XX街道党务公开工作实施方案

2024-05-05

XX街道党务公开工作实施方案(精选8篇)

篇1:XX街道党务公开工作实施方案

XXX街道办党务公开工作情况汇报

为进一步发展党内民主,加强党内监督,提高执政水平,XXX街道认真贯彻县委关于党务公开工作的文件精神,通过周密安排部署,切实加强领导,狠抓工作落实,有力的推动了党务公开工作的进展,目前街道党务公开工作已全面铺开。现就工作开展情况汇报如下:

一是加强组织领导。街道党工委成立了党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。领导小组负责制定党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据街道的实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二是健全考核机制。逐步完善了一套科学的工作考核办法,制定了《XXX街道党务公开工作实施方案》,并把党务公开工作纳入到基层组织建设和党风廉政建设考核范畴,将考核结果与党员领导干部的评先树优挂钩,形成了“党工委统一领导、纪工委协调监督、部门同力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。

三是以点带面稳步推进。通过外出学习参观,借鉴其他单位经验,结合街道实际,按照“以点带面,点面结合,稳步推进”的工作思路,投资XX万元建成电子显示屏,投资XX万元设置涵盖XX项内容的党务公开栏,不断完善街道党务公开载体建设,同

时将资料及时整理归档,并确定了XX个社区为党务公开示范点,通过亮点的打造,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

2011年9月

篇2:XX街道党务公开工作实施方案

为进一步加强党的执政能力建设,不断拓展党内民主,加强党内监督,构筑保持先进性的长效机制,加速推进街道各项社会事业的发展,根据上级文件精神,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻上级党务公开工作要求,围绕中心、服务大局,通过在街道建立党务公开运行制度和机制,大力发展党内民主,切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督,提高党的执行能力,为建设和谐新南街营造良好环境。

二、基本原则

(一)坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

(二)坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外,都应实事求是、客观公正的予以公开,坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义。

(三)坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。

(四)坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系,既要认真组织、大胆实践,又要慎重稳妥、有序推进。

(五)坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作目标相结合,以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,巩固和提高村务、居务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

(一)、党务公开的内容

1、街道党工委党务公开的内容(目录附后)

街道党工委及各村、居党组织做为党务公开工作的主体,要重点围绕以下几个方面组织实施,并结合自身实际,逐步进行完善。

2、村、居党组织公开内容

(1)组织建设情况。主要包括:

①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工;

②党建工作计划及落实情况;

③民主生活会及整改情况;

④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况;

⑤党组织工作目标进展和任务完成情况;

⑥党员干部廉洁自律规定执行情况;

⑦党员违纪违法处理情况;

⑧干部述职述廉及民主测评情况。

(2)履行职责情况。主要包括:

①党组织学习计划及党课安排情况;

②党员参加组织活动情况;

③实施“三级联创”或“星级

④开展“争先创优”活动情况;

⑤党员干部现代远程教育工作开展情况;

⑥)对流动党员跟踪管理情况;

⑦后备干部培养情况;

⑧为民办好事实事情况;

⑨考核及表彰奖励情况。

3、村、居事务决策执行情况。主要包括:

①资金、资产、资源等“三资”管理情况;

②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况;

③各项惠民、惠农政策落实情况;

④计划生育、征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益事项落实情况;

⑤低保、医保等保障制度执行情况;

4、经常性党务工作情况。主要包括:

①党员对党组织工作的意见和建议;

②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况;

③发展党员及积极分子培养情况;

④党费收缴及管理使用情况。

(二)党务公开的程序

1、审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须分别由街道党工委和村、居党组织集体审核,特别重大的,统一报上级党委审核把关。

2、执行程序。已经审核批准的公开内容,按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

3、意见反馈程序。公开期间,明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求,分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组和村、居党组织,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。

4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后,要将处理和落实情况再予以公开;对重要事项和重大问题,分别经街道党务公开工作领导小组和村、居党组织研究后,进行必要的调整完善,将办理结果反馈给反映人,调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

(三)党务公开的形式

1、党内公开形式:

