商务局2012年外经贸工作计划

商务局2012年外经贸工作计划（共12篇）

篇1：商务局2012年外经贸工作计划

×××商务局

2012年外资外经外贸工作计划

（2012年1月30日）

为大力发展外向型经济，推进新型工业化，推动我县经济快速发展，2012年外资外经外贸工作将贯彻落实国家、省、市、县有关会议精神，以发展我县外贸龙头产业和新型环保产业为重点，努力完成好各项外资外经外贸工作指标及上级安排的各项工作任务，现制定如下工作计划：

一、指导思想

以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，坚持科学发展，扩大开放，积极履行外贸指导、协调、服务职能，进一步提高外资利用水平，转变外贸增长方式，优化对外贸易结构，努力提升外经贸工作质量，推动我县外经贸工作再创佳绩。

二、目标任务

2012年,全县新批境外投资企业2家以上，实际利用外资3000万美元，增长20%（市里预下达增幅为18%）；努力培植外贸出口新增长点，增加出口总量，自营进出口企业发展到8家以上（实绩出口企业），外贸出口总额突破2100万美元，增长20%（市里预下达增幅为18%）；认真做好以外派劳务为主的外经工作，实现外派劳务400人以上；扎实做好中小企业国际市场开拓资金申报评审工作，力争完成80万元以上；争取河南省2011年社会资本投资工业事业项目

奖励资金150万元；在巩固去年的成绩上，力争外经外贸各项工作再上新的台阶。

三、工作措施

1.突出重点。一是抓重点企业。今年明确将2011年实际出口额在300万美元以上的天瑞发、畅鸿塑胶、瑞祥贸易（含双风明胶）3家企业确定为重点管理的企业。出口额在300万美元以上的企业由3家发展到4家（坚兴餐具）。对重点扶持的出口企业，要采取重点调度、重点跟踪、重点服务。二是抓重点出口产品。在巩固现有假发制品、塑胶包装、工业明胶等传统产品的基础上，积极发展西餐餐具、辣椒等产品出口。要支持重点企业出口,对企业出口进行奖励，以提高企业出口积极性。

2.优化结构。小辣椒等农产品是我县的优势特色产业，也是国家鼓励出口的农产品，因此今年在重点抓好我县优势特色产业的同时，也要抓好餐具、机电等产业的出口，提高我县产品出口的多样化。

3.强化服务。要及时了解企业出口情况, 宣传国家、省、市外经贸工作动态和方针政策，加强与各企业的联系，掌握企业的生产经营状况，指导帮助企业协调解决产品出口中遇到的困难和问题，用足用好国家政策,降低企业经营成本。帮助企业做好项目的申报，手续的跟踪，帮助企业拓展市场，组织参加各种展会，为企业的产品销售提供各种平台。

4、壮大出口队伍。指导企业办理对外贸易经营权备案，对已获权企业有针对性地进行指导、服务，力争更多企业具

有自营出口权，壮大我县出口队伍，力寻外贸出口新的增长点。

5、加大外贸人才培训力度。参加省厅、海关、省出入境检验检疫局等部门关于讲授报关、报检、退税、核销等知识的讲座和各类业务培训。

2012年通过具体的工作措施的实施，争取外经贸工作再攀新高，为商务工作的发展作出更大的贡献。

篇2：商务局2012年外经贸工作计划

山西省财政厅 山西省商务厅

关于做好2012年山西省外经贸区域协调发展

促进资金项目申报工作的通知

各市财政局、商务局，各有关省直单位：

为做好2012年山西省外经贸区域协调发展促进资金项目申报工作，根据《财政部 商务部关于印发<外经贸区域协调发展促进资金管理暂行办法>的通知》(财企〔2008〕118号)及《山西省外经贸区域协调发展促进资金管理实施细则》（晋财企〔2008〕237号）有关要求，现将《山西省2012年外经贸区域协调发展资金申报指南》（以下简称《申报指南》）印发给你们，并就有关申报具体事项一并通知如下，请遵照执行。

一、项目申请的资格及条件

1.项目申请主体必须具有从事外贸业务活动的独立法人资格。

2.项目申请单位必须与资金的使用单位相一致，且须具有从事该项目的专业人员和实施条件，具有健全的内部财务管理制度。

3.最近三年在海关、税务、外汇核销等方面无违法、违规行为。

4.必须具有与所申报项目相应的经营业绩和资金配套能 1

力。其中：《申报指南》中的进出口、出口、进口为海关按经营单位口径统计的数据。

5.《申报指南》中第二、三、四、五、七项，项目申报单位只能选择一项申报，不得重复申报。

6.申报的项目应在2011年7月1日—2012年6月30日期间实施。

7.符合《申报指南》规定的扶持范围，已获得国家和省其他政策支持的项目，不再给予扶持。

8.申报的项目需提交《申报指南》所规定完整资料。

二、专项资金支持内容

1.支持企业开拓国际市场。

2.支持企业自主创新、提高企业国际竞争力。

3.支持进出口结构调整。

4.支持承接国际产业梯度转移。

5.支持外经贸信息服务体系建设，搭建贸易促进信息平台。

6.支持外经贸领域重大课题的研究与论证。

7.支持贸易便利化环境建设。

8.支持开展对外经济技术合作。

9.其它有利于促进本地区外经贸发展的项目。

具体明细详见《申报指南》。

三、申报要求

1.为提高项目资金管理的效率，今年我省外经贸区域资金

2项目申报继续采取网上申请审核方式。各单位务必于10月10日前完成电子数据的网上输入上报工作。网上申报通过山西省商务厅官方网站（网址为http://）进行申请申报（在进入网站首页后点击“商务资金项目申报系统”栏目，即可按要求完成企业资质注册和申报资金的程序）。在完成网上电子申报后，项目申报方能生效。

2.省直单位应于10月15日前，将经上级主管部门（指行业技术主管部门或企业集团）审核并出具同意意见的有关纸质申报资料（含网上下载打印资料、附件2及附件3表、相关说明资料）分别报送省财政厅（一份）和省商务厅（一份）进行审核，自留存一份备查。

3.市县单位或无主管部门的省直单位应按照所在地财政和商务主管部门要求向当地财政和商务主管部门进行申报；各省级以上开发区内企业的项目申报可由开发区负责组织和审核汇总后，按属地原则报送所在地市级财政和商务主管部门。各市财政、商务部门对项目进行审核汇总后，应以正式文件形式将附件2及附件3表、资金项目申报资料（含网上下载打印资料及相关说明资料）于10月15日前，分别报送省财政厅（一份）和省商务厅（一份）。

请各单位认真做好资金项目申报工作，逾期将不予受理。对上报的项目，由省商务厅会同省财政厅组织相关专家和专业

篇3：商务局2012年外经贸工作计划

困难复杂的2012年外经贸形势

石广生

(原外经贸部部长、中国国际贸易学会名誉会长)

总的来说, 2012年外经贸的形势, 就四个字:困难, 复杂。

1.世界金融危机深度影响正在继续

金融危机引起世界经济危机和债务危机, 急风暴雨式的影响可能过去了, 但是其深度影响正在继续。金融危机产生了经济危机, 经济危机又带出了债权危机, 债权危机目前只是在欧洲, 如果有一天美国的债权危机爆发了, 这对世界将是一个灾难, 在这种形势下, 我们的外经贸所面临的形势是何等严峻, 大家可以深思。

2.单级世界以来, 美国把世界带入了一个新的困境

马克思和列宁早就对垄断资产阶级说得非常清楚, 今天印证得也非常清楚。美国政权归根到底是由垄断资产阶级及其利益集团所主导, 奥巴马只不过是一个总经理而已。因此连年打仗, 一开始是科威特、阿富汗、伊拉克、利比亚, 现在又要酝酿着叙利亚和伊朗。其实就是为了维护石油集团和军火集团的根本利益, 在产油国拿到石油。仗一打起来, 陈武器卖掉, 试验新武器。美国的武器生产集团和军事集团涉及的领域很多, 包括研发、制造、钢铁产业等, 甚至飞机、坦克都包括。发动这么大的战争, 最终是为了垄断资产阶级的利益。

在经济上, 美国垄断着金融码头, 利用美元的强势, 利用金融体系的优势, 把世界的钱装到自己的腰包。创造了很多金融衍生品, 都是捞钱的手段, 看不见的手段, 都为了金融寡头的利益。最后实在掩盖不住了, 爆发了一场金融危机, 然后经济危机, 这是美国大搞虚拟经济造成的结果。很遗憾, 至今没有任何遏制, 还在延续、还在掩盖。

所以, 今天世界是非常困难的, 必然影响到我国的经济发展和我国外经贸的发展。这个形势在新的一年, 或者未来几年会怎么发展, 现在还是个未知数。

3.相对公平、相对公正的世界经济秩序没有建立起来

虽然中国加入世贸组织以后, 特别是经济全球化以后, 新兴经济体有了快速的发展, 但却没有根本改变世界的经济秩序。在不平等、不公正的世界经济秩序下, 中国是一个发展中大国, 肯定是受害者。虽然这种状况正在改变, 但是距离根本改变还有相当大的差距。中国将来受到的不公平待遇、反倾销肯定不会减少, 这也是对我们外经贸发展的一个巨大的影响。

4.世界经济的发展一定是缓慢的, 甚至不排除下降

由于世界经济危机、金融危机的影响等等, 世界经济的发展一定是缓慢的, 甚至是下降。失业大量出现, 购买力相对地减弱, 怎么可能促进世界经济的大发展?这都是我们忧虑重重的事情。这必然对中国的经济发展, 特别是对外经济发展产生重大而深远的影响。

外贸好不好, 基础在国内

沈觉人

(原外经贸部副部长、中国国际贸易学会名誉会长)

2012年, 整个国际经济形势是复杂的。国际货币基金组织预测2012年全球经济增长为4%, 但是联合国的估计是不到2%。因此, 市场情况不好, 欧洲现在萎缩得最厉害, 然后是美国。2011年, 我国进出口贸易大概增长22%, 2012年可能为10%, 或者多一点, 能够到15%就相当好了。根据这样一种情况和我走基层所了解到的情况, 我们的外贸好不好, 基础在国内, 所以我们要对国内的问题非常重视, 我想讲三个问题。

1.保外贸的增长和扩大内需的关系

内需非常重要, 但外贸企业不会做。外贸企业确实是觉得国内的条件并不是很好, 国内贸易并不是很好做。更重要的是, 2012年国际市场是一个萎缩的趋势, 我们要保持10%, 或者多一点的增长, 在这样的情况之下, 中央提出内需、出口、投资三架马车协调拉动经济发展, 我觉得还是应该这样。所以, 我们要更加努力, 要在保出口、维持出口正常的情况下来考虑2012年的工作。扩大内需是非常重要的, 但扩大内需也不能代替出口, 因为扩大内需也不是很容易的。

2.关于转变发展方式和调整结构

增长方式的转变也好, 产品结构的调整也好, 是一种渐进的模式。结构调整是谁在干的?是企业。政府是推动, 政府是帮助, 政府是促进。归根到底, 调整产品结构, 转变发展方式都是要靠企业去努力。

