廉政建设工作措施范文

2024-04-22

廉政建设工作措施范文(通用8篇)

篇1:廉政建设工作措施范文

党风廉政建设工作措施

为了保持清正廉洁,防止腐败,强化自我约束机制。我农业作业站根据有关廉政建设规定,结合我单位各种实际情况,经作业站全体领导干部多次充分讨论,特建立如下党风廉政制度:

一、要甘当公仆。作业站全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨,热爱本职工作,继续发扬密切联系群众,艰苦朴素,廉洁奉公的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献。

二、要改进作风。作业站全体工作人员要讲实效、办实事,不搞形式主义;要勤俭节约,不铺张浪费;不用公款请客送礼;开会不用矿泉水、鲜花;对上下级和外地客人,按接待标准,积极热情接待,坚持不超标吃饭,工作期间不喝酒。

三、要清正廉洁。作业站全体工作人员,尤其是领导干部,不得利用权力借子女亲属升学、结婚、参军、开业等情况大肆宴请,收受礼金;不得利用职权索贿;不把职权范围内的工作变为有偿服务;不得公车私用,下班期间不得动用公车;严禁贪污、挪用公款。

四、要政务公开。凡是涉及到作业站全局性的工作,如计划、工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题,应广泛征求职工群众意见,并且全体领导干部集体讨论决定,必要公开内容及时在公开栏张榜公布,接受群众监督;讨论决定问题时,涉及的有关人员应该自觉回避。

五、要严格考核制度。平时的考核,由作业站纪检组织机构负责考核;作为评选评优的重要内容,每季度考核一次,年终总评。

廉政规定“六不准”“四管住” 一、六不准

1、不准接受宴请。

2、不准进出歌舞厅、桑拿等场所。

3、不准参与公款支付的消费活动。

4、不准受贿、索贿。

5、同城工作不准吃饭,下乡工作不准喝酒。

6、工作中不准弄虚作假。二、四管住

1、管住自己的头,不该想的不要想。

2、管住自己的嘴,不该吃的不要吃。

3、管住自己的手,不该拿的不要拿。

4、管住自己的腿,不该去的地方不要去。

篇2:廉政建设工作措施范文

(一)、建立党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是近几年党委、纪委推动党风廉政建设和反腐败工作一直坚持的基本思路和主要措施,上级部门与各直属单位以及各科室层层签订了党风廉政建设和党建工作目标责任书,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门(科室)各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐倡廉良好氛围,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入,为单位的工程建设、资金的安全使用,尤其是“六大工程”的全面顺利实施提供了强有力的制度保障。

(二)、规范领导干部的用权行为

随着班子领导调整,及时进行领导工作分工,明确职责和要求,召开党内民主生活会,开展批评和自我批评,增强了班子团结和凝聚力。

(三)、建立和健全党委议事制度

规定了遇重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等问题必须集体研究决定,有效地加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

(四)、落实“三个谈话”制度

是较好地落实了“三个谈话”制度。即纪检监察负责人同下级党政主要领导和科室负责人谈话制度;领导干部任命廉政谈话制度;诫勉谈话制度。重点加强了对工程技术人员和外借人员的教育管理,消除教育管理死角,防止人员管理失控,确保他们堂堂正正做人,勤勤恳恳工作。

(五)、加大政务公开的监督力度

民主理财小组认真负责对单位财务开支情况监督职能,坚持对单位各项财务支出、人事调整、调资、职称评定以及群众所关心的热点问题进行公开,增强操作透明度,自觉接受群众的监督,确保办事公平、公开、公正。

(六)、把考核监督贯穿于日常管理之中

是机关人员对执行纪律情况考评制度。坚持通过个人自评、科室月评、市处季考,并与季度奖金发放挂钩,并把考核监督贯穿于干部职工的教育和日常管理之中,约束机关人员行为的一项制度。围绕公路基础设施建设投资大、环节多、容易滋生腐败的重点环节、重点岗位、综合运用党内监督、组织监督、群众监督、民主监督等方式,构建“立体”监督体系。监督体系从行业工作特点制定和完善 “八个规定”、规范“六个制度” 和实施“八个办法”,较好规范了从业人员行为。工程建设管理上做好在“五项措施”监督上下功夫。

1、在工程项目的全程监督上下功夫;

2、在工程建设管理全程监督上下功夫;

3、在工程项目招标投标监督上下功夫;

4、在工程项目资金运用监督上下功夫;做好工程项目的决算审计,确保建设资金的合理使用和安全使用;

篇3:浅谈学校德育工作建设的措施

一、明确施教主线:做到学校领导、科任教师、班主任、学生自我教育四层次齐头推进

1.中小学校长对德育工作负有领导责任, 应该建立以校长为主要责任人的德育工作体系, 在整个德育工作体系中, 校长是指挥中心。德育工作首先从以校长为中心的学校德育管理系统开始, 建立目标, 制订计划, 建设队伍, 保证时间, 建立健全规章制度。这是施教主线的开端。

2.对学生进行社会主义思想品德教育是教师的基本职责之一。教师在课内和课外均应加强品德教育工作, 对学生全面发展负责。教师是学校德育工作的主要力量, 学校必须明确每个教师在德育工作中的任务, 组织全体教师投身到德育工作中去。

3.班主任既是学校德育工作的具体组织者和领导者, 又是学生的导师。他们和学生的接触时间最长、交往交流最多, 和学生最亲近。班主任既要组织好学生, 管理好班级, 更要深入学生, 了解学生的生活、学习和思想, 做学生的良师益友, 从思想上、情感上影响学生。

