煤矿法律法规复习题

煤矿法律法规复习题（精选6篇）

篇1：煤矿法律法规复习题

邻水县煤矿安全生产法律法规复习试题

一、选择题

1、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》规定煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导带班下井时，主要目的是（）：

A、加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班B、及时发现和组织消除事故隐患和险情，C、遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及D、督查工人尽可能多出产量.。

2、下列()属于《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列举的十五种重大安全生产隐患和行为。A．超能力、超强度或者超定员组织生产的３、“有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列()情形之一。

A．未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老 B．矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器 C．在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水

４、“超层越界开采”，是指有下列()情形之一。

A．工作面煤层采出率超过90％

B．超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采

C．超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采，是指有下列

()情形之一。A．矿井全年产量达到矿井核定生产能力

C．矿井月产量超过当月产量计划20％ D．一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上采煤工作面或55个)以上掘进工作面同时作业

6、“瓦斯超限作业”，是指有下列()情形之一。

A．瓦斯检查员配备数量不足

B．不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检

7、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定：煤矿未依法取得()和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。A．采矿许可证B．安全生产许可证C．煤炭生产许可证

8、煤矿不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的()。A．劳动合同B．协定C．责任书

9、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，()停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。A．无权B．有权C.不得

10、煤矿事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，在（）不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

A．一年内B．三年内C．五年内 11（）。A．刑事责任B．行政责任C．民事责任、与从业人员签订协议，免除或者减轻因发生生产安全事故造成从业人员伤亡依法应当承担的责任的，从()起即为无效。A．发生事故B．检查发现之日C．签订之日

13、煤矿领导未按规定带班下井，的，责令改正，并对该煤矿处（）万元的罚款，对违反规定的煤矿领导按照擅离职守处理，对煤矿主要负责人处1万元的罚款。

A．10B．3C．15

14、.对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证和矿长资格证，并依照规定处以罚款，对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿，其主要负责人（）不得担任任何煤矿的矿长。A．终身B．3年内C．5年内

4条规定，下列（）情形，符合《刑法》第134条关于“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的”规定，其矿山主要责任人应处三年以下有期徒刑或者拘役；情节

特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。"。

A、造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；B、造成 CD、造成人员轻微伤的。

16、《四川省小煤矿安全生产基本要求》规定煤矿要建立完善各级管理机构，配齐相关人员。其中煤矿矿级管理机构必须配备煤矿（）“五长”各一名。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井总工程师或技术负责人应当是煤矿第一行政副职，煤矿还应设通风副总工程师；水文地质条件复杂的煤矿应设地质副总工程师； A矿长、B经营副矿长、C安全副矿长、D生产副矿长、E机电副矿长、F 总工程师或技术负责人

17、工程师应具有煤矿相关专业大专以上学历，生产、安全、机电副矿长和副总工程师应具有煤矿安全生产相关专业中专以上学历，且应有从事煤矿安全生产相关工作（）以上的经历。其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历，年龄不超过60周岁。矿级管理人员必须依法取得《矿长资格证》和《矿长安全资格证》，并在有效期内。煤矿企业“五长”必须有任命文件，并报县（市、区）煤矿安全监管部门备案

A、5年B、3年C、2年D、1年 18规定煤矿必须建立并严格执行矿级领导带班制度，井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员（）在现场带班，带班人员要做到与工人同下同上。矿井地面调度室必须有矿级领导和调度人员24小时值班，井上与井下、矿井与外部必须保持通讯畅通。A、煤矿主要负责人B、矿级领导班子成员C、副总D、安监员

19、《四川省小煤矿安全生产基本要求》规定煤矿要加强作业现场劳动组织管理，推行“三八”作业或“四六”作业制，严禁两班交叉作业，实行科学的定额定员管理。其中一个掘进工作面同时作业人员每小班最多不得超过9人。一个采煤工作面每班同时作业人员每小班最多不得超过24人。一个采区同时作业人员每小班最多不得超过（）人。A、30B、40C、50D、6020、正常情况下，人员不得从矿井主要（）进出（巡检人员除外）

A、主要进风井B主要运输巷道C回风系统中D

安全平硐

（以上字母画横线的选项为正确答案）

二、问答题

1、《特别规定》列举的煤矿十五项重大安全生产隐患和行为是什么？ 答：⑴超能力、超强度或者超定员组织生产的；⑵瓦斯超限作业的；

⑶煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；⑷高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；

⑸通风系统不完善、不可靠的；

⑹有严重水患，未采取有效措施的；⑺超层越界开采的；

⑻有冲击地压危险，未采取有效措施的；⑼自然发火严重，未采取有效措施的；⑽使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；⑾年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；⑿新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；⒀煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；⒁煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；⒂有其他重大安全生产隐患的。

2、县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业有《特别规定》规定的煤矿十五项重大安全生产隐患和行为，仍然进行生产的，如何处理？

