“菜篮子”工程项目实施方案

“菜篮子”工程项目实施方案（共10篇）

篇1：“菜篮子”工程项目实施方案

畜禽健康养殖模式示范推广项目实施方案

为进一步加强我州“菜篮子”工程项目建设，有效保障“菜篮子”商品的市场供应和市场价格的基本稳定，现根据德宏州畜牧兽医局下发的《关于预报2012年州级涉牧“菜篮子”工程项目的通知》要求，结合我站工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实现“菜篮子”主要产品有效供给为核心，以产业化发展为基础、以基地建设为抓手、以机制创新为动力，加大政策扶持力度，推进“菜篮子”主要产品规模化、集约化、标准化生产，全面提升“菜篮子”主要产品的生产能力、供给能力和质量安全水平，促进农民增收和农业提质增效。

二、目标和原则

（一）2012年的工作目标

紧密围绕州委、州政府提出的“菜篮子”主要产品供给建设目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，着力提升我州“菜篮子”主要产品生产供给能力和质量安全水平。2012年我站要以发展畜产品生产为重点，对经州畜牧兽医局研究安排的34个“菜篮子”建设项目给予监督、检查以及相应的技术指导、培训，确保“菜篮子”建设项目顺利实施，保障畜产品“菜篮子”稳定供应。

（二）基本原则

一是坚持统筹安排、突出重点的原则。着眼于全面提升“菜篮子”主要产品供应保障能力，重点突出畜产品稳定供给，确保我州“菜篮子”工程任 1

务完成。

二是坚持州级指导、县市实施的原则。落实“菜篮子”工程建设分级负责制，州级负责制定政策和指导督促检查，县市负责具体组织落实。

三是坚持政策导向、注重效率的原则。明确政策导向，提高资金使用效率，提升“菜篮子”产业的组织化、规模化、标准化、产业化水平，提高“菜篮子”主要产品保障能力。

四是坚持农民增收、农业增效的原则。引导农民转变生产方式和调整农业结构，促进农民合作社和农业企业提升生产标准、增强产品的供给能力和市场竞争水平，促进农民增收和农业增效。

三、任务安排及建设要求：

（一）任务安排

1、监督、指导建设万头猪场1个、良种母猪标准化扩繁场2个，仔猪标准化生产场23个、肉牛标准化规模养殖场（小区）8个。通过项目监督、指导项目建设，进一步提高标准化养殖场（小区）饲养管理水平，提升标准化养殖场（小区）生产能力、供给能力和质量安全水平。

2、开展生猪、仔猪及肉牛养殖技术培训和新品种、新技术推广。由县市畜牧部门协同项目建设示范场完成。全年完成生猪、仔猪及肉牛相关技术培训80人次，发放养殖技术相关宣传资料；同时配套推广玉米全株青贮、甘蔗稍、玉米秆常规青贮、等现代综合青贮技术。

3、开展肉牛健康养殖模式试验示范。选择30头优质杂交黄牛开展高端精细化饲养管理，计算饲养成本与支出间生产效益最大化的平衡点，并建立起一套完善规范的健康养殖管理档案。

（二）建设要求

1、标准化养殖场（小区）建设要求。

通过项目建设，标准化养殖场（小区）需达到 “五化”要求：一是推行畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。二是推进养殖设施化。对养殖场场内布局进行科学调整，结合产能变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改善畜禽生长环境。三是推行生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范畜禽养殖场饲养管理，对生产过程、投入品购进和使用进行监控、记录，建立完善规范的养殖档案和生产记录数据库。四是推行防疫制度化。改善兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。五是推行粪污无害化。按照循环农业的发展要求，完善粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用。

2、场地设施及养殖规模要求。

万头猪场建设：养殖场占地面积不少于50亩，标准化猪舍建设面积不少于10000㎡；能繁母猪存栏600头以上，年出栏肉猪10000头以上。良种母猪扩繁场建设：养殖场占地面积不少于20亩，母猪舍、仔猪保育舍及附属设施建筑面积不少于1800㎡；饲养良种能繁母猪300头以上，年提供优质母猪1800头以上。仔猪生产场建设：养殖场建设用地面积不少于4亩，猪舍及附属设施建筑面积不少于400㎡；饲养能繁母猪30头以上，年提供仔猪540头以上。

四、资金使用安排：

2012年州政府拟安排我站“菜篮子”工程项目资金10万元，计划使用

如下：

（一）项目示范场建设监督管理必要设备购置1.0万元；

（二）开展技术培训推广投入3万元，培训技术人员、养殖户200人次；

（三）开展健康养殖模式试验示范4万元，1、购试验牛补贴30头，500元/头，计1.5万元；

2、试验用饲料补贴15吨，1000元/吨，计1.5元；

3、试验牛疫病防治和驱虫等费用补贴0.3元；

4、健康养殖系统档案建立0.4元；

5、其它零星费用0.3万元。

（四）项目运转管理费2万元（含差旅费、燃油费）。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。

为加强项目管理，我站决定成立州级“菜篮子”工程项目领导小组，加强项目的组织协调，领导小组下设办公室，负责项目的日常管理。具体如下：

领导小组组长：谢波（德宏州畜牧兽医局局长）

领导小组副组长：潘伟（德宏州畜牧兽医局副局长）

办公室主任：李瑞生（德宏州畜牧站站长）

办公室成员：梅国栋、黄晓松、王志聪、陈伟、孙维庭

(二)密切配合，形成合力。

我站高度重视项目实施，充分发挥职能作用，抓好畜牧产业发展规划，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决畜禽生产发展的技术问题，大力发展无公害畜产品生产，提高养殖效益。

(三)细化建设标准，加强监督检查。

我站严格按照“菜篮子”工程建设的目标，严格按照项目建设标准和各项目单位实施方案，分阶段进行检查指导，通过采取实地查看、听取汇报等方式，定期对各项目建设场（小区）完成任务情况进行监督，及时解决项目建设场（小区）遇到的困难，确保项目顺利开展。

（四）组织系列宣传，加强舆论引导

积极引导新闻媒体客观准确的报道“菜篮子”工程建设情况，积极宣传“菜篮子”工程建设取得的成绩，发现和树立先进典型，营造有利于推动“菜篮子”工程建设的社会氛围。

德 宏 州 畜 牧 站2012年2月21日

篇2：“菜篮子”工程项目实施方案

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

为扎实推进新一轮“菜篮子”工程建设，根据国家和省有关文件精神，结合我市实际，现提出以下意见：

一、充分认识“菜篮子”工程建设的重要性

“菜篮子”工程是一项重要的民生工程，关系到千家万户的日常生活，是提高城乡居民生活质量和社会稳定的大事。各级政府要高度重视“菜篮子”工程建设，2010年国务院发出关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知，明确要切实强化“菜篮子”市长负责制。我市供应本地市场规模蔬菜种植面积52000亩，其中宣州区规模菜地15094亩，专业菜地8899亩（大棚蔬菜3108亩），本地蔬菜供应不足需求量的70%，约有1/3蔬菜靠外地调入。同时，由于60%菜地分布在城市规划区范围内，随着城市建设步伐的加快，城郊菜地面积逐年减少，特别是专业菜地的减少，导致我市蔬菜季节性短缺。此外，全市生猪年出栏量100万头左右，每年从东北、山东等地调入生猪30多万头，本地生猪规模化、专业化养殖明显不足。对此，各地要切实提高对推进“菜篮子”工程建设的认识，扎实推进“菜篮子”工程建设，确保全市蔬菜、肉食品供应和价格稳定。

