社区综治分中心工作制度

社区综治分中心工作制度（通用8篇）

篇1：社区综治分中心工作制度

社区综治分中心工作制度

为全面提升社会治安综合治理基层基础规范化建设水平，推进社会管理创新，充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用，维护社会和谐稳定，根据《安徽省社会治安综合治理条例》，结合我社区实际，制定本制度。

一、工作例会制度。社区综治分中心每月召开一次例会，由分中心主任进行召集，分中心工作人员、社区民警、社区民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规，汇报当月工作开展情况及存在问题、困难，分析社区综治工作及治安案情、安全隐患、调解、信访等方面存在的问题，提出解决措施；研究本辖区各类不稳定因素，确定责任人提前介入调处，研究部署落实措施，确保工作全面推进，辖区和谐稳定。

二、信息报告制度。每月分中心向街道综治工作中心汇报一次工作情况，对工作中发现的各类不稳定因素随时报告。制订应对处臵突发性和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量调配和使用、处臵责任等。重大信息按规定及时上报，对复杂涉稳信息，要协助街道综治工作中心做好与有关部门和单位的会商研判，执行处臵措施；对重要涉稳信息，及时向党委、政府分管领导和主要领导报告。

三、矛盾纠纷排查调处制度。社区人民调解委员会负责社区矛盾纠纷的排查、调处工作。网格责任人对排查的简易纠纷现场进行调解，做好调解记录。一般矛盾纠纷由社区人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进行调解，并做好调解的书面记录，及时归档。重大、复杂问题应及时报请街道综治工作中心进行联合调处。双方没有调解申请的，社区人民调解委员会也可提前介入，劝导调解，避免矛盾激化。做到小事不出社区、大事不出街，努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。

四、流动人口服务管理制度。综治分中心负责辖区流动人口服务管理的组织协调、工作规划和指导检查，对流动人口服务管理进行任务分解：

一、劳动保障站负责为辖区流动人口提供就业信息、就业培训和社会保险等项服务。

二、人民调解员负责做好流动人口和出租房主的普法教育、法律咨询、纠纷调解等工作。

三、计生专干负责做好流动人口的计划生育及管理的相关工作。

四、安全员负责组织开展出租房屋和流动人口用人单位的消防安全宣传工作，开展出租房屋消防安全专项治理和监督检查。

五、突发性事件应急处臵制度。第一发现或接到报告的人（不管是否是具体职责范围内的事）都必须立即报告主要领导，并留臵或赶往现场；主要领导应立即根据事态的状况指定对应部门和分管领导赶赴现场进行处臵。对应部门和分管领导，在接到主要指令或接到报告后，应立即根据可能发生的情况采取有效措施，组织好人员和工具，通知有关部门配合，在10分钟内赶到现场并把现场情况、事态进展、初查原因、拟采取处臵措施报告主要领导。如事态较大，主要领导应立即赶赴现场，亲自指挥。

六、安全防范制度。整合群防群治队伍力量，建立健全社区和辖区单位多种力量协调配合的治安联防工作网络，结合实际开展形式多样、扎实有效的治安巡防工作。指导督促企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫措施，参与区域联防工作。积极推进科技防范手段，推进治安防范措施的落实。

七、安全生产监管制度。分中心主任每周至少开展一次安全检查和隐患排查活动，随时掌握安全生产动态，并将情况报街道综治中心，发现重特大安全隐患直接报街道主要领导，及时采取措施消除隐患；安全生产监管责任人在安全检查和隐患排查活动结束后，将排查出的问题以书面形式上报街道综治中心。

八、消防安全监管制度。按照上级消防安全隐患整治办公室的工作部署，管理辖区内“三小”场所、出租屋的消防安全工作。实行场所、出租屋包干到户等措施，对管辖范围内的“三小”场所、出租屋消防安全实行动态管理，全面落实日常巡查、消防宣传、消防安全条件初步审查等，认真履行职能部门交办的任务以及对消防器材正常使用实行监管等职责。

九、刑释解教人员安臵帮教制度。及时与辖区公安派出所、街道司法所核对帮教对象底数，建立完善归正人员花名册及档案。定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作。定期对帮教对象进行考评，做到月有谈心，季有考评，半年有小结，年终有总结；定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况。确定专人协助街道司法所、公安派出所监督、督促矫正对象遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定，履行社区矫正义务，并定期向司法所或者公安派出所反馈矫正对象的日常表现情况，遇有重大情况及时反馈。

十、社区矫正制度

十一、依法治理、法制宣传教育制度。组织开展社会主义法制宣传，建立固定法制宣传专栏，每2个月更换一次内容。教育群众遵纪守法，尊重社会公德，增强法规观念。动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作，引导群众学法、懂法、用法，开展“民主法治社区”建设活动，实现依法有序反映诉求。开展反邪教警示宣传教育活动，引导群众树立科技致富、勤劳致富思想。建立固定的宣传标语，开展《禁毒法》、《消防法》和《道路交通安全法》等宣传教育，普及禁毒、消防和道路交通安全等有关常识。

十二、台账、档案管理制度。日常工作情况都应建立台帐，各种会议要做好详细记录，各种统计报表要专柜存放；有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录；在年终由专人统一装订成册分门别类存档。

篇2：社区综治分中心工作制度

一、组织健全，完善工作责任制

一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区书记为第一责任人，治调主任任副组长，具体负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区书记亲自抓，治调主任具体抓，成员全力抓的良好局面。及时解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。

二、精心调解，解决矛盾纠纷

在调解工作中，能化解在基层的矛盾尽量化解在基层，坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片管理，对综治、平安工作进行定期跟踪检查。通过此项工作社区治安稳定了，矛盾纠纷没有引发刑事案件。

三、齐抓共管，创建和谐平安社区

xx社区认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社区居民积极参与到创建和谐平安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、组长妇女组长进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语，使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，保证了社区安全稳定，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理

加强流动人口房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记，同时对社区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租谁受益谁负责的原则，管理好社区的暂住人口与外来人口，并依法保护外来务工人员的合法权益。

五、安全为主，防患未然

一年来，在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动，定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

