读后感 中国周边安全形势

2024-04-23

读后感 中国周边安全形势(通用8篇)

篇1:读后感 中国周边安全形势

《形势与政策》课程论文

读后感

——美国战略东移对中国周边安全的影响

姓 名: 陈远东 学 号: 200930081302 系 别: 电气工程学院 年 级: 2009 班 级: 电气及其自动化6班 指导老师: 阎建锋 完成时间: 2012年4月19日

形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。通过形式与政策这一必修课的学习——阅读《时事报告》中的《如何看美国战略重心东移》与及专题讲稿《中国周边安全形势》,我对当今国内国际形势又有了新的认识,也产生了一些新的想法。

《如何看美国战略重心东移》中提及的背景是2011年,美国领导人密集出访亚太,力推跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP),首次参加东亚峰会,增兵澳大利亚„„美国高调“重返”亚太,来势汹汹。之后分成四点概述:

一、重心东移由来已久。

二、奥巴马政府上台以来,美国力争全面主导亚太政治,经济和安全秩序调整主动权。

三、综合分析,既要看到美国亚太政略调整的严峻性和危险性,也要看到其背后的局限性和不稳定性。

四、对于美国“重返”亚太,我国给予美国的亚太国家身份的认同,但同时希望其不要发挥破坏性。

《中国周边安全形势》分为三章介绍与阐述:

一、中国周边安全形势的新变化有:海上问题矛盾激化、半岛局势僵局难破、日本“远交近攻”,加强日美同盟、战略忧虑刺激军备竞赛、非传统安全威胁上升。

二、美国的雁型安全模式升级与美国的“太平洋世纪”——推进TPP框架协定,使美国成为亚太经贸机制的中心;积极参加东亚峰会,塑造亚太多边结构。

三、2012年中国周边安全形势展望:中美战略处于焦虑期,竞争加剧;大选年可能引发地区外交格局新变化;中国采取合作性参与战略,以政经合一的方式管控周边局势。

中国是当今世界上邻国最多,所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的国家。新世纪头10年,我国周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。未来十几年,尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾,但由于在谋求地区安全与稳定,促进经济发展等方面存在共同利益,亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势,一般不会出现全面性对抗。在保持总体稳定局面的同时,中国周边安全环境中仍呈现出局部动荡的态势。朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固,各自的国家利益和政策目标大相径庭,不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性。世纪是海洋的世纪,更是海洋权益之争的世纪。中国必然向海洋型经济方向发展, 中国的海洋权益日益重要。自近现代以来, 中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印,马等国家非法占领我南中国海的岛屿,开采油气资源,严重损害我国领土主权和经济权益,越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外, 还有专属经济区和东海大陆架划界问题, 中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧,这些问题都是关于资源和地缘优势争端,而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全。

美国作为全球惟一的超级大国,是最有实力对中国安全构成威胁的国家。美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性。一是通过在韩、日驻军,发展同台湾的实质性关系,加强同东南亚国家的军事联盟与安全合作关系,直接影响中国在东部海洋方向的安全环境和安全利益。美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性。二是加强和发展同中国周边国家的军事同盟和军事合作关系。美国在亚太地区同日,韩,菲,泰,澳等国保持着同盟关系,加强了利用盟国对中国进行遏制的战略态势。三是介入和干预地区热点问题和危机。近年来,美国利用中国周边的一些热点问题和纷争,极力强化美国对亚太地区的控制和影响能力。因此,在中国周边安全形势环境中,美国是最具影响力的因素,也是对中国安全构成最大威胁的国家。

当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境。形势与政策教育使我们更深刻地认识了世界,认识了中国,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足,使我在思想上迈进了一大步。

篇2:读后感 中国周边安全形势

导语

不知道用“狼烟四起”,“拔剑四顾心茫然”这句古诗来形容当前我国周边形势恰当否,但我国周边形势严峻是不争事实。有人说我们的朋友遍天下,有人说我们在国际上没有真正的朋友。

打开世界地图一看,猛然一惊,原来我们面对的现实真的很严峻。从黄岩岛事件到越演愈烈的南海争端,从中日钓鱼岛问题到最近的中印边界对峙,一系列的事件对我国家安全提出挑战,中国周边安全形势不容乐观。世界上兵力超百万的国家俄罗斯、印度还有美国(关岛)都与中国相邻或相近。而主要的核大国在中国周边就有俄罗斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鲜都有核武器。中印藏南、中日东海钓鱼岛、中韩海上边界线尚存争议。南海问题日益紧张,周边国家的气焰在某些大国的支持下更为嚣张。

我国作为邻国最多国家,地缘矛盾最多,最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上,存在巨大问题。四邻和则周边稳;周边稳则中国安;周边乱中国损。周边安全环境的稳定是中国和平发展的重要前提之一。

一、“中国周边”的涵义和特点 1.“中国周边”的内涵

狭义的理解:与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区。(陆地邻国14个)广义的理解:是整个亚洲太平洋地区。包含六大“板块”,分别是中亚、南亚、东北亚、东南亚,西亚与南太平洋的部分地区,这六块区域统称为中国的“大周边”,在中国外交的总体布局中处于“首要”地位。

隔海相望是6个:印度尼西亚、马来西亚、文莱、菲律宾、日本、韩国 陆地邻国14个:有俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、朝鲜和越南14个。陆地边境线超过2.2 万公里。

“周边”已经不仅仅是传统意义上“邻国”或者“邻海”的范围,也远远超越以传统民族国家为单位的地理阀阅。

“周边”是在给定国家政治经济实力的前提之下,相对于一个国家的战略纵深地带而言,与国家战略利益高度相关、国家力量可以控制和辐射的边境地区,与外部国家或力量直接相邻或关联的环陆海空间以及此空间中多种政治、经济、文化、军事、地理环境等要素的相互联系与组合。作为一个中国化的概念,“周边”的含义已经超越了地理边界,成为一个由地理意义、政治意义、经济意义和文化意义交织而成的综合性的研究范畴。

二、中国周边安全现状

1、导致中国周边环境恶化最直接的因素就是美国的插手。美国之所以插手东边是其战略调整的结果。美国放手“东边”有两个原因,一是“西线无战事”(伊拉克撤军、利比亚问题解决、伊核危机有欧盟、阿富汗准备撤军等),一是“西边无优势”(08年开始的全球金融危机对欧洲影响很大,欧洲经济大受损伤,美国无利可图)。于是,美国将关注的焦点重新投向亚太地区,积极“重返亚洲”。

中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起了周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡,已成为美国和周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家在安全上依靠美国,经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手,也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。南海主权争议已成为中美战略较量的焦点。

C形战略包围圈:C形包围圈是,以美国为首的西方国家对中国海陆并进,海上包围圈以日本为起点、印度为终点,陆地包围圈以印度为起点、中亚为终点,由海到陆形成了一个C形包围圈。冷战结束后,美国由战略守势转入战略攻势,其最大成果,就是进入了历史上不曾涉足的中亚地区。同时,美国积极拉拢印度和蒙古,插手南中国海争端,加上早在1950年代就建立起来的第一、二岛链封堵线,美国在中国周边形成了一个“C形”战略布势,有人把它称之为“C形包围圈”或“弧形包围圈”。