4.学生自我教育在德育中具有重要作用。学校要积极引导学生在思想转化过程中产生内在省悟力。一方面, 要把学生尽可能地组织在共青团、学生会等青少年的组织中去, 通过“学生组织”的纪律和互相影响, 起到积极地教育学生的作用。另一方面, 要让学生自己去观察、去锻炼, 让他们在自我教育和友省中增强道德观念, 提高道德判断力和鉴赏力。

二、拓宽途径主线:做到课堂育人、活动育人、管理育人、环境育人层层相扣

1.课堂育人是德育最基本的途径。各科教学要结合本学科的特点, 渗透德育内容, 政治课、思想品德课更要向学生系统进行社会主义思想品德教育和政治教育。

2.在着眼课堂育人的基础上, 要加强活动育人。学校要更多地、经常地、反复地组织德育活动, 并形成制度, 有效地建立学校德育工作的秩序。

3.学校要时刻意识到通过管理育人的重要性。学校管理的目的就是培养和造就合格的一代新人, 管理的过程要发挥管理者的教育作用。一方面, 校长、处室主任、班主任要忠于职守, 做好自己的本职工作, 使学校的工作井然有序。另一方面要结合自己的工作, 努力发掘管理中的教育因素, “学校教育无小事”, 只有这样, 学校的管理才会真正实现育人的目的。

4.学校应该树立环境育人的观念, 使学生一进校园就能感受到一种特殊的学校环境氛围, 在优美的环境中受到美的熏陶和感染。

三、充实内容主线:做到行为规范、权利义务、科学文明、思想政治教育逐层深化

1.向学生进行日常行为教育, 这是学校德育教育的基本内容。《学生守则》和《学生日常行为规范》是党和国家对学生道德品质的基本要求, 是学生日常活动的准则, 也是社会公德的重要内容, 学校必须以此为依据, 认真抓好学生的日常行为规范教育。俗语说:“要像个学生的样子”, 日常行为规范教育就是把学生教育成“有样子”的人规教育。

这些看似简单的人规教育, 对学生一生的成长具有十分重要的作用, 是做人的起点, 一定要抓早、抓实、抓好。

2.学生的成长过程是个体的社会化过程, 学校必须向学生提供进入社会的教育, 即公民的权利和义务的教育。

3.加强学生的科学教育和文明教育, 是学校德育的重要内容。学生的成长过程, 也是社会文明的个性化。因此, 我们必须用科学的知识哺育他们成长。寓德育于教学之中, 寓科学于育人之内, 在上好文化课的同时, 还应开展科学普及和实验活动, 让学生从中受到科学的思维训练, 陶冶思想情操。文明行为是现代人的基本特征之一, 文明教育也是德育的基本内容, “五讲”、“四美”是社会主义文明行为的基本概括, 要教育学生崇尚文明, 崇尚科学。

4.确实做好政治教育和思想教育。把我们的学生教育成一般意义上的公民, 这是德育的目的。但这还不够, 我们要培养社会主义现代化事业的建设者和接班人, 就要抓好学生的人生观、世界观、价值观教育, 做好政治思想教育, 引导他们树立远大的理想, 做社会主义现代化建设的新人。

四、慎择方式主线:坚持讲解引导、检查评比、学习交流、慎独省身四个层次互动

1.讲解引导。德育工作首先要向学生讲清要求, 讲明道理, 从正面进行引导。教师、班主任、校长要有计划、分专题向学生讲清学生必须知道的要求, 讲清学生迫切知道的问题, 使学生对此有个科学的、正确的认识。

2.检查评比。它是学校管理的一种常用的方法, 也是实施德育的一种重要的方式。一是做好常规检查, 如卫生检查、校纪检查, 督促学生养成良好的行为习惯。二是做好班级评比, 促进良好班风的形成。检查评比是德育制度化的具体体现。通过分层分项的评比检查, 形成多线检查, 互相监督, 互相促进的机制, 以提高德育的效果。

3.学习交流。在检查评比的基础上开展学习交流, 德育的效果才会持久。举办报告会、经验交流会, 通过黑板报、广播站等向学生宣传身边的好人好事和先进事迹, 形成积极向上的风气, 使德育向更深层次发展。德育绝不能停留在一般的号召上, 也不能停留在评比的结果上, 更重要的是形成互相学习、互相交流的风气, 共同发展。

4.慎独省身。在集体交往中形成学生的健康人格, 这是教育的一个重要特点, 也是完成作为社会人的培养的必然途径。实施创新教育、个性教育, 认真对待德育过程中慎独省身的作用, 有十分重要的现实意义。因为只有自省, 才能说是完整意义上的自我教育和道德修养, 是教育的最终目的和最高层次。

五、营造氛围主线:使班级氛围、学校氛围、家庭氛围、社会氛围共同起到感染熏陶的作用

1.建立良好的班集体。班级不应是学生个体的简单组合, 要发挥群众功能, 组织群体竞争, 让学生树立起“一损俱损、一荣俱荣”的群体观点。

2.树立良好的校风。一个好的学校风气比说服教育要有力得多。优良校风的形成, 良好的教师群体是关键, 通过教师的言传身教影响学生, 通过学生互相影响、互相促进, 才能最终形成良好的校风。

