*县森林防火情况介绍

*县森林防火情况介绍（共6篇）

篇1：*县森林防火情况介绍

*县森林防火情况介绍

（*县林业局）

尊敬的各位来宾、各位领导：

欢迎大家到*县参观指导防火工作。*县是全省重点林业大县、一级森林火险县。全县辖*个乡镇，*个国营林场，总面积*万亩，宜林地面积*万亩，占全县总面积的*%，具有发展林果业得天独厚的自然条件。在历届县委、政府和上级主管部门的正

确领导和支持下，我县坚持“飞封造并举，植管护并重”的绿化方针，团结和带领全县人民，大力开展植树造林。截止目前，全县有林地面积*万亩，其中：人工造林*万亩，封山育林*万亩，飞播造林*万亩，核桃、花椒、黑枣、苹果等经济树种达*万株，果品产量*吨，林果总产值达到*亿元，林果收入占农业总收入的*%，形成了较稳固的林业生态体系。随着森林资源的迅速增加，以防火为重点的森林管护形势日趋严峻。森林火灾具有突发性强,损失惨重的特点,它的发生，将使几十年的绿化成果毁于一旦。基于这种共识,我县的防火工作得到了各级领导的重视,取得了一定的成绩。

一、健全组织，强化责任

根据有关规定,我县建立和完善了以政府县长为指挥长,主管县长为常务副指挥长、18个县直部门为成员单位的森林防火指挥部。各乡镇也相应的成立了乡镇长为指挥长的乡级防火组织。全县现有专职护林员*名，扑火队*支，扑火队员*余人，其中：专业扑火队一支，半专业扑火队一支，义务扑火队18支，乡镇、村都配备足量的扑救工具。防火期内，瞭望员全部上岗，*个瞭望台覆盖了全县90%以上的山场面积，时刻监测、报告防火情况。同时，县森林防火成员单位分包乡镇，乡镇干部包村、包林区，村干部包组、包山头，护林员包重点林区，真正做到“林有人护，火有人管，责有人担”。

二、搞好宣传，全民防范

森林防火宣传教育是做好防火工作的基础，在每年防火期都作为头等大事来抓。特别是在三月份“森林防火宣传月”活动中，采取“七个一”措施：即县电视台每天黄金时段播出一次护林防火警示标语；县及各乡镇均举办一期防火知识培训班;县、乡政府每天出动一辆防火宣传车进行宣传；发放森林防火宣传画10万份；各村书写固定防火宣传标语10条以上;每天至少广播一次护林防火政策法规；林区边缘、路旁防火宣传牌均重新粉刷一遍等多种形式，力求宣传不留死角，达到家喻户晓，人人皆知。每年农历的十月

一、清明节是中国传统的上坟祭烧日，而此时又是森林防火最关键时期，防火形势更加严峻，为了确保森林资源的安全，县电视台、广播电台黄金时段增加播出护林防火宣传标语的数量和时间，县及各乡镇增派防火宣传巡逻车深入到各村宣传，各村通过广播、板报等形式加强宣传，并组织村双委成员、护林员走巷入户发放明白纸，把宣教工作深入到千家万户。

三、严格火源管理、消除火灾隐患

实践证明，99％的森林火灾是野外用火引起的，只有杜绝一切非法野外用火，才能有效防止森林火灾的发生。因此，各乡镇及各旅游景区每年要开展一次森林火险隐患自查活动，对自查出的森林火险隐患进行整改。进入防火期后要开展野外用火集中整治活动，从严惩处违法、违规用火行为。做到“三从、三就”，即对失火案件从重、从快、从严处理，对防火工作见烟就查，见火就罚，犯罪就抓，并要求司法机关加强警力，加大力度查处森林火灾案件，绝不姑息迁就。特别是每年的三、四月份，气温回升快，大风天气多，林木杂草干枯，同时，农事活动频繁，村民的熏粪、燎地边等野外用火行为增多，极易引发森林火灾，这一时期，林业局成立督导组分赴各乡镇督导检查，每个乡镇增派护林员、巡查员，进行24小时巡查、监视，对进山道口、林区边缘、景区增设防火检查哨，严禁带火种进山，从源头杜绝火灾隐患。

四、加强防火基础设施建设，狠抓扑火队伍的训练和管理。

首先是*县防火办成立*市首家县级扑火指挥中心，配备传真机、电脑、打印机、数码相机、投影仪等，基本实现办公设备自动化；购置必要的通讯器材、扑火机具和装备，森防物资储备充裕；规范内业管理，值班电话有人接，接听电话要有详细记录、情况反馈等内容。二是林区道路和防火隔离带建设。进入防火期，各乡镇、林场都要整修林区道路，拓宽林间路网，开设防火隔离带，有计划的营造生物隔离带。三是扑火队伍建设。扑救森林火灾必须走专群结合，以专为主的路子。没有一支组织严密，装备精良，训练有素，战斗力强的森林消防队伍就难以应对目前的森林火灾。因此，必须增加投入，加强装备，通过逐级培训、强化实战演练等多种途径，掌握扑火技能，增强应付突发情况和自救能力，确保拉得出、用得上、打得赢。

