加强他们对村“两委”职权的监督;其次村干部素质的高低,是维系村“两委”关系协调与否的前提和基础,同时也是村民主化和政治文明的基础[7],因此应加强村干部队伍的教育培训,提高村干部素质;最后要不断推进村民自治,严把选举和党员发展关。根据我国当前的法律和政策,“两委”班子分别由村民大会和党员大会选举产生[8],因此要严把入口关,确保在公正、公平、公开的环境下,选举出为人正派、办事公道、法制意识强、确实为人民利益着想的好村官。

4.3 改善村“两委”工作环境,适当提高村“两委”干部待遇

从问卷调查、访谈了解到,一些村办公条件差、活动场所简陋,会议、活动都在露天下开展,党员教育、村民培训因没有场所、经费而搁浅。同时村干部待遇低,一些党小组长没有工作补贴,因此转岗外流现象时有发生。针对这些问题,应进一步改善村“两委”干部的工作条件,抓好活动场所的建设,建议在可能的情况下适当提高村干部的待遇,并根据新型农村合作医疗保险制度,以“个人缴费为主,政府给予一定比例补贴为辅”的原则,完善村“两委”干部医疗、养老和工伤保险制度[9]。

4.4 积极推进、完善大学生村官选拔机制

大学生村官是一群受过高等教育,有理想、有文化,富有激情、勇于接受新事物的青年,他们的到来能有效改善了农村干部队伍的知识、年龄和性别结构,并对当地的经济、文化、社会的发展起着积极的作用,因此要进一步完善大学生村官选拔机制,鼓励那些有志的大学生到农村去成就一番事业。

摘要：本文通过对来自16个州市的741名村“两委”干部学员的调查和分析,表明云南省第五届村“两委”干部能认真履行职责,在推动村(社区)政治、经济、文化发展起到了积极的作用,但在实际工作中也存在一些困难和问题,并针对这些困难、问题以及加强村“两委”干部队伍建设提出相关建议和意见。

篇9：两委干部培训心得体会

（一）实施背景

2014年4月24日，《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（以下简称《依法逐级走访办法》）出台，自当年5月1日起正式实施，河南省指定开封市、信阳市作为试点，学习推广北京市昌平区“一单式”工作法。河南省2014年10月24日在开封市召开了依法逐级走访工作现场会，决定从12月1日开始，在全省推开依法逐级走访工作，而这项工作的核心就是全面推行“一单式”工作法。

（二）“一单式”逐级走访办法的主要内容

1.“一单式”工作法。所谓“一单式”工作法，就是从2014年12月1日开始，所有采取走访方式反映问题的信访人都要拿着《依法逐级走访诉求单》上访，否则，上级部门不予受理。

按照《依法逐级走访诉求单》的相关内容，依法逐级走访要求信访人反映问题从最基层开始，首先向最基层单位提出诉求，对基层单位解决不满意的，再由各级责任单位出具处理意见，信访人持各级部门的答复意见逐级上访，没有处理意见的，上级部门拒不受理，这是《依法逐级走访办法》的核心要求。其释放出三个信号：一是充分肯定基层在解决信访问题中的作用。据统计，80%的信访问题来自基层，信访问题在初始和萌芽状态比较容易化解，因此，近年来，各级一直在致力于探索及时就地化解信访问题的机制和经验，基层在化解矛盾中有独特的优势，和信访人居住近、生活近、感情近等，都利于矛盾的化解。二是充分体现基层基础工作的重要。近年来，各级都在强调基层基础工作，都在致力于强基固本打基础，一些信访人“信上不信下”，不尊重基层干部，认为基层干部解决不了问题，《依法逐级走访办法》规定，信访要从村、社区开始，从基层开始，以制度方式进行规范。三是充分赋予基层干部权责。把解决问题的责任延伸到村（社区）一级，这样会让程序更加完善，让任务更加明晰，让责任更加牢靠，确保群众反映的问题有人管，管到底。

因此，《依法逐级走访诉求单》实际上就是一个整合各级处理意见的载体，通过这个载体，各级信访机构能够清楚地看到各级责任单位的处理意见和处理情况，这就进一步压实了各级有权处理部门的责任，明晰了处理层级，为依法逐级走访工作搭建了一个平台，提供了一个抓手。

2.依法逐级走访“一单式”流程。从流程图上可以看出，信访人对各级处理（调解、复查、复核）意见满意退出信访程序，对各级处理不满意或各级无权处理的事项，各级出具意见后信访人持诉求单上行，直至信访事项终结。

3.“七受理，八不受理。”简单来说就是三句话：越级上访不受理、涉法涉诉不受理、三级终结不受理。省、市、县均有具体规定：一是国家局“不予受理”或“不再受理”有六种情形，其中，四种“不予受理”（涉法、涉诉、越级、不依法），两种“不再受理”（终结、超期复查复核）。二是省、市“七受理，八不受理”情况一样，“八不受理”是五种“不受理”、三种“不再受理”的概括。五种“不受理”情形大家很容易理解，三种“不再受理”不易理解，“不再受理”与“不受理”虽只一字之差，但内容差别较大，是指已经受理并有结论，信访人无正当理由或没有新的事实和理由仍然上访，各级不再受理。三是省、市人民政府有复查复核机构，县级人民政府只有复查机构，仅有复查职能，没有复核职能，因此，县级的“七受理，八不受理”中没有复核的要求。

（三）实施效果

《依法逐级走访办法》自实施以来，省、市、县均有明显效果，表现为：各级越级访人数明显减少，特别是市级最为突出。越级访各级均不再接待，劝导比过去容易，缠访、滞留访人员少。符合接待条件案件的信访人依法维权的意识、理性有序上访的意识比过去明显提高。