二、明确指导思想和目标任务

指导思想：要以保障全市市场均衡供应和价格基本稳定为目标，全面落实菜地最低保有量制度，新建一批相对稳定的蔬菜生产基地，改造提高现有的基地生产水平，扶持扩建一批以生猪为重点的规模化养殖基地；深入发展具有地方特色的食用菌、竹笋、水生蔬菜和高山蔬菜等特种蔬菜，全力打造加工型、外销型生产基地；全面推进蔬菜、生猪产业化经营模式，在扩大生产规模的同时，着力提升经营效益；全面加强市场体系建设；强化生产投入品监管，建立蔬菜、肉禽蛋产品的检测体系，确保“菜篮子”质量安全。

目标任务：力争“十二五”末，人均占有量等主要指标超过全省平均水平，以猪肉为主的肉、禽、蛋等畜产品自供率达100%；蔬菜均衡自供率达90%以上，基本解决蔬菜季节性短缺；产品检测合格率保持在98%以上，建成宣城市区蔬菜批发市场，构建城乡市场网络体系。2011年，新建大棚蔬菜基地1000亩；改造提高原有蔬菜基地2000亩；扶持宣州鸿运牧业、宁国百慧牧业、郎溪思源牧业等3个万头猪场扩大规模，新增生猪养殖5万头；适时启动郎溪、广德、宁国三个县级农产品检测中心项目建设；力争启动宣城市蔬菜批发市场建设。

三、全面落实“菜篮子”工程各项措施

（一）加快城郊保供蔬菜基地建设。市区两级在城市规划区范围之外的周边乡镇，选择交通方便、自然条件适

宜的地块，进行蔬菜核心基地建设。在建设过程中，要相对集中规划用地，避开城镇建设和工业区，力求建成稳定的蔬菜基地。同时，建设标准上推广大棚生产，全面推进标准化生产，确保质量安全；原有基地改造要以提高产能为重点，配套基础设施建设。经营方式上可采取企业统一规划建设，实行工厂化生产，也可以组建合作社由大户牵头组织农户合作建设。市、区两级农业部门要切实做好技术服务。

（二）扩大生猪规模化养殖。要集中力量加快发展生猪规模养殖业，落实能繁母猪保险、标准化养殖小区建设等相关政策规定，争取省级以上项目支持，重点扶持全市万头以上猪场加快发展；加快良种体系建设，提高优良猪种的比重，完善种猪繁育服务体系，提高优质猪供种能力；加强猪病防控体系建设，建立和完善动物疫病预防和监测网络；各级兽医部门要帮助重点养猪企业建立猪病防疫制度，建立技术人员定点联系帮扶机制；鼓励外地销售商来宣经营；各县市区要加大对定点屠宰场的管理，严厉查处私屠滥宰等不法行为；有关职能部门要强化检疫措施，做到不合格生猪不收购（调入），不合格猪肉不上市，确保市民吃上放心肉。

（三）构建扶持菜篮子工程建设政策体系。整合项目资源，把农业综合开发、土地整理、财政支持现代农业发展项目、标准化养殖小区项目、沼气工程项目等与“菜篮

子”工程建设有机结合起来，加快蔬菜生产和生猪养殖基地的基础设施配套建设。2011年，市、区财政已安排专项资金用于高标准蔬菜大棚建设，市区农委要对蔬菜大棚建设提出具体补助标准，其它各县市也要做出安排。鼓励和引导产业化龙头企业、合作社和大户投资“菜篮子”工程建设，特别是要鼓励通过招商引资，吸引境内外客商投资我市“菜篮子”重点项目建设。

（四）推进特种蔬菜产业发展。各县市区要大力扶持一批特种蔬菜加工型龙头企业，支持龙头企业与种植农户建立利益共享的合作机制。食用菌、竹笋、高山蔬菜要加大优良品种和适用技术推广力度，提高亩均效益；田藕、茭白、菱角等水生蔬菜要积极培育产销合作组织和农民经纪人，加强对外合作，发展多种形式的配送、直供等营销业务；加快开发特种蔬菜加工产品和拓展出口贸易。

（五）加快建设蔬菜批发市场。把蔬菜、畜禽市场建设作为市区大型农产品交易市场建设的重要内容，采取招商项目、争取

上级农产品物流项目等多种方式，尽快启动蔬菜批发市场和畜禽产品交易市场建设，力争年内启动，三年内完成。大力发展社区便民店，在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域。积极培育市场流通经营主体，鼓励支持流通企业、运销大户提高组织化程度，增强市场竞争能力。工商、物价等部门要加强市场环境整治，加大监管执法力度，依法查处哄抬菜价、欺行霸市等不法行为。各县市要对本区域内农产品市场建设作出规划，分阶段实施，加快建立全市统一的市场网络体系。

（六）加强质量安全体系建设。以专业菜地和设施蔬菜为重点，积极组织创建标准化示范园区活动，大力推进标准化生产，从源头上保障“菜篮子”产品质量安全。农业部门要积极开展标准化培训工作，对菜篮子生产企业、合作社和大户提供标准化技术指导。建立健全检验检测体系，宣州国家重点县质检站要投入使用，郎溪、广德、宁国等县级质检站今年要投入建设；县城以上农贸市场、批发市场、菜市场，今明两年内要全部建成农药残留快速检测站（点），并完善日常检测与质量报告制度；力争到“十二五”末，全面建成重点生产基地、乡镇市场的检测网络体系。同时，逐步建立质量追溯体系，建立“菜篮子”产品质量安全追溯平台，完善检验检测体系，形成产地准出、销地准入、产品标识等环节的质量追溯制度和应急处理机制。

（七）强化组织领导。各县市区政府要把“菜篮子”工作纳入重要议事日程，各县市区都要成立实施新一轮“菜篮子”工程

建设领导组，尽快编制“菜篮子”工程“十二五”规划和2011工程建设计划。各地要着眼于“菜篮子”长期稳定发展，积极探索和创建“菜篮子”工程的产业化

经营模式，建立健全投入增长、科技支撑、产销衔接、风险控制和市场预警等方面的工作机制。各相关部门要加强协调配合，认真做好规划指导和协调服务，围绕基地建设、生产标准、投入品监管、市场建设、资金投入、质量检测和技术服务等重要环节，切实履行好工作职责，合力推进全市新一轮“菜篮子”工程建设，确保全市“菜篮子”食品的质量安全和市场繁荣稳定。

主题词：农业 “菜篮子”工程意见

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。

宣城市人民政府办公室2011年4月2日印发

篇3：“菜篮子”工程项目实施方案

1. 设施面积逐步扩大

近三年来, 吕梁市积极组织设施蔬菜“双千工程”建设, 设施蔬菜呈现出逐年加快发展的良好势头。2007年, 吕梁市新建日光温室和移动大棚37.52 hm2, 2008年, 新增面积101.84hm2, 2009年, 新建面积扩大到140.432 hm2, 3年累计新增面积279.79 hm2。2010年, 吕梁市安排新增设施蔬菜面积201 hm2, 现已动工144.05 hm2, 占到全年任务的71.7%。目前, 吕梁市设施蔬菜面积累计达到0.33万hm2, 其中日光温室900 hm2、大拱棚562.8 hm2、中拱棚757.1 hm2、小拱棚1 100 hm2。

2. 发展方式不断转变

吕梁市以推广新型日光温室、移动大棚和穴盘育苗技术为重点, 在着力推进设施蔬菜规模化、标准化生产的同时, 积极转变发展方式, 创新发展模式, 突出涌现了4种新的发展模式:一是企业建设型。实行企业投资建设, 农民承包经营, 全市已有十多户煤焦企业投资蔬菜园区开发;二是合作社引领型。全市已建立蔬菜专业合作社120多个, 其中参与设施蔬菜建设的达到28个, 仅孝义市就有15个蔬菜专业合作社, 入社农户230多户, 带动基地120.6 hm2;三是循环农业型。在发展原有“四位一体”日光温室的同时, 孝义市容泉循环农业合作社养牛、屠宰、大型沼气、大棚蔬菜综合发展, 成为全市循环农业的典范;四是有机生态型, 全市现有文水“瑞驰景田”、交城“万盛源”、孝义“天绿”3个有机蔬菜示范园, 实现了经营理念、经营模式、技术集成“3个先进”, 创造了生产水平、产品质量、经济效益“3个一流”水平。

