国家助学贷款申请报告

国家助学贷款申请报告（精选8篇）

篇1：国家助学贷款申请报告

国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：

为进一步贯彻落实国务院关于行政审批制度改革，以及加快政府职能转变的精神，经研究，决定将我委审批外国政府贷款项目资金申请报告的部分职能，委托给各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（以下称“省级发展改革委”）履行。现就有关事项和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团借用外国政府贷款1000万美元（或800万欧元）及以下的项目（日本政府贷款项目、美国进出口银行主权担保贷款项目，以及国家统还的项目除外。以下称“委托审批项目”），其借用外国政府贷款项目资金申请报告由国家发展改革委委托项目业主所在地的省级发展改革委审批。其余外国政府贷款项目资金申请报告仍由国家发展改革委审批。

二、各省级发展改革委要按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第28号）、《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于印发<外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）>的通知》（发改办外资[2006]2259号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷款前期工作及加强实施监管的通知》（发改办外资[2008]1969号）以及其他相关政策法规的要求，对项目履行各项前置手续的合规性、完备性，项目前期工作的深度，以及贷款资金用途、配套资金落实情况等进行认真审查，对符合要求的项目予以批复。

三、省级发展改革委需将项目资金申请报告批复文件（5份）以及项目资金申请报告（含附件，2份），抄送国家发展改革委利用外资和境外投资司（以下称“外资司”）备案。外资司对抄送备案的项目资金申请报告批复进行复核，对符合要求的，将在文件送达后10个工作日内出具《外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书》（以下称“复核确认书”，格式附后）；对不符合要求的，退回省级发展改革委重新审批。

四、省级发展改革委对项目资金申请报告的批复文件连同外资司出具的复核确认书，是办理转贷生效、外债登记、采购招标以及免税手续的依据。项目资金申请报告批复未经外资司复核确认的委托审批项目，不得开展采购招标、签署项目转贷协议等后续工作。

五、省级发展改革委对项目资金申请报告的批复应包括项目总投资，外国政府贷款规模、来源及主要用途，外债偿还及担保责任，配套资金规模及来源等内容，并明确项目资金申请报告批复的有效期为自外资司出具复核确认书之日起2年。

六、省级发展改革委在出具委托审批项目免税确认书时，应注明省级发展改革委对项目资金申请报告的批复文号，以及外资司出具的复核确认书文号。

各省级发展改革委要按照本通知的要求，严格把关，确保外国政府贷款项目资金申请报告审批工作的质量，并将实施中情况和问题及时反馈国家发展改革委。国家发展改革委将适时对项目资金申请报告审批工作进行指导和检查，会同地方发展改革委共同做好外国政府贷款项目资金申请报告的审批管理工作。

附件：外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书

国家发展改革委

二〇〇八年十二月二十二日

篇2：国家助学贷款申请报告

申请国家助学贷款申请书

中国银行桂林高新区支行：

我叫，岁，来自省市，于2012年9月进入桂林电子科技大学，攻读本科（或专科、研究生）专业。

…………简单叙述家庭情况及申请国家助学贷款的原因…………。因此特向贵行申请办理国家助学贷款。

如果我如期取得助学贷款，本人将认真遵守双方合同协议，按照合同规定正确使用贷款，尽快按期偿还贷款。如本人违约愿意承担相应经济处罚和承担法律责任。

申请人：

篇3：国家助学贷款申请报告

(一) 潜在违约成本令承办银行举步不前

国家助学贷款业务有笔数多、金额小、年限长、管理难、催收难、收益低的特点。资料表明, 2003年全国贷款大学生违约率接近20%。分析学生毕业后欠贷的原因, 一是经济状况较差、实无还贷能力;二是毕业后出现意外变故, 如自己或亲人出现重大疾病、家庭遭遇重大变故等;三是对还贷重视不够。

从锦州市各高校情况看, 一个年级申请贷款的就达几百人。毕业之后若学生恶意违约欠贷, 承办银行难以做到逐笔催收。形成坏账的助学贷款虽有风险保证金做补偿, 但风险保证金通常是直接划给承办银行地区总部, 由其统筹运用, 并不能保证100%支付给具体承办机构, 因此, 具体承办分支机构往往积极性不高。