五、落实森林防火责任制

一是把森林防火工作列入了乡镇、村的有限目标考核。对指挥部成员进行了明确的分工，并划分了责任区，对防火办工作人员、值班人员、护林员、扑火队员全部建立岗位责任制，并层层签定了责任状，即：防火指挥部与乡政府、乡政府与村、村与护林员，共签订责任状350余份。2005年11月，我县又出台了《*县森林防火管理办法》，结合《*省森林防火工作责任制追究暂行办法》，进一步细化了在森林防火工作中的部门职责及法律责任。二是建立防火保证金制度。在森林防火期内，对发生的第一起森林火灾的乡镇，除严格追究肇事者相关责任外，单位负责人

要向县委、县政府写出书面检查，并在县电视台进行曝光。以后，每发生一起森林火灾，给予乡镇500-2000元的罚款，从防火保证金中扣除。三是建立联系报告制度。在森林防火期内，各乡镇、林场每半个月向县防火办汇报本辖区防火情况，县防火办每半个月向县防火指挥部主要领导书面汇报一次全县森林防火动态；在高火险等级天气，各乡镇每天向县防火办汇报当天辖区内防火情况，县防火办要每天向县防火指挥部主要领导汇报当天全县防火情况。

以上情况如有不妥之处，敬请大家批评、指导，谢谢大家！

200*年*月

篇2：*县森林防火情况介绍

XXXXXX

（XX年6月20日）

尊敬的X主任及州检查组各位领导：

首先，我代表XX县人民政府向不辞辛苦前来我县检查考核森林防火工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面，我就我县去冬今春森林防火工作向各位领导作如下汇报。

一、基本情况

（一）森林基本情况

全县辖X乡X镇，X个国有林场，林业用地面积XX公顷。其中：林地面积XX公顷，疏林地面积XX公顷，灌木林地面积XX公顷，未成林造林地XX公，顷苗圃地XX公顷，无立木林地XX公顷，宜林地XX公顷，森林覆盖率XX％，活立木蓄积量XX万立方米。森林分布总体上是相对集中连片，其特点是针叶林多，阔叶林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火灾发生情况

去冬今春，我县认真贯彻落实省、州人民政府关于森林防火的一系列指示精神，科学制定森林防火预案，狠抓森林防火宣传工作和野外火源管理，强化应急管理和处置能力，成功遏制了重大森林火灾发生。XX年，我县仅发生一起较大森林火灾，受害森林面积XX公顷。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对森林防火工作的领导，全面有效遏制森林火灾事故发生，县、乡（镇）及时调整充实指挥部（所）成员单位，加强对

森林防火工作的领导，对森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，明确县、乡（镇）政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业主管领导是重要责任人，具体单位领导是直接责任人。同时，县人民政府与县森林防火指挥部成员单位签订了《XX县2011年—2015年森林防火指挥部成员单位责任状》，与乡（镇）人民政府签订了《XX县2011年—2015年森林防火目标管理责任状》，明确了指挥部成员单位和乡（镇）人民政府工作职责；各乡（镇）人民政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与村民层层签订了森林防火安全责任书。对重点林区、重点部位进行重点监控，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为森林防火工作提供了有力的组织保证。

（二）加大宣传培训力度，提高防火意识。坚持把森林防火知识宣传作为抓好森林防火的首要工作来抓，在进入防火期间，积极组织力量深入重点乡（镇）、林区、街道、村寨，充分利用广播、会议、标语、车辆巡回宣传等形式，多渠道开展宣传教育活动，增强广大人民群众的森林防火意识，使之积极主动的参与森林防火工作。一是订购森林防火通知书（宣传日历）5.2万份发放到农户手中进行宣传教育；二是在全县中小学校开展森林防火“五个一”工程宣传教育活动，上森林防火宣传课120课时，发放作业本30100本，通过教育学生，感染家长，提高森林防火意识；三是县、乡（镇）森林防火指挥部（所）利用街天等有利时机，出动车辆开展巡回宣传422余台次；四是加强扑火队员和群众的防火知识及扑火技能培训，全县共组织开展不同形式的防火知识培训会议326次，受训人员27533余人次；五是开展广播电视宣传355次，张贴省、州、县政府森林防火命令1500余条，刷新标志碑74块，制作半永久性宣传标牌6100条，书写临时性宣传标语4501条，发放农家历12000份，宣传围腰12000块，出黑板报40期。

（三）注重源头防控，强化火源管理。一是下发了《XX县人民政府关于加强对重点林区重点部位进行重点防控的紧急通知》（XX〔XX〕21号）和《XX县人民政府关于实行XX森林防火重点单位责任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23号），发布了《XX县人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17号），切实加强火源管控，确保各项防扑火措施落实到位。二是严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度。同时，进入防火期，全县各级防火机构严格值班制度和火情监测报告制度，严禁值班人员在家值班，严禁将值班电话进行呼叫转移，做到了带班领导、值班人员24小时不脱岗，确保森林防火信息畅通和政令畅通，对火情严格按照分级负责、归口管理、逐级上报的原则进行报告。三是认真抓好与周边县接壤的森林防火工作，在与砚山县、XX市接壤处修复生土隔离带25公里，有效预防了这一地区过境火的发生。四是突出重点、严防死守，以小桥沟自然保护区、两个林场、封山育林区、工程造林区和城镇面山为森林防火重点，共聘请常年护林员38人、季节性护林员822人，狠抓火源监控和管制，有效遏制了野外违规用火行为，预防了重、特大森林火灾的发生。五是进入防火戒严期后，在公路沿线、重点林区交叉路口对入山人员进行盘查登记，共登记入山人员257人，收缴火种50余个（盒）。六是强化火源监管和火灾隐患整改力度，各乡（镇）均成立3—5人的巡山护林巡查队，在戒严期深入到重点林区、重点地段进行巡查，对违反用火规定的行为，根据《森林防火条例》有关规定进行责令整改和行政处罚，发现火险隐患及时发放整改通知书限期整改。共发放整改通知书51份，整改火险隐患51个。七是认真落实痴、呆、聋、哑、精神病人的责任监护人，与监护人签订监护责任书46份。八是进入戒严期以来，为督促各级各部门落实森林防火各项措施，县人民政府抽调森林防火指挥部成员单位人员20人，组成4个检查组，分别赴各乡（镇）和林场开展防火检查，发现问题及时提出整改意见，并