3.通过组织家长委员会、开家长会、家访等形式, 创造学生成长的良好家庭环境。良好的家庭教育对学生的成长是十分重要的。

篇4:廉政建设工作措施范文

关键词:农田水利;建设管理;意义;问题;策略

中图分类号:TV94 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)08-0147-02

我国属于一个农业大国,农业不仅是国民经济的重要组成部分,更是国民经济发展以及国家正常运行的重要经济基础。因此,我国从古至今都非常重视农业生产和发展。在农业经济的发展当中,农田水利工程建设是一个重要的环节,对农业的发展具有非常重要的积极作用,可以保证农业用水,提高农业发展的质量。但是,目前我国的农田水利建设管理现状不容乐观,在实际的过程中存在很多问题,一定程度上制约了农业经济的发展。在这种背景下,如何加强农田水利建设管理工作,提高农田水利工程建设和管理的质量成为一个重要的研究课题,被有关方面关注和重视。鉴于此,加强对农田水利建设和管理问题的研究具有重要的现实意义。

1 农田水利工程的特点及加强农田水利工程建设 的重要意义

1.1 农田水利的特点

农田水利简单来说就是以提高农业产量为主要目的的水利工程措施,通过这种措施可以改变空间和时间上水分分布不均衡的问题,从而提高当地农业抵抗自然灾害的能力,保证农业增产增收。农田水利工程是农业生产的命脉,农业生产发展的情况和农田水利工程存在直接的关系。因此,加强农田水利建设管理至关重要。在我国农业的发展受多种因素的影响,总体来说,农业生产的层次较低,整体的经济效益较差,这就导致我国在农田水利建设管理方面的资金投入较低,其取得的财务效益也比较低。因此,为了改变这一现状,促进现代化农业的发展,一定要加强农田水利建设管理[1]。

1.2 加强农田水利建设管理的重要意义

加强农田水利建设管理意义重大,主要体现在以下几方面:

①加强对农田水利工程的建设和管理有利于保证水利工程正常运行,为农业生产发展提供充足的水源,从而保证增产增收,提高农业生产的经济效益。

②加强农田水利建设管理可以提高农业抵抗自然灾害的能力,降低自然灾害对农业生产造成的损失。同时,还有利于保护当地的自然生态环境不被破坏,为人们创造良好的生活环境[2]。

2 现阶段农田水利建设管理存在的问题分析

现阶段,农田水利建设管理的情况不容乐观,在实际的建设和管理中出现了很多重要的问题,这些问题主要包括以下几个方面:

一是我国在农田水利建设管理方面的法律法规还不够完善,使有些人或企业钻法律的空子,从而影响了农田水利建设管理的质量。

二是相关部门还需要进一步提高对农田水利工程建设的重视程度,并不断深化农田水利制度的改革。

三是资金比较缺乏,筹资的渠道较少,制约了农田水利建设事业的发展。

四是相关的管理制度还不够完善,责任主体不够明确,从而容易出现相互推诿和扯皮的情况。

五是管理手段比较落后,信息化程度较低,导致农田水利建设管理的效率和质量较差[3]。

3 加强农田水利建设管理的措施分析

3.1 建立健全水利法律法规

建立健全有关农田水利方面的法律法规,深化农田水利制度的改革是提高农田水利建设管理水平和质量的重要基础条件。因此,国家一定要针对我国农田水利建设管理的实际情况不断完善法律法规,修改和目前实际情况不相符合的规定,弥补现有法律存在的空白,防止不良施工建设管理单位钻法律的空子。同时,政府需要制定相应的处罚制度,提高处罚的力度,并且严格执法,做到有法必依、执法必严,使各项管理规章制度真正可以发挥威慑和约束作用。另外,政府还需要不断完善奖励制度,对各个有关方面进行严格的绩效考核,对于遵规守法的农户或企业给予一定的奖励[4]。

3.2 提高对农田水利建设的重视程度,深化农田水利制 度的改革,将其摆在优先发展的重要位置

首先,政府有关部门需要提高对农田水利建设的重视程度,切实认识到加强农田水利建设管理的重要意义,从而将其摆在优先发展的重要位置,加强对水利建设的宣传力度,积极采取有效的措施提高农田水利建设管理的水平。其次,需要进一步深化水利制度改革,明确水利工程的产权,农民可以自己组织建设水利工作,并建立相应的合作组织,将水利工程的建设引上市场化发展的道路,减少政府的干预,政府不需要在直接参与水利工程的建设,只需要充当领导者和监督者的角色。

3.3 扩展筹措资金的渠道,为农田水利建设管理提供充 足的资金

资金是保证农田水利建设顺利进行的重要条件。因此,需要增加资金的投入,如果仅仅依靠政府是不可能的,这就需要不断地扩展筹资的渠道,向社会申请帮助,通过各种媒介向社会宣传加强农田水利建设的重要价值,从而积极地调动社会各个阶层提高对农田水利工程建设的投资热情,这样一来,资金的来源渠道就会增加,农田水利工程建设资金也更有保障[5]。

3.4 建立健全建设管理规章制度,实行建设管理责任制度

健全完善的管理规章制度是提高农田水利建设管理水平的重要保障。因此,需要建立健全管理规章制度,明确农田水利建设和管理的主体,实行建设管理责任制度。首先,相关部门需要根据农田水利建设的特点,建立健全农田水利建设管理规章制度,注意制定管理的细则,保障所有的工作都有章可循、有法可依。其次,需要对农田水利建设的主体进行明确,并实现建设管理责任制度,建立权责利相统一的建设和管理体系,保障农田水利建设管理可以实现长久持续的发展。另外,还需要实施管养分离的制度,使所有的相关部门可以形成相互监督的局面,从而提高整体的管理水平[6]。