环形战略包围圈:在C形战略包围圈上延伸,环顾中国四周,东有日本、韩国、澳大利亚,南有越南、菲律宾、印尼,西南有印度,西有阿富汗的北约与美国驻军,基本上中国已处于美国的环形战略包围圈之中。

2、中俄关系

中俄两国目前的关系密切,随着普京的上台,两国之间加强了经济贸易合作,组成了战略协作伙伴。两国之间互相进行文化交流,如06年中国举行“俄罗斯年”,07年俄国举办了“中国年”活动。双方在军事上的合作发展迅速,双方军事关系也在不断扩大,安全合作逐渐增多。纵观历史,虽然中国和当时的苏联由于种种原因,从结盟、对抗到相互隔绝、互不往来,经历了四十年的恩恩怨怨。但至苏联解体、中俄建交以来,两国关系发展十分顺利。

双方在能源合作方面取得了重要进展。目前俄已成为我国主要供油国之一。2004年向我国供油约650万吨,2006年达1000万吨,2010年将达1500万吨。普京总统还明确承诺优先铺设通往中国的原油管道,将改组后的尤甘斯克公司的13%-20%的股份转让中方,切实履行铁路供油协议等。普京强调将坚定不移地加强与中国在石油天然气领域的合作。

帝国和苏联对我国侵略和威胁的历史,告诫我国对北边的安全形势不可盲目 2 乐观,对俄罗斯仍然要保持足够的警惕。17世纪以前中国不与俄罗斯接壤,由于近代沙俄的拓张,俄国是找上门来的邻居。

中俄古代的关系在1840年以前是平等的国家关系,一方面,中国实力强大,尤其是清朝起源于东北,重视边防;俄国实力扩张,重点在欧洲。《中俄尼布楚条约》不仅确定了中俄的边界,而且确定了中俄平等的国家关系。1653年,俄罗斯沙皇派遣使节,要求顺治皇帝向其称臣;而顺治要求俄国沙皇前来北京朝贡。之后,俄国不断侵占我国东北领土,并修建雅克萨城与尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克萨,赶走俄国侵略军并签订《尼布楚条约》根据此条约,俄国失去了鄂霍次克海,但与大淸帝国建立了贸易关系。(2)近代屈辱的中俄关系

第二次鸦片战争时,俄国趁火打劫,侵占我国大片领土,与我国签订《瑷珲条约》、《天津条约》、《北京条约》、《中俄勘分西北界约记》等一系列不平等条约。

3、中印关系

龙象共舞抑或龙象之争:在南亚的印度半岛,印度自称是一只大象,印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以,印度大力发展本国经济,其21世纪军事战略是发展强大的军事力量,威慑巴基斯坦,制弱小邻国,遏制中国,拦阻地区外大国向南亚渗透,实现控制印度洋,跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路,印度控制了印度洋,就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来,两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈,在克什米尔冲突时紧时缓,印巴冲突对南亚安全局势,和我国西部边境的安全有重大关系。

而中印领土纠纷则是影响两国关系的一个关键因素。中印同为世界人口大国,同属第三世界,又都是金砖四国成员,有着相类似的历史遭遇和发展过程,然而由于英国殖民者留下的领土纠纷,20 世纪60年代中印一战至今仍在两国人民心中留下深刻记忆。特别是印度,对中国的发展强盛心存疑惧,很不服气,有一种要和中国较劲,一决高低的心态。在领土纠纷问题上,相当一段时间坐不下,谈不拢,加上媒体的负面炒作,以及夹杂在其中的**问题,使中印双边关系呈现复杂性、脆弱性,使两国关系发展得不顺利。

4、中日关系

2011年3月,东日本大地震发生灾后国际救援行动和日本接受救援的情况,清晰地反映出日本对外关系的亲疏排序,即日美同盟为中核;第二层次为间接的盟友,主要是美国同盟旗下的英、法、韩国、澳大利亚、台湾等国家和地区;第 3 三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚各国;第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等。上述四个层次均具有针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注,物质方面予以日本大力援助,但是日本在接受中国的援助时甚为谨慎。日本选择国际援助的态度充分显示了其 “远交近攻”策略。

中日战略利益矛盾日趋突出,矛盾焦点主要集中在:战争赔款问题;历史教科书问题;参拜靖国神社问题;干涉台湾问题等。

近年来,中日关系虽未有大的起伏,但可以说是“旧仇未了,又添新恨”:中日关系撞船事件态度的强硬、第一岛链的设想、与印度的联合军演等等,欲意包围中国。

中日关系重要,但大的改善很难。中日关系中的历史问题淡化,现实利益矛 盾突出。在中国总体实力不断提升、经济总量超日本的情况下,日本把“应对强 中国”作为主要战略。为此,向美国靠拢是一个大战略取向,同时日本自身也积 极开拓空间,尽可能保住自己的影响,并积极参与“防华制华”网的构造。尽管 如此,中国对日本的工作还是要做,要突出现实的发展利益,尽量稳住中日关系 的大局。2012年9月,日本政府国有化“钓鱼岛”,中日关系僵硬。(中日关系中的钓鱼岛问题)5.南海问题

我国南海海域被分割、岛屿被侵占、海洋资源被非法掠夺的情况比较严重。南海划界已经成为目前世界上涉及国家最多、情况最为复杂的争端之一。

海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题,是当今中国海洋安全的三大问题。而这三大问题相互联系,并相互制约,其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。从这三方面来看,海洋国土安全的形势不容乐观。

当前,我国与周边8个国家存在着海域划界问题,与5个国家之间有着岛礁归属争议。

海岛问题是根本: 根据规定,一个海岛的主权归属可以决定这个岛周围以200海里为半径的海域的主权和主权权益的归属。一个很小的岛礁,从法理上讲,可以主张43万平方公里的管辖海域。因此,在海上划界中,海岛是最直接、最基本的划界基础,海岛是海洋上最重要的领土标志和主权归属象征。

南沙争端目前已形成了“六国七方”的复杂格局,包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾。南沙海域共由230余个岛屿,从各国实际控制的50个岛、礁、滩、中,我国仅占9个礁。周边国家已将我主张的80多万平方公里海域划入其势力范围。且非法钻井几千口、石油开采量达4000 4 万吨以上。从区域上来看,越南基本上控制了南沙西部海域;菲律宾基本上控制了南沙东北部海域;马来西亚基本上控制了南沙西南部海域。

资源争夺战越来越复杂 中国与周边国家的岛屿或划界争端持续未解,其根本原因在于争议海域的主权和资源问题。仅以南海为例,南海诸岛是东亚与大洋州的“海上通道”和“空中走廊”,除渔业资源外,还拥有丰富的矿产资源,特别是油气资源。据有关专家推测,在南海中国传统海疆线内的油气总储量约为420亿吨。

近年来,尽管南海周边邻国虽一再表示“不采取使问题复杂化”的行动,但从未停止对中国南海诸岛领土主权和南沙海洋权益的侵犯。比如,一些邻国在南沙群岛扩建各种军用、民用设施,吸引俄、英、日、澳、法、美等国合作勘探、开发南海油气资源,并瞄准了其人文资源,以优惠政策鼓励南沙群岛的开发、旅游或移民等。日本更是牢牢盯着东海资源,并加速发展海洋资源勘探开采等技术。总体而言,中国的海岛及海洋权益正遭受严重威胁,中国的海上安全正面临着严峻形势。