督促抓好整改措施的落实，为有效预防森林火灾特别是重大森林火灾的发生筑牢了防线。

（四）加强队伍建设，提高应急处置能力。一是为确保我县森林火灾能够得到及时扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针。今年，县委、县人民政府把组建扑火队伍作为防火工作的一件大事抓紧抓好，进一步提高森林防火的应急处置能力。全县共组建扑火队伍117支3175人，其中：季节专业扑火队1支60人、半专业扑火队伍1支40人。全县9个乡（镇）和2个林场共有应急扑火队伍11支567人，村委会、村民小组有义务扑火队伍104支2572人。同时，认真开展森林火灾防扑火知识培训，今年以来，县森林防火指挥部对全县9个乡（镇）、2个林场的指挥员等专业、半专业扑火队员、村义务扑火队员进行了森林火灾防扑火知识培训4期228人，通过培训提高了我县处置较大森林火灾的能力。二是修订和完善森林火灾扑救预案。县森林防火指挥部结合实际修订完善了《XX年森林火灾扑救预案》，分别对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道筹措资金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套规定，县人民政府在财政十分困难的情况下，保证了防火经费的投入，今年，全县共筹集防火经费131.1万元，其中：省级5万元，州级18万元，县级配套25万元，县林业局自筹20万元，香坪山林场自筹24.9万元，坪寨林场自筹14万元，乡（镇）自筹投入24.2万元，为确保森林防火各项工作正常有序开展提供了经费保障。

（六）加强基础设施建设，全面提高基层防控能力。一是做好乡（镇）“五有工程”，做到每个乡（镇）有一个合格的指挥所、有一个合格的指挥员、有一支30人以

上的应急专业扑火队、有3支以上对讲机、每个队员有一把二号工具、一把砍刀和一套扑火服；二是积极储备防扑火物资，保证应急需要，全县共储备风力灭火机51台，二号工具（打火拖把）400把，灭火拍（芭蕉扇）100把，军工铲125把，镰刀600把，阻燃服540套，油锯32台，灭火水枪120只，点火器（HLDH-2）50个，方位灯（HX-ZX6102）50个，防护装备普尔兰睡袋、帐篷（01军用包）58套，防火电筒154支，对讲机118支，车载台2台，中继台8台，基地台13台，发电机2台，望远镜30台，森林防火宣传器材10套。

（七）森林火灾保险工作稳步推进

按照《XX省财政厅 云南省农业厅 云南省林业厅 云南保监局转发<财政部关于进一步做好农业保险保费补贴工作有关事项的通知>的通知》（XX〔2010〕139号），《云南省森林火灾保险方案》（XX〔2011〕38号），《关于参加政策性森林火灾保险试点工作的通知》（XX﹝2011﹞33号）等文件精神及2011年12月26日在XX召开的全省森林火灾财政管理工作业务培训会的要求，我县切实加强领导，及时组织技术人员，对全县森林火灾保险保费补贴资金数额进行审核确认，扎实开展森林保险工作。经核算，全县公益林面积为XX万亩，按每亩保费XX元，全县公益林保险费总额为XX万元；商品林面积为XX万亩，按每亩保费XX元，全县商品林保险费总额为XX万元，其中，林业经营单位或个人交纳金额为XX万元。

三、存在问题及下步工作打算

在州委、州人民政府的正确领导和各有关部门的关心支持下，我县去冬今春森林防火工作实现了州下达的各项控制指标，森林防火工作取得了一定成绩。但由于受一些主客观因素的影响，工作中也还存在一些不足。一是一些交通闭塞、经济落后的边远地区群众防火意识不强，虽然加大管理力度，但难以全部排查到位，野外生产用火

现象时有发生。同时，农村的一些传统习俗一时无法改变，上坟“压冷纸、插冷香、种纪念树”的文明新风还没有被普遍接受，森林火灾隐患仍然很大。二是去年持续高温干旱，林内可燃物大量增加，给森林防火工作带来了一定的困难。三是县级财政较为困难，森林防火投入有限，森林防火基础设施和森林消防队伍建设相对落后，难以满足新时期森林防火工作的需要。

篇3：印江县森林防火工作的现状与建议

森林火灾严重破坏生态环境, 造成经济损失, 影响社会稳定, 干扰正常工作, 给经济发展带来负面影响。因此, 森林防火事关国土生态安全, 事关人民群众生命财产安全, 事关改革、发展、稳定的大局。只有认真分析新形势下当地森林火灾的特点, 总结加强森林防火的做法与经验, 对于进一步加强森林防火工作具有重要性和必要性。

