市住建局环境保护汇报

报的具体内容也是多样化的，包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等。在撰写汇报时，你是否感觉到困惑，缺乏逻辑性？今天小编为大家精心挑选了关于《市住建局环境保护汇报》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：市住建局环境保护汇报

XX市住建局统筹城乡改革发展工作情况汇报

XX市住建局统筹城乡改革发展和创先争优

活动情况汇报

(XX市住房和城乡规划建设局)

各位领导：

根据会议要求，现将我局牵头编制中心镇“1+X”空间布局规划、农房改造集聚布点规划(2011-2015)、各项考核和创先争优等工作进展情况汇报如下：

一、“两个”规划编制完成情况

(一)中心镇“1+X”空间布局规划的编制完成情况。目前，试点镇XX镇已批复;XX镇、XX镇公示结束，拟于10月中旬批复;XX镇、XX镇、XX镇已通过会审，拟于10月中旬予以公示;XX镇、XX镇、XX镇拟于10月中旬组织会审。

(二)农房改造集聚布点规划(2011-2015)编制完成情况。根据市委9月1日专题会议纪要精神，9月5日我局委托XX市城乡规划设计院进行农房改造集聚建设规划编制工作，并抽调骨干技术力量组建项目组。9月14日，我局发文要求各镇(街道)贯彻落实会议纪要精神，配合做好规划编制工作，并印发了编制和调查提纲以及有关填报表。9月15日起，派出两个工作组到各镇(街道)听取意见和建议，并要求各镇(街道)在一周内按照任务数将上报计划，由于时间紧、任务重，一些镇(街道)未能及时上报计划数，我局领导认真催报。9月28日下午，各镇(街道)将有关计划全部上报到位，但影响了规划

编制的进度;为了按时确保10月10日完成规划编制，我局编制人员放弃了国庆休息时间进行加班加点，并于10月4日会同市委农办相关人员共同研究讨论方案，进一步明确规划的技术路线、规划原则及其他相关问题;10月8日，我局主要领导听取规划方案汇报，并提出修改意见。目前，已初步完成农房改造集聚建设规划方案编制工作。

根据规划编制要求，全市2011-2015年规划编制农房集聚改造建筑面积XXXX万平方米，其中：2011-2012年改造面积为XXX万平方米。

二、城乡统筹城建职能重点考核工作完成情况

(一)农房改造和集聚建设进展情况。

1、农房改造完成情况。目前，上报审核农村困难群众危旧房改造救助对象XXX户(计划为XXX户任务)，已改造XXX户，在建XX户;完成一般农房改造XXXX户(含集聚XXX户)。

2、农房集聚建设情况。目前，市旧村指挥部已启动或列入计划的项目共有XX个，其中：由市新农村建设投资有限公司负责投资建设X个(已开工建设X个，分别是XXXX集聚区、XX街道坝头集聚区、XX街道XXX集聚区;正在办理前期手续6个，分别是XX镇XX集聚区、XX镇XXX、XX镇XX集聚区、XX镇XXX集聚区、XX镇XX、XX镇XX集聚区)，总用地面积约XXX亩，总建筑面积约XX万㎡;由镇级公司或村负责建设的项目有XX个(已建1个，已开工、在建的4个，办理前期手续6个，列入规划16个)，总用地面积约XXXX亩，总建筑面积约XXX万㎡。全市城中村(一般村)已启动规模建设XX个，全市旧村改

建规划建筑面积约XXX万平方米，在建面积约XX万平方米，已建成面积XX万平方米(不含移民和整理式改造建设)。

综合上述情况，全市已启动农房集聚建设项目XXX个累计建筑面积XXX万平方米。

3、下山移民和应急避险移民改造集聚建设情况。目前，市扶贫办、国土部门已启动X个项目，完成1个村(XX街道XX村)建设项目XX户(用地面积XXXX㎡，建筑面积XXXXX㎡)，开工建设X个项目XXXX户计用地面积XXXXX㎡，建筑面积XXXXXX㎡(其中：由市新农村建设投资公司代建的项目X个，村自建项目X个)。