随着南海岛争兴起,美国打着重返亚洲的旗号,插手介入南海争端,支持越南等国的领土诉求,扬言所谓“自由通行权”,企图将岛屿纳入国际化讨论解决,中国坚决反对。南海归属中国,和周边有关国家的争议,应由双方国谈判解决,反对将问题国际化。

美国接入南海问题,一是要拉拢东盟有关国家,牵制中国与东盟10 国发展友好合作关系的积极态势,进而影响、延缓中国的强劲崛起;二是鉴于中国的快速发展和综合国力的不断提升,引起了东南亚一些国家的担忧和疑虑,想借助美国力量来抵消和平衡中国日益扩大的影响力、吸附力。美国正好乘机而入,在中国和东盟之间打入一根楔子,从战略上获得与中国博弈讨价的一张牌,双方各有所需,互相利用,进而造成解决南海争端的复杂性,并由此带来引发冲突、激烈对抗甚至动武的不确定因素。这对我国当前的发展及和平建设以及与东盟有关国家的友好交往也是非常不利的。

篇3:读后感 中国周边安全形势

我国地处亚欧大陆东部, 太平洋西岸。疆域范围南北长约5500公里, 东西宽约5200公里。陆地边界线总长2.2万余公里, 海岸线总长1.8万公里。在世界上, 我国陆海周边国家最多, 共21个。与我国陆地接壤的国家有朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家;与韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡等7个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接, 还与美洲、大洋洲的许多国家隔海 (洋) 相望。

二、我国周边安全环境的特点

我国周边国家、地区在社会制度及意识形态、发展程度、宗教文化方面存在巨大的差异性、不平衡性和多样性。从社会制度上看, 有资本主义国家, 有社会主义国家, 还有封建制国家;在意识形态上, 有共产主义占主导地位的国家, 也有西方价值观、人权观占主导地位的国家;从发展程度上看, 有仅次于美国的世界第二大经济强国日本, 有新兴工业国家和地区“四小龙”、东南亚“四小虎”等, 有迅速发展崛起和走向复兴的最大和较大的发展中国家, 也有多次被联合国列入世界最不发达的国家如阿富汗、尼泊尔、不丹、蒙古、缅甸等;从文化上看, 有东方文化, 也有欧洲文化;宗教上则既有基督教, 又有伊斯兰教、印度教、佛教、道教等。

我国周边国家和地区的历史遗留问题较多, 热点问题突出, 存在领土和领海划界、民族宗教、国内战争等诸多问题。由于外敌入侵, 至今我国边界仍遗留很多历史问题, 陆地疆界尚有3000多公里还没有最后划定。当前, 我国与周边国家关于海洋权益的争端越来越突出, 所面临的问题越来越棘手, 除渤海为我国内海外, 在黄海、东海、南海海域我国都面临着大量与邻国划分海洋权益的争议, 总共涉及约120多万平方公里。岛屿被侵占, 海域被分割, 资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时, 国防拨款明显增加, 纷纷制定国防发展新战略, 武装力量悄然崛起, 有的已向世界军事强国迈进, 这必然对我国的安全产生重大影响。

三、教育学员树立忧患意识, 为国防安全做出自己应有的贡献

在对青年学员的国防安全教育中, 我们一定要让学员懂得虽然现在是和平时期, 但是, 世界上没有一天停止过战争, 我国周边还有许许多多的不安全因素, 因此, 青年学员一定要树立忧患意识。同时, 随着祖国的不断强大, 在党的领导下, 我国社会主义和平发展的道路越走越宽广, 我们也要让广大学员对祖国的强大充满信心, 引导学员为维护祖国统一和安全做出自己应有的贡献。

1、教育学员要认清我国周边安全形势, 居安思危, 树立忧患意识

建国以来, 为维护祖国的统一和安全, 我们分别进行了抗美援朝战争、对印自卫反击战、中苏珍宝岛战争、抗美援越战争、对越自卫反击战以及南海大大小小的空战, 我国都取得了胜利。自对越自卫反击战争结束后, 在长达20多年的时间里, 我国与周边国家没有发生过武力冲突。但是, 现在不发生战争并不意味着以后永远不发生战争。当今世界风云突变, 虽然在一夜之间发生战争的可能不大, 但并不排除战争爆发的突然性。“居安思危, 思则有备, 有备无患。”何况我国的周边安全环境非常复杂。

2、教育学员要对我国的和平发展充满信心

虽然我国周边安全形势比较严峻, 但是, 党和政府坚定不移地走和平发展道路, 克服了许多困难, 取得了巨大的成就。

我国一如既往地坚持独立自主的和平外交政策, 始终坚持“与邻为善、与邻为伴”的方针和“睦邻、安邻、富邻”的政策, 在维护地区和平、促进共同发展中发挥了重要作用。比如, 在印度洋地震海啸灾难发生后, 中国政府和人民与受灾国政府和人民心心相印, 迅速做出反应, 开展了建国以来规模最大的一次对外救援行动。在朝核问题上, 中国从大局出发, 坚持不懈, 积极斡旋, 先后促成了三方会谈和六方会谈, 避免了半岛紧张局势升级, 为维护东北亚的和平与稳定发挥了建设性作用。

3、教育学员献身国防建设事业, 为维护祖国的统一和安全做出自己应有的贡献

青年学员是祖国的未来和希望, 无论是在祖国的建设中, 还是在维护祖国统一和周边安全的大业中, 都是重要的力量。因此, 我们要教育学员树立国防观念, 激发学员的爱国热情, 教育学员为献身国防建设事业做出自己应有的贡献。

这样, 无论学员学的专业如何, 只要他们把自己的人生理想与我国现代化建设结合起来, 在本职工作上为国家的强盛做出自己的贡献, 强国固本, 我们就有强大的经济实力和军事实力, 就能够为维护祖国的统一和安全做出自己应有的一份贡献。

摘要:我国陆海边界线漫长, 在世界上周边国家最多, 周边环境多样、复杂。对学员的国防安全教育中, 我们要教育学员认清我国周边安全形势, 居安思危, 树立忧患意识, 同时要教育学员对我国的和平发展充满信心, 鼓励学员献身国防建设事业, 为维护祖国的统一和安全做出自己应有的贡献。

篇4:复杂的中国周边安全形势

世界经济和政治的重心正在向亚太

地区转移

近年来,不仅是中国的崛起,而且是一批发展中大国的崛起以及亚洲整体的崛起。这一新阶段的核心问题是:一方面,国际社会、特别是西方国家(包括美国)能否顺应世界多极化趋势的新潮流,适应、接受和容纳中国等发展中大国的崛起并在国际体系中发挥更大和积极的作用;另一方面,中国等崛起的新兴发展中大国能否融入和适应国际体系和地区秩序,并在参与中推动国际体系和地区秩序向更加公正合理的方向转变。

美国虽然仍是全球居于首要地位的大国,但作为一个超级大国正力不从心。同时,在权力平衡方面更有意义的趋势是:上升的大国中国与守成大国美国之间经济上相互依存持续发展,这成为两国关系的稳定锚。

