社区综治个人工作总结

忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《社区综治个人工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：社区综治个人工作总结

社区综治工作总结

上半年来，我社区在综治维稳工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度等方面进行了积极有效的落实，确保了辖区的稳定和各项工作的有序推进。

一、增强组织领导

我社区坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安社区创建。主要领导王逞凯担负综合治理第一责任人，分管领导曾耀彬和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作形式。结合社区实际将平安工作融入拆迁工作中，及时召开综治工作例会，对近期遇到的问题做具体分析，及时讨论解决，并制定工作计划;二是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，半年有小结，使综合治理落实到位;三是领导小组积极配合企业、物业开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题及时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，将安全责任横向到边，纵向到底。

坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。社区调委会随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行限期办理，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，上半年共回复信访案件31起。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是制定了《防汛应急预案》和《消防应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工的法治及维稳教育，宣传增强安全意识，教育管好子女，维护公共利益，打击黑恶势力和赌博等。三是制定了值班制度，规定节假日必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保辖区平安。四是加强消防和安全工作，定期检查微型消防站物资的数量和过期情况，定期开展消防演练，提升业务素质，确保能够及时有效的应对各种突发事件。

此外，因辖区涉及拆迁缘故，社区流动人口在4月30日整村搬迁完成，完成协助拆迁工作的同时及时解决因拆迁引发房屋财产、合同纠纷、婚姻家庭纠纷等，没有发生集体及越级上访事件。上半年社区调解案件共计75起。

四、整合多样化宣传

根据上级任务在上半年的综治工作以平安三率、教育整顿、法制、禁毒、房屋哄抬租金等开展，共计开展6场专项宣传，10余次培训、讲座，发放宣传单5万余份。

虽然上半年在维稳、确保辖区安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨。

下半年，我们将在街道的领导下，进一步抓好工作制度的建立、监督和考核，及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处，认真做好各项维稳工作，努力确保社区平安。

蔡塘社区居委会2021年7月9日

第二篇：社区综治工作职责

综治工作职责

一、认真分析社区治安形势，及时向党支部、居委会提出社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作建议;

二、组织开展社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作;

三、每月集中排查本社区的矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层、灭在萌芽状态;

四、认真接待居民来访，协调突发性事件;

五、着力解决影响本社区治安的问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力;

六、深入开展无毒社区、无邪社区创建活动，加强国家安全人民防线建设;

七、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。

警务室工作职责

一、及时受理群众报警。按照报警内容和现场情况，及时向派出所及有关部门报告，并做好登记工作;

二、做好群众求助服务。对职责范围内的求助事项，及时处置;对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助;对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复;

三、开展其他工作。按时完成综治工作室交办的任务;积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。

治保委员会工作职责

一、开展经常性的社会主义法制和社会公德的宣传教育，提高居民知法、懂法、守法的自觉性;

二、开展防火、防盗宣传教育，组织开展治安值班、巡逻和安全检查，维护社会治安稳定;

三、协助有关部门做好归正人员帮教转化和管理工作，以及预防未成年人犯罪工作;

四、及时发现和制止各种违法犯罪活动，协助公安机关保护刑事犯罪现场，向公安机关提供犯罪线索，控制犯罪嫌疑人员;

五、及时调处一般治安纠纷，做好疏导和化解矛盾的工作;

六、定期向上级有关部门报告治安情况，接受业务指导，完成上级部门交办的其它治安管理任务。

调解委员会工作职责

一、依据法律、法规、规章和政策以及社会主义道德规范，对本社区的民间纠纷组织当事人进行调解;

二、在调处民间纠纷时宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德;

三、按“自愿、平等、不限制诉讼”和“依法、公开、公正”原则进行调解，采取灵活多样方法耐心细致的做工作，及时化解民间纠纷;

四、及时做好受理民间纠纷的登记、调查取证工作，制作好调解笔录和调解协议书，督促当事人履行协议;

五、人民调解员应当坚持原则、爱岗敬业、热情服务、诚实守信、举止文明、廉洁自律、遵守纪律、注重学习，不断提高法律知识、道德素养和调解技能;

六、及时向上级司法行政机关和街道办事处反映民间纠纷和调解工作情况。

群防群治队工作职责

一、坚持“预防为主，调防结合，多种手段，协同作战”的方针，积极做好治安巡逻、安全防范工作，有情况及时向社区警务室或公安有关部门汇报;

二、热心社区公益事业，有较强的治安防范意识，了解社情民意，掌握社区治安动态，发现民间纠纷及时疏导处理并向警务室或调委会报告;

三、协助社区流动人口管理站管理流动人口;

四、加强对可疑人员和可疑物品的询问、盘查，发现问题妥善处理并及时报告;

五、巡逻时保持高度警惕，发现社区内有治安、火险隐患时，要及时报告有关部门进行排除;

六、维护好社区的治安秩序;

七、积极参加街道综治群防中队布置的各项工作。

流动人口管理站工作职责

一、分析流动人口分布状况，掌握辖区内流动人口底数和房屋出租动态情况，做好登记备案工作;