3.5 提高管理水平,实现对农田水利工程的信息化管理

首先,政府需要增加在农田水利建设管理科研方面的资金投入,完善软件和硬件建设,提高农田水利建设管理的信息化程度,提高管理的效率和质量。其次,政府需要加强在农田水利建设管理方面的宏观指导,增加技术方面的支持,从而提高农田水利建设和管理的效率。同时,政府还需要加强科技宣传的力度,大力推广和应用现代化的管理系统,提高农田水利建设管理的技术水平。

4 结 语

总之,农田水利工程建设是我国农业经济发展的命脉和根本,可以保证农业健康、快速、可持续发展,从而保证农产品的充足供应,维持人们正常的生活,保证社会和谐安定运行。因此,有关部门一定要充分重视农田水利建设和管理,切实认识到加强农田水利建设管理的重要意义,从而积极采取有效的措施来提高农田水利建设管理的质量,只有这样才能保证农业发展有充足的水源,同时为人们的生活等各方面的用水等提供便利,促使我国农业经济更好的发展。

参考文献:

[1] 肖小英.对如何加强农田水利工程建设和管理的探讨[J].建材与装饰,

2012,(10).

[2] 杜勇生.浅谈如何加强农田水利工程管理[J].四川建材,2011,(6).

[3] 姜波.论新形势下如何做好引大入秦灌区农田水利工程管理工作[J].

甘肃农业,2013,(17).

[4] 冯海花.试论如何加强农田水利建设管理[J].中国水运(下半月),2013,

(9).

[5] 郑哲浩.浅析农田水利建设管理[J].城市建设理论研究(电子版),2014,

(36).

[6] 倪伟,李娜.滕州市创新农田水利建设管理的经验做法[J].山东水利,

篇5:教师四风建设整改措施范文

宁洱县幼儿园 胡晓

根据学校党委统一安排部署,我个人在近期重点学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等。

总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,这次教育实践活动的主要任务聚集到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

我个人通过学习、查摆、对照,并充分认识这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚集到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。

我根据自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对仅存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点,增强党性的目的。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝,反映最强烈的问题,经过对照检查,我发现了自己自身存在的一些不足并且分析了产生不足的原因,在对照检查材料中本人已一一列明,下面是我针对对照检查后自身问题进行个人自我整改的方案和今后改进的措施与努力方向:

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底,增强专业知识的学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观

和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式,提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神

应该把维护和实践人民利益放在首位,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力

在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端主义的侵蚀面前一尘不染、一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、认生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚

决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象做斗争,带头树立高度责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

4、要进一步务实创新,增强工作实效

篇6:安全工作整改措施(范文)

一、领导小组

组长:黄澜

副组长:韩勇 薛龙

成员:李建栋 刘建坤 于晓婷 吕永胜 韩万涛

二、“突发事件”应急预案

1.如发现校内师生人身安全,以及校产房屋、设施、设备、器材等存在或出现安全隐患的,相关部门负责人或有关个人应及时报告学校安全工作小组立即排查排除,杜绝可能发生的意外事件。

2.如出现突发情况(事件)或已构成事故事实的,学校领导立即和相关负责人奔赴现场,并快速通知安全工作组成员在第一时间到场处理事故、解决问题。

3.如遇到“突发事件”,学校单方不能解决的或超出学校权限而无力应对的,“零”时间执行我校预警机制办法。

三、《安全预警机制》

1. 如遇突发或偶发事件,立即启动安全预警机制,第一安全工作组责任人韩合香、杨丽娟,保护现场,密切注视。

2.第二安全工作组责任人李国迎、刘赛伟、韩万涛,对校园周边、校门、有关通道出入进行管理,疏导或封闭,保护师生安全。

3.第三安全工作组责任人各班主任,立即报警报案,通知派出所,同时报告县教体局。

报警电话:110

火警:119

中心学校办公室:***

四、体育工作

认真做好学校体育工作,落实“健康第一”的指导思想,高标准实施《学生体质健康标准》,深入课改实验,实施好《体育(与健康)课程标准》,全面提高体育(与健康)课的教学质量,改革体育(与健康)课成绩评价方法,加强体育达标项目学校建设,提高课余训练质量,举办好体育运动会,组织好各项比赛,力争好成绩。

五、卫生工作

1、积极开展防病治病工作,特别是抓好流行病、传染病和学生常见的防治工作,如发现有流行病发生的趋势要立即上报县教育局和县卫生防疫站,及时采取紧急预案,降低学生常见病和传染病的发病率,努力对家长做好防病接种宣传工作,扩大学生防病防疫接种覆盖面。