2 印江县基本情况

2.1 自然地理与社会经济概况

印江县位于贵州省东北部、地处武陵山脉主峰、佛教名山—梵净山西麓, 位于东经108°18′~108°49′, 北纬27°36′~28°21′之间。面积1969km2, 辖17个乡镇, 总人口42.8万人。该县属亚热带湿润季风气候, 年均气温16.8℃, 日照时间1255h, 年均降雨量1100mm左右, 年平均相对湿度78%, 无霜期299d。境内属云贵高原向湘西丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带的黔东低山丘陵区和黔东北中山峡谷之间, 武陵山脉主峰梵净山位于其东部, 形成东高西低, 东南向北西倾斜地形地貌。境内最高海拔2493.8m, 最低海拔377.7m, 相对高差2116.1m。2009年, 全县生产总值21.48亿元, 农民人均纯收入2610元。

2.2 森林资源概况

境内林地地带性原生植被为中亚热带湿润常绿阔叶林, 该县森林植被类型主要有亚热带常绿阔叶林、次生针阔混交林、次生常绿针叶林、人工针叶林和人工阔叶林等。总体来看具有森林群落结构简单, 物种单纯, 针叶树比重大, 阔叶树比重小的特点, 全县有林地面积75905hm2, 林木蓄积量310.9万m3。其中针叶林面积51248hm2, 蓄积257.6万m3, 分别占有林地面积、林木蓄积的67.5%、82.8%。针叶林中马尾松林面积40766hm2, 蓄积225.7万m3, 分别占有林地、针叶林面积的53.1%、79.5%, 分别占全县林木蓄积量、针叶林蓄积量的72.6%、87.6%。另外从林种结构看, 防护林和特用林面积占全县有林地面积的57%, 用材林仅占38%, 具有生态优先, 生态与经济相协调可持续发展的特点。全县森林覆盖率49.16%。

3 印江县森林火灾的特点

3.1 森林火灾基本为人为火源

经多年的统计, 该县森林火灾基本为人为火源。主要产生原因有: (1) 生活性用火引起的森林火灾, 如烧地埂、地内杂草、烧荒烧灰、造林炼山等; (2) 非生产性用火引起的森林火灾, 如上坟点灯、烧纸、祭奠、放鞭炮以及野外吸烟、小孩玩火和取暖、痴呆人员以及精神不正常的人员放火等; (3) 传统的陋习:如节日、开业、婚宴等放烟火、鞭炮等。

3.2 森林防火时间长

近年来, 由于全球气候变暖, 夏秋季节持续高温, 甚至出现冬春连旱, 导致森林火险天气多。另外, 由于森林面积不断扩大, 林内枯枝落叶等可燃物不断增加, 加之施工、农事、旅游等进山入林活动用火频繁等原因, 导致森林火灾时有发生。因此, 森林防火时间较过去有所增加, 从11月1日至次年5月31日成为法定防火期, 3月15日至4月15日成为森林防火戒严期。

3.3 火源控制难度大, 扑救难

(1) 农村多数青壮年出外务工, 从事农活的多为60岁以上的老年人, 由于受传统耕作的影响, 烧地埂、地内杂草、烧荒烧灰、造林炼山等时有发生, 处理突发事件的能力有限。

(2) 在农村的未成年人大多为留守儿童, 监管有限, 防火意识缺乏。

(3) 印江县是典型的“八山一水一分田”山区农业县, 境内最高海拔2493.8m, 最低海拔377.7m, 相对高差2116.1m, 地形复杂, 切割较深, 地势高差悬殊, 多深沟峡谷, 交通不便。因此, 火源控制难度大, 一旦发生森林火灾, 扑救难。

(4) 林权制度改革后, 山区资源综合开发规模的不断扩大, 林内从事种植、养殖和入山搞副业人员逐年增多, 使野外违章用火管理难度加大。

3.4 群众扑救火灾积极性不高

虽然集体林权制度改革后, 林农对森林防火的责任感和主动性有所加强, 但是扑救森林火灾的劳动强度高、危险性大, 一些集体观念淡薄的群众都不愿意上山参加林救。导致森林火灾扑救的积极性不高, 群众义务扑火越来越少。有时出现干部扑火、群众观看的现象。

3.5 森林火灾案件查处难度大, 经济赔偿难以履行

根据对近几年对森林火灾案件的分析, 该县森林火灾案件的特点主要有: (1) 案件查处难度越来越大。对于国有林以及比较重大的森林火灾事故, 调查取证的难度越来越大, 对森林火灾肇事者存在包庇以及不敢举报、作证的现象; (2) 未严格履行经济赔偿职责。经统计, 65%以上的肇事者为未成年人痴呆人员或精神不正常的人员等, 案件处理往往因以无责任能力以及监护人无力赔偿为由而从轻处理。

4 印江县森林防火工作的主要做法

4.1 加强领导, 建立健全森林防火和扑救组织机构

为有效预防和扑救森林火灾, 保护森林资源和人民生命财产安全, 印江县严格执行森林防火行政首长负责制。县森防指挥长由自治县人民政府分管副县长担任, 县人民政府办公室联系农口的副主任、县人武部长、林业局长、公安局局长担任副指挥长, 各相关18个单位负责人为成员, 并下设办公室于林业局。各乡镇结合实际, 成立了由乡镇长任指挥长, 武装部长任副指挥长, 乡镇各单位、各村负责人为成员的森林防火领导小组。同时, 相应建立了乡镇扑火队, 各村组建落实了义务扑火队。