(二)城市建设类项目投资率完成情况

1、1-9月份全市完成城市建设类项目投资回顾。全市完成城市建设类项目投资XX亿元，完成率为XX%。其中：房地产项目XX个，累计完成投资XX亿元(另外约有XX亿的土地出让金未纳入统计);其他城市建设类项目完成XX亿元。

2、10-12月份房地产项目分析。①已开工房地产项目可纳入10月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元;新开工房地产项目4个，计土地款X亿元,可纳入10月份统计的土地款预计X亿元(按5期统计)，工程造价以及前期费用预计X亿元;10月份累计完成投资XX亿元。②已开工房地产项目可纳入11月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元;新开工房地产项目X个，计土地款XX亿元,可纳入11月份统计的土地款预计X亿元(按5期统计)，工程造价以及前期费用预计X亿元;11月份累计完成投资XX亿元。③已开工房地产

项目可纳入12月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元;新开工房地产项目2个，计土地款X亿元,可纳入12月份统计的土地款预计X亿元(按5期统计)，工程造价以及前期费用预计X亿元;12月份累计完成投资XX亿元。全年累计可完成房地产项目投资XXX亿元(2011年已开工房地产项目未纳入统计的土地款XX亿元)。

3、其他城市建设类项目分析。从上半年各镇(街道)完成其他城市建设类项目的情况分析，预计10-12月份可完成其他城市建设类项目X亿元;农户返回预计XX亿元。

根据综合分析，全市全年可完成房地产项目投资XXX亿元，可完成其他城市建设类项目XX亿元，农户返回预计XX亿元。预计全年可完成城市建设类项目投资XXX亿元 。

4、2012投资计划。2012年全年计划完成城建类项目XXX亿元(农房集聚除外)，其中：房地产项目XX个预计完成XXX亿元;其他城建类项目预计XXX个预计完成XX亿元。

(三)房价比统计情况。1-9月份，一手房均价XXXXX元/平方米;二手房均价XXXX元/平方米，修正系数X;城镇居民家庭可支配收入XX万元。根据XX考核办法，自测房价收入比XX，同比有所上升(2010年房价收入比为XX)。

(四)新增城镇化率进展情况。我局已制订新增城镇化率考核办法，并设计了考核体系的相应流程和汇总、计算表格，明确分管领导及责任科室。由于该项工作涉及XX空间布局规划和农房改造集聚建设的具体内容，其统计结果待XX空间布局规划完成后和农房建设的具体农户确定后进行计算、统计。

三、创先争优进展情况

根据市委创先争优办公室的要求，我局在窗口单位和服务行业深入开展“服务之星”创建活动，不断提升人民群众对本部门的满意度;积极开展住房保障及惠民、利民工作，认真做好廉租住房补贴发放工作和廉租住房实物配租工作;及时派员参加全市“服务交通，服务群众”活动和“献温暖、献爱心”活动，帮助群众解决实际困难;充分发挥住建部门职能作用，先后组织3次上门为房地产项目服务，并协调解决相关疑难问题。

四、工作建议

一是由于农房改造集聚布点规划(2011-2015)编制工作时间紧迫，建议各镇(街道)做好时间衔接，及时反馈修改意见。

二是建议相关职能部门加强对农房改造集聚土地要素的保障力度。

三是投资任务重、压力大，建议统计部门放宽统计标准，职能部门简化、优化手续，确保完成投资任务。

四是建议各镇(街道)高度重视考核指标。

第二篇：根据市住建局

根据市住建局《关于对“小金库”专项治理进行自查的通知》(建函〔2011〕319号)要求，我处对财务管理、资产管理、收支情况进行了全面清理自查，现将有关情况报告于后：

一、领导重视、职工参与

自查工作由处长同志牵头，组织财务人员、资产管理员、工程管理人员及其他相关人员认真领会上级部门的文件精神，明确指导思想和任务目标、时间步骤等，并成立了专项治理“小金库”的自查领导小组，让全处干部职工充分认识到 “小金库”的危害和治理“小金库”的重要性，让职工参与治理“小金库”的监督举报、投诉。

二、对照要求，认真清理

按照文件要求和自查内容，以积极的态度对单位的收入进行了全面的清理，主要检查各项收入是否全额收取;是否足额上缴财政专户;是否另设账户，设立“小金库”，规避审计;是否有变相虚列支出领取资金的现象。同时对管理(文章转载自[个人简历网-范文频道] http://i.gerenjianli.com/ 请保留此标记)处的资产进行全面清理，进一步完善清产核资工作，做到账面资产与实物相符。