二、协助做好流动人口办证工作;

三、帮助流动人口做好事、解难事、办实事;

四、组织开展流动人口法制、政策等宣传教育;

五、及时发现、控制流动人口犯罪嫌疑人，向公安机关提供犯罪线索;

六、协助有关部门及时处理违法用工问题，调处劳资纠纷，切实维护劳动者合法权益;

七、办理街道流动人口管理办公室的交办的各项工作。

社区妇联工作职责

一、向广大妇女宣传妇联党的路线方针、政策，带领广大妇女积极参与社区的三个文明建设。

二、负责培养和选树下岗工及志愿者个人和集体的先进典型总结工作。

三、为妇女儿童办好事，维护妇女儿童合法权益。

四、开展 “五好”家庭活动。

五、开展巾帼建功活动。

六、认真贯彻执行国家和上级主管部门有关妇女政策的法律、法规。

七、宣传有关法律、法规，促进社区内法制教育，依法维护妇女儿童的合法权益。

八、认真接待和受理妇女群众的来信、来访案件。

九、普及家庭教育知识，开展“文明家庭”创建活动。

社区团支部工作职责

一、贯彻执行街道团工委的工作部署和任务，创造性的开展工作。

二、协助社区党支部做好社区青少年的思想工作、政治工作;宣传党的路线、方针和政策;开展爱国主义、集体主义、社会主义及人生观和法制教育。

三、带领社区青年积极投身社区三个文明建设，为社区建设与发展作贡献。

四、积极带领社区青年完成社区党支部交给社区团支部的公益性劳动等各项任务。

五、及时了解和反映社区青年的意愿和要求，切实维护青年的合法权益。

第三篇：社区综治工作计划

一、 深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众，社区综治工作计划。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。

二、 认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。

三、 大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。

四、 突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：

1、 要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“法轮功”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。

2、 配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。

3、 经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率，工作计划《社区综治工作计划》。

4、 对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。

5、 加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。

6、 加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”， 开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。

7、 做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。

搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，充分发挥基层党组织的核心领导作用，全面贯彻落实党的方针、政策，始终坚持依法行政，依法治居工作，促进社区综治工作全面开展。

二、工作目标

1、积极开展普法宣传教育活动，利用黑板报、宣传栏、举办法律知识讲座等形式进行宣传，让居民知法懂法，遵纪守法，依法办事。

2、认真做好流动人口管理工作，建全网络，及时掌握信息，做好流动人口服务工作。

3、认真做好民调工作，及时排查社区内的矛盾隐患，发现问题，及时解决，把矛盾解决在萌芽状态，避免“民转刑” 案件发生。

4、对两劳释放人员有专人帮教，定期上门及时掌握汴他们的思想情况，帮助他们解决生活中的实际困难。

5、 创建“平安社区” 和“无刑事案件社区”， 力争创建省级民主法治示范社区。

三、具体措施

1、全面落实综治工作责任制，建全组织，人员落实，确保综治工作顺利开展。

2、认真开展群防群治工作，社区组织离退体老党员白天进行义务巡逻，并配备专业巡逻队伍晚上巡逻。

3、深入开展“无刑事案件社” 和“平安社区” 活动，贯彻执行打防结合、预防为主的方针。加强领导，落实各项措施，确保综治创建工作顺利开展。为创建平安珠江多做贡献。

第四篇：街道社区综治工作总结

2010年以来，本人在县委政法委、综治办的关心支持下，在街道党工委、办事处的正确领导下，以党的十七大、十七届三中全会为指针，全面贯彻落实科学发展观，深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，在打防盗抢、综合治理、信访稳定、平安创建、读书学习等方面做了大量工作，辖区居民社会治安满意度明显提升，居民群众安全感明显提高。现总结如下：

一、目标任务完成情况

1、完成了街道综治工作中心组建任务，配备专职工作人员5名，固定办公场所3间，完善了各种规章制度。

2、自3月份全县开展打击“两抢一

盗”犯罪专项斗争以来，街道先后出动宣传车辆十余次，刷写固定标语21处，悬挂过街条幅53条，印发打击重点及奖惩办法宣传彩页8000份，结合“大走访”、“大回访”活动，发放宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表万余份，收集各类案件线索、意见、建议118件，举办打击“两抢一盗”专场文艺演出4场。

3、组建了街道专职治安巡逻队。在大中专毕业生、复退军人中选拔出12名高素职的治安巡逻队员，配备统一服装，实行全天候不间断巡逻。全街道实行网格化管理，划分为7个巡逻防控区，并配备了专兼职巡逻队，在网格化管理区内推行“治安双保”。

4、全年，处理赴京上访案件5起，赴市上访案件4起，到县接访8次。办事处接待来访群众42批次，481人。调查信访案件15件，结案12件，装订结案归档卷宗12卷。在北京奥运会、残奥会举行期间，不分白天黑夜，倾全办之力，确保大局稳定，为奥运会成功举办

