市住建局环境保护汇报

市住建局环境保护汇报（精选4篇）

篇1：市住建局环境保护汇报

市住建局“三万”活动工作汇报

2011年12月初，市委市政府召开“三万”活动大会，全力部署新一轮“三万”工作，市住建局高度重视，积极响应，迅速行动，利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体，进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果，增进干群关系，转变工作作风，树立部门良好形象。一个多月以来，我局“三万”工作迅速启动，科学部署，有效落实，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

黄林桥村位于松滋西南边陲，与湖南省石门县仅一桥之隔，2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合，现有版土面积14.44万平方公里，全村8个村民小组，共有763户，2987人，其中劳动力1800人，人均收入3200元。现有耕地2639亩，人均0.94亩，其中水田1210亩，旱地1429亩，山林13400亩。

二、主要工作

（一）加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展，市住建局成立了“三万”活动领导小组，由党组书记郑昌华担任领导小组组长，党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长，负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上，党组书记郑昌华

同志一再强调，工作组到村工作任务很明确，就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治，在这次活动中，要严守工作纪律，严把工程质量，着实为当地老百姓办好一件实事。

（二）加强交流沟通，宣传惠农政策。12月7日，市住建局“三万”工作组进驻到村，走进田间地头，与村里的干部群众进行沟通，了解当地水利设施情况，广泛宣传当前的惠农政策，特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，以党委政府为责任主体，各级工作组积极开展帮扶，组织动员群众广泛参与，大力开展当家塘堰整治，有效改善当前基本农田灌溉不足的问题，（三）全力支持工作，确保项目施工。工作组下村经过调查走访，了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修，塘泥预计，大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气，塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况，工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组，按照上级要求，经过与村级干部集中讨论，确定全村堰塘整治项目，规划开挖堰塘22口，整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点，村民筹资筹劳一点，村级自筹一点”的筹资方式，市住建局给予12万元的资金帮扶，全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪

后，塘堰整治工作迅速开展，工作组成员与村级干部一道，看现场、抓监管、保质量，在一个多月的时间里，共投入资金51万余元，完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看，受益农户641户，可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题，在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。

（四）慰问困难群众，解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中，还慰问了17个困难户家庭，了解他们的哪个状况和存在的困难，并给他们共送去5000元现金，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力改善家庭条件。

三、下步措施

此次“三万”工作，改善了黄林桥村当地群众生产生活环境，虽然已经结束，但作为黄林桥村对口帮扶单位，市住建局计划再度给予支持，在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰，解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题，继续为当地群众服务。

自我局新一轮“三万”活动开展以来，工作组严格按照上级要求，不搞形式，不走过场，切实为 群众解决实际问题，扎扎实实开展活动能够，力求完满落实这一项惠民工程。

市住建局“三万”活动领导小组

二〇一二年二月十四日

篇2：市住建局环境保护汇报

活动情况汇报

（XX市住房和城乡规划建设局）

各位领导：

根据会议要求，现将我局牵头编制中心镇“1+X”空间布局规划、农房改造集聚布点规划（2011-2015）、年度各项考核和创先争优等工作进展情况汇报如下：

一、“两个”规划编制完成情况

（一）中心镇“1+X”空间布局规划的编制完成情况。目前，试点镇XX镇已批复；XX镇、XX镇公示结束，拟于10月中旬批复；XX镇、XX镇、XX镇已通过会审，拟于10月中旬予以公示；XX镇、XX镇、XX镇拟于10月中旬组织会审。

（二）农房改造集聚布点规划（2011-2015）编制完成情况。根据市委9月1日专题会议纪要精神，9月5日我局委托XX市城乡规划设计院进行农房改造集聚建设规划编制工作，并抽调骨干技术力量组建项目组。9月14日，我局发文要求各镇（街道）贯彻落实会议纪要精神，配合做好规划编制工作，并印发了编制和调查提纲以及有关填报表。9月15日起，派出两个工作组到各镇（街道）听取意见和建议，并要求各镇（街道）在一周内按照任务数将上报计划，由于时间紧、任务重，一些镇（街道）未能及时上报计划数，我局领导认真催报。9月28日下午，各镇（街道）将有关计划全部上报到位，但影响了规划