三、完善制度，加强管理

加强了对单列预算建设工程和维护工程的管理力度，严格按照上级部门相关文件精神办事。

在处财务公开栏将每月的财务报表、本次清理和复查“小金库”的结果、处长对治理“小金库”的承诺书进行公示。

进一步完善项目支出管理制度，严格执行项目开支，尽量控制超项目的支出和无项目预算的支出。

四、巩固成果，建立机制

完善车辆管理制度，车辆用油实行限额管理，车辆维修实行定点维修。

通过自查，公园管理处没有“小金库”。我处承诺，现在、将来都不会有“小金库”的存在，严格按照上级要求办事，并建立有效的规章制度，规范财务管理、经营管理及工程管理工作，动员各方面力量强化监督，坚决杜绝“小金库”的发生。

您可以访问[个人简历网-范文频道] http://i.gerenjianli.com/ 浏览更多与本文《2011年关于小金库专项治理自查报告》相关的文章。

第三篇：市住建局 文明创建专题

建设美好家园

住建与您相伴

——文明创建活动系列专题报道

(四)

口播：文明城市是一个城市的最高荣誉，是一个城市综合竞争力的重要标志，是最有价值的无形资产和重要的城市品牌。近年来，商丘市住建局以开展丰富多采、健康向上的机关文明创建活动为契机，采取强力措施，扎实抓好机关文明创建工作，以文明创建推动各项工作落实，服务全市经济社会发展，取得了骄人的业绩。 解说：商丘市住建局作为城市建设的重要职能部门，建设和美化城市是广大住建人追求并为之奋斗的目标。市委、市政府发出创建省级文明城市的号召，不仅是提升我市城市形象，提高人民生活质量的重大举措，也反映了全体住建人的心声，也是对住房和城乡建设工作的有力推动，在局党委的统一领导下，全局上下提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。把文明创建工作作为全局当前工作的突出任务，制定切实可行的方案，健全工作机制，成立领导小组，一把手负总责，分管领导具体抓，把任务分解到各股室，落实到人头，强力助推我市文明城市创建工作的深入开展。

同期：我局对文明创建工作的总体认知?

解说：以塑造“勤政、廉政、务实、高效、文明”的公仆形象和创建“行为规范、办事公道、求实创新、环境优美”的文明单位为目标，市住建局扎实开展了一系列文明创建工作，采取了一系列行

1

之有效的措施：(字幕)一是加强组织领导。成立了局创建省级文明城市领导组，“一把手”亲自挂帅，班子成员全体参与，各负其责;领导组下设办公室，负责高标准、高质量、全方位做好各项创建工作任务。(字幕)二是全面宣传发动。有明确目标任务的，做到层层分解，责任到人，紧扣标准，明确时限;没有明确工作任务的，做到不讲理由，不讲条件，随叫随到，全方位搞好配合。(字幕)三是建立长效管理机制。把文明城市创建的各项指标，纳入日常管理范围，使文明城市创建成为我们的一项日常工作，常态工作，真正提高城市文明水平。(字幕)四是加强督查考核。领导组办公室对各科室(单位)文明城市创建工作进行全方位不间断督查，对工作中存在的薄弱环节，及时下发整改通知，对工作取得明显成效的，给予大力表扬，对行动迟缓、整改不力的，给予通报批评，并限期整改。

同期：在创建中一系列强力举措取得了怎样的成效?

解说：自创建工作开展以来，市住建局坚持立说立行抓工作，不等不靠抓落实，制定了实施方案，明确了目标任务，分解到科室单位，落实到具体人头，各项工作扎实推进。目前，已落实完成了市规划区建筑围挡公益广告宣传、深入推进美丽乡村建设及备检项目的清洁整治工作。建筑围挡公益广告宣传方面，及时把精神传达到各在建项目工地，严把设计和制作关，要求主题明确、注重创新、既体现时尚元素、又突出商丘特色，已组织对城区41个临街在建项目施工工地进行了检查验收，共完成围挡公益宣传近万平方米。(字幕)支援美丽乡村建设方面，7年来共完成农村危房改造17.6万户，遍及160多个乡镇、3000多个行政村，使50多万贫困人口住上新居。帮助全市61个镇建成了垃圾转运处理站，实现了农村垃圾的集中收集、处理和转运工作，