3. 抗灾救灾成效明显

在2009年冬季强暴雪灾害中, 吕梁市设施蔬菜受灾面积达到129.14 hm2。其中, 日光温室受灾81.37 hm2、大棚受灾47.77 hm2。灾后, 吕梁市通过狠抓恢复重建, 加大救灾扶持力度, 全市累计投入资金达3 200万元。其中, 发放贴息贷款1 980.5万元, 各级财政投入资金840万元, 农民自筹380万元。仅市级财政安排贴息、补助资金就达390万元。孝义市采取财政投入、社会集资、企业扶持等形式, 投入恢复重建资金达600万元。经2010年4月底验收, 灾后恢复面积达到116.22 hm2, 占到应恢复面积的90.5%, 暴雪灾害后设施蔬菜恢复重建工作取得明显成效。

二、采取的主要措施与做法

1. 领导重视, 扶持力度加大

(1) 加强组织领导吕梁市委、市政府高度重视蔬菜生产, 把发展设施蔬菜列入重要议事日程, 实行行政首长负责制, 层层成立了以市、县、区长为组长, 分管领导为副组长的领导组, 统一指挥, 协调吕梁市设施蔬菜产业的发展。

(2) 科学制定规划根据全省实施高效园艺建设工程, 吕梁市先后组织实施了设施蔬菜双千工程, 制定下发了《吕梁市加快发展设施蔬菜的意见》。2010年, 认真总结去冬今春灾害经验教训, 围绕增强设施蔬菜抗灾防灾能力, 积极组织研究草拟了温室建造技术要点, 示范园建设标准, 技术培训方案等, 并根据“十二五”规划要求, 初步提出了发展设施建设的总体规划。

(3) 实行以奖代补吕梁市财政局每年拿出200万～250万元以奖代补资金扶持设施蔬菜的发展。全市现有孝义、临县、离石、交口、柳林5个县 (市、区) 连续几年出台了扶持政策。如孝义市从2008年起对集中连片规模发展的日光温室每0.067 hm2补助1万元。

(4) 严格考核奖惩为了把设施蔬菜建设任务层层落实, 市委、市政府把这项工作作为考核县 (市、区) 的重要内容, 年终进行验收评比, 打分排队, 对完成任务的进行表彰奖励, 对未完成任务的通报批评。

2. 企业参与, 发展势头强劲

近年来, 吕梁市抓住煤炭企业关停整合的机遇, 积极动员资源型企业转型发展, 投资蔬菜产业开发, 仅孝义、柳林、离石、兴县、交城5县 (市、区) 就有14位企业家投资蔬菜园区建设, 累计投入资金达8 000万元。如离石区按照“区委定规划, 政府出菜单, 各炒一盘菜, 共进一桌席”的运作机制, 成立了园区领导组, 整合“三农”资金4 000万元。其中, 山西永宁煤业集团董事长李新明投资达2 000万元。聘请省农科院专家进行了科学规划, 提出发展“12345”种植园区的规划, 即1 000亩 (66.67 hm2) 中药材、2 000亩 (133.34 hm2) 露地蔬菜、3个龙头企业、40亩 (2.67 hm2) 连栋大棚、500个蔬菜节能温室。已完成投资2 000多万元, 建成2个国内一流的8连栋温室, 54个日光温室, 3.35 hm2的移动大棚。文水县大象农业设施蔬菜示范园区规划占地670 hm2, 今年该园区将发展设施蔬菜67 hm2, 到2011年发展到201 hm2, 2013年发展到335hm2, 建成日光温室200个、移动拱棚3 000个。

3. 优化布局, 区域特色凸显

经过多年来的培育和发展, 吕梁市的蔬菜生产初步形成了三大特色种植区域:一是以交城和文水、汾阳、孝义人工栽培型和以临县、柳林、石楼、兴县沿黄四县自然型无公害蔬菜生产基地0.6万hm2;二是以临县、柳林、汾阳、文水、孝义为主的地方特色蔬菜生产基地0.3万hm2;三是以离石、临县、方山、柳林、交城、文水、汾阳、孝义为主的设施蔬菜生产基地0.2万hm2。这些基地特有的优势产品, 对推动吕梁市蔬菜产业化的发展起到了积极的带动作用。

4. 标准生产, 品牌认证加快

篇4：“菜篮子”工程再启动

“菜篮子”首先要安全

生活水平提高使得菜篮子产品的质量安全更受关注。“我国农产品农药残留问题突出,已经影响了农产品的消费信心。”4月12日,农业部副部长危朝安在第一届国家农药残留标准审评委员会成立大会上说。

得出这一结论,与今年以来连续出现的“毒蔬菜”事件不无关系:

2010年元月25日—2月5日,武汉市农业局在对蔬菜市场例行常规检测时发现,来自海南省的5个豆角样品水胺硫磷残留超标,此后,广州、南京、合肥、上海、郑州等10个市也发现来自海南的问题豆角。

2010年4月9日青岛市再曝惊人的“毒韭菜”。4月1日开始,青岛一些医院陆续接到9名食用韭菜后中毒的患者,经医院检查属于有机磷中毒,也就是说韭菜上的残余农药严重超标导致中毒……

据相关人员介绍,“问题蔬菜”事件频发,与菜篮子产品生产基地不断向远离城市的农区转移,打破了原有的“近郊为主、远郊为辅、农区补充”的生产布局有着很重要的关联。农区主要是散户种植,难以规范监督和管理,而导致其直接农药残留无法根治。

据中国农科院要求匿名的一名研究员回忆,2001年,全国蔬菜抽检的普查合格率只有52%。当年4月,农业部紧急启动“无公害食品行动计划”。经过8年努力,最好的时候全国抽检已能有95%左右的合格率。

但农残问题,显然并非一朝一夕能解决。国家大宗蔬菜产业技术体系岗位科学家陈日远说:“规划、监管和扶持是第二轮菜篮子建设应关注的重点。” “应解决的是两类问题,一是食品安全性问题,二是农民增收和农业的基础建设问题。”

显然,“菜篮子”安全问题已成新一轮“菜篮子”工程建设的重头戏。

农户不能承受之轻

农区散户种植的模式,难以规范监督和管理带来的不仅仅是“毒蔬菜”事件的频发。

还会引发种植产业链各个环节的问题。例如,“毒豇豆”导致海南总计20余万亩的豆角销售价格从8元/公斤下降到0.8元/公斤还无人问津;受“毒韭菜”影响,青岛地区韭菜的主要产地莱西市孙受镇,还有1000多亩韭菜没有卖出去,头茬韭菜0.5元1斤都无人问津……可见,种植户本身也成为受害者之一。

产品的价格和销量直接关系着农户的最终利益,而事实果真如此吗?