编制的进度；为了按时确保10月10日完成规划编制，我局编制人员放弃了国庆休息时间进行加班加点，并于10月4日会同市委农办相关人员共同研究讨论方案，进一步明确规划的技术路线、规划原则及其他相关问题；10月8日，我局主要领导听取规划方案汇报，并提出修改意见。目前，已初步完成农房改造集聚建设规划方案编制工作。

根据规划编制要求，全市2011-2015年规划编制农房集聚改造建筑面积XXXX万平方米，其中：2011-2012年改造面积为XXX万平方米。

二、年度城乡统筹城建职能重点考核工作完成情况

（一）农房改造和集聚建设进展情况。

1、农房改造完成情况。目前，上报审核农村困难群众危旧房改造救助对象XXX户（年度计划为XXX户任务），已改造XXX户，在建XX户；完成一般农房改造XXXX户（含集聚XXX户）。

2、农房集聚建设情况。目前，市旧村指挥部已启动或列入计划的项目共有XX个，其中：由市新农村建设投资有限公司负责投资建设X个（已开工建设X个，分别是XXXX集聚区、XX街道坝头集聚区、XX街道XXX集聚区；正在办理前期手续6个，分别是XX镇XX集聚区、XX镇XXX、XX镇XX集聚区、XX镇XXX集聚区、XX镇XX、XX镇XX集聚区），总用地面积约XXX亩，总建筑面积约XX万㎡；由镇级公司或村负责建设的项目有XX个（已建1个，已开工、在建的4个，办理前期手续6个，列入规划16个），总用地面积约XXXX亩，总建筑面积约XXX万㎡。全市城中村（一般村）已启动规模建设XX个，全市旧村改

建规划建筑面积约XXX万平方米，在建面积约XX万平方米，已建成面积XX万平方米（不含移民和整理式改造建设）。

综合上述情况，全市已启动农房集聚建设项目XXX个累计建筑面积XXX万平方米。

3、下山移民和应急避险移民改造集聚建设情况。目前，市扶贫办、国土部门已启动X个项目，完成1个村(XX街道XX村)建设项目XX户（用地面积XXXX㎡，建筑面积XXXXX㎡），开工建设X个项目XXXX户计用地面积XXXXX㎡，建筑面积XXXXXX㎡（其中：由市新农村建设投资公司代建的项目X个，村自建项目X个）。

（二）城市建设类项目投资率完成情况1、1-9月份全市完成城市建设类项目投资回顾。全市完成城市建设类项目投资XX亿元，完成率为XX%。其中：房地产项目XX个，累计完成投资XX亿元（另外约有XX亿的土地出让金未纳入统计）；其他城市建设类项目完成XX亿元。

2、10-12月份房地产项目分析。①已开工房地产项目可纳入10月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元；新开工房地产项目4个，计土地款X亿元,可纳入10月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X亿元；10月份累计完成投资XX亿元。②已开工房地产项目可纳入11月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元；新开工房地产项目X个，计土地款XX亿元,可纳入11月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X亿元；11月份累计完成投资XX亿元。③已开工房地产

项目可纳入12月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元；新开工房地产项目2个，计土地款X亿元,可纳入12月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X亿元；12月份累计完成投资XX亿元。全年累计可完成房地产项目投资XXX亿元（2011年已开工房地产项目未纳入统计的土地款XX亿元）。

3、其他城市建设类项目分析。从上半年各镇（街道）完成其他城市建设类项目的情况分析，预计10-12月份可完成其他城市建设类项目X亿元；农户返回预计XX亿元。

根据综合分析，全市全年可完成房地产项目投资XXX亿元，可完成其他城市建设类项目XX亿元，农户返回预计XX亿元。预计全年可完成城市建设类项目投资XXX亿元。

4、2012年度投资计划。2012年全年计划完成城建类项目XXX亿元（农房集聚除外），其中：房地产项目XX个预计完成XXX亿元；其他城建类项目预计XXX个预计完成XX亿元。