3.企业是国家经济体的细胞, 国家经济靠他们支撑

现在企业遇到的问题很多。生产成本不断地上升, 原材料、劳动工资都在上升, 资金、贷款比较困难, 市场是萎缩的, 人民币是升值的, 这几个因素加在一起, 企业真是很困难的。我们建议请国家发改委专门来关心中等企业以下的这些企业的生存条件。因为他们对国家的贡献是很大的。中国的民营企业贡献很大, GDP当中60%是民营企业创造的, 国家的就业人口70%～80%是在民营企业劳动的, 贡献很大, 但困难很多。国际市场不管好坏, 我们很难左右它, 但是对于我们自己的企业, 要让他充分地发展。

经济全球化的进程并没有终端或放缓

张向晨

(商务部政策研究室主任)

金融危机爆发后, 国际上争论经济全球化是不是发生了重大的变化。有人说, 经济全球化的链条由于经济危机断了;有的说, 经济全球化的进程放缓了。这个问题的重要性对全球经济治理, 对于贸易投资自由化的进程都有很大影响。当时, 讨论很热烈, 但是没有一个结论。

我的观察是, 从投资贸易的角度来看, 经济全球化的进程并没有到终端或者放缓。因为全球化的进程并没有改变, 基本趋势也没有改变, 但是世界范围的贸易自由化的进程确实是放缓了, 可以说是停滞了。

多哈谈判陷入僵局具有代表性, 其原因有两个:一是推动经济全球化的主体是跨国公司, 他们控制世界贸易的50%、投资的90%, 他们对于贸易投资自由化的推动的动力不足。二是经济全球化的利益格局正处在调整当中。

上一轮全球化的过程中, 以跨国公司为推动力, 把全球的产业链和布局基本完成, 在国际分工中, 跨国公司处在高端, 发展中国家基本上是低端。但是, 2011年这个利益分配开始调整, 发展中国家包括中国也不永远处在价值链的低端, 我们在一些中端的, 甚至高端里面也有了一定的位置, 但还没有形成竞争, 这样国际摩擦就会增加。

另外, 在低端产业里面, 发展中国家虽然有规模和市场优势, 但发达国家从政治上考虑, 为了保护夕阳工业, 也不会放弃。所以在这些低端的劳动力密集型的产业还会和发达国家发生摩擦, 一个主要是从经济的、竞争力的角度考虑, 一个是从政治的角度考虑, 这两方面的摩擦就会增加, 就会给我们产生影响。

新兴经济体发展已经形成了规模和势头, 但是还没有形成足够的力量。特别是新兴经济体内, 金砖国家之间还有很多分歧, 很难在全球经济治理当中形成一个与美国抗衡的做法。

中国已成为第二大经济体, 现在面临一个责任难题。我的观点是要有一个积极参与的态度。面临中国责任的压力, 可以采取搁置争议的态度, 在多边区域里面去平衡。可以从全球经济治理中进行逐点的交换。比如说环境问题, 我们有付出、有给予。这样的方法可以避免无谓的争论。我国贸易发展正处在上升时期, 全球性的规则对中国更加有利。从多边和区域的角度看, 应以多边为主、区域为辅的方针。

正确理解转变外贸发展方式

裴长洪

(中国社会科学院经济研究所所长)

中央提出转变外贸发展方式, 当前在学术界、政府部门普遍存在两种认识的误区。

第一个误区:把转变外贸增长方式理解成转变外贸增长速度。2010—2011年进口增长快了, 出口贸易增长慢了, 贸易顺差减少了, 外贸发展方式转变了, 这是一个普遍存在的误区。这两年的进口增长快, 主要是进口商品价格上涨, 我们的进口结构35%左右是资源性产品, 这几年国际金融危机以后资源性产品大涨价。

第二个误区:转变外贸发展方式是要把劳动密集型出口转成高精技术产品出口。中国区域差距很大, 经济发展要素禀赋差异很大, 各地产业转型不可能都通过一种模式、一条路径。

中国的产业升级将走产业系列扩张的道路、产业转移和专业分工的道路, 而不应、也不可能是以此代彼的替代型路径。

1.转变升级的路径从实践中来:加工贸易的案例

在当代国际贸易中, 加工贸易是产业内贸易和公司内贸易的一种重要形式, 尤其在经济全球化和生产国际化带动下, 加工贸易成为跨国公司主导的、实现全球资源配置的主要贸易形式。实际上加工贸易有来料加工和进料加工两种形式, 这两种形式本身是有很大区别的。

一直以来, 加工贸易转型的最主要表现是大量来料加工装配生产线转为企业法人, 即由前者转为进料加工贸易, 从而带动了境内产业配套和增值活动。

在应对国际金融危机冲击中, 许多进料加工贸易企业开始探寻加工贸易产品转内销的途径。2010年, 广东加工贸易转内销已达11000亿元人民币。

随着内销的增加和进口关税的进一步降低, 加工贸易企业更加适应内外贸一体化的商业环境后, 成为与国际通行的加工贸易形式基本一致。加工贸易的升级有多种形式:

第一种是通过产业系列扩张, 即从加工劳动密集型产品向加工技术含量较高的产品方向拓展中实现的升级, 技术、设备和经营能力增强。

第二种是企业内部从简单的委托加工 (OEM) 升级为设计加工 (ODM) , 这在广东已经大量发生。前两种升级已经使进料加工贸易的境内增值率大幅度提高, 从2001年的1.62提高到2010年的1.97。

第三种是贸易企业升级为品牌加工 (OBM) 供应商, 这种升级现象虽然很少, 但也已经发生。

2.加速产业转移, 实现沿海与内地企业双赢

根据广东的经验, 我认为应该加速产业转移。实际上, 最好的方式是生产外包型的转移:沿海一些企业把自己需要劳动力比较多的、要素比较贵的生产环节转到内地去, 它自己转型成服务型的制造企业, 到上游、下游两端去扩展, 搞运输、搞物流, 或者搞设计, 形成以沿海接单或者部分加上内地加工, 内外市场兼顾, 变成沿海和内地的分工、专业分工合作的方式。这是正确的产业转移的途径。目前, 这种现象在广东已经发生。

另外, 还需要有相当一部分企业通过专业分工、生产外包的形式来实现企业的转型。服务型制造企业, 就是制造业、服务业融合的一种趋势。这种企业既可以是技术型, 也可以是品牌型, 甚至可以是营销型, 其核心竞争力可以是技术, 可以是品牌, 可以是营销, 可以做龙头, 也可以进行生产外包。

3.以商品市场为基础, 建设国际商务新平台

商品市场可以成为国际商务交易的新平台, 而从单个企业经营外贸到整个商品市场经营外贸, 则是一种经营方式和竞争方式的转变。最典型的就是义乌, 义乌这种方式确实是我们转变外贸发展方式的一个框架, 本来搞内贸, 现在也搞外贸, 内外贸在商品市场结构里面都实现了。

4.引导更多流通型贸易企业实施供应链管理

贸易企业以增加服务内容形成供应链机制, 将创造出口生产企业国际竞争力的新因素。各类平台要建设商业渠道, 特别是在内地省区要搭建这样的平台, 探索物流和商业的模式, 使这些外销产品更顺畅地进入国内市场。这也是国家进口贸易的切入点。

许多贸易型企业在过去外贸代理制的基础上对生产企业增加了服务内容, 有的还形成了包括物流、商业融资、出口代理、代理信用保险等多项生产性服务内容的供应链机制, 不仅提高了流通效率, 而且降低了原来的隐型成本。

5.发展全国性电子商务平台, 进一步创新贸易方式

目前, 全国共有34个省市共同参与了区域电子商务平台的建设, 一个全国范围、互联互通的区域电子商务平台体系正在形成。建议商务部加强对全国电子商务平台建设的领导, 早日实现全国范围的互联互通。

6.扩大加工贸易产品转内销 , 为培育国际竞争力寻找新途径

加工贸易曾使扩大出口获得成功, 应把这种政策复制到进口上来, 探索进口贸易优惠、便利的措施, 寻找扩大进口贸易的新途径。我国的进口贸易结构以资源品、中间产品和机器设备为主, 非资本品的最终产品比重较低, 这既有我国生产结构和需求方面的原因, 也有产品信息、流通渠道和消费认知等方面的问题。加工贸易具有较快进入国内市场的优势。

7.加快对上海国际贸易中心建设的指导和推进

我国开放型经济发展的新阶段, 需要一种举世公认的新标志, 而上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心应成为我国开放型经济新阶段最醒目的新标志。

作为贸易强国, 不仅要强调贸易质量, 而且也要强调贸易数量, 特别是人均数量;没有人均数量就没有话语权。从生产角度分析, 中国产业结构优化, 应该是在继续保持低端产品竞争力优势的基础上, 以高端产品的增量来优化结构, 是产业系谱和产品结构的扩展型优化;反映在出口商品结构上, 也应当是这种结构优化的反映。

要培育外贸新的竞争优势

王受文

(商务部外贸司司长)

我报告三个方面的情况。

1.国际市场的形势

大家都有经合组织、国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织的数据。

我给大家一些企业的反映:第一个, 出口订单指数下降。2011年10月份和11月份出口订单指数都是小于50 (10月份是48.6, 11月份是45.6) 。企业还反映, 现在这个时候和2010年的现在这个时候有着鲜明的对比, 2010年企业这个时候工厂订单接不完, 现在工厂到处找订单。订单大量减少, 企业很困难, 现在有些企业已经放春节假了, 让工人正月十五以后再返回。这是国际市场的第一个反映。第二个, 是出口企业要求给予信贷支持非常多, 现在国外银行的流动性在减少。第三个, 是国际市场风险越来越大, 中国出口信保公司2011年的保险的报审率比2010年同期增长70%以上。总之, 2012年国际市场需求极为紧张。

2.国内综合出口成本在上升

2011年11月份同2008年11月份 (金融危机正在开始的时候) 相比, 工业用地的价格涨了7%, 劳动力成本、工资成本涨了26.4%, 资金成本涨了1.5个百分点。大量需要进口的原材料价格增长了64% (英国CRB商品研究所的数字) , 人民币汇率上涨了8%。这些就是体现了出口综合成本在上涨。

3. 要培育外贸新的竞争优势

在外需这样的成本情况下, 我们认为要抓外贸新的竞争优势。再靠劳动力、土地、政策优惠不行了, 要培育外贸新的竞争优势。靠什么呢?