答：由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

3、《特别规定》规定对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，应该怎么处理？

答：应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。

4、发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行

安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，如何处理？

答：应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。

5、煤矿井下作业人员在培训学时上的具体规定是什么？ 答：煤矿井下作业人员在上岗前安全生产教育和培训的时间不得少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。

6、井下作业人员安全教育和培训的内容是什么？ 答：⑴安全生产法律法规知识；

⑵矿井概况、工种环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康危害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能即强制性标准；

⑶拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任和义务与权利； ⑷应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线； ⑸安全生产规章制度和劳动纪律； ⑹自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；

⑺入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志； ⑻瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；

⑼其他相关的安全生产指示和技能。

7、《四川省小煤矿安全生产基本要求》对煤矿设立专业矿山救护队有哪些规定？煤矿设立兼职矿山救护队应配备哪些人员和设备？ 答：煤矿应设立专业矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿，应设立兼职矿山救护队，并与就近的三级以上资质专业矿山救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队。兼职矿山救护队经有资质单位培训合格后，持证上岗。

煤矿兼职矿山救护队人员不得少于9人。专业或兼职矿山救护队应有电话值班室、装备室、修理室、氧气充填室和学习、训练的场地和设施。兼职矿山救护队应配备符合《矿山救护规程》要求的技术装备和训练器材。

8、《四川省小煤矿安全生产基本要求》对煤矿配备瓦斯检查员有什么规定？ 答：矿井每个采掘头面必须配备专职瓦斯检查员，并在井下作业地点手上交换班，另外，每个矿井至少配备2名专职瓦斯巡回检查员。煤矿应按照采掘头面及作业班次计算，配备足够的瓦斯检查员。

篇2：煤矿法律法规复习题

一、判断题

1、我国的煤矿安全监察机构属于行政执法机构。（√）

2、“依法办矿、依法管矿，依法治理安全”是我国煤矿安全治理的基本思路。（√）

3、我国在煤矿安全管理工作中，坚持“谁投资，谁受益，谁负责安全”的原则。（√）

4、煤炭资源实行属地所有原则，地表或者地下的煤炭的所有权，因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。（×）

5、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当执行当地地后标准。（×）

6、在作业过程中，正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员的权利。（×）

7、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员可以根据生产情况进行处理。（×）

8、设置生产管理机构，配备生产管理人员，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件之一。（×）

9、企业取得安全生产许可证必备条件之一，是必须依法进行安全评价。（√）

10、企业取得安全生产许可证的必备条件之一，是有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。（√）

11、《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的企业，应当自《安全生产许可证条例》施行之日起3年内，依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请安全生产许可证。（×）

12、超能力，超强度或者超定员组织生产的，对煤矿企业负责人3万元以上15万元以下的罚款。（√）

13、《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。（√）

14、国家安全生产监督管理总局发布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》自2009年2月1日起施行。（×）

15、煤矿企业应当保证事故隐患排查治理所属的资金，建立资金使用专项制度。（√）

16、采用正规壁式采煤方法的，年产6万吨及以下的小煤矿，一个采区内只准布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时生产。（√）

17、小煤矿杜绝两班交叉作业。（√）

18、煤矿可以在取得安全生产许可证之后，可以将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。（×）

19、对发生事故的小煤矿主要负责人要予以资质处罚的规定指出，对一年内连续发生两起一次死亡1人至2人责任事故矿井的主要负责人，暂扣其《安全资格证书》和《矿长资格证书》，责令参加复训，合格的退还两证，不合格的予以吊销两证。（√）

20、对发生事故的小煤矿主要负责人要予以资质处罚的规定指出，一年内发生一次死亡3至9人的责任事故矿井的主要负责人，吊销其《安全资格证书》和《矿长资格证书》，5年内不得颁发。（√）

21、按照最新公布的福建省《煤矿井下采掘工作面劳动定员核定标准（试行）》年产6万吨的小煤矿，当班采煤面最大下井作业人数为20人，当班掘进面最大下井作业人数为27人，当班采掘面最大下井作业人数为47人。（√）