（三）房价比统计情况。1-9月份，一手房均价XXXXX元/平方米；二手房均价XXXX元/平方米，修正系数X；城镇居民家庭可支配收入XX万元。根据XX考核办法，自测房价收入比XX，同比有所上升（2010年房价收入比为XX）。

（四）新增城镇化率进展情况。我局已制订新增城镇化率考核办法，并设计了考核体系的相应流程和汇总、计算表格，明确分管领导及责任科室。由于该项工作涉及XX空间布局规划和农房改造集聚建设的具体内容，其统计结果待XX空间布局规划完成后和农房建设的具体农户确定后进行计算、统计。

三、创先争优进展情况

根据市委创先争优办公室的要求，我局在窗口单位和服务行业深入开展“服务之星”创建活动，不断提升人民群众对本部门的满意度；积极开展住房保障及惠民、利民工作，认真做好廉租住房补贴发放工作和廉租住房实物配租工作；及时派员参加全市“服务交通，服务群众”活动和“献温暖、献爱心”活动，帮助群众解决实际困难；充分发挥住建部门职能作用，先后组织3次上门为房地产项目服务，并协调解决相关疑难问题。

四、工作建议

一是由于农房改造集聚布点规划（2011-2015）编制工作时间紧迫，建议各镇（街道）做好时间衔接，及时反馈修改意见。

二是建议相关职能部门加强对农房改造集聚土地要素的保障力度。

三是年度投资任务重、压力大，建议统计部门放宽统计标准，职能部门简化、优化手续，确保完成投资任务。

篇3：市住建局2010年工作要点

2010年是住房和城乡建设局挂牌之后的第一个工作之年，是推进节约型城乡建设的关键之年，也是站在新的起点，推进“大城市、现代化、可持续”人居家园建设的起步之年。做好今年的住房和城乡建设工作，具有十分重要的意义。最近召开的市“两会”和全省住房和城乡建设工作会议，明确了2010城乡建设工作的主要任务。会议对促进房地产市场稳定健康发展、加大保障性住房投资建设力度、大力推进治污工程、推进建筑节能、促进建筑业发展提出了明确要求。我们要认真学习上级会议精神，抓好贯彻落实，努力在保增长、求稳定、促和谐的大局中做出新成绩。

2010年住建局系统的总体思路是：认真贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议和市人大第十五届三次会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“两个率先”总目标，根据“大城市、现代化、可持续”的发展目标，按照我局今年确定的“做精做细建设工程、做强做新行业管理、做高做优效率效能”的“六做”要求，主动创新作为，积极应对挑战，保增速，促发展，上水平、抓特色、强队伍，积极争创“联合国人居环境奖”，全力推进基础设施、功能建设、生态环境和民生工程建设，着力营造住房和城乡建设新亮点，大力创新行业管理新举措，努力促进机关效率效能新提升，全力保持住房和城乡建设又好又快发展，为把昆山建设得更加美好、更具魅力做出新的贡献。

根据以上总体思路，2010年要着力做好以下三个方面的工作：

一、做精做细建设工程，提升城乡品质

1．加快推进第二水源长江饮水工程。该工程作为今年市头号实事工程，我们要从讲政治的高度，将这一惠民生、利长远的工程抓紧抓好，做好各工程节点的衔接，高质量加快实施，建立“倒逼机制”，以“天”为单位，保障进度，确保明年通水，构建水源可靠、水质稳定的供水体系。

2．全面实施城市更新计划。重点推进朝阳新村、朝阳花苑、人民南路38号和石油小区等4个老居住区改造，改造面积16.6万平方米；实施化工厂地块、卫校周边地块、娄江苏州塘南农夹居拆迁，启动马鞍山路向东延伸地块等区域拆迁，拆除红峰二村6、7号地块和大西门地块，确保整治改造一批、见新见亮一批。按计划建成黑龙江路桥、启动建设朝阳西路跨小澞河桥、白马泾路跨娄江桥工程。