而区域经济一体化趋势的持续发展,不仅使区域内各国之间经济的相互依存性上升,而且也使它们与美国之间的关系向更均衡化方向发展。

同时,随着全球变暖和环境污染的加重,水资源等将成为极为宝贵的财富,水资源丰富的国家在国家实力对比中地位上升。

另一方面,中美之间的博弈将更加错综复杂:美国是国际体系中的主导大国,中国是国际体系中的上升大国;美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家;美国是已实现现代化的国家,中国仍处在现代化的进程中。但中美之间又在地区安全、反恐、经济合作、对付跨国界问题等方面存在许多共同利益。

2010年下半年以来,奥巴马政府开始推行“亚太再平衡”战略,将其全球战略和军事战略的重点转向亚太地区,而且过多强调军事因素。这可能会导致美国走上历史上霸权国家在衰落阶段习惯于用军事力量作为支撑其霸主地位主要工具的老路,也向其盟国和某些亚太国家发出错误信号,使这些国家企图利用美国的影响从与中国的领土主权和海上权益争议中获取自己利益。

国际权力平衡的变化由于现有国际

体系的结构而更加复杂

从全球安全结构来说,一些以美国为主导的军事同盟在冷战结束后仍然存在,而美国一些政客还未放弃以冷战思维来看待国际安全形势新变化和发展中国家的崛起。

从全球生产结构来说,跨国公司全球布局的快速推进和区域经济一体化的迅速发展,使得各国的生产结构不再被牢牢地控制在各国政府之手。

从全球金融结构来说,一方面,世界上所有主要的资本市场十分紧密地联系在一起,它们对该体系中其他地方的事态会立即作出明显的反应。另一方面,各国货币继续共存,在各国疆界之内,各国政府在政治上要对本国货币的坚挺或疲软负责,从而为它所认为的国家利益服务。

从全球知识结构来说,随着高新技术特别是信息技术的迅速发展,各国之间的很多竞争正在逐渐变成争夺知识结构领导权的竞争。知识结构的变化引起国家之间权力的重新分布。

近年来,为了应对国际金融危机,全球经济协调机构如G20有所发展。另外,区域经济合作机制也在发展,如东盟+1等。

中国提出建立新型大国关系。中美两国构建新型大国关系的努力是当前国际关系领域最重要的试验之一。与美苏战略稳定是以相互确保摧毁为基础不一样,中美战略稳定关系是新型的、非对称的、互动的、运动中的。中美新型大国关系是以亚太地区为试验场的。朝鲜半岛、台湾地区是两块重要的试验田。目前,中美两国之间已有90多个双边对话机制,但还不够。

中国不仅要加强软实力,更重要的是

要善用结构性实力

当前中国对外战略存在两个重大的失衡:一是硬实力上升但软实力不足,特别是缺乏提出创新思维和创建新国际机制方面的软实力。二是联系性实力上升,但结构性实力严重不足。近年来,随着中国经济的发展和与其他国家经贸关系的发展,中国在东亚地区的联系性实力在经济方面超过日本甚至美国,但结构性实力即构建多边安全合作机制的能力急需提高。

中国新的升级版对外战略应该重点发展和运用软实力和结构性实力,为构建东亚多边安全合作机制、经济合作机制和金融合作机制,包括建立中美日三边对话机制做出贡献。

中国应提倡法治与协商相结合的新国际秩序观。新国际秩序观包含着政治、经济、文化、安全和机制等几个方面的内涵。要推动国际秩序向更加公正合理的方向转变,必须促进国际关系法制化,各国遵守公认国际法理,承担相应国际义务。而且各国应当通过加强协商来解决争议和问题。当前,多边主义已成为国际社会的普遍诉求。重视多边外交与国际机制,建立平等互利合作的新型国家关系,是实践多边主义的关键,也是建立新的国际政治经济秩序的关键。

中国国防现代化必须与外交相协调

中国国防现代化的发展要使侵略者、台独分子和恐怖分子害怕,同时又应使邻国和其他国家放心。如果连邻国等都感到害怕了,那就不能说是成功的,因为这有可能导致“安全困境”。

因此,中国在建设国防现代化的同时,不仅应与邻国建立命运共同体,而且应与邻国建立安全共同体。这就必须实现中国国防现代化与外交相协调。

同时,中国必须全力争取构建中美新型大国关系的试验成功。中国作为上升大国,只有在与守成大国保持一种竞合关系的同时,不断发掘中美关系的正能量,摒弃中美关系的负资产,避免两国陷入安全困境,才能达到实现中国现代化和国家统一的目标。

中国应与邻国在潜在热点地区建立

管控分歧和解决危机的机制

在中国迅速崛起和加强维护领土主权和海上权益的过程中,中国与某些邻国在一些领土主权和海上权益方面的分歧也愈发突出,如钓鱼岛问题、南海问题等。为了防止因意外事件和判断失误导致冲突,中国应与有关邻国构建管控分歧和解决危机的规则和机制,实现沟通管道的多样化。必须对可能发生的危机作出预测和多种应对预案。当出现复杂情况和危机时,应作出符合“有理、有利、有节”原则的适度反应。危機中双方沟通必须尽可能地清晰,从而使双方决策者能够正确理解对方信号的含义,特别是在涉及军事行动时,避免因误解和误判而导致武装冲突。涉及军事行动的模棱两可的信号可能是灾难性的,但在外交上“模棱两可”则可能是建设性的。我们既要表明在压力面前不妥协的决心是坚定和可信的,同时又要显示具有某种灵活性的形象,而这种灵活性是最后解决问题所必需的。此外,还应该将语言信息与非语言信息有机地结合起来,共同为控制和解决危机服务。

(作者为同济大学政治与国际关系学院院长)

篇5:中国周边安全形势

2011年中国周边安全形势的主要特征是,中国崛起已经成为亚太安全格局演变和地区国家间关系调整的首要因素。美国外交战略的重心加速转向亚太,继续利用海上安全问题对“雁型安全模式”进行升级,力争打造美国主导的“太平洋世纪”。亚太地区军备呈现竞赛趋势,中国周边国家利益分化重组加快。2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征:海上问题矛盾激化,朝鲜半岛局势陷于僵局,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。

1.海上问题矛盾激化

海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源,中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益,周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此,中国的海洋安全环境进一步恶化,中国深海战略面临的压力将常态化。

2011年以来,菲律宾和越南在南海问题上态度强硬,中越、中菲之间的摩擦不断,;中突升级。中国海上邻国出现“合纵连横”,共同制衡中国的趋势。美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”,得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合,南海争端国际化的趋势进一步加快。美国宣布在新加坡部署一艘近海战舰,在澳大利亚部署海军陆战队,标志着越战以来美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在,其矛头直指中国。菲律宾和越南的强硬立场和行为不仅受美国对地区安全的承诺和支持的鼓舞,同时也有深刻的国内政治经济困境压力。在11月举行的东亚峰会上,除柬埔寨、缅甸外,其余16个国家都谈到了海上安全问题,其中很大一部分国家表示对南海的关切。