22、按新公布的煤矿劳动定员标准规定，各类煤矿井型每增加1万吨产能，当班井下采掘面增加人数最大不超过6－7人。（×）

二、单选题

1、《安全生产法》是（C）制定的。A、国家安监总局

B、国务院

C、全国人大常委会

2、保障从业人员安全生产权利的义务主体，是从业人员所在的（B）。A、地区

B、生产经营单位

C、政府

3、生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的（B）。A、行业标准

B、国家标准或者行业标准 C、地方标准

4、根据《安全生产法》的规定，对生产安全事故实行（B）制度。A、协商

B、责任追究

C、经济处罚

5、生产经营单位的安全生产规章制度所约束的对象是（C）。A、管理人员

B、主要负责人

C、所有从业人员

6、煤矿的（A）应当组织制定并实施本单位的生产安全事故应急求援预案。A、主要负责人

B、安全管理人员 C、从业人员

7、容易发生人员伤亡事故，对操作者本人，他人及周围设施的安全有重大危害的作业是指（B）。

A、危险作业

B、特种作业

C、登高作业

8、煤矿发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即（A）。A、组织抢救

B发布消息

C、离开现场

9、煤矿发生生产安全事故后，事故现场有关人员必须立即（C）。A、离开现场

B、组织抢救

C、报告单位负责人

10、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，较大事故是指造成（D）死亡事故。

A、50人以上

B、30人以上50人以下

C、10人以上30人以下

D、3人以上10人以下

11、根据法律规定：构成重大劳动安全事故犯罪，应承担（A）。A、刑事责任

B、行政责任

C、民事责任

12、煤矿不符合安全生产条件，经停产停业整顿仍达不到安全生产条件的，应依法给予（A）。

A、关闭

B、警告

C、罚款

13、煤矿未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用的，责令（A）逾期不改正的，处5万以下罚款，情节严重的，责令停产整顿。

A、限期改正

B、立即关闭

C、书面检查

14、《安全生产法》规定，国家对严重危及生产安全和工艺设备实行（A）制度。A、淘汰

B、检查

C、年检

15、根据《关于加强小煤矿安全管理的指导意见》，小煤矿每周至少由煤矿企业法定代表人主持召开（A）安全生产办公会议。

A、1次

B、2次

C、不作次数要求

16、煤矿必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强安全管理工作，保证（A）。

A、安全生产

B、社会和谐

C、经济效益

17、煤矿隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，给予警告，可以并处5万以上10万 以下的罚款，情况严重的，责令（B）。

A、矿长停职检查

B、停产整顿 C、关闭矿井

18、煤矿发生伤亡事故的，由（A）负责组织调查处理。A、煤矿安全监察机构

B、煤炭主管部门 C、纪律检查部门

19、煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的，应当（C）。A、经济处罚

B、批评教育

C、责令关闭

20、《安全生产许可证条例》是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据（A）的有关规定而制定的。

A、《安全生产法》

B、《煤炭法》 C、《矿山安全法》

21、煤矿企业未取得（C）的，不得从事生产活动。A、ISO9001论证

B、ISO14000认证

C、安全生产许可证

22、根据《安全生产法》的规定，承担安全评、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究（A）。

A、刑事责任

B、民事责任

C、行政责任

23、根据福建省经贸委、省安监局、省煤监局、省劳保厅等4部委《关于进一步加强煤矿企业劳动定员管理工作的通知》要求每（B）修订一次本矿劳动定员标准，切实保证定员标准的贯彻实施。

A、2年

B、3年

C、5年

24、根据最新公布的福建省《煤矿井下采掘工作面劳动定员核定标准（试行）》规定，矿井年工作日以（B）计算。

A、300日

B、330日

C、350日

三、多选题

1、我国对煤矿安全生产的政策是（ABC）。A、谁办矿

B、谁受益

C、谁负责安全

D、谁负责经营

2、做好事故的处理，就是在事故发生后必须按照有关规定并结合实际情况，有组织地进行（ABCD）。A、事故处理

B、抢救处理

C、调查处理

D、结案处理

3、根据《安全生产法》的规定，煤矿企业与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关（BD）的事项。

A、政治待遇

B、保障从业人员劳动安全 C、生活福利

D、防止职业防害

4、煤矿发生事故，有下列（ABCD）情形之一的，依法追究法律责任。A、不按照规定及时，如实报告煤矿事故的 B、伪造、故意破坏、煤矿事故现场的

C、阻碍、干涉煤矿事故调查工作

D、拒绝接受调查取证，提供有关情况和资料的

5、工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的（AC），维护职工在安全生产方面的合法权益。

A、民主管理

B、安全管理

C、民主监督 D、生产管理

6、安全生产许可证的颁发管理工作实行（ABC）原则。A、企业申请

B、两级发证

C、属地监管

D、适当收费

7、事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时准确地（ABCD），并对事故责任者提出处理意见。

A、查清事故原因

B、查明事故性质和责任

C、总结事故教训

D、提出整改措施

8、我国安全生产监督管理实行（BC）相结合的管理体制。A、重点监察

B、综合监督管理

C、部门监督管理

D、专项监察

9、煤矿企业有义务为职工缴纳（ABCD）等社会保险费用。A、失业

B、医疗

C、养老

D、工伤

10、根据《安全生产法》的规定和要求，从业人员有义务（ABCD）。A、接受安全生产教育和培训

B、掌握本职工作所需的安全生产知识 C、提高安全生产技能

D、增强事故预防和应急处理能力

11、根据《矿产资源法》之规定：开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳（AB）。A、资源税

