土地复垦项目投资建设

土地复垦项目投资建设（精选6篇）

篇1：土地复垦项目投资建设

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广西生产建设项目土地复垦方案审查评审要点

一、审查依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》；

（二）《中华人民共和国水土保持法》；

（三）《中华人民共和国环境保护法》；

（四）《土地复垦规定》（1988年国务院第19号令）；

（五）《土地复垦技术标准》（国土规[1995]103号）；

（六）国土资源部《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）；

（七）国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）；

（八）中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）；

（九）广西壮族自治区国土资源厅转发国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（桂国土资办[2007]250号）；

（十）其它与耕地保护有关的政策法规及满足土地复垦工程需要的工程建设标准和预算定额。

二、审查方式

采取外业现场核实和内业集中评审相结合的方式。

（一）外业审查由受委托评审单位会同当地国土资源管理部门共同对项目现场进行实地核实。

（二）内业审查由受委托评审单位会同审查机关组织相关专家和代表在实地核实后召开评审会。

三、收件审查

（一）新建项目应提供如下材料：

1、土地复垦方案报告书文本６份；

2、土地复垦方案报告表（按国土资发[2007]81号文的格式填写）6份，编制有土地复垦方案报告书的应与报告表一起装订；

3、土地复垦方案电子文档（光盘）1份；

4、编制单位资质证明（资质证明放在报告书扉页）；

5、复垦范围涉及的土地所有权人或使用权人对土地复垦方案的书面意见；

6、所在地国土资源管理部门出具的对复垦范围地类、权属、是否符合土地利用总体规划等情况的审查意见；

7、复垦义务人委托编写单位编制复垦方案委托书及对所送审的土地复垦方案的真实性和方案实施作出的承诺书；

8、申请采矿权的矿区预留范围及批文；

9、土地复垦方案附图：

（1）标准分幅的土地利用现状图（局部图，图上用色线准确勾绘生产建设项目用地范围、复垦范围及可能影响区域。项目区内有基本农田保护区时，需用不同色线勾出，并加盖当地国土资源管理部门的公章）；

（2）破坏土地现状及预测分析图〔跨县（市、区）的项目以县（市、区）为单位提供本图件，比例尺不小于1：10000，仅编制报告表的比例尺不小于1：2000，且图件比例尺应与

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复垦规划图比例尺一致，图中要有图斑和地形要素，图面内容要反映破坏土地的方式、地类、面积、程度及时段〕；

（3）土地复垦规划图（体现复垦的责任范围、总体布局及实施计划、工程及阶段投资，比例尺不小于1：10000，仅编制报告表时比例尺不小于1：2000）；

（4）矿产资源赋存分布图（采矿项目提供）；

（5）开采工艺流程图（采矿项目提供，要反映土地破坏的时序、方式和程度）；

（6）建设项目位置图（属于单独选址的线性工程提供；比例尺应符合线性工程建设项目工程设计要求，不能以交通位置示意图代替）。

生产项目提供上述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）等五种图件。

建设项目提供上述（1）、（2）、（3）等三种图件（线性工程建设项目提供上述（1）、（2）、（3）、（6）等四种图件）。

10、方案要有土地复垦工作计划安排表和土地复垦投资估（概）算汇总表。

（二）改扩建项目

1、有县级以上国土资源管理部门出具的土地复垦任务完成情况证明或补缴土地复垦费的证明（没有完成复垦任务的要在申请改扩建采矿许可证变更登记以前补缴土地复垦费）。

2、其他要求参照新建项目。

（三）已投产的生产建设项目

1、无土地复垦方案的要补编土地复垦方案，在矿产开发利用检查（简称“年检）”前报送土地复垦方案审查；

2、采矿许可证及营业执照（采矿项目提供）；

3、提交审查的方案文本及图件等内容参照新建项目。

四、审查评审要点

土地复垦方案审查评审重点为内容的真实性、合理性、科学性和可行性。

（一）编制单位是否具有资格

1、编制单位是否具有自治区国土资源厅认可的编写资格。

2、编制单位名称是否与营业执照、自治区国土资源厅认可的资质名单上的单位名称一致。

3、参与编制方案的主要技术人员是否具有与土地复垦专业相关的技术职称。

（二）内容和格式是否符合编制要求

按国土资源部国土资发[2007]81号文规定的内容和格式要求执行。

（三）项目用地方式应明确

项目用地方式分为临时用地和征收土地两种，采取方式应符合《土地管理法》等相关政策要求。属临时用地的，应明确项目业主向当地人民政府申请办理临时用地手续。土地复垦工程措施完成后，应明确土地的退还去向。

（四）复垦目标和任务确定是否合理

1、方案确定的复垦工作目标是否明确以下内容：

（1）采取预防和控制等措施可以减少的破坏土地面积；

（2）土地复垦面积和地类必须明确，应优先复垦为农用地，特别是耕地；

（3）土地复垦率；

（4）方案实施预期的社会、经济、生态效益等。

2、目标应是明确的、量化的。目标设定应有依据，必须体现因地制宜、耕地占补平衡原则，既有数量目标，也有质量目标，具有科学性和可行性。

（1）采取预防和控制措施减少的破坏土地面积，是指项目区内因采取预防和控制措施使土地不再遭受破坏的农用地和建设用地面积。计算需有根据，不得随意扩大；

（2）土地复垦面积包括农用地和建设用地的面积；

（3）土地复垦率，指土地复垦面积与被破坏土地面积的比率。破坏土地包括实际破坏和办理征收手续的非永久性受破坏土地面积，土地复垦率指标要实事求是；

（4）经济效益指标，即复垦后土地的年产值（农、林、牧、渔），指标应具可确认性。社会效益指标包括复垦后的土地利用率，集约化程度及土地权属调整合法合理等。生态效益指标是指对环境的优化、水土保持的改善等。

