卫生部门环保工作方案

2024-04-18

卫生部门环保工作方案(精选8篇)

篇1:卫生部门环保工作方案

无锡市人民政府办公室转发市环保局等部门全市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通

民政府,市各有关委、办、局:

市环保局等部门制定的《全市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真组织实施。

无锡市环保局、市发改委、市经贸委、市监察局、无锡工商局、市司法局、市安监局全市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《全省2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》和市委、市政府《关于举全市之力开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《关于全社会动员全民动手开展环保优先“八大”行动的决定》的精神,切实解决当前突出的环境问题,保障人民群众的切身利益,今年6月至12月,在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称专项行动),具体方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国、全省环保大会的要求,贯彻落实“6699”工程措施和环保优先“八大”行动方案,围绕影响群众健康和可持续发展的突出问题,进一步加大环境执法力度,严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目等行为,解决威胁群众健康的突出环境问题,遏制污染事故上升势头,保障群众环境权益,推进主要污染物减排工作顺利实施,维护社会和谐与稳定,为开创“十一五”环境执法新局面打下坚实基础。

二、整治重点

(一)深入开展集中式饮用水源地保护区整治

在2006年集中式饮用水源地保护区专项整治的基础上,对集中式饮用水源地进行全面清查。一是督促各地制定并实施饮用水源环境保护规划,科学划分饮用水源保护区,设立规范化的保护区标志。二是关闭、搬迁日供水量1万吨以上集中式饮用水源地一级保护区范围内与供水设施和保护水源无关的企业,取缔二级保护区范围内企业排污口;严格按照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》规定,对2000年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建的建设项目停业(产)或关闭。三是对影响集中式饮用水源地二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治,制定并完善饮用水源应急预案和入江入湖河道附近重点排污单位的突发环境事件应急预案。要按照国家安监总局、国家环保总局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》的要求,重点对大江大河附近的化工企业和化工园区进行全面检查,完善应急措施。对未建事故状态下“清净下水”收集、处置设施的,要停产整治。四是加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度,切实保障群众饮水安全。

(二)深入开展工业园区环境违法问题整治

在2006年工业园区全面清查的基础上,集中解决工业园区内建设项目环境保护“三同时”制度执行不到位的问题。一是彻底清理违反国家环保法律法规制定的“土政策”,尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的,一律予以纠正。二是在环境质量未达到要求的工业园区,不得批准新增污染物排放总量的建设项目,已开工建设的必须停止建设。三是对污染治理设施未建成,擅自投入生产的建设项目,一律停止生产,给予高限处罚。四是对未按规定申请“三同时”验收、长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。五是对废弃危险化学品随意弃置或不处置的,责令改正并处罚;对造成环境污染的,依法限期治理直至追究刑事责任。六是对园区内的建设项目应当配套建设而没有建设污水处理厂,擅自投入生产的建设项目,一律停止生产。七是对园区内依法配套建设的集中式污水治理设施不能稳定达标的,要限期治理,逾期不能达标的要停产整治。同时,责令入网企业限产限排。

(三)开展影响群众健康和可持续发展的重点行业整治

1对金属制品、冶金等行业产生的废酸、乳化液、磷化液等危险废物进行专项整治。一是对辖区内金属制品、冶金行业和综合利用、处置金属制品、冶金行业产生的危险废物的单位进行认真排查,掌握这些单位环保设施运行情况和危险废物的产生、贮存、处置、转移、接收情况。二是对未履行环评审批程序即擅自开工建设或擅自投产的单位,一律停止建设或停止生产。三是对建有污水处理设施但不能稳定达标排放的单位要限期治理,治理期间应限产限排。逾期未完成治理任务的,责令其停产整治或依法关闭。四是对危险废物贮存场所不符合要求的,限期改正;没有危险废物记录台帐或台帐资料不全的,限期完善台帐资料。五是对危险废物擅自转移或转移给无资质单位的,限期办理转移申请,严格执行联单制度。六是对故意超标排放、肆意倾倒、弄虚作假和屡查屡犯或造成重大环境污染事故的违法企业,依照有关法律法规从严处罚。同时依法追究企业责任人的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关追究其刑事责任。

2对涉铅的开采、冶炼、加工和回收企业进行全面检查清理。一是对没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业,一律停止生产。二是对不符合产业政策和市场准入条件,采取国家明令淘汰的落后生产工艺的企业,依法予以关闭。未按规定程序备案的铅炼项目和企业,一律停产整治。三是对没有治理设施,污染物超标排放的涉铅企业,一律停产整治。四是对采用直接燃煤的反射炉的铅再生回收建设项目,一律不予审批,已建设的一律取缔。