B、资源补偿费

C、公路养路费

D、铁路建设基金

12、根据《矿产资源法》之规定：非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在（CD）两侧一定距离以内开采矿产资源。

A、土路

B、砂石路 C、铁路 D、重要公路

13、煤矿安全监察机构发现煤矿使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的（ABCD），责令限期改正或者立即停止使用。

A、设备

B、器材

C、仪器

D、仪表

14、关闭煤矿应当达到的要求包括（ACD）。A、吊销相关证照

B、停止供水 C、停止供应并处理火工用品

D、停止供电、拆除矿井生产设备、供电、通 信线路

15、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定：关闭煤矿应当达到的要求包括（CD）。

A、停止一切物资供应

B、停止车辆通行 C、封闭、填实矿井井筒、平整井口场地、恢复地貌 D、妥善遣散从业人员

16、“超层越界开采”，是指有下列（BCD）情形之一。A、工作面煤层开出率超过90%

B、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采 C、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采 D、擅自开采保安煤柱

17、根据最新公布的福建省《煤矿井下采掘工作面劳动定员核定标准（试行）》规定，各类井型煤矿核定劳动定员按标准井型为计算基础，井型每增加1万吨产能，必须做到的是（ABC）。

A、当班井下采掘面增加人数最大不超过4-5人

B、原则上每个采区当班同时作业采掘人数不得超过100人

篇3：浅析煤矿安全生产的法律法规建设

1 安全生产法治化建设的意义

安全生产事关人民群众生命财产安全, 事关社会稳定大局。随着社会经济的不断发展, 特别是用工制度、经济成分、组织形式日益多样化, 我国的安全生产问题显得越来越突出。加强煤矿安全生产法律法规建设, 对规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为, 保障煤矿职工的生命安全, 保持社会和谐、稳定, 促进经济发展, 具有十分重要的意义。

(1) 安全生产法治化建设是在煤矿安全生产过程中落实依法治国方略的需要。

党和政府历来高度重视安全生产工作, 确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。不断完善安全生产法律法规, 建立煤矿安全生产的长效机制, 努力做好煤矿安全生产工作, 是牢固树立科学发展观、全面建设和谐社会的重要内容, 是在煤矿安全生产领域落实依法治国方略的体现。

(2) 安全生产法治化建设是保障煤矿职工生命安全的需要。

社会主义制度的本质是代表人民群众的根本利益, 我国政府提出了建设和谐社会, 树立以人为本, 全面、协调、可持续的科学发展观。“以人为本”就是指要从人的特点和实际出发, 一切政策、制度要体现人性, 要考虑人情, 要尊重人权, 不能超出人的发展阶段, 不能忽视人的需要。安全生产工作的着眼点和落脚点主要是保障人民群众的生命安全, 对煤矿来说就是依法保护煤矿职工的生命权。

2 安全生产法治化建设的重要内容

2.1 加强煤矿安全生产法律法规体系建设

安全生产管理体系建设是一个系统工程, 加强煤矿安全生产管理体系建设, 是党的“安全第一, 预防为主, 综合治理”方针的具体落实, 是坚持标本兼治, 把安全生产工作纳入法制化、规范化轨道的迫切需要。国家先后颁布了《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规, 建立起了以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系, 确立了我国安全生产领域的安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、生产经营单位主要负责人安全责任制度、从业人员安全生产权利义务制度、事故应急和处理制度、安全生产违法行为责任追究制度等基本法律制度。

2.2 加大安全生产法律法规执法力度

法律法规具有高度权威性、普遍约束性和执行强制性。在煤矿企业生产过程中, 必须加大安全生产法律法规的执行力度, 确保煤矿企业认真落实安全生产的法律、法规和规章制度。

(1) 加大安全执法力度。

安全执法是保证安全生产法律法规更有效得到落实的关键。一些煤矿事故发生之前, 隐患和问题突出, 有关部门多次要求整改, 却未得到执行, 最终酿成大祸。对那些无视国家法律法规, 无视煤矿职工生命安全, 违章指挥, 违章作业造成重、特大事故发生的人员和行为, 必须依法追究法律责任。

(2) 加大日常监管和处罚力度。

强化安全生产责任制、岗位责任制等煤矿安全生产保障制度落实情况的检查。凡发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的, 要采取经济处罚和行政处罚的办法督促其整改。对发生重伤和死亡事故、不按要求整改事故隐患、不具备安全生产条件、不具备相关的安全生产资质的单位要加大行政处罚力度。煤矿作为责任主体, 是安全生产的内因;各种政策措施和政府有关部门的监管, 则是外因。现实的选择是要以外因促内因, 使责任主体真正负起安全责任。增大安全事故发生后的安全机会成本, 有利于督促矿山业主事前采取预防措施, 是以外因促内因的一个有益尝试。

(3) 强化责任追究制度。

对事故, 发生一起就要查处一起, 就要善始善终地处理终结一起, 决不搞朝三暮四、姑息迁就。对有关责任者要依照有关法律、法规严惩不贷, 并要依法追究有关责任者的经济赔偿责任。