做出了应有贡献。

5、坚持每月26号的综治例会，司法所、警务室、各社区治安主任准时参加，上报综治信息8期，矛盾排查表24份。

6、全年无重大刑事案件、没有发生火灾安全事故、无xx传播。在预防青少年犯罪、重点部位治理、流动人口管理、禁毒、反恐、人民防线建设等方面做了大量务实而著有成效的工作。

二、主要做法

(一)领导重视，精心组织，党工委安排部署到位。

根据县委办、政府办《关于建立乡镇(街道)社会治安综合治理工作中心的通知》并结合本地实际，成立了街道综合治理工作中心。纪委书记任中心主任，综治办主任任中心副主任，配齐专职工作人员5名，固定了办公场所，完善了各种规章制度。目前，中心已在指导辖区打防盗抢、平安创建、群众来访接待、矛盾纠纷排查调除等方面，发挥

出越来越重要的作用。

(二)干部带头，全民参与，街道宣传发动到位。

通过出动宣传车、悬挂过街条幅、刷写固定标语、居民防范盗窃宣传卡，还重点宣传了紫金街道打击“两抢一盗”工作重点和举报奖励办法，组织了机关干部和居组干部进社区、进居民楼院进行宣传，我们还利用广场文艺汇演拓宽宣传渠道，有奖知识问答丰富宣传内容，曲艺说唱创新宣传载体，通过多种多样、生动活泼的宣传形式，每户都受到了2——3遍的宣传教育，为打击“两抢一盗”犯罪专项活动在全街道深入开展创造良好的舆论氛围。

(三)突出重点，狠抓落实，全力以赴做好辖区信访稳定工作。

百年期盼，百年奥运。为做好奥运会期间的信访稳定工作，我们组织全部力量，开展一次纵到底、横到边、全方位、拉网式的排查，及时、全面、准确地掌握各类不稳定因素。特别是涉及军

队退役人员、土地征用、水库移民、涉法涉诉、居组财物等方面的问题，街道做到情况明、底数清，一案一案建立工作台帐，一案一案制定稳控预案和调处措施，一案一案明确包案领导、责任单位和责任人，逐案做到有专人负责、有化解措施、有应急预案，下大力气把矛盾纠纷苗头发现在期层，把矛盾萌芽消化在基层，把群众稳控在基层。自己做为主要稳控责任人，也与部分上访群众交上了朋友。

(四)专兼结合，群防群治，网格化管理见实效。

街道按照网格化管理的要求，在辖区内实施网格化治安管理和定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩“六定”责任制，每个社区网格都有街道包保领导、社区居委会包保责任人名单和联系电话。在组建专职巡逻队进行全天巡逻的基础上，对辖区划分为7个巡逻区，组建了7个巡逻小分队，配合包片民警、巡逻队员开展经常性值勤巡逻。在居民

集中的小区，以楼院和单位门卫为主，开展自防自治。值勤人员统一佩戴袖标，昼夜在辖区背街小巷值勤巡逻，盘查进入小区的可疑人员，发现有问题立即与派出所联系，真正建立了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的治安防控格局。

(五)关注民生，保障民安，走访排查结硕果。

街道根据打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作方案，统一安排了矛盾纠纷双排查、“关注民生、保障民安”为主题的“大走访”及“大回访”活动。办事处和居委会干部逐户进行面对面的走访、坐谈，了解真实想法，化解矛盾纠纷，通过“宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表”的发放与收集，引导社会各界和广大群众关心、支持参与到打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中，听到群众最想讲的话，了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题，通过发放上万份的“一卡四表”，收集到各类线索、意见和建议118件。多数意见、建议得到采纳，线索得到查

证落实，进一步理顺了群众情绪，密切了干群关系，多年的上访老户现已停访息诉，呈现出经济发展与社会和谐良性互动的大好局面。

(六)不断学习，提高素质。

近年来，我坚持订阅《人民日报》，为迅速适应从乡镇到街道工作的转变，多少个孤灯月下读书看报到深夜。为弘扬正气，传播教化和重阳文化，自己自费在网上开通了《重阳人博客》，先后发表文章百余篇，受到了网友的关注和好评。

(七)严格执行廉洁自律的有关规定

一是严格执行“四大纪律、八项要求”，并规范自己的行为;二是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众工作纪律;三是经常看一些廉政警示片和廉政警示报摘，做到廉洁自律、勤政为民、开拓进取、警钟长鸣;四是不借机挥霍浪费，不用公款大吃大喝，不用公款配备通讯工具，做到不该去的

地方不去，不该吃的不吃，不该说的不说，不该打听的不打听。

三、问题与不足

1、做好信访稳定的经验不是很足，解决复杂矛盾的能力有待加强。

2、法律知识掌握不够，理论水平需要提高。

3、开拓进取意识不足，工作中有时出现拖拉现象。

四、2010年工作打算

以史为鉴可以见兴替，以人为鉴可以明得失，以法为鉴可以晓规则。回顾已经过去的鼠年，为自己见树甚微而惭愧。展望新的一年，倍感时间短暂与不足，我决心以十七届三中全会精神为指导，力戒浮躁之风，用党章规范自己行动，用党员标准要求自己。具体打算如下：