(1)召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。

(2)党内文件、通报、简报。

(3)问询和述职。

2、党外公开形式:

(1)以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。各村、居还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来,通过召开民主议政日、村(居)务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。

(2)设置党务公开监督栏,办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。

(3)开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。

(四)党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要随时公开。按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。

1、固定公开:主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容,在党组织活动栏中公开。有修订、调整的,应当及时更新。

2、定期公开:主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

3、逐段公开:主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开,跨的工作除阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开:主要指临时性、应激性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应当在机动板块,根据情况及时进行公开。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2011年7月)

1、结合实际,制定党务公开实施方案,细化、量化党务公开内容,编制公开目录。

2、分层次召开动员大会,传达上级精神,强化对党务公开工作的业务指导和培训,全面部署党务公开工作。

3、充分利用宣传栏、板报、文件、电子屏、网站等载体,集中开展党务公开宣传活动,营造党务公开工作氛围。

(二)组织实施阶段(2011年8月)

1、在街道先期开展的基础上,按照循序渐进,整体推进的原则,率先在长城花园社区开展试点,总结完善的同时,逐步全面推开。

2、建立完善党务公开联系点工作制度、监督员工作制度、预公开制度等,逐步使党务公开工作制度化、规范化。

3、制定党务公开网页信息更新管理考核办法,明确各村、居公开网页管理职责,打造信息公开载体。

4、设立党务公开意见箱,公布党务公开电子信箱,聘请党务公开工作监督员,广泛征求意见。

(三)总结提高阶段(2011年9月)

各村、居于9月15日前对党务公开工作进行全面总结,查漏补缺,稳步提高,并做好迎接金凤区党务公开领导小组全面检查考核的准备。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各级党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人,要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性,按照上级要求,及时成立领导机构,进一步明确职责分工,指定专人具体负责此项工作,以确保各项工作任务落到实处。

(二)广泛宣传,提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体,加强宣传教育,营造舆论氛围,引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义,熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,以积极的态度参与党务公开工作。

(三)相互促进,力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来,以党务公开为龙头,进一步巩固和提高基层民主政治建设,形成相互促进的工作格局。力求做到:内容尽量全面,形式灵活多样,程序力求规范,范围因事制宜,时限服从需要,责任具体到位,制度完整配套,方法循序渐进,效果实在明显。

篇3:积极推进党务公开工作的若干思考

一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识

1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。

4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。

二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围

在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。

一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。

三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。

四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。

三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式

推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。

一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。

三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。

参考文献

[1]、党务工作概论,中共中央党校出版社,1991年。

[2]、党务工作实用手册,经济管理出版社,1989年。

[3]、李其炎,中国共产党党务工作大辞典,1993年。

[4]、党务管理工作指导,山东人民出版社,1992年。

[5]、张书林,论党务公开,新东方, 2008年2月。

[6]、潘译林、曾健生,党务公开若干问题研究,中共南昌市委党校学报, 2006年8月。

篇4:浅析如何开展基层党务公开工作

关键词:浅析;基层;党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语:

篇5:XX街道党务公开工作实施方案

2011年上半年以来,按照区党工委管委会的部署要求,在区纪工委的精心指导帮助下,街道党委办事处紧紧围绕发展大局,坚持重点突出、注重实效的原则,切实提高了对党务公开工作的认识,进一步拓宽公开载体,创新工作理念,大胆实践探索,党务公开工作取得了显著的成效。

一、加强领导,完善措施,增强党务公开规范性,确保党务公开工作强力推进。

街道党委办事处将党务公开工作列入街道重点工作,建立了“党委统一领导,社区、村各负其责,党员、群众积极参与”的领导体制和工作机制。

一是健全组织,加强领导。

为确保党务公开工作不流于形式,真正取得实效,活动之初,街道就成立了由党委主要负责同志任组长,纪委主要负责同志任副组长,社区和部门负责同志任成员的党务公开工作领导小组,并设立了专门的党务公开工作办公室,配备2名专职干部,负责研究部署和组织实施党务公开工作。社区、村也全部建立党务公开领导小组,实行组长负责制,在全街道范围内形成了“领导牵头,上下联动,多方参与“的党务公开领导体系。