(二) 高校缺乏约束学生还贷的有力手段

在国家不允许扣押学位证书、毕业证书和公示违约学生名字的情况下, 高校对学生毕业后的行为缺乏约束手段。一是贷款学生毕业离校后, 在校期间贷后管理部门所建立的档案发挥的作用不大, 里面所有的信息都有可能改变;二是虽然要求贷款的学生将变更后的联系方式在第一时间通知学校, 但有些学生可能会因为种种原因与学校失去了联系, 对这样失去联系的学生学校毫无办法;三是学校对违约学生的处罚中大都只是局部性的通报, 无法对他们形成有效的监督与制约, 造成贷后管理措施的作用大打折扣。

(三) 银行还款渠道单一死板, 不便学生还贷

按银行的还贷计划, 学生须在每年固定日期前, 将款项存入贷款专用的银行卡中, 银行在固定日期进行统一划扣。如果还贷学生逾期才存入款项, 则不会被划扣, 从而进入违约名单。如果学生想提前还款, 则必须到学校助学贷款唯一的代办银行网点进行办理, 不能在其他任一网点办理, 也不能通过转账、网银等其他方式还贷, 给在异地工作的学生提前还贷带来不便。

(四) 现有风险分担体制存在问题

一是政府承担比例相对较低。目前政府承担风险补偿基金的50%。而从国际经验来看, 国家一般在助学贷款风险中承担的是最终贷款人的角色, 承担无限连带责任;二是高校承担风险补偿基金的50%, 这个比例有些偏高, 影响高校、特别是非重点院校的积极性;三是银行承担风险补偿基金以外的所有违约风险, 大大增加了银行的风险责任。

(五) 个人信用体系尚不完善, 缺乏提前还贷的激励制度

助学贷款主要依托高校面向学生个人发放, 学生毕业后的流动性很强, 相当多的学生留给银行的信息只有身份证号码。如果没有健全的个人信用管理体系, 学生个人的不良信用记录无法在市场上广泛传递, 难以约束贷款人。

二、完善国家助学贷款制度的建议

(一) 设立合理的还款期限和方式

我国学校助学贷款的还款期限是6年, 生源地贷款的还款期限是10年, 但从目前大学毕业生的收入来看, 每年的还款压力还是比较大。对毕业后有偿还意愿、但暂无偿还能力的学生, 给予一定的政策扶持。比如, 规定一个还贷的工资收入起点, 月收入超过起点才开始进入还贷程序;延长还贷年限;减免部分利息;给予展期等。国家助学贷款还款期限应适当延长, 建议延长到10-15年。

(二) 设计灵活的还贷方式

在还贷时间上可以考虑将“一年一扣”的做法, 改为“每月一扣”, 在规定时间前还贷均视为不违约;在还款方式上, 可以设定一次偿还、在一定期限内等额分期偿还、按收入的比例偿还等多种偿还方式;在支付手段上, 开通银行卡转账、网上支付、电汇等还款等业务。还可以设计按收入固定比例的还款方式, 类似按揭一样实行“月供制”。此外, 还可考虑出台鼓励提前还贷的措施, 如按期限设置优惠比例, 越早还贷利率越低或者本金给予一定折扣等。

(三) 大力推行生源地贷款

从贷款地来看, 我国国家助学贷款以学校地助学贷款为主, 生源地助学贷款为辅;从提供贷款的机构来看, 以政策性银行贷款为主, 商业性银行贷款为辅。相对于其他国家, 我国助学贷款的类型还不够多样化, 贷款渠道仍然较窄。相对于目前的高校地贷款而言, 生源地贷款能够很好地解决借贷人之间的信息不对称问题, 引入更多的受益人参与贷款, 变“单一信用贷款”为“共同担保贷款”, 有效地降低了违约风险的发生。

(四) 加快完善个人信用体系

尽快完善全国联网的借款学生个人信用系统, 并加大力度推广使用。尝试将身份证号码等终身信息与银行账户绑定, 这样助学贷款学生毕业后只要在商业银行开立工资等结算账户, 就会在个人信用信息基础数据库留下记录, 帮助贷款银行找到借款人, 从制度上解除商业银行的后顾之忧。同时, 信用记录与银行贷款等其他社会生活的紧密联系, 也会加大借款学生的违约成本, 打击恶意欠贷行为。