3对造纸及纸制品加工企业进行全面检查清理。一是严格按照《产业结构调整指导目录》,彻底淘汰17万吨/年以下化学制浆生产线,一律做到断电断水,清除原料,拆除设备,依法注销或吊销其营业执照。二是对2007底前淘汰34万吨/年以下化学草浆生产情况进行调查,督促各地制定淘汰计划和措施,年底前淘汰到位。三是对造纸企业治理污染设施不完善,不能稳定达标排放,严重污染环境的,一律停产整治。四是对现有的造纸企业进行单位产能、能耗、物耗、水耗及排污强度跟踪分析,为下一步制订产业政策提供依据,促进造纸行业的产业结构调整和可持续发展。

4坚决打击和取缔各类高污染、高消耗、高投入、低效率的“十五小”或“新五小”企业,防止“十五小”或“新五小”企业以任何形式在辖区内存在,祸害民众,危害环境,制造各种显形或隐形生态灾难。

三、主要措施

(一)加大惩治力度

各地要综合运用法律、经济、技术和行政等手段,切实加大对违法排污企业的惩治力度。对存在严重破坏环境,涉及公私财产损失、人员伤亡和危害人体健康等,涉嫌构成犯罪的,要按照《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,移送司法机关严肃追究刑事责任。对违反《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的企业有关负责人员,凡由各级行政机关任命的,应当追究行政责任。要充分用足用好现有环境保护法律法规,加大惩罚力度。对前四年专项行动中查处的企业中明知故犯、阳奉阴违、多次被查处仍未整改到位的企业,一律停产整顿,给予高限处罚,依法足额追缴排污费。按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,对于屡查屡犯、长期违法排污的企业,其单位和产品获得各种先进、优质产品称号的,各级环保部门要坚决行使评优创先的一票否决权,向相关评选机构通报,取消其资格;对屡查屡犯、群众投诉多、社会影响不好的企业法人代表担任各级人大代表、政协委员的,及时向相关部门做出通报并通过新闻媒体曝光;对屡查屡犯、造成重特大环境污染事故的企业和责任人,要通过司法手段,不仅使其在经济上付出沉重的代价,而且还要追究有关责任人的刑事责任。

(二)加大挂牌督办和区域限批力度

监察部门和环保部门要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点,联合进行挂牌督办,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对基层政府拒不执行环境保护法律法规规定,企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯,群众反复投拆长期得不到解决的问题挂牌督办和实行区域限批(或行业限批)。对挂牌督办的严重污染企业,地方政府要采取断电、断水、断信贷等综合措施。应明确挂牌督办要求和解决时限,要将挂牌督办结果向社会公布,做到件件有结果,件件有回音。凡是逾期未完成的,依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。

(三)加大责任追究力度

各地要认真贯彻落实中央纪委第七次全会要求,将《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为推动专项行动深入开展的有力武器。各级行政监察机关和环保部门要强化监督检查的力度,要坚持实事求是,在查清事实、分清责任的基础上,依照规定客观公正地做出处理决定。凡是地方各级政府制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及环境保护政策相抵触的规定或者措施,经指出仍不改正的,一律追究责任;凡是各级职能部门不依法履行职责的,一律追究责任;凡是应该追究责任而未追究或者追究不到位的,也要追究责任。

(四)加大督查力度

市环保专项行动领导小组办公室将于7月、9月、10月组织对全市重点行业、集中式饮用水源地和工业园区整治情况集中督查,并集中力量对1至2个市(县)、区进行全面检查;各级专项行动领导小组也要层层落实督查督办,提前组织对重点地区、行业进行督查,督查覆盖面不低于50。对督查发现基层专项行动开展不力、问题突出的,对存在严重环境违法行为隐瞒不报的,对整治重点存在薄弱环节的,对上报相关整治进展缓慢的,要通报批评,责令其说明情况,重新部署开展工作。对于顶着不办、问题严重的,要公开曝光,追究责任。要通过层层督查,将专项行动的各项要求切实落实到基层,杜绝专项行动出现死角。

(五)切实加大宣传报道和典型案例曝光力度

分阶段制订宣传计划,确定宣传重点,积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道,进一步增强全民的环境保护和法律意识,创造良好的舆论氛围。通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体,公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件。采取定期召开新闻发布会形式,公布典型环境违法案件查处情况,保障群众的知情权、监督权。典型案件的曝光要列入宣传计划,深度报道,形成声势。各市(县)、区要在9月25日前将本级查处的10起典型环境违法案件上报市环保专项行动领导小组办公室。

四、工作步骤和时间安排

(一)动员部署阶段(6月)

去年成立的各市(县)、区环保专项行动领导小组,今年继续承担环保专项行动的组织领导职能,如有部门、人员调整,及时报市环保专项行动领导小组办公室备案。领导小组要根据本方案要求,结合实际情况,确定本地区整治重点,制定具体实施方案。各地动员部署情况和实施方案于2007年6月30日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

(二)调查摸底和集中整治阶段(7月-11月)