3．按照“生态、景观、长效”的要求，加快绿化工程建设。确保全市新增绿地面积1000万平方米以上。实施古城路南延、224省道、元丰路等道路绿化工程，改造老城区绿化景观，增强城市绿化的生态功能和景观效果；牵头做好京沪高铁、沪宁城铁和既有沪宁铁路沿线绿色廊道建设和环境整治工作，积极迎接上海世博会，打造一流的铁路沿线景观环境。认真做好参加第五届世界城市论坛有关工作，继续争创联合国人居环境奖。

4．加快城区和各区镇的污水管网铺设。力争今年全市铺设污水管网180公里，新增生活污水日处理量5万吨。按照三年建设计划加快推进城区排水系统建设，加强三产服务业和公共建筑 2

污水截流，探索老城区污水截流新举措，扩大污水截流量，改善水环境；加强工业废水进入生活污水管网收集系统的监管。

5．加快住房保障工程建设。特别是经济适用住房、廉租房和拆迁安置房建设，同时做细、做实低保、低收入家庭住房补贴工作。进一步完善住房保障城乡一体化调研报告，编制新一轮解决城市低收入家庭住房困难发展规划，积极探索住房保障城镇一体化新路子。

二、做强做新行业管理，推动行业发展

1．紧扣工程质量安全管理的重点，构建行业诚信体系。加强建筑业、房产业、市政公用事业、园林绿化以及防震减灾等行业服务管理。建立健全工程勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工监理、工程检测、竣工验收各环节的管理机制。加大建筑、城区市政桥梁、供水、供气等工程等安全、质量监管力度，健全工地监理网络，抓好塔吊、起重机械等重大设备和深基坑等重点部位监管。完善建筑市场诚信体系建设，严格建设市场准入、清出制度。加强工程现场监督管理，推动工程创优。

2．紧扣房产市场健康运行的重点，加强房产市场走势监测。在规范和监管两个方面做文章、下功夫，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展。切实采取有效手段，强化房产信息统计分析，密切关注市场变化，建立房产市场信息报告制度。进一步规范房产开发、销售行为，严格实行房地产经纪机构、商品房预售广告和房产营销人员持证上岗“三备案”制度，把好商品房交房关，加强房地产评估管理，稳定房价。加强房屋测绘工作，加大违法违 3

规销售行为查处力度，严禁发布虚假信息、炒房炒号、哄抬房价、捂盘惜售、囤积房源等扰乱市场秩序的违法违规行为。会同物价、工商等部门开展市场交易秩序专项整治，以限期整改、公开曝光、将不良行为记入信用档案和限制房产交易等方式，严厉打击各类违法违规行为。

3．紧扣打造低碳城市的重点，推进节约型城乡建设。按照省《关于推进节约型城乡建设工作的意见》，加快建筑业、房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业发展升级，促进城市建设、村镇建设、工程建设模式全面转型。围绕理念宣传推广、示范工程建设、既有建筑改造三个方面，把握设计图纸审查、竣工验收备案两个抓手，落实政策体系完善、技术支撑体系建设两个服务举措，加大建筑节能节水新技术、新工艺、新材料的推广应用力度，加快可再生能源在建筑中的规模化应用。推广应用太阳能热水系统和光伏建筑一体化项目，推广应用墙体节能保温、外遮阳材料，引领和助推低碳城市建设。在城区公共建筑节能改造试点的基础上，大力推进既有建筑节能改造。加强对建筑节能目标责任制落实情况的督查督办。

4．紧扣可持续发展的重点，研究制定“十二五”行业发展规划。各有关科室、单位要研究制定城市供水、城镇污水处理、城市燃气、绿地建设等“十二五”发展规划。

三、做高做优效率效能，提升服务水平

1．围绕行政服务再提速，创新建设服务方式。对于重大工业和服务业项目，完善“绿色通道”，采取“急事即办、特事特办” 4 的方法，不断提升行政审批效率。适应行政机构改革的要求，最大限度地下放权限到有关区镇，更好地为区镇服务。充分发挥行业协会作用，严格履行好行业监管的职责。