2、积极开展建设健康学校工作,并定期进行检查。

3、做好学生健康监测工作。

4、重视学生环境卫生,食品卫生和个人卫生工作,要加强管理,要有专人负责,要定期检查。

六、综合治理制度

一、学校成立综合治理领导小组,明确责任。

二、综合治理成员应努力学习,从政治上同党中央保持一致,学习各项法规、法令和有关文件,学习社会治安综合治理理论知识。

三、定期对全校师生进行法制教育。

四、切实加强社会治安综合治理工作,坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾的原则。

五、突发事件应及时制止和报告,并对事件过程做好记录。

七、安全制度

一、严格禁止一切不安全行为,坚持做到不准乱动各种电气设备。

二、不玩火、不吸烟、不进入烟花爆竹生产场地,不颤自携带易燃易爆物品。

三、严禁师生私自到溪河、水库、池塘等处游泳,杜绝意外事故发生。

四、严禁购买腐烂、变质的食物,严禁学生乱吃零食。

五、严禁酒后骑车,严禁学生骑自行车载人,保证不出交通事故。

六、学校图书室、仪器室、电教室要配置消防设施,并经常对消防设施进行检查、维护、保养。

七、学校应建立防火检查、巡查、值班制度,还应建立路队教师值日制度,门卫值班制度。

篇7:法院安全保卫工作措施范文

为加强机关安全保卫工作,维护良好的审判、办公秩序,防止各类安全事件发生。6月4日上午法警大队组织法警学习了《最高人民法院办公厅〈关于采取有力措施加强人民法院安全保卫工作的紧急通知〉》的通知。下午,党组成员、副院长又召集办公室、监察室、政治处,刑庭、法警大队领导又学习了《安全保卫的紧急通知》,要求干警进一步增强安全意识、责任意识,严格履行职责,切实做好法院的安全保卫工作。现对法院安全保卫工作作出以下安排部署,确保机关安全万无一失。

一是强化安全保卫工作意识,加强机关安全保卫工作的组织领导,并结合实际制定了处置突发事件预案,保证应急人员在岗在位和通信联络畅通,确保在突发事件处置过程中的快速反应。二是根据法院的现有办公条件实际,对安全保卫设施进行检查维修,启用安检门,明确具体领导和责任人落实安检设施工作。

三是严格落实门卫值班登记制度。法警大队在保证开庭安全警务保障的前提下,对日常安保工作容易疏忽的环节和盲点进行排查,在门卫处安排两名法警值班,两名法警对办公大楼进行不定时巡查,并建立来人登记制度,对来访人员的基本情况做好登记,防止外来人员携带危险品、违禁品等危及法院安全的物品,坚决杜绝可能发生的安全隐患。对外来人员实行登记、询问有关情况时,要举止端庄,语言文明。

四、开展安全保卫工作排查,消除各种安全隐患。法警大队与办公室相互配合,深入到法院各部门开展好法院安全保卫工作的排查活动。尤其是认真排查重点要害部门、部位以及日常安全工作容易疏忽的环节和盲点,及时发现安全防范工作中存在的漏洞和薄弱环节,并采取有效措施立即整改。

五、加强庭审的安全防范工作。在开庭审理前要对案件可能出现的情况进行预判,制定防范预案。开庭审理案件时,由法警站庭或值班,禁止可疑人员进入法庭,如发现妨碍审判活动迹象的,及时进行处置,防止哄闹法庭事件的发生。对当事人矛盾较大、可能出现过激反应的案件时,庭审前做好安全预案,确保万无一失。

六、加大重点部门检查力度。将立案大厅、审判法庭、财务室、档案室、车库等作为安全防范重点部位,及时发现并消除各种安全隐患,堵塞安全保卫漏洞,防止盗窃事故的发生。

篇8:廉政建设工作措施范文

1 社会工作人才队伍的基本现状

近年来河南省这样一个中西部地区, 社会工作人才队伍建设虽然取得了一定的成效, 但与发达地区相比差距较大, 总体上处于“非专业化”或“半专业化”状态, 基础比较薄弱, 目前尚处于起步阶段, 加强社会工作人才队伍建设还存在着诸多的问题和困难。

1.1 职业化程度不高

例如, 民政领域的社区工作者、社区民政员, 司法领域的司法协理员、社区矫正人员, 劳动保障领域的劳动保障员都没有统一的职业资格和职业标准。同时, 目前实际从事社会工作的人员中, 大多数是以行政干部或准行政干部的身份出现, 与服务对象之间是管理与被管理的关系, 而不是一种专门助人的职业。

1.2 专业化程度不高

社会工作作为一种职业, 具有很强的专业性, 对从业人员的政治素养、道德水准和专业能力都有较高的要求。在香港等社会工作比较成熟的地区, 注册专业社工不仅数量庞大, 而且普遍是具有高等学历和受过良好教育与培训的专业人才。而河南等中西部地区从事社会工作的人员中, 不仅极少有社会工作专业的毕业生, 而且文化程度普遍不高, 经验型居多, 缺乏社会工作的专业理念、知识和技能, 工作手段和方法相对落后。

1.3 社会化程度不高

国 (境) 外发达地区社会工作的社会化程度非常高, 这些地方的社会工作通常不是由政府或企事业单位支撑, 而主要是由大规模的民间社会工作机构承担的。而河南等中西部地区还极少有社会工作机构, 河南省社会工作事业基本由民政等部门主导和组织, 民间能够吸纳专业人员的社会工作岗位十分有限。

1.4 工资待遇不高

在国外和中国香港地区, 专业社工的工资收入跟公务员、医生、律师、教授等一样, 是一项体面而崇高的职业, 属于“中产阶层”水平。而河南这样的中西部地区长期以来在社区、社会福利机构等公共服务部门中都采用低成本的人力资源策略, 从业人员工资较低、待遇较差, 导致人才流失的情况比较严重。

1.5 社会公信度不高

在发达国家和地区, 社会工作已逐步成为一个比较成熟的职业和行业, 社会工作者具有很高的职业威望和社会地位, 被誉为“社会工程师”。“有困难找社工”就像我们“有困难找警察”一样家喻户晓。和中国香港、欧美相比, 我们的社会工作由于起步时间不长, 专业社会工作者不多, 除传统的民政工作外, 现在开展的一些专业社会工作局限于某些个人生活方面, 如热线服务、心理咨询等, 而对于社会生活中普遍关注的社会问题, 如失业、生活安全感、社会秩序等问题的介入还相当不足, 限制了社会工作介入社会问题的力度和影响范围。在高校社会工作教育中, 社工专业成为一个“冷门”专业, 问津者很少。