3、方案服务年限必须满足进行土地复垦的最短时限要求。

（五）确定的复垦土地用途是否符合土地利用总体规划

1、确定的土地复垦用途与土地利用总体规划相衔接。

2、严格保护基本农田。属露天开采的生产项目严禁占用基本农田。

3、占用耕地与复垦耕地相平衡。项目区域内耕地总量如有减少，应制定补偿措施。

4、复垦地类布局合理，符合当地群众生产生活习惯，有利于土地集约使用。

（六）土地利用现状和面积、复垦范围是否准确真实

1、项目区土地利用现状以标准分幅的土地利用现状图地类为准（图上加盖当地国土资源管理部门公章）。

2、项目用地面积统计时应包括永久性建设用地和临时用地。

3、生产项目复垦范围包括采矿权范围内造成的破坏和实际造成的破坏范围。

4、土地利用现状清楚，按照不同的破坏单元，提供现状图片，土地权属清楚，耕地质量等级明确，具体说明农用地土壤特性，提供土层剖面图片等。

5、土地复垦规划图须为数字化带地形的线划彩图，图上标明或用表格表示复垦阶段、复垦单元工程量，工作期限和投资估算等,应反映复垦范围地类及配套工程措施。图例参照土地开发整理标准TD/1011-1013-2000 附录D。

6、符合公式：用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。

7、对于污染土地复垦面积，要说明面积测算依据。

8、对于新建采矿项目范围内原已造成破坏土地的情况，应纳入已破坏土地范围，由采矿权申请人或采矿权人承担复垦义务。

（七）拟破坏土地的预测是否科学

1、拟破坏土地面积的测算依据是否充分，测算方法是否科学合理。如排土场、采场、取土场、尾矿库等破坏土地面积的测算，要以生产建设方式、工艺流程和施工安排为根据，要考虑土（石）方平衡、水土流失、松散系数、压实程度、运输损失、生产安全条件等因素。地下开采项目的土地破坏面积测算方法及参数的选择要科学合理。理论推导要与实践经验和实际案例相结合。

2、永久性建设用地是指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物所占用的土地。圈定时不能随意扩大，不能以征收与否来划定。

3、大中型生产项目拟破坏土地应分不同时段和区段测算。

（八）复垦标准是否符合国家或地方有关要求和当地实际

1、是否执行了《土地复垦技术标准》（试行）、《土地开发整理标准》（TD/1011-1013-2000）等（执行其它标准，应说明理由根据）。

2、确定的复垦土地标准要明确、全面、可行。对复垦工程设施（如沟、渠、拦沙坝等）也要按相关标准执行。

3、对破坏土地进行适宜性评价，应考虑自然、社会、政策、公众等因素，应有评价方法和结果的阐述。土地复垦方案应在适宜性评价和类比分析的基础上确定，并对可行性做出评价。

（九）复垦方案是否征求土地所有权人或使用权人及国土部门的意愿

1、必须有土地所有权人或使用权人（村民小组或村民代表）出具的对复垦后土地地类、用途、权属等方面的书面意见，作为本方案的附件。

2、复垦土地地类、用途、权属及符合土地利用总体规划情况，需经当地国土资源管理部门根据现有资料，出具证明材料。如当地土地管理部门或当地政府组织了对方案意见的征询、听证，出据的文据要有土地所有权人或使用权人的签字（盖章）。

3、项目业主及编制单位有义务向土地所有权人或使用权人对方案作解释，方案应反映群众参与的情况。

（十）复垦工程及资金测算（估算）是否合理、是否满足实际要求，复垦资金是否有可靠来源

1、复垦工程设计应包括工程复垦设计、生物复垦设计，内容完整、科学、合理、可行。

2、资金测算的编制依据、费用标准、调整系数和测（估）算方法应当明确。

3、按设计工程量进行测算。项目区有多个可分割的子项目或单元时，应独立估算、分别统计、合计汇总。

4、复垦资金的来源，资金渠道要明确。要按规定提出复垦费缴纳的期次、时间和数额，资金测算应与工程设计深度相一致。

5、土地复垦费要列入生产成本或建设项目总投资。复垦投资需按动态投资分计取（服务年限超过10年的，第10年以后的资金投资可分阶段计取），服务周期较长的项目，应加大项目建设中前期的投资计提力度。

（十一）复垦工作计划、措施是否可行

1、复垦阶段或区段划分是否符合实际情况。

2、复垦范围跨县级行政区域的生产建设项目以县（市、区）为单位，分区段说明每阶段内土地复垦的目标、任务、计划和投资。

3、生产项目建设服务年限超过5年的，原则上以5年为一个复垦阶段，提出相应的目标、任务、计划和投资。

4、用地方式为临时用地时，复垦计划应满足临时用地的有关规定。

5、土地复垦措施包括组织管理、技术支撑、资金保障、行政监督等方面。

篇2：土地复垦项目投资建设

国土资发[2006] 225号

关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），发展改革委（厅），财政厅（局），铁路局，交通厅（局、委），水利厅（局），环保局（厅）：

自《土地管理法》及《土地复垦规定》颁布实施以来，土地复垦工作取得了一定成效。但近年来，由于重视程度不够，复垦费用不落实，管理不到位等原因，生产建设中因挖损、塌陷、压占等破坏的土地得不到及时恢复利用，造成土地浪费，环境恶化现象比较严重。为贯彻党的十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和党中央国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求，必须切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。现就有关问题通知如下：

一、认清形势，提高认识，切实增强搞好土地复垦的紧迫感

长期以来，在我国工业化、城镇化进程中，土地、矿产资源开发支持了各项生产建设，但也留下了大量废弃地，未得到及时复垦利用。随着各地经济建设步伐的加快，工矿废弃地的数量依然持续增加，导致土地复垦“旧账未还、新账又欠”，严重破坏了生态环境，加剧了人地矛盾，影响了经济社会的可持续发展。

搞好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，实施土地可持续利用的重要举措，对恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、建设节约型社会、促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。各地一定要认清土地复垦在经济建设中所处的地位和作用、当前面临的严峻形势和任务，进一步增强紧迫感和责任感，切实把土地复垦工作纳入重要议事日程，加强组织领导，明确专门机构，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好土地复垦工作，努力做到土地复垦与破坏数量平衡，实现“不欠新账、快还旧账”的目标。