各地人民政府组织有关部门对重点行业、集中式饮用水源地保护区和工业园区进行全面调查摸底,集中力量进行专项整治,严厉查处一批典型违法案件,严肃追究一批责任人。各市(县)、区环保专项行动领导小组将重点行业、集中式饮用水源地保护区和工业园区整治情况分别于7月、8月和9月上旬报送市环保专项行动领导小组办公室。

(三)总结阶段(12月)

各市(县)、区要认真总结专项行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《2007年专项行动工作总结》,于12月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

市环保专项行动领导小组办公室联系方式为:

联系人:李秋宇

联系电话:85053316

传真:85053815

电子信箱:85053316@163

篇2:卫生部门环保工作方案

一、指导思想

为进一步贯彻学校培养小学生文明行为习惯养成教育的工作精神,切实搞好学校卫生环保工作,培养学生良好的卫生习惯,确保学生身心的健康发展,根据我们卫生环保小组的具体情况,现制定“卫生环保知识竞赛活动”计划如下:

二、活动时间:2014年10月16日

三、活动地点:实验班级三(1)班和四(1)班

四、活动对象:三(1)班和四(1)班全体同学

五、活动说明:

1、竞赛内容为卫生环保基础知识,各班应认真做好准备。

2、本次竞赛抽取实验班级学生参赛,所以请实验班级必让所有学生注意环保知识的学习与积累。

3、本次活动设奖安排:

篇3:浅谈搞好农村生态环保工作的方案

1 农村生态环境污染因素

1.1 水资源浪费严重

农村建设中, 需要对水资源进行合理的规划。依照生活用水、工业用水及其他方面的不同需求, 对水资源进行分类和利用, 并实现废水的有效排放。然而, 由于对水资源的盲目采用和过度消耗, 及水污染处理过程中, 常常因为污染较大, 使大量水资源得不到有效的管理, 直接影响水资源的发展建设和利用。

1.2 化肥、农药过度使用造成的污染

由于农户的理性有限和追求自我利益的内在驱动, 决定了其对自然资源的开发利用, 重眼前轻长远。在农业生产活动中, 农民大量使用化肥、农药来提高单位面积产量和抵御病虫害, 达到促产增收的目标。这种高投资对土地的利用达到极限, 严重的影响土壤的更新换代, 使土地难以完成自我修复。同时由于农作物对化肥农药的吸收能力有限, 大量的化肥农药渗入土壤和空气中, 造成水体和土壤污染、空气污染, 土地板结, 农产品污染及质量下降等问题。

1.3 水土流失严重问题

农业生产中需要使用大量的木材, 大量的砍伐造成土层表面稀松、土壤结构受到严重破坏, 长期发展造成水土流失的问题, 上世纪50 年代以来, 我国人口快速增长。为满足食物和木材的需求, 许多地方提出向荒山要粮, 掀起大规模开荒扩种的高潮, 牧区草场超载, 林区森林大量采伐, 滥垦、滥牧、滥伐现象普遍, 形成新的水土流失区。

1.4 畜禽养殖业的污染

随着人们生活水平的提高, 畜禽养殖业快速发展起来。在国家大力发展畜禽养殖的经济政策的刺激下, 以农户为单元的养殖越来越少, 农村集约化畜禽养殖程度越来越高。但是绝大多数养殖场没有污水处理设施, 大量畜禽粪便未经处理就直接排入环境中, 各种细菌滋生, 一些污染物质通过土壤流入水中, 使水体受到严重污染, 造成水质恶化或富营养化。或使土壤板结和盐渍化, 污染现象越来越严重, 自然界的生态平衡收到严重的影响。

2 建设农村生态环境的方案

依照农村生态环境保护标准, 逐步扩大生态农业经济的发展, 实现可持续稳定快速发展, 确保生态环境的安全性, 实现农业经济的可持续稳定快速发展。依照建设农村生态环境保护的方案, 从宣传、制度法规、监督管理、开展环境保护等多个方面进行系统的研究, 分析适合我国农村生态建设环境保护的有效方案。

2.1 加强农村生态环境保护的宣传

农村环境保护的建设首先需要各级政府的配合, 对可行性的农村生态环境保护方法进行有效的旋床。逐步扩展环境保护旋床力度, 有效提高农村生态环境保护意识, 确保农民的环境意识逐步提升, 充分完善农村经济的建设, 让更多的人们认识到农村生态环境保护中的问题, 宣传加强环境生态保护工作对子孙后代的益处, 提高农民对生态环境建设基础知识的认识。

2.2 推进农村环境连片整治工作

抓好农村环境连片整治工作, 既是国家交给我们的重要任务, 也是加强农村环保工作、建设生态文明的迫切需求。搞好这项工作, 各级部门必须在政府统一指挥协调下, 形成上下联动、齐抓共管、统筹推进的良好工作格局, 通过中央资金引导, 带动地方加大投入, 在完成示范项目的同时, 开展农村环境综合整治工作, 推动示范区域环境基础设施建设上水平, 农村环境质量得改善, 农村环境管理有创新。