第一要特别强调知识产权保护。知识产权保护确实要形成一个全民的意识、全国的战略, 所以加大知识产权保护, 在重要的交易会场所保护知识产权非常重要。

第二要为企业减负。工资、汇率、土地成本上升可能是难以避免的, 但是其他一些费用能不能减下去?广东省最近提交一个材料, 现在外贸企业面临的各种收费161项, 企业苦不堪言。所以要想办法为企业减负。

第三要政策稳定。不能把出口退税当作政策调节外贸的手段。出口退税一定要坚持中性原则。凡税必法, 税要的是法律。法律应该是人大通过, 而不是由某一个部门调上调下。这对外贸发展是不利的。

美国经济仍然低迷, 面临下行风险

肖 炼

(社会科学院美国研究所研究员)

2012年, 美国经济大概是温和复苏, 但仍然低迷, 面临下行风险。2011年GDP增长可能小于2%, 就业有所改善, 但仍处于危机以来的最低水平。美联储12个区中间有11个区实现了增长, 但非常缓慢和温和。房地产尽管有所复苏, 但复苏非常疲软。2012年美国GDP增长可能在1.3%～3.1%之间。

美国国债制约经济的发展。国债提高上限之后, 每购买500亿国债相当于降低利率0.5个百分点, 实际上美国的利率现在是-2.1%。美国银行购买财政部2.3万亿国债, 压低了美国的利率。美国搞宽松量化的货币政策, 普京说这是流氓行为。量化宽松的货币政策直接影响中国的外贸和出口。现在中国是美国国债最大的持有国, 这必然对中国2012年的经济造成严重的影响。2012年美国的国债将会超过1.5万亿美元。根据美国国会办公室的统计, 2012年以前美国国债将以年均1万亿美元的规模在增长。目前, 美国没有偿还的债务是50万亿美元, 而美国的GDP是15万亿美元。

如果欧债出现危机, 就要逼美元升值, 美国对欧洲出口会减少, 美国在欧洲投资股价会下跌, 美国就会加大对中国的贸易摩擦。

当前中美经贸交锋的主要问题是汇率问题、贸易保护问题、市场准入问题、气候变化问题和知识产权问题。美国通过外交手段、法律手段、国际手段和经济手段逼人民币升值。美国制衡中国, 从经济上来讲, 有单边、双边、区域、多边四个层次, 而且这四个层次交叉使用。TTP实际上就是架空了APEC或者“10+3”, 关键强调三点, 劳工、人权, 环保和知识产权。在这种情况下, 中美的交锋就会对中国的经济发展方式、进出口发展模式, 对外直接投资模式, 以及建立和谐社会构成挑战。

怎么办?我觉得我们的经贸对策必须要结合国际经济形势和政治格局, 从中国经济发展战略层次来讨论对策, 而不是就贸易本身来谈贸易。要服从于中国的对外战略, 要贯彻十二字方针。在“10+3”和APEC中间要团结大多数。现在关键的问题是:我们怎么样利用外贸来提高中国的国际战略地位, 怎么利用外贸来促进国内经济结构的转型, 保持多大的外贸顺差才有利于中国经济的发展, 怎么化解中国投资美国国债这个存量的危险等。

在目前的情况下, 我们处理好扩大内需和外需之间的关系, 我们产品要差异化解决问题, 不能靠量来解决问题。我有几个具体的建议:

第一, 债转股。第二, 美国在反向操作, 他卖短买长, 我可以卖长买短。第三, 增加黄金的储量。第四, 增加战略资源储备。第五, 要引进留美高级人才。第六, 要在美国走地方包围中央的道路。仅仅和华盛顿方面打交道不行, 要发展我们同美国州和地方的关系, 取代官方贸易的不足。第七, 收购美国的智库, 游说美国的智库, 美国的传统基金。

俄罗斯入世对中俄经贸关系有重大影响

王俊文

(中国国际贸易学会会长)

俄罗斯是我们的大邻国, 国际地位也不轻。要注意以下问题:

1.普京提出建立欧亚经济一体化的联盟

2011年10月28日, 俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦在莫斯科发表了欧亚经济一体化的宣言, 签署了欧亚经济委员会条约和欧亚经济委员会章程。这标志着三国一体化从过去的关税同盟进入到经济的新阶段, 取得了重大的进展, 最终是建立统一的政治、经济、军事、海关和热门空间的欧亚经济联盟, 实现劳动力、商品、服务、资金的自由流动。三国的经济体未来对中国的机遇和挑战都在增加。我们和这一个地区现在已经有了两条石油管道, 一条是哈萨克斯坦, 另一条是我们东北和俄罗斯的这一条管道, 南边还有一条, 已经通气。长远来讲, 欧亚经济体联盟的建立对我国在经济、政治、战略, 能源战略方面意义非常重要。

2. 俄罗斯正式加入WTO

俄罗斯加入世贸组织谈判走过了18年的道路, 现已正式成为世贸组织成员。俄罗斯一直讲开放市场, 意味着很多企业面临外来商品的进入, 面临极端不利的竞争力, 不管怎么说这个事件对中国和俄罗斯的经贸合作, 包括其他经济领域的合作产生重大的影响。

近几年来俄罗斯的大门逐渐开放, 逐步转轨。俄罗斯认为它是一个亚洲国家, 乌拉尔山以东全部是亚洲的版图。据最近得到的消息, 2012年APEC会议将在俄罗斯举行。俄罗斯有一些机遇。俄罗斯经济的开放有赖于西伯利亚地区的开发, 这符合俄罗斯整个的经济战略。俄罗斯不同层面的人都竞相到中国访问。有一位据称是普京智囊团成员的人来中国调研, 想在二战后一块废地建立俄罗斯欧洲金融中心, 完全按照香港的模式来规划。俄罗斯政府的高管到中国来商谈, 希望中国为俄罗斯建立一个类似苏州新加坡工业园区的工业园区。俄罗斯的海关方面到中国来, 要在满洲里建立出口区, 希望加大对中国的出口, 在伏尔加河流域增加商品的运输。种种迹象表明, 俄罗斯开放市场, 经济能够更多地开放, 这对中俄双边经贸关系会产生新的影响。

几十年来, 中国和俄罗斯的合作从政府贸易到边贸, 经历了不平凡的道路。所以, 俄罗斯加入世贸组织以后, 是俄罗斯和中国合作的一个转轨的机会。俄罗斯希望在它的领土上搞一些加工项目, 长远来讲, 可以搞一些矿产、商业木材加工。

普京如果在未来的选举中胜任以后, 他一定要改变现在的政策, 走改革开放, 不管路有多长, 一定要选改革开放的道路, 不可避免。所以这个也就给我们未来和俄罗斯的合作提供了一个新的思考, 怎么样和俄罗斯合作。据统计, 俄罗斯现在每年有50万人离开西伯利亚, 条件艰苦, 要想直接开发需要留住人, 留住人就要物质保障, 物质保障从哪里来?所以普京如果上台, 会加大改革开放的力度, 这个对中俄双边经贸关系也会产生一个新的影响。

全面深化中国同欧盟的战略合作关系

夏友富

(对外经贸大学教授)

欧债危机是一个非常重大的事。欧债危机有三大根源:第一个是高福利的经济社会发展模式是不可持续的, 经济增长一直在下滑, 创新能力在下降;第二个原因是政治危机, 无限扩张, 整个欧盟是有货币政策, 没有财政政策;第三个原因是美国金融危机引发的, 包括高盛对希腊做假账造成的。美国向欧盟转嫁危机, 抢夺剩余资本。

2011年, 欧盟对华投资非常少;中国对欧盟出口也急剧下降, 增长率是个位数, 2012年上半年可能也是个位数字。欧盟贸易占我们进出口贸易的20%, 影响很大。因此, 我们建议, 要全面深化对欧盟的战略合作, 帮助化解欧债危机。不是救, 人家不希望你救, 我们也没有实力救它。为什么要全面深化合作呢, 因为欧盟跟我们没有根本的冲突。

欧盟是我们第一贸易伙伴, 我们要支持欧盟, 支持欧元。欧元的稳定对我们有好处。建议:

1. 全面深化对欧盟的投资

应该搞基金的形式, 跟欧洲大的基金公司全面合作。我们和比利时政府合作搞的基金, 效果不错。他们好的品牌、技术、销售渠道, 我们国内也有需要。要加大对欧盟的投资。

2.加大科技合作

欧盟很多大型研究机构缺乏资金, 高科技合作的前景很大。以前老是向跨国公司买, 而跨国公司不给你最先进的, 给你也是要高价。欧洲一些大学、研究机构有好多高科技, 可以搞合作, 可以开放我们的863、973计划。

3.加大对欧盟的进口力度

进口是我们需要的, 贸易平衡不是搞采购, 需要研究欧盟国家, 加大进口的力度。

4.全面深化中欧绿色经济合作

篇4：商务局2012年外经贸工作计划

1.《基于制度视角的中国企业对外直接投资研究》

徐莎雯/潘小春　北京大学光华管理学院/云南大学经济学院

2.《以国际化思维谋划珠三角战略性新兴产业的发展》

左连村/张念杰　广东外语外贸大学国际经贸学院

3.《中国对外贸易中的产品结构合理性研究——基于投入产出数据的实证分析》

胡剑波/周葵/姚星　贵州财经大学/西南财经大学/西南财经大学

4. 《我国外贸企业转型升级面临的形势和路径选择——以纺织服装出口企业为例》

杨永清　江苏苏美达集团公司

5.《试析人民币汇率在美国关税法修订后面临的反补贴风险》

吴岚　上海对外贸易学院

6.《金砖国家对外贸易发展的比较及其对经济影响的研究——基于五国的面板数据模型》

卢娟　天津财经大学

7.《我国境外经贸合作区区位选择研究》

李青　天津财经大学

8.《竞争规则与内外需平衡——以光伏产品出口为例》

马德隆/庞瑞　天津财经大学

9.《扩大我国周边地区经贸往来的政策研究：FTA视角》

高歌　广西民族大学

10.《文化距离与中国OFDI区域格局：U型曲线假说与检验 》

綦建红/杨丽　山东大学经济学院

11.《我国对外直接投资区位选择研究》

韩瑞　天津财经大学

12.《NEM的发展的动因及影响效应分析》

杜建波　天津财经大学

13.《我国汽车产业出口竞争力关联性探索——基于竞争力指数影响因素的实证分析》

姜鹏/索晓宁/王东　天津财经大学

14.《震后日本对华投资新趋势及我国的对策》

聂平香　商务部研究院

15.《我国纺织服装行业应对产品碳标签贸易壁垒策略研究》

刘爱东/罗文兵/魏小钧　中南大学

16.《我国外贸增长方式转变机理与路径分析》

陈秋云　九江学院

17.《加快我国自贸区建设面临的四大困难与对策研究》

陈志阳　武汉大学经济与管理学院

18.《加工贸易顺差的可持续性及转型升级研究》

桂诚/朱彩慧　湖南外贸职业学院/湖南师范大学

19.《中国企业“走出去”实践面临风险、困惑与未来战略选择》

笪志刚/綦婧　黑龙江省社会科学院东北亚所/哈尔滨理工大学

篇5：经贸局定点科2012年工作计划

经贸局定点科----孟丽君

为认真贯彻落实国家有关食品安全政策及介休市食品安全工作目标责任书，进一步加大对食品安全工作的监管，明确工作职责，落实工作责任，保证广大人民群众的食肉安全和身体健康，促进我市肉食品加工业的健康发展。结合实际，制定本人和科室食品安全工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的“十七大”、十七届三中全会和省、市、市食品安全工作会议精神，认真落实科学发展观，以维护肉食品加工安全，建设和谐介休市为出发点，不断强化工作职责，主动适应新形势、新任务的要求，加强肉食品安全的监管工作，预防和减少食品安全事故，确保我区肉食品安全。

二、工作目标

以构建安全的肉食品消费环境为目标，在全面巩固生猪屠宰专项整治取得的成果的基础上，采取更加有效的措施，通过日常监管和专项整治，使私屠滥宰、加工销售注水肉、病害肉等违法行为得到有效遏制，案件得到及时查处，人民群众肉食品消费安全感不断增强。