1、继续做好街道综合治理和信访稳定工作。

2、与党工委、办事处保持高度一致，自觉维护班子团结与形象。

3、加强理论学习与实践，不断提高自身业务水平，做一名高尚的人，一名有益于人民的人。

第五篇：社区综治工作站总结

一、切实加强组织领导，强势推进“平安下城”建设

区委、区政府高度重视“平安下城”建设工作，把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容，作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手，纳入了区委、区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军、区长傅力群先后两次亲自动员部署平安创建、社会治安综合治理工作。区委常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报，研究解决平安建设专项经费、路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习，专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江、构建和谐社会》一课，提高平安创建、社会治安综合治理工作意识。区综治委充分发挥组织、牵头、协调作用，根据市委、市政府的决策部署，及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法、检查验收实施细则，多次召开平安创建现场会和经验交流会，先后培育、总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”、天水街道巡防队伍整合、武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型，以点带面，推动全盘，从而形成了全民发动、全社会参与共创“平安下城”的良好局面。同时，区委、区政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导，及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构，区委书记翁卫军、区长傅力群分别担任组长和第一副组长，领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家。区委平安办今年又新增3位同志(2名转业干部、1名招聘大学生)，大大加强了区级平安办人员力量，为创建工作提供了强有力的保障，真正做到了“一把手”亲自抓，健全组织专门抓，落实责任共同抓，确保了平安创建工作各项措施的落实。

二、着力构筑“大防控”格局，提高驾驭治安局势能力

一年来，我们围绕打造“首善之区”工作目标，着力构筑打防控一体化的“大防控”格局，即：打要打得狠，打得犯罪分子闻风丧胆;防要防得严，防得犯罪分子难以下手;控要控得住，使得犯罪分子作案后难以逃脱，努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”。

首先，坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重犯罪的高压态势。突出打击重点，把斗争锋芒始终指向有组织犯罪、严重暴力恐怖犯罪，抢劫、抢夺等多发性侵财性犯罪。加大破案攻坚力度，坚持“命案必破”，通过领导盯案、挂牌督办等形式，不断提高打击犯罪的能力。一年来，充分发挥政法机关的职能和主力军作用，依托街道、辖区企事业单位，广泛发动群众，精心组织，全面部署，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，多次组织开展了声势浩大的专项斗争，依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子，有效遏制了刑事案件高发态势。据统计，全区全年共立刑事案件5364起，比上年同期下降0.5%，其中，“两抢”案件下降19.8%，入室盗窃案件下降8.4%，盗窃电动自行车案件下降22.1%。破获各类刑事案件1135起，与去年同比增长7.4%。在专项斗争和集中行动中，公、检、法各部门既互相制约、又密切配合，做到快捕快诉、快审快判，形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人，审结516 件731人，在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人，五年以上不满十年的55人，五年以下的649人。在打击严重刑事犯罪的同时，检察机关还坚持以反贪污、贿赂为重点，以查处大案要案为突破口，重点查办职务犯罪，严厉打击经济犯罪分子，办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。

其次，全面启动科技强安工程，增大技防覆盖面。近年来，区委、区政府投入XX多万在全区主要道路、繁华商贸金融地区、重点要害场所、治安复杂路段安装120个电子监控探头。监控系统覆盖全区主要路面和重点区域，为快速、有效地防范和打击违法犯罪活动、监控处置区域内的突发性事件，以及调度指挥大型活动的安全保卫工作，提供了全新的工作平台。今年2月份，区委、区政府又正式启动了治安电子监控系统进社区工程。作为区委、区政府为民办实事的十件大事之一，区投入财政资金900多万元，在43个社区安装电子装置探头412个，设立28个社区监控室。路面电子监控系统和社区电子监控系统连成整片，消除了治安盲点，进一步完善治安监控格局，形成一个全面有效的监控网络，在预防和打击违法犯罪、维护社会治安稳定上发挥更大的作用。电子监控系统运作一年来，共破获各类违法犯罪案件327起，现行抓获各类违法犯罪嫌疑人员517人。与此同时，通过大力构建网格化巡逻与电子监控相结合的治安动态管理体系，完善以110巡警为龙头、派出所四警联动、打击路面犯罪侦察中队为专业力量，200名路面保安为辅、50只治安岗亭定点的网格化巡逻机制，最大程度布警街面，进一步构建了具有下城特色的“打防控一体化，人技物相配套，点线面相结合”的社会治安防范体系。