2.3 加强农村生态环境工作的建设管理

依照农村生活标准条件, 对用电、用水、取暖灯生活必须条件进行确认, 加强农业牲畜、水产造成的各种环境污染问题。利用现代化科技方法, 充分利用地域优势条件, 提高自然资源再生利用环保技术, 确保无污染或低污染的能源再生技术的推广, 实现对污染环境因素问题的逐步降低。

3 结语

综上所述, 分析我国生态环境保护建设工作中存在的问题, 研究有效改善新农村建设工作内容, 致力于提高我国经济建设发展, 确保我国生态环境保护建设工作的提升。为了有效完善我国农业产业建设标准, 依照农村生产发展基本原则, 确定我国农业建设标准, 逐步丰富经济发展建设管理的内容, 提高生态环境保护技术手段, 实现对我国整体农业建设发展的快速品质提升。未来我国的农村生态环境保护建设, 将依照生态发展基本原则, 法律法规制度标准实现品质的提升和发展。

参考文献

[1]王艳刚.关于加快污染治理市场化与环境保护机制创新的思考[J].经营管理者, 2012 (17) .

篇4:卫生部门环保工作方案

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

环保总局、发展改革委、农业部、建设部、卫生部、水利部、国土资源部、林业局《关于加强农村环境保护工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○七年十一月十三日

关于加强农村环境保护工作的意见环保总局 发展改革委农业部 建设部卫生部 水利部 国土资源部 林业局

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号),保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,促进社会主义新农村建设,现就加强农村环境保护工作提出如下意见:

一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性

(一)农村环境形势严峻。党中央、国务院高度重视农村环境保护工作,经过多年努力,农村环境保护工作取得了较大进展。但是,我国农村环境形势仍然十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全;农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全;一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,制约了农村经济社会的可持续发展。

(二)加强农村环境保护意义重大。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各地区、各部门要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,下更大的气力,做更大的努力,切实解决农村环境问题。

二、明确农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标

(三)指导思想。以科学发展观为指导,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本和城乡统筹。把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来,切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用。着力推进环境友好型的农村生产生活方力劳动式,促进社会主义新农村建设,为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

(四)基本原则。统筹规划,突出重点。农村环境保护工作是一项系统工程,涉及农村生产和生活的各个方面。要统筹规划,分步实施。重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。

因地制宜,分类指导。结合各地实际,按照东中西部自然生态环境条件和经济社会发展水平,采取不同的农村环境保护对策和措施。

依靠科技,创新机制。加强农村环保适用技术研究、开发和推广,充分发挥科技支撑作用,以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策,优化整合各类资金,建立政府、企业、社会多元化投入机制。

政府主导,公众参与。发挥各级政府主导作用,落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益,加强农民环境教育,建立和完善公众参与机制,鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。

(五)主要目标。到2010年,农村环境污染加剧的趋势有所控制,农村饮用水水源地环境质量有所改善:摸清全国土壤污染与农业污染源状况,农业面源污染防治取得一定进展,测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上,农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上;农村改水、改厕工作顺利推进,农村卫生厕所普及率达到65%,严重的农村环境健康危害得到有效控制;农村地区工作污染和生活污染防治取得初步成效,生态示范创建活动深入开展,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识提高。农民生活与生产环境有所改善。

到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制。农村环境监管能力和公众环保意识明显提高,农村环境与经济、社会协调发展。

三、着力解决突出的农村环境问题

(六)切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善。把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》的实施,重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理,根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。集中饮用水水源地应建立水源保护区,加强监测和监管,坚决依法取缔保护区内的排污口,禁止有毒有害物质进入保护区。要把水源保护区与各级各类自然保护区和生态功能保护区建设结合起来,明确保护目标和管理责任,切实保障农村饮水安全。加强分散供水水源周边环境保护和监测,及时掌握农村饮用水水源环境状况,防止水源污染事故发生。制订饮用水水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。大力加强农村地下水资源保护工作,开展地下水污染调查和监测。开展地下水水功能区划,制定保护规划,合理开发利用地下水资源。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。

(七)大力推进农村生活污染治理。因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。逐步推进县域污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施,城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。加强粪便的无害化处理,按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆发电等措施。逐步改善农村能源结构。

(八)严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理。严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度。防治农村地区工业污染。采取有效措施,防止城市污染向农村地区转移、污染严重的企业向西部和落后农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备,防

止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。

(九)加强畜禽、水产养殖污染防治。大力推进健康养殖,强化养殖业污染防治。科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式,重点治理规模化畜禽养殖污染。实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。开展水产养殖污染调查,根据水体承载能力,确定水产养殖方式,控制水库、湖泊网箱养殖规模。加强水产养殖污染的监管,禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖:禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。