篇3：社区综治分中心工作制度

目前,我国正在为建立社会主义市场经济体制和实现现代化发展而进行着一场经济转轨与社会转型的深刻变革,采取了“政社分离”的政策,计划经济背景下的单位制逐渐解体,社区取代原有的单位小区作为社会的最小生活单元承担着稳定社会发展的基础作用。作为人们日常生活的重要载体,社区中心在社区发展模式中起到关键的促进作用。然而,当今中国的社区发展尚未成熟,在分析学习发达国家发展模式的同时也要发扬自己的特点。在中国特色式社区发展管理过程中,社区中心可谓一个重要的管理节点,它既是社会发展的稳定器,接受着政府至上而下的行政管理,又是居民社区自治的物质载体,其内部功能空间分布也值得建筑师深刻推敲,将合理的设计反作用于社区稳定发展。

2.城市社区模式分析

2.1国内外社区管理模式对比理论分析

不同的国家的社区的起源与发展具有一定的共性,都是各个国家意愿的基层体现。不同的管理方式的根本区别在于政府对于社区管理的干涉程度不同。社区中心的使用性质则受着管理模式的影响。

2.1.1美国模式-独立自治(图2-1)

2-1 | 美国模式

美国之所以城市化范围最广,具有完善的城市管理系统,社区发展是其根基。自治模式下多样性发展使政府与社区的行为相对分离。社区即社区居民的利益共同体,社区居民组成社区委员会来进行管理与自治。政府则是通过利用社区独立自治组织来执行社区的项目开发与政策法规的制定,同时政府也会对于非政府组织进行引导性管理来使其为社区进行服务。美国的社区自治性确定了美国社区中心发展的形式多样性,不同的社区在自治过程中会因其自身的社会条件、宗教性质、地理状况和资源占有状况影响到社区中心形式的最终确立。

2.1.2新加坡模式-政府统筹(图2-2)

2-2 | 新加坡模式

当代新加坡作为亚太地区较有代表性的国家,其社区建设在此过程中功不可没,也堪称亚洲社区建设的标榜。新加坡政府对于社区的管理直接而又具体,基本由政府统筹建设,社区在其建设过程中也紧密的体现政府的意志。新加坡政府在社区中设有各种形式的派出机构,并通过派出机构来规划社区与完善社区设备建设。社区建设费用有大部分是由政府直接拨款的,也有社区会自筹经费对派出机构的社区建设进行供给。在新加坡,社区中心是由政府直属的人民协会统一运营管理的,相对欧美国家的社区中心而言,社区中心的功能更加集中,为民众提供的服务也是由政府来统筹的。

2.1.3中国模式-民主集中(图2-3)

2-3 | 中国模式

中国的社区管理模式具有自身的社会主义特色,不同于欧美的自治或自立管理模式,也有别于亚洲资本主义社区管理模式。就国内现状而言,社区是我们在为适应城市化快速发展所采取的转型背景下,由原有的自上而下的中央集中管理模式,向现在的自下而上的基层自治管理模式转变的重要节点。社区建设对象是区、街道、居委会管理的城市居住区。“城市住区内的共同居住及休闲生活不应当是均质而完全分散展开的,作为居住共同体,居民的生活需要统一的引导与管理,更需要凝聚与集结”。中国的社区建设是在政府统一管理下进行的基层建设,与国外社区管理模式相比,中国社区管理模式中中央政府所起作用权重最高。在管理过程中,社区中心是政府自上而下的管理与基层人民自下而上的自治的权力相交的节点,也是进行中国特有的社区建设的基本保证,其所起作用不容忽视。

3.武汉大学社区中心改扩建方案介绍

3.1社区中心建筑设计理念(图3-1)

社区中心是社区组织管理的核心载体,而社区服务是发展社区的本质,一个好的社区中心有必要根据服务需求做出合理的设计。本建筑设计所遵从的理念也将社区中心的性质与功能列入思考范围来构思,试图为社区服务提供一个人性化平台并对其发展起到正面推动作用。

3-1 | 社区中心总平作者自绘图片

3-2 | 社区中心效果图项目图片

3.1.1功能灵活性

当代中国的社区中心一般会有一些特定的功能空间的组织形式,如办公空间、活动娱乐空间、集会空间等。本案例中,在规模有限的情况下只能通过提高空间功能的灵活性来满足社区居民对社区中心功能的全面性要求。例如,通过室内陈设设计的改变来改变空间内部属性,使其满足不同居民团体活动的需求。

3.1.2场地开放性

作为社区的公共服务设施,面对社区居民需要呈现出一种亲和力与包容性,其场地开放性则是最好的体现。珞睿社区中心的入口庭院没有明确的围墙,入口处设有一排横向排列的廊柱,与社区周边空间形成浑然一体的通透的空间,在庭院中间布置了绿化小品,营造了亲和又具活力的城市空间环境。

3.1.3连接可达性

更好的连接可达性则有利于提高社区中心的便民程度。珞睿社区中心位于武汉大学居民区的南三区与北三区之间的一处台地,正面面对着校园主干道,侧面也修建了方便市民穿越的长廊,使各个方向过来的居民都能方便顺利地进入社区中心。同时,这条长廊连通前后干道,增加了社区中心的可达性。

3.1.4区域特色性

建筑的特色性体现往往不仅可以提高社区的辨识度,亦可增加社区之于居民的内部认同性。珞睿社区中心传承了武汉大学珞珈山十八栋的早期红砖风格的同时,又加入了现代建筑风格元素,采用了简洁的立面设计,并在不同楼层的转角处都设计了窗体,使整个建筑外观看起来更加有新意,却不失对传统校园风格的敬意。

3.2环境分析

武汉大学依珞珈山环山而建,校园内形成了特有的山地地形。社区的居民楼附着于山体向下层层排列修建,由主干道为界将居民区分为南、北三区与上、下九区的居住片区。本建筑处于个片区的交接地段的台地上,同时也是大部分居民通勤或出行必经之地。处于路口处的建筑能得到良好的自然光照环境,周边亦无视线遮挡。周围拥簇的树木少则有几十年历史,天然原始的自然绿化环境不可多得,最大化利用此优势也是此方案的一大倾向。

3.3方案介绍

3.3.1总平面布局(图3-2)

珞睿社区服务中心属于小型公共建筑,针对校园内家属区进行服务。围合庭院的柱廊形成的帘幕将服务中心的入口处隐于其后,内敛得宜。

建筑充分利用其基地环境,将原旧址北面的空地进行绿化,扩大了新建筑的占地面积,入口依旧设于北面,庭院中间围绕原址保留下来的老樟树进一步绿化。而南侧的廊道前后贯通,为行走于此的居民塑造出一处曲径通幽的小景观。建筑背面设有地下室对外的辅助出入口,建筑周围其他方向的交通路线上也尽量保留了原路线,但周围进行翻新与加固,增加其使用过程中的安全性。