4.2 明确职责, 层层落实责任

认真落实森林防火行政领导负责制, 严格按照《印江自治县森林火灾应急预案》的职责要求, 严肃成员单位职责, 层层签订森林防火责任状, 制定奖惩措施, 启动责任追究。该县17个乡镇均已建立健全《乡镇森林防火应急预案》, 各乡镇与各村委会、学校、林区内厂矿企业及土地开发整治施工单位签定了森林防火责任书和林火防范协议书, 进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制, 把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上, 把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。

4.3 强化宣传, 营造“森林防火, 人人有责”的良好氛围

县森林防火指挥办公室、林业局充分利用县级电视、报纸和发放宣传单等多角度全方位地开展森林防火宣传教育工作, 及时发布《森林防火戒严令》等, 提高全民森林防火意识, 营造浓厚的森林防火氛围。另外开通森林防火手机短信平台, 向县领导、森林防火成员单位负责人, 林业系统全体干部职工以及全县17个乡 (镇) 347个行政村组干部、护林员, 县、乡 (镇) 党委政府领导班子成员, 县森林防火成员单位及林业系统干部职工共2000余用户及时发布高温预警, 发送森林防火信息。其次, 各乡镇要利用广播、电视、黑板报等宣传媒体, 广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等, 加强森林防火的法律法规宣传, 发放《森林防火户主通知书》、印制和发放森林防火内容手提袋以及围腰帕等, 开展“小手拉大手, 共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动, 督促各村、中小学校、企业结合自身实际, 实行上一堂森林防火知识课, 出一期森林防火黑版报, 写一条森林防火标语等, 树立森林防火、人人有责的意识, 群防群治, 齐抓共管, 最大限度地减少森林火灾发生。

4.4 加强督促检查, 强化值班制度

(1) 为了加强火源管理, 彻底消除火灾隐患, 由森防指挥部组织有关人员对林区、重点部位进行全面、细致地拉网式大检查, 及时消除森林火灾隐患。

(2) 严格按照“两监管三检查”的总体要求, 严格监管野外用火, 严格监管特殊人员, 认真开展按月例行检查、重点时段专项检查, 关键部位反复检查, 确保人民群众及林区安全。

(3) 加强巡护, 严密监测。要求护林员严格实行巡山守护瞭望制度, 严密监控森林火情, 抓好重点时期、重点地段、重点人员的森林防火工作。

(4) 强化值班, 及时报告的制度。森林防火期特别是森林防火戒严期, 森林防火指挥部、乡镇林业站坚持24h值班, 确保通讯畅通无阻。县森林防火扑救队、民兵应急分队等严阵以待, 随时应对突发火情。

(5) 将森林防火职责、责任人、举报电话制成宣传牌, 形成全面监督的氛围。

4.5 保障经费投入, 加强森林防火知识和技能培训

该县已将森林防火经费列入财政预算, 加强防火基础设施建设, 认真储备防扑火物资。县森林防火指挥办公室重点发挥以会代训形式, 进行森林防火知识培训。对于重点林区以及村主任、村民小组长、户长、林权所有者、乡镇扑火队、各村组义务扑火队的成员进行安全扑火和紧急避险知识的培训。

4.6 坚决做到依法治火, 加强案件查处

认真宣传和严格执行《森林法》、《森林防火条例》等林业法规。实行见火就查、违章就罚、犯罪就抓, 决不姑息迁就, 依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为。同时, 对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的, 实行依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。

5 进一步加强印江县森林防火工作的建议

5.1 必须坚持预防为主的方针, 建立健全森林防火长效机制

预防为主是防火工作的方针和指导思想, 这是一项社会性、群众性很强的工作。只有建立健全森林防火长效机制, 才能有效保障预防为主的防火工作落到实处。 (1) 在将森林防火经费纳入县财政预算的基础上, 进一步建立健全规范的森林防火资金投入机制和资金使用机制。 (2) 完善和健全森林防火责任追究和问责制度以及案件查处力度, 对于不作为或作为不到位、玩忽职守、失职渎职、发生火情隐瞒不报, 扑救组织不力的应从严查处, 严格按相关规定执行。 (3) 认真落实《印江自治县森林火灾应急预案》以及各乡镇的《森林防火应急预案》, 要从火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等, 研究制定一套完整的可行性的方案。 (4) 建立联防机制。组与组之间、村与村之间、乡镇与乡镇之间等实行各乡镇、各村之间实现联防, 遇到火灾相互支援, 及时扑救。 (5) 建立长效的培训机制, 强化预案演练, 提高应急处置能力, 确保在火灾现场能够实行自救, 能够独立分析所在火场情况, 保证人员的绝对安全。

5.2 在森林综合经营中树立防火思想, 将火险管理理念贯彻到林业工作的各个方面

(1) 在造林时应考虑长远效果, 确定合理的针阔混交比例, 从森林本身降低火险等级。印江县针叶林面积、蓄积分别占有林地面积、林木蓄积的67.5%、82.8%。针叶林中马尾松林面积、蓄积分别占有林地、针叶林面积的53.1%、79.5%, 分别占全县林木蓄积量、针叶林蓄积量的72.6%、87.6%。由于针叶林特别是马尾松面积所占比例过大, 火灾隐患较大。因此, 需在新造林地、低产林改造以及林相改造等时间, 确定合理的针阔混交比例, 加大阔叶林面积比值, 切实有效地降低火险等级。