(十)控制农业面源污染。综合采取技术、工程措施,控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上,着力提高农业面源污染的监测能力。大力推广测土配方施肥技术,积极引导农民科学施肥,在粮食主产区和重点流域要尽快普及。积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。进行种植业结构调整与布局优化,在高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。推行田间合理灌排,发展节水农业。

(十一)积极防治农村土壤污染。做好全国土壤污染状况调查,查清土壤污染现状,开展污染土壤修复试点,研究建立适合我国国情的土壤环境质量监管体系。加强对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范。积极发展生态农业、有机农业。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,确保农产品质量安全。

(十二)加强农村自然生态保护。以保护和恢复生态系统功能为重点,营造人与自然和谐的农村生态环境。坚持生态保护与治理并重,加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,努力遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。加快水土保持生态建设,严格控制土地退化和沙化。加强海洋和内陆水域生态系统的保护,逐步恢复农村地区水体的生态功能。采取有效措施。加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理,严格控制外来物种在农村的引进与推广,保护农村地区生物多样性。

四、强化农村环境保护工作措施

(十三)完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。按照地域特点,研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。对北方农业高度集约化地区、重要饮用水水源地、南水北调东中线沿线、重要湖泊水域和南方河网地区等水环境敏感地区,制定并颁布污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。

(十四)建立健全农村环境保护管理制度。各级政府要把农村环境保护工作纳入重要日程,研究部署农村环境保护工作,组织编制和实施农村环境保护相关规划,制订工作方案,检查落实情况,及时解决问题。各级环保、发展改革、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合,进一步增强服务意识,提高管理效率,形成工作合力。加强农村环境保护能力建设,加大农村环境监管力度,逐步实现城乡环境保护一体化。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村爱国卫生工作。

(十五)加大农村环境保护投入。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。地方各级政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护。重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、外来有害入侵物种防控及生态示范创建的开展。加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。加强投入资金的制度安排。研究制定乡镇和村庄两级投入制度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

(十六)增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上,尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新,大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度,加快科研成果转化,通过试点示范、教育培训等方式,促进农村环保适用技术的应用。

(十七)加强农村环境监测和监管。建立和完善农村环境监测体系,定期公布全国和区域农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为。研究建立农村环境健康危害监测网络,开展污染物与健康危害风险评价工作,提高污染事故鉴定和处置能力。

篇5:环保卫生工作通报

根据各州(市)核实上报情况统计,截至8月12日18时,全省对转办的前20批664件已办结649件,其余正在办理过程中;对查证属实的案件,责令立即改正170家、限期整改116家、立案查处106家、立案侦查4件、刑拘3件、查封扣押2件、限产停产13家、关停取缔44家、约谈586人。

省、州(市)、县(市、区)三级对落实中央环境保护督察案件查办不力、不认真履职尽责等问题进行执纪问责。截至8月12日,共对12个州(市)291名责任人进行问责。按问责类型分(部分人员受两种或两种以上问责):诫勉谈话161人、取消当年评优评先资格32人、责令作出书面检查128人、通报批评65人、调整工作岗位2人、停职检查8人。

部分环境违法问题查处案例

案例1:投诉人反映,丽江市华坪县船房乡杨金红违法采伐林木破坏生态。

丽江市委、市政府高度重视,对案件查办提出明确要求。华坪县政府成立调查组,对举报问题进行现场调查核实。经走访调查及现场勘察,被举报人实为杨金龙,其未办理任何审批手续,在防护林(国家二类公益林)内修路,侵占林地面积6.9亩,毁坏的林木活立木蓄积为1.585立方米,另毁坏幼树146棵,树种均为栎类。华坪县森林公安局对此案立案侦查,对犯罪嫌疑人杨金龙进行刑事拘留。目前,案件已进入司法程序。

案例2:投诉人反映,曲靖市造纸企业生产废水直接排放。

经调查,曲靖市运行的2户造纸企业利用废纸生产包装纸,生产废水不外排。但罗平县在排查过程中发现该县板桥镇募补村有1个小造纸生产作坊,利用收购的木浆和废纸打浆后直接进行加工生产,无任何环保手续及治理设施,污染水环境。罗平县政府作出关闭拆除的决定,组织相关部门对该造纸作坊进行强制拆除。

案例3:投诉人反映,大理白族自治州剑川县金华镇永榜村214国道旁多家废旧物资收购点废气、废水影响周围群众。

剑川县政府组织相关部门现场核实,举报内容属实。剑川县金华镇永榜村辖区内共有19家从事废旧物资回收、分类、销售经营点,均未办理相关环保手续,其中,金华安正废旧收购站内还堆放了约2.7吨左右的输液瓶,并在蓄水池下端设置塑料管排放口。