3.3.2平面布局(图3-3)

一层为行政服务空间与内部办公空间。空间的组织上同时照顾到了工作人员与社区居民的双向需求,同时在有限的内部空间中安排了多个具复合性能的服务空间,使空间的利用率最大化。人流进入大厅后一分为三,利用对不同使用性质的空间的科学性布局将不同的使用空间无形的划分开来,居民由一层东侧的楼梯导向其他各层进入多功能使用空间,办理业务的居民可停留于大厅的南侧进行办理,而工作人员则在一层西侧的办公区域进行办公和接待活动。在相对较有限的空间中合理且有效地把进行不同互动目的的人流分流,减少不同目的的使用者之间的相互干扰。(图3-4)

建筑二层以上为居民交往互动与集中活动的功能性空间。以老居委会使用经验为功能参考基础,又以推进社区中心在社区中的职能体现为方向,设计者对于空间的使用需求做出了分析与总结,每层按使用需求的不同而划分出不同大小的细部空间,简洁明了空间划分却也能在最大程度上保证空间的符合使用性,不同大小与功能的安排可供居民进行不同形式的聚集活动。建筑的空间划分从功能空间的综合兼容性角度出发考虑,能在后期使用过程中最大程度增添建筑的使用率,同时也是对于社区内居民互动的一种行为模式上的助推。

3.3.3立面处理(图3-5)

在立面的处理上,服务中心跳脱出了武汉大学一贯的古典主义倾向,采用简洁明快的红色砖墙贴面与白色涂料,重点突出两个体块之间的穿插和对比,典型的现代建筑设计手法契合社区服务中心的定位——这里并非是陈旧保守的“官衙”,而是服务于社区居民的现代职能部门。不规则的竖向开窗活跃了立面的元素,突出服务中心的亲民特质。

建筑上部立面上四面做大面积开窗处理,深凹的窗洞将建筑体量进行消减,且采用非对齐的排列处理手法。不同宽度的窗间隔排列,给建筑的外立面带来了平面表现上的韵律,墙体拐角处的镂空也让建筑体本身形成一种横向的动势。建筑采用双层墙体,起到建筑内部保温作用。对于建筑本身的服务性质来说,在功能上可以刺激内外空间的交流,更具感染力,路人可透过窗看见建筑内部的交流活动,在无形中建立社区中心在社区居民心中具有亲和力的形象。同时内部使用者也能得到更好的视觉享受。

作者自绘图片

作者自绘图片

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4.总结

在社会制度转型的大背景下,社区中心的建设模式探讨有利于社区建设的稳定发展。在国家宏观调控社会制度以适应快速的经济发展的同时,起到稳定基层的作用。而本方案在深刻理解转型意义的基础上,基层自治的社区中心的功能要求,对社区中心的建筑空间模式进行了尝试性的设计探讨,在对比不同国家管理模式的基础上得出一个中国特色的社区中心发展模式。本次设计实践目的在于为拓展社区中心建筑设计的设计理念,将服务于制度的建筑结合制度的需求来设计,让建筑设计不仅作用于使用,还作用于社会发展。

摘要：在城市化进程中,随着我国政策的“政社分离”的制度转变,社区作为稳定社会发展的基础因素也越来越受各学科专家的重视。社区中心在这样一个微观的城市社会中扮演着一个重要的承启角色。在社会多方位转型的背景下,社区中心的发展也面临着一些时代性的问题。本文通过对比不同国家的社区管理模式,同时以武汉大学珞睿社区中心扩建方案为例,试分析制度转型背景下社区中心所应呈现的建筑特点与其今后发展趋势。

篇4：社区综治分中心工作制度

关键词：平安;防护墙;承重墙;防火墙

一、着力把握员工居民的思想动态，突出矛盾的排查和预防，提高第一道“防护墙”的预防能力

员工居民是社区稳定和社会稳定的基础。加强对员工居民的了解沟通，及时掌握其思想动态和社会需求，消除矛盾问题于萌芽状态，是做好综治稳定工作的有效手段。

要持续完善矛盾纠纷和排查调处机制。维稳信访部门要主动和居委会工作接洽合作，形成定期开展的矛盾纠纷发现机制，矛盾分析、排查、调处机制，重大信访综合协调机制;居委会工作员要充分发挥网格化管理的作用和在居民中的影响，通过走访、慰问等方式去了解信息把握动态，主动介入化解各种不安定因素，对于不能调处的重大综治维稳信息，制定处置突发性事件预案的同时，按照规定及时上报。

要及时做好上级政策的宣讲。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，积极宣讲党的重大理论、路线、方针、政策，化解员工居民的疑惑与热点，从源头解决不稳定因素的滋长。要通过专题式宣讲，紧紧围绕中央和企业的重大决策部署，组织开展深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神、深化社会主义核心价值观教育实践、“两学一做”学习教育，把广大干部员工群众的思想和行动统一到中央和企业的决策部署上来;要通过菜单式宣讲，解决员工居民关心关注的在实践中的现实问题及困惑，结合企业中心工作，制定分类宣讲内容，由员工居民“按需点菜”，讲大家想听的、愿听的如健康保健知识、政府补助政策等，不断满足员工居民对政策的实际需求;要通过互动式宣讲，紧贴基层群众生产生活和思想实际，采取与员工居民进行座谈讨论等方式，在有问有答、交心交流的相互启发中提升思想境界;要通过办报式宣讲，用宣传窗、黑板报等方式，阐释好全面深化改革、加快转型发展的决策部署，把涉及群众切身利益的企业改革、社会保障、文明创建、教育卫生、绿化美化、物业管理等重点工作和民生政策写明白、说清楚。

二、着力提高专业管理队伍的综合素质，妥善处置突发事件和初起矛盾，增强第二道“承重墙”的化解能力

严细履职的工作能力，求实务实的工作态度，真诚灵活的方式方法是专业管理人员有效沟通、化解问题、应对突发事件、避免事态扩大化应具备的素质和修养。

要加强对专业管理人员的素质再造。要培养政治素养，以使命感和责任感直面问题，面对突发事件和初起矛盾敢于承担、善于解决，做到不推诿不扯皮不激化;要培养团队意识和大局意识，通过集体智慧并整合协调有效力量妥善处置，以最小化方式解决最大化问题;要培养真诚服务的理念，要尽职尽责、耐心应对，吃透情况、冷静处理，力求把问题矛盾化解在基层;要培养专业素养，利用走出去请进来、岗位互换工作交流等方式，提升处置问题的能力。