“自去年以来,大蒜这种原本普通的调味品身价大增,跻身‘贵族’蔬菜行列,从一两块到如今的七八块,几乎逼近猪肉价格,甚至快赶上高级水果的价格了”;“‘疯狂的大蒜’”余音未了,蒜薹今年刚一上市,即创出每公斤7.2元的历史新高”;“有‘红老虎’之称的辣椒,主要品种从每公斤4元涨到7元,最高时甚至达到每公斤40多元”;“黑豆价格近日也离奇攀升,一度超过肉价……

以上相关报道,似乎意味着一直是中国弱势群体的农民,打了一场“翻身仗”。但在这些农产品价格离奇暴涨的背后,与之关联的不仅仅是供求关系、自然灾害影响以及通胀带来的连锁反应、菜贩子的囤积居奇……很多迹象表明,这其中隐藏着更多的人为因素。总之,种植户绝不是这场价格博弈中真正的赢家。

如何保障种植产业中最脆弱环节“农户”的最终利益,亦是本轮“菜篮子”亟待解决的问题之一。

“在第二轮设计时,应加强对基础设施,特别在农民合作组织和流通环节、税收、农基、农业装备上的补贴,”陈日远说。

篇5：菜篮子工程实施方案

为确保我县今年菜篮子工程目标任务如期完成，特制定本实施方案。

一、任务安排：

(一)发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。作如下安排：

①高标准大棚蔬菜基地200亩：碧阳镇100亩，宏村镇100亩;②普通蔬菜基地350亩：洪星乡200亩，宏村镇100亩，碧阳镇50亩;(3)伏缺菜50亩：安排在碧阳镇。

要求：高标准大棚蔬菜基地30亩以上连片，普通蔬菜基地50亩以上连片。基地的路、渠、电等基础设施配套到位。

(二)加强蔬菜质量安全体系建设，强化对蔬菜的监测工作，全年完成蔬菜农残检测800个样，由县菜办承担。

(三)开展蔬菜科技培训和新品种、新技术推广。由县农委协同项目乡镇完成。全年完成蔬菜科技培训300人次，编发蔬菜技术资料300份;同时引进推广蔬菜新品种、新农药、新技术、新材料，推动蔬菜生产技术水平提高。

二、资金总投入安排：

全县200亩高标准大棚蔬菜基地，按亩投入1.2万元计算，计240万元;350亩一般蔬菜基地，按亩投入元计算，计70万元;50亩伏缺菜，按亩投入2000元计算，计10万元。基础设施与其他建设170万元。项目共需总投入490万元。按市政府规定：市级配套72.5万元，县级配套72.5万元，农民自筹255万元，项目统筹90万元。

三、补助标准：

高标准大棚蔬菜基地每亩补助6000元，其中市级补助3000元，县级补助3000元，200亩补助计120万元，市县各补助60万元;一般蔬菜基地每亩补助600元，其中市级补助300元，县级补助300元，350亩补助计21万元，市县各补助10.5万元;伏缺菜每亩补助800元，其中市级补助400元，县级补助400元,50亩补助计4万元,市县各补助2万元。

四、组织实施

(一)2-3月份：1.调整完善县、镇菜篮子民生工程工作领导组织，各项目乡镇必须配备专人负责菜篮子民生工程工作;2.召开相关会议，对全年菜篮子民生工程项目进行安排部署;3.各项目乡镇按照各自的菜篮子民生工程任务，及时落实到村、户和地块，并造册报县农委;4.各项目乡镇将落实的项目点，做好工程建设规划、实施方案及相关图纸一并报县农委;5.项目乡镇及有关部门，配合项目建设单位，做好工程建设的发动、宣传、落实以及土地流转等前期准备工作。

(二)4—5月份:1.各项目点开始着手基地的基础设施建设工作;2.土地已流转到位的项目点，可在油菜后开始安排蔬菜生产;3.积极开展蔬菜科技培训，推广无公害蔬菜栽培技术;4.开展蔬菜农残检测。

(三)6—8月份:1.各项目点加快基地的基础设施建设工作;2.大棚蔬菜基地着手棚架的`采购;3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生产管理;4.加大蔬菜检测密度;5.强化蔬菜科技培训和技术指导;

(四)9—10月份:1.加快高标准蔬菜基地的棚架搭建，确保10月中旬完成;2.同时安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，为大棚蔬菜生产做好准备;3.中稻后土地流转到位的一般蔬菜基地项目点，抓紧做好蔬菜的种植管理;4.继续做好蔬菜检测;5.做好蔬菜基地建设项目的各项收尾工作。

(五)11月份:1.各项目点全面完成工程所有内容，包括大棚搭建、盖膜、蔬菜种植、路渠电基础设施建设等，做好自查，补缺补差，迎接检查;2.全面完成项目建设的总结、相关报表图片等所有检查、验收材料，迎接验收;3.迎接县市验收，兑现菜篮子工程项目市级补助资金。

(六)12月份:1.对本年度菜篮子民生工程建设工作进行总结;2.摸底、谋划来年的菜篮子发展规划。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立县菜篮子民生工程领导组，县直有关单位任成员，领导组下设在县农委。县农委牵头负责组织实施菜篮子民生工程。项目乡镇也要成立相应组织，加强对工作的领导和协调，逐级落实责任制，建立和完善菜篮子工程的目标考核制度，切实把任务分解到位，责任落实到位。

(二)加大扶持，促进发展。蔬菜基地建设是一项投入较大的民生工程，各乡镇要抓住市将菜篮子工程列为民生工程建设机遇，认真把握好国家的投资方向和原则，包装项目，积极对上争取。并拓宽资金来源渠道，吸引工商资本、民间资本、金融资本投入蔬菜产业，促进我县蔬菜生产发展，提升全县蔬菜基地建设上档次、上水平。

(三)密切配合，形成合力。县直和乡镇有关部门要充分发挥职能作用，通力合作，共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划，指导蔬菜基地的建设，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决蔬菜生产发展的技术问题，大力发展无公害蔬菜生产，提高种植效益。切实抓好无公害蔬菜基地产地认定和产品认证工作，增强品牌意识，扩大市场份额。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂，保障市场供应工作。发改委、财政和农委等部门精心包装项目，积极向上级争取扶持资金。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理，确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要以发展蔬菜产业为己任，以各种优惠措施支持蔬菜产业发展。

篇6：“菜篮子”工程项目实施方案

工程”活动方案

根据县政府办公室《转发关于推进“惠民菜篮子工程”实施意见的通知》（x政办〔XX〕x号）、县物价局《关于印发推进惠民菜篮子民生工程实施方案的通知》（x价工〔XX〕x号）等文件规定，经研究决定，启动我县2018年“元旦·春节”期间惠民菜篮子工程活动，现将有关事项通知如下：

一、活动时间、地点

2018年元旦·春节期间“惠民菜篮子工程”活动分两个阶段开展：从XX年12月25日7:00至2018年元月3日19：00，计10天；第二阶段为春节期间，从2018年元月30日7:00至2月15日19:00，计17天。活动总计27天。

参加本次活动的5个定点超市门店为：桂王路上的xx生命世纪华联御景花园连锁店；人民路与浮槎路交口的安徽省庐商商贸有限公司；新实小对面的xx县旺角连锁超市荷花店；六中对面的xx县旺角连锁超市新城店;桥头集路与古河路交口的xx县世纪华联超市晓宇加盟店。

二、活动安排

（一）活动期间，县物价局（价格监测中心）将启动20个规定品种的“惠民菜”市场平均价格采集、测算和发布工作机制，于前一日下午18点前向各定点单位价格信息员发布次日市场平均价格标准。

（二）各定点单位价格信息员接收“惠民菜”市场平均价格后，于次日营业前，更改价格对照表、专用标价签上日期和价格信息。

（三）各定点单位在20个规定品种“惠民菜”之外，自行选择增加“1元菜”品种，同时做好“1元菜”价格公示牌、专用标价签工作。

（四）活动开展期间，各定点单位价格信息员要建立专门档案，及时收集本门店活动相关动态信息，留存活动现场效果、促销宣传册页、价格调整变动单据、经营台账等材料，也可以建立电子数据档案备查。对资料规范真实完整、活动信息报送及时的定点单位，将视情况予以奖励。

（五）活动开展期间每日营业截止后，各门店价格信息员须将当天“惠民菜篮子工程”规定品种市场平均价、惠民零售价、销售量以及亏损让利等数据统计填表，并建立健全台账。活动结束后的10个工作日内，将“惠民菜”统计表和经营台账报送至县物价局（价格监测中心，地址，庐东大厦五楼，联络员：刘冲，电话67731770），迟报、漏报、错报的，将相应扣减奖励资金。