第三，积极整合群防群治资源，平安总队建设初显成效。年初，区委、区政府就将统一整合群防群治力量作为深化社会治安综合治理、建设“平安下城”的一项重要工作，提出了明确的目标和要求。区委、区政府领导多次深入街道、社区和有关单位开展调查研究，了解掌握全区群防资源现状、群防力量分布、群防队伍建设等方面的实际情况。区综治办则认真筹划，具体抓好落实。通过调研发现，全区现有的群防群治人员尽管数量不少，但由于分属协警、社区保安、单位保安、志愿者等不同的行业、部门和群体，存在着各自为政、力量分散、信息不畅、指挥协同不够灵便等缺陷和问题，使群防群治整体防控作用的发挥，不同程度地受到影响。区委、区政府经过认真分析研究，决定由区综治委牵头，将全区群防群治力量进行统一整合。区综治委专门成立了“区整合平安巡防力量工作领导小组”，进一步强化了区群防群治力量组织和工作体系建设。5月份，区综治委会同区公安分局率先在天水街道进行了群防群治力量整合工作的试点，形成了较为系统、可行的整合方案。6月份，正式组建了一支由专业民警和协警、经警、民兵、城管执法、保安人员及社区志愿者群体等力量组成的打防结合、专群结合、平战结合、动静结合的新型平安巡防队伍??“下城区平安总队”。下辖8个街道和直属、民兵巡防大队，108个巡防中队，人员总数达到12400多人。经过调整与整合后的全区平安巡防队伍，形成了区、街道及社区(辖区单位)三个层面相互联系、实时联动、有机统一的组织格局，把过去松散型、业余型、单独型、随意型的运行方式，提升为紧密型、专业型、联动型、制度型的新型防控运作方式。在抓好队伍建设的同时，区平安总队建立起了“责任管理、分级预警、信息互通、分片联动、教育培训、奖惩激励”等6项工作机制。为调动广大巡防人员的工作积极性，区综治委还专门设立了10万元的奖励基金，对巡防工作实绩突出的单位和个人进行物质和精神奖励。在年内全区治安大整治行动中，区平安总队及其所属各巡防大队、巡防中队昼夜巡逻，全力出击，协调各有关执法职能部门联合行动，对全区治安重点地段和重点问题进行了集中的清理和整治，取得了明显成效，发挥了主力军作用。

三、突出抓好治安集中整治行动，确保社会面秩序不断好转

开展社会治安集中大整治行动，是区委、区政府针对我区治安形势的新特点，为切实加强社会治安综合治理、深化“平安下城”创建而作出的一项重要决策。一年来，我们先后在全区范围内组织开展了春节前“8000人大巡逻”、“夏季警民大巡查”、“迎国庆西博会治安大整治”、“冬季平安大巡防”等4次较大规模的社会治安集中整治活动，有力地打击和震慑了违法犯罪。尤其是9月15日至10月20日的全区为期一个多月的治安大整治行动，效果更为明显。突出表现在以下三个方面：

一是领导重视，确保治安整治斗争有力度。各级、各部门都自觉地把治安大整治工作作为当务之急的大事和“一把手”工程。9月26日，区委、区政府在武林广场召开了区社会治安大整治行动动员大会。区委书记翁卫军、区长傅力群等四套班子主要领导和各街道主要负责人，区机关有关部门及公安、城管、工商、行政执法等单位，以及区平安总队及其所属的各街道巡防大队600余人参加了动员大会。区社会治安第一责任人翁卫军亲自作了战前动员，其后，在9月26日晚上、9月28日、10月13日3次全区统一集中整治行动中，区委、区政府主要领导、区委政法委领导都亲临现场督查。各街道根据全区治安大整治的统一部署，都自觉地把治安大整治工作作为“一把手”工程，摆上了重要议事日程。各街道都及时召开了专题会议，成立了由党工委书记或副书记为组长，分管副书记、办公室主任、人武部长、派出所所长等为首的领导小组，统一部署指挥治安大整治行动。各街道根据各自辖区的治安状况，研究辖区内突出治安问题，明确重点整治对象，认真制定了街道治安大整治行动的具体实施方案。在整个行动过程中，各街道、各部门、各单位密切配合，步调一致，广大人民群众积极配合，形成了联合执法、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作局面。

二是宣传广泛，确保治安整治斗争有基础。区综治办、区公安分局以及各街道在大整治行动前都作了充分的宣传发动，通过召开街道、社区、街道直属单位负责人会议，各执法职能部门协调会议，综治签约单位、巡防大队动员会议等不同层次的会议，使各有关单位和人员充分认识到了开展这次治安大整治行动的重要性和紧迫性，极大地调动了大家参与治安大整治行动的积极性和主动性。各街道通过不同形式的宣传方式，如发放公开信、悬挂横幅、刊出黑板报、电子屏宣传等，向辖区各单位和小区业主们宣传本次治安大整治的目的和意义，发动他们主动配合治安整治工作。据不完全统计，9月份的全区治安大整治行动，共发放公开信近4万份，制作黑板报和横幅450多块(条)，发送其它宣传资料1.3万余册。在一年来的全区4次集中整治行动中，浙江电视台、杭州电视台、《杭州日报》、《青年时报》、《都市快报》等媒体单位都派驻了记者，对各街道，特别是武林、文晖、长庆、东新等街道的大整治行动进行了新闻报道。通过持续有力的舆论宣传，形成了治安大整治工作的浓厚氛围。