要强化专业队伍的管理。要优化充实专业队伍，完善管理机制，提升勤务能力，强化工作保障，明晰工作流程，规范管理程序，提升巡防率、见警率，不断加强综治队伍的专业化建设;要对专业队伍配备巡逻车辆、器械等设备装备，确保巡防和应急出勤安全;要不断完善技防网络，在重点要害部位、场所、岗位补充安装视频监控，弥补监控死角和难点，形成社区治安动、静态结合的管理模式。

要善于教育疏导问题对象。要结合诉求者的实际情况，注意听取矛盾或问题的症结所在，对症下药，抓住切入点，掌握解决问题化解矛盾的主动权。要通过慰问关心、帮助解决实际困难、设身处地换位思考等方式，缓释诉求者压力;要与时俱进，坚持创新，不断探索做好综治维稳工作中教育疏导的对策和方法。

三、着力推进群防体系的建立完善，积极打造依法治理的法治环境与氛围，确保第三道“防火墙”的打击能力

加强群防群治队伍建设，是平安社区创建的工作基础，是实现社会长治久安的重要保证，而依法开展综治维稳工作，是全面推进依法治国形势下打造平安和谐社区、提升社区居民安全感的利器。

篇5：社区综治分中心工作制度

一、群众到本单位办事或电话咨询有关事项，接受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人要热情接待来访群众，并负有为其服务不可推卸的责任。

二、属首问责任人职责范围的事，要按有关规定及时办理;不属于首问责任人职责范围的事，首问责任人要负责把群众引导到综治中心主任处，及时协调办理。

三、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的，综治中心主任要及时上报上一级综治中心，协调有关部门解决。对群众一般性咨询，要做到全面、细致介绍，让群众满意;属电话咨询或举报的，首问首接责任人除应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，还应明确告知办理的人员。承办人员必须按服务承诺和时限的要求提供服务。

四、村、社区党委书记是本辖区社会治安综合治理第一责任人，要抓好社会治安综合治理这项工作。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

应急联动制度

一、综治中心要健全重大突发事件和群体性事件应急处置预案，安排人员24小时值班备勤，明确组织领导、部门职责、具体经办人员等。

二、接到突发事件和群体性事件的报告后，综治中心应迅速派员赶赴现场，会同有关部门，采取及时有效措施，维护现场秩序，防止事态扩大；第一时间查实事件基本情况，对事件性质、发展趋势、是否启动应急预案等作出清晰判断，及时报告领导和上级有关部门。

三、启动应急处置预案后，相关领导迅速进驻指挥，调配辖区内相关资源力量，依法妥善处置。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

工作例会制度

一、综治中心每月召开一次例会，由主任召集综治中心全体人员参加。主要议题是听取本月工作情况汇报，研究下月工作重点。分析综治、维稳、信访工作形势，对突出问题提出预防处置措施；其它需要会议研究的事项。

二、会议内容应做好记录，重要事项应形成会议纪要印发相关人员贯彻落实。会议记录和纪要列入工作台帐，归档保存。

三、在重要节点敏感时期和重大活动、或出现带有倾向性的社会治安热点、社会稳定问题，随时组织专题会议分析讨论，及时安排部署工作。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

责任追究制度

综治中心要对辖区内综治工作进行定期考核评价，对表现优秀的人员进行表彰，对工作不力或造成负面影响的要追究相关人员责任。同时负责督促落实社会治安综合治理领导责任制。

一、有下列表现应给予有关人员表彰奖励。

1、在阶段性工作中认真负责表现突出的工作人员，应给予通报表彰。

2、在工作表现特别突出的工作人员，综治中心应推荐为本社区考核优秀人选，同时上报上级综治中心。

二、有下列情形之一，要追究相关人员责任。

1、工作决策严重失误，未能按要求完成工作目标，造成恶劣影响或重大损失。

2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级。

3、在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查，或做伪证阻挠查处工作。

4、不正确履行职责，引发群体性事件、群体越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失或造成重大社会影响。

5、对当事人申请事项故意拖延时间，推诿扯皮或故意

设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”。

6、工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响；打击报复投诉、举报人；工作中不服从领导，违反综治中心工作纪律。

新义街道办事处综治中心 ____村（社区）综治中心

宣

情况报告制度

一、综治中心人员应定期向综治中心主任报告排查掌握的社会治安隐患和发生的社会治安案（事）件以及重点工作完成情况等内容。

二、综治中心要及时向上级综治中心报告工作情况，采用书面规范的格式报送信息和简报，定期上报本地区社会治安综合治理工作情况、需要协助解决的重大问题等，上报的信息要整理归档，形成系统规范的档案资料。

三、遇到重大案件、突发事件、紧急情况应随时报告，并及时续报进展情况。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

网格化管理制度

一、村、社区负责组织对网格长和网格员的日常的管理，并接受街道综治中心的考核。

二、网格长在做好自身专职工作的同时，认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作，并负责对本网格员的日常管理，收集、督促网格员采集动态信息，熟练掌握网格信息平台的日常运行，同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实。

三、网格员的职责

1、熟悉掌握各自本网格内户况基本信息。

2、负责本网格内动态信息（包括辖区的市容环境、人员流动、治安问题、风险隐患、利益群体信访诉求、矛盾纠纷等）的收集、上报。

3、按要求做好网格手机信息日常的报送工作，注重数量的同时要保证质量。

4、积极参与村、社区的文明创建等各项工作。

5、网格员实行“专人专格专责”，严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

档案管理制度

一、及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治中心工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。

二、会议记录、纪要，汇报材料和信息、简报等要规范存入综治中心档案。

三、综治中心档案材料的归档要求:

1、归档材料必须齐全完整，规范、整齐，复印件一律使用 A4 规格的复印纸，复印件和照片应当图像清晰。

2、档案封面、盒脊、备考表等项目，使用碳素墨水钢笔或黑色签字笔填写，也可进行打印。档案目录应当打印，一律使用 A4 规格纸张。

3、电子文件也应按照有关规定及时整理归档。

四、严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁案卷及重要材料。严格执行档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过综治中心主任批准，办理有关手续后方可查阅或借阅。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

工作职责

一、组织实施网格化管理，加强网格员队伍建设，收集、了解社情民意，采集、录入、上报各类基础信息。

二、组织协调辖区内的社会治安防控体系建设，落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、社会治安、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作任务。