2．围绕廉政防控体系建设，创新队伍建设理念。突出重大工程建设、项目资金使用和工程建设招投标、质量监督、安全监督、质量检测等重点领域和工作重点，有计划、有步骤地在局系统开展防控体系建设“回头看”工作。在上下级之间、同事之间开展管理教育、谈心交流、行为指导、读书学习“四个经常性”的活动，大力营造健康、和谐、进取的团队氛围，促进住建系统服务态度更好、服务方式更活、服务效率更高、服务质量更优。

篇4：市住建局安全事故应急预案

（2014年修订版）

**市住房和城乡建设局

二O一四年七月

-***9101010111212***71818192020

1总则

1.1编制目的

为规范全市建筑施工安全事故应急救援处臵工作，形成领导一元化、指挥智能化、防范系统化的应急机制，进一步增强事故的综合管理能力和抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令 第69号）；

《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令 第393号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令 第493号）

《生产安全事故信息报告和处臵办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号);《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年版)； 《广东省突发事件预警信息发布管理办法》（粤府办„2012‟77号）;《关于进一步加强和规范生产安全事故信息报送及处臵工作的通知》（粤安„2012‟11号）；

《**市生产安全事故应急预案》（2014年修订版）其它相关法律、法规及要求。

1.4.4 依法管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使建筑施工安全事故处臵工作规范化、制度化、法制化。

1.4.5 属地为主。遵循属地化管理的原则，生产安全事故现场应急处臵由事发地人民政府负责。各县（市、区）发生事故请求应急救援支持时，市住建局应组织技术支持专家组给予配合支持。建筑施工危险性分析

2.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素

随着本市经济快速发展，近年来城市建设投资规模保持较高水平，市政工程建设全面推进，由于各类重点工程、大体量工程项目多，施工环境复杂、施工难度大的工程项目日趋增多，加之建筑业本身属于高危行业，导致安全生产事故的不确定因素较多。

2.1.1施工工艺复杂。随着建筑技术的不断进步，建筑结构形式由原来大量的砖混结构，逐步发展为以钢筋混凝土结构、钢结构、索结构等为主的复杂结构形式，建筑层数由多层建筑向高层、超高层方向发展。因工程结构复杂，建筑物高大，施工作业难度不断提高，施工作业的危险性随之增大。

2.1.2工人劳动作业强度大。虽然近年来建设工程施工作业机械化程度不断提高，但施工作业中脚手架搭设、模板安拆、砌筑等大多数施工作业仍为手工操作，劳动强度高、体力消耗大，对危险性较高的作业易造成疏忽，成为建设工程施工突发事故的

伤害以及大型机械设备使用过程中的突发事故也有所发生，给人民生命财产造成较大损失。其中，一些施工安全突发事故还会造成地下管线和既有建筑物、构筑物的损坏，给社会造成一定的影响。应急救援机构与职责分工

3.1应急救援机构

市住建局设立安全事故应急处理指挥部，下设事故现场指挥小组、后勤支持保障小组、技术支持专家组。

市住建局在市工程建设安全监督站设安全事故日常工作办公室，局办公室、法规科、建筑管理科、科技设计科、城乡建设科、财务科、房地产业科、住房保障管理科、建设工程质量监督站、工程建设安全监督站、建设工程造价站为组成成员。