剑川县环境保护局对19家废旧物资经营点下达限期整改通知书;取缔金华安正废旧收购站设置排放口,对其处以罚款人民币2万元。剑川县政府及时协调堆放废旧物资场所,对永榜村金龙河边的6家废旧物资经营点进行关闭取缔,消除了其对金龙河的污染隐患;组织医疗废物处置专运车辆,将金华安正废旧收购站内堆放的约2.7吨输液瓶全部转运到大理丰顺医疗废物处置有限公司,进行了无害化处理。

其它转办案件办理具体情况,将由有关州(市)在当地主流媒体进行详细报道和公开,欢迎社会各界监督。

云南省环境保护督察工作领导小组办公室

篇6:安全环保部门安全工作职责

一、协助领导组织推动安全生产工作,贯彻执行安全生产的法令、方针和政策,负责制定并督促项目安全、消防、环保工作流程和规章制度,在项目经理及分管安全生产的副经理领导下,负责项目部生产安全管理。

二、汇总和审查安全技术措施、计划,并督促有关部门贯彻执行。

三、组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程,对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。

四、经常进行以抓点带面的形式对现场检查,协助解决问题,存在特别紧急的不安全因素,有权指令先行停止施工,并且立即通知有关责任人整改。

五、总结和推广安全生产的先进经验。

六、对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作,特别是新工人的上岗前培训。

七、指导基层专(兼)职安全员工作。

八、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。

九、参加伤亡事故的调查和处理,提出预防事故的措施,并督促按期执行。

十、组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。

十一、督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。安全环保部各岗位职责

安全环保部长安全职责

1、在项目经理的领导下进行工作,负责现场安全监察以及督促监理单位履行安全监督工作。

2、应经常深入现场,检查施工情况和各种安全防护装置状况及安全规程、制度等的执行情况,督促消除对安全生产构成威胁的隐患。

3、发现违反安全规程,危及设备或人身安全的违章作业或操作,有权停止有关人员的工作,并联系有关部门妥善解决。

4、参加监理单位组织的月、周安全例会,总结、布置工程安全工作。

5、参与组织并参加安全大检查活动,对各单位的安全生产活动情况及安全大检查的整改情况进行监督检查并及时汇报。

6、参加事故调查分析工作, 监督“四不放过”原则的贯彻落实,做好事故的分析、统计、上报工作。及时转发上级安全情况通报及摘抄兄弟单位安全情况通报,交流经验,吸取教训,表扬安全生产中的好人好事,批评各种违章、违纪现象。

7、认真做好事故资料的积累、保管工作,开展专题和综合事故分析工作,研究事故发生的规律,对阶段性频发事故提出书面报告,分析事故原因,提出防范措施,协助开展反事故斗争。

专职安全员安全职责

1、协助领导组织贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定,开展安全检查生产工作。

2、协助领导组织贯彻落实安全生产工作计划和目标。

3、协助有关部门组织开展安全培训和对新进场工人进行安全教育,负责特殊工种、安全人员的教育培训工作。

4、协助领导组织各项安全检查,并督促有关部门和单位及时整改。

5、负责开展安全活动,定期召开安全例会。

6、负责调查处理安全事故,负责工伤事故的统计、分析和上报。

7、负责车辆安全管理工作。

8、负责施工现场安全管理工作。监督本施工现场各级人员安全生产责任制的落实,监督涉及设备、设施的安全状况,重点监督安全工器具、起重机具、攀登工具的管理工作。

9、对检查中发现的重大安全隐患应及时提出整改意见,限期进行整改,并报告上级领导。

篇7:2012环保科部门工作计划

2012年是Cqd煤矿矿井转型的关键之年,也是公司实现大发展的关键之年。刚刚通过竣工验收的环保工作,要乘势而上、抓住机遇、巩固成果、开创新局面、再有新作为。现将全矿2012环保工作计划安排如下:

一、指导思想

认真落实科学发展观,全面贯彻环境经营理念,推行清洁生产,紧密围绕公司发展规划,以控污减排为中心,以环境行为评价为载体,改善环境状况,强化环保意识,加大管理力度,落实环保责任,促进企业与社会和谐发展。

二、主要工作目标

1、完成铁路专用线及外排水工程的环评手续;

2、各类环保设施正常运行、污染物排放达标率100%;

3、生产运营矿井所需的各种环保相关手续、证件等办理齐全;

4、重大环境污染事故为零。

三、主要工作

1、履行单项工程的环保三同时程序

根据国家环保验收的批文,当前要重点抓好:

1)委托编写铁路专用线及外排水工程的环境影响报告书、-1-

开展施工期环境监理工作,并编写环境监理报告;待工程结束后上报并履行验收程序。

2)由于环评、环评批复及竣工环保验收内容中都涉及水“零

排放”,目前我矿处理后的达标水外排至西清水河一事虽已取得榆阳区政府及榆阳区水务局的批准,还需取得环保行政机关的批复,完善有关环保手续和排放水质标准,环保中心要积极工作,力争早日完成。

2、办理排污许可证,加强污染源排放监测

1)根据《陕西省排放污染物许可证管理制度》,我矿委托陕

西省环境管理体系咨询中心开展了污染物排放许可核定工作,报告已完成,准备与市环保局沟通后办理《排污许可证》。

2)环境监测是企业环境管理必不可少的一部分,也是环境管

理规范化的重要手段。包括烟尘、SO2、TSP、流量、PH、CODcr、SS、厂界噪声等,需委托榆林市环境监测总站监测,一般为每季度一次或半年一次,拟参照周边企业做法与其签订长期监测合同。

3、进一步控制污染物无组织排放

继续加大对扬尘污染以及废水、工业废油和含油纺织物不规

范收集、贮存、处置等现象的管控;进一步加大对矿容矿貌、散装物料运输抛洒、工程施工区域环境污染的督查力度,抑制污染物无组织排放行为。

4、切实加强环保设施管理

加强对已建投运环保设施的管理,既能巩固现有成果,又能

改善地企关系。运行过程中,环保中心要加大监管力度,定期不定期巡回检查、抽查,使各项环保设施始终处于可控和可靠运行状态。使用部门加强环保设施的运行维护,进一步建立健全管理规章制度,严格岗位责任制和操作规程,做好日常点检与维保,充分发挥环保设施的减排治污作用。

1)水污染防治设施:新建蓄水池及回用水设施;三个污水

处理站:矿井水处理站、生活污水处理站、地面煤泥水处理站;锅炉房麻石水浴除尘废水回用设施。

2)大气污染防治设施:露天煤场防风抑尘网、锅炉房防风

抑尘网、产品仓防风抑尘网;移动式射雾器;锅炉麻石水浴除尘器;洒水车和道路清扫车。

3)

地。

5、实施清洁生产、从源头消减污染

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、榆林市工信局《关

于对第一批清洁生产示范企业进行审核的通知》,我单位已编制完成了清洁生产审核报告,并经审查通过,后续日常管理中需自行主动开展清洁生产工作,贯彻清洁生产思想,强化源头污染管理,并接受市工信局、环保局的日常监管。

6、注重绿化建设与管养质量、促进生态绿化建设

加强绿化宣传与引导、积极营造“爱绿、兴绿、造绿、护绿”

固体废物防治设施:生活垃圾中转站;出矸时的存放场

意识,提高公司绿化覆盖率;严厉打击破坏绿化的行为,对煤车加大监管力度;强化绿化监管与责任落实,巩固现有绿化成果,督促做好标准化营养,更好地发挥绿化植物对环境的效用,促进生态型绿色矿井建设。

7、加强环境风险源管理,提高环境应急处置能力

完善环境应急预案,进一步梳理环境风险源分布状况,特别

是外排至西清水河的处理后矿井水,水质不达标时会发生重大环境事故;明确各层级控制环境风险内容,制订周密防范措施,责任到人,普及环境应急知识,组织开展应急预案学习和演练,提高应急状态下快速响应和处置能力。

8、超前考量,适应全矿中长期规划

1)随着矿井生产建设的快速推进,井下涌水量近几年仍呈

增大趋势,原矿井水处理站300m³/h处理量已不能满足要求,所以矿井水处理站必须扩建或择址新建。

2)井下水仓增设煤泥脱水装置一台,以便能矿井水提升至

地面之前将煤颗粒等悬浮物去除。

上述方案由环保中心会同有关部门提出,报公司批准后组织

实施。

四、保证措施

1、加强组织领导、贯彻环境经营理念。

严格落实各级领导环保责任制,单位主要领导为环境保护第一责任人,必须切实履行环保职责,加强对本单位环保工作的领

导,主动分析,查找影响环保工作的薄弱环节,层层落实责任,积极协调解决环保工作中遇到的重点、难点问题,为实现可持续发展提供坚强保障。

2、深化环境行为评价,提升环境管理水平。

公司将建立、完善环境行为评价管理制度及标准,把环境行

为评价作为改善环境绩效的有效载体和重要手段。加强环保中心部门自身建设,适应当前环保工作需要,提高业务能力水平和工作效率,更好地指导全矿环保工作。

3、加强教育培训,营造保护环境的良好氛围。

公司将通过开展环保管理知识及法律法规培训、环境风险意

识辨识、加强环境经营理念、循环经济、清洁生产、节能减排的宣传,广泛普及环境科普知识,鼓励员工主动参与环保工作,努力营造节约资源,保护环境的舆论氛围。

4、保证环保各项工作所需资金合理投入。

建立科学有效的环境管理体制、强化各级领导和全体员工的环保意识,搞好宣传教育,进一步提高社会责任感,规范企业管理、推行清洁生产,实现污染预防,全矿各部门要通力协作,以