二是制定规范,明确重点。

研究制定了《XX街道党务公开工作实施方案》,明确了党务公开工作的指导思想、目标要求、基本原则、主要内

容和公开方式,对党务公开工作每个阶段的任务进行了详细的安排部署。同时,在对全街道党务信息进行全面梳理的前提下,分街道、社区和村三级,研究制定了《XX街道党务公开目录》,根据公开内容分为经济发展重大事项、制度建设、组织建设、思想建设、党风廉政建设、涉及群众利益及群众关心的政策落实情况等8大类3级目录70余项,并以配档表的形式固定下来,作为公开党务内容的基本依据和工作要求。

三是建章立制、加强督查。

坚持把制度建设作为党务公开工作的重点之一,先后制定了党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开档案管理制度、党务公开责任追究制度等9项党务公开制度,并全部上墙;每半月召开一次党务公开调度会,定期向区党务公开领导小组汇报工作进展情况。同时,街道党务公开领导小组每周到社区、村督查指导党务公开工作,查找和改进问题。截止目前,街道已召开党务公开专题调度会6次,到社区、村督查指导40余次,有力的推进了党务公开工作的开展。

二、创新宣传载体,探索多层次、多方位、立体式的公开平台,扩大党务公开工作覆盖面。

工作中,我们把宣传平台建设作为党务公开工作的中心环节,下大力气,抓紧抓牢,逐步形成了街道、社区、农村三级,信息、屏幕、公开栏相结合的,多层次、多方位、立体式的公开平台。

在街道,我们投资6000余元建设了高标准的党务政务栏2个,内容涵盖党委班子分工、工作要点、立项创新课题、党内信息等内容。为指导党员群众按程序查阅党务信息,我们印发了《XX街道党务公开工作指南》2000余份,对党务公开事项、申请流程、受理地点、注意事项等内容进行了说明,开辟了党务公开工作的新渠道;编发了《XX街道党务公开工作简报》8期,全面系统的宣传报道基层党务公开工作。同时,将会议公开、文件公开、通报公开作为公开平台的有益补充。

在社区,投入专项经费按照每个社区2个大型宣传栏,一个办公室的标准配置了宣传版面;长松、新杨等社区利用电子大屏幕滚动宣传党务工作,极大的方便了党员、群众,建立了最直接、最有效的社区党务公开平台,拉近了基层群众与社区党总支的联系;

在农村,我们投入2000余元,对农村宣传栏进行了改造升级,专门开辟党务村务公开专栏,支部安排专人负责党务信息更新维护工作,支部也积极利用党员会议对党务事项进行公开,受到党员群众的好评。

三、完善公开程序,增强党务公开的严谨性,确保党务公开工作规范有序。

党务公开涉及到党的重大活动和重要决策,是一项政策性很强的工作,既要尽量公开又要按章保密。

一是建立了党务公开内容审批制度。

明确了“先党内后党外、先审核后公开”的原则和“提出、审核、公开、处理、反馈”的程序,对拟公开的党务事项,提前填写《党务公开内容审批表》,党委主要负责同志签批后方可公开,确保了党务公开程序严谨可行。

二是严格规范党务公开时限要求。

坚持做到了固定内容长期公开,常规性工作结束后立即公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开,确保了公开内容的时效性。截至目前,没有一例党员群众反映公开不及时的问题。

三是建立了意见反馈机制。

设立党务公开意见箱、党务公开监督咨询电话,随时接受党员群众反馈意见。对群众提出的意见和建议,严格按照街道党务公开工作的时限要求,3个工作日内给予答复,没有公开的按程序公开,公开不全面的继续完善,不能公开的积极做好党员群众的解释说明工作。