三、工作要求

（一）精心组织，周密安排。“惠民菜篮子工程”是县政府民生工程项目，关系群众切身利益，社会各界高度关注。各定点单位要根据活动开展需要，对经营场所进行必要调整，做到活动期间“惠民菜”销售区域相对集中、标志标识醒目、菜品摆放整齐，各门店价格信息员要督促理货人员及时整理“惠民菜”专柜商品陈列，严禁腐坏、残缺等不符合新鲜一级标准的菜品上柜销售。同时，要创造条件，搞好活动宣传等前期准备工作，营造出“民生工程”良好氛围。

（二）明确责任，规范管理。各定点单位要根据活动的任务要求，落实责任分工、明确工作流程、严格内控管理，为“惠民菜”供应、质量提供保障。经营门店要在“惠民菜”销售区域醒目位置张贴活动通告。活动期间要以县物价局每日发布的“惠民菜篮子工程”20个规定品种市场平均价为基准，其中，蔬菜类下浮15%以上、其它品种下浮5%以上制定本店的“惠民零售价”；同时，每天推出不少于5个品种的蔬菜以低于1元/斤的价格保证供应。

篇7：“菜篮子”项目商业计划

项目名称：菜篮子

组长：沈佳明（80%）

成员：陈默君（80%）

朱婷杨(80%)

徐晓慧(80%)

孔银华(80%)

“菜篮子”商业计划

一、业务分析： 1.1农业发展的现状

由于大量应季蔬菜集中上市，蔬菜供应量大幅增加，近来一些地区部分蔬菜品种出现滞销现象，价格也出现不同程度的下跌。为此，商务部、农业部等紧急部署对策，要求维持蔬菜市场平稳，帮助菜农寻找销路。

1.2产业概述

随着互联网的普及，网络购物的优点更加突出，日益成为一种重要的购物形式。越来越多的人选择在网上购物，而不是去实体店。一来节约了成本，二来也节约了时间。

现在工作的压力日益增加，加班的情况愈发严重，许多人没有时间逛超市、菜市场，只能依赖快餐草草解决饮食问题。所以网上卖菜的设想，受到越来越多人的推崇，方便人们下班回到家就可以说到新鲜的蔬菜瓜果。

1.3主要业务方向

近两年，卖菜网这一新名词逐渐进入百姓生活，只要打开网页轻点鼠标，新鲜的蔬菜就会被送上门来。上班族午餐胡乱填饱肚子后，晚上总盼望着能吃上一顿可口的新鲜蔬菜。然而每天下班买菜这道坎，让大多数能烹煮之人不愿意下厨。在网上选好了菜，还有人送到家里来，不但价格便宜，又省时省心，太方便了。随着人们对网上购物的接受和依赖程度越来越高，网上买菜的形式也会被越来越多的人所接受。买菜网站迎合了新时代的购物需求，通过电子商务平台时间消费者与农户对接而减少流通环节，也是解决蔬菜价格在流通环节疯涨的好方法。使农民节省摊位，运输各种问题。

二、市场分析

近年来,随着Internet 的迅速崛起,互联网已日益成为收集提供信息最佳、最快的渠道，并快速进入传统的流通领域。互联网的跨地域性、可交互性、全天候性使其在与传统媒体行业和传统贸易行业的竞争中具不可抗拒的优势，因而发展十分迅速。在电子商务在中国逐步兴起的大环境下，越来越多的人们开始选择在网上购物，这其中包括所有日常生活食品及蔬菜等。通过在网上订购商品，可以由商家直接将商品运送给收货人，节省了亲自去商店挑选商品的时间，具备了省时、省事、省心等特点，让顾客足不出户可以购买到自己满意的商品。2.1价格、质量优势

网络上农贸市场蔬菜的价格与普通超市相比能低20—30%，与普通菜市场相比低10%左右，而与早市的价格大致持平。这是因为它所销售的商品是从公司的蔬菜基地直接供应而进入服务站，减少了中间的流通环节所耗费的资金。实行的成本配送也就保证了价格的优势，商品的价廉也是老百姓接受这种购物方式的先决条件，而另一方面，为了打消消费者对商品质量的疑虑，会邀请一些顾客品尝其中一些所售商品。质量上能够得到保证，所以解决了消费者的后顾之忧也为“网上菜场”赢得了美誉度。

2.2独特配菜功能

现在的年轻人大多没有时间买菜，甚至没有时间洗菜择菜，有的不会做菜，“菜篮子”专为年轻人精心打造配菜功能。“菜篮子”列出大部分家常菜和时令菜的材料、做法，并将顾客所选菜品的材料经过洗、切、配、包装后送货上门。顾客拿到菜打开包装即可按“菜篮子”所示方法炒菜，这也是“菜篮子”相对于其他“网上菜场”的最大优势。

2.3优质服务

应用电子商务这种现代营销手段,消费者不仅可以通过网上预约订菜,节约大量的时间,更为重要的一点是他们还可以享受清洗、加工24小时送菜上门的服务。此外“菜篮子”还开展了一些特色服务,比如存货和退货,帮助不懂网络和电脑的人上网买菜等。在同超市、菜市场的竞争中,网络拼的就是这些特色服务。很多老百姓也是看中这种服务的多样化而选择这种购物方式的，这也为电子商务真正走向寻常百姓家迈进了一大步。

三、竞争对手分析

（一）个人网店竞争环境分析 3.1.1环境优势

网上商店作为电子商务最集中、最直观的表现形式，其潜在的市场前景让人心动，随着互联网的不断完善而表现出来的发展态势更是体现了其强大的竞争能力。互联网的跨时间、跨地域性为网上商店提供了一个全球性的大市场，提供了丰富并且人数极其众多的客源；而网上商店的节省时间、节约费用、操作方便等优点又为其增加了吸引客户的筹码。3.1.2环境劣势

同时，我们也要看到这种网上商店的优点也为它本身带来了威胁。由于其所需启动资金少、创业成本低、手续简单、交易快捷、经营与维护不需要太多的专业知识、容易上手等等，使得进入和退出壁垒都极低，其他竞争者进入容易。这类网上商店要面临竞争已不仅仅来自传统商店，它与自立门户型网上商店以及同类个人网店的竞争更为激烈。3.1.3解决方案 本地的买菜网都是面向本地市民提供有机蔬菜，绿色食品，并提供蔬菜的搭配服务，及生鲜食品配送服务，方便本地人网上买菜。注册会员，选购蔬菜，生产订单，菜到付款。绿色品质，安全卫生。网站应基于网络服务，使用各项先进技术，整合本地的绿色农副产品信息资源，以本地市场为需求中心，提供各种绿色农副产品相关信息和服务，集绿色农副产品综合管理、公众信息服务、电子商务于一体，构建一个大型综合性购物应用平台。

（二）提升竞争力的关键因素

如果网上“菜篮子”买菜网构筑和培育出了竞争力，它就能获得稳定的利润回报，从而能够销售更丰富或更有特色的商品，并因此而提升竞争力，形成一个良性的循环。而要构筑和提升的“菜篮子”买菜网竞争力，保证新鲜和信誉是最重要也是最必不可少的。一个好的电子商务平台可以带来客流，而水果、菜等的新鲜才能够留住客户，当“菜篮子”买菜网在客户心目中产生信誉之后就可以产生品牌效应，吸引更多客户获得更多利润，从而有更多资金来选择质量更好的商品出售。3.2.1保证新鲜

第一，一般来说价格高进高卖，低进低卖，没有一定之规，因为菜的损耗很大，所以一般都打的百分之百的利润（进价一元的卖两元，以此类推）。第二，保鲜叶子类的菜，因为喜欢掉，应该捆起来卖；容易挤压的菜，应该分多次上货；第三，卖的过程中还应该注意保持菜的水分湿度以保持菜的新鲜。四，价格贵的菜，应该分成一小份一小份地卖。在配送的过程中应注意菜品的包装，在包装之前对菜品做一定程度的预处理（如洗净、密封），选择卫生保鲜的包装袋将菜品分类包装好。要形成一个良好的进菜、存储、处理、包装、配送机制保证菜品的新鲜度。3.2.2保障信誉