有必要引起警惕的是,美国对南海问题的关切与台海两岸关系联系到一起。中国台湾地区也对南海声称拥有主权,如果中国台湾因实际控制的岛屿与周边地区发生武力;中突,那么各方如何有效控制局势将是一个重大考验。总之,自1995年美国首度表示关切南海问题开始,美国的目光就没有离开过这一地区,美国的持续介入使南海地区的安全局势趋于紧张和复杂化。

2.半岛局势僵局难破

2011年1月以来,朝鲜对朝韩、朝美关系采取新的柔和姿态。朝鲜表示愿意同韩国进行各种形式和层次的对话,并提出无条件恢复六方会谈,以缓和美日韩同盟体制对朝的孤立和高压态势。但是,自朝韩六方会谈首席代表在2011年7月东盟论坛会议期间首次接触后,朝韩关系并没有任何实质性的缓和。对于重启六方会谈来讲,目前最大的障碍在于美、日、韩三方要求朝鲜采取所谓的“事先措施”。因此,六方会谈在李明博任期内可能难以恢复,僵局难以破解。

3.日本“远交近攻”加强日美同盟

震灾揭示日本外交“同心圆”,美日同盟继续强化。2011年3月,东日本大地震发生灾后国际救援行动和日本接受救援的情况,清晰地反映出日本对外关系的亲疏排序,即日美同盟为中核;第二层次为间接的盟友,主要是美国同盟旗下的英、法、韩国、澳大利亚、台湾等国家和地区;第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚各国;第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等。上述四个层次均具有针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注,物质方面予以日本大力援助,但是日本在接受中国的援助时甚为谨慎。日本选择国际援助的态度充分显示了其 “远交近攻”策略。

4.战略忧虑刺激军备竞赛

中国与周边国家相互刺激,地区军备竞赛加剧。随着中国实力的上升,绝大多数周边国家对中国的防范明显增强,主要表现为:澳大利亚认为中国将成为亚洲的主要的军事力量;东南亚国家加快军备建设,加强与美国军事合作关系,尤其是菲律宾和越南;日本将中国列为主要防卫对象。因此,中国虽然能一再宣称自己的军事现代化是防御性的,但是周边国家的军费开支持续增长,未来这一态势不会改变,这将损害国家间安全互信的建设,使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中。

5.非传统安全威胁上升

非传统安全威胁的地区化扩展。东日本大地震、以泰国为代表的东南亚洪灾、美国从阿富汗撤军后恐怖主义的抬头、中国船员在湄公河被害、中国海外投资在缅甸遭受损失等,都表明本地区深受非传统安全的威胁。由于非传统安全具有突发性、跨部门、多地区等特征,应对传统安全的治理模式遭受极大挑战。对中国周边安全环境而言,一方面,美国军事力量的局部撤退并没有带来地区局势的全面稳定,另一方面,大量非政府组织在中国周边地区的活动也使矛盾激化。未来,非传统安全对中国周边安全环境的影响将显著上升。

同时,2012年是周边国家的大选年,各国国内政治变化可能引发地区格局新变化。2012年,美国、韩国、俄罗斯、台湾地区等都将迎来大选,中国也面临着政府换届。各国政府将更加关注国内问题,但是选举中议题的炒作,可能给地区国际关系调整带来新压力和动力。新领导人上台,财经政策变革将对市场走势产生重大影响,这种波动有时足以影响到国家的对外政策。更为直接的是,新领导人为满足国内民族主义压力,以对外政策的强硬缓和国内矛盾,可能让周边国家在观察政策走向时产生误判。

篇6:中国周边安全形势分析

朱xx

(莆田学院 土建系)

内容摘要:中国是当今世界上邻国最多,所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体。步入新世纪10年,有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。与此同时,周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性,呈现出各种不同的态势。在外部因素中,美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

关键词:中国 安全形势

一、中国周边安全形势总体稳定与局部动荡并存

中国作为邻国最多国家,地缘矛盾最多,最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上,存在巨大问题,但进入21世纪后,中国周边安全环境总体上是稳定的,形成这一稳定局面主要由以下几方面因素决定的: 首先,亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用,并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系,构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面,各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。另一方面,各大力量之间又存在复杂的竞争关系,形成相互制约的态势。未来十几年,尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾,但由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益,亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势,一般不会出现全面性对抗。其次,促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制,目前成员国已发展到23个,囊括东亚所有国家和地区,对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。这些地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障。

二、在保持总体稳定局面的同时,中国周边安全环境中仍呈现出局部动荡的态势

周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分,也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要因素。我国地处亚洲东部,陆上有15个邻国相接壤,与8个国家隔海相望,地处亚太地区的中心位置,特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足,有后天难补的一面,但也有后天可塑的一面,我国拥有世界第二长边界线,陆地边界长达2.2万公里,海疆线长达1.8万公里,邻国众多,强邻不少,领土领海问题自然存在不好分歧。我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。三大方向:东北亚、中亚和海洋,既紧密联系,又相互交叉。

1东北亚方向:影响我安全环境的主要有两大问题,一是朝鲜半岛问题,朝鲜宣布退出六方会谈并再次进行核试验导致一度缓和的半岛局势再度趋紧。半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素。一方面,促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展,半岛和平进程有可能在曲折中前进;另一方面,朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固,各自的国家利益和政策目标大相径庭,不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性二是日本问题。2如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话,那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。

中亚方向:对我国安全来说,中亚方向的安全隐患主要来自三个方面:一是印巴问题,印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。在内外因素的作用下(包括双方谋求稳定、发展经济的需要和因核武器而形成的不对称均势以及美国的介入等),印巴对话和双边关系的改善有可能在曲折中取得进展,但两国总体对立关系难以在短期内得到根本缓解,今后印巴关系的发展仍然存在变数。二是面临恐怖主义的现实威胁。冷战结束后,中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大。中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子,与境外(包括中亚国家)的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合,制造了一系列恐怖活动,使得中国的国家安全面临恐怖威胁。而伊斯兰原教育主义,以及泛突厥主义在中国西北边疆的传播,严重影响穆斯林群众的思想意识形态,如果这一思潮不能有效遏制,伊斯兰极端势力必将成为中国西北地区安全与稳定的大患,并危及到中华民族的最高国家利益和国家统一是“三股恶势力”的威胁;三是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务,企图发动一连串的所谓“颜色革命”,大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权,使独联体面临解体的危险,也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说,无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。海洋方向:21世纪是海洋的世纪,中国必然向海洋型经济方向发展,中国的海洋权益日益重要,自近现代以来,中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚,马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿,开采油气资源,严重损害我国领土主权和经济权益,越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外,还有专属经济区和东海大陆架划界问题,中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧,这些问题都是关于资源和地缘优势争端,而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全。南海问题,目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据,我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力,但从目前来看,实现这些问题的公平合理解决,尚需长期艰巨的谈判。两个重点地区:台湾海峡。近年来,台湾岛内的政治生态持续恶化,台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后,两岸关系虽出现了某些缓和迹象,但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来美日联手干预台湾问题的势头明显加强,这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张。