2

农村面貌焕然一新，农民精气神明显提升。

同期：在城市建设与乡村建设中，如何体现文明创建的身影? 解说：在创建中，商丘市住建局积极履责，主动作为，突出工作重点和整治难点，多措并举强力推进文明创建工作，营造出良好的创建基础、创建平台和创建氛围。 “硬件”方面，局内建设有篮球场、羽毛球场、荣誉室、展览室、健身房、图书阅览室、老干部活动中心等活动场所，围绕创建文明城市大局，积极开展丰富多彩的创建活动;“软件”方面，每年年初拿出一个月时间开展学习教育活动，每年举办一次职工运动会，以提升住建系统整体形象为总目标，通过建立健全文明诚信制度，完善了“道德讲堂”和“基层党校”， 从根本上提高住建系统干部职工的文明意识和服务群众、服务民生的能力，形成“人人是窗口、个个是形象”的文明创建氛围。打造了“厚于德、诚于信、敏于行”的住建精神和“建宜居、筑精品、惠民生”住建理念。

同期：请对住建精神及其理念进行深入解读?

解说+字幕：2015年以来，住建局成功创建为全国文明单位。先后荣获了河南省住建系统优秀委局、河南省社会扶贫先进集体、全省先进基层党校、商丘市“五好五强党委”、商丘市思想政治工作先进单位、商丘市平安建设先进单位、商丘市重点项目建设先进单位、全市党建党课调研先进单位、全市“六城联创”先进单位、

3

商丘市五四红旗团委、全市离退休干部工作先进单位等荣誉称号。

解说：一座城市的文明，体现在市民安居乐业、城市环境优美、生活条件便利之上。在下步工作中，市住建局将全力以赴，坚持制度化与责任化相结合，精细化与网格化相结合，长效机制与常态管理相结合，争做文明城市创建表率，以雷厉风行的工作作风和踏实苦干的工作精神，全身心投入到创建工作之中，向市委、市政府，向全市人民交上一份满意的答卷。

同期：今后工作目标如何把文明创建与服务民生相结合? 口播：在文明创建工作中，只有围绕中心，服务大局，在弘扬最美精神、营造优美环境、打造品牌城市、提供优质服务上下功夫，才能够着力推进社会主义核心价值体系建设，提升住建干部文明素质、文明程度和社会道德水平，不断汇集品牌城市建设正能量，为商丘创建省级文明城市乃至全国文明城市打下坚实的基础。好了，今天的节目到此结束，感谢您的收看，再见!

4

第四篇：市住建局安全事故应急预案

**市住房和城乡建设局 安全事故应急预案

(2014年修订版)

**市住房和城乡建设局

二O一四年七月

- 11112233455567891010101112121316161717171818192020

1总则

1.1编制目的

为规范全市建筑施工安全事故应急救援处臵工作，形成领导一元化、指挥智能化、防范系统化的应急机制，进一步增强事故的综合管理能力和抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。 1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令 第69号);

《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令 第393号)

《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令 第493号)

《生产安全事故信息报告和处臵办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号); 《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年版); 《广东省突发事件预警信息发布管理办法》(粤府办„2012‟77号); 《关于进一步加强和规范生产安全事故信息报送及处臵工作的通知》(粤安„2012‟11号);

《**市生产安全事故应急预案》(2014年修订版) 其它相关法律、法规及要求。

- 1

1.4.4 依法管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使建筑施工安全事故处臵工作规范化、制度化、法制化。

1.4.5 属地为主。遵循属地化管理的原则，生产安全事故现场应急处臵由事发地人民政府负责。各县(市、区)发生事故请求应急救援支持时，市住建局应组织技术支持专家组给予配合支持。

2 建筑施工危险性分析

2.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素

随着本市经济快速发展，近年来城市建设投资规模保持较高水平，市政工程建设全面推进，由于各类重点工程、大体量工程项目多，施工环境复杂、施工难度大的工程项目日趋增多，加之建筑业本身属于高危行业，导致安全生产事故的不确定因素较多。