作为一个网店“菜篮子”买菜网来说只有依靠诚实经营才能提高自己的信誉度，获得用户的好评。网店可以建立较为健全的信用评价体系。例如每次交易后，买卖双方都可以通过做出信用评价来相互评分，通过累积的分数情况分成１０个级别，最高级别为超级红星。不论每次交易的成交金额多与少，最多也就得一分，中评不得分，而差评则要倒扣一分，而非会员评价则不计评分，这为客户选择网店提供了一定的依据，同时也成为网店吸引客户的一个极好的手段。“菜篮子”买菜网就有食品安全保障，先验货后付款，食品无条件退还，有机农场鲜蔬直供。因此，网店就要耐心、细心、小心、尽心地做好每一单生意，通过放在网上的商品图片描述和实物一致、款到马上发货、商品有问题无条件退换等等手段来显示其诚信，赢得客户的信任。

四、执行方案

(一)网站栏目开发分析

4.1.1站点功能建设

从站点功能建设方面应以交易为核心,会员制为基础,贸易撮合为增长点,切实解决现有市场存在的一些问题：（1）垂直服务于企业的目标客户,可以直接在网上进行如产品查询,订单交易,网上支付及货物的运输查询等真正意义上的商务活动。（2）水平服务于企业的分销商，提供商，在网上实现商务撮合，做到双赢。为交易双方提供品种，规格最全的商品和网上谈判，E-mail 等多种交易方式。（3）网上商城在与吸纳了众多会员,形成固定的消费群体,特别是遍布全国的分销配送渠道后,通过电子商务提供服务,成为行业内权威的通用平台。（4）了解用户反馈,为企业提供一个信息储量最大的信息源,解决企业生产销售及高新科技信息难收集的问题。（5）减少企业进入市场的环节,帮助企业建立最简洁的信息流通渠道。（6）减少经销商销售成本,最大限度地降低商品交易成本。（7）为用户提供最方便的检索手段。（8）为企业提供快速的供求信息交互。4.1.2交易规范的建立

（1）交易规范的建立是指此网站功能在经营运作中所需的管理和经营相关原则,包括多方面的内容,其中必不可少的内容有:（2）会员申请章程:描述企业申请成为会员的具体注册内容,应包括双方责任,会员权益,系统提供的服务,会员注册信息等.（3）网上商城交易流程标准:选购商品->加入购物车->选择配送方式->去收银台->填写(确认)收货人信息->选择付款方式->完成支付->购物完成（4）交易管理规范:由于网络提供B to C 的电子交易功能,会员在网上进行商务活动时应遵守的规范条例,订单或合同范本,相关法律责任等。

4.1.3网站栏目开发规划

网上商城总体设计思想主要是B2C 电子商务性质的交易平台，功能设计上遵循适用、实用、人性化为原则。所谓适用，是指不在这个阶段实现的功能不去考虑；所谓实用，是指朴实，不考虑花俏而无实际意义和作用的东西。人性化，是指按网民的浏览习惯和消费习惯来分配网站内容的显示和功能的开发。4.1.4网站栏目结构图

分析结构图：

前后台结构结合：

(二)网站功能

4.2.1多模式用户购物方案

“菜篮子”网上商城系统允许多种模式的购物方式：注册会员才能购物、非注册会员购物、不同的会员级别享受不同的价格，可以适合零售和批发的所有需求。

4.2.2优惠促销方案

“菜篮子”有了多达数种的优惠促销方案供您选择，包括满额送礼品优惠、满额打折、满额送购物券、满额送购物券、积分换赠品、买几送几、满额免运费等多种促销功能，灵活运用将会给您的商店带来更多的顾客。4.2.3限时抢购活动

“菜篮子”网上商城系统独有限时抢购活动体系，你可以在后台随时增加限时抢购商品，这样可以快速提高网上商城的人气回访率，及销售额。也可以作为拍卖活动使用。4.2.4可选定单体系

“菜篮子”网上商城系统独有可选定单体系。当顾客选购好所需要商品后，进行下定单时，系统会提示你再加多少元就可以获得其他的商品或服务，这样很容易的触发顾客的购买欲，比如用于低价出售一些赠送礼品、加多少元送贺卡、加多少元获得精美包装等等。让你销售额巨增。加以灵活应用，会做出很多的不同的优惠活动和业务拓展。4.2.5自定义扩展属性

支持所有种类商品 “菜篮子”网上商城系统采用先进自定义属性技术，每个商品都可以设置特定的属性。如：食品有生产日期，保质期，配料等参数。每个商品还可以设置不同的可选属性。不同选择自动计算价值。每个分类还可以拥有自己的默认属性。4.2.6周全运费计算方式

“菜篮子”网上商城系统提供了非常科学的运费计算方式，并以简单的设置和人性化的操作将商品的运费实现最佳计算。商家可以设置按重量计算运费、按订单计算运费、按数量计算运费、按地区计算运费、按公式计算运费或免运费等。每种运费计算方式均可设置基本运费、浮动运费。同时也可设置运费优惠标准。按公式计算运费时，根据重量/体积等参数制定出自己的运费计算公式。4.2.7多种支付方式

“菜篮子”网上商城系统拥有多种支付方式，预付款支付，购物券支付，银行支付，货到付款以及集成包括支付宝、财付通、网银在线、贝宝、易宝 13 支付、快钱等数十种在线网银支付接口，每种支付方式均可开关，自定义, 管理非常方便。

五、财务分析

5.1建立网站费用

1.制作费用 10000左右 2.域名费用 100 3.主机空间 1000-3000 4.人工费用 2名员工 12 个月*1000*2=24000 5.2前期固定成本投入

5.3流动成本和费用

5.4预计预算

销售价一般参考零售市场均价来定，每笔生意另加5 元送货路费。客户可通过打电话、发短信、发电邮及QQ 等多种方式订货，但需提前一天下订单，他们第二天会配送上门，可以货到付款，如货不好，客户可退货。

价钱可能比普通蔬菜高一点，但现代人追求健康生活理念，说不定有机蔬菜是个新出路。他们和基地合作，无公害油麦菜、有机圆茄子、有机豇豆、有机西芹、有机大粒黄豆等等“高档蔬菜”逐渐成为经营主角。由于直接农民自己种植的，销售价格比市场价要低0.4 元到2 元不等，168 元的有机蔬菜礼盒、118 元的有机土鸡蛋礼盒等，受客户欢迎。

篇8：“菜篮子”工程项目实施方案

一、存在的主要问题

1. 土地调整难度加大

这是影响保护地蔬菜开发工作的最重要的难题。特别是《土地承包法》的实施, 由于土地30年不变的政策及粮食直补粮种补贴等惠农政策的出台, 造成土地租赁价格不断提高, 有的群众对倒地串段、土地流转存在着不理解, 部分乡镇开发建棚只能在老区内插扩建。在开发中, 几十、几百亩大棚往往因为一户占地不同意而功亏一篑。

2. 整体资金投入不足

保护地蔬菜开发高投入、高产出、高效益已得到广大干部和生产农户的普遍认可 (单位面积保护地蔬菜效益是玉米效益的20倍) 。但由于保护地蔬菜开发投入高, 基础设施水、电、路配套难度大, 造成各地菜田排灌设施薄弱, 保护地建设简陋, 产品冷藏与保鲜设施不足, 运输条件简易。由于各项基础设施建设滞后, 导致抵御自然灾害能力有限, 蔬菜贮运损耗大, 致使蔬菜产业仍处于低水平运转。