参考文献

[1]唐俐俐, 国家助学贷款机制设计中的激励相容缺失, 经济导刊, 2010 (12) [1]唐俐俐, 国家助学贷款机制设计中的激励相容缺失, 经济导刊, 2010 (12)

[2]陈媛, 国家助学贷款风险防范对策研究, 山西财经大学学报, 2010 (S2) [2]陈媛, 国家助学贷款风险防范对策研究, 山西财经大学学报, 2010 (S2)

[3]刘筠, 国家助学贷款“河南模式”实施状况探究, 金融理论与实践2010 (9) [3]刘筠, 国家助学贷款“河南模式”实施状况探究, 金融理论与实践2010 (9)

[4]钟卫东, 国家助学贷款中的政府职能缺失研究, 学习与探索, 2010 (4) [4]钟卫东, 国家助学贷款中的政府职能缺失研究, 学习与探索, 2010 (4)

篇4：国家助学贷款申请报告

【关键词】国家助学金；不正确心态；加强思想政治教育

一、高校部分申请国家助学金的学生不正确心态的种类

每学年上半学期初，正是各大高校评选国家奖助学金的时期。由于资金都是财政拨款，部分申请的学生（不管是否符合条件）便产生了错误的认知，不正确的心态，心理严重失衡。主要有以下几种表现：（1）国家的钱，不拿白不拿，拿了也白拿。相比与各类奖学金，国家助学金发放金额大、发放面广。（2）其他学生可以申请，凭什么我就不能申请。正是由于国家助学金发放面之广，而部分家庭经济状况并不怎么差的同学也申请并获得了国家助学金。这就给其他同学造成了一种意识：某个同学家庭状况还可以都可以获得国家助学金，我和他家境差不多，为什么我就不能？所以部分同学不管自己是否符合条件，都去申请，后续工作就看你学校到底怎么办。（3）存在“贫困一切优先”的错误认识。助学的评比是以经济情况为依据。这样对学生产生影响认为自己家庭贫困是所有资助先获得的一个理由。目前各类学生奖励资助评比条件基本集中在三个标准： 家庭经济情况、学生学习情况和集体活动参情况，很多社会资助对学生社会活动予以要求，而学生申请则通常仅有家庭贫困以理由。（4）获得了助学金，感谢国家，感谢学校，感谢老师。反之，仇恨学校，仇恨老师。因此一旦没有申请上，轻则质疑学校评选标准，重则产生心理影响，对学校抱不信任感。认为在评选过程中有暗箱操作的因素存在。（5）部分学生递交申请之后，在评审小组评选环节中采取不合符规范的行为。

二、产生这些不正确心态的原因

（1）部分受获得国家助学金的学生再教育工作没有统一有效开展，直接影响学生对受资助的认知态度，产生错误的认识。每当国家助学金评选工作完成之后，主要的负责老师便觉得此项工作已完成，殊不知最重要的工作还在后面，那就是要对获得国家助学金的学生进行再教育。（2）不理解国家设立助学金的目的和意义。国家助学金的设立，主要是帮助家庭经济困难的同学顺利完成学业。而部分同学觉得反正是国家拨发的钱，大家都应该有份。（3）评选程序有失公正。助学金评选最重要的是各级评选小组评议。在评议过程中，碍于同班级、同宿舍和同学关系情面，评选小组学生代表存在隐瞒申请者况现象。通常对于不符合评比条件可以指出问题，但对于两个情况相差不大申请者，则通常采取非经济标准来衡量，如以个人关系好坏、学习好坏等方法衡量。与他人关系不佳的申请者会因为没申请上而更加脱离集体，学习差的学生会因产生自暴自弃的想法。（4）部分受助学金资助的学生消费大方，给其他人造成误解。本来受资助的同学家里较为困难，理应该勤俭节约，但是其在平时并不注重自己的消费方式，用钱大手大脚。