2.1.1施工工艺复杂。随着建筑技术的不断进步，建筑结构形式由原来大量的砖混结构，逐步发展为以钢筋混凝土结构、钢结构、索结构等为主的复杂结构形式，建筑层数由多层建筑向高层、超高层方向发展。因工程结构复杂，建筑物高大，施工作业难度不断提高，施工作业的危险性随之增大。

2.1.2工人劳动作业强度大。虽然近年来建设工程施工作业机械化程度不断提高，但施工作业中脚手架搭设、模板安拆、砌筑等大多数施工作业仍为手工操作，劳动强度高、体力消耗大，对危险性较高的作业易造成疏忽，成为建设工程施工突发事故的

- 3

伤害以及大型机械设备使用过程中的突发事故也有所发生，给人民生命财产造成较大损失。其中，一些施工安全突发事故还会造成地下管线和既有建筑物、构筑物的损坏，给社会造成一定的影响。

3 应急救援机构与职责分工

3.1应急救援机构

市住建局设立安全事故应急处理指挥部，下设事故现场指挥小组、后勤支持保障小组、技术支持专家组。

市住建局在市工程建设安全监督站设安全事故日常工作办公室，局办公室、法规科、建筑管理科、科技设计科、城乡建设科、财务科、房地产业科、住房保障管理科、建设工程质量监督站、工程建设安全监督站、建设工程造价站为组成成员。

安全事故应急处理指挥部设总指挥，由住建局领导担任;指挥部下设的事故现场指挥小组、技术支持专家组成员按不同事故性质类型组成。

以上各组成员的确定及变更由住建局安全事故日常工作办公室公布。

3.2住建局安全事故日常工作办公室职责

1、协助局领导组织应急预案定期演练;

2、公布应急救援指挥部人员组成及变更名单;

3、调查、统计救援物资状况并定期公布;

4、协调与各直接支持单位、部门的关系，确保联络畅通;

- 5

础决定应该采取的技术解决措施;

2、提出救援所需的物质类型、数量及救援人员组成;

3、负责识别危险物质和现存的危险状况，并对事故现场区域进行分析，确定危险处理程序以及是否采用新技术;

4、分析参与应急操作的应急队员的个人防护用具、设备能否有效防护在应急救援中可能遇到的危险;

5、提出扩大应急响应建议;

6、对救援过程实施技术评估，提出行动方案修改、中止建议。

3.3.3后勤支持保障小组职责：

1、组织救援急需的资金调用;

2、组织直接支持部门人员参加事故现场救援行动;

3、组织应急救援所需的物质;

4、组织人员安抚受伤害人员家属;

5、组织人员负责处理事故应急救援所涉及到的法律事务;

6、有序组织新闻媒体现场采访，维持好媒体正常采访秩序，避免引起现场应急的次生混乱。

3.4安全事故应急处理总指挥、组长产生办法及其职责

3.4.1总指挥产生办法

1、住建局局长为总指挥第一人选;

2、住建局局长因特别原因不能到岗履责，分管建设工程安全业务副局长则自动替任总指挥;

3、住建局局长及其分管建设工程安全业务副局长因特别原因不能到岗履责，则由局长委托的局领导替任总指挥;

- 7

6、决定应急救援的终止;

7、组织对应急处理实施的总结;

8、组织对本预案的修改。

3.6安全事故应急处理指挥部下设机构负责人职责

3.6.1事故现场指挥小组组长：

1、接到重大事故报告后立即报告总指挥并带领事故现场指挥小组赴现场，分析信息为总指挥决策提供建议;

2、负责做出人员疏散决定，并根据事故救援工作的实际进展随时决策最有效的应急步骤;

3、执行总指挥交办的指令;

4、执行事故现场恢复程序和宣布现场应急行动的结束;

5、参与组织对应急处理实施的总结。 3.6.2技术支持专家组组长：

1、接到安全事故报告后立即带领技术支持专家组赴现场，组织分析信息为事故现场指挥小组、总指挥提供救援抢险方案;

2、负责组织检查所采取的每一步应急行动是否对人员的生命和健康构成威胁，提出修改、推迟或中止被认为有威胁的行动;

3、执行总指挥交办的指令;