2 社会工作人才队伍的问题

2.1 社会工作管理体制和运行机制不够健全

从管理体制上来看, 社会工作人才队伍管理涉及党群、民政、司法、卫生、计生、残联、工、青、妇等数十个部门, 每个部门都有相应的工作要求, 导致社会工作人才的行政分割特点比较明显, “活动”空间往往受到“单位”的条块分割。同时, 由于目前行政、事业单位用人制度改革相对滞后, 按照推动工作、学科建设与管理队伍相协调的原则, 上面缺少牵头抓总部门来统筹协调。从运行机制上来看, 政府购买社会服务的机制还没有建立, 扶持发展民办社会服务机构的政策还不完善, 这些都制约了社会工作的发展和社会工作人才队伍建设的推进。

2.2 社会工作理念和意识不够普及

由于现阶段社会工作的需求没有得到有效地开发, 很多人对社会工作的理解还局限于传统的民政模式, 没有将社会工作作为社会建设的一个重大领域来对待, 加上社工自身作用发挥不够明显以及相关的社会宣传不够, 导致公众缺少社会工作的理念和意识, 对社会工作人才的认知率偏低, 甚至不清楚什么叫社会工作和社会工作人才。

2.3 社会工作人才评价体系不够完善

目前, 社会工作人才评价认定标准还比较单一, 以实绩论人才的氛围和机制尚未形成。社会工作师执业资格制度还没有建立, 没有形成职业化的岗位体系。社会工作岗位开发与设置政策还没有制定出台, 社工岗位不明确。社会工作人员的职业规范、职业资格证书、职业水平认证、注册管理、实务督导、服务评估、项目设计、职业级别、薪酬标准等一系列配套制度不健全, 社工缺少足够的职业发展空间。

3 加强社会工作人才队伍建设的对策措施

3.1 建立健全职业体系, 完善社会工作人才评价机制

贯彻落实人事部、民政部颁发的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》等法规, 建立社会工作者水平评价制度, 纳入专业技术人员统一管理。

(1) 实行社会工作职业准入制度。

在制度上确立社会工作为一门专门职业, 对所有从事社会工作的人员都必须经过岗前培训, 接受社会工作理论、方法教育, 培训合格者颁发上岗证书, 实行持证上岗。

(2) 建立社会工作人才职业能力水平认证制度。

通过社会工作专业能力水平认证的获得社会工作师资格, 将符合一定条件的社会工作师 (社会工作师、高级社会工作师) 作为专业技术人才, 纳入专业技术人才能力认证体系进行考核管理。

(3) 实行社会工作从业人员登记注册管理制度。

借鉴国际社会工作证照、注册等做法, 建立具有中国特色的多层次、多类型的社会工作职业管理规范。对社会工作人员实行登记管理, 对社会工作师实行注册管理, 对独立执业的社会工作师建立严格的执照制度。

3.2 加强教育培训, 提高社会工作人才队伍专业水平

加强社会工作人才队伍建设, 教育培训是基础也是重点。需要重点培养四种人才:培养懂政策、会管理、组织协调能力强的社会工作管理人才;培养服务水平高、专业技能强的社会工作服务人才;培养科研能力好、能够有效地把研究成果转化为实际生产力的社会工作研究人才;培养热爱社会工作、品学兼优的高校社会工作专业毕业人才。

(1) 提高高校社会工作专业办学水平。

根据当前河南省社会工作人才队伍的需求状况, 结合河南省高校社会工作学科建设, 在办好专科、本科学历教育的同时, 积极争取社会工作专业硕士点, 时机成熟时申报博士点。改进专业培养方式, 落实社会工作专业400课时专业实习要求。重点扶持5~8所具有专业优势和专业特色的高校成为社会工作人才培养基地, 另外可参照青年职业见习基地建设, 在有关社会管理和公共服务岗位以及社会服务机构中认定一批社会工作实习基地, 提高社会工作专业学生实务操作能力。

(2) 加快教育培训机构建设。

为切实加强社会工作职业教育, 在河南省民政学校基础上筹建“河南省社会工作职业技术学院”, 并争取及早落实。同时在各级党校、行政学院和干部培训学校中开设社会工作课程。整合高等院校以及各类培训机构等资源和力量, 逐步形成高等教育、继续教育和培训教育互为补充、相互促进的社会工作综合教育培训体系。加强交流合作, 打破条线、地域分割, 建立和完善跨条线 (部门与部门、实务机构与高校等之间) 、跨地域的多边合作交流机制。

(3) 加强社会工作人员的在职培训。

把社会工作人才培养工作纳入全省人才培养的重要议事日程, 列入全省干部培训规划, 设定人才培养内容, 完善人才培养体系, 健全人才培养机制, 不断提高人才培养的层次和效果。从2011年开始, 河南省每年拿出一定的资金用于社会工作人才的培训、培养, 力争用5年左右的时间完成大部分轮训工作, 至2020年完成全员轮训。制定社会工作人才岗位轮训制度, 规定社会工作人员每两年参加岗位培训的时间累计要超过10天, 每5年要有一次脱产一个星期以上的集中培训。

(4) 实施人才培训“走出去、请进来”策略。

与国内外高校、知名企业合作, 力争建立若干社会工作人才培训基地。定期选送一部分优秀中青年社会工作人才赴社会工作发展较好的城市进行中短期专业培训学习, 有计划地定期组织一批优秀社会工作人才赴发达地区进行培训、考察、研修和实践交流。邀请国内外有影响力的专家学者和具有丰富实践经验的专业社会工作人才来河南讲学、交流, 传递新理念、新知识, 并形成一种长效机制。