三、针对问题所采取的措施

（1）加强思想政治教育，做好国家助学金评选前期的宣传工作。要求学生认真积极对待助学金评选。对学生教育从申请助学金开始全程伴随，在评选之中边评比边教育，让学生通过全程实际参与来理解国家资助的意义。同时教育学生要有正确的得失观。有得就有失，获得了资助，要学会感恩，感谢国家以及学校对自己的帮助；若没有获得，则要以开阔的心态对待此事。（2）本着实事求的态度，公开公正公平的方式，顾全大局，抓住细节，认真评选。辅导老师、班团干部在平时应该细心观察，多走访，勤了解，为助学金的评选打下基础。在真正评选时，本着实事求是的态度，让国家助学金用在实处，用在真正需要帮助的同学身上，不要给投机取巧的人任何机会，从而杜绝了某些心态不正确的人的的念头。（3）对获得国家助学金的同学做好再教育。要求受资助学生撰写思想心得，认识国家助学金资助意义。要教育受资助的学生学会感恩，感恩的最好办法就是以优异的成绩回报祖国、回报社会，让关心他们的人为他们而骄傲，以实际行动回报社会，可以通过公益劳动、社会帮助、社会实践以及公益集体活动参加的方式督促每一位受助学生参加社会活动里。（4）落实监督机制，鼓励学生监督监督机制十分重要，既防止了学生造假，也防止助学金评比不公。因此要求评选过程和助学金使用全程公开，建立监督渠道让学生反映问题有途径反映。让每位学生对学校活动充满信任，最终愿意听从学校教育，降低逆反心理。切实关心身边的特殊群体，给家境困难的同学营造一种良好的学习和生活氛围。

参考文献

[1]苏翔.国家助学金资助与高校学生思想道德教育相结合研究.《教育探索》

篇5：国家助学贷款申请指南

第一步：提出申请

什么是国家助学贷款?主要用途是什么?

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。

国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。学生接到录取通知书后，可向学校咨询具体办理国家助学贷款的相关事宜。学生到校报到后，可通过学校向金融机构申请办理国家助学贷款。

学生每学年可以申请多少金额的国家助学贷款?

按照有关规定，原则上每人每学年最高不超过6000元。生源他助学贷款也是。

哪些高校开展了国家助学贷款工作：

公办全日制普通高校都应积极落实国家助学贷款政策，与合作的银行共同为高校贫困家庭学生办理国家助学贷款。另外，也有一部分民办普通高校开展了国家助学贷款工作，学生要注意学校招生简章或录取通知书中的相关说明。

哪些学生可以申请国家助学贷款：

国家助学贷款的资助对象是中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)普通高等学校中家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生。

学生如何申请助学贷款?生源地助学贷款呢?

学生须在新学年开学后(具体时间各校有明确规定)通过学校向银行提出贷款申请，银行不直接受理学生个人的贷款申请。经办银行原则上每年集中受理一次国家助学贷款申请。

生源地信用助学贷款按申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格审查。银行负责最终审批并发放贷款。

申请国家助学贷款需要具备什么条件?生源地助学贷款呢?

(1)家庭经济困难的本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生;

(2)具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证;

(3)具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);

(4)诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为;

(5)学习努力，能够正常完成学业;

(6)因家庭经济困难，本人及其家庭所能筹集到的资金，不足以支付其学习期间的学习和生活基本费用。

生源地助学贷款申请条件同上并附加一条：

(7)学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)。

申请国家助学贷款需要提供的材料：

1.国家助学贷款申请书;

2.本人学生证和身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款证明);

3.本人对家庭经济困难情况说明;

4.乡、镇、街道民政部门和县级教育行政部门关于其家庭经济困难的证明。学生本人对其提供证明材料真实性承担法律责任。

5.银行或学校要求提供的其他证明文件和资料。

国家助学贷款的还款期限是多长?

贷款学生应在毕业后1-2年内开始偿还贷款本金，六年内还清贷款本息。国家鼓励毕业后收入较好的贷款学生提前还清贷款本息。2004年8月份以前签订的贷款合同(包括毕业生还款协议)，一般规定贷款学生在毕业后四年内还清贷款本息。

助学贷款的利率是多少?