三是重点突出，确保治安整治斗争有实效。在治安大整治行动中，各街道坚持“四个结合”，即：清查和巡查相结合，整顿和取缔相结合，教育和处罚相结合，集中整治和长效管理相结合。重点整治了出租私房、中小旅馆的管理，无证美容美发、足浴、饮食店及歌舞厅娱乐场所，入室盗窃、盗窃电动自行车、恶势力团伙和站街女、色情拉客等治安问题，货运市场、农贸市场的管理等4大问题。8个街道则根据治安实际制定了各自实施方案，因地制宜、因情施策、各具特色，在治安大整治行动中针对突出问题，花大力气、下大功夫集中整治，取得了良好的效果。通过这次治安大整治行动，全区基本达到了“化解一批矛盾纠纷、破获一批案件、打处一批人员、防控一批案件、整治一批重点部位”的工作目标，收到了明显的实际成效。据不完全统计，仅9月份的大整治行动，全区共出动各类执法力量15000多人次，清理整治美容美发、足浴店1137个，饭店中小旅馆280家，查处无证经营户252个;检查出租私房5935户，流动人口50000多人;发现整改消防隐患231处;收缴失窃电动自行车46辆;破获各类刑事案件31起，查处治安案件55起，抓获各类违法嫌疑人141人。

四、建立健全“大联调”机制，着力化解社会矛盾纠纷

近几年来，随着经济的快速发展，因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷大量增加，维护社会稳定的任务日益繁重。为此，我们积极探索了以建立党委政府统一领导，政法、综治牵头协调，综治工作中心具体运作，司法部门业务指导，职能部门共同参与，集民间调解、行政调解和司法调解于一体，整合资源、整体联动的“大联调”维稳工作机制。区综治委充分发挥协调和指导作用，不断总结和完善矛盾纠纷排查调处的各项制度，坚持定期排查矛盾纠纷，及时发现和掌握各种信息，利用纠纷网络，对排查出的苗头性问题，明确责任单位、责任人分工负责，并限期解决。各街道综治工作中心正确行使分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权，对各类矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分片处理、限期办理”，有效整合上下级之间、部门之间和社会各方面调处力量，对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解，基本实现了“小事不出社区，大事不出街道，难事不出城区”的目标。“大联调”机制的建立，极大地提升了中心城区维护社会稳定的能力。据统计，全区一年来，及时化解各类不稳定因素90余起，全年群体性事件与去年同比下降70.6%，参与人数同比下降70%，成功处置了石桥华丰村、文晖打铁关村、学生涉日游行等群体性事件10起，及时平息了事态，妥善化解了矛盾。一年来，共调处各类民间矛盾纠纷1379起，调解成功1350起，调处成功率达97.89%，没有发生在全市有重点影响的群体性事件，没有发现因处置不当、矛盾激化对社会稳定造成较大冲击的重(特)大事件。同时，区委、区政府高度重视信访工作，强化“一把手”工程，层层推进领导到基层下访、约访制度，加大了信访不稳定因素的排查力度，通过信访网络渠道定期和不定期排查不稳定因素，逐个落实责任，积极协调、处理、化解不少矛盾，预防了多起群体性事件的发生，为提高党的执政能力和构建和谐社会发挥了积极作用。同时，全区健全和完善了对特殊群体、特殊人员的超前处置和防控机制。区公安分局经常性地对辖区内 名政治重点对象加强侦控，树立超前意识，及时获取捕捉、掌握信息动态。

五、不断加强基层基础建设，进一步打牢平安创建根基

推进平安创建活动，重点在基层，关键是抓好基层基础建设。年初，区委书记翁卫军、区长傅力群就与各街道和区属系统的党政一把手签订社会治安综合治理责任状，明确任务，明确奖惩，落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导分头抓、各级领导层层抓的工作格局。各街道也分别与辖区内部单位、社区签订责任书，从上到下建立了区、街、社区、内部单位三级责任网络，真正做到纵向到底、没有断层，横向到边、不留死角，切实把三个责任制的目标责任落到基层，落到实处。据统计，签订社会治安综合治理责任书1288家，比上年增加441家。一年来，在基层基础工作的落实上，主要抓了以下三个方面：