三、美国是影响我国周边安全球境的最主要外部因素

周边国家以及在周边有力量存在与重大影响的区外大国是影响中国周边安全环境的基本因素。冷战时期,美国与苏联共同构成影响中国周边安全的最主要因素。苏联解体后,其继承者俄罗斯对中国周边安全的影响回缩到从东北亚到中亚一线的中国北部方向,而美国作为全球惟一的超级大国,是最有实力对中国安全构成威胁的国家。美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性。通过在韩国和日本驻军、发展同台湾的实质性关系(包括军事安全关系)、加强同东南亚国家的军事联盟与安全合作关系,美国从东北亚到东南亚与中国“近距离接触”,直接影响中国在东部海洋方向的安全环境和安全利益。在中国西部和北部陆地方向,冷战结束后,特别是最近几年,美国不断加紧向中国西部和北部周边地区渗透和扩张,大大加强了在上述地区的力量存在和战略影响,从而使中国周边安全环境“东急西缓”的态势发生了重大变化。因此,环绕中国周边,美国势力几乎全方位涌进,对中国构成了不容忽视的潜在战略压力。美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性。因此,在中国的周边安全环境中,美国是最具影响力的因素,也是对中国安全构成最大威胁的国家

篇7:中国周边安全形势分析

学院: 专业: 班级: 学号: 姓名:

引言: 中国在建国初,采取了“一边倒”的外交策略,中国与苏联站在了一起,与资本主义阵营为敌。以美国为首的资本主义阵营也对中国进行了各种封锁。20世纪60年代,随着中苏交恶,中国周边的社会主义国家与中国的关系也不如从前。自改革开放之后,中国以“和平与发展”为时代主题,中国的经济也迅猛发展。随着中国的日益强大,周边国家也对中国起了防范之心,美国也开始重返亚太,不断向亚太地区增兵,进行各种军事演习,加强在亚太的军事存在,不断挑拨中国周边国家与中国的关系。所以,就现在而言,中国周边表面上风平浪静,实则暗流涌动。

正文: 我们将从以下几个方面来介绍中国周边的环境:

一、中国与朝鲜半岛:

1950年6月25日,朝鲜战争爆发;8月底朝鲜北方军队已摧毁南方军主力,控制南朝鲜90%以上土地和92%以上的人口;7月1日美国进入南朝鲜对北朝鲜军作战;9月15日美军成功进行仁川登陆,朝鲜北方军被拦腰截断,整建制被美韩军俘虏,战争形势逆转。10月21日,美军及南韩军队推进至中朝边境。10月19日首批中国人民志愿国26万人入朝作战。1953年7月27日,美国在“朝鲜战争停战协定”上签字。至此,朝鲜半岛以北纬38度线为界分为了朝鲜和韩国两个国家。

自韩国成立(1945年)到20世纪80年代初,中韩的关系一直是一种对峙与冲突的关系。20世纪70年代初,中美建交,中韩关系有所缓和。1992年8月24日,中韩建交,这使的朝鲜有一种“失落感”,故中朝90年代关系陷入一种“不冷不热”的状态。2001年初、江泽民访朝,标志着两国关系达到高级友好水平。朝鲜作为中国的缓冲地带,中国一直对朝鲜大力支持,中国每年对朝鲜进行大量的粮食援助。朝鲜一直奉行金日成的“主体思想”,对外闭关锁国,金正恩担任最高领导人后,外界期望他能有所改变。而韩国一直与美国结为同盟,与中国关系一般。

二、中国与日本:

1931年9月18日,日本进攻中国。1945年8月15日,日本无条件投降。那场战争给中国人民造成了深重灾难,中国人民光人员牺牲就达3500万之多,几乎占当时全国人口总数的9%。面对二战后期遭到原子弹袭击,同样灾难深重(自作自受)的日本人民,中国人民以德报怨,放弃了日本的赔偿,目的是希望感化日本人民,使中日两国人民能世世代代友好下去,60多年过去了,日本不但不感谢中国的恩德,反而一而再再而三地伤害中国人民,拒不承认侵略中国,伤害中国人民的罪行,搞出了教科书事件,钓鱼岛事件,参拜神社事件,东海能源事件,远东能源事件,化学武器事件,等等,中国人民稍稍表示不满还遭来了日本人,特别是日本媒体的埋怨。所以,大多数中国人民对日本非常不满。近段时间以来,日本人又公然声称钓鱼岛为日本领土,进一步伤害中国人民的感情。日本近期经济发展缓慢,政坛动荡不安,近期不会对中国构成威胁。

三、中国与台湾: 抗日战争胜利后,蒋介石于1946年发动全国内战。结果蒋家王朝土崩瓦解,败逃台湾,“中华民国”成为历史,造成了两岸分离分治。中华人民共和国成立后,中国中央进行了一系列和平解放台湾的努力。随着大陆的改革开放,两岸间经济文化交流日益增多,根据新形势的变化,1979年元旦,全国人在常委全《告台湾同胞书》公开提出中国政府和平统一台湾的方针,同时,邓小平创造性地提出了“和平统一,一国两制”解决台湾问题的构想,前提就是一个中国。1995年,江泽民总书记在关于发展两岸关系,推进祖国和平统一进程提出的八项主张,1997年9月12日,他在党的十五大报告中进一步强调:“要坚持一个中国的原则,反对分裂,反对„台独‟,反对制造„两个中国‟或„一中一台‟,反对外国势力干涉,决不许任何势力以任何方式改变台湾是中国一部分的地位。”2005年3月4日,胡锦涛总书记提出了新形势下发展两岸关系的四点意见,3月14日,十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法,4月至7月,中国国民党,亲民党,新党领导人相继访问大陆举行“和平之旅”,“寻根之旅”和“民族之旅”,2005年5月3日,国务院又宣布向台湾赠送大熊猫,近期开放大陆居民赴台旅游,台湾水果准入并对其中10余实行零关税。正式在一个中国的原则下,海峡两岸接触交流,不断发展,两岸互补互利的局初步形成。特别是在马英九政府时期,两岸开放“大三通”,开放台湾自由行,两岸关系迅猛发展。

四、中国与东南亚: 长期以来,中国与东南亚地区国家关系起起落落,与不同的国家在不同的时期存在着不同的发展模式,呈现出一种错综复杂的发展轨迹。因历史、政治、国际形势等原因,在一个相当长的发展时期内中国与越南的关系左右了中国数个东南亚地区国家的关系,甚至影响了东南亚地区整体局势的发展。上世纪九十年代以前,中越两国关系类似于中苏两国关系,受中越两党关系的变化所左右。中越双方分歧的种子在日内瓦会议时就早已埋下,当时越共方面希望在中国帮助迅速解决南方政权,建立统一的国家。中共领导人考虑到朝鲜战争给中国带来的巨大损失和中国自己也需要迅速开展国家建设后,拒绝了越共方面的要求。可以说日内瓦会议解决印度支那问题的方案被越共所接受是迫于中共压力的结果。在随后的越南战争中,中国向越共提供了难以估量的军事、经济援助,不仅帮助越南方面顶住了美国的进攻、实现了国家统一,而且越南能成为当时的地区“小霸王”、入侵柬埔寨都源于利用中国向其提供的军事援助建立了一支战斗力较强的武装力量。越共夺取其全国政权后,逐渐暴露出对中国方面的不满和嫉恨,倒向了与中国关系敌对的苏联,这时中越关系出现了一个一百八十度的大转向,由并肩战斗的“无私战友”演变为剑拔弩张的“世代仇敌”。在柬埔寨国内局势出现动荡之后,越南不顾中国的劝阻与警告,悍然入侵柬埔寨。越南入侵柬埔寨是中越关系走到最低点,边境战争爆发和近十年边境冲突的重要原因。越南入侵柬埔寨和中越之间的边境战争恶化了中越关系,但使中国与泰国等国家关系发生质的变化,中泰两国关系由不同阵营所造成的相互敌视转化为友好协作。从中国向泰国提供大量武器装备这一点就可看出双方关系的良好程度。

