西安市碑林区“五抓五强”推进基层组织建设年工作

西安市碑林区“五抓五强”推进基层组织建设年工作（共2篇）

篇1：西安市碑林区“五抓五强”推进基层组织建设年工作

西安市碑林区“五抓五强”推进基层组织建设年工作

基层组织建设年中，碑林区全面完成了基层党组织分类定级工作，并结合定级结果，采取“五抓五强”措施，认真抓好整改提高和晋位升级工作。

抓支部，强基础。一是健全支部班子，针对近期部分单位领导干部调整的实际，对18个机关党支部及时进行换届，确保了支部各项工作的正常运行。二是优化组织设置，对14个隶属关系不顺、组织活力不强、发挥作用不明显、党员人数较少的党组织，按照便于组织管理、便于发挥作用、便于开展活动的原则，及时进行调整优化，进一步加强了对基层党组织的领导。三是加大整顿力度，对3个长期不发展党员、长期不开展活动、长期不发挥作用的“瘫痪”党支部和没有党员的“空壳”党支部，进行了调整或撤销，提升了党组织的整体战斗力。

抓书记，强素质。一是创新党组织书记培训方式。开办为期三个月的全区基层党组织书记网络培训班，利用网络培训班资源丰富、针对性强、时间灵活的优势，切实抓好学习培训工作。同时，通过集中学习、外出参观、举办专题讲座等形式，共举办基层党组织书记实体培训班27期，参加人数达670余人次，基本实现了全覆盖。二是深化党组织书记结对帮扶。结合“连心工程”，安排在分类定级中评为“好”党组织的支部书记与“一般”党组织的

务范围，全面提升了服务地区党员的能力和水平。积极探索在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心，不断提高党组织综合服务功能。三是提高阵地利用率。坚持社区党组织活动场所向驻地单位和社区群众开放制度，不断提高阵地利用率。

抓保障，强落实。一是强化人员保障。选拔了一批政治素质高、工作能力强、业务水平高的干部充实到党务工作岗位上来，从根本上提高了基层党建工作整体水平。二是强化经费保障。按照《关于加强社区“三有一化”建设工作的实施意见》，严格落实社区党组织活动经费，坚决杜绝资金截留现象。非公企业党组织和机关事业单位党组织也通过财政支持、党费拨返、党员捐助等途径，积极探索解决党组织工作经费问题。三是强化机制保障。建立责任机制，明确了各级党组织书记是抓党建工作的“第一责任人”，切实建立起“书记抓”、“抓书记”的党建工作责任制。建立考核机制，各级党组织书记每季度向上一级党组织专题汇报基层党建工作情况，确保各项工作得到有效落实。

篇2：西安市碑林区“五抓五强”推进基层组织建设年工作

简报

（第42期）

改则县加强基层建设年活动办公室2011年6月2日

改则县赞康村工作组

“五抓五确保”推动基层建设年活动深入开展

基层建设年活动开展近3个月以来，县直机关驻察布乡赞康村工作组紧密结合该村实际，以推进基层建设，夯实基层基础为总体目标；以改善基础设施，找准致富路路子，解决难点问题，提高群众生产生活水平为主要抓手，在工作中狠抓五个重点工作，推动基层建设年活动深入开展。

一、制度先行抓保障，确保任务目标落实到位。为了更好地完成基层建设年活动各项任务，县直机关驻赞康村工作组从抓制度保障入手，对工作组每一位成员进行任务分工，—１—

让每一位成员明确目标任务，确保前期工作开展有序。一是加强学习，统一思想。认真学习区、地、县三级基层建设年活动有关文件精神，明确工作目标和任务，保证了思想和行动统一到上级基层建设年活动的安排部署上来；二是制定工作制度，明确工作职责。通过制定严格的考勤制度、工作制度、日程安排、工作职责，规定了不拿群众一针一线，不摆领导架子，不做有损党的形象事，把群众的满意度作为衡量业绩的标杆，进一步严肃了工作组成员开展活动的工作纪律。

二、调研走访抓宣传，确保开展工作思路清晰。

按照活动要求，工作组深入到牧区一线认真调研，对民情、民意有了基本的掌握。一是采取边调研边宣讲的方式，克服交通不便，组与组、户与户之间距离远，气候恶劣等多种困难，深入到每一个牧户，调查基层组织建设情况、村“两委”班子建设情况、基础设施建设情况、维护社会稳定情况、教育普及程度情况；访问政策落实情况、生产生活状况；了解牧民群众普遍关心的热点、难点问题和急需解决的问题，同时以中央关于西藏工作的指导思想和党的富民政策为主要内容，宣传了党的新农村政策，使群众明白了惠在何处、惠从何来；展示了西藏和平解放60年来特别是民主改革以来，西藏经济社会发展发生的翻天覆地变化；以拉萨“3.14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的事实作为典型教材，宣传党的民族宗教政策，筑牢了群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线；以“3.28”西藏百万农奴解放纪念日为契机，通过新 —２—