四、注重工作创新,突出工作亮点,确保党务公开工作扎实有效。

把工作创新作为增强党务公开工作操作性、灵活性和实效性的重要保证。

一是建立党务点题公开制度。

制作了党务信息点题目录和申请表,党员、群众可以对自己关注的问题进行点题,做到党员群众想知道什么,我们就公开什么,最大限度满足党员群众的知情权和参与权。

对经审核不能公开的,由专职干部向党员群众做好回复解释工作。截至目前,根据党员群众点题申请,公开党务信息12次,党员群众满意率达98%以上。

二是在社区设立党务公开服务咨询岗。

为便于党员群众获取党务信息,在社区服务大厅,专门设立党务公开服务咨询岗,由社区党总支安排熟悉党务工作的人员值班,接受党员群众咨询申请。对于已经公开的信息立即给予答复;尚未公开的,做好登记,按程序和时限要求进行公开;需街道党委公开的及时提报;不能公开的做好解释工作。

三是设立党务公开日。

街道将每月15日确定为街道党务公开日,集中公开街道党务信息;在社区和行政村将每周五确定为党务公开日,通过召开会议、下发文件、更新公开栏等形式,对公开内容及时进行更新。

篇6:街道党务政务公开工作各项制度

电力路街道党务政务公开工作

领导小组工作职责

一、按照街道党委要求,负责组织开展和协调指导街道党务政务公开工作。

二、负责向街道党委汇报街道党务政务公开工作的开展情况和存在的问题,并提出意见和建议。

三、研究街道党务政务公开工作中的重大事项,协调解决存在的困难和问题。

四、审定街道党务政务公开工作实施方案及党务政务公开工作的各项制度。

五、听取并研究党务政务公开工作各阶段进展情况汇报,提出指导意见。

六、检查督促街道党务政务公开工作,总结推广工作经验。

电力路街道党务政务公开工作

领导小组议事规则

一、街道党务政务公开工作领导小组会议由组长负责召集,必要时也可委托党务政务公开工作领导小组办公室主任召集。

二、领导小组会议原则上每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。

三、领导小组会议议题由领导小组办公室提出,组长审定。

四、领导小组会议研究确定的事项,街道及各社区按照职责分工,结合工作实际,认真组织落实。

五、领导小组成员要加强对街道及各社区党务政务公开工作的检查指导,随时了解掌握街道党务政务公开工作进展情况,提出工作意见和建议。

电力路街道党务政务公开聘请监督员制度

第一条全街道各级党组织都要聘请党务政务公开监督员,对党务政务公开工作开展情况进行监督。

第二条党务政务公开监督员要面向社会各界聘请,应有广泛的代表性。主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员,各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表等。

第三条党务政务公开监督员的主要职责是:对本单位党务政务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务政务公开的内容,监督和协助本单位党组织更好地做好党务政务公开工作。

第四条各级党组织要定期召开党务政务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况时随时召开,互相及时通报党务政务公开工作有关情况。

第五条各单位、各部门要积极支持党务政务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务政务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

电力路街道党务政务公开意见建议

收集办理及反馈制度

第一条街道党务政务公开工作领导小组办公室负责全街道党务政务公开意见和建议的收集办理工作。党政办公室负责街道党委、办事处党务政务公开意见和建议的收集办理工作。各党(总支)支部负责各(总支)支部党务政务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务政务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究办理,并及时向有关职能部门反馈,对重要的意见和建议,必须及时向党务政务公开工作领导小组报告。

第三条意见和建议的办理结果,应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议,应将办理结果当面答复本人,并进一步听取其意见。

第四条党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,记载情况要作为党务政务公开工作考核内容之一进行考核。

电力路街道党务政务预公开制度

第一条凡是党务政务公开的重点内容都要在一定范围进行预公开,充分听取党员群众的意见,根据党员群众的意见和建议,进行完善,并在此基础上再次公开。

第二条预公开要根据不同情况,利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。

第三条预公开期限一般不少于半个月。

第四条预公开工作的实施,要经同级党务政务公开工作领导小组批准。

第五条对预公开后收集到党员群众的意见建议要认真办理,并将办理情况及时公开。

电力路街道党务政务公开经常性工作制度

第一条各党(总支)支部要把党务政务公开工作作为加强党的建设和党务政务管理的一项重要内容来抓,并定期召开会议研究工作,做到有组织、有领导、有部署、有考核。

第二条要注重公开的实效和时效,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,填写《电力路街道党务政务公开内容及意见建议收集办理登记册》要实事求是,公开一次、填写一次,全面记载党务政务公开的内容及意见建议收集办理情况。