第一，认真落实综治工作中心规范化建设和“三个延伸”工作。按照省、市综治委的部署和要求，今年我区始终把落实综治工作中心“三个延伸”作为深化平安建设的重要抓手，结合自身的特点和实际，坚持强化基层、夯实基础、谋求实效，着力推进综治中心“三个延伸”工作的规范化。一是理清思路，在工作要求上体现规范。主要体现在“三个统一”，即统一挂牌称呼：在每个社区和50个人以上的民营企业，统一建立“综治工作站”，区综治办统一制作了100块标牌，下发各社区及企业单位。统一工作网络：按照“条块结合、以块为主”的原则，在全区统一建立了街道、社区“两级管理、三位一体”的综治组织网络体系。统一工作职能：把社会治安的源头防控、矛盾纠纷的一线调处、问题隐患的主动掌握和重要信息的及时反馈4项内容，作为综治工作站的主要职能。区综治办还专门编印了《下城区社区综治工作站职责(制度)》，内容包括了社区综治工作站的15项制度(职责)，使社区综治工作站进一步明确了各项工作的制度及要求。 二是搞好保障，在实际运作中落实规范。既要做好组织保障，确保有人管事;又要保证经费投入，确保有钱办事;还要健全各项制度，确保有章理事。为此，今年区委、区政府专门投入资金10万元，用于社区、民企综治工作站的基础建设。三是注重结合，在实践探索中推进规范。开展综治中心“三个延伸”规范化工作，我区更注重结合实践，着眼发展，积极探索，着力抓好与其他工作的融会贯通，结合社区电子监控系统建设，结合平安巡防力量整合，结合完成综治工作重大任务推进规范，确保全区综治中心“三个延伸”规范到位。

第二，不断丰富和拓展平安创建的内涵和外延。按照深化“平安下城”建设要求，以开展“平安进万家”系列活动为载体，把平安楼道、平安社区、平安街道、平安单位、平安学校、平安物业等系列平安创建活动有机地组合起来，在下城着力打造一条“平安链”。区妇联牵头开展了创建“平安家庭”活动。各街道依托楼道党支部开展创建平安楼道，要求做到邻里纠纷有人劝解，不稳定、不安全隐患有人报告，归正、矫正人员有人帮教，邻里之间有人照看，困难家庭有人帮助“四有”标准。辖区长庆街道实现了楼道平安创建的全覆盖。区建设局在全区123个物业管理小区开展了“平安物业小区”创建活动，评出“平安示范物业小区”10家。区公安分局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，扎实开展创建治安安全单位活动，全区117家应创建单位中实创115家，创建达标率为98%，14家单位被评为“区级治安安全示范单位”，有力地维护了内部单位的政治、治安稳定。同时，在全区金融单位中普遍开展了创建“平安金融单位”活动，60家金融单位全部达标。区综治办、区教育局、区公安分局在全区31所中、小学开展了平安校园活动，31所中、小学都达到了市平安校园评比标准，其中有12家被评为“区级平安示范校园”。

第三，实施“牵手工程”，开展外来务工人员亲情化管理服务。进一步确立“亲民理念”、坚持“亲情服务”、加强“亲善管理”，不断提升流动人口管理服务水平。工作中，坚持把服务融入管理的全过程。在社区专门成立“流动人口服务站”，为流动人口提供各种的便利，为外来务工人员提供医疗、计生、住房、子女上学、求职、社保、法律援助等帮助。各街道指导外来务工人员党团支部不定期地组织大型的志愿者服务活动，服务内容涉及法律、医疗、修理、劳动保障、户口咨询等。建立民工子弟学校，解决流动人口子女入学。坚持就近入学为主，并通过建立专门学校解决流动人口子女入学问题。在石桥地区创建了专门招收流动人口子女就读的九年一贯制学校??明珠教育集团学校，当前开设有70个班近3400名学生，保证了流动人口子女与城区其他学生一样享受连续性优质教育。学校在流动人口子女教育领域的实践与研究也得到了联合国教科文组织以及国家教育部的高度关注。建立民工医院，解决外来务工人员“就医难”问题。整合辖区内医疗资源，在石桥街道设立的民工医院，凡是外来务工人员工会的会员，凭会员证可以获得民工医院“十免十减半”的医疗服务。目前，民工医院共发放了5000多和“民工爱心就诊卡”，已有200多人前来就诊，并为500余名外来儿童开展计划免疫，为300余名外来妇女进行了健康体检。建立了“流动人口培训基地”，加强法制教育培训。各街道、社区有针对性地组织外来务工人员进行岗前技能培训、素质教育，派出所还定期为他们上法制宣传课，加强安全防范宣传，提高其遵纪守法、文明行事和自防自救的意识。各社区文化活动室每天按时开放，外来流动人员可以进行各种文化体育活动，及时了解新闻时事和家乡信息。

六、认真做好执法监督工作，确保政法部门执法规范公正

一年来，我们围绕“规范执法行为，促进执法公正”这一主题，着重在加强执法监督、狠抓公正司法、建立执法监督员制度、加大涉法信访处理工作力度等方面，扎实做好执法监督工作，确保了我区政法部门规范、公正执法。