旧社会对比，邀请老党员现身说法，讲述西藏旧社会封建主义下的黑暗生活、农奴制度，使群众明白了现在的美好生活是来之不易的，更加坚定了跟党走的决心，另外采取召开群众座谈会、党员会、走访党员群众等形式，更加了解民情民意，听取群众呼声和基层党员的诉求，准确掌握了当前基层存在的主要问题，并给每户制定出了访问情况登记册，把赞康村每户的经济条件、户主反映出来的意见要求等作了详细的记录。在走访和调研中征求到群众意见10条、为本村经济发展具有代表性的意见5条，并以赞康村的基层组织建设、基础设施建设、脱贫问题为重点，形成了符合实际、思路清晰、操作性强、成效明显的一份调研报告，报告中提到了上级出台相关扶持政策来解决的建议1条，县委、县府扶持建议2条，农牧、水利、交通等县直业务部门解决建议8条，赞康村对口扶贫联系单位帮助解决建议1条，工作组自身解决的问题5条，为赞康村的全面发展出谋划策、理清了思路。

三、多措并举抓落实，确保群众得实惠。

针对调研中群众提出的问题，工作组进行逐条梳理，并多方筹措，想方设法为群众解决实际问题，力争把实惠送到群众手中。一是着眼加强基层组织建设，帮助村党支部建立健全了“八制、五栏、一墙”，即：党员发展机制、党员经常学习制、党员联系群众制、党组织议事制、“双带、三培养”长效制、民主评议制、三会一课制、无职党员设岗定责制，村务公开栏、财务公开栏、优惠政策落实栏、无职党员设岗栏、发展党员公示栏、党组织成 —３—

员岗位栏、村活动场所八上墙等先后补充和完善了8项长效机制，制定了5个公示栏，上墙了村活动场所八制度，为基层组织的正常运行提供了制度的保障，村务财务落实更加透彻。二是针对村活动场所办公设施简陋的问题工作组通过多种渠道筹集资金23000元，给村活动场所添置了办公设备，解决了实际问题。三是根据该村27户贫困户存在的实际困难，确立了扶持方法，其中生产基础较好、从事生产思想坚定，经过生产扶持能实现脱贫的14户贫困户列为生产扶持对象。具有劳动能力，又欠缺从事第一生产的家庭人力、生产条件等10户列为创收扶持对象。丧失劳动能力的3户家庭列为生活扶持对象。对生产扶持对象以添置牲畜为主要方式进行了生产扶持，共落实资金27万元，添置900只牲畜；对生活扶持对象以发放口粮、衣物等生活用品方式进行了生活扶持。共落实资金1万元，发放大米25袋、面粉25 袋、糌粑15袋、衣物10件、被子6 床、砖茶15条、食用油15 桶、酥油30斤，切实解决了生活上的实际困难；对创收扶持对象以劳务创收为主，到目前共实现劳务创收277700元。四是根据牧民在人工种草中存在的问题，工作组积极向上级农牧部门申请，把人工种草列入国家扶贫项目，解决了饲草生产、销售问题。五是帮助该村修建了2间200㎡蔬菜温室，在增加群众收入、解决待业青年就业、解决牧民吃菜难的问题上发挥极大的作用。

四、积极协调抓扫盲，确保“两基”迎国检基础扎实。今年是“两基”迎国检验收之年。工作组充分发挥驻村工作 —４—

有利时机采取集中学习、分组学习、送学上门等三种方式加大扫盲巩固力度。一是轮流组织村内青壮年到村活动室进行了集中扫盲培训学习；二是根据牧户居住条件分组入户进行了扫盲辅导；三是为不影响正常牧业生产，利用牧闲、晚上等时间进行了送学上门的方式在工作组成员的细心辅导下进一步巩固了扫盲成绩，为“两基”迎国检作出了充分准备。

五、整合资源抓长远，确保群众增收致富有渠道。

工作组根据该村实际情况，创造性地提出了以大学生村官带头组建百货商店、民族手工艺、餐饮、娱乐、青年劳务创收等五项内容一体的综合型牧民经济合作组织的长远创收思路，引领裁缝、木匠等民族传统手艺面向市场。并已确定了银行贷款、群众集资、申请政府扶持等资金筹措渠道。到目前已完成了前期的方案制定、人力安排，建房选点等工作，各项章程正在办理中。

抄送：阿里地区加强基层建设年活动办公室，改则县委办公室，—５—

改则县委宣传部，县活动办领负责人。

改则县基层建设年活动办公室2011年6月2日印制

（共印4份）