三、组织协调辖区内的矛盾纠纷多元化解工作。

四、对辖区内社会治安综合治理工作进行督导、检查。

五、依托综治信息系统等，建立统一的服务管理平台，并与街道综治中心实现衔接，受理、处理辖区内群众的求助、投诉等。

六、组织开展法治宣传教育，开展平安村（社区）、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动。

七、依托综治信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等，充分发动群众，逐步实现对本地区社会面治安状况的实时监控、分析研判等，排除公共安全隐患。

八、发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，促进相关社会组织在社会治安防控体系建设等工作中充分发挥作用。

九、上级综治组织和社区党委交办的其他事项。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

矛盾纠纷排查制度

一、坚持经常性排查与集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，特别是重大节假日和重大活动期间开展重点排查。

二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握辖区内矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对可能引发重大治安问题和群体性事件高度警惕，及时做好疏导化解工作，并如实上报。

三、建立矛盾纠纷排查调解工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月逐级填报统计。对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。

四、健全排查调解机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调解权限进行分类梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写重大矛盾纠纷隐患排查情况登记表，同时随附相关说明，明确纠纷当事人基本情况、纠纷发生的原因，矛盾的焦点等情况。

五、对排查出来需要综治中心协调解决的矛盾纠纷，必须研究确定调解方案、调解领导、工作人员，及时组织调解，切实达到矛盾纠纷排查出来，有效化解的目的。

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____村（社区）综治中心

纠纷调解程序

一、调解主持人宣布参加人和单位及注意事项。

二、向双方当事人说明综治中心调解纠纷的性质和原则，告知当事人在调解活动中的权利和义务。

三、由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过及要求，并提供相应证据。

四、询问纠纷当事人和各方证人，核对证据。

五、依据有关法律、法规和政策，对双方当事人进行说服、教育和疏导。促使双方当事人在分清责任、协商一致的基础上达成和解协议，或在调解主持人提出调解意见基础上，经协商达成协议。

六、达成调解协议的应制作调解协议书。调解协议有双方当事人、调解员签名，并加盖社区党委印章。调解协议书一式三份，双方当事人各保留一份，综治中心存档一份。

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____村（社区）综治中心

视频监控管理制度

一、收集信息。工作人员24小时值守，实时监控，及时查看可疑信息和存储视频资料。

二、审核信息。对可疑信息进行核查确认，确保信息有效。

三、报送信息。对问题信息进行分类处理，及时报送给巡逻队员处理。

四、督查督办。督察承办问题的巡逻队员，按时完成问题处理，并回复综治中心。

五、考核通报。对巡逻队员处理问题的情况，开展考核评价，并通报相关情况。

六、分析汇总。定期对问题信息进行分析汇总，提供舆情参考，并做好档案资料管理。

七、严格操作。保证设备安全运行，不得无故中断监控。

八、日常维护。开展视频监控日常维护，确保有效运行。

九、保守秘密。对视频内容做好保密工作，不得在没有批准的情况下向其他人员透露情况。

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____村（社区）综治中心

心理咨询管理制度

一、咨询室工作人员要在规定时间内按时到岗，保证心理咨询工作日常化、规范化。

二、咨询室卫生由专人负责打扫，保持室内环境整洁、优美、舒心，营造温馨的空间。

三、心理咨询人员必须态度热情、工作细致和认真，本着“积极、自信、乐观、向上”的心理健康状态以诚相待，倾情相助，引导来访者自助。

四、资询人员在咨询时，要学会倾听，无条件接受来访者，及时做好记录。

五、咨询人员要及时整理来访者的材料，并做好分析和总结。

六、咨询人员要遵守个人秘密，尊重人格，保护隐私，切实履行保密原则，对有较为严重心理障碍的人员，及时向综治中心主任汇报。

七、咨询人员若不能当时解决问题，需查阅相关资料后再进行约定时间解决。

八、咨询人员要在一定时期内，将咨询情况归档，便于查阅。

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____村（社区）综治中心

服务承诺

一、文明服务，依法办事。热情接待群众，依法文明公平公正办理群众诉求，维护群众合法权益，做到诚心、热心、细心、公心。

二、优质服务、便民利民。树立以人为本、优质服务理念，合理安排值班人员随时接访，详细记录群众诉求，努力让群众满意。特殊情况经申请，可以提供上门受理服务。

三、高效服务，及时办理。一般民事纠纷尽量做到当场调解，最迟3个工作日内办结。复杂民事纠纷5个工作日内办结。重大疑难纠纷尽快组织有关部门调处，同时，上报上级部门和领导，每一事项办结后，及时答复当事人。

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____村（社区）综治中心

群众来访接待制度

在日常工作中,为了更好地体现全心全意为人民服务的宗旨,密切与人民群众的联系,规范接待工作行为,树立良好形象,特制定本制度。

1、接待场所要文明整洁,方便群众。应配备适量桌椅,提供饮水条件,张贴必要的宣传材料。

2、接待时间应相对固定并对外公开,做到准时接待。接待过程中不做与接待工人作无关的事情。

3、接待人员应衣着整洁,服饰得体,举止端庄。实行挂牌接待,公开接受群众监督。

4、接待人员应态度和蔼、文明礼貌。对来访群众做到起身迎送,主动让座倒水;对老弱病残来访者应尽力提供方便。

5、接待来访要耐心细致,认真听取来访人的意见,力戒草率、急躁;谈话记录要认真,询问情况要仔细,归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。

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一次性告知制度 一、一次性告知制度，是指群众到村（社区）或电话咨询办理有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部资料以及不予办理理由的制度。

二、对群众要求办理的事项，属于本人业务范围的，必须按政策法规及有关文件规定，一次性清楚地告知需办事项的办理程序、有关手续、具体如何办理；对手续、资料不齐全或不符合法定程序的，应一次性书面告知其所需补齐的手续和资料。不属于本人业务范围的，要明确告知当事人应找哪个部门或哪位同志办理。

三、对群众所办事项涉及多个部门的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应想办法及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

四、对需一次性告知的重要事项，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。

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____村（社区）综治中心

限时办结制度

一、在符合政策规定的前提下，在承诺期限内予以办结群众申请事项。

二、对有关法规政策的咨询，工作人员应实事求是地予以解答。

三、对群众申请办事事项，工作人员应对办事人所持材料和有关手续进行审核，填写登记表。对手续完备、材料齐全、能立即办理的，应当立即予以办结；对在街道、村（社区）职权范围内，并需要做好协调工作的，办结时间一般不超过三天；对一些有国家明文规定时限的事项，按规定时限办理。