三、工作重点

为保障消费者肉食品安全，促进经济社会又好又快发展，加强对屠宰厂生猪屠宰的监督管理，采取强有力措施开展专项整治工作，加大对私屠滥宰、加工销售注水肉、病害肉等违法行为的惩处力度，进一步净化肉食品市场，同时举办一期屠宰人员食品安全培训班。

四、工作措施

（一）进一步完善肉食品安全相关制度，建立高效的监管机制。根据工作实际，对运行的定点屠宰企业每月检查2次，进一步建立健全肉食品安全规章制度，建立分管领导亲自抓，股室相关人员具体抓的工作机制。

（二）深化监管责任，落实肉食品安全工作责任追究制。按照国务院和省、市、区食品安全工作的要求，增强食品安全责任意识，与两个屠宰厂签订食品安全责任书，并对责任书内容的贯彻落实情况适时进行督促、检查。

（三）坚持以生猪屠宰专项整治工作为重点，继续开展食品放心工程。认真总结和分析经验，制定行之有效的措施，加强顺城关农贸市场的肉品监管，打击私屠滥宰等违法行为。

（四）继续加强肉食品安全工作宣传力度，强化社会监督。按照市食品安全委员会要求，开展形式多样的宣传活动，进一步普及肉食品安全法律法规和肉食品安全常识，增强屠宰厂和从业人员的法律责任和自律意识，提高人民群众的肉食品安全意识和预防能力，并养成良好的安全消费观念。

（五）及时报送肉食品安全信息工作，达到肉食品安全信息资源共享。

篇6：经贸系宣传部2012年计划

2012，崭新的一年，经贸系宣传部要完成以下工作：

一、工作计划：

活动对象：大一，大二全体学生

活动内容：根据系部各项要求完成相关工作

1、宣传部负责所有活动的海报宣传工作，积极配合好系里面组织的活动。

2、积极配合系穴生会的工作。

3、配合主席做好对外联系工作，举办一系列的宣传活动。

二、具体内容：

1、一如既往完成好常规工作：

1）早晚自习汇总表

2）专题版块（经贸新天地，优秀学子，优秀团队，喜报等）

2、详细内容

二月早晚自习经贸新天地等常规工作,做好书法比赛的策划。三月激情校园，文明待人

1.三月是雷锋月，为弘扬雷锋精神、培养同学们的奉献精神，我部要积极参与开展“学习雷锋，树新风”活动，出板时需秉承图文并茂的优良传统，以达到良好的宣传目的。

2.八日妇女节海报。

3.十二日植树节海报。

4.十五日反假打假宣传板。

5.丰富校园生活，校园文化

一）举行书法大赛，对其评奖并出板公示

二）随时欢迎书画爱好者投稿，发挥长处；以便我们发现人才，壮大队伍，不断注入新鲜血液

四月 传统节日，特色活动

1.四月五日 清明节

2.经济节

一）开幕式主要工作：制作宣传海报，制作背景幕，制作邀请函，布置场地。

二）期间制作各专业活动宣传海报

三）闭幕式主要工作：制作宣传海报，布置场地。

五月团队合作

1）五一劳动节，为与其他系进行交流学习，特与纺化系宣传部进行合作，完成劳动节海报。

2）五四大合唱。

3）建团90周年海报。

六月总结

1.欢迎09届同学返校（教室示意图、毕业晚会海报等）

2.诚信考试海报

3.平安回家海报

三、部门及团队建设：

1）组织部门成员或联合其他部门，举行一到两次的户外素质拓展活动，增强凝聚力，加强各部门之间的交流与协作。

2）做好新老交替的传承工作，部长传授经验教训，强化锻炼干事的做事能力。

四、创新宣传：

1、创意宣传手段：

校园内单一的常规宣传模式已经在某种程度上得大家造成了视觉疲劳，如何在宣传方式上创新，将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此，宣传部见开拓更多的宣传途径，或是改良板报的版面来吸引同学对活动的关住。

2、创新宣传内容

往常，宣传部一直是站在幕后，辅助其他部门做好每次的宣传工作。如今，宣传部希望能划破我们一贯的沉默，自主地策划开展一些活动，一改往日的配角立场。（如三月份的书法大赛）

五、总结归纳：

这学期结束，宣传部的干事们就要独立挑起宣传部的所有工作了。在此，我想部长们要抓紧每次完成工作的机会，总结经验教训，并且培养干事动脑经做事，做完每件事都善于总结归纳，成员间时时交流的习惯，将每件事都做到尽善尽美。

经贸系团总支宣传部

篇7：商务局2012年外经贸工作计划

2、突出园区招商，强化载体建设

进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完善基础设施建设，提高开发区的档次，明确产业定位，形成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜，健全招商机构、人员和功能，主动出击“选商”，提高招商成功率，以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园投资。

3、突破群聚效应，强化产业链招商

认真分析现有外商(特别是台、港)投资扎根×××的原因(采购、营销、干部、融资、研发设计等五个本地化)，利用群聚效应，抓住龙头企业，以带动同类型企业、配套企业、上下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争力、做大做强支柱产业为重点，根据我县产业结构调整和培育新兴产业的要求，引进资源节约、科技创新、生态环保的项目和技术，嫁接改造现有企业，延伸产业链，优化生产要素组合，提高产出强度。

4、突破chazidian.com/Article/“ target=”_blank“>领导和企业家互访；三是建立两地干部交流挂职锻炼制度。

三、开放型经济的主要工作目标：

指标

目标

奋斗目标

协议利用外资（万美元）

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2实际利用外资（万美元）

334chazidian.com/Article/” target=“_blank”>领导亲自协调，选择项目最佳地点、提供优质服务，同时合理处理好项目落户后，引荐人与单位、单位之间的利益分配关系，鼓励各镇、各园区之间合作。

3、是以项目为抓手扩大利用外资，实现利用外资工作的大突破，必须精心构思题材，做好基础性工作，建设招商资源库。首先要建设好招商项目库。外商中也有不少是有钱却苦于找不到好的投资项目。在招商引资中，主动推出项目，才能有效的起到“引资”的效果。推出项目要做到贴近本地资源，贴近产业指导目录，贴近本地市场，贴近重大技改项目，贴近高新技术产业。项目的编撰和包装符合国际惯例和当地产业链紧密配合，其次建设招商综合性 “档案”。一是建好在本地已落户的客商档案，目的是以外引外，以商引商；二是建好本地籍在境外和国内大城市的人员（各界成功人士，获中级职称以上人员）档案，重点是从事经贸工作、新闻媒介和出国留学人员，加强联络，培养感情，寻找招商的机会。三是建好本省、本地有关机构派遣到国外、国内办事处人员档案。通过这些人员和机构开展招商。四是建好本地籍的华侨、台胞档案。通过联络感情，宣传家乡建设，以外引外。

chazidian.com莲山

篇8：商务局2012年外经贸工作计划

自2009年商务部决定开展二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程以来, 升级改造工作取得初步成效。

2012年, 将继续推动升级改造有关工作。初步设想按照适当集中的原则, 重点考虑以下支持方向:一是鼓励大型汽车流通企业发展品牌二手车连锁经营, 建立品牌二手车卖场、精品店, 支持建设二手车交易示范市场, 主要包括改造和建设经营基础设施 (包括店容店貌、交易大厅改造等) 、配备必要的设备设施、培训专业技术人员以及提前赔付和质量保障等诚信制度建设。突出体制、机制创新, 整合现有资源。二是培育报废汽车回收拆解骨干企业, 支持具有规模优势的企业完善网点、完备设施、规范作业和管理、加快信息化和服务建设。三是提高专业化和回收利用水平, 引导有条件的地区整合资源, 建设区域性报废汽车破碎示范中心。

为了解各地升级改造的有关意向和要求, 请有关省市商务主管部门在总结已有升级改造工作经验的基础上, 根据上述支持方向, 提出符合本地区实际的下一步有关工作思路及建议, 填写2012年升级改造及建设项目意向摸底调查表。

篇9：商务局2012年外经贸工作计划

商务印书馆助理总经理尹惠玲表示，2012年全球经济及政治经历较多重大转变，对读者的阅读选择有一定影响。商务印书馆门市亦在年内有多次调整，铜锣湾图书中心及沙田图书广场两家主要门市分别改装及搬迁，以加强书种及服务。2012年9月开始，更开设香港最大型的大学书店——中文大学书店，以扩充中英文学术图书的销售。

总体来看，2012年香港图书市场没有如2011年般有多本超级畅销图书。书店在调整转型后，更加地捕捉读者需求，扩充销售品种。以香港商务印书馆23家门市（包括澳门分馆）与2011年对比，整体经营有数个百分点的升幅。其中，中文图书销售也有微升，若除去铜锣湾图书中心计算，原有门市的中文图书及英文图书分别也有5％及1.5％增幅（以销售额计算，下同）。

分析2012年图书销售及新书出版情况，大致可归纳出以下市场特点：

普及哲学类持续增长

承接2011年销售趋向，普及类哲学书籍仍然成功吸纳了各阶层的读者群。《正义：一场思辨之旅》及原著Justice：What’stheRightThingtoDo？仍然高居畅销榜（中文榜非小说类第七位及英文榜非小说类第一位）。而作者的受欢迎程度也未减弱，他在2012年推出的《钱买不到的东西一金钱与正义的攻防》及原著WhatMoneyCan’tBuy也登入二十大（中文榜非小说类第十八位及英文榜非小说类第五位）。

哲学原典及理论向来是商务印书馆着重的书种分类，常年有稳定的销量。而具市场性的普及哲学畅销作品，让读者更容易亲近和探讨哲学、思辩及伦理议题，估计2013年这方面的出版物仍然受欢迎，例如MichaelSandel的旧作TheCaseagainstPeffection推出中译本《反对完美一科技与人性的正义之战》，以及近期热卖的《超译尼采》等。

尹惠玲提到，个别书类也显现持续增长的态势，而需求更有增强趋势是好现象，反映读者的阅读视野扩阔，对个别书类主题持续研究。

朝鲜题材仍受关注

随着新领导上台，一向封闭的朝鲜仍是读者兴趣所在；又随着朝鲜旅游发展的推动，除了政治议题，朝鲜人民的社会及人民真实生活面貌也逐渐被披露。由美国获奖新闻工作者芭芭拉·德米克所著的《我们最幸福》，继2011年跻身年度非小说类二十大，2012年更荣登第二位，销量增长两倍。英文原著NothingtOEnvy：OrdinaryLivesinNorthKorea也位居十大之内。事实上，有关朝鲜题材的书籍，不论是本地创作还是翻译书籍，这两年相继出版，都很受欢迎，其中包括《这就是天堂！我的朝鲜童年》《90后准记者勇闯朝鲜》《平壤水族馆一我在朝鲜古拉格的十年》《最寒冷的冬天-韩战真相解密》和《最纯洁的种族朝鲜人眼中的朝鲜人》等。