二、村级如何规范运用《依法逐级走访办法》

（一）及时受理

1.可以受理的要明确告知，安排专人进行调查调解。

2.不予受理的村干部要作好分类引导。

3.对一些突发信访事件，比如工地摔伤、摔亡、溺水死亡及各类伤亡事故等，不要轻易纳入依法逐级走访程序，村里应在尽力协调、帮助的前提下，积极引导信访人通过司法渠道解决。如果信访人坚持通过信访渠道反映问题，且多次协调无法达成一致意见的，交由镇政府或主管部门出具处理意见书，建议其通过司法渠道解决，程序上要完善。

4.省里规定对特殊利益群体，如焦枝铁路守护营、企业军转干部、民办教师等群体，一律不予受理。举报党员干部违规违纪问题的不予受理。

这里需要说明的是，受理主要是指新访户或老户新反映的问题，对于信访老户的老问题不纳入受理范围，这部分人员的问题已反映多年，经过多次处理，依法逐级走访的要求很难改变其行为，需要各地探索实践。

（二）按时答复

开封为3天，洛阳为7天，情况复杂的按《信访条例》规定时间来办。

1.对协调意见满意的要完善手续，备案归档。

2.对协调意见不满意的要填《依法逐级走访诉求单》，另将信访人引导到镇里反映。答复中要注意方式方法和说话的语气、语调。

通过及时受理、按时答复，起到引导和吸附的作用，使信访人从信访开始就能通过正确的路径、正确的方法、合理的方式反映，知道到哪个部门去反映，通过什么样的方式才能维权，减少信访人奔波劳累，减少信访成本，减少信访人怨气，减少老户形成。

（三）注意关键环节

1.填写《依法逐级走访诉求单》要有信访人签名、单位负责人签名、填表人签名、加盖村委公章、填写协调时间。

2.书写字迹要工整，用字准确。

3.内容要符合法律、政策，合情合理。

4.材料粘贴处主要指调查中一些重要文书的粘贴、加章。

5.留影、存档。

（四）走出“三个误区”，做到“四个到位”

1.“三个误区”。一是涉法涉诉可以不管，认为是司法部门的事，村无职无权过问。二是越级上访可以不管，认为上级又不考核、不登记。三是三级终结可以不管，认为信访事项上级已认定无理。

涉法涉诉不受理、三级终结不受理、越级上访不受理，针对的是上级信访部门和有关部门，而作为村级都应该受理，不能推脱。涉法涉诉案件司法程序终结后，利益诉求类案件三级终结上级认定后，都要求村级进行帮扶和稳控，要求进行疏导和教育，如果失控或工作不到位，发生非访或极端恶性事件，上级处置信访人，也会追究基层干部的责任，越级访上级会集中通报，案件还会调查办理。

2.“四个到位”：一是合理诉求解决到位，二是无理诉求教育疏导到位，三是家庭困难救助到位，四是违法行为依法打击到位。“四个到位”要求的工作任务都需要村级完成或配合上级完成，特别是稳控、帮扶等任务是村级干部重中之重的任务。

三、目前应做好的工作

（一）继续做好宣传

1.宣传的内容是《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的意见》（豫公通[2014]214号）、《河南省贯彻落实国家信访局（关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法>的实施细则》《公安部关于依法打击违法信访行为的指导意见》《县推行依法逐级走访知识问答》《明白卡》、省市县“七受理，八不受理”规定、信访违法行为宣传页。

2.宣传的方式可以以会议、标语、广播、张贴、座谈（重点户）等形式进行。公告要求张贴到各村民组，《明白卡》《指导意见》《细则》发到各家各户，营造依法逐级走访和非访治理工作的浓厚氛围。对重点户不能仅满足于资料发放到位，还要借机耐心细致地对要求和规定进行讲解，对其目前的诉求和信访的动向进行了解，对其思想进行疏导教育。

3.宣传的效果要达到家喻户晓，人人皆知。

（二）开好会议

及时召开三委干部、村组干部、村民代表会议。

1.学习好。要求村三委每个干部都要全面掌握和熟悉《依法逐级走访办法》的规定和要求，学深学透，做一个明白人。

2.运用好。要求村三委的每个干部都能熟练操作和运用《依法逐级走访办法》，对到村委反映的每起事项都能熟练地按政策依法进行处理，并且能够处理好。

3.效果好。不允许出现推诿扯皮、不作为等现象，使小事拖大，大事拖炸，使矛盾纠纷演变为信访问题，个访变积访，积访变老户；不允许出现说气话、说大话，激怒信访人，造成越级访、非访、极端信访事项和被媒体热炒的信访事项。

（三）依法处置

1.强制终结。信访人不接受处理（复查）意见，又不提出复查（复核）请求，仍然以同一事实和理由反复信访、赴京非正常上访的，处理（复查）单位可提出申请，由上一级单位组织召开信访听证会、评议化解会进行评查。已经听证、评议的意见应依法在原信访事项的责任单位、信访人户籍所在地或常住地进行公示，经复查复核程序后，可作出复核终结意见。

2.依法打击。成立领导小组、工作组。县里成立了依法规范信访秩序领导小组，由县政法委书记任组长，政法委、公检法司信几家单位常务副职为副组长，各单位具体办案人员为成员，具体工作由政法委常务书记负责，多次召开会议，对该项工作进行安排布置。已选定的案件或正在固定的证据村委要积极配合。