一是深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。按照上级要求和我区实际，从5月份开始至10月份，结合党员先进性教育活动，我们在全区政法系统组织开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。区及时制定了《开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的实施意见》，并成立了以区委副书记、政法委书记为组长，区委常委、常务副区长和区委常委、公安分局局长为副组长，政法委专职副书记和政法各部门“一把手”为成员的专项整改活动领导小组。专项整改活动着重围绕“执法行为进一步规范，执法中的突出问题得到进一步整改，执法监督进一步完善，政法队伍素质得到进一步提高，社会各界对执法工作和政法队伍的满意程度进一步上升”的目标，将容易发生徇私枉法、权钱交易，违规违法办案、执法不文明，玩忽职守、执法不作为，地方、部门保护、违法干预办案等4个岗位和环节，作为集中整改的重点，依次进行了“集中整改、健全制度、培训考核”3个阶段的专项整改活动。在整改的同时，各政法部门健全完善了执法办案工作制度、执法责任制和责任追究制、执法公开制度。政法委和区政法各部门还对专项整改活动进行了认真督查，边整边改，解决了一批重点涉法涉诉案件，依法妥善处理了一批重复上访案件。这次专项整改活动，部署周密，工作扎实，取得了预期的效果，全区政法各部门和广大政法干警普遍增强了严格公正、文明执法的自觉性得到了广大群众的普遍赞同，在社会上产生了良好反响。

二是建立执法监督员制度。为进一步加强和完善党对政法工作的领导，提高党委政法委执法监督的能力，促进政法部门公正执法，根据中央和省、市委关于加强各级党委政法委执法监督工作的有关规定，我们聘请了全区政法部门政治素质好、业务能力强和富有实际工作经验的7名同志担任执法督查员，建立了执法督查员制度。其主要内容：一是坚持原则依法监督。正确处理党的领导和司法独立的关系，坚持讲政治、讲法律、讲事实和讲效能的工作原则，依法实施监督。二是充分履行监督职能。依照中央政法委和浙江省委关于加强党委政法委执法监督工作的规定，认真履行执法监督的各项职能。三是认真查办重点案件。调查处理区委交办和上级领导批示的重点上访案件，受理或督办群众反映强烈、久拖不决或有重大影响的案件，及党委政法委认为需要督办的其他案件。四是积极参与案件协调。对区政法各部门提请协调的重大疑难问题，认真审核，提出协调意见，参与协调，并对协调统一的意见抓好督促落实。五是加强执法情况通报。注意了解政法部门的执法情况，及时掌握政法工作动态，定期检查政法部门的执法工作，及时报告和反映执法中存在的问题和情况，并提出监督意见。当政法部门依法实施执法活动受到阻力和干扰时，帮助排除阻力和干扰。六是定期开展工作交流。区委政法委每年将定期不定期召开执法督查员工作会议，汇报交流工作情况，总结经验，推广先进典型。七是调查研究当好参谋。对当前在执法前沿中遇到的新情况、新问题进行调查研究，提出解决问题的对策，为领导决策当好参谋。执法督查员要善于研究，每年撰写调研材料不少于1篇。

三是加大涉法信访处理工作力度。一年来，我们在执法监督工作中，将处理涉法涉诉信访案件作为执法监督的重要窗口工作来抓。收到群众信访后，先将信访分门别类，根据难易程度分别作出转办、督办、领导批阅后重点办等不同的形式来处理。对区里有影响案件多次协调并在整个办案过程中，采用跟踪督办，如张高炎信访案，经承办人接访、审阅材料后，觉得有必要请领导审阅后再作进一步调查，后经政法各部门及信访等有关单位多次协调后，将此案作为重点信访案来处理，还专题召开了情况沟通说明会，较好地维护了来访者的合法权益。一年来，我们共办理了各类来信20件，都得到了及时妥善处理，基本上做到了件件有回音、事事有着落。

七、切实加强政法综治队伍建设，充分发挥平安创建主力军作用

一年来，政法综治部门牢牢把握发展是硬道理的战略思想，把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿点，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略目标，充分发挥职能作用，牢牢把握以人为本，把“执法公正、一心为民”落实到各个执法环节。不断提升政法综治队伍的整体素质和战斗力。区公安分局抓住人民群众关注的执法质量和服务质量这一“龙头”，切实将规范执法的各项制度落到实处，在全市执法质量考核中名列第一。同时，在全市公安机关率先开展正规化建设考核，进一步强化岗位练兵，采取集中封闭训练，强化专业技能，在全市大练兵考核中夺得第一名的好成绩，并代表杭州市公安局通过了公安部大练兵考核组的考评。区检察院坚持以提高组织效率为主线抓好业务建设，促进了执法水平的不断提升，公诉、反贪等部门的工作在全市控检察系统名列前茅，宣传工作在全省检察系统排名第一。区法院牢固树立司法为民理念，突出“公正与效率”工作主题，狠抓队伍建设，努力开展各项工作。区司法局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强思想政治建设，在党员干部中开展“五比五创”活动，落实服务承诺制、首问责任制等7项机关效能建设制度。通过加强队伍建设，充分发挥了政法队伍在平安创建中的主力军作用，提高了政法干警的业务水平，在为民办事、为民服务中树立了自身的良好形象，人民群众满意度不断提升。