2.3 加强安全生产法制意识教育

深入学习宣传煤矿安全法律法规, 实现安全生产的法治化管理, 建立健全法律法规是前提, 学习宣传法律法规是基础。只有使煤矿领导干部和管理人员学法、懂法、知法, 才能把安全生产纳入法治化管理轨道。人是安全生产过程中最积极的因素, 人的安全行为是做好安全生产工作的重要环节。要搞好煤矿安全生产, 必须最大限度地调动广大煤矿职工的自觉性、积极性和主动性, 把职工的安全行为建立在遵纪守法、按章作业的基础上。要加强煤矿从业人员的安全生产技术培训, 要求职工提高安全意识, 学习安全知识, 掌握安全技能, 严守安全生产职业道德, 把按章操作、遵纪守法落实到安全生产管理的全过程。一手抓管理人员安全责任落实到位, 另一手抓职工岗位操作标准和安全质量标准化标准落实到位。在煤矿安全生产过程中全面落实安全生产法律法规的贯彻执行。

3 结语

当前, 我国安全生产法治化建设已经步入正轨, 只要坚定不移、坚持不懈地努力工作, 致力于安全生产法律制度和机制的健全, 致力于安全生产法律体系的完善, 致力于全民安全生产法制观念和法律意识的培养, 致力于安全生产法治秩序的建立, 致力于安全生产执行力的提高, 就一定能够降低煤矿生产安全事故的发生, 为建立小康社会提供安全和谐的外部环境, 从根本上实现煤矿的安全生产。

摘要：通过对煤矿安全生产法律法规建设的分析, 提出了通过加强安全生产法律法规宣传教育, 加大安全生产法律法规执行力度, 以法律法规建设促进煤矿安全生产的新思路。

篇4：煤矿职工法律法规培训探析

关键词：安全生产；法律法规；培训

煤矿企业的安全生产是劳动者健康安全和促进生产力发展的重要保障。然而，我国安全生产状况不容乐观，由于煤矿行业从业人员安全法律法规教育滞后、自我防护意识较差、遵守安全生产法律法规的自觉性不强，煤矿安全问题影响了我国社会的稳定有序发展。

一、我国有关煤矿安全生产的法律法规

全国人大及其常委会颁布的关于安全生产的法律，有《安全生产法》《煤炭法》《矿山安全法》《劳动法》《矿产资源法》等。

国务院颁布的关于安全生产的行政法规，有《煤矿安全监察条例》《煤炭生产许可证管理办法》《矿山安全法实施条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。

省（自治区、直辖市）级人大及其常委会颁布的关于安全生产的地方性法规，如《山东省矿山安全法实施办法》《山东省煤炭法实施办法》等。

国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章，有《煤矿安全规程》《爆破安全规程》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。

二、违法违规带来惨痛教训

2012年7月4日，湖南省耒阳市三都镇茄莉冲新井发生一起水害事故，造成16人被困，经全力抢救，8人成功获救，8人死亡。事故发生后，该矿未及时向地方政府及有关部门报告，贻误抢救时机。

《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》第十条规定，煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。

2010年3月28日，华晋公司王家岭矿发生透水事故。事故发生造成153人被困，经全力抢险，115人获救，井下38人遇難。事发矿施工过程中存在违规违章行为，事故发生前，井下工作面曾出现透水征兆，施工方并没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施。事故还暴露出的问题是未对职工进行全员安全法律法规教育培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗，培训学习之类从未有过。

三、职工法律法规培训的必要性

1.搞好职工法律法规培训，使职工自觉地按照客观规律办事

只有职工的安全意识从一种本能的反应上升到在主观上去认识生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生，认识到安全的重要性，才能真正抓好煤矿生产安全。因此，法律法规教育是必不可少的一部分。

2.搞好法律法规培训是保护职工生存权的重要措施

生存权是首要的人权。煤矿生产安全管理，要有效地调动劳动安全生产的积极性，实现安全生产，杜绝事故和减少事故，减少和减轻对职工的伤害，保护劳动者的健康和安全。因此，抓好法律法规教育是保护职工生存权的重要措施。

3.搞好法律法规培训是企业自身发展的要求

煤矿发生事故，不仅正常的生产秩序被打乱，严重的还要停产，而且会造成人心不稳定，生产积极性受到严重打击，生产效率下降，直接影响企业的经济效益。搞好法律法规教育培训是企业经济效益的保证，是企业自身发展的内在要求。

四、对培训的方式、方法的探究

1.职工岗前培训

我国大多数煤矿技术水平不高，从业人员素质参差不齐，工程技术人员缺口大，难以适应高危环境的要求，因此对新进职工进行岗前培训是非常必要的。新入职职工必须经过系统化的培训，建立严格的考核制度，合格后方能正式上岗，考核结果不合格的一律不得上岗。