4、参与组织对应急处理实施的总结。 3.6.3后勤支持保障小组组长：

1、接到安全事故报告后立即组织本组成员赴现场;

2、在事故应急过程中负责组织提供各种人力资源、资金和物质设备资源支持;

3、执行总指挥交办的指令;

- 9

资质等级，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和执业资格;

3、险情基本情况或者事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计等;

4、事故原因、性质的初步分析;

5、事故抢险救援的情况和采取的措施;

6、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

7、事故报告的单位、签发人、联系电话及报告时间。 4.2响应启动

按照安全事故的危害程度、影响范围及其引发的次生灾害类别，启动应急响应。

本预案将建设工程安全事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般建设工程事故。

一般安全事故(IV级)：建设工程发生IV级事故时，由县(市、区)人民政府实施应急救援。县(市、区)住建部门应急救援机构立即启动应急响应，赶赴现场，参与救援。市住建局安全事故应急处理指挥部进入预备状态，根据事故发展情况，向事发地县(市、区)人民政府和事故发生单位提出应急救援的意见，做好应急准备，加强信息沟通、传递和反馈。

较大安全事故(III级)：实施Ⅲ级响应行动时，市住建局安全事故应急处理指挥部立即启动应急响应，并按预案要求组织开展应急救援工作，同时立即向省住建厅应急部门和市人民政府

- 11

公室报告事故准确信息，并随时续报救援进展情况;

3、根据抢险需要立即拨打120、110等电话号码，通知相关单位到场救助;

4、安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备;

5、当施工安全事故造成路面塌陷或高空悬挂危险物等次生灾害和隐患时，应及时安排专人对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩序;

6、调集所属人员和技术力量，在确保绝对安全的前提下，消除影响抢险救援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援;

7、在不影响一线救援的情况下，适时开展事故原因调查等。根据实际需要，主责处臵企业还可采取一切必要措施开展先期处臵。

当市住建局应急处理事故应急指挥部到达现场后，总包企业项目负责人应及时报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。交接工作完成后，按照应急权限划分，移交事故处臵协调指挥权，并配合做好后续抢险救援工作。 4.5处臵措施

突发事故处臵过程中，根据现场需要，现场指挥小组可采取以下一项或多项措施进行处臵：

4.5.1交通疏导和管制。因建设工程施工突发事故导致市政道路无法正常通行，应及时对事故影响路段采取交通疏导措施，必要时实施交通管制，预防次生事故发生。因抢险救援需要占用

- 13

形、建筑物、构筑物情况进行监测，并将监测情况及时提交现场指挥部专家组。

4.5.6专家会商。技术支持专家组针对抢险救援中出现的技术类问题或风险源监测到的不良数据，及时进行会商，形成专家意见，确定解决方案，上报事故应急处理指挥部并指导相关单位实施。

4.5.7相关资料调取。根据现场抢险救援需要，应及时协调提供事故工程及毗邻建筑物、构筑物的规划、设计及工程勘察等资料数据，应及时协调提供抢险救援范围内的管线设施相关数据资料，确保抢险工作安全顺利开展。

4.5.8事故人员营救。承担抢险任务的各单位应尽可能用最短时间和最为安全的方式，对事故人员开展营救。根据需要，可动用搜救犬、生命探测仪等手段辅助实施营救，各相关单位应为营救事故人员提供支持。在营救事故人员过程中，尽量避免对事故人员造成二次伤害。

4.5.9救护、转运事故人员。应在第一时间对营救出的受伤人员进行救治，初步判定伤情、统计伤亡人数，并及时转运到医院。

4.5.10人员转移避险和临时安臵。当建设工程施工突发事故对周边建筑物、构筑物安全造成影响时，根据实际情况组织将危险建筑物内的人员转移到安全区域避险，必要时对转移避险人员实施临时安臵。

4.5.11家属接待。后勤支持保障小组协助事故所在企业要做好事故伤亡人员家属接待工作，主动为家属提供相应的后勤保

- 15

5善后处置

5.1善后处臵

在开展应急救援的同时，适时启动善后处臵相关工作。事故善后处臵工作由事故所在施工企业具体落实。主要包括事故伤亡人员家属接待安抚、事故伤亡人员赔偿慰问、征用物资归还补偿、逐步恢复正常施工等。 5.2事故调查