二、明确责任、强化措施，确保土地复垦任务落到实处

“谁破坏、谁复垦”是土地复垦工作的基本原则。凡从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的单位或个人是土地复垦法定义务人（以下简称复垦义务人），必须对被破坏的土地承担复垦责任和义务。

所有复垦义务人在生产建设活动中要按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入生产建设计划。有复垦任务的生产建设项目，其可行性研究报告和设计任务书应当包括土地复垦的内容；设计文件应当有土地复垦的章节；工艺设计应当兼顾土地复垦的要求，并据此编制土地复垦方案，落实土地复垦费用。露天开采的生产项目以及交通、水利等建设项目要尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边生产、边建设、边复垦”；进行地下采掘或施工的，应尽量采取充填等复垦措施，尽可能降低和减少土地塌陷程度和范围。

复垦义务人必须根据破坏土地面积和类型、采出原矿量、复垦标准等，依法缴纳土地复垦费，确保土地复垦责任的落实。土地复垦费要列入生产成本或建设项目总投资并足额预算。土地复垦费纳入财政预算管理，专项用于缴费单位和个人破坏土地的复垦工作。对1999年1月1日新修订的《土地管理法》实施以后尚未履行复垦义务的，复垦义务人必须依法补缴土地复垦费。土地复垦费的具体征收、使用要严格按照国家有关规定执行。

三、履行职责、加强监督，认真把好土地复垦审核关

国土资源管理部门要切实履行对土地复垦行政管理、监督检查的职责。在建设用地预审或采矿权审批时，有审查、审批权的国土资源管理部门应当对生产建设项目土地复垦方案进行审核，对没有方案或方案不符合要求的，要责成复垦义务人补充、修改或完善。改扩建生产建设项目在申请新的用地或办理采矿权延续、变更手续时，要对土地复垦任务的完成情况进行审查，未按规定完成任务的，将不予办理新的审批手续。

在建设用地批复、采矿许可证发放或矿产资源开发利用检查（以下简称年检）时，国土资源管理部门对未按规定缴纳土地复垦费的复垦义务人，将不批复建设用地、不发放采矿许可证或不予通过年检。

各地要建立健全日常监管制度，切实加强土地复垦的监督检查工作。国土资源管理部门要会同有关部门定期、不定期地对复垦义务人落实土地复垦方案情况进行检查、指导和督促。要对复垦后的土地及时组织竣工验收，验收不合格的，提出整改意见，限期改正。对未完成复垦任务或验收不合格的不予通过年检。

四、因地制宜、综合利用，加强复垦土地利用管理

县级以上国土资源管理部门要对被破坏的土地进行调查和适宜性评价，按照“因地制宜，综合利用”的原则，依据土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜建则建。被破坏的土地要优先复垦为农用地，用于种植、林果、畜牧、渔业等农业生产；确实不适宜农业生产的，可以依法复垦为非农建设用地。

对生产建设过程中被破坏的农民集体土地，复垦后能用于农业生产的，交还当地农民使用，不实行国家征收；确不能用于农业生产的，经当地农民集体同意后，可由国家征收。对生产建设过程中被破坏的国有土地，复垦后能用于农业生产的，可由当地农民使用；不适宜农业生产并根据土地利用总体规划可用于非农建设的，经依法批准后复垦义务人可优先取得土地使用权；土地复垦后连续两年以上未使用的，由当地人民政府统筹安排使用。要加强土地复垦中的土地权属管理工作，做到复垦前土地权属现状清晰；复垦后土地权属或用途发生改变的，依法及时办理土地变更登记手续。

各地要结合国土资源大调查和土地利用变更调查工作，摸清本地区被破坏土地的状况，做好土地复垦专项规划和计划。对于历史遗留被破坏的国有土地要按国家有关规定，加大投资力度，通过整理复垦逐步恢复利用，同时，要采取多形式、多渠道投资方式鼓励社会资金参与土地复垦。复垦后的土地，按照“谁复垦、谁受益”的原则和依据规划批准的用途，可以依法确定给复垦单位或个人土地使用权，并可依法流转，获得相应收益。

五、加强协作，齐抓共管，积极推进土地复垦工作

土地复垦工作任务繁重、情况复杂、政策性强，是一项涉及方方面面的系统工程。国土资源、发展改革、财政、铁道、交通、水利、环保等有关部门要加强协作，齐抓共管，各负其责，共同搞好土地复垦工作。

发展改革部门要在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资估（概）算而未列入的或投资估（概）算不足的，不予批准、核准立项。财政部门要加强对土地复垦费征收、使用的监督管理。各有关行业主管部门应当加强本行业土地复垦工作的监督管理，指导、督促设计单位或建设单位制定土地复垦方案，将土地复垦费纳入投资概（预）算，对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概（预）算不足的，不予批复设计文件和开工许可。环境保护部门应当将因生产建设项目破坏土地引发的污染和生态环境变化情况作为一项重要的监测内容，及时与有关部门配合进行监督和检查。

为加强组织领导，土地复垦任务较重的地区，应成立由政府主管领导负责，有关部门组成的土地复垦协调机构，共同研究并制定政策措施，积极开展联合督查、联合通报、联合奖惩等工作。各有关部门要结合本部门实际，抓紧制定具体实施意见和工作方案，建立部门联席会议制度，认真抓好有关工作落实。国务院有关部门将联合对重点地区、重点行业、重点项目土地复垦工作和落实本《通知》有关情况进行督察并进行通报。

国土资源部 发展改革委 财政部 铁道部 交通部 水利部 环保总局

篇3：浅析矿山土地复垦项目的投资估算

关键词：土地复垦,投资估算,费用构成,费用解析,矿山项目

1 引 言

土地资源是国家重要的自然资源, 矿山的采矿活动在获取矿产资源的同时也造成了土地破坏。矿山土地复垦就是对采矿活动损毁的土地采取整治措施, 使其达到可供利用的状态。国家对土地复垦工作日益重视, 国土资源部等七部委联合发布的国土资发[2006]225号《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》[1]、国土资源部发布的国土资发[2007]81号《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》[2]以及2011年5月正式发布的《土地复垦方案编制规程》[3]等文件, 进一步明确了土地复垦的重要性, 规范了土地复垦方案的编制内容以及在格式上的具体要求。