东南亚地区的共产主义运动是中国与东南亚国家关系逻辑主线的另一重要因素,上世纪六十年代东南亚共运风起云涌,各国共产党受到了中共的广泛支援。印度尼西亚的政治发展最具典型意义,苏加诺执政时期的民选政府与共产党中国发展着一种较亲密的协作关系,在政治理念和对世界、地区局势的发展上达成了普遍的共识。苏加诺表现出一种亲共倾向,并与中共领导人保持着良好的私人关系,这段时期被后人称作两国之间的一段“蜜月外交”。同时期印尼共产党发展势头迅猛,在印尼国内形成了较大影响力。美国、英国、澳大利亚等西方国家根据其情报机关提供的资料,敏感的觉察到印尼国内乃至东南亚地区的共产主义运动对西方资本主义国家集团构成了严重威胁。特别是美国当时处于越南战争之中,并且其以海权论为主要国家战略,十分重视东南亚地区的地理战略重要性。美、英、澳国家情报机关策动了苏哈托的军事政变,颠覆了原有的民选政府,建立了军人独裁政权,对印尼共产党人和印尼华人展开了血腥的屠杀和镇压。随之共产党中国与印尼关系急转直下,“930事件”的最终结果就是1967年的双方断交。

上世纪九十年代以后,随着国际形势的变化和意识形态的淡化,中国与东南亚国家站在现实主义外交的基点上,务实的发展双边国家关系。但以中越关系和东南亚共运为主要因素的逻辑主线,也带来无法忽视的现实后果。中国与当时共产主义运动活跃的国家至今都处在一种若近若离的状态,既有全面合作的现实需要,又有历史问题造成隔膜与忌惮。这些国家都存在着排华反华的残酷历史,当地华人长期被边缘化,即使在民主化的进程中这种排华情绪也未完全消退,仍是一股不小的暗流。与此成为明显反差的是,早期属于西方阵营的东南亚国家当前与中国建立起了一种务实、信任、共赢的战略合作关系,当地华人也有主流的社会地位。

东南亚地区特殊的地理位置对中国参与国际市场极为重要,而且在经济全球化的背景下,东南亚地区内经济也高速发展,不仅形成了一个庞大的市场,而且在劳动密集型产业领域与中国形成了国际竞争,双方在吸引这类投资方面存在利益矛盾。中国在战略选择上首先要确保与东南亚国家形成一种战略上的睦邻友好国家关系,周边区域安全是中国将全部精力投入国家建设、保证国家安全的必要条件。特别是东南亚地区可以为中国南边在战略安全上提供一个广泛的中间地带。但是,近来一些东南亚国家自恃有美国撑腰,公然侵犯中国在南海的主权,南海地区局势持续升温。

五、中国与印度: 1950年4月1日中印建交。1959年西藏叛乱后,中印关系恶化。1962年10月,中印边境发生大规模武装冲突。1976年双方恢复互派大使后,两国关系逐步改善。1988年、1992年、甘地、总统文卡塔拉曼、总理拉奥、副总统纳拉亚南先后1993年、1994年印度总理拉吉夫·访华。1991年、1993年、1994年、1995年、1996年李鹏总理、全国政协主席李瑞环、副总理兼外长钱其琛、乔石委员长、江泽民主席分别访问了印度。1998年,印度以“中国威胁”为借口进行核试验,使中印关系严重受挫。经我反复做工作后,印政府领导人多次表示愿意寻求发展对华关系。1999年,印度外长贾斯旺特·辛格访华,双方确认,中印关系发展的前提是互不视对方为威胁,基础是两国共同倡导的和平共处五项原则。中印关系由此步入改善

和发展的进程。两国在政治、经贸、科技、议会、军事和文化等领域的交流与合作得到加强。

中印之间存在历史遗留下来的边界问题。中印边界全长约2000公里,分东、中、西三段。双方争议区共约12.5万平方公里,其中东段约9万平方公里,中段约2000平方公里,西段约3.3万平方公里。最大的争议在东段,印度占领着大约9万平方公里的中国土地。1989年6月至2000年4月,中印边界问题联合工作小组共举行十二轮会谈。1993年9月,双方签署了“关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定”。1995年,双方互撤了驻扎在中印边界东段旺东地区的两对哨所,基本解决了两国军队过于接近问题。1996年江泽民主席访印期间,两国签署了“关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定”。为落实两国达成的协定,双方于1994年成立了中印外交和军事专家小组。2000年11月,该小组举行了第八次会议,双方交换了边境中段实控线走向的样图。2001年6月和12月,该小组举行了第九和第十次会议。2002年3月、6月和10月,该小组举行了第十一、十二和十三次会议。

保持中印之间的友好合作关系对维持亚洲及世

中印作为亚洲及世界上有影响力的大国,界和平具有十分重要的意义,和平解决两国边界问题是中印关系发展关键。然而中印边界问题仍然困扰两国战略合作向实质性方向迈进,同时也制约中印关系的纵深发展。

六、中国与俄罗斯:

中国和俄罗斯的关系,是十分微妙的。在西方眼前,双方是盟友关系,但是不是盟友,只有两国心里清楚。表面上,两国是上合组织的主导国家,又是军事演习,又是友好年的,显得十分热络。然而,从驱逐华商事件,到审判中国间谍,俄罗斯方面经常出现不和谐的声音,让人摸不着头脑。

中国和俄罗斯由于受西方的挤压,结成了一定程度的战略盟友,是国家现实的需要。可由于双方的需要追求不同,自然表现出的力度积极性就不同,俄罗斯就曾有人指责中国不愿意真正成为其盟友。这个问题,既有俄罗斯的原因,也有中国自己的原因。实际上,中国若和俄罗斯结成所谓的“盟友”,不仅对中国不利,对俄罗斯也同样不利,两国就会陷入孤立。

冷战结束之后,因为不用惧怕两个超级大国用“非友即敌”来划线,世界各国的关系大多变得和睦起来。自然,过去国家间的那种坚定的盟友关系,也同时不大见了。同时由于全球化的浪潮,已使不同意识形态、不同社会制度的国家,都相互交叉联系在了一起。除非生存的切实需要,一般人是不愿与人结盟的,因此,现在世界上真正的铁板一块的盟友是少之又少。

中国现在谋求的是发展,并为此在世界上广交朋友。虽然和谋求霸权的美国、和谋求一直站在世界顶层的西方诸强有一定的冲突,但不是根本利益的冲突,经济上的联系已远远超过俄罗斯。从某方面说,中国与西方的关系,要比和俄罗斯的关系更密切更成熟。