2.工作中定期培训

各煤矿应该把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。要克服厌战、麻痹、侥幸心理，根据职工文化水平、技术需求、技术等级和年龄差异等相关因素，在工作中定期开展培训。可以采用现场授课、全员培训、小范围集中培训等多种方式，全面提高职工的安全意识、法律意识。

3.强化培训工作，丰富培训内容

要强化对主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对从业人员的培训、教育，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平。要丰富安全法律法规培训的内容，使其贴近工作实际，对职工进行有计划、有针对性、多层次、多形式的学习，增强职工工作能力，提高职工工作效率，实现工作目标。

职工的安全意识是安全生产的重要保证。我们要让法律为煤矿安全生产护航，努力实现职工法律法规培训的流程化、规范化、常态化管理。只要每一位从业人员都能依法进行煤矿生产建设，就能够保障煤矿持续、稳定、健康发展，从而促进国民经济持续、稳定、健康发展。

参考文献：

[1]张文显.法理学[M].北京：法律出版社，2007.

[2]董丽娇.我国煤矿安全生产现状的多维分析[J].边疆经济与文化，2011，（09）.

篇5：煤矿安全法律法规试题

1. 煤矿安全监察员在执行公务时，涉及本人或者涉及本人有关亲属的利害关系的，应当 回避 。

2. 《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》中所称的煤矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和 副总工程师 。

3. 煤矿企业安全生产许可证被依法吊销的，颁证机关应当吊销 其安全生产许可证。

4.全国安全生产月活动的主题是: 强化红线意识 、 促进安全发展

5. 安全生产许可证颁发管理机关应当在受理申请之日起 45天 内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定 。

6. 煤矿企业对煤矿安全监察机构给予的行政处罚，依法享有陈述权、 申辩 权。

7. 对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公开、 公正 、 公开 的原则。

8. 煤矿“四位一体”防突综合措施是 突出危险性预测 、防治突出措施、防治突出措施的效果检验和 安全防护措施 。

9. 煤矿三大规程是 安全规程 、操作规程、作业规程。

10. 申请人可以委托 代理人 提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

11. 煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除 事故隐患 。有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。

12.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起 三个月 内，依法申请人民法院强制执行。

二、单项选择题(每题2分;共40分)

1. ( A )是尘肺中最为严重，也是我国目前最为严重，影响面最为广泛的一种职业病。

A.矽肺 B.石棉肺 C.煤工尘肺

2. 安全生产许可证的有效期为( C )年。

A.1 B.2 C.3

3. 每个矿井必须有( A )以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A.两个 B. 一个 C. 三个

4. 为保证掘进工作面的安全，必须装备的“风电闭锁”装置是指( C )。

A. 局部通风机发生故障停转后，立即切断局部通风机的供电电源。

B.只有检测到局部通风机及其开关附近风流中的瓦斯浓度都不超限，才能被启动。

C.停止送风后立即切断被控设备的电源，送风后才能给其复电。

5. 煤矿企业应( B )召开一次安全办公会议。

A. 每月 B.每周 C. 每天

6. 《煤矿安全监察条例》的立法宗旨是为了( A )

A.保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作

B.及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任制

C.加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故

D.规范和加强煤矿安全监察员管理工作，保障煤矿安全监察员依法行政

7. 安全生产许可证颁发管理机关工作人员向不符合安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的，给予( C )行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.记过 B.记大过

C.降级或者撤职 D.开除

8. 安全生产许可证颁发管理机关应当( C )向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况。

A、每月 B、每三个月

C、每六个月 D、每年

9. 煤矿“一炮三检”的内容是指( C )

A.打眼前、放炮前、放炮后检查瓦斯

B.打眼前、装药前、放炮前检查瓦斯

C.装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯

10.暂扣煤矿安全许可证的期限一般不超过( B )。

A.3个月 B.6个月

C.9个月 D.一年

11. 下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有( A )

A.行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施

B.行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施

C.行政许可可以委托一般公民和社会团体实施

D.受委托的行政机关可以转委托

12.煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于(A)个。

A.5 B.7

C.10 D.15

13.《行政处罚法》规定，行政处罚通常由( D )的行政主体管辖。

A. 违法行为人住所地

B. 违法行为人经常居住地

C. 违法行为损害发生地

D. 违法行为发生地

14.若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则( B )。

A. 原行政机关无权废止

B. 原行政机关或上级行政机关有权撤销

C. 只有权力机关有权撤销

D. 相对一方当事人有权变更

15. 发证机关发现企业不再具备法律、行政法规规定的安全生产条件的，应当( A )安全生产许可证。

A.暂扣或吊销 B.撤销 C.注销

16. 高瓦斯矿井的采掘工作面，瓦斯浓度每班至少检查的次数为( C )。

A.1次 B.2次 C.3次

17.《安全生产领域违法违纪行为行政处分暂行规定》是一部( C )