投资估算是复垦义务人计提土地复垦费的依据, 是土地复垦方案编制过程中的一个很重要的环节。土地复垦费是土地复垦的资金保障, 估算的结果将直接关系到土地复垦工作能否顺利开展。

2 土地复垦投资估算依据

土地复垦投资估算应综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素[3]。以上因素均体现在土地复垦所采用的复垦措施和由此确定的工程设计中, 因此, 土地复垦投资估算的测算基数就是依据设计形成的复垦工程量。目前, 土地复垦还没有专门的定额标准, 实际工作中主要采用的定额标准是财政部与国土资源部2005年共同编制的《土地开发整理项目预算定额标准》[4]。

3 土地复垦费用的构成

土地复垦费用通常是由工程施工费、设备费、其他费用 (包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费) 、监测与管护费以及预备费 (包括基本预备费、价差预备费和风险金) 几部分构成。由于项目的差异, 不同项目的费用构成会有所不同, 可以根据实际情况进行取舍。

土地复垦费用的构成情况见图1。

4 土地复垦费用解析

4.1 工程施工费

土地复垦费用中的工程施工费, 通常是由直接费、间接费、利润和税金四项费用构成的, 是土地复垦费用的主要构成部分。

4.1.1 直接费

在施工过程中, 直接在土地复垦工程项目上消耗各项劳动所产生的费用为直接费。通常又根据费用是否用在工程实体项目上, 把直接费分成直接工程费和措施费。

(1) 直接工程费:

为完成土地复垦工程项目施工, 用在工程实体项目上的费用, 根据工程种类不同分别含有人工费、材料费、施工机械使用费等。直接工程费是根据工程项目类别套用《土地开发整理项目预算定额标准》中相应的定额进行测算的。

(2) 措施费:

为完成土地复垦工程项目施工, 用在非工程实体项目上的费用, 主要包含:临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和施工辅助费等项目。措施费的计取一般按直接工程费用的2.5%计算。

4.1.2 间接费

在施工过程中, 间接消耗在土地复垦工程项目上的各项费用为间接费, 通常包括规费和企业管理费。规费一般是政府和有关权力部门所规定的必须缴纳的相关费用。企业管理费则是施工企业在组织施工生产和经营活动过程中所要花费的资金。通常根据工程性质的不同, 间接费一般按直接费的5%～10%计取。

4.1.3 利润

工程施工费用组成中的利润, 是施工企业通过完成所承包工程的施工而能获得的盈利部分, 估算时通常按直接费与间接费之和的3%计取。

4.1.4 税金

税金是国家税法所规定的, 在工程造价中应该计入的费用, 包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。税金通常由直接费、间接费、利润三者之和乘以税率进行计算, 在矿山土地复垦项目中, 税率取3.22%。

4.2 设备费

设备费主要是用于土地复垦工程中购置所需设备的费用, 通常包括设备原价、运杂费、设备运输保险费和设备采购及保管费等。设备的原价一般为设备的出厂价。运杂费根据适用地区不同, 按设备原价的4%～8%计取。设备运输保险费按有关规定计算。设备采购及保管费按设备原价、运杂费之和的0.7%计取。

4.3 其他费用

土地复垦投资估算中的其他费用, 通常包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费等4项费用。

4.3.1 前期工作费

在土地复垦工程施工前所产生的各项费用支出, 都纳入到前期工作费中, 一般包括资料收集费、土地及生态现状调查费、复垦方案编制费、专家咨询费、方案评审及报批费、公众参与费和工程招标费等。通常按工程施工费用的5%计取。

4.3.2 工程监理费

土地复垦工程施工过程中, 按国家有关规定通常需要由项目承担单位委托具有工程监理资质的单位对施工全过程进行监督和管理, 由此所发生的费用就是工程监理费。工程监理费一般按工程施工费的1%～1.5%计取。

4.3.3 竣工验收费

土地复垦工程完工后, 需要对项目进行竣工验收、决算和成果管理, 竣工验收费就是用于这方面工作的各项支出, 通常包括工程验收费、决算编制与审计费等。竣工验收费的计取通常按工程施工费的3%计算。

4.3.4 业主管理费

在土地复垦项目实施过程中, 项目承担单位发生在组织、管理等管理性工作方面的各项支出, 纳入到业主管理费中。业主管理费通常包括项目管理人员的工资和福利费、项目的公务费、业务招待费等, 估算时通常按不超过工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费4项之和的2%计取。

4.4 监测和管护费

对于矿山项目来说, 由于矿山生产周期较长, 所以相应的矿山土地复垦实施过程也是比较长的。在复垦实施过程中, 存在的不稳定因素也比较多, 为保证复垦措施的实施, 复垦过程中要开展必要的监测与管护工作, 由此而产生了监测和管护费。

4.4.1 监测费

矿山土地复垦的监测工作, 主要是针对井工开采矿山的地表沉陷、金属矿山的污染状况, 露天开采的边坡、排土场稳定性等进行。复杂项目的监测费依据设计的监测方案进行测算。一般项目的监测费可参照水土保持生态工程监测费收费标准, 按工程施工费的1.5%计取。

4.4.2 管护费

管护是保证矿山复垦工程效益的必要环节, 复垦期的管护费主要是用于复垦后的林地、草地等生物措施的管护。一般地区的管护期为3年, 但对于生态脆弱的地区一般不低于6年。管护费通常由人工费和物耗费构成。对于复杂项目, 管护费的测算依据设计的管护期及管护方案工程量进行, 一般项目可按生物措施工程费用的30%计取。