一般事故的调查，由事故所在属地县(市、区)政府牵头组织开展，并将调查结果上报市住建局安全事故应急指挥部及相关部门。较大事故的调查工作，由市政府或市政府授权委托市住建局安全事故应急指挥部组织开展。

重大及特别重大建设工程安全事故调查工作，市住建局安全事故应急指挥部配合牵头调查部门做好相关工作。

5.2.1事故等级分类：

(一)特别重大事故，是指造成三十人以上死亡，或者一百人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者一亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成十人以上三十人以下死亡，或者五十人以上一百人以下重伤，或者五千万以上一亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成三人以上十人以下死亡，或者十人以上五十人以下重伤，或者一千万以上五千元以下直接经济损失的事故;

- 17

发事故的能力。

各县(市、区)住建部门应全面组织本辖区相关单位和在建工程参建单位人员，开展对本预案及应急知识的培训，丰富一线施工人员业务知识，提高建设工程突发事故的协调处臵能力。 项目法人(建设单位)应组织工程建设各参建单位及人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训(包括行业技术规范、操作规程及应急救援知识等)。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。 6.2演练

市住建局安全事故日常工作办公室应根据本市应急演练管理有关要求，适时组织开展不同形式的建设工程施工突发事故应急演练。通过演练，进一步检验预案，磨合指挥协调机制，熟练各单位间的协调配合，确保发生建设工程施工突发事故后能快速有效处臵。

各县(市、区)住建部门应组织本辖区在建工程参建单位开展建设工程施工突发事故应急演练，切实提高应急救援能力。各施工企业应当根据自身情况，定期组织应急演练，演练结束后应及时进行总结。

项目法人(建设单位)应急处臵指挥机构应根据工程具体情况及事故特点，组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习，必要时邀请工程所在地住建部门及有关部门或社会公众参加。演练结束后，组织单位要总结经验，完善和改进事故应急预案和防范措施。

- 19

第五篇：市住建局法治建设工作总结

2015年，市住建局认真贯彻市委、市政府关于全面推进法治建设、依法行政工作会议精神，落实工作任务，坚持民主决策，完善学法制度，优化行政服务，深化法制宣传教育，推进服务好全市经济社会发展目标。现将我局今年法治建设工作总结如下：

一、加强组织领导，提供法治保障

1.加强组织领导，落实工作保障。我局由法制科专门负责法治建设各项具体工作，年初，根据市委市政府《中共XX市委关于贯彻落实党的十八届四中全会决定全面推进法治太仓建设的实施意见》、《2015年法治太仓建设工作要点》、《XX市2015年推进依法行政工作要点》等工作文件精神，我局制定了《市住建局2015年法治建设、依法行政工作要点》，并召开相关工作会议，将任务分解到各科室、各单位，确保各项工作按计划进行。

2.自觉遵循科学民主决策机制。我局高度重视依法行政、依法治建工作。系统内的重大事项、决定，局党政班子都要召开专门会议进行专题研究部署，并严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》及相关法律法规精神，举行座谈会、听证会等，广泛听取社会各方的意见，防止决策的失误和盲目，最大限度地避免行政许可工作中的失误，确保行政处罚的公平、公正。①今年1-11月份，在涉及群众重大利益的行政许可项目中发出8份《规划行政许可听证告知书》;②我局对于重大行政处罚，规定必须经案审委的讨论，形成一致的处罚意见，方可以进行行政处罚;③今年，我局根据市政府及市政务服务办公室统一部署，牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程图，为下一步全市精简审批项目和审批流程打下坚持的基础。④严格按照《XX市重大行政决策程序规定》进行重大行政决策。今年我局承担的《有轨电车一号线方案规划设计及项目前期论证》严格按照规定的程序进行，确保的决策的合法、合理、规范、有效。因对接嘉定规划、拆迁及资金问题，目前该项目仍在进一步完善之中。

3.进一步建立、健全各专项制度。为进一步做好各专项工作，今年1月，建立了《市住建局党政领导干部关爱教育勤政廉政半月谈制度(试行)》;10月，调整了局党政领导班子成员分工;11月，调整了局依法行政领导小组成员，同时，局行政调解工作领导小组、局人事工资工作领导小组、局建筑节能领导小组、局社会稳定风险评估领导小组，共同开展工作，加强监督，确保各项工作顺利完成。