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____村（社区）综治中心

治保会工作职责

1.宣传、教育群众,增强安全防范意识,组织群众开展义务治安巡逻、安全检查等工作,落实安全防范措施;2.及时向政府及公安机关反映敌社情动态和有可能影响社会稳定的民间纠纷和闹事苗头,并协助做好教育疏导工作;3.对重点人口、法轮功等邪教人员进行帮助、教育、监督、考察;

4、协助公安机关保护案件现场,积极提供破案线索,对现行违法犯罪嫌疑人员进行控制或扭送公安机关;

5、建立并发展治安志愿者队伍,指导志愿者开展活动。

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____村（社区）综治中心

巡逻队工作制度

由村干部、治保会人员为主,吸收部分民兵等治安积极分子参加。

主要职责: 1.进行值勤巡逻;

2.向人民群众进行法制宣传;3.发现和制止违法犯罪活动;

4.随时了解和掌握社会面治安情况并及时报告公安机关;

5.积极参加抢险救灾和应急救援工作,维护社会秩序,保护群众安全。

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____村（社区）综治中心

心理咨询师岗位职责

1.从来访者及家属等信息源获得有关来访者的心理问题、心理障碍的资料。

2.对来访者的心理成长、人格发展、智力、社会化及家庭、婚姻生活事件等进行全面评估，概括心理和生理测查。

3.对来访者作出心理诊断，制定心理治疗计划，并指导实施。

4.在心理咨询中发现来访者有精神障碍或躯体疾病时应及时请求会诊或转住其他专科。

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____村（社区）综治中心

安置帮教工作站职责

一、对辖区内的刑满释放、解除劳教人员进行认真登记造册。做好“释解”人员的报到接待工作和就业联系工作。

二、建立帮教工作档案，健全帮教工作组织，确立帮教工作人员，定期对“释解”人员开展法制教育、技能培训。

三、经常和“释解”人员谈心，及时了解“释解”人员的思想状况，积极为“释解”人员解决生产、生活中的困难，帮助“释解”人员树立正确的人生观、价值观。

四、做好刑满释放人员五年、解除劳教人员三年的管理登记工作。

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篇6：社区综治工作

一、坚持整体协同，有效预防化解社会矛盾

1、健全完善源头预防矛盾机制。

2、全面构建党政主导“大调解”工作体系。

3、全面排查化解社会矛盾。

4、依法妥善处置群体性事件。

二、坚持打防管控，有效维护社会大局稳定

5、提高驾驭复杂治安稳定局势的能力。

6、加大突出治安稳定问题攻坚力度。

7、深化社会治安防控体系建设。

三、坚持因地制宜，有效推进社会管理创新

8、推进社会管理创新综合试点工作。

9、增强流动人口服务管理实效。

10、突破重点人群帮扶管理难题。(加强刑释解教人员安置帮教工作，加强社会闲散青少年、有严重不良行为和轻微违法犯罪行为未成年人教育、矫治、管理。）

11、加强对社会组织的服务管理。

12、严格安全生产管理。

四、坚持载体运作，有效深化平安创建活动

13、深入推进平安创建活动。

14、积极拓展平安创建领域。（巩固平安家庭、校园、企业、医院、单位、库区等平安系列创建成果，推进平安文化市场、金融、交通、铁路、海域、边界、景区等各具特色载体活动，将平安创建活动向各行各业及新经济组织、新社会组织延伸，不断扩大平安创建的覆盖面。……）

15、持续加大平安建设宣传力度。

五、坚持重心下移，有效加强基层基础建设

16、加强基层组织队伍建设。

17、健全基层综治组织网络。

18、壮大基层群防群治队伍。

六、坚持齐抓共管，有效落实组织保障措施

19、严格落实综治领导责任制。20、充分发挥综治委成员单位的作用。

21、切实强化综治工作经费保障。

22、不断推动综治工作创新发展。

社区综治工作总结》简介：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措

《社区综治工作总结》正文开始>>

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2005xx区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。xx一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

5、今年10月，我社区在xx街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率http:///zhichang/达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“***”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生***习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供***邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生***习练者及***习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现***邪教组织发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。

3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。

社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。4月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

社区是社会的基础，是人们生活的基本区域。社区的安全稳定直接影响整个社会的稳定。一个社区如果环境优美、设施完善、服务周到，人们才愿意在这里居住，才会对它有认同感和归属感。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，从政府和企业分离出来的社会职能，大部分需要依托城市社区来承担；同时由于下岗失业人员、闲散人员和流动人口的涌入、人口老龄化、地理环境等诸多问题都需要在社区得到解决，使社区治安问题成为居民最关心、最敏感的问题。社区治安秩序的好坏直接影响居民的生活和社区的建设与发展，因此要“打防并举”，采取各种措施实现社区治安的综合治理，维护社区的安定团结，让居民真正能够安居乐业。

据统计，杨庄社区今年上半年反映强烈的治安案件频发。如犯罪分子入门、守侯盗窃，给社区居民造成经济损失。虽然采取了相应的防范措施，加大夜间巡检力度，使发案率有所下降，形势有所好转，但许多影响社会治安的深层次问题没有很好的解决，诱发犯罪的社会因素未完全消除，治安管理体制、防范机制和管治方法没有新的突破，仍缺乏搞好社会治安标本兼治之良策。

导致治安形势严峻的原因有多方面的，可以从不同角度去总结。但我认为以下几点是不容忽视的：

1．对治安形势研究不够。对社区居民特点研究不够，基本情况资料不细。存在多个不适应，即对治安形势的研究工作与辖区居民生活、下岗失业人员、闲散人员和流动人口的涌入、人口老龄化、地理环境、犯罪分子做案手段“五花八门”的情况不相适应，导致社会治安压力大，群众不满意。

2．治安管理体制创新不够。群防环节的管理水平不到位；宣传工作的思路和工作方法的不科学；平时有序的严管和治理措施检查不够。

几点建议：

1．加强社区治安形势的研究。对治安重点人群外来人员的就业情况、居住区域、生活规律、年龄结构、文化程度等情况开展有针对性的分析研究，研究新形势下治安工作的新情况、新问题、新特点，摸索出一套行之有效的管理办法。

2．加强群防群治。进一步加强（巡）警（派出）所联合，做到派出所、社区居委会、企业单位联手，形成群防群治的治安防控网络。

3．创新管理方法。一是点面结合，以点为主，重点抓好案件多发地段的治安打防工作；二是动静结合，以动为主，加大治安巡查力度，消除治安盲点和隐患；三是平战结合，以平为主，重点抓好日常治安防范工作，从被动打击转向主动防范；四是专项打击与群防群治相结合，以防治为主，工作重点应放在防控网络体系的建设上。