安全事故应急处理指挥部设总指挥，由住建局领导担任；指挥部下设的事故现场指挥小组、技术支持专家组成员按不同事故性质类型组成。

以上各组成员的确定及变更由住建局安全事故日常工作办公室公布。

3.2住建局安全事故日常工作办公室职责

1、协助局领导组织应急预案定期演练；

2、公布应急救援指挥部人员组成及变更名单；

3、调查、统计救援物资状况并定期公布；

4、协调与各直接支持单位、部门的关系，确保联络畅通；

础决定应该采取的技术解决措施；

2、提出救援所需的物质类型、数量及救援人员组成；

3、负责识别危险物质和现存的危险状况，并对事故现场区域进行分析，确定危险处理程序以及是否采用新技术；

4、分析参与应急操作的应急队员的个人防护用具、设备能否有效防护在应急救援中可能遇到的危险；

5、提出扩大应急响应建议；

6、对救援过程实施技术评估，提出行动方案修改、中止建议。

3.3.3后勤支持保障小组职责：

1、组织救援急需的资金调用；

2、组织直接支持部门人员参加事故现场救援行动；

3、组织应急救援所需的物质；

4、组织人员安抚受伤害人员家属；

5、组织人员负责处理事故应急救援所涉及到的法律事务；

6、有序组织新闻媒体现场采访，维持好媒体正常采访秩序，避免引起现场应急的次生混乱。

3.4安全事故应急处理总指挥、组长产生办法及其职责

3.4.1总指挥产生办法

1、住建局局长为总指挥第一人选；

2、住建局局长因特别原因不能到岗履责，分管建设工程安全业务副局长则自动替任总指挥；

3、住建局局长及其分管建设工程安全业务副局长因特别原因不能到岗履责，则由局长委托的局领导替任总指挥；

6、决定应急救援的终止；

7、组织对应急处理实施的总结；

8、组织对本预案的修改。

3.6安全事故应急处理指挥部下设机构负责人职责

3.6.1事故现场指挥小组组长：

1、接到重大事故报告后立即报告总指挥并带领事故现场指挥小组赴现场，分析信息为总指挥决策提供建议；

2、负责做出人员疏散决定，并根据事故救援工作的实际进展随时决策最有效的应急步骤；

3、执行总指挥交办的指令；

4、执行事故现场恢复程序和宣布现场应急行动的结束；

5、参与组织对应急处理实施的总结。3.6.2技术支持专家组组长：

1、接到安全事故报告后立即带领技术支持专家组赴现场，组织分析信息为事故现场指挥小组、总指挥提供救援抢险方案；

2、负责组织检查所采取的每一步应急行动是否对人员的生命和健康构成威胁，提出修改、推迟或中止被认为有威胁的行动；

3、执行总指挥交办的指令；

4、参与组织对应急处理实施的总结。3.6.3后勤支持保障小组组长：

1、接到安全事故报告后立即组织本组成员赴现场；

2、在事故应急过程中负责组织提供各种人力资源、资金和物质设备资源支持；

3、执行总指挥交办的指令；

资质等级，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和执业资格；

3、险情基本情况或者事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计等；

4、事故原因、性质的初步分析；

5、事故抢险救援的情况和采取的措施；

6、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

7、事故报告的单位、签发人、联系电话及报告时间。4.2响应启动

按照安全事故的危害程度、影响范围及其引发的次生灾害类别，启动应急响应。

本预案将建设工程安全事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般建设工程事故。

一般安全事故（IV级）：建设工程发生IV级事故时，由县（市、区）人民政府实施应急救援。县（市、区）住建部门应急救援机构立即启动应急响应，赶赴现场，参与救援。市住建局安全事故应急处理指挥部进入预备状态，根据事故发展情况，向事发地县（市、区）人民政府和事故发生单位提出应急救援的意见，做好应急准备，加强信息沟通、传递和反馈。

较大安全事故（III级）：实施Ⅲ级响应行动时，市住建局安全事故应急处理指挥部立即启动应急响应，并按预案要求组织开展应急救援工作，同时立即向省住建厅应急部门和市人民政府

公室报告事故准确信息，并随时续报救援进展情况；

3、根据抢险需要立即拨打120、110等电话号码，通知相关单位到场救助；

4、安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备；

5、当施工安全事故造成路面塌陷或高空悬挂危险物等次生灾害和隐患时，应及时安排专人对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩序；

6、调集所属人员和技术力量，在确保绝对安全的前提下，消除影响抢险救援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援；