社会研究增长逾四成

2012年是全球选举年，很多主要国家和地区新领袖相继上场。香港方面，特首选举及立法会议员选举，均衍生出版了一批与政治人物相关的书籍，包括学者李彭广撰写的《管治香港英国解密档案的启示》、刘兆佳的《回归15年以来香港特区管治及新政权建设》，以及政治人物陈佐洱的《交接香港一亲历中英谈判最后1208天》等。

港人对本地政治发展、新政府表现、一国两制、法治、两性、平权或保育议题等十分关注，引发多次社会运动及激烈讨论。2012年本土研究的书籍也为数不少，如《那似曾相识的七十年代》《火树飞花》《我不信中国模式》等。

至于紧扣中国话题，也有不少引起关注的书籍，如郎成平的《中国经济到了最危险的边缘》、龙安志的《朱镕基传一朱铬基与现代中国的转型》，以及傅高义的《邓小平时代》和原著DengXiaopingandtheTransformationofChina都是2012年令人瞩目的作品。

文学奖项带动销售

2012年10月底公布中国作家莫言获得诺贝尔文学奖的消息，随即引起大众关注。莫言作品一向有口碑，是香港商务的常销作品，获奖消息更是直接带动其作品销售，其中包括《红高粱家族》《丰乳肥臀》《蛙》《酒国》《生死疲劳》及《檀香刑》，以及英译本RedSorghum等，其作品合共销售超过4000册，直接带动文学类图书的增长。

另外，世界华文长篇小说奖——红楼梦奖亦受香港商务读者的注意，得奖作品王安忆的《天香》，以及她的其他著作，均取得了可观的业绩。

电影带动经典作品重现

由2012年底到2013年2月，多部由经典文学作品改编的电影逐一上映，引起观众重读原著的兴趣，包括近期成为讨论话题的《孤星泪》（英文版LesMis-drables）、《安娜卡列尼娜》（英文版AnnaKarenina）、《大亨小传》（原著TheGreatGaBby）、《哈比人》（原著TheHobbit）等，香港商务也设立专柜介绍这些作品。

事实上，中外出版社近两年也开始重新包装经典文学书籍，推出市场，直接带动文学分类销售。香港商务更是加强了世界文学的采购及推广，在大店及大学书店占有重要陈列范围，并引进中外出版社的经典作品系列，成为书店常销及常备书籍。

博物馆及香港书展文化展览带动历史及艺术类图书

阅读与文化相辅相承，2012年香港康文署辖下博物馆策划多项珍贵且受欢迎的展览，如“香港货币”展览、“有情世界——丰子恺的艺术”展览，以及“一统天下——秦始皇帝的永恒国度”展览等。香港印书馆引进博物馆出版物销售，由此也获得良好成绩。受博物馆展览而带动的历史及艺术类读物的热卖，畅销作品包括丰子恺的《有情世界一丰子恺的艺术》《有情世界一丰子恺的艺术：护生护心》《丰子恺漫画选绎》《秦始皇的永恒军团一秦兵马俑探秘》。

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此外，著名作家白先勇在香港书展演讲，大会亦为他举行展览，主题作《父亲与民国》大受欢迎，登入非小说类二十大。

网络文学兴起

社交媒体及网络讨论区成为市民生活的一部分，除交换信息外，还有网络文学作家的诞生，成为香港另类写作文化。作品编印成书后，加上电影宣传，也颇受欢迎，包括向西村上春树《一路向西》《杂文·西》和Pizza的《那夜凌晨，我坐上了旺角开往大埔的红VAN》等。

个别情色文学作品突围而出

情色文学在欧美向来都有一定市场，FiftyShadesofGrey（中文版《格雷的五十道阴影》）则是头一回在香港大放异彩，在媒体大幅报道的推动下，英文原著更登上英文小说榜的第四位。国外出版社亦抓紧时机，推出故事相若的小说，但FiftyShades系列至今仍然获得最好的成绩。

青少年钟情奇幻文学

千禧年以来，青少年钟情于奇幻文学，自《哈利·波特》后，近年RickRiordon是学生们最喜爱的作家，他的HeroesofOlympus及TheKaneChronicles同时打入英文书类二十大。另外同时吸引青少年及成年人读者的ASongofIceandFire系列，配合HBO电视播放剧集，亦跻身二十大内。

儿童书稳占图书市场

欧美近年推出多部畅销的儿童书作品，包括TheWimpyKid系列、GemnimoStilton（中文版《老鼠记者》），甚至常销的RoaldDahl作品，至今仍然热卖。同时，香港商务英文儿童书会BloomingClub2012年大力推广优质儿童图书，举办近40场英语讲故事活动，并作为香港首届YoungReaderFestival的指定书店，为来自海外10位著名童书作家协办交流活动，推介优质读物，如英国作家SallyKindberg作品以漫画形式向儿童介绍希腊神话、太空等知识。在重点宣传下，所有商务门市全年增加约500种英文儿童书销售品种，整体销量增加13.27％。

金融投资书持续下跌

受经济及投资气氛影响，金融投资书籍已是第五年下滑。观察实际数字，2009年较2008年下跌10.59％，2010年较2009年下跌1.97％，2011年较2010年下跌5.63％，2012年更较2011年下跌19.59％。当下投资指南类书籍销售下跌情况明显，出版社亦减少推出同类作品。

而英文投资类书籍2012年销售也欠佳，读者转而购买与企业分析或与BusnessSeN-help有关、耐读的书籍。

篇10：商务局2012年外经贸工作计划

时间飞逝，转眼间一个学期即将过去，经过半年的忙碌，在领导老师的关怀和指导下，在广大同学的支持和协助下，经过文娱部和其他部门的共同努力和辛勤工作，我部的工作顺利完成。以下是我系文娱部上半年的工作总结：

一、文化艺术节开幕式的准备

三月份，文化艺术节以“传统文化艺术”为主题，目的以展示中国传统文化的源远流长，为艺术节的举办积极准备。为此术节的主题。我们准备了两个主要舞蹈节目，一个是西域风情，另一个是千手观音，这两个舞蹈为这次文化艺术节的亮点。另外还准备了一个古装模特秀，把旗袍和古典服饰秀在文化艺术节的舞台上。

在这次艺术节中，我们在部门干事和系舞蹈队中选出了一批舞蹈演员来排练此次的舞蹈。在此阶段的准备工作中，有许多节目表演演员是非常的努力。舞蹈演员有我们的部门干事有电会113班-杨琴； 物业111班-张姝；房产111班-夏梦；舞蹈队成员有电会112班－谢婷；唐燕电会113班－王芳；房产111班－庞爽、张美佳。模特演员有部门干事：物流111班－姚利仁，舞蹈队成员：物流112班－王雅玲在这此艺术节的准备工作中表现积极。

二、文化艺术节开幕式的成功举办

四月初，为了使文化艺术节成功举办，我们进行了两次彩排，由张丽芳老师亲临指导，指出我们节目中的不足，并且积极督促使彩排的效果一次比一次令人满意。四月中旬，我系文化艺术节开幕式如期举办并且举办得非常成功。节目无不精彩，无不给人留下深刻的印象，也很好的突出了本次艺术节“传统文化艺术”这一主题。而且每个演员都表演的淋漓尽致，例如：《西域风情》在我们的演员杨琴、张姝、王芳、梁晓倩、刘李霞、张素春里演绎得热情澎湃；千手观音更是在我们的演员李干、夏梦、谢婷、唐燕、匡妍、蔡雅萍、陆魁燕、罗梦、杨旭阳子维张美佳、庞爽手中展现得高雅壮观；古装模特秀姚利仁王雅玲、梁彩虹、印钱、王晴、何威等人的手中体现得古典优雅；也更有刘海砍樵的经典演绎、新贵妃醉酒的别具特色，等等。使得此次文化艺术节取得圆满成功。也使观众感受到了中国传统文化艺术的深厚内涵。

三、协助系生活部、团总支等部门的活动

在三月份我部门干事为我系生活部美食大赛半决赛表演了开场舞蹈，并协助了团总支的大型献爱心传递活动表演了歌曲演唱，为活动顺利进行贡献出了自己的一份力量。

五月份，我们部门终于在忙完艺术节后一个比较轻松的月份，但也并没有就此放松，我文娱部协助系编辑部的班刊活动出了两个节目，一个是开场舞蹈，是我们的《西域风情》，另一个是结束演唱歌曲，是我们的部门干事陈跃照唱的《后来》。演员表演的尽心尽力，不但使观众在比赛的紧张中解脱出来，更是为班刊活动增添了不少色彩！

在六月十四号，我部门干事协助我系代表参加院组织部的头脑运动会的助演，为我系选手的比赛赢得了喝彩！也在这个六月份，我们积极安排了每一个部门收集步步高的小票开发票，在紧张的一个星期里我们开到了900元的发票，使的艺术节中的经费得到圆满报销。

四、本学期工作中的不足

在这个学期中，虽然我们完成了本学期所以的工作内容，但是也突显出了一些问题。在这一学期中，各班的活动开展不积极，甚至有班级没有报过一次活动；另外，部门也有干事特别的不积极，使得部门干事对待工作的态度表现出两个极端；还有院艺术中的经贸系成员出勤不积极，使得我们系文娱部在这一方面扣的分很多，同时也展现出来我们部门通知不到位等等。

以上是我部2012年上半年的工作总结，我们的努力是发展的根本，而您的支持是我部发展的动力，感谢大家一直以来对我们部门的支持，同时也请大家继续支持我系文娱部，使文娱部在今后的日子里会能够更加的精力充沛，我们会用我们实际行动来告诉大家我们文娱部的进步。

篇11：商务局2012年外经贸工作计划

各区、县级市经贸部门，市属工商业各企业集团：

根据•关于印发†广州市市级企业技术中心管理办法‡的通知‣（穗经贸„2009‟16号，以下简称•管理办法‣），我委会同市财政局、国税局、地税局、广州海关、黄埔海关组织开展2012年（总第3批）市级企业技术中心认定工作。现将有关事项通知如下：

一、认定导向

（一）优先支持战略性主导产业。

企业主营业务符合广州市“十二五”规划产业发展方向和战略性主导产业范围，重点支持商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务、汽车制造、石油化工、电子产品、重大装备等有规模、发挥重要支撑作用的优势产业和新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等有潜力、引领未来发展的战略性新兴产业。

（二）选择支持一批优势传统或特色企业。

支持传统产业转型升级，推动“老字号”企业创新发展。

在中医药、音响、皮革皮具、纺织、食品等优势传统产业，或拥有“中华老字号”、“广州老字号”等具有明显特色的企业中选择一批创新能力较强的企业技术中心予以认定。

（三）看重良好的创新队伍和创新机制。

企业拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人和管理人员，具有一定规模的技术人才队伍，在行业内具有较强的创新人才优势；企业技术中心组织体系健全，运作管理规范，有先进适用、有利于自主创新的体制机制和相应规章制度的，优先予以认定。

（四）突出企业的行业地位和社会贡献。

企业属于行业龙头，实力较强，在全市范围内具有一定的规模优势；企业技术中心从事新产品、新技术、新工艺开发活动较多，拥有自主知识产权，牵头或参与制定国际、国家、行业标准，上缴税收较多的，优先予以认定。