(2) 加强防火林带建设。应充分利用山脊、林间空地、水体、道路体系等, 将其作为天然防火林带, 在火险管理中进行统一管理与维护。应大力营造以木荷、油茶、茶树、杨梅、深山含笑、苦槠、甜槠、冬青、女贞等阔叶树种为主的生物防火林带, 阻隔和控制林火蔓延。充分利用利用植物或树种的不同燃烧性, 减少林分的易燃程度, 提高林分的抗火性。

(3) 加强林区道路网建设, 构建地面道路防火工程。只有在林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路, 才有利于林业集约化、现代化经营, 同时林区道路网可阻止地表火蔓延, 也能为及时扑救森林火灾, 减轻火灾损失提供交通方便。

5.3 坚持以人为本、预防为主的指导思想, 落实森林火灾扑救工作的基本原则

扑救森林火灾的目的是保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全, 只有实现安全扑救以及有效扑救, 才能最大限度的减少损失, 更有效地保护森林资源。因此, 必须坚持以人为本、预防为主、积极扑救的工作方针, 保证扑火安全。要切实落实“打早、打小、打了”的森林火灾扑救的基本原则, 必须加强以下几个方面工作: (1) 加强火源控制与管理。在森林火灾高风险时期、梵净山保护区及其周边等火险较高的地区, 通过设立防火检查站、实行登记备案制度以及加大巡山力度和频率等措施, 采取站山头、守路口、看坟头、设立临时流动检查站的形式, 严禁一切野外用火, 切实消除各种火灾隐患。 (2) 注重扑救队伍的专业化建设。严格实行岗前培训和考核, 强化防火训练, 提高实战水平, 切实掌握安全扑火知识和避险技能, 增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火, 严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。 (3) 加强护林员队伍建设, 提高护林员的积极性和责任感。明晰巡山护林人员责权利, 深化督查考核办法, 严格巡山护林人员责任追究, 实行定时间、定地段、定职责的监督核查, 真正把森林防火责任落实到山头地块、落实到人。

5.4进一步加大森林防火宣传力度, 增强森林防火意识

防火宣传教育是森林防火的基础性工作, 是提高全民森林防火意识的前提和保障。 (1) 在宣传方式必须突出针对性、实用性和可操作性。如对于森林防火指挥部各成员以及相关部门可通过政务信息进行大力宣传;对于林区群众, 因文化素质低, 则应强化图片、森林火灾案件审判到基层、到村寨等形式扩大宣传的影响力度。 (2) 宣传时间上应由过去的森林防火期宣传转变为常年宣传, 达到时刻提醒, 随时警示, 营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。 (3) 进一步将中小学生作为宣传教育的重点对象, 把森林防火教育工作融入学生课堂, 形成学校教育学生、学生告知家长、家长教育孩子的良性循环, 从而有效开展“小手拉大手, 共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动。 (4) 建立宣传教育台帐。制定年度宣传教育方案, 分时段、分批次、分侧面有针对性地开展宣传教育进校园、进村社、进社区活动, 不能留死角。

5.5 提高组织扑救的应对能力

由于印江县林地内可燃物载量不断加大, 境内地形复杂, 切割较深, 地势高差悬殊, 多深沟峡谷, 交通不便, 一旦起火, 火势强, 蔓延快, 扑救难度大。因此, 应加强以下几个方面的应对能力: (1) 必须加强火情监测和预判, 及时迅速发布火情监测报告。对国家、省、市、县通报的有关火警信息, 必须认真负责地进行分析、核查、落实, 并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧, 小火不报、大火小报、隐瞒不报等不良行为。 (2) 准备好充足的防火物资, 做好多起森林火灾同时出现或特大火灾的产生。 (3) 半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态, 牢固地树立小火当作大火打, 坚决做到快速反应, 实现“打早、打小、打了”。 (4) 加强有针对性对当地森林火灾规律性的研究和分析, 不断总结经验和教训, 提高森林防火能力。

摘要：分析了印江县的基本情况和森林火灾的特点, 探讨了印江县森林防火工作的主要做法, 提出了进一步加强印江县森林防火工作的建议, 以期为印江县的森林防火工作提供参考。

关键词：森林防火,印江县,生态环境

参考文献

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[2]黄业碧.探索防火问题, 确保森林安全[J].科技信息, 2009 (6) :753.

[3]胡海清.林火生态与管理[M].北京:中国林业出版社, 2010 (1) .

[4]潘开鹏, 陈登.贵州湄潭县森林火灾分析与对策措施[J].内蒙古林业调查设计, 2010 (5) .

[5]李方华, 陈登.湄潭县森林火灾发生的主要因素分析及对策[J].内蒙古林业调查设计, 2011 (6) .