A.行政法规 B.地方性法规

C.规章 D.规范性文件

18.下列属于安全生产行政复议范围的行政行为是：(D )

A.生产安全事故调查报告

B.生产安全事故隐患认定

C.不具有强制力的行政指导行为和信访答复行为

D.行政许可的变更、中止、撤销、撤回等决定

19.违反《安全生产许可证条例》，转让安全生产许可证的，没收违法所得， 处10万元以上50万元以下罚款，并( B )其安全生产许可证。

A.暂扣 B.吊销

C. 注销 D.撤销

20. 突发事件分为四类，即自然灾害、事故灾难、( C )和社会安全事件。

A.地质灾害 B.森林火灾

C.公共卫生事件 D.环境事件

三、多项选择题(每题3分，共24分)

1. 下列事项中,行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人的是哪些事项 ( ABD )

A.作出行政处罚决定的事实和理由

B.作出行政处罚的依据

C.行政处罚的履行方式和期限

D.当事人依法享有的权利

2. 下列关于委托实施行政许可的说法中,正确的有( BD )

A.受委托行政机关在委托范围内,以自己的名义实施行政许可

B .受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关的名义实施行政许可

C .委托方是行政机关,受委托一方可以是行政机关以外的其他组织

D .委托方和受托方必须都是行政机关

3. 行政处罚决定书的送达方式除了直接送达外，还包括( ABCD )

A.邮寄送达 B.委托送达

C.留置送达 D.公告送达

篇6：煤矿安全法律法规论文

采矿工程系一班

王展

学号：120411009 关键字：安全

现状

问题

对策

一、摘要

当前，我国煤矿安全生产状况处于保持总体稳定，趋于好转态势，但是状况依然严峻。我国安全生产体系并不完善，特别是煤矿生产更是矿难频发，形势严峻，煤矿安全问题成为构建社会主义和谐社会的极大障碍，是政府在新的行政过程中亟待解决的问题。而经济维度之利益驱动，法律维度之法律空白及法律冲突，思想政治维度之安全责任意识的缺乏，文化维度之保障不力，共同构成了我国煤矿安全生产现状的合力因素。从我国煤矿生产现状出发，针对煤矿安全事故频发的原因进行简单的分析和论述，基于此，从我国煤矿安全生产的思想、制度、监察、技术和全过程等出发，对我国煤矿安全问题做出一定的应对方案，预防再次发生类似的安全事故，并颁布了一系列法律法规来制约工作人员安照正规操作进行施工。

二、我国煤炭安全生产现状

我国煤炭安全生产现状：我国煤矿生产面临着诸多困难，比如安全管理制度不完善、安全装备水平不高、技术水平低、从业人员素质低、安全监管不力，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生各类安全事故，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。

三、法律法规体系建设具体要求

1、完善的系统性

安全生产管理体系建设是一个系统工程，加强煤矿安全法律法规体系建设，是把安全生产工作纳入法制化、规范化、标准化、强制化轨道的迫切需要。国家先后颁布了《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》等法律法规，建立了以《安全生产法》为核心的煤矿安全法律法规体系，确定了我国安全生产领域的安全监督管理制度、安全生产经营单位安全保障制度、生产经营单位责任人安全负责制度、从业人员安全生产权利义务制度、事故应急和处理制度、安全生产违法行为责任追究。

2、强制的执法力度

①加大安全执法力度。一切煤矿事故发生之前，就已经存在重大隐患，有关部门多次督促整改，却未得到执行，致使事故诱发，最终酿成大祸。对那些无视国家安全生产法律、法规，无视职工生命安全，违章指挥、违章作业造成的重大、特别重大事故的单位和个人，要从严从重追究其法律责任。

②加大日常监管和处罚力度。强化煤矿安全生产责任制、岗位安全责任制度、煤矿安全保障制度落实情况的检查。发现制度形成虚设、落实环节有缺陷，要采取经济处罚和行政处分相结合形式给予严惩。煤矿作为事故发生的主体，是安全生产的内因；各种法律法规的落实和有关政府部门的监管是外因。事实上，是外因促内因，使责任主体真正负起安全责任。

③强制责任追究制度。对事故发生者要严格按照事故调查及分析制度进行追究相关责任人的责任，决不能姑息迁就、朝三暮四，严格按照四不放过原则，将事故教训形成经验材料，制定可靠的防范措施，坚决不能发生类似事故。