3.3 加强激励保障, 激发社会工作人才活力

坚持用事业、感情和适当的待遇留人, 建立合理的社会工作职业薪酬制度, 不断改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件, 使社会工作在河南省成为受人尊重、有成就感的职业。

(1) 制定社会工作者职业薪酬标准。

把社会工作人才纳入专业技术人才范畴, 建立一套相对科学、合理, 社会机构和组织之间统一的社会工作行业薪酬体系, 充分体现社会工作的专业人才价值。

(2) 完善社会工作人才的激励措施。

按照优惠措施向一线社会工作倾斜、向社会工作重点领域倾斜的要求, 建立健全与社会主义市场经济体制相适应, 符合社会工作人才特点、体现工作业绩、鼓励创新工作的激励机制。以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体, 设立各级各类奖励, 对业绩突出、能力卓著的社会工作者予以表彰奖励。对在职人员通过国家社会工作师资格认证考试取得相关职业资格的, 分别给予一定数量的考试补助。坚持精神奖励和物质奖励相结合, 进一步树立典型, 激励广大社会工作的工作热情和积极性。

(3) 强化社会工作人才服务保障措施。

完善人力资源管理和相关制度规范, 并将之纳入市场经济条件下社会整体的人事、福利、社会保障体系, 包括建立人才交流中心对社会组织的档案管理制度, 在医疗、退休养老、劳动、失业等保险金的缴纳方面的相应标准等, 促进民办社会工作服务组织的成长。社会工作人才在事业单位受聘社会工作系列职称, 其退休养老待遇按照同等级其他专业技术人员的相同标准执行, 解决他们的后顾之忧。

3.4 加大投入, 为社会工作队伍发展提供资金保障

强劲的公共财政支持, 是促进社会工作和社会工作人才队伍健康有序发展的基本条件和重要保障。要构建和谐社会, 需要加大财政向公共服务领域的投入力度。

(1) 增加公共财政投入。

成熟的社会工作行业, 政府是社会工作服务主要的资金提供者。在发达国家和中国香港特区, 社会工作事业发展的资金主要来源于政府投入。各级政府应在每年财政支出的公共服务项目预算中, 应划拨一定的经费用于社会工作事业的投入, 并根据财力的增长逐年增加。

(2) 改进财政拨付方式。

财政拨付方式要从“人头预算”方式逐步向“项目预算”方式转变。通过项目发包等方式, 吸引社会组织机构通过公平竞争取得政府委托的社会管理和公共服务项目。可在部分地区开展公共财政体制的改革试点工作, 在现有的财政预算中增设购买社会服务的项目, 并通过项目化的运作, 来促进民间社会工作服务机构发展。

(3) 广泛吸纳社会资金。

在财政投入短期内不可能大幅提高的情况下, 吸引社会资金进入社会工作服务领域是一个有效的途径。鼓励社会资本参与社会工作人才队伍建设, 积极争取国际组织、外国政府贷款和社会捐助。政府可以通过法律手段鼓励企业家或社会富裕阶层更多关注社会工作。对于向社会工作事业捐款的企业和个人, 可以考虑在税收等方面提供优惠。同时要积极宣传, 让捐赠企业 (个人) 获得更高的社会美誉度, 如开展评选“爱心人物”、“百家慈善企业”等活动, 形成社会—企业“双赢”模式。

3.5 多途径开发社会工作岗位, 广泛吸纳社会工作人才

大力开发与设置社会工作岗位, 是推进社会工作人才队伍建设的基础性工作。要坚持“成熟一批、设置一批”的原则, 在社区建设、社会福利、社会救助、残障康复、公益类民间组织和家庭生活服务等领域积极开发、合理设置社会工作岗位, 吸纳专业社会工作人才, 大力推进社会工作人才队伍的职业化和专业化发展。

(1) 探索转换和引进相结合的社会工作人才配置办法。

社会工作人才的配置既要着眼于加快社会工作的职业化和专业化进程, 又要考虑公共财政的承受能力。为此, 社会工作人才的配置应采取提升转换现有存量人员和引进专业人才相结合的办法。要认真做好现有实际从事社会工作人员的提升转换工作。对在已设定的社会工作岗位工作, 但尚未取得社会工作者职业水平证书的人员开展分期、分批、分层培训, 使他们在一定的时期内更新专业知识, 提升专业水平, 提高服务能力, 通过助理社会工作师、社会工作师职业水平考试获得职业水平证书并按要求进行登记, 逐步做到持证上岗。要大力引进具有专业背景的社会工作人才, 鼓励高校社会工作专业毕业生在我省参加职业水平考试并登记为社会工作者。全省已设定的社会工作岗位新录用人员必须取得社会工作职业水平证书并经过登记。

(2) 积极开发新岗位。

按照社会服务机构的性质、规模和服务对象的数量、服务内容等, 明确规定必须设置一定的社会工作岗位, 将社会工作服务嵌入具体工作。主要的岗位配置领域是:党政机关, 主要是社会管理和公共服务职能部门的有关岗位, 承担社会工作发展的发展规划、政策制定、行政管理、工作指导等职责;事业单位, 主要是福利、保障、教育、卫生等服务类公益事业单位的有关岗位;国有企业, 主要涉及企业思想政治工作、职工维权等工作岗位;基层社区, 主要是街道办事处、居 (村) 委会以及基层党群工作的相关岗位。