4．突出防治重点。针对社区治安工作的实际，治安工作的对象应以外来人员为主，重点是无固定职业的外来人员；治安防范区域以出租屋为主。

篇7：社区综治工作

工作总结

2016年，++社区按照掇刀石街道综治委的统一布署，结合实际，为维护社会政治稳定，促进平安、法治社区创建工作的深入开展，以基层基础工作为抓手，充分发动辖区综治委各成员单位和社会各方面的力量，加大社会治安综合治理力度，积极创建了安全文明和谐的新社区。现将2016年政法综治维稳工作总结如下：

（一）切实做好信访工作

积极推进信访法治化建设。落实首访首办责任制，规范运行“阳光信访”网格平台，做到案件及时受理；认真探索信访工作进网格，确保情况反映清楚，办理进展知晓，人员动向掌握。坚持开展主要领导干部接访活动，及时解决初信初访，大幅下降重信重访。今年进京赴省非访案件数为零,无重大群体性事件和非正常死亡事件发生。按期办结对街道交办以及本级接待的信访事项，共受理群众来信来访12件。其中上级交办4件（市长信箱信件），来访8批26人次。群众反映的主要问题有：社会治安、物业管理、合同纠纷、家庭矛盾等。五包一责任落实，管控到位。

（二)加强民调组织和阵地建设

加强人民调解委员会和义务调解组织建设，积极开展业务带训，挺高调解工作水平。坚持每月开展2次矛盾纠纷排查，对排查出的问题及时进行分析研判，一般性的问题及时化解，复杂的问题协调街道综治、信访、司法等部门联合调处，并于每月8日和20日前，将排查调处情况上报街道，将调解成功的案件及时整理归档。今年社区共受理各类矛盾纠纷48件，成功调处48件，调解成功率100%。6月21日成功为困难人员卢旺达申请法律援助。(三)深化平安掇刀石建设

1.进一步加大宣传力度。继续开展以温馨提示卡、电子显示屏、条幅、手机短信、纳凉晚会为抓手的宣传活动，提高群众的知晓率；积极开展平安家庭、平安楼栋、平安小区等多种形式的创建活动，增强广大居民的参与率；狠抓品牌建设，打造康居苑平安小区示范点。为挺高服务意识，通过警情通报，将与老百姓息息相关的信息向辖区居民公开发布，让居民了解各种警情信息。组织辖区所有单位分管领导和社区党员、党代表、人大代表、居民代表和政协委员召开了2次平安创建专题会，充分讲解平安创建的重要意义，动员大家都积极参与到平安建设中来。在各单位的全力配合下，已通过电子显示屏、条幅或专栏的形式广泛开展宣传。并通过“平安关公”QQ交流互动群，共同为平安关公建设出谋划策。全年年共发放平安建设宣传资料6000余份，温馨提示卡2500余张，发送短信6000余条，10处电子显示屏滚动播出，制定条幅14条、宣传长廊3处、警情通报47处、平安建设服务牌14块、治安联勤点牌12块，佩戴红袖章6580次，入户宣传62000次，并与居民进行面对面的沟通和讲解，提升了居民对平安创建的知晓率。

2.加大治安打击和防范力度。结合严打整治等专项活动，重点打击“两抢一盗”等恶性侵财犯罪行为，始终保持对犯罪分子的高压态势；继续开展社区义务巡防工作，整合社区力量，发动辖区居民、党员、单位代表志愿者参与，全天候、全方位上路巡逻，打造关公社区“我为大家巡一天，大家为我巡一月”的群防群治工作亮点。威慑违法犯罪行为，力争使人民群众的安全感和治安满意度进一步得到提升。

3.重视舆情监管。安排专人负责对各大网站及论坛的监控，一旦发现网上炒作、发布不实信息、煽动和制造谣言等情况，在第一时间上报，并根据上级安排及时回复、澄清和删除，全年未发生重大网络舆情。

4.加强国家安全防线建设。每季度开展一次涉外组织和人员的排查，规范建立和更新台账，真正做到“底数清、情况明”；积极配合区、街道做好走访和调查等工作，确保国家安全稳定。社区现散居境外人员2人，出国（境）人员11人（其中出国留学生1人），无境外非政府组织在社区活动。

5.加强对特殊群体的管理与服务。力争实现无毒、无案、无传销社区；加大对涉疆涉藏、重性精神病患者、法轮功、全能神等邪教人员的摸排登记和管控力度，每季度开展一次排查更新，做到排查登记到位，救治帮扶到位和管控到位。18名精神病患者（4人有肇事肇祸倾向）均登记造册，五包一责任落实，管控到位。并多次为家庭困难有肇事肇祸倾向精神病患者张方华进行救治帮扶。

（四）加强流动人口管理和服务

认真开展出租房屋和流动人口登记工作(社区现有出租户86户，流动人口236人),强化房东责任，严格入住管理，与社区片警联动，督促宾馆、酒店规范入住人员信息。建立流动人口管理站、老年人日间照料中心和阳光家园，扎实做好留守老人、妇女、儿童的关爱和帮扶工作。

（五）扎实推进法治社区建设

采取多种形式，广泛开展“六五”普法教育，大力开展法治进机关、单位、社区、校园、小区、家庭等活动，增强全社会尊法学法守法用法意识。3月28日开展“法律三进”（进机关、进社区、进单位）活动，社区民警万俊和驻社区法律顾问王德祥结合最近发生的案件，给广大干部和群众上了一堂法律课。4月1日、6月13日和9月30日，分别对9名社区矫正对象进行了走访慰问，以加强对他们的监督管理，维护社会的和谐稳定。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治委的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

篇8：社区综治分中心工作制度

一、社区卫生服务中心会计工作中存在的主要问题分析

虽然在国家的大力扶持下, 我国社区卫生服务中心得到了迅速的发展, 但是, 在会计工作的各环节中, 社区卫生服务中心还存在着诸多问题, 例如:资产物资的采购不合理、相关财务控制制度不健全、缺乏对会计工作重要性的认识。