二、申报说明

（一）申报条件。

各企业根据主营业务分别按照制造业、信息服务业、物流业、商贸流通业等四大类进行申报，并对应填写•广州市市级企业技术中心评价表‣（附件1-4）。其中申报条件分别如下：

1.制造业、信息服务业、物流业申报条件按照•管理办法‣执行。

2.商贸流通业等其他行业有关申报条件调整为“企业上年度科技活动经费支出额不低于300万元；科技活动经费支出额占企业销售收入总额的比重不低于1%；专职研究与试验发展人员数不低于30人；技术开发仪器设备原值不低于500万元”，其余按•管理办法‣执行。

（二）申报材料。

企业提交的申报材料除•管理办法‣第六条规定外，还须提交以下补充材料：

1.按照国家•财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见‣（财企„2007‟194号）界定范围出具的2010年、2011年度“企业研发费用”专项审计报告（若企业在年度财务会计报告中充分披露了研发费用相关财务信息的，可免于提供此项）。

2.截至2011年末企业在用的研究开发仪器设备原值证明材料。

3.经税务部门出具的2011年度纳税证明。

（三）申报时间和程序。

企业向各区、县级市经贸部门或市属工商业企业集团提出申请，各区、县级市经贸部门或市属工商业企业集团对企业上报的申请材料进行审查，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见于5月10日（星期四）前上报市政务服务中心（地址：珠江新城华利路61号）四楼市经

贸委窗口（企业申报材料一式2份，另附电子版1份，推荐意见1份）。

附件：1.广州市市级企业技术中心评价表（制造业）

2.广州市市级企业技术中心评价表（信息服务业）

3.广州市市级企业技术中心评价表（物流业）

4.广州市市级企业技术中心评价表（商贸流通业）

5.广州市市级企业技术中心评价表指标解释及相关 说明

二○一二年三月二十六日

(市经贸委联系人：赵劲松，电话：83123842；市政务中心经贸委窗口联系人：戴景凡，电话：38920463，邮箱：

篇12：商务局2012年外经贸工作计划

发布日期：2012-01-09浏览次数：14 字号：[ 大 中 小 ]

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在贵阳市商务局的业务指导下，我局坚持践行科学发展观，认真贯彻落实省委、市委、区委的会议精神，围绕“又好又快、更好更快发展”的总体思路，按照区委三届七次全会精神的要求，以全力推进小孟装备制造业生态工业园区为目标，从年头开始“抓早、抓紧、抓大、抓好”招商工作，努力追求“更好、更快、更高、更强”的工作成效，较好的完成了区委、区政府及市局交办的各项工作任务，继而保证了全局各项工作的顺利开展。现将工作总结如下：

2011年工作目标完成情况

一、主要工作目标完成情况

（一）主要经济指标完成情况。今年1－11月，我区共引进项目95个（一产项目4个、二产项目49个、三产项目42个），招商引资实际到位资金82.5亿元，占全年目标任务78亿元的105.8%，同比增长27.7%；实际利用外资2104万美元，占全年目标任务2370万美元的88.8%，同比增长28.9%。1-11月全区进出口完成9100万美元，增长25%，其中出口5800万美元，增长15.5%，进口3300万美元，增长48%。1-9月全区完成社会消费品零售总额35.52亿元，比上年同期增长15%，占全年目标数的70.9%。

（二）确保引进4亿元以上投资项目（党政主要领导各3个，以当年工商注册登记为准）6个以上，并确保2个以上项目开工。已引进4亿元以上项目个数6个（218项目、419项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、天义电梯项目），其中4个已开工（218项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、天义电梯项目）。

（三）力争引进投资5000万元项目10个以上，4亿元项目6个以上，完成项目签约投资额100亿元，力争120亿元。今年，成功引进奇瑞客车、中联环境综合项目、天义电梯、西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地、汽车零部件定点配套生产项目、高低压开关柜电气项目、热效能产业园项目、包装产业园、迅驰电动车贵阳生产基地项目和远大工业博览城等10个亿元以上项目，签约金额达117亿元。同时项目资源储备不断丰富，新增动态项目50个，其中工业类项目45个，商业类项目5个，总计投资金额约340亿元。

（四）积极构建生鲜直销渠道，方便市民消费，建设5个社区连锁超市（含生鲜经营）、3个鲜肉直销店；加大农超（场、校）对接工作，着力培育1个生鲜农产品直供超市（农贸市场、学校）典型。已建成菲翔、星力、智诚等5个社区连锁超市；在锦江星河、西工、中心农贸市场已建成3个鲜肉直销店；加大农超（场、校）对接工作，泰达生鲜广场（浦江店）已建成生鲜农产品直供超市。

（五）扎实推进家政服务体系建设试点工作，建设4个家政连锁门店。扎实推进家政服务体系建设试点工作，协助贵阳保得城市环境管理服务有限公司在我区开展“社区百店工程”建设，已建成清水江、香江、浦江等3家家政连锁门店，珠江湾畔店正在建设中。

（六）督促贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目按时建设完工。为建立新型农村市场流通网络，逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，改善农村消费环境，开拓农村市场，扩大农村消费。贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目已按时建设完工。

（七）扎实推进家电下乡工作，确保兑付率达到95%以上，力争达100%;继续推进“万村千乡”市场工程；继续开展家电以旧换新工作，确保兑付率达到95%以上，力争达100%。扎实推进家电下乡工作，截止到目前，已销售家电下乡产品19288台，销售收入5000余万元，兑付率达95%以上;继续推进“万村千乡”市场工程；继续开展家电以旧换新工作，已销售家电以旧换新产品8000余台，兑付率达95%以上。

二、主要经济指标预测情况

1－12月，预计完成招商引资实际到位资金86亿元，占全年目标任务78亿元的110.3%，同比增长43.3%；实际利用外资2400万美元，占全年目标任务2370万美元的101.3%，同比增长32.1%;预计完成外贸进出口总额9317万美元，同比增长18.93%,占全年目标的101.6%；预计完成社会消费品零售总额51.2亿元，同比增长22.8%,占全年目标的102.2%。

三、主要工作开展情况

——招商引资方面

（一）主攻目标企业，打造完整产业链。根据区政府主要领导的指示，我们在引进主机的同时更加注重“补链招商、配套招商、科技招商”，在产业发展规划目标明确的基础上，我局着重对目标企业实施攻坚，并注重其配套企业引入和区内已有企业的关联互补。结合园区产业布局、产业集群发展和完善产业链的要求，我们积极采取“补链招商、产业招商、项目招商、以商招商”等多种举措，有针对性的面向世界500强、国内200强企业及央企招商。一批节能环保、循环经济、生态建设的重大项目落户园区。奇瑞客车、中煤盘江重工、险锋机床、凯沃重工等龙头企业先后入驻，讯发烟胶、同城物流、创新铝业等一批配套项目也在加速落地。

（二）创新招商方式，不断优化产业结构。按照“招商工作项目化、招商业务标准化”的要求，结合开发区实际和外资投向的不同时间及项目区域聚集的特点，我区不断修正和完善不同阶段、产业的针对性招商方案。除分管领导具体负责统筹全区招商工作外，分管工业的领导抓已建成企业的配套和补链招商，分管科技的领导抓高新技术企业招商及服务，在统筹的前提下各领域招商均衡推进。坚持用高新技术、技术密集型项目进行招商引资，调整优化产业结构，形成“项目招商、产业招商、科技招商”三大招商平台，进一步整合资源，提升高新技术的产业贡献率。

（三）引进外部力量与现有企业共同发展壮大，实现产业集聚。我们立足区内企业的技术优势，政府牵线搭桥，引进国内优强企业与之开展全面合作，政府从产业政策、融资渠道、扶持资金等方面组合予各种扶持政策。对引进符合产业导向、发展前景好的企业，扶上马、送一程。使之发展得更快更好，通过这一方式，中航工业枫阳液压公司与徐工集团合作开展的工程机械关键零部件研发生产项目取得实质性进展；永红公司与一汽解放汽车就AMT（自动变速箱）合作研制项目达成战略合作协议。同时不断促进企业间合作和互补。在区内企业间搭建平台促进相互交流合作，进一步形成发展同质联合体，在产业集群合作中形成和壮大专业行业发展，经过多次协调，区内刀具协会、詹阳、鑫恒泰、西工、富炬、永红等企业之间已经相互有部分项目合作，随着合作的进一步深入，企业间的产业融合进一步加快。

（四）以大型招商活动为契机，积极引进各类商业投资。充分利用省、市开展的各种大型招商推介活动，展示推介开发区，先后参加“8.18”中国贵阳投资贸易洽谈会，2011生态文明贵阳会议，“9.8”厦交会，首届亚欧博览会，“六地”招商活动等各类推介活动6次，成功签约10个项目，签约金额达117亿元。同时积极走访重点目标企业，收集企业各类发展信息，邀请企业前来考察。先后多次走访中联重科、奇瑞客车等30余家目标企业，接待邀请企业、协会前来开发区考察40余次。

——商务流通方面

（一）抓好内需保增长。联合相关单位加大执法检查力度，严厉打击哄抬物价扰乱市场行为；同时加大对蔬菜、大米、面粉、玉米、禽蛋、肉类、菜油等生活必需品市场价格监测监管工作，特别是蔬菜供应方面做2了许多协调调运工作，通过与批发流通企业共同努力，保证了市场供应，保障百姓生活必需品供应，稳定了民心。同时按照贵阳市农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系建设工程要求，建立了西工农贸市场低价蔬菜供应摊位，每天向市民支销11个品种500余斤新鲜蔬菜。

（二）继续落实“家电下乡”工程。随着“家电下乡”工作的持续深入开展和监管力度的不断加大，通过推行“商审商付”方式，全区“家电下乡”销售网络逐步完善，补贴力度和商品品种范围不断扩大，参与人群不断增多，各种下乡商品服务质量到位，国家惠民政策得到较好落实，成效突出。

（三）加强监督管理，规范酒类产销市场。按照商务部《酒类流通管理办法》、《贵州省酒类生产流通管理办法》和贵阳市人民政府“关于加强酒类流通管理工作的意见”及省、市酒类流通管理工作会议精神，今年共办理《酒类销售许可证》279户，开展酒类执法26次，出动车辆25台/次，出动执法人员56人（次），张贴“不得向未成年人销售酒类产品”的标语700余张，提高群众的酒类消费知识，保证消费者饮酒安全，维护了全区酒类市场的繁荣稳定。

（四）继续整顿规范市场经济秩序，开展食品安全专项整治。打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法经营行为，保护知识产权，积极推进市场诚信体系建设。今年，整规成员单位共出动车辆1738车次，参加行动的人员3458人次，检查的经营户达到8452户（个），查封或取缔非法经营点22个。

——作风建设方面

（一）优化服务促效能，强化“窗口形象”。

1、树立“大服务”意识，优化服务水平。为强化机关干部职工作风建设，塑造新时期政府公务人员新形象，我局遵循“小政府，大服务”的行政管理体制，强化工作纪律，要求全体干部职工严格执行政府的作息制度，按时完成任务。在工作作风上，切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，建立首问责任窗口1个，服务接待窗口3个，先后接访群众1380人次，协调督促办理审批事项1178件，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风；在服务效率上，推行限时办结制度和一次性告知制度。在局全体工作人员的努力下，机关作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高，“勤政、廉政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。