4.5 预备费

土地复垦投资估算中的预备费通常包括:基本预备费、价差预备费和风险金。

4.5.1 基本预备费

基本预备费主要为解决在施工过程中, 由于自然灾害、设计变更等因素影响产生的工程设计和工程量发生变化而增加的费用。基本预备费根据矿山土地复垦周期的长短和发生较大变更的可能性, 按工程施工费、设备费、监测与管护费和其他费用4项费用之和的2%～5%计取。

4.5.2 价差预备费

价差预备费是考虑到物价上涨、通货膨胀、国家宏观调控以及地区经济发展等因素, 需要预留的涨价预备费, 是动态投资与静态投资的差值。价差预备费是根据复垦计划中的设计工作量, 在各阶段投资估算的复垦费用中, 以分年度的静态投资为基数进行计算的。价差预备费率按年物价指数取值, 国家发改委根据物价变动趋势, 适时调整和发布, 按我国目前经济发展情况, 价差预备费率取7%。价差预备费计算公式:

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式中:E——价差预备费;

N——复垦工期 (年) ;

n——施工年度;

Fn——复垦期第n年度的静态投资;

P——年物价指数, 按7%计算。

4.5.3 风险金

风险金是土地复垦过程中, 为了对可预见但目前技术却无法完全避免的, 可能发生的风险而预留的备用金。此项费用并不是所有的复垦工程都需要计取, 一般在金属矿山和开采年限较长的非金属矿等复垦工程中发生的概率较大。根据所预防的风险类别不同, 风险金的计算方法有所不同[5]。

(1) 存在煤矸石山的矿山, 在复垦过程中可能由于煤矸石的自燃而导致复垦后的土地退化, 这种情况下的风险金可以按照煤矸石山复垦费用的3%计取。

(2) 生态脆弱区的土地复垦, 由于植被选择或管护等不当, 容易发生植被成活率低的情况, 需要进行补栽等, 这种情况下的风险金按照植被种植费用的2%计取。

(3) 对于分阶段实施的土地复垦项目, 有的复垦项目未纳入到本阶段复垦计划内, 但费用应从下一阶段提取的, 这部分费用要作为本阶段的风险金, 按预计复垦项目所发生的费用计取。

(4) 对于存在污染的矿山, 可能出现水体、土地污染等情况, 需要为防止污染的产生而进行治理, 这种情况下的风险金通常按照复垦工程施工费的2%计取。

5 投资估算中应注意的问题

5.1 在实际的费用估算中, 定额标准只是一种参照

, 在定额中所对应的人工费、材料费以及机械台班费等都要以当地当前的市场价格为准[5], 编制投资估算前要做好当地现行价格的调查。一般先确定人工单价、材料单价, 然后再根据人工单价和材料单价计算机械台班单价或根据当地建设工程管理部门发布标准确定机械台班单价。

5.2 土地复垦工程中对于工程定额的确定, 应采用工程项目分解的方式

, 使分解后的分项工程与定额标准中的某项一致, 这样就可以在估算中直接套用定额标准。如果采用的工程在定额标准中没有一致的, 可以参照定额标准进行组合或分解, 通过适当的修改确定一个合理的定额。

5.3 土地复垦各项费用的费率应根据实际情况确定

, 复杂的项目应该按照具体的设计内容进行测算, 简单的项目可以按通用的取值标准确定。

5.4 土地复垦投资估算中的动态投资是以静态投资为基数计算的

, 复垦方案设计时应合理划分各年度复垦工作, 合理安排各年度的静态投资。进行动态投资计算时, 要确定好静态投资的年度对应关系, 根据复垦工作阶段, 以每个年度内的静态投资作为基数进行计算。

参考文献

[1]国土资源部.关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 (国土资发[2006]25号) [S].2006.

[2]国土资源部.关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 (国土资发[2007]81号) [S].2007.

[3]国土资源部.土地复垦方案编制规程第1部分:通则 (TD/T1031.1-2011) [S].2011.

[4]财政部、国土资源部.土地开发整理项目预算定额标准[M].北京:中国财政经济出版社, 2005.7.

篇4：土地复垦项目投资建设

关键词：土地复垦整理 项目管理 建议

中图分类号：D651.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（b）-0115-01

最近几年，随着社会的日趋发展与进步，我国土地项目也得到了很大的发展，而项目管理工作也随之得到了长足的发展。但是在进行项目管理的过程中，由于管理难度的不断加大以及基础相对薄弱，所以使其面临着诸多的问题与困难。而为了使土地复垦整理能够实现全程的规范化管理，并满足集约以及计划的科学管理水平，就需要在管理的过程中不断地发掘有效的管理措施，从而使土地复垦整理利用得到更好的发展。

1 项目管理过程中存在的问题

1.1 项目申报质量低

很多项目都存在着前期工作准备不充分，不满足复垦整理规划以及土地使用规划的需求；有些地方缺失对预算编制以及可行性研究的重视，没有科学地对配套工程以及土方工程进行测算，致使很难对项目进行实施；有些地方在对项目进行申报以及实施的过程中，缺失对群众意见的采纳，从而使项目实施面临着很多的麻烦。

1.2 相关制度缺乏执行力度

很多地方为了对工程招投标进行规避，则随便地使工程肢解，更有甚者，不能充分地履行工程招投标的相关手续，而是擅自地进行施工建设；在进行招标的过程中，相关部门缺乏组织力度，没有充分地对参加竞标企业具备的资质进行有效的审查，所以导致有些施工单位，虽然已经中标，但是并没有履行合同约定的能力；还有些单位不能充分地对招投标制度进行执行，从而为竞标企业串标给予了便利，这些都是管理过程中存在的问题，所以需要采取有效的措施进行解决。

1.3 未规范地使用项目资金

项目核算的主体是多元的，很多地方随便对已批准的预算进行更改，擅自使前期工作的费用标准提高，并私自占有工程施工费用。在对资金进行使用与核算的过程，缺失规范性，存在着乡镇挪用与截留的情况。还有些地方同时把一个项目申报为土地整理项目与农业综合利用项目，从而套取上级的资金。