(一) 缺乏对资产物资采购的认识, 项目投入存在随意性

由于在社区卫生服务中心中无法对资产的必要认识, 因此, 财务人员重视的知识流动资产的管理工作, 而对于社区卫生服务中心中的医疗设备、图书、房屋与建筑物等长期资产的认识不足, 特别是在资产物资的采购环节上, 更是由社区卫生服务中心的一把手说了算。例如:有的社区卫生服务中心的采购虽然也安排了领导层中的讨论, 但是由于这种讨论大部分是流于形式, 因此, 缺乏实质性与可行性的研究。还有的社区卫生服务中心中, 物资的购进形成了哪个部门缺就由哪个部门购进的工作方式, 由于缺乏必要的约束机制和严格的审批程序, 经常出现部门采购的物资价高质次。这种盲目采购、重复投入、假公济私的现象严重威胁着社区卫生服务中心的会计核算安全。

(二) 缺乏对会计工作重要性的认识, 制度建设不完善

我国大部分社区卫生服务中心的一把手、主要领导来自于医疗单位中的骨干, 这些医疗骨干们大部分精通医术、医疗水平高, 能在医疗领域中刚独当一面, 有的甚至还是某方面的专家。但是, 这些领导者具有较高的医疗水平, 但是对系统的会计工作环节、会计理论、财务管理等方面的理论知识严重不足。特别是对内部控制制度等的建设与完善, 更是不知所措, 有的社区卫生服务中心的领导为了应付上级部门的检查在本单位内部制定了内部控制制度, 但是在执行中却流于形式, 使得该制度成为空架子。正是由于认识上的不足、制度建设上的不完善造成社区卫生服务中心的财务支出严重脱离了控制, 很多会计信息严重失真, 为社区卫生服务中心的发展埋下了隐患。

(三) 缺乏严格的岗位分工, 增加了会计工作的难度

很多社区卫生服务中心在人员岗位的配置上存在缺陷, 经常是记账人员、财物保管人员、经济业务的决策人员、经办人员都由一个人来承担, 很多人更是身兼数职, 还有的人担任了不相容职务和岗位。例如:有的由采购人员兼任保管人员、有的由会计人员兼任后勤人员。社区卫生服务中心的领导由于缺乏必要的财务管理理念、会计工作尝试, 为了尽可能的减少人力资本的支出造成了岗位设置不明确、不合理, 责权利的划分不明确的问题, 使得很多问题出现了有人完成但是无人监督的现状, 为社区卫生服务中心的财务管理、会计核算工作增加了难度。

(四) 社区卫生服务中心审计部门缺乏, 造成国有资产的流失

社区卫生服务中心的内部监督与检查是针对本单位内部控制的执行情况的一种检查与评价, 其主要目的就是为了对于涉及到控制的各项经济业务中存在的缺陷进行披露, 并提出具体的改进意见。以此来保证各项内部控制措施的有效执行、保证国家财产物资的安全使用、保证国有资金合理利用率的提升, 保证国有财产的安全完整、不流失。

二、提升社区卫生服务中心会计工作质量的有效策略

(一) 加强服务质量的提升, 为社区卫生服务中心经费收入增加拓宽思路

社区卫生服务中心可以通过提升自己的服务质量来增加中心的医疗收入, 并努力实现经费的自给率。这就要求我国社区卫生服务中心不能单纯的依靠国家财政拨款, 彻底剔除等靠要的思想认识, 在努力提升自身的服务水平、服务质量的同时提高医疗收入。例如:社区卫生服务中心可以加强对中心主治医生的业务技能的培训, 重视对中心医生的医德建设与管理, 可以采取民意投票的方式每年评选出本中心的医德标兵。再例如:可以通过购进先进的医疗设备来增加医疗服务的项目, 提高社区卫生服务中心的综合服务能力和水平, 中心还应加强对工作人员思想素养、职业道德的培养, 为中心服务质量的提升营造良好的软环境。

(二) 合理支出, 加强成本控制

社区卫生服务中心是大众化的卫生医疗服务事业单位, 正是基于此特殊的意义, 才要求社区卫生服务中心必须要不断地提高医疗收入, 同时, 还必须加强对各项支出的严格管理和控制, 严防浪费事件的发生。中心可以对各项支出进行合理的布局和安排。社区卫生服务中心的成本费用主要包括:房屋及固定资产折旧与维修费、劳务费、公务费 (如:水电费、其他业务费等, 而其他业务费又包括印刷费、职工培训费、交通工具费等) 、卫生材料费、低值易耗品、业务费 (如:办公费、差旅费等) 、药品费、其他费用 (如:各项罚款、款增值出、财产物质盘亏的损失、社区卫生服务中心的基础性科研支出、医疗赔偿等) 。社区卫生服务中心应根据这些成本费用的支出情况加强成本核算与管理, 为社区卫生服务中心的发展奠定基础。

(三) 加强对财务人员的培训, 加大人才引进力度

近年来, 随着我国国民经济的迅猛发展, 人民生活水平得到大幅提升, 人们对健康的重视程度也越来越高。因此, 广大人民群众对社区卫生服务中心的工作人员的职业素养、工作业务技能、专业知识、专业水平等的要求也越来越高。因此, 必须加强对财务人员的各种专业技能、继续教育、思想道德教育、职业道德教育的培训与学习。不仅要从业务上得到提升, 更要防止由于思想意识不坚定而出现的各种腐败行为、贪污行为的发生。另外, 为了提升中心的整体财务管理水平, 还必须加大专业人才的引进力度, 以便为社区居民提供更好的服务。

(四) 加强内部控制, 增强风险意识

这就要求社区卫生服务中心必须不断的完善内部控制制度, 加强风险防范意识。社区卫生服务中心作为差额财政拨款的事业单位, 在运行中, 特别是在市场经济的大环境下, 所面临的风险日益增加, 例如:医疗事故、医疗纠纷、医患纠纷等。因此, 社区卫生服务中心应将风险防范意识贯穿于其中, 会计人员应积极学习财务报表的分析, 通过其中一些指标的变化为中心的运行找出问题, 并及时提出解决的方案和对策。

总之, 社区卫生服务中心作为我国基层医疗卫生单位, 是集保健、预防、治疗等为一体的具有综合性的卫生医疗服务机构。随着我国医疗卫生体制改革的不断深入, 特别是在目前医患关系紧张、事件频发的大环境下, 社区卫生服务中心必须转变思路, 努力提升社区卫生服务中心的会计工作质量, 为社区卫生事业作出重要贡献。

参考文献

[1]张国华.提高会计工作效率对策探讨[J].商业会计, 2014 (14) .

[2]丁俊荣.社区卫生服务中心财务管理存在问题及对策[J].新疆财会, 2012 (04) :57-59.