2、制度改革，力促行政提速，服务提质。为简化办事程序，我局在行政审批清理过程中逐步建立完善了“七项制度”，即公开承诺制、首问责任制、限时办结制、超时默认制、否决报备制、奖惩监督制、追究问责制。认真清理了那些不符合加快发展要求的制度、做法、文件、规定，特别是行政审批权，能取消的取消，能放下的放下，能精简的精简，能减量的减量，真正做到把属于下级的还给下级，属于市场的交给市场，属于社会的交给社会。

3、改进创新审批方式，畅通群众诉求渠道。加强电子政务建设，开展网上咨询方便群众反映问题,同时为进一步方便广大市民办理酒类销售许可证，现我局已经开通了网上预审和审批。切实做到了有诉必接，每接必办，确保了件件有着落，事事有回音。截止11月底，我局共发放征求意见表260余份，收集建议80余条，全部回复，解决突出问题30余个。

（二）贴近基层，着力提高人民幸福指数。

1、“助困”与“扶志”相结合。为实现政府职能与居民自我约束、自我服务的有机结合，我局坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，深入基层发放慰问品,积极帮助居民解决实际困难和问题。截止11月底，我局协调落实帮扶资金2万余元。在解决生活困难的同时，还注重开展精神慰藉，坚持把“助困”与“扶志”相结合，通过耐心细致的思想政治工作，帮助他们正确认识困难，在思想上树立自强自立的意识，切实有效地帮助困难家庭树立信心和决心，尽快摆脱贫困，过上美好生活。

2、帮助化解矛盾纠纷。深入基层及时做好各种社会矛盾的排查处置，对排查出的矛盾纠纷认真梳理分类，因案施策。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，充分考虑具体和潜在的不稳定因素，对诉求合理合法的，在政策允许范围内尽快解决；对诉求不合理的，耐心做好疏导教育工作，力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态，有效地预防了重大群体上访事件的发生。据统计，截止11月底，我局共排查处理矛盾纠纷20余起。

3、深入开展慰问活动。我局开展了一系列以“关注民生、改善民生”为重点的“察民情、访民意、解民忧”慰问活动。了解到村（居）民日常生活情况，看望慰问了“三老”人员，“困难”人员，并送去了慰问金，慰问品，据统计，截止目前，我局进村入户走访慰问老党员、老干部16余名，贫困户20余户，帮助群众解决了实际困难，进一步密切了党群、干群关系。

——基层党建方面

（一）突出工作重点，党务公开工作务求实效。

党务公开要达到“三满意”效果，关键要把握住重点，为此，我局突出四个重点，切实提高了党务工作的透明开放程度。一是突出决策过程的公开，推进了民主化科学化决策。我局从健全集体领导机制入手，进一步细化和完善党委议事规则，建立专项工作报告制度，推进决策过程的公开。二是突出党员代表参与党内事务的公开，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。三是突出选人用人的公开，锻造了一支监管精兵队伍。四是突出党风廉政建设的公开，树立了强烈的廉洁意识、服务意识、落实意识和发展意识。

（二）六措并举，抓好廉政风险防范管理工作。

一是加大警示教育力度，深入开展廉政文化进机关活动，营造崇廉尚洁的氛围。二是针对在“三个建设年”活动中存在问题逐一排查梳理、研究，做到不留死角，无半点疏漏。三是健全权力防控机制，发挥社会、群众和舆论监督作用，以道德压力切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是突出工作重点，对各业务科室及财务部门进行重点监督，对违反纪律规定的给予严肃处理，不给腐败留半点滋生土壤。五是畅通廉政信息互通渠道，实行资源共享，深入研究剖析，查找制度漏洞。六是通过提高制度设计的民主化、公开化程度，增强制度建设的科学性、系统性和有效性，有预见性地消除腐败机会。

四、存在的问题

——招商引资方面

（一）用地指标紧张、项目用地难以落实。由于国家土地政策偏紧用地指标受限，项目用地报批周期长，许多项目由于土地手续无法完善而延误工期影响项目落地（如：远大工业博览城项目等）。另外，部分企业已经预选址，但由于征收和基础设施滞后，项目难以实质动工，如桐荫路沿线（创新铝业、奥兴机电和东风汽车配套项目等），金戈路东段延伸段（电力线路器材厂搬迁项目等），2010年批次用地1、2号地块（瑞源包装、劲嘉飞机刹车片项目等）由于拆迁量大导致项目一直无法进行土地招拍挂。

（二）基础设施建设资金需求量大、任务重。相关部门做了大量卓有成效的工作，但还需进一步加强领导，强力推进，保障项目建设需要，同时，尽快形成较为完备的道路路网和水、电、气等配套环境，以利招商引资工作。

（三）标准厂房紧缺问题。目前，由于引入各类型企业较多，土地指标难以保证供地，同时中小企业对厂房资源需求较大，无法满足中小项目入驻需要。

——商务管理方面

（一）消费品零售增速放缓。社会消费品零售总额虽然较去年同期相比有一定增长，但进一步挖掘内需也有许多不确定因素。今年以来物价涨幅较大，这在一定程度上抑制了居民扩大消费的意愿，诸多不确定因素抑制了消费增长潜力，特别受花溪大道汽车市场搬迁和汽车“限牌令”的影响，辖区汽车销售放缓，导致经济增速放缓。花溪大道沿线汽车销售公司（限额以上企业为27家）的销售收入占全区社会消费品零售总额的份额较大，根据市政府《关于对花溪大道沿线汽车（含汽车配件、工程机械等）市场进行关闭搬迁的公告》要求，截止到目前，花溪大道汽车市场（小河段）已实现了228户经营门面关闭（含汽车4S店28户、商用车17户、汽车超市内88户、工程机械95户），汽车销售影响较大，直接影响了全区社会消费品零售总额的增长。

（二）外贸进出口总额增幅不够。受原材料价格上涨、企业用工成本上升、人民币升值压力增大、融资难度增加、外贸政策调整等因素影响，企业出口商品成本上升压力增大，加之我区出口创汇企业数量较少，导致进出口总额增速不大。

（三）实际利用外资工作有待提高。目前区内招商引资企业中真正意义上的外资企业较少，今年除商业项目上有外资企业外，工业项目上真正意义上的外资投入没有，部分企业仅为关联项目，实际利用外资指标受到严重影响，造成了实际利用外资增幅较小。

——作风建设方面

（一）服务意识和工作水平有待加强。部分党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识不强、水平不高，机关管理制度尚不规范，机关效能发挥不充分。同时还存在工作不认真、不扎实、不深入的现象，缺乏锲而不舍的精神。

（二）自我监管力度有待加强。个别部门和工作人员工作不细致、学习不深入，不研究其他地区的先进经验，工作上只求过得去，不求过得硬，对优环境建设等制度执行不到位，对自身存在的问题，查找不到位。

（三）基层经验缺乏，长期服务意识淡薄。由于部分干部长期在机关工作，缺乏基层工作经验，因此少数干部在基层工作时思路不清晰、亲和力不够、办法不多。还有部分干部存在短期行为，除局内统一安排，缺乏自主下基层的主动性，忽视了长远的效果。

——基层党建方面

（一）党务公开工作存在时效性问题。局内常会因为工作繁忙，导致党务公开工作相对滞后，使得广大党员群众未能及时了解到自己真正关心的事项。

（二）制度不完善，考核标准不科学。廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

五、下一步工作措施

——招商引资方面

（一）抓准备，切实做好项目前期准备工作。首先是各部门共同努力抓好项目用地指标落实，切实保障项目供地。同时注意集约利用土地，对投资项目做好各项指标规范工作。其次是优化招商项目，对符合产业规划，效能好的企业优先引入，做好选择。同时谋化项目分配，合理布局，在整合结构和产业发展事先做好踏实调研工作。最后是做好基础建设准备。配合相关部门做好道路及相关管网设施的准备工作，把问题解决在项目引进之前。同时协助标准化厂房的建设和招商，将中小型项目集聚、协调发展，共同营造浓厚的发展氛围。

（二）抓对接，加大招商引资力度。不断充实、完善、更新招商引资项目库，以省、市开展的“全国民营企业助推贵州发展大会”等大型招商活动为契机，“走出去”主动对接，确保完成300亿元的签约任务。同时对于符合小孟园区产业规划要求且条件成熟的项目，要加大对接和谈判力度，争取更多的项目选择我区，进一步发扬“钉子”精神、“孙子”精神，对重点招商引资项目，实行“一个项目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服务机制，重点做好徐工集团与詹阳合作项目、奇瑞客车整车全国物流配送及整车零部件生产配送中心产业园项目、远大国际工业品配套中心项目、高强度紧固件及飞机刹车片产业园项目、电气产品成套设备产业园项目等项目的洽谈工作，确保项目早日签约，争取项目早日落地。

（三）抓谋划，提高招商引资实效。充分抓住国家继续实施西部大开发的历史机遇，结合我区小孟工业园建设的实际，抓好重大项目的引进，引进一批符合产业导向、市场前景好、科技含量高，产业关联度大的项目。一是要抓好小孟园区贵航军转民技术产业园，海信关联产业园，电力、电气设备产业园，热效能产业园，包装工业园，高强度紧固件产业园内招商项目的对接，力争在年底实现重大突破。二是继续做好长三角、珠三角、环渤海经济圈等传统重点目标区域的招商工作。三是加快促进外资项目的落地。进一步加快西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地项目的手续办理进度，力争在年底完成外资注册，确保我区的实际利用外资工作实现新突破。

（四）抓服务，做好第三产业招商。一是对区内现在开发的楼盘和办公楼存量资源进行摸底，制定相应的优惠政策，吸引中介机构（如律师事务所、中介评估机构等）、公司总部、贸易公司、销售公司及生产性服务业类企业入驻，大力开展楼宇经济、总部经济、飞地经济招商。二是加快汽车城招商力度，围绕汽车城搬迁实际，进一步加快项目谈判力度，力争引进一批符合产业导向，发展潜力好的项目，以填补花溪大道搬迁后带来的空白。

（五）抓沟通，全力做好统计工作。加强与上级部门的沟通，全面了解各区、县的工作进展情况，对已开工建设的项目，要及时统计、申报，做到应统尽统，确保完成全面的各项工作目标。同时与市目标办、市商务局进行沟通，请他们考虑花溪大道搬迁后对我区社消指标的影响，在目标制定上给予酌情考虑。

——商务管理方面

（一）抢抓机遇保持社会消费市场持续快速增长。今年市政府审时度势提出社会消费品零售总额增长率达22%，相关配套措施的出台，必将刺激社会消费增长，充分利用这一战略发展机遇，促进全区社会消费品快速健康发展。

（二）做好市场监测工作。建立健全商贸经济市场运行监测体系，认真分析研究商贸经济运行过程中存在的问题，采取有效措施，积极协调和帮助商贸企业千方百计的扩大销售，努力提高企业经营效益，保持我区商贸经济的快速、健康发展。