2 改善项目管理的建议

最近几年，通过土地复垦项目直接投资的手段，既可以确保国家耕地总量对于动态平衡的需求，还可以充分地对地方政府对新增耕地进行复垦整理的积极性进行调动。而为了保证该制度能够有效的被落实，一定需要从机制与体制等着手，并采取有效的措施加强项目管理。

2.1 强化项目投资管理

在对项目投资进行管理的过程中，需要对项目资金的使用、投资与拨付等进行进一步的监督管理。相关部门在对项目资金进行下拨时，需要适当地使资金拨付时间延长，并根据实施项目前、实施项目中以及项目验收以后等对资金进行相应的拨付。此外，相关部门在对项目资金进行拨付前，都需要委派专门机构以及专门人员深入到项目现场进行验收，并按照具体的情况，确定项目资金的拨付情况。

2.2 强化项目后续管理

对于一些国家级以及省级的投资项目来说，在进行项目验收前，应该由投资主体以及相关审计机构严格地对项目的工程质量以及资金使用等进行审计，如果未通过审计，则需要相关单位以及相关人员进行整改。此外，还需要制定项目验收的时间表体制的，待项目结束后一定要按照限期要求进行验收，反之的话则认为项目的实施不满足要求，而需要原渠道把资金返回。

2.3 强化监督机制与外部竞争

现阶段，很多地方都邀请相关的检察部门以及纪检部门加入到资金使用以及项目招投标等领域，建议实施项目的过程中需要严格按照相关的规章制度进行。第一，坚持项目的招投标体制。一定要避免项目实施企业随便对项目工程进行肢解的现象，并对招投标工作进行规范。如果工程总额已经超过一定的数额，则需要采取招投标。此外，还需要不断地对竞标人资质进行审查，按照各地的实际情况，要求承担项目的单位一定要具备相关的水利资质。第二，坚持工程监理制度。实行工程监理制度可以有效地使工程质量加强，并对新增耕地质量进行保证。监理单位一定要具备相关的水利资质，而监理工程师一定要具备交通以及水利等资质。第三，坚持项目施工前公示制度。为了确保项目实施过程中的透明和公开，切实加强对农户与村组合法权益的维护，在实施项目前一定要通过各种手段对项目公告进行发布，并制作公示牌，从而使其透明度有效增强，并得到社会以及群众的广泛监督。

3 结语

在土地的改良与规划的过程中，应该采取科学合理的复垦技术，从而满足耕种需求，还需要增加耕地面积，并在新增耕地上，科学合理地对浇水管线埋设、挖设沟渠、修建田间道路、布置林网以及生产道路等建设进行布局。在自然灾害损毁以及矿山生产等废弃土地中，采取科学合理的复垦技术恢复土地开垦耕种，并在完成复垦的土地上，科学合理地对浇水管线埋设、挖设沟渠、修建田间道路、布置林网以及生产道路等建设进行布局，从而使我国农业生产建设得到更广泛的发展空间。

参考文献

[1]武京涛.论在农村宅基地复垦中推进新农村建设[C]//经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会（第四卷）.2010.

[2]柳博会.加强土地整理项目选址，促进发展方式转变[C]//中国土地学会625论坛-第二十个全国“土地日”：土地与转变发展方式——依法管地 集约用地论文集.2010.

[3]范金梅，孟宪素，薛永森.论土地整理经济和社会效益评价的理论基础和指标体系[C]//21世纪中国土地科学与经济社会发展—— 中国土地学会2003年学术年会论文集.2003.

[4]窦洪桥，金晓斌，赵婕，等.不同地貌类型土地整理区景观粒度效应差异性分析[C]//地理学核心问题与主线—— 中国地理学会2011年学术年会暨中国科学院新疆生态与地理研究所建所五十年庆典论文摘要集.2011.

篇5：土地复垦项目投资建设

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目竣工总结

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目是经市、县国土房管局备案入

库后，由县政府委托敦好镇镇政府组织实施的县级土地复垦项目。该项目涉及敦

好镇青松村8—11组共27个废弃建设用地片块，规划复垦建设用地4.6444公

顷（合69.67亩），其中宅基地面积1.1780公顷，宅基地附属用地3.4664公顷。

预计新增耕地4.1480公顷（合62.22亩），新增耕地率为89.31%。工程内容主

要包括废弃房屋拆除、附属用地附着物清除、弃渣清理、土地平整、覆土深翻、基础设施配套等。预算投资164.83万元（其中工程施工费82.05万元）。

我镇在上级部门的精心指导下，认真组织实施了该项目。目前已全面完成开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A工程建设任务，现就实施情况总结如下：

一、项目实施情况

(一)前期工作情况

组织召开村、组农户大会，宣传建设用地置换项目的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，主动做好复垦项目工作。

对项目区复垦的土地权属、面积、拆迁房屋及附属物进行清点，并登记造册，对拆迁户房屋、附属物的面积和数量以及补偿标准、数额和安置情况张榜公布，做到公开、公平、公正。

(二)实施情况

该项目于20GG年11月动工，20GG年6月全面竣工。在整个复垦整理过程中，我镇共完成27个规划片的复垦和基础设施配套共完成复垦建设用地

4.6444公顷（合69.67亩）公顷，有新增耕地4.1480公顷（合62.22亩）。

二、工程建设质量情况

新增耕地土质肥沃满足新增耕地质量要求，工程数量质量都达到了实施方案设计标准。

三、资金管理情况

项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专款专用负全部责任。项

目资金应专户存储、专款专用、单独核算。任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。要坚持财务制度，规范财务手续。财务审计部门要监督项目资金使用情况，保证资金正常运行，保障土地复垦项目的顺利实施。

严格按照县政府目标责任书及县财政局关于农村建设用地复垦项目资金暂行办法进行管理，设立专户，落实专人，工程资金和补偿资金严格按照财政局资金拨付程序和进度及时兑现。

四、土地权属调整情况

项目区土地权属为集体所有，界址清楚，无权属争议土地，复垦后，土地权属仍然归项目区所在的村组集体所有。其权属调整具体方案如下：

①土地复垦项目工程进行时，县国土资源管理部门应对复垦前后的土地进行综合评价，作为实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。