4.自觉接受市人大和政协的监督。认真做好市人大、政协的各种提案、议案的答复、处置工作，虚心听取各级代表、镇村方面有关规划建设的工作意见和建议。广泛调研，合理答复，真正把代表、委员的建议落到实处，促进城建事业的发展。

二、加强法治建设各项工作，维护社会安定和谐

1.提升服务效率，深化依法行政。按照便民、高效原则，简化审批程序、减少审批环节，牵头草拟了建设工程规划设计阶段、工程施工前的并联审批流程。做好行政处罚工作，严格按照《行政处罚法》的规定对当事人进行调查处理，凡是法律没有规定的，一律不得处罚。需要进行处罚的，必须严格在自由裁量权的范围内进行。

2.继续做好行政权力网上公开透明运行工作。一是全面梳理部门权力，编制权力流程，细化自由裁量，为工作开展提供信息保障。二是注重监督监控，落实网上实时监察监控，不定期开展纸质材料检查，科学制定考核办法，为工作开展提供监督保障。三是规范维护管理，严格执行安全管理要求，添置运行硬件设施，注重加强系统维护，为工作开展提供运行保障。

3.探索行政调解工作。我局认真落实《XX市加强行政调解工作的意见》和局《行政调解工作实施意见》，切实发挥行政调解便捷化解行政纠纷的作用。今年8月我局成功调解了江苏晋泰装饰公司与分包人、农民工之间的工资矛盾，解决了农民工反映了近一年的工资款拖欠问题;还成功调处了为期两年的“沙溪白云大厦”农民工工资纠纷案。 4.继续探索约谈、行政指导机制，促进建设市场健康发展。本着服务经济社会的宗旨，坚持教育与处罚相结合的原则，我局对违法情节轻微、能够积极配合查处并及时纠正，且没有造成危害后果的当事人，探索实施约谈、行政指导机制。今年拆改房屋主体和承重结构案件高发，我局探索了先行告知最严重的违法后果，劝诫当事人改正，如果当事人改正的，对其便不再给予行政处罚，取得了大多数当事人的配合，取得了较好的社会效果。

5.严格行政执法人员和执法监督资格管理制度。贯彻实施《XX市行政执法人员资格管理办法》，按时完成了局系统行政执法和执法监督证件的申领和注册工作。

三、做好法制宣传教育工作，推进法治建设

2015年是“六五”普法规划期终考核验收年，我局按照“六五”普法规划的要求，充分发挥法制宣传教育作用，保障我局“六五”普法规划的全面实施和深入推进。

1.突出抓好领导干部、公务员、执法人员学法用法。努力提升公务员、执法人员法律素养。组织领导干部积极参加菜单式学习、网上在线学习、专题培训等学法活动。组织公务员、执法人员参加专题培训等学法活动。

2.积极组织各类法制教育宣传活动。组织行政执法机关人员结合自身特点，参与法制宣传和法治实践，运用法制讲座、以案说法等形式，促进法律知识的传播。今年来，我局举办工作会议并安排部署了2015年法治建设、依法行政工作重点、燃气管理人员培训会议、房屋征收与补偿法规及政策培训、建筑起重专题安全生产等会议、培训，在住建系统、建筑市场形成了依法行政、合法生产、经营的良好氛围。 3.通过行政处罚决定书全文公开进行法制宣传。今年以来，我局继续坚持做好行政处罚决定书全文公开工作，在每做出一个行政处罚决定之后，都将处罚决定书的内容全文公开到我局网站的违规曝光栏当中。行政处罚决定书全文公开一是对违法者起到了警示作用，对社会公众起到良好的引导和教育作用，促进社会征信体系建设;二是督促行政机关履行职责，加强依法行政。

一年来，在上级部门的关心、支持下，在全局上下的共同努力下，我局法治建设工作取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距;来年，我局将继续全面贯彻落实党的十八大依法治国方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，紧紧围绕住建中心工作，提高认识，统一思想，立足服务，加强监管，力争全局法治建设工作迈上一个新台阶。