俄罗斯现在经济发展很快,是所谓的“金砖四国”之一,并野心勃勃的提出了要进世界前五名的目标。但其经济发展的动力,不是制造业的发展,而是能源经济。主要是由于国际资源价格上涨引起的,不利于形成市场经济,也不利于发展商业文化。俄罗斯出口的东西,一是能源,一是军火。前者受国际市场影响较大,不可能持久发展,油价总有下跌的一天。后者容易引起国家间的矛盾,遭人记恨。国民经济要是只依靠这些,无疑是很不健康的。中国的迅速崛起,不仅美国为首的西方害怕,俄罗斯更是害怕。这里有历史的原因,生怕中国强大了对沙俄侵占去的大片国土旧事重提。尽管两国的边界已经划定,但谁都知道一纸条约的能力有多大,对大国有时候是一点约束力也没有的。更重要的是现实的原因,俄罗斯对中国的警惕是出于本能,因为谁都不愿意自己身边站着的是个大个子。按照目前的情况,中国只能是越来越大,越来越强。双方就是结盟,中国也将会是领导者。

尽管如此,面对西方的打压,中国和俄罗斯还是某种程度的携起了手,利用上合组织来阻止西方对两国腹地的进攻,是很有成效的。出于共同的战略利益考虑,中国俄罗斯在未来相当长的一段时间里,会继续密切合作的。可对中国来说,单凭自己是决定不了的,只能是走一步说一步。如果俄罗斯维持着长期的稳定,就依然保持着近似盟友的关系,如果俄罗斯发生了变化,则应该预作准备,作出一整套应对的计划。

篇8:朝韩冲突与中国周边安全

2010年5月22日, 经过8年漫长的反恐战争之后, 奥巴马总统在西点军校表示:美国不能独自面对恐怖主义、核武器扩散、气候变化挑战, 而是要与国际社会合作。在美国转入战略收缩期, 由“先发制人”转向“国际合作”的背景下, 朝鲜半岛安全问题已经不局限于朝核问题, 而将影响到中国周边的安全问题。

利益的焦点

韩国方面由于二战结束时美苏争霸的需要, 美军留用了日据时期的许多旧官吏以及日本关东军中的朝鲜籍军官, 由此形成了韩国强大的保守派利益集团。金大中、卢武铉奉行对朝“阳光”、对美国疏远的政策, 也威胁到了保守派的利益。2009年前总统卢武铉的意外坠崖死亡, 说明韩国内部斗争十分激烈。冷战后, 美国逐步从朝鲜半岛抽调兵力去中亚战场, 准备在2012年向韩国移交作战指挥权, 而韩国保守派并不希望美国放手。韩国保守派可能利用“天安”号事件, 拖延美国抽身的时间。

韩国保守势力同样在宣传“中国威胁论”, 特别是主张签订《韩美自由贸易协定 (FTA) 》的韩国企业家、政界及政府官员, 强调与美国建立更加紧密的经济、政治、军事一体化的必要性, 一些媒体和知识分子甚至从“中国威胁论”的角度来解读几千年的东亚历史。

美国方面由于财政困难, 美国国防部长盖茨等稳健派官员主张大幅削减海军的建设费用, 他首次公开质疑美军“有无必要”维持11艘航母的编制规模。盖茨的核心思想就是强调美国必须把当前面临的威胁解决好, 在这个基础上充分考虑美军未来的发展。兼顾当前和未来的安全威胁, 兼顾传统威胁和非传统威胁。传统威胁主要指其他大国的威胁, 特别是一些新兴大国的崛起等;非传统威胁包括恐怖主义等。对此, 美国海军利益集团极力炒作“中国威胁论”, 在媒体上预言中、美将在2015年爆发海战, 驻日美军“华盛顿”号航母被击沉。同时, 提到标志着近年来中国海上力量崛起的事例, 称中国“咄咄逼人”地与美发生摩擦、冲突, 危言耸听地评析说:这是冒着爆发海上战争危险的举动、新的海上霸主将出现。

朝鲜半岛军事斗争特点

从战区地理环境看, 朝鲜半岛三面环海, 多年来, 双方都在陆上分界线部署重兵。朝鲜战争时期, 美军掌握着清川江以南的制空权和三面海上的优势, 中、朝军队不得不以3倍兵力在东西海岸防御, 特别以西海岸为重点。今天的朝鲜半岛, 美、韩方面只有东海岸和南部沿海地区可以利用, 其海、空军优势对朝鲜半岛的影响已经下降。

今天, 岸舰导弹射程已经覆盖整个黄海, 即使装备了先进反导系统的大中型舰只, 和岸舰导弹较量也得不偿失。即使掌握了制空权, 在朝鲜半岛西岸, 组织仁川登陆式的大规模行动已经很困难了。黄海海域对于核潜艇的活动限制也很大。山东半岛、辽东半岛和朝鲜半岛之间为北黄海, 平均水深约40米, 最大水深在白翎岛西南侧, 为86米。长江口至济州岛连线以北为南黄海, 平均水深为45.3米, 最大水深在济州岛北侧, 为140米。美海军的洛杉矶级核潜艇艇体长达110.3米, 在浅海活动, 必须十分小心。而小型和微型潜艇噪声小、目标特征弱、吃水浅, 适合靠近海岸, 更符合朝鲜侦察、渗透的需要。朝鲜前领导人金日成在20世纪70年代就称要把驻韩美军的军事行动置于侦察部队的监视之下。在已曝光的潜艇渗透事件中, 朝鲜依次使用了小型潜艇、微型潜艇、半潜快艇, 排水量分别为275吨、90吨、11吨, 其中半潜快艇只能够在通气管状态下航行。

在东海岸方面, 日本海最大水深4009米, 平均水深1752米, 在朝鲜12海里领海线内的平均水深约50米, 接近12海里领海线则是大陆架边缘陡坡, 水深急速加大, 在6000米~8000米的距离上, 平均水深从50米陡降至500米以下。朝鲜潜艇在浅水区活动时处于己方海岸防御圈保护下, 离开海岸保护圈之前利用海底陡坡迅速潜入深水区。因此, 东海岸非常适合建立潜艇基地。

如果冲突仅局限于陆上军事分界线, 及附近的东、西海岸, 则有可能是出于报复和挽回面子的有限目的, 其失控和升级的可能性较小。如果冲突扩展到双方纵深目标, 甚至对马海峡, 则有可能升级。

综上所述, 如果朝鲜半岛发生军事冲突, 其目的、规模和手段都受到战略环境制约。但在战术层面的军事行动, 可能是残酷而激烈的。

东北亚地区安全形势

从另一方面也应该看到, 在美国和欧洲陷入金融危机的形势下, 东北亚地区的安全形势出现了缓和的趋势。

第一, 中、日、韩都需要维持通向中东和非洲的海上运输线的安全, 以进口石油和原材料、出口商品。

第二, 美欧市场萎缩, 中、日、韩也有加强经济联系的意向。

第三, 在西方模式出现衰败后, 作为最早脱亚入欧的日本, 也有回归亚洲的声音。韩国也有学者指出, 在历史上, 中国的强大始终是朝鲜半岛和平的保障。

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