②土地复垦后的农用地分配，坚持参与复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，以原有权属为基本依据，尽量按照规划的路、沟、渠或其他明显现状地物重新调整权属界线，确定边界四至。

③土地复垦后新增耕地属于集体所有。由原使用主体继续耕作，或依法定程序承包给农户、种粮大户或单位使用，实行规模经营。

④原权属人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向县土地管理部门书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到县法院裁定。

⑤集体经济组织内的农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村

集体经济组织或乡镇人民政府书面提出，村（居委会）集体经济组织或邻镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由县人民政府裁定。

⑥土地权属调整方案经公告并征求意见后，报县人民政府批准。方案批准以后，涉及所有权者，应由县土地管理部门与项目区内原权属人签订权属调整协议；涉及使用者，由村（居委会）集体经济组织与农民签订承包协议。

⑦县国土资源和房屋管理局应根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，依据（1995）国土资发184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。

以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员讨论并由村（居委会）组集体决定。

土地整理涉及到土地权属的变更和调整，牵涉到集体和农民个人的利益。因此，土地整理必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地权属调整工作，确保各土地权属主体的利益。

涉及调整土地权利，相关权利人之间必须签订调整协议，协议由县国土资源和房屋管理局统一制定协议格式。一式多份，其中相关权属人各执一份，敦好镇存档一份，县国土资源和房屋管理局存档一份，作为实施方案的附件。

五、工程管理措施

1、建立项目部，健全工程质量保证体系，制定各级管理制度，管理目标，逐级实行岗位责任制，认真贯彻执行各级技术管理制度，做好各分部分项的施工前技术交底工作。

2、施工前组织施工单位及有关技术质检人员对质量通病多发部位，借鉴

先进施工技术经验，结合本工程实际，制定详细的质量通病防治措施。并在施工中实施，做好施工过程记录和后期观测记录，以便查缺补漏，总结经验，更好地预防质量通病的发生。

3、认真进行原材料试验，对钢材、水泥等材料必须提供产品质量合格证，并按规定做好抽检试验工作。

4、建立自检、互检、交接检制度，上道工序合格方可进行下道工序施工，并及时做好记录，充分调动加强工人的工程质量意识，使工人认识到工程质量的重要性。

六、文档管理情况

1、经济效益分析

该项目实施前净耕地面积为零，通过对项目区废弃建设用地进行复垦，增加耕地2.6616公顷（合39.924亩），改善了当地农业生产条件，调整了农业生产结构，提高了土地产出率，增加了农民收入。若将新增耕地分别用于种植玉米、红薯等粮食作物和蔬菜等经济作物，每年可增加产值约6.47万元。

2、社会效益分析

（1）增加了耕地面积，提高了耕地质量，改善了农业生产条件。该项目区实施前土地利用率不高，通过土地复垦重新组织土地利用，交通及相关农田基础设施的配套完善，改善农业生产条件，大大提高劳动生产率，节约生产成本，为农业增产和农民增收提供了物质基础，达到了增加耕地，提高土地效益的目的，为社会主义新农村建设提供了基础保证。

（2）新型农业样板示范区。土地开发整理项目建成完工后，通过调整传统的农业结构，发展特色农业，推进农业产业化、规模化经营方式，提高了土地集约化利用水平，使项目区可成为高产、稳产、高效、优质的特色农业园区，保障农民增产增收，为社会和市场提供更多的农副产品，为区域经济的发展创造了物质基础，同时，对新农村建设起到了很好的促进作用，对非项目区农村经济的发展起到明显的带动作用。

（3）探索农业产业化与城镇化联动发展的新机制。项目完成后，新增耕地质量佳，耕作条件好，地质平整，道路畅通，有利于提高农业技术，便于进行农业规模化，产业化的生产、加工与销售。这样将把更多的农业劳动力从直接的农业生产当中解放出来，投入到第二、第三产业当中，加快农村城镇化的速度，形成农业产业化与城镇化联动发展的新机制。同时该项目的建设和实施将为农村剩余劳动力转移提供新的途径，从而促进农村社会稳定和繁荣。

3、环境效益分析

通过对项目区进行综合性整治，减少了水土流失，改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为农民生产、生活提供良好的空间，为项目区进一步发展打下良好的基础。通过对田、水、路综合治理，实现了“田块规则化、沟渠永久化、道路网络化”。可有效减轻水土流失，改善生态环境，构成了稳定性强、生产能力高的复合农业生态系统，形成了经济合理的物质能量流，提高其自然灾害抵御能力。通过后续农业生产，增施有机肥，实施生物改良措施，能改善项目区土壤结构性状，促进农田生态良性循环，对维护和改善项目区内生物多样性，发展多种作物种植起到积极影响。

五、主要工作措施及存在的问题

1、事前对该土地开发项目进行了广泛的宣传和动员，充分调动了广大干部和社员的积极性。

2、成立了项目工程指挥部，落实专人，明确分工和责任。

3、由于该项目点多、面广、时间紧，个别项目部分片块规划设计不够合理，工程实施难度较大，推进速度较慢。

4、复垦后个别区域耕作层肥力较差，通过覆土及生物措施虽有较好的效果，但在短时间内，还不能完全达到新增耕地质量标准所要求的肥力标准。

5、搞好项目资料的归档管理，进行分类整理存档，专人管理。

6、聘请了有资质的专业技术人员负责施工现场的质量把关及进度管理。

开县敦好镇人民政府

篇6：土地复垦项目监理工作总结

施

工监理总结

上海华城工程建设管理有限公司

2012年11月16日

新桥镇土地整理复垦项目施工监理工作总结

上海华城工程建设管理有限公司受上海新桥经济联合总公司委托，对新桥镇新桥镇土地开发整理项目实施施工阶段监理。本工程于2012年10月25日开工，于2012年11月16日进行工程预验收。监理单位已完成委托监理合同中约定的工作内容，现对本工程的施工监理工作总结如下：