国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整，按照中国人民银行的有关规定执行。生源地助学贷款同。

国家财政如何对助学贷款利息进行财政补贴：

贷款学生在校学习期间的助学贷款利息全部由财政补贴，并由有关部门直接支付给经办银行，贷款学生毕业后的利息由贷款本人全额支付。如出现还款违约行为，由此发生的罚息必须由贷款本人全部承担。

2004年8月份以前签订贷款合同的学生，其在校学习期间以及毕业后到最终还款前的利息，一半由财政负担，一半由学生本人负担。

生源地助学贷款的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。

第二步：学校初审

审核原则：学校机构在全国学生贷款管理中心下达的借款额度及控制比例内，组织学生申请借款，并接受学生的借款申请。

学校初审

学校机构对学生提交的国家助学贷款申请材料进行资格审查，对其完整性、真实性、合法性负责，初审工作将在收到学生贷款申请后20个工作日内完成。

此项工作完成后，学校机构进行为期5天的公示，并对有问题的申请进行纠正。

初审工作无误后，学校机构在10个工作日内，在审查合格的贷款申请书上加盖公章予以确认，将审查结果通知学生，并编制《国家助学借款学生审核信息表》。

第三步：银行审批

银行审批

经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。学校机构在收到借款合同及借据后，5日内发还给借款学生本人保管。

谁来审查和审批国家助学贷款申请?

学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最终审批学生的贷款申请。

第四步：签订合同

贷款申请被批准后，学校根据经办银行提供的借款学生名册，在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作，并提交经办银行。

与经办理银行签订合同

经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。

如何与经办银行签订国家助学贷款借款合同?

学生贷款申请通过学校审查和银行审批后，学校将织学生填写、签订借款合同和借据等文本。学校应将学生申请或借款信息及时通知借款学生家长或其法定监护人。

第五步：发放贷款

贷款的具体发放细则，将由银行为每名学生办理一张借记卡或活期存折。

如何发放国家助学贷款?

国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式，即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同，但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款，银行应一次性发放;一个学年内的生活费贷款，银行(或学校)按10个月逐月发放给学生。

谁来负责监督学生的贷款使用情况?

学校负责监督学生的贷款使用情况，经办银行可以向学校了解贷款的发放和使用情况。

贷款学生在什么情况下可以提出终止贷款发放的申请?

贷款学生在校学习期间，如果家庭经济状况明显改善，或获得了其他较大额度的资助、捐助，不需要继续贷款时，学生应在当年放款10天前，通过所在学校向银行提出书面的终止贷款发放申请。经银行同意后，学生与银行办理贷款合同变更等手续。

什么情况下，银行可以停止发放国家助学贷款?

贷款学生有下列行为之一，银行可以停止发放贷款并清偿贷款本金：

(1)未按合同规定的用途使用贷款的;

(2)有违法乱纪行为，受校方行政处分或有关部门刑事处罚的;

(3)中途退学、被校方开除或取消学籍的;

(4)学习成绩差，无法完成学业的;

(5)出国留学或定居的;

(6)被宣告失踪、死亡、丧失完全民事行为能力或劳动能力的。

第六步：贷款偿还

借款学生使用助学贷款完成学业后，应重视自身信用，按时归还贷款。

每年毕业离校60日前，学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，经办银行会派人上门服务，为借款学生讲解还款有关事宜，并解答借款学生的咨询。

什么是国家助学贷款代偿制度?

为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，减轻家庭困难学生的还款负担，从2006年起，中央部门所属普通高等学校中全日制本专科生(含高职)、研究生、第二学士学位的应届毕业生，自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，服务期达到3年以上(含3年)的，其在校学习期间获得的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息，由国家代为偿还。

借款学生在何时开始偿还国家助学贷款?

借款学生毕业后，自己需全额支付贷款利息。经办银行允许借款学生根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。具体还贷事宜，由借款学生在办理还款确认手续时向经办银行提出申请，经办银行进行审批。

借款学生可采取何种方式偿还国家助学贷款?

银行通常为借款学生设计了两种还款方式：等额本息还款法和等额本金还款法。等额本息还款法每期偿还本息金额相等，还款压力平均分布;等额本金还款法初始每期的还款金额较多，以后每期的还款金额较少，还款压力呈前紧后松分布。采用等额本息还款法支付本息总额略高于等额本金还款法。

生源地信用助学贷款的还款期限和还款方式是怎样的?

生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按分期偿还贷款本金和利息。

毕业时，需要与银行办理哪些手续?

1.借款学生毕业离校前，学校应组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，制订还款计划，签订还款协议。借款学生与经办银行办理上述手续后，学校方可为其办理毕业手续。

2.对于毕业后当年继续攻读学位的借款学生，要在毕业前向原所在学校提出展期申请，并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审核通过后，由原经办银行为其办理展期手续。

借款学生可否提前还款?