实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。

榆林市Cqd煤矿有限公司

篇8:环保部门档案现代化管理措施探析

如今, 环保档案管理工作随着环保事业的发展和科学技术的进步, 出现了前所未有的变化。首先, 档案的载体不再以传统的纸质为主, 出现了电子文件、多媒体光盘等多种形式的载体。其次, 国家的发展、社会的进步、人民生活水平的提高、各行业的发展壮大, 对环保档案的需求也越来越多。尤其在当下, 环境问题越来越成为社会各界关心的热点, 环保工作的重要意义也越来越被人们所认识。因此, 提高环保部门档案意识, 实现档案现代化管理, 有效服务环保事业已迫在眉睫。

1. 提高环保档案现代化管理的认识。

首先, 分管档案工作的主要领导要有足够的认识, 要为实现环保档案现代化管理创造条件, 投入一定经费, 配备档案现代化管理所需设备。其次, 要提高档案工作人员的思想认识, 克服传统保守的习惯, 破除应用现代化管理的畏难情绪, 要有实现环保档案工作现代化的思路, 加强相应的业务学习, 对传统档案管理进行革新和完善。

2. 制定环保档案现代化管理的制度。

档案工作标准化, 是新形势下档案工作进展的必定走势和档案工作现代化的客观要求, 它的制定和实施, 必将给档案工作带来长足的进展和巨大的变革, 因此, 要加速标准规范的制定, 积极组织贯彻实施。国家环境保护总局制定颁发的《中国环境保护档案分类规范》、《中国档案分类法、环境保护档案分类表》为加强我国环境保护档案工作、科学地管理环境保护档案、统一环境保护档案分类检索、实现环境保护档案的分类检索系统的标准化、规范化、现代化管理打下了坚实的基础。《中国档案分类法、环境保护档案分类表》其分为九大类, 作为统一的微机信息管理分类标识, 符合环境管理职能和环保档案的特点。运用《环保档案分类表》 (简称) 分类类目标识, 我们必须熟悉并了解环保档案分类表分类类目标识所规定的内容和适用范围, 做到信息分类符合环境管理职能, 保持各种信息的有机联系, 便于微机信息管理。

3. 建设环保档案现代化管理的物质基础。

一是加大基础设施建设。现代化设备的购置是实现现代化管理的物质基础, 在环保科技档案工作现代化建设中, 需不断加大档案部门的基础设施建设。二是选择比较好的科技档案管理系统, 提高使用效率。全国己开发了几十种类型、各个层次的科技档案管理实用系统软件, 由于开发历史相对较短, 缺乏统一管理, 在设计方面有着诸多不足。如设计标准不统一、不规范及设计语言不相同, 造成软件开发出来之后兼容性差, 难以实现各档案馆 (室) 之间的信息和资源共享;科技档案计算机管理软件低水平重复开发, 并带有浓重的地方色彩, 造成人、财、物的大量浪费, 没有一家能形成规模打开市场, 行销各地。因此, 选择使用相对较先进, 适合自身使用的软件至为关键。

4. 培养环保档案现代化管理的人才。

现在社会上普遍缺乏复合型的现代管理人才, 档案工作更如此, 尤其是缺乏既懂微机技术又有档案专业知识的复合型人才, 例如有的单位虽配备了微机等现代化设备, 由于缺少专业人员, 结果微机仅起到条目输入、统计等简单功能, 极个别的还使其常年闲置, 不能充分地发挥其在档案工作标准化、现代化中应有的全部功能, 因人才缺乏而直接影响了档案工作现代化的开展, 所以环保档案要现实现代化档案管理就要求档案人员必须掌握现代化管理技能, 否则环保档案的现代化管理就能难以实现, 这是前提条件。实现环保档案管理现代化, 对档案工作人员提出了更高更严的要求, 要求档案工作人员相应地调整自身的知识结构, 提高自身素质, 至少要做好3个方面的工作:一是掌握专业基础知识, 要求对环保科技知识和科技档案管理知识的掌握, 没有坚实的专业知识, 环保科技文献编撰难以开展;二是掌握相近和相关学科的知识, 这是由当代科学技术高度综合趋向统一和现代学科的相互渗透、交叉、分化的现实决定的;三是掌握计算机、微缩、复印、网络等先进技术和设备的工作原理并能进行熟练的操作。

参考文献

[1] .孙波.张怀柱.环保档案现代化管理的几个问题.黑龙江档案, 2009.4

[2] .陈红.环保档案管理现代化的问题与对策.魅力中国, 2008.11

[3] .胡红.对环境保护档案管理中的问题研究.才智, 2012.12

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