（三）加强市场的监管力度。特别是对今年以来快速上涨的食品类和农资类价格，要加强市场检查和监控，切实加强蔬菜粮油肉蛋禽等生活必须品直销点的建立和准备工作，以稳定物价，维护市场稳定。贯彻实施《零售商促销行为管理办法》，严格打击缺斤少两，假冒伪劣等不法行为，加大对不实宣传和误导消费的惩治力度，保障饮食和食品安全，加强商业诚信建设，增强消费者的消费信心。

（四）做好外贸服务工作。培育孵化重点企业，对出口成长较快、潜力较大企业，加强政策引导和业务指导，通过政策争取、资金引导、业务培训、部门协调、上门指导等形式，主要在外资审批、大型展会、项目申报、信息反馈、政策咨询、资金争取等方面做好服务，促进企业拓展国际市场，不断壮大外贸规模。

（五）加快培育市场。多利用节假日举办促销活动刺激消费，以填补花溪大道汽车搬迁带来的市场空白。按照商务部的统一部署，继续加大力度开展“家电下乡”及“家电以旧换新”工作，重点开展好 “圣诞”、“元旦”、“春节”等节假日期间的促销活动，进一步刺激消费需求，拉动经济持续增长。开展“家电以旧换新”、“家电下乡”宣传，使广大市民更加了解国家的惠民政策，进一步刺激消费，确保社消工作实现更大的突破。

（六）加大协调力度。做好花溪大道汽车市场搬迁后税收上缴工作的协调力度，确保花溪大道汽车产业的税收在我区缴纳。

——作风建设方面

（一）提高服务，全力推进。全局干部职工要树立长期观念，持之以恒的开展“首问责任”窗口建设。加强机关队伍素质和能力建设，以纠正行业不正之风为重点，为加快发展创造良好的投资服务环境。

（二）持之以恒帮扶基层。按照区委区政府的总体要求，继续抓好“中层干部下基层”、“四帮四促”系列活动成效的巩固和提高工作，进一步促进广大干部群众学以致用、用以促学，推动工作。

（三）巩固提高，确保各项活动发挥实效。认真总结，巩固提高，将好经验、好做法加以推广，进一步抓督查、抓典型、抓落实，确保各项民生活动发挥实效。

——基层党建方面

（一）把握党务公开的时机。要根据党内事务的保密程度，掌握好党务公开时机，应该事前公开的，就防止事后公开，应该逐段公开的，就避免集中公开。对于意见不一致或多数人不赞成的问题，要等时机成熟后再进行公开。

（二）完善制度，科学考核，进一步推动党风廉政建设。通过持续深入地构建标准统一、内容完善、操作规范的廉政风险预警防控机制，确保区商务局权力行使、资金运用、项目建设、干部成长的安全，打造出坚实的廉政屏障。

（三）强化保障机制，确保党建工作顺利推进。基层党建是一项长期的系统工程，要齐抓共管、合力推进，更要建立一整套诸如领导工作、监督、考核等运作机制，确保常抓不懈，取得成效。

2012年工作打算

坚持科学发展，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，按照省委、省政府关于“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求，坚持走新型工业化道路，全力推进小孟工业园区建设，依托国防工业，以“特种车辆和工程机械”为龙头，以园区建设为载体，以项目建设为抓手，以技术创新为动力，大力发展装备制造业，积极培育发展高新技术产业和战略性新兴产业，倾力打造贵州省最大和西部地区最具活力的装备制造业基地，努力实现开发区工业经济“又好又快，更好更快”发展。

一、2012年工作打算

2012年，确保招商引资实际到位资金103.74亿元，增长33%;确保实际利用外资3152万美元，增长33%;确保社会消费品零售总额61.12亿元，增长22%;确保外贸进出口总额10908万美元，增长19%。策划投资5000万元以上项目20个，其中亿元以上项目10个，完成签约项目投资额120亿元(其中，产业类项目签约80亿元；基础设施和建设类项目签约40亿元)，力争140亿元(其中，产业类项目签约100亿元；基础设施和建设类项目签约40亿元)。要实现这些目标，我们要继续重点抓好七项工作。

（一）抓好项目投资。项目建设既关系投资，又关系发展后劲，无论是经济发展还是社会建设，离开了项目都是一句空话。在建项目方面，要进一步加快奇瑞客车、中煤盘江、险峰机床等项目建设进度，严格按照项目工期，尽快建成，尽快投产。已确定项目方面，要超前谋划，扎实做好前期工作，切实解决项目在推进过程中所涉及的土地、规划、征地拆迁、产业配套等各方面问题，落实责任，倒排工期，积极推动中联重科、詹阳异地技改项目、贵阳鑫恒泰扩产增能技改项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、贵州贵材创新铝业有限公司、东风特种汽车零部件定点配套生产项目、华旭汽车电子产品生产线、贵阳奥兴机电制造有限公司、重庆力帆摩托二次组装项目、贵州金钟电气有限公司等一批项目尽快动工。在谈项目方面。要结合我区产业基础、格局和优势，着重谋划一批基础设施、产业发展、生态环保和民生等重点项目，加快推进，尽快落地。同时做好项目规划和储备，争取更多项目挤进中央和省、市的大盘子，获得上级更多的政策、资金支持，增加投资的总量。

（二）加大招商引资。一是按照“产业突出、优势明显、竞争力强”的标准，通过项目招商、产业招商、科技招商、中介招商、以商招商、补链招商等措施，围绕小孟装备制造业生态示范工业区产业招商实际定位，我局将全力开展项目库建设工作，把发展航空航天、机械制造、汽车及汽车零部件、电子信息、烟草医药绿色食品、电力器材等产业集群以及建设现代化都市新区发展现代服务业项目作为项目库建设的重点，结合我区产业发展实际，积极研究，组织论证，推出一批与开发区发展战略相协调的招商引资项目，增强开展招商引资工作的积极性、主动性、创造性，夯实招商引资工作基础。二是在强力推进装备制造业发展的同时，我们将紧紧把握我区作为贵阳市城市中心区的定位，摸清城市发展与功能设施配进的供需关系，全面围绕提升城市服务功能、完善服务环境、营造浓厚商业氛围的三产服务业发展目标，全力打造上档次、有品位、功能全、覆盖广、满足多层次社会消费需求的三产服务业项目，全面营造我区良好的城市综合商业服务环境。全力推进汽车城产业招商、温德姆酒店项目的落实。三是继续深化开展贵航军转民产业园和小孟装备制造产业园区建设，拓展与央企（投资机构）的合作渠道，推动重大招商项目落地，加快工业园区建设，促进我区机械制造、机械加工、汽车整车生产、电力设备器材等装备制造产业集聚，重点引进培育汽车整车、新能源汽车生产项目，整机生产或总成配套等机械制造龙头项目，形成较大规模的专业园区，延伸做强产业链。

（三）加强市场流通管理。一是对照已出台的《贵阳市农贸市场管理办法》和《贵阳市农贸市场管理办法（试行）实施细则》切实履行工作职责，进一步加强日常管理，加强工作力度，提高执行力，建立健全我区农贸市场的长效管理机制。二是按照商务部的统一部署，继续加大力度开展家电下乡工作，使支农惠农政策落实到位，进一步刺激消费市场；继续打击生猪私屠滥宰的违法行为，积极与社区服务中心进行沟通，随时对重点部位和村居进行检查和督查，防止私屠滥宰行为死灰复燃；联合相关部门加大宣传力度、做好督促监管。三是继续做好我区酒类流通管理的相关工作，完善备案登记制度和溯源制度。建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场，保证酒类消费安全，促进我区酒类流通经营企业快速健康发展。四是以提高经营服务水平，改善餐饮环境，提升餐饮文化为目标，加快餐饮业品牌化、特色化、规模化、产业化步伐进程，促进餐饮业持续快速健康发展。五是严格按照国务院、省、市、区各级政府的要求，联系协调各专项整治工作小组继续深入开展好市场经济秩序的规范和整顿工作。

（四）努力扩大外贸规模。一是提高外贸增长速度和效益。通过进口促进商品结构调整，培育外贸出口增长点,增强国际市场竞争力。二是拓展外经合作领域。以我区具有比较优势的产业和企业为依托,积极为企业“走出去”提供信息和支持。三是集中精力参加各展会。做好贸易的采购、合同的签约工作以及签约项目的对接工作。

（五）加快培育市场，进一步拉动消费。全力抓好元旦、春节期间市场商品供应。认真组织超市、商场、餐饮开展各类迎春活动，激活消费市场，刺激消费增长，拉动内需；保障元旦、春节期间市场秩序和商贸流通安全工作。会同区工商、卫监、质监、物价等执法部门,对节日市场开展联合检查和集中整顿,强化生猪屠宰监管,严厉打击假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序的违法行为,确保市场秩序稳定和市民消费安全;加强对重点商贸流通企业安全生产工作的现场检查,对超市、商场、宾馆（酒店）的安全生产状况进行排查,不留空档、不留隐患、不留死角。

（六）加大“家电下乡”的工作力度。利用农民工返乡过年的大好时机，进一步加大“家电下乡”宣传工作力度，刺激农民群众购买下乡家电积极性，促进消费增长。

（七）加强成品油市场管理，确保市场运行平稳。为确保我区重点项目、重点工程建设用油需要和市场平稳运行，积极主动与中石化、中石油沟通、联系、协调，及时组织调运油源投放市场。密切关注市场动态，加强市场运行监测，认真做好成品油价格调整后的市场监管，确保我区成品油市场运行平稳。

二、2012年一季度工作重点

1－3月，确保完成招商引资实际到位资金35亿元，同比增长17.8%，占全年目标的35%;确保完成实际利用外资800万美元，同比增长2439.7%，占全年目标的26%;确保完成消费品零售总额15亿元，同比增长12.8%,占全年目标的24.5%;确保完成外贸进出口总额2900万美元，同比增长32.4%,占全年目标的26.4%。

（一）引项目。对于符合小孟园区产业规划要求且条件成熟的项目，要加大对接和谈判力度，争取更多的项目选择我区，进一步发扬“钉子”精神、“孙子”精神，对重点招商引资项目，实行“一个项目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服务机制，重点做好徐工集团与枫阳合作项目、奇瑞客车整车全国物流配送及整车零部件生产配送中心产业园项目、软银中国创业投资有限公司项目、高强度紧固件及飞机刹车片产业园项目、电气产品成套设备产业园项目等项目的洽谈工作，确保项目早日签约、早日落地。

（二）抓落地。确保中联重科项目、深圳岭南人防设备有限公司、激光产业园等一批总投资10亿元的项目在2011年年底前开工建设。力争詹阳异地技改项目、贵阳鑫恒泰扩产增能技改项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、贵州贵材创新铝业有限公司、东风特种汽车零部件定点配套生产项目、华旭汽车电子产品生产线、贵阳奥兴机电制造有限公司、重庆力帆摩托二次组装项目、贵州金钟电气有限公司等一批总投资39.15亿元的项目在2012年一季度动工。

（三）促增长。全力抓好元旦、春节期间市场商品供应。认真组织超市、商场、餐饮开展各类迎春活动，激活消费市场，刺激消费增长，拉动内需；

（四）增外资。进一步加快西安电子商务及服务外包企业香港上市（贵阳）孵化基地项目的手续办理进度，力争在2012年一季度完成外资注册，确保我区的实际利用外资工作实现新突破。