借款学生在借款期间内，可以提前部分或全部还款，但必须提前向银行提出书面申请。对提前还款的本金按合同约定利率和实际使用天数计收利息。

违约的借款学生应承担什么后果?

1.国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款，经办银行应对其违约还款金额计收罚息。

2.经办银行会将已毕业学生的个人基本信息和还款情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库，以供全国各金融机构依法查询。如国家助学贷款毕业学生违约情况严重，将影响其向金融机构申请办理其他个人消费信贷。

3.按还款协议进入还款期后，对于连续拖欠还款行为严重的借款人，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。

篇6：国家助学贷款申请书

尊敬的银行和学校领导：

我叫李辉，性别：男，汉族，我是陕西理工学院物理与电信工程学院电子信息科学与技术专业的一名本科生，身份证号：***539.于2012年入学，学制四年，将于2016年六月毕业。家住陕西省宝鸡市扶风县召公镇，地处偏僻的农村，家庭主要经济收入就是家里的几亩农田，当地交通不便，经济极不发达。

我出生在一个贫穷而又落后的小村。我是一名喜爱读书、热爱集体并且性格温和的男孩。家中有四口人，父母文化浅薄,在家务农,由于多年的劳累,父母两人身体状况较差,农业收入低微,所以全年收入十分微薄，母亲由于慢性疾病常年吃药，家庭的沉重负担一下子落在了父亲肩上，我还有一个妹妹，在读高中，家庭开销一下大了许多，家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我读书和母亲看病。从很小的时候起，父母就教育我：学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量，所以需要的不仅是丰富的知识，更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。

2012年8月，当我接到大学录取通知书时，真是喜忧参半：喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习；忧的是，每年5000多元的学费从何而来？父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，还是没有凑够，亲戚朋友都害怕我家还不起，都不愿把钱借给我们。可是如今，对于一个普通的农村家庭来说即要供一个大学生的学习费用和生活费用，还要长期照顾一个病人，真是难上加难。为此家中面临着巨大的压力,家中实在是再拿不出足够的钱来供我上大学,可是我又不想因为贫困而丧失上大学的机会，我知道这个社会如果没有知识没有文化是无法生存下去的。但是，我依然坚定地选择了这条路，我知道，在求学成才面前，任何经济上的困难都是的、都是可以战胜的。我不畏惧困难，更不讳言贫穷，所以我郑重地向学校、向一贯以来支持寒门学子成长成才的中国银行提出助学贷款申请。大学是一个轻松快乐的园地，学习轻松了许多，生活也丰富了许多。面对丰富的活动，多彩的生活，复杂的人际关系，我觉得无论是在娱乐还是学习最重要是要保持一颗明朗干净的心。只有自主自立的学习，才能取得好成绩。大学的学习应更具有目标性，在学校无论是教学还是自学所得到的知识都要为今后的工作或再深造打好坚实的基础，给自己的定好明确的目标是相当重要的，要明确自己的人生的活动的重点是什么？我十分珍惜这次学习机会，只有努力学习才对得起所有关心和帮助我的人．父母俩身上的那种勤劳、善良、诚实、朴素的优良作风深深地影响着我，我相信只有通过努力才有成功的希望，所以不管在学习上还是生活中我都严格要求自己。面对我国目前严峻的就业形势，我深深体会到：只有知识才能改变命运，只有努力才能拥有美好的未来，用知识来武装自己，让自己做一个对社会有用的人．多看书，可以从书里得到无穷的乐趣．所以我一定要完成我的学业。故向学校证实我的家庭情况,定于贫困生类型，以便我能在校获得国家助学贷款,帮助我顺利完成学业。我在大学本科学习期间一定会诚实守信，积极上进，遵纪守法，积极参加学校组织的各类活动，并发挥自己的作用，我于2006年加入了光荣的中国共产党青年团。我希望在陕西理工学院这个人才荟萃的大熔炉里，能够继续深造，完成学业。获得助学贷款会使我在今后的学习中投入更多的精力，早出成绩、早日成才，早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。

我进大学时的车费及生活费大部分是家里的粮食卖钱得来的，今年要把学费交齐就更加困难了。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把学费交清，于是，我特向学校和银行提出助学贷款。我借款的额度是6000元。我父母也支持我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息。离校后我一定按照协议规