四、安全管理存在问题的对策

4.1 提升安全管理水平

煤矿企业要严格按照《煤矿安全生产基本条件规定》要求，加强对煤矿自身各项安全生产措施落实情况的督促和检查，全面清理排查矿井各类安全隐患，对存在安全隐患的，要立即制订停产整顿工作方案，落实整改措施和安全技术规定。要进一步强调煤矿安全生产的“两个主体”责任，企业法定代表人是安全第一责任人，严格落实煤矿领导人员和管理人员下井跟带班制度，了解井下真实安全情况，有针对性治理隐患，同时言传身带，密切与职工关系。煤矿企业党、政、工、团等组织都要同抓共管，把安全责任落实到车间、井下、班组。工会要在井下设立专兼职监督员，发挥群团组织的作用，切实维护职工在安全方面的合法权益。要加强生产技术管理，落实管理责任制，煤矿都要建立健全以总工程师为核心的技术管理责任体系，严格各项审批程序，确保安全生产。煤矿企业要加强现场安全管理，优化劳动组织，认真落实各项现场安全管理制度，合理定岗定员，控制入井人员数量，杜绝多工种交叉作业。

4.2 提高从业人员素质

煤矿企业要把提高职工素质作为煤矿安全生产工作的主要内容，要建立煤矿安全培训责任制，制定员工培训的长远计划，建立健全安全培训制度，采取多种形式，开展职工安全培训，普及煤矿安全基本知识，严禁未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员下井作业。要严格煤矿法定代表人特别是煤矿的主要负责人和特种作业人员的安全资格培训，真正做到持证上岗。对生产经营和煤矿行业从业人员进行严格的安全知识培训和考核。同时，煤矿生产经营者在煤矿生产中扮演着重要的角色，很大程度上起着决定作用，生产者的安全生产意识和自身素质能力如何，直接关系着煤矿企业安全生产能否顺利进行，因此，努力培训和增强生产经营者的安全生产意识是重中之重，对生产经营者进行安全生产培训和安全知识考核是非常必要的。由于大多数的煤矿从业人员没有专门的生产知识，没有接受高层次的教育，因而普遍缺乏安全生产技能，那么对这部分人进行安全生产技能的培训同样是必需的，使所有的从业人员只有基本上具备了安全生产知识和事故险情发生后逃生自救的能力，具备常规事故的处理能力和临危不乱、遇变不惊的心理承受能力，才能拥有从业资格，准予上岗，这对于解决煤矿安全生产问题和提高煤矿抵御事故能力是行之有效的。

4.3 加大煤矿安全投入

煤矿企业要按照规定标准足额提取安全基金、煤矿维简费和瓦斯治理费等安全生产专项资金，解决历史欠账，消除不安全隐患，加快安全技术改造。要建立企业、地方、国家多渠道的安全投资机制，对安全生产专项资金要加强管理，确保专款专用；煤矿安全监管部门要定期监督检查煤矿企业安全专项资金落实和管理情况，发现问题应立即责令其停产整顿。要加大对高新技术和先进适用技术的投入力度，加快提升煤炭生产和技术装备水平加快高产高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与生产工艺，提高煤矿防灾抗灾能力；进一步改造整顿和规范小煤矿，通过关键技术引进、合作、市场换技术等多种方式，加快中小型煤矿的改造，努力推进中小型煤矿机械化。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实行联合改造，不断提高煤矿企业的安全生产能力和水平。

4.4 提高安全监管能力

事实上，当前发生的大多数煤矿安全事故表明，只要管理者措施得力，监督得法，大多数的煤矿安全事故是可以避免或将损失控制在最低限度的。因此，政府和行业主管部门要适当提高煤矿行业的门槛，不具备安全生产条件的个人和企业不让进入，对安全措施不完善的企业要责令整改，对不具备安全生产能力的企业要坚决取缔，对个别企业胡干乱干的行为要坚决纠正，对违反安全生产法规条令的行为要坚决制止、严厉打击。政府各级安全监管部门和煤炭行业主管部门要不定时地组织进行抽样调查，对企业的安全设施进行认真检查和评估，并监督和鼓励企业更新生产设备、提高煤矿的安全生产能力。各级政府要增大对煤矿企业的支持力度，完善煤矿安全监管体制和机制，增加安全设施建设的投入，提高安全生产水平。不仅要支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。还要及早建立煤矿事故预警和预防机制，对可能发生安全事故的重要环节及早预防，认真整改，有备才能无患，事故造成的损失要比安全生产投入和预防预警机制建设投入多得多。同时好要严格贯彻安全生产法规，严格执行责任追究制，督促煤矿企业改进生产技术，加大安全投入，重视安全问题。并且要加大事故惩罚力度，严肃惩治事故责任人，严格责任追究制。严格对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》要求，对各煤矿进行全面清理排查，对煤矿企业存在《特别规定》所列安全隐患的，应立即责令其限期排除隐患；若煤矿未排除隐患仍然进行生产的，应立即责令停产整顿，并对煤矿及企业负责人从重处罚。同时，对已责令停产整顿的煤矿，要制订停产整顿工作方案，落实整改措施和安全技术规定，并限期整顿。对被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产和整改结束后验收不合格的矿井，依法予以关闭。

五、总结