3. 科技支撑能力弱

科技推广体系不够健全, 不能适应蔬菜产业快速发展的需要, 蔬菜科研推广、技术培训经费少, 蔬菜科研力量、科研设施、科研课题及研究成果等与蔬菜产业发展不相适应, 蔬菜新技术、新品种、新成果的推广较为薄弱;菜农的科技素质不高, 而且地区间差异显著, 学习和应用新技术的能力有限。

4. 农民组织化程度低

由于农民组织化程度低造成标准化生产难以实现, 产后增值能力不强。目前我市蔬菜生产以家庭承包经营为主, 小生产难与大市场、大流通相对接。面对千家万户, 技术推广、质量监控、产业化经营都难以落实, 产品质量和档次难以提高。由于生产单元小, 规模效益差, 抵御风险的能力差, 难以实现自我积累和发展。

5. 产品采后处理和加工落后

据发达国家经验, 蔬菜采后商品化可增值40%~60%, 精深加工可增值2~3倍。发达国家的蔬菜产品化处理和包装率几乎达到100%, 精深加工率多在40%以上。铁岭市年精加工总量在蔬菜总产量的1%左右, 低于全省平均水平3个百分点。蔬菜产品采后缺少整理、分级, 商品质量参差不齐;包装简陋, 甚至多数没有包装;贮运保鲜技术落后, 蔬菜贮运损耗大, 产品货架期短;蔬菜加工产品附加值不高, 缺乏精深加工技术。所以, 蔬菜采后处理和加工技术落后, 已成为铁岭市蔬菜产业化发展的又一重要限制因素。

二、保障措施

1. 加大项目资金整合力度。

市直相关部门要整合土地整理、农田水利、农业综合开发、扶贫整村推进、特色产业、现代农业等方面的资金用于保护地蔬菜小区建设, 农村信用部门将继续做好设施蔬菜贷款服务, 满足各地保护地蔬菜建设和生产贷款需要。各地也要根据当地保护地蔬菜发展实际, 加大政策和资金整合力度, 对保护地蔬菜发展给予重点支持。

2. 继续落实包扶制定。

2009年铁岭市委办公室、铁岭市人民政府办公室下发了关于调整铁岭市保护地蔬菜开发包扶单位的通知 (铁委办发[2009]17号) , 全市保护地蔬菜重点小区由33家增加到40家, 市直包扶单位也由原来的33家增加到40家。各县 (市) 区及各蔬菜生产小区也要积极主动与包扶单位联系, 争取各包扶单位严格按照要求, 对小区建设在人、财、物、技术上给予支持。

3. 继续完善“绿色通道”政策。

市农委、市公安局、市交通局等7个部门联合下发了《关于建立全市蔬菜流通“绿色通道”的通知》 (铁市农委发[2006]148号) , 在全市范围内建立蔬菜流通“绿色通道”, 各地、各部门一定要认真落实, 确保蔬菜产品方便、快捷运输。

4. 继续发挥保护地蔬菜推进组作用。

篇9：菜篮子的安全工程（一）

食品安全事件频发的今天，主妇们最头疼的莫过于让一家老小吃得营养，吃得放心吧!从红心鸭蛋到三聚氰胺，从有毒蔬菜到“美容水果”，从注水猪肉到漂白大米，从柴米油盐酱醋茶到盛放食物的瓶瓶罐罐，主妇们的菜篮子不大，状况不少!身为一家之“煮”的头号负责人，还在等什么?快快启动你的“菜篮子安全工程”吧!

果蔬篇——

不靠谱的“可爱”外表

水果、蔬菜对人体健康的重要性自然不用啰嗦，如果菜篮子里少了它们的踪影，当然不能算是称职的主妇。

可是，农药残留、催熟剂、重金属超标……这一串名词让光鲜诱人的水果、蔬菜不再那么“可爱”。下手之前要左挑右选，买回来还要来个“大清洗”。为了家人的健康，主妇们就不计较这些多花的工夫啦。

关键词：“美容”水果

给水果做“美容”，是商家的惯用伎俩。打工业蜡让水果看上去新鲜欲滴、“金灿灿”的香蕉原来是二氧化硫作用的结果……只有我们想不到的，没有他们做不到的。

所以，买水果不能只看外表，关键是水果的颜色和气味要正常，散发出水果自有的清香。价格便宜的本地水果一般不会“美容”，可多选购一些外表“朴实”的水果。

关键词：反季节水果

水果最好买当季的，什么季节就吃什么季节才有的水果。如果是按照反季节水果种植规范生产的水果，大棚栽种为主又属无公害食品，那么其品质和正常季节的水果差别不大。怕就怕是施加了催熟剂的“问题”反季节水果，这些水果里含有对人体不利的激素。

中间有空心、形状不规则又硕大的草莓、表皮嫩黄好看但果肉发硬的香蕉、瓤红得不自然且不均匀或者西瓜籽还是白的西瓜……都使用了催熟剂或者其他激素。

关键词：重金属超标

重金属?不要说咱老百姓，就是有些种了一辈子菜的农民都不明白为什么自家的蔬菜会跟“金属”扯上关系。可是，报刊频频曝光蔬菜重金属超标。原因在于，土壤和水都被汞、铅、镉等重金属给污染了。

研究发现，蔬菜对于重金属的吸收而被污染的程度顺序为：叶菜类>茄果类>豆类>瓜果类。最令人担忧的是，对于重金属及一些污染物来说，不论人们怎么样冲洗、浸泡、煮沸都是无法将其彻底去除的。

关键词：伪有机蔬菜

讲究生活质量，崇尚无污染、纯天然，所以各种有机蔬菜和无公害蔬菜等应运而生。据悉，按照蔬菜的栽培管理和质量认证方式，可以分为普通蔬菜、无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜四类。其中，有机蔬菜栽培中不用任何人工合成物质，绿色食品不用任何中高毒物质，无公害蔬菜则承诺不会发生农药超标问题。一般来说，健康蔬菜生产成本要高于普通的蔬菜，所以价格偏高。有些不法商贩就以次充好，把普通蔬菜当做有机蔬菜卖。

购买时，鉴别是不是某一类蔬菜，要看有没有相应的产品质量认证标签，而不是仅仅看有没有保鲜膜。有保鲜膜的蔬菜，如果知道品牌和产地，看起来很新鲜，也可以放心购买。

关键词：农药残留

有的人认为蔬菜或水果上有虫眼，就说明上面没有农药残留，这种想法是不对的。因为农药可能喷洒在蔬菜和水果的表面，但也有可能喷洒在土壤里，所以千万不要放松对农药残留的警惕。当然，在购买蔬菜时也可以闻闻，如果有异味就不要购买。

要消除蔬菜水果上的农药残留，清洗时最好先浸泡半个小时。另外，如果购买萝卜等颜色比较鲜艳的蔬菜，最好察看一下是否掉色，掉色的蔬菜肯定有化学成分。碱水浸泡法：在500毫升清水中加入食用碱5至10克，配制成碱水，浸泡5至10分钟后用清水冲洗，重复洗涤3次左右效果更好。

Tips

之蔬菜

NO!多虫蔬菜

众多蔬菜中，有的蔬菜容易被害虫所青睐，被称之为多虫蔬菜。多虫蔬菜有茼蔷、生菜、芹菜、胡萝卜、洋葱、大蒜、韭菜、大葱、香菜等。由于害虫多，不得不经常喷药防治，势必形成农药残留；少虫蔬菜的情况则相反。为了避免过多摄入农药，平时应尽可能选吃少虫蔬菜。

NO!形状和颜色异常

形状和颜色都正常的蔬菜，一般是按常规方法栽培的。而异常蔬菜则可能用激素处理过，如韭菜，当它的叶子特别宽大肥厚、比一般宽叶韭菜还要宽一倍时，就可能在栽培过程中使用过激素。未用过激素的韭菜叶较窄，吃时香味浓郁。有的蔬菜颜色不正常，也要注意，如菜叶失去平常的绿色而呈墨绿色，毛豆碧绿异常等。它们在采收前可能喷洒或浸泡过甲胺磷农药，不宜选购。