一、工程概况

新桥镇土地开发整理复垦项目位于新桥镇莘松居委会、明中居委会和马汤居委会范围内。

共涉及13个地块原宅基地、码头堆场用地的土地整理复垦，计划总复垦面积为91353.86m2，实际复垦面积91452.37m2。

二、参建单位

建设单位：上海新桥经济联合总公司

监理单位：上海华城工程建设管理有限公司 承包单位：上海松石建设工程有限公司

三、质量监督单位：本工程未报监

四、监理组织及监理制度

上海华城工程建设管理有限公司受上海新桥经济联合总公司委托，按照相关法律、法规及委托监理合同的约定，根据建设施工承包合同、设计施工图及相关设计文件、相关技术规范的要求，对本工程的施工质量、进度实施监理。

1.监理组织：由本公司委派童湧波同志为总监理工程师，蒋志宏为总监代表、吴婉弟为现场监理工程师，组成新桥镇土地开发整理复垦项目监理组。2.监理制度：按照《建设工程监理规范》（GB 50319—2000）及相关文件的要求,在本项目建立了设计交底制度、工程质量验收报验制度、施工组织设计（方案）报审制度、开（复）工报审制度、进场原材料、成品及半成品、构配件检验及见证取样送检制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、工程阶段性验收和竣工验收制度、保证资料核查制度、现场会议制度等。

五、监理工作开展情况

（一）施工准备阶段

监理人员于施工准备阶段全部进入施工现场，对本工程项目监理工作进行了规划和准备；对施工承包单位开工前的施工准备工作质量进行了检查，主要进行了如下工作：

1、审查了施工单位及工程项目经理、项目技术负责人及主要管理人员的资质和资格；

2、检查了施工单位质量、安全保证体系和质量、安全管理体系的建立情况，现场管理制度和责任制度的建立和落实情况；

3、审查了施工单位报送的施工组织设计及相关的安全生产施工方案；

4、检查了施工单位施工技术、施工机具、设备、物质、临时设施的准备情况；

5、参加了设计技术交底会议，并提出了建设性的意见和建议；

6、编制了施工监理规划及关键分部分项工程的监理细则；

7、组织监理人员认真熟悉图纸，找出施工质量控制的重点和难点，制定应对措施；

8、建立了施工现场会议制度，并组织召开了第一次工地例会，进行了监理工作交底。

（二）施工阶段

1、核查施工现场质量管理体系、施工质量检验制度的实施情况和现场施工技术管理人员的到岗到位情况；检查施工单位编制的施工组织设计、安全文明施工方案及施工技术交底等。

2、对可能影响使用功能的关键工序或部位的设置了质量控制点，如：原宅基地地基的翻挖、基底层土厚度、耕作层土层厚度等，在施工中采取了旁站、巡视、等监理手段。

3、对隐蔽工程和关键工序逐项进行核查验收签认。

4、对违反建设工程规范、标准及安全规定的质量行为及时进行了处理；对施工过程中出现的质量缺陷，监理人员针对出现的问题及时督促并帮助施工单位进行了纠正、处理，将影响工程质量的问题消灭于施工过程之中。

5、施工过程中，监理人员及时督促、指导施工单位作好施工技术资料（施工记录、自检记录、隐检记录及各种工程技术资料）的编制、收集和整理，保证了工程技术资料与工程进度同步进行；同时，对形成的技术资料进行了核查签认，保证了工程技术资料的真实性、准确性和完整性。

6、组织召开了施工现场会议、监理工作交底会，针对现场施工技术、工程质量、施工安全等问题根据工程进度适时的提出需要注意的事项和存在的问题，并提出相关的要求等。

（三）质量验收工作情况

工程监理人员对工程施工质量全过程进行了监理，对施工质量验收作了以下工作：

1、督促施工单位在工程质量的验收前作好自检、互检工作，在自行检查评定合格的基础上，再提出报验申请，监理工程师检查合格方对施工方的报验申请进行签认。

2、参加检验批及分项工程的验收，现场监理工程师对验收合格的工程项目进行签认。

3、参加分部工程的验收，对每个地块的耕作层分部工程作出工程质量评价报告，总监理工程师或总监代表对验收合格的分部工程进行签认。

4、在验收过程中，对不合格的工程项目或质量缺陷及时发出了整改通知，并督促施工单位及时整改，整改完毕自行检查合格后，监理工程师对整改项目重新进行了验收，验收合格后在整改回执上进行了签认。

5、对施工单位的竣工报验申请进行审签，并出具了单位工程质量评价报告。

6、参加建设单位组织召开的工程竣工验收会，并编写了工程施工监理总结。

六、工程施工质量验收情况

本工程为土地开发整理复垦项目，主要指标（耕作层厚度、耕作层土质、砖块含量）验收达到合格标准；质保资料齐全。

七、对工程质量的综合评价意见

本工程于2012年10月25日开工，现在已完成合同内全部工程量。施工过程中对各工序按检验批进行了验收，各分部分项工程经验收均达到了合格标准。工程质量控制资料完整，外观检查无影响结构安全和使用功能的质量缺陷，观感质量一般，按照上海市《城市道路工程施工质量验收规范》（DGJ08-118-2005）规定，工程质量达到合格标准，符合工程竣工验收要求。

七、结束语

本工程项目的监理工作能够取得较好的效果，是我们始终贯彻了“严格监理、热情服务”的宗旨，严格、科学的贯彻、执行建设工程相关的法律法规、标准、规范；严格的遵守公正、诚信、科学的工作准则，以此取信于业主方和施工方，确保了此次监理工作的顺利进行。参建各方相互理解、相互配合、相互支持，是完成监理工作必不可少的外部条件，对此，我们十分感谢建设单位（业主）的对我们的信任和支持、感谢施工单位在工作上的配合和理解，使我们此次监理任务的得以顺利完成，对此表示感谢。

上海华城工程建设管理有限公司

总监理工程师：