篇4：*县森林防火情况介绍

一、靠前人防，强化力量保障

一是严格考核奖励机制。2015年年初，市森林消防指挥部及时下发了《关于在全市开展无森林火灾县创建活动的通知》，对全年未发生森林火灾，工作机制健全的县（市、区），市指挥部将确定为“无森林火灾县”予以表彰。获得“无森林火灾县”称号的，森林消防年度考核直接确定为优秀，并在林业年度综合考核中予以优秀分值加倍加分。同时，各县（市、区）都建立县级政府保护发展森林资源目标责任制，森林消防责任作为林业“双增”目标责任制的重要内容之一，被列入对各县（市、区）森林资源增长指标考核。对森林消防责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的，严肃追究有关领导和责任人员的责任。二是强化人员组织保障。明确规定县、乡森林消防工作要保持长年稳定的机构和工作人员，对辖区内的森林消防工作负总责。如常山县坚持问题导向，查找短板，全面落实森林消防网格化管理，将全县山林进行责任分工，实行片长、驻村干部包村，村支书、主任包区块，村民代表、党员和护林员包山头地块，取得了较好的成效，全年未发生森林火灾。三是加强森林消防队伍建设。在生态公益林护林员队伍的基础上，开展严格的考核和筛选，增加非生态公益林的护林员数量，确保全市所有山林都有人管护、有人巡查，不留盲区。对认真履职的护林员，除兑现报酬外，还给予一定的奖励。对年龄偏大、工作责任性不强的护林员及时予以更换，精选年轻力壮的农村劳动力充实队伍。为每位队员投保30万元的人身意外伤害保险。按照相对稳定，有战斗力，拉得出、用得上、打得赢的森林消防队伍建设标准，全市已组建义务、专业森林消防队、应急森林消防队伍127支、4240人。2015年，53支队伍投入到森林火情处置，在实现有火不成灾目标中发挥重要作用。

二、靠前物防，强化物资保障

一是强化物资装备。为使队伍建设走向科技灭火的渠道，提高科学指挥、科学灭火水平，该市加强森林消防应急装备库建设，积极争取上级财政及当地财政的支持。2015年，柯城区、开化县各争取到省级引水灭火补助资金100万元，专项用于引水灭火工程建设。全市共购置高压水泵258台、油锯126台、风力灭火机589台，森林消防水灌车6辆等一批先进的灭火装备。二是加强基础设施建设。建立森林防火数字通讯系统，在全市配备基站10个、卫星电话6部、卫星传感系统6套，保障了火场信息的畅通传递和扑火指挥员指挥决策的及时传达，为加强全市数字通信队伍建设发挥了积极作用。建立森林火险因子监测站11个，新增储水池（桶）290个（只）。与气象部门联合组建了6支人工影响天气作业队，在高森林火险天气根据需要实施人工增雨作业。该市柯城区在全区60个重点林区村安装森林消防无线广播系统，覆盖全区所有林区乡镇和村，用于森林消防宣传、气象预警和森林消防队伍集结。三是全面清理维护防火物资。落实专人管理各项防火物资，对库存的防火物资造册建档，做好日常的清洁和检查工作。对已经老化、损毁或报废的防火物资进行报废处理，及时增补使用方便有效的扑火器具。加强对发电机、油锯、水泵的调试和使用，发现问题及时检修和维护，确保检修后的库存扑火工具完好无损，为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。

三、靠前技防，强化科技保障

一是成立专家指导委员会。针对以往森林消防工作决策、考核、指挥机制不完善等问题，为强化技术支持体系建设，成立由市政府分管领导任名誉主任、市林业局局长任主任的市森林消防专家指导委员会，聘请政府部门管理人员、技术人员，以及一批在基层一线工作的、有丰富森林火灾处置经验的专业人员共20人作为成员，负责“无森林火灾县”创建活动的指导、评估和考核验收，为森林消防工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持，防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。二是开展培训和实战演习。举办全市县级以下指挥员培训班和全市森林消防应急预案实战演习及高压水泵技能比赛，高效灭火特别是“引水灭火”能力得到明显提升。各个县（市、区）每年都组织培训演练1次以上，并列入森林消防工作责任书考核内容。2015年，该市及各县（市、区）森林消防办共召集森林消防办主任、部分乡镇森林消防队和业务骨干开展森林消防业务培训28次；市、县两级森林消防办会同相关部门共组织实战技能演练9次。三是开展森林消防“以水灭火”建设试点。全力推进以水灭火工程建设，在柯城区率先开展引水灭火工程建设试点，并逐步在全市范围内铺开。柯城区共组建森林消防“以水灭火”队伍8支，每支队伍由15名扑火队员组成，每支队伍全部配备高压水泵2台和耐高压水带600米，以就近原则采取“3+1”的联动机制，当一个乡镇发生森林火灾而扑救力量不足时，周围的其他3个乡镇便会及时增援，以水泵串联的方式达到以水灭火的良好效果，提升森林火灾扑救水平。

四、靠前宣教，强化舆论保障

一是开展全覆盖、无死角、多维度宣传。主办浙江省暨衢州市3·19森林消防宣传月活动，省航空护林站管理站的直升机首次参加宣传日活动，深入宣传国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》。广泛利用广播、电台、电视、报社、宣传车、标语、画报等宣传工具，全面开展森林消防警示宣传，专题报道典型案例。在重要时段，衢州电视台24小时不间断播放森林消防温馨警示；投入10万元，全年与衢州电视台联合开展森林消防宣传活动；投入5万元，向进入林区的手机用户发布森林消防温馨警示短信；组织在全市各自然村张贴宣传画5万份。二是创新宣传载体，提高宣传有效性和针对性。针对燃放鞭炮、上坟祭祖等极易引发森林火灾的习俗，在全市范围内开展“鲜花换祭品”活动，共赠送菊花6万余支，劝导群众祭祀不烧纸、不点蜡烛、不放鞭炮，移风易俗，践行文明新风，获得群众积极响应。各县（市、区）也不断创新森林消防宣传模式，如柯城区拍摄森林消防微电影；在重点林区路口竖立具有红外感应、语音提醒功能的会发光、发声的卡通警察40个，提醒过往行人严禁带火源进入林区；购置电动宣传车10辆，常年行使在山中林间，形成一道亮丽的森林消防宣传线。开化县、龙游县开展“小小宣讲员”活动，在中小学校向每一位学生发放《给家长的一封信》，通过学生对学生家长进行再宣传、再教育。三是将严厉惩处与宣传教育相结合，提高宣传警示性。经常性深入林区、农户家庭、风景旅游区，张贴《森林消防通告》，变“人人都是火源”为“人人都是森林消防宣传员”、“人人都是森林消防监督员”。加大对火灾肇事者的处罚力度，2015年，因森林火灾被追究刑事责任的有3人，并通过报纸等媒体进行新闻报道，发挥警示告诫作用，提高市民森林消防人人有责意识。