定按时偿还贷款，决不拖欠，因为我知道还有很多和我处境差不多的学子等着这笔贷款去交学费！请银行和学校领导相信我，我以我的人格作为担保！特此申请，望予批准！此 致

篇7：国家助学贷款申请书

尊敬的学校领导：

你们好！我是计算机学院13级，计算机科学与技术专业的学生陈渊。因家庭经济困难，特此申请国家助学贷款。

我来自广西贵港市的一个小镇，生长在一个贫困但是生活简单，民风淳朴的小农村，一家六口人。爸爸是建筑工人，村里谁家有钱建房子了才会去打一下工，没人请去建房子就耕田种地，所以一年也挣不了几个钱。妈妈年迈了，体质弱，经常生病，但她坚持帮老爸打点一下农活。还会种点菜，有空就拿到镇上去换零钱。姐姐在南宁工作，工资不高，但每个月都会寄两三百块回来支撑家里开销。大哥刚大专毕业，还在实习，工资也很低。二哥在广西科技大学读书，也要很大一笔学费。因为我家子女多，而且都读到了大专、本科学历，所以这些年来一共欠国家贷款四万两千多块钱，还累计向亲戚借了一万五千多块，这样勉强让我们四人顺利上学。但是家里生活状况还是很拮据，如今我也要上大学了，学费、生活费比高中时期高出好多。故特此向学校申请校园地国家助学贷款，以减轻家庭经济压力，让自能够顺利上学，安心学习，努力实现理想！望学校领导同意批准我的申请。

致此

敬礼！

申请人：

篇8：国家助学贷款问题研究

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息, 银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款, 是国家运用金融手段促进教育事业发展, 解决教育公平的一项具体措施。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生上学问题, 李克强总理明确要求, 抓紧研究完善国家助学贷款政策, 加大对家庭经济困难学生的资助力度, 让每个人都有机会通过教育改变自身命运。

国家助学贷款政策自1999年实施以来, 累计发放贷款1200亿元, 惠及1100多万学生。其中, 2014年, 国家助学贷款发放金额达到160多亿元, 占当年高校学生资助总金额的1/3以上;惠及280万家庭经济困难学生, 占当年普通高校在校生的1/10以上。该政策取得了良好的发展前景和社会效益, 但是, 由于我国助学贷款政策实行较晚, 导致国家助学贷款在实际运行过程中遇到了一些问题。

二、国家助学贷款存在的主要问题

(一) 国家助学贷款供需失衡

第一, 国家助学贷款的资金来源单一, 贷款资金总量有限, 获得助学贷款的学生人数还不到贫困生人数的50%, 供需严重失衡。第二, 国家助学贷款在高校间的分布结构也不平衡, 大多数中央部属院校、重点院校的获贷成功率明显高于地方院校、民办学校。第三, 银行出于自身利益和贷款风险的角度, 更愿意为重点大学、热门专业的学生提供贷款, 一般专业和冷门专业学生获贷较少。这种不平衡的发展违背了国家的初衷, 导致国家助学贷款出现供需失衡的问题。

(二) 商业银行“惜贷”现象严重

商业银行是以利润最大化为目标的, 国家助学贷款属于纯粹的信用贷款, 贷款对象又是还款能力不确定的贫困大学生, 对于银行来说风险和收益不成正比。助学贷款金额小且数量众多, 占用了银行大量的人力、物力、大大增加了银行的成本。

助学贷款还款期限较长, 尤其是2015年7月通过的《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》, 其中有两点意见是:贷款最长期限从14年延长至20年;还本宽限期从2年延长至3年整, 对于贫困生来讲这是一件好事, 但是对于商业银行来说, 助学贷款还款期限变得更长了, 贷后管理工作更加复杂, 阻碍了资金的流动性。无论是从安全性、流动性以及盈利性哪一方面考虑, 商业银行对于助学贷款的积极性都不高, 所以“惜贷”现象的存在是不奇怪的。

(三) 国家助学贷款发放规模低

第一, 现行助学贷款的发放额度偏低, 虽然2014年上调了助学贷款的额度 (全日制本科每年8000元, 全日制研究生12000元) , 但随着学费的普遍上涨和生活成本的增加, 尤其是对于民办学校的学生来说, 其学费要比公办学校学费贵很多, 所以增加的额度对于改善贫困大学生生活来说依旧是杯水车薪。