第三条要不断探索总结开展党务政务公开工作中好的方法和经验,不断完善党务政务公开质量和效果,使党务政务公开工作逐步规范。

第四条各党(总支)支部要结合实际,把党务政务公开工作纳入基层组织建设及党风廉政建设体系,建立党务政务公开长效工作机制,做到党务政务公开制度化。

电力路街道党务政务公开督查落实制度

第一条全街道各党(总支)支部要对党务政务公开工作加强督查,督促下级党组织党务政务公开工作的落实。

第二条督查落实的主要内容:

(一)公开的内容是否全面真实;

(二)公开的形式是否注重实效;

(三)公开的程序是否规范有序;

(四)公开的时限是否及时到位;

(五)收集的意见、建议是否及时办理和反馈。

第三条党务政务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务政务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。

第四条督查情况要及时向本级党务政务公开工作领导小组汇报,及时向责任单位反馈。必要时,要根据党务政务公开工作领导小组意见予以督办。

电力路街道党务政务公开责任考核制度

第一条各党(总支)支部为党务政务公开工作的第一责任人。

第二条各党(总支)支部要把党务政务公开工作纳入政治工作责任书,结合领导干部考核、党务政务工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是:党务政务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。

第三条各党(总支)支部要结合各自实际,将党务政务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与各党(总支)支部领导班子和领导干部评先创优、奖惩结合起来,考核结果要装入个人档案。

第四条各党(总支)支部党务政务公开工作任务完成情况及考核结果,由街道党务政务公开工作领导小组办公室进行通报。

电力路街道党务政务公开责任追究制度

第一条电力路街道党务政务公开责任追究的对象是违反党务政务公开规定的全街道各党(总支)支部和个人。

第二条有下列情形之一的,由街道党委、街道纪委按照管理权限对责任单位予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理:

(一)对上级党组织有关党务政务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;

(二)未按全街道党务政务公开工作统一部署,未制定本部门、本单位党务政务公开工作实施方案的;

(三)不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的;

(四)公开工作未纳入本单位、本部门、日常工作和党风廉政建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的;

(五)应实行公开而拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;

(六)其他违反规定不够纪律处分的。

第三条有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对主要领导责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分:

(一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;

(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的;

(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;

(四)压制民主、打击报复的;

(五)对管辖范围内严重违反党务政务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;

(六)其他违反规定应当给予纪律处分的。

第四条因违反党务政务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

篇7:xx镇党务公开实施方案

中共XX镇委员会关于进一步 推进全镇党务公开工作的实施方案

(2012年X月X日)

为进一步增强党务工作的透明度,充分发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用,着力构建民主、开放、规范的党务工作运行机制,根据中央和省、市、县有关深化党务公开的工作要求,结合我镇实际,现就进一步推进全镇党务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重、落实党员主体地位,推进党内民主建设,加强党风建设,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全镇经济社会科学和谐发展提供坚强的组织保证。

(二)基本原则

统筹兼顾,搞好结合。坚持以党务公开为统揽,把党务公开工作与镇党委政府权力公开透明运行、与党风廉政建设、与社会关注的热难点问题、与政务公开、村务公开、财务公开、校务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开和惠民为民政策等工作有机结合,整体谋划、相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,逐步深化党务公开工作。

二、工作目标

建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系,使党员民主权利得到切实保障,党内监督更加有力,党务工作的科学化、民主化、制度化程度不断提高,党员群众对党组织的满意度不断提高。

三、公开主体及内容

(一)公开主体

镇党委;村(社)、学校、基层站所等党组织。

(二)公开内容

党务公开的内容必须全面、客观、真实、具体,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外,都应在适当范围以适当的方式予以公开。

1、镇党委党务公开的主要内容:

(1)贯彻执行上级党组织的决议、决定及工作部署情况;

(2)单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、领导干部联系基层情况;