7、在不影响一线救援的情况下，适时开展事故原因调查等。根据实际需要，主责处臵企业还可采取一切必要措施开展先期处臵。

当市住建局应急处理事故应急指挥部到达现场后，总包企业项目负责人应及时报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。交接工作完成后，按照应急权限划分，移交事故处臵协调指挥权，并配合做好后续抢险救援工作。4.5处臵措施

突发事故处臵过程中，根据现场需要，现场指挥小组可采取以下一项或多项措施进行处臵：

4.5.1交通疏导和管制。因建设工程施工突发事故导致市政道路无法正常通行，应及时对事故影响路段采取交通疏导措施，必要时实施交通管制，预防次生事故发生。因抢险救援需要占用

形、建筑物、构筑物情况进行监测，并将监测情况及时提交现场指挥部专家组。

4.5.6专家会商。技术支持专家组针对抢险救援中出现的技术类问题或风险源监测到的不良数据，及时进行会商，形成专家意见，确定解决方案，上报事故应急处理指挥部并指导相关单位实施。

4.5.7相关资料调取。根据现场抢险救援需要，应及时协调提供事故工程及毗邻建筑物、构筑物的规划、设计及工程勘察等资料数据，应及时协调提供抢险救援范围内的管线设施相关数据资料，确保抢险工作安全顺利开展。

4.5.8事故人员营救。承担抢险任务的各单位应尽可能用最短时间和最为安全的方式，对事故人员开展营救。根据需要，可动用搜救犬、生命探测仪等手段辅助实施营救，各相关单位应为营救事故人员提供支持。在营救事故人员过程中，尽量避免对事故人员造成二次伤害。

4.5.9救护、转运事故人员。应在第一时间对营救出的受伤人员进行救治，初步判定伤情、统计伤亡人数，并及时转运到医院。

4.5.10人员转移避险和临时安臵。当建设工程施工突发事故对周边建筑物、构筑物安全造成影响时，根据实际情况组织将危险建筑物内的人员转移到安全区域避险，必要时对转移避险人员实施临时安臵。

4.5.11家属接待。后勤支持保障小组协助事故所在企业要做好事故伤亡人员家属接待工作，主动为家属提供相应的后勤保

5善后处置

5.1善后处臵

在开展应急救援的同时，适时启动善后处臵相关工作。事故善后处臵工作由事故所在施工企业具体落实。主要包括事故伤亡人员家属接待安抚、事故伤亡人员赔偿慰问、征用物资归还补偿、逐步恢复正常施工等。5.2事故调查

一般事故的调查，由事故所在属地县（市、区）政府牵头组织开展，并将调查结果上报市住建局安全事故应急指挥部及相关部门。较大事故的调查工作，由市政府或市政府授权委托市住建局安全事故应急指挥部组织开展。

重大及特别重大建设工程安全事故调查工作，市住建局安全事故应急指挥部配合牵头调查部门做好相关工作。

5.2.1事故等级分类：

（一）特别重大事故，是指造成三十人以上死亡，或者一百人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者一亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成十人以上三十人以下死亡，或者五十人以上一百人以下重伤，或者五千万以上一亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成三人以上十人以下死亡，或者十人以上五十人以下重伤，或者一千万以上五千元以下直接经济损失的事故；

发事故的能力。

各县（市、区）住建部门应全面组织本辖区相关单位和在建工程参建单位人员，开展对本预案及应急知识的培训，丰富一线施工人员业务知识，提高建设工程突发事故的协调处臵能力。项目法人（建设单位）应组织工程建设各参建单位及人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训（包括行业技术规范、操作规程及应急救援知识等）。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。6.2演练

市住建局安全事故日常工作办公室应根据本市应急演练管理有关要求，适时组织开展不同形式的建设工程施工突发事故应急演练。通过演练，进一步检验预案，磨合指挥协调机制，熟练各单位间的协调配合，确保发生建设工程施工突发事故后能快速有效处臵。

各县（市、区）住建部门应组织本辖区在建工程参建单位开展建设工程施工突发事故应急演练，切实提高应急救援能力。各施工企业应当根据自身情况，定期组织应急演练，演练结束后应及时进行总结。