五、靠前管控，强化制度保障

一是落实疏堵结合管理制度。该市紧紧抓住火源管理环节，在全市范围内对野外火源实施严格的疏堵结合管理模式。“疏”，即在森林火险等级四级以下的非戒严期，集中一段时间，通过审批，在林业站工作人员、乡村干部到场，监督到位，开好防火路，确保不发生森林火灾的情况下，集中用火；“堵”，即在戒严期内，严禁一切野外用火，坚持做到见烟就查，见火就抓，纵向到底，责任到人。教育引导广大群众自觉不烧秸秆、不燎地边，不带火种进山入林，不在林区吸烟、用火。二是实行分类管控制度。采取更加直接的火源防范措施，增加巡护力量，在重点路口、重要时段等严防死守，落实“三严管”，即严管重点部位，加大对林田交错、零散坟墓和风景区等火灾多发部位的巡查密度，在重点保护区域入口增设临时消防检查站，按照“四不放过”要求，严格检查进入林区的人员和车辆，坚决杜绝火源上山入林；严管重要时段，在春节、清明、七月半、重阳、冬至等重要节日期间，划清责任区，组织林业、乡（镇）、村干部和护林员开展大规模不间断的巡查，发现火种，立即收缴；严管重点人群，对精神病患者、智障人员和少年儿童等特殊人群，组织人员逐一排查登记，明确监管责任，实行专人管控。三是建立基层定期不定期督查制度。深入基层，真督实导，及时发现整改薄弱环节，减少火灾隐患。市森林消防指挥部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直面基层、直插现场的方式进行专项督查，对工作措施不到位的，现场责令整改。各县（市、区）在加强日常检查指导的基础上，根据气候、习俗、节日情况，组织专项督查。据统计，2015年以来，全市共有 650余个督查组1500余人次进行全方面的督查，8000余名村干部、基干民兵、群众参与巡查工作，共制止违规用火300余次，排除隐患120余处，有效揭制森林火灾的发生。

篇5：镇防火情况介绍

一是及早安排部署。年初，镇党委、政府就召开相关村、部门负责人参加的会议，专题安排护林防火工作。按照“属地管理，一把手负总责”的原则，调整完善了镇护林防火工作领导小组，构建了镇领导包管区、部门包村，村干部包林片、包墓地的责任体系。严格落实“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的责任目标要求，不断强化工作督查，切实使防火责任落实到林片、地块、坟头，落实到具体人。“清明节”期间，镇长、分管领导亲自进山督导，林果站全天巡逻查岗，村全体干部全部上山值班盯靠。二是加强宣传教育。重点防火期，镇里出动宣传车逐村进行宣传，并印发明白纸4000份、四个一律”8000份，通过山区中小学生带回家宣传。各村充分利用张贴标语、悬挂横幅、开动喇叭，早、中、晚广播等形式进行反复宣传，并对警示牌和界桩进行粉刷上漆，增强警示效果。

三是强化野外火源管理。护林员穿着统一配发的防火标示服上岗值班，林果站全天不间断巡逻查岗，确保24小时在岗在位。各村都在进山路口建立检查站，林区及墓地划片包干，明确专人防守。引导群众使用鲜花祭祀，烧香纸强制集中到焚烧池。村干部全部上山带班巡逻，重点墓地安置几十人队伍进行防守，中午在现场就餐。

篇6：*县森林防火情况介绍

一那一世小说网 http://、县局高度重视。通过对代理移动空中充值业务特点的认真分析，认为该业务既是收入新增长点，又能促进其它业务的发展，而且业务发展、业务处理简单方便，是一项果树型的业务。县局专门召开办公会帮助行管人员提高认识，要高度重视此项业务发展，并且制定切实可行的具体方案，确定业务素质高，沟通能力强的管理人员作为该业务的项目负责人；同时加强与移动公司的沟通，商定要共同及时解决发展中的问题。

二、明确目标、加强营销，突出优势，扩大规模。每一阶段都定下销售目标计划，采取全员营销和重点营销相结合的方式加强营销，突出邮政与英利公司相比所具有的酬金结算、冲正服务和购买充值话费方便等方面的优势，发挥本地人情优势，针对英利公司代理商进行重点宣传，逐步发展为邮政代理商；制定相应的奖励办法，提高营销积极性，扩大代理商规模，进而提高话费销售量。

三、建立代理商维护走访制度，及时掌握代理商的动态情况，特别话费销售量大的代理商的动态情况，发现问题及时处理，增强代理商对邮政的信赖，确保已有的成果不流失。