(3) 大力培育社会服务组织。

把社会服务组织作为聚集社会工作岗位、吸纳社会工作人才的重要载体, 鼓励兴办各类民办社会服务机构, 特别是非赢利的服务机构。一是积极培育专业性和综合性的社区社会工作服务组织, 如社会工作师事务所、社会工作服务社 (站) 、社会工作咨询中心等协助社会管理, 提供公共服务。二是逐步完善现行的社会工作服务组织, 引导其进一步“去行政化”。三是推进服务类事业单位向民办社会组织转制, 如福利院、养老院等。建立政府财政支付制度, 通过建立社会服务组织的竞争机制, 实行政府公共服务的合同制外包。

3.6 创造良好环境, 提供可持续发展动力

(1) 加紧制定相关政策法规。

重视社会工作的立法研究和实践。借鉴国内外有益经验, 通过地方立法的形式, 明确政府、社会工作机构和社会工作者在社会工作中的权利义务关系, 确立社工的职业地位, 保障社工服务的法定性、规范化和社工队伍的专业化、职业化, 维护社会工作的职业权威和专业形象, 保障社工在工作中的合法权益。

(2) 完善管理体制。

将社会工作人才队伍建设工作纳入省、市人才工作协调小组的统一领导。目前, 在大的行政管理体制未作根本调整, 且行政编制管理和新机构设置管理刚性化的条件下, 可以采取过渡模式:明确民政部门作为职业社会工作的行政管理主体, 进一步完善民政系统有关处室的职能, 充实相关人员力量, 作为推进和协调全省社会工作具体行政行为的职能机构。总的要求是建立“组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、各有关部门积极配合”的管理体制。

(3) 营造良好的社会氛围。

社会工作人才队伍建设是人才工作的一个全新领域, 必须把舆论宣传放在重要位置。要充分利用报纸、电视、广播、杂志、网络等新闻媒体, 深入宣传社会工作人才队伍建设的重大意义, 社会工作人才在推动河南经济社会发展、中原崛起的贡献和作用, 注意发现和宣传优秀社会工作人才的典型事迹, 提高人们对社会工作、社会工作人才队伍的认识, 大力营造有利于社会工作人才成长和发挥作用的良好环境。

(4) 争取各部门支持。

社会工作人才队伍建设包括人才引进、学历教育、职称晋升、工资待遇等方面, 涉及组织、人事、编制、教育、财政等部门。要积极争取政府领导重视和相关部门支持, 研究提出符合社会工作行业特点的人才队伍建设优惠政策, 做到用政策吸引人才, 用事业造就人才, 用环境凝聚人才, 用机制激励人才。会同编制部门研究制定城市和乡村社会工作人员编制标准。

3.7 积极探索, 建立适合河南省情的社会工作队伍建设模式

(1) 加强社会工作价值体系的本土化研究。

中国特色的社会工作价值体系应该包括:社会主义核心价值体系、中国传统文化中的福利和助人价值观念、马克思主义关于人的价值理论和西方成熟的社会工作价值体系中的一些具有普适性的观点。具有中国特色的社会工作价值理念应该是以社会主义核心价值体系为基础, 尊重人的尊严, 尊重人的多样性, 体现人的基本权利, 彰显社会正义, 弘扬“助人”理念的价值体系。当前要进一步加强理论研究, 开展业界讨论和社会讨论, 尽快提出既非笼而统之又非照搬西方的一套具有中国特色的社会工作价值体系, 提高我国社会工作人才的凝聚力和影响力。

(2) 以典型为突破口, 促进河南省社会工作人才队伍大发展。

大力推广救助流浪儿童的“郑州模式”、社会化养老的“金水模式”、 受艾滋病影响儿童救助安置的“河南模式”等典型经验, 以这些典型为突破口, 逐步建立起适合河南省情、具有河南省特色的社会工作模式体系, 带动河南省社会工作队伍大发展。以农村社会工作的“鹤壁模式”为示范, 继续推动农村社会工作发展, 尝试在全省范围内依托“大学生村官”这一群体, 搭建起农村社会工作县、乡、村三级服务平台。

3.8 突出重点, 实施社会工作人才队伍建设重大工程

(1) 社会工作领军人才工程。

重点培养社会工作相关单位中党政领导干部、高级专家等, 造就引领社会工作未来发展的领军人才队伍。依托“新世纪百千万人才工程”等国家重大人才培养计划, 结合社会工作项目、学科和基地建设, 培养造就社会工作帅才和将才。力争到2020年培养和吸引100名左右在国内外有影响力的学术带头人, 1000名左右的开拓创新型领导人才, 3000名各级各类社会工作用人单位中的拔尖人才。

(2) 基层骨干人才工程。

以提高城市基层和农村社会工作从业人员的专业素质和技能水平为重点, 大力加强社会工作实务人才的培养, 到2020年, 培养和稳定2万名基层骨干。

(3) 社会工作引才送智工程。

以社会工作人才和智力的可持续发展为目标, 积极补充和扩大人才资源, 加快引进高层次和紧缺急需人才, 加强智力的引进和输送, 大力传播应用智力成果。积极引进国内外高层次社会工作人才来豫工作, 聘请具有丰富实践经验的社会工作师担任督导, 提升社会工作人员的专业理论素养和实务工作能力。河南省相关部门每年组织实施10个左右的社会工作科研攻关项目, 给予每个项目一定的资助, 并争取有关部门配套支持。

参考文献

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