第二, 助学贷款的发放总额偏低, 门槛高导致很多贫困学生仍然无法获得助学贷款, 这主要是由于获得助学贷款有一些限制条件, 比如家庭经济状况和人数比例, 除此之外, 在一项调查里还显示:在未申请助学贷款的学生中, 因为申请贷款和还贷的程序繁琐、贷款政策不够优惠而未申请贷款。这都说明, 我国目前的助学贷款政策尚有改进的空间。

(四) 贷款违约现象依然存在

2014年7月10日, 中国银行业监督管理委员会法规部副主任王科进表示, 2014年贷款违约率仅为1.75%, 形成的实际损失比较小。但新华网在报道中提到, 2014年西南某省助学贷款违约率达24%, 违约率在40%以上的高校有24所。这些数据说明虽然现在贷款违约率整体下降了, 但是部分地区还是存在较高的违约率。这主要是由于毕业生就业压力大、平均工资水平较低、工资可能只够自我生存所需、有的学生可能还要赡养家庭、再加上部分学生缺乏诚信意识等因素, 这些都会导致违约现象的发生。

三、完善国家助学贷款的对策分析

(一) 政府发挥其职能作用

第一, 扩大资金来源, 政府应发动社会各界力量筹集资金, 比如发动各高校优秀校友捐助、发动高校地区资金雄厚的企业资助、设立专门的基金, 通过多种途径加大对贷款的发放规模。第二, 制定相应的助学贷款法律法规, 学生违约还有一个重要的原因就是惩罚力度不够, 由于助学贷款金额小, 如果银行通过法律手段解决的话成本往往大于收益, 因为我国现在还没有完善的助学贷款法律法规。第三, 构建国家助学贷款担保机制, 助学贷款的风险仅由银行承担, 影响银行放贷的积极性, 为此政府应为国家助学贷款提供担保, 这样可降低银行和学生的借款成本及风险, 进而扩大贷款的供给和需求, 实现国家助学贷款的良性发展。第四, 完善个人信用制度, 这是一个复杂而又长期的工程。

(二) 提高商业银行贷款的积极性

商业银行在助学贷款中扮演着重要的角色, 银行应转变观念, 不要把国家助学贷款作为一种政策性任务, 而应当做一种特殊的贷款业务, 银行可以把助学贷款证券化, 这样可以解决资金流动性和收益性问题。至于还款, 有些毕业生常常抱怨还款程序复杂、过期银行没有提醒、导致自己信用受损等问题, 这一点, 商业银行可以向英国学习, 英国政府成立了完善的贫困生助学贷款回收机制, 建立了由税务部门牵头管理的助学贷款还款系统, 负责统一回收贫困生助学贷款资金, 实现对助学贷款贫困生的有效跟踪。根据我国的实际情况, 我国可以由政府牵头、商业银行参与共同建设符合我国的助学贷款回收机制, 这样可以保证贷款资金的安全性。

(三) 高校应履行自身职责

从国家助学贷款政策相关规定来看, 高校作为管理主体应履行好自身职责, 特别是对申贷材料的审核, 对贫困大学生的调查, 确保申报材料的真实性和准确性。其次, 高校还应引导在校大学生树立正确的价值观、人生观, 并建立完善的诚信档案, 形成健全而有效的记录机制, 这样可以有效管理和控制国家助学贷款在利用中产生的诚信缺失问题, 对提高还贷率有重要价值。此外, 高校还应为大学生开展感恩社会的教育, 培养他们自立自强的精神和强烈的社会责任感。

(四) 学生树立诚信做人的意识

贫困生是助学贷款的借款方也是直接受益方, 学生应不断强化自身的信用意识, 培养健全的人格, 把贷款上学当做是自尊向上、培养优良品德、考验自身信用的好机会, 向学校和银行提供真实的信息, 在校期间应努力学习。同时, 毕业后保证贷款到期按时足额还款。

摘要：国家助学贷款政策自实施以来, 许多贫困大学生从中受益, 帮助他们顺利完成学业。但是, 在政策的实施过程中还是存在一些问题。鉴于此, 本文对国家助学贷款存在的主要问题进行分析, 并有针对性地提出了相应的对策。

关键词：国家助学贷款,贫困生,对策

参考文献

[1]熊恒.高校国家助学贷款制度中存在的问题及对策分析[J].科技创新导报, 2015.