NO!施肥量大

由于化学肥料特别是氮肥的施用量过大，会造成蔬菜的硝酸盐污染比较严重。专家对上市蔬菜检测后发现，硝酸盐含量由强到弱的排列是：根菜类、薯芋类、绿叶菜类、白菜类、葱蒜类、豆类、瓜类、茄果类、食用菌类，它们的硝酸盐含量高低相差可达10倍。规律是蔬菜的根、茎、叶的污染程度远远高于花、果、种子。这可能是生物界普遍存在的保护性反应。所以应尽可能多吃些瓜、果、豆和食用菌，如黄瓜、番茄、毛豆、香菇等。

之水果

1同样大小的水果中，相对较重，组织较细密，水分也较多，比较好吃。

2果型饱满较好，如芒果饱满则肉多籽小。

3蒂头及脐的部分较展开，是水果成熟的象征。

4水果的声音也很重要。如：西瓜声音要沉稳；苹果声音要清脆；轻摇哈密瓜有声音时，品质较不佳。

5水果外观纹路明显开展且分布均匀，如哈密瓜。

6选择硬度高的水果，如樱桃、葡萄等，选择硬些的水果品质较好些。

7色泽要鲜艳自然。如：柑橘类及木瓜要选橘红色，偏黄色的较差。

8有绒毛的水果，要看绒毛长短。绒毛长的比绒毛短的好，如：水蜜桃、猕猴桃。

果蔬保鲜有诀窍

(1)冬季购买的韭菜、蒜黄等青菜，吃不完可用新鲜的大白菜叶子包好，放在阴凉的地方，可保鲜数天。

(2)对于容易变软、变色的生菜，可将菜心摘除，然后将湿润的纸巾塞入菜心处吸收水分，等到纸巾较干时将其取出，再将生菜放入保鲜袋中冷藏。

(3)水果去皮后，过一段时间就会氧化。将削皮的水果浸泡在凉开水中，就可防止氧化而保持原有色泽，还能使水果清脆香甜。

调料篇——

餐桌上的主旋律

俗话说，“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”。厨房里的小小调料，调和出餐桌上的美味佳肴，调和出我们口里的酸甜苦辣。

调料虽是天生的配角，但绝对是一日三餐的主旋律。你可以某天选择性不吃蔬菜或者肉类，却不能缺了调料。所以，吃出健康、玩转生活，当然得从调料下手。

油：动物脂肪味美藏隐患

篇10：把菜篮子工程建设好

——来自袁州区湘赣蔬菜有限公司无公害蔬菜基地的调查

市服务业发展办、市社联联合调查组

一个惠及几十万市民，每天为城区供应数万公斤新鲜蔬菜的千亩无公害蔬菜基地却鲜为人知。近日，市服务业发展办、市社联组织部分理论和实践工作者，对袁州区湘赣蔬菜有限公司及其生产基地进行了一次调查。

现 状

袁州区湘赣蔬菜有限公司成立于2008年6月，位于袁州区寨下乡大宇村，规划种植面积1500亩，实际投产面积550亩。该地四面环山、土壤肥沃，方圆30公里没工厂，无污染，是一个天然的无公害蔬菜种植基地。基地的主要品种黄瓜、辣椒、茄子、上海青等都已通过江西省农产品质量安全检测中心的检测，基地已被列入中心城区政府菜篮子工程之一。公司现有农技师3人（其中两人分别是高薪从湖南、高安聘请的蔬菜种植专家），技术员6人，农民工200余人。公司实行股份制经营，自筹资金500万元，常年种植黄瓜、茄子、苦瓜、西红柿、辣椒、上海青、芹菜、大蒜、豆角、莴笋等20多个品种蔬菜，日销售蔬菜3万多公斤，年生产销售无公害蔬菜7000多吨。产品大部分供应中心城区，其中，黄瓜、茄子占中心城区市场供应量的90%左右。

基地严格按照国家农业部行业标准和《无公害蔬菜生产技术规范》进行生产管理，种植的蔬菜生态、环保、无公害。总经理伍贵生从事蔬菜贩运20余年，是中华供销总社认定的全国农产品经纪人，曾荣获市供销合作系统2007年度“十佳农产品经纪人”称号。

问 题

通过调查，我们发现公司在生产运营中存在以下几个问题。

一是劳力资源短缺。公司采取就地就近聘请农村富余劳力做合同工的办法组织生产，每天投劳150～200人，但由于年轻有技术的农民都外出打工，所聘的人多是妇女和老人，农忙时节，妇女老人也难聘请，只好高价到外乡外县请钟点工，导致公司生产成本增加。

二是基础设施建设滞后。由于资金短缺，政府又没投入，该基地蔬菜生产方式粗放，诸如规范蔬菜基地所应具有的采摘通道、固定大棚、喷灌、水圳、粪池等基础设施也难以配套。基地中心有一条小溪，由于没有疏浚与闸控，今年遭遇大暴雨，导致蔬菜被淹，直接经济损失达65万元，洪水过后，他们自筹资金50多万元进行了整治，区里只下拨灾害补助资金3万元，公司负债较重，企业运转艰难。

三是租地方式欠妥。首先是承租期限短，公司与农户只签订了五年的土地租赁合同，从而制约了投入和基础设施建设，助长了短期行为；其次是租用地价过高，农民转让土地后，不仅获得了国家种粮补贴，而且每亩每年要收取500元租金，而承租方却没得到国家任何惠农补贴。

四是经营理念不新。公司目前虽是股份制经营，但在规划、产业延伸、市场运作等方面缺乏现代企业的管理机制和人才。

建 议

公司虽有做大做强的愿望，但面临的困难重重。为此，调查组提出以下建议。

一是政府应加大扶持力度。蔬菜产业既是菜篮子工程，又是惠及民生的工程，也是一项朝阳产业。近年，中心城区人口将倍增到50万～80万，现有蔬菜基地1万余亩，自给率不足20%，这应引起市委、市政府和袁州区领导的重视，要加快推进中心城区菜篮子工程建设，改善民生，保障中心城区新鲜蔬菜长期稳定安全供应。要制定规划，力争两年内种植面积翻两番，自给率达80%，基本解决中心城区吃菜难、吃菜贵的问题。作为现有基地，市、区两级政府要高看一等，尽快建立蔬菜生产发展基金，整合涉农资金，加强基地基础设施建设，把菜篮子工程建设好。

二要创新体制机制。公司应从自身实际条件出发，借鉴外埠好的组织形式和经营管理经验，采用“订单农业”、“超市农业”、“公司+农户”和“公司+基地+市场+农户”等模式，大力发展蔬菜生产专业合作社，对周边农户实行订单生产收购，不断延伸产业链条，做到贸工农一体化、产加销一条龙，同时要开展招商引资，引进人才，拓展产业发展空间。

三要加大基础设施建设力度。作为专业蔬菜生产基地，没有好的种植大棚与排灌、运输等设施，就难以批量生产反季节蔬菜应对市场。所以，当务之急是政府有关部门要协调好公司与农户的关系，将已签订的土地租赁5年期合同调整为10年以上，从而加大对基地各项有关设施的投入。同时，市、区两级的涉农资金要重点向基地基础设施建设倾斜，使基地建设有一个看得见的变化。

四要争取政策专项扶持。种菜与种粮应享受同等待遇，现在是农民转出土地获得了租金，不耕作还可享受国家每年每亩100多元的种粮补贴，而蔬菜公司却没有享受到政府一分钱的政策红利，公司成立一年多仅得到区农业局3万元的洪灾补贴。要让基地享受到国家惠农政策，市、区两级蔬菜生产发展基金，要尽快建立起来并向基地倾斜，作为公司也要争取各有关方面对口资金扶持，借助外力解决固定投资所缺资金，增强蔬菜生产和发展的硬实力。