(3)领导班子党建工作目标及完成情况;

(4)涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行情况,群众反映突出的热难点问题的解决情况;

(5)“三重一大”制度落实情况;

(6)落实党风廉政建设责任制情况,领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况;

(7)组织设置、党内选举、发展党员、党费收缴、民主评议、评比表彰及领导干部经济责任审计等方面的情况;

(8)党组织和党员岗位服务承诺情况;

(9)其他应当公开的事项。

2、村(社)、学校、基层站所等党组织公开的主要内容:

(1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;

(2)班子成员分工、党组织任期目标、工作目标 完成情况;

(3)党组织和党员岗位服务承诺情况;

(4)党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况;

(5)党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况;

(6)“三会一课”落实情况;

(7)党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;

(8)群众反映突出问题的解决情况;

(9)其他应当公开的事项。

四、公开程序

党务公开应力求规范、有序、到位,严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理”的程序进行。镇党委分类制定所属党组织的党务公开目录,各级党组织依照县委确定的党务公开目录进行公开,如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经上一级党组织审核同意后进行公开;各级党组织应认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈;各级党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,建立电子档案,并做好档案管理利用工作。

五、公开方式

党务公开的方式要多样、方便、实用,本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容和范围合理确定公开形式。镇党委主要采用会议、文件、政务信 息网站、宣传栏等形式公开;各站所、村(社)主要采用宣传栏、会议等形式公开。

六、公开时限

分为长期公开、定期公开、分段公开和即时公开。党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应,确保公开的经常性、动态性和及时性。

长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、稳定性的内容。

定期公开。主要指党组织在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。

分段公开。主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性的工作任务。

即时公开。主要指党组织临时讨论决定的重大事项,如重大事件的处理情况等内容,应根据情况随时进行公开。

七、实施步骤

全镇党务公开工作从2012年3月开始,分四个阶段进行,具体步骤和目标要求是:

(一)宣传发动阶段(2012年3月)。召开党务公开工作动员会,统一思想认识,明确目标任务,营造推行党务公开工作氛围,全面启动党务公开工作。各级党组织结合实际,认真研究制定推行党务公开工作的具体实施办法和公开目录,明确公开内容、范围、时限、程序、方式等。

(二)组织实施阶段(2012年4月—5月)。各级党组织根据公开目录,积极主动实施党务公开。镇党委在3月底前全面实行党务公开。村(社)、站(所)、企业、学校和社会组织等基层党组织,应在3月底前全面实行党务公开。各党组织要大胆实践、勇于创新、破解难题,不断探索积累党务公开的有效做法和经验。

(三)检查整改阶段(2012年6月—8月)。各党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查,总结经验,发现问题,督促整改。镇党务公开工作领导小组办公室要组织开展对各村(社)、站(所)、企业、学校和社会组织等基层党组织工作落实情况的督导检查。

(四)完善提高阶段(2012年9月—11月)。各级党组织要认真总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法,健全完善相关配套制度,形成党务公开工作长效机制,使党务公开工作制度化、规范化、常态化。

八、相关工作要求

党务公开是加强党内民主,强化党内监督,推进党风廉政建设的一项重要举措,必须采取有力措施,精心组织,扎实推进,确保取得实效。

(一)加强组织领导。各级党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。镇党委成立“XX镇党务公开工作领导小组”,由镇党委主要领导担任组长,相关负责人 为成员。领导小组办公室设在镇纪委办。各党总支、支部要充分认识此项工作的重要性,将其摆上重要议事日程,及时成立相应的领导小组和工作机构,按要求开展工作。镇党委抽调精干力量,提供专项办公经费,推动党务公开工作深入持久开展。

(二)广泛宣传发动。各级各部门要结合实际,采取多种有效形式,搞好宣传发动,统一党员干部群众的思想认识。要向广大党员、干部、群众大力宣传开展党务公开的目的、意义、内容、方法和要求,让党务公开工作深入人心、家喻户晓;要积极宣传党务公开工作中涌现出来的好经验、好典型,努力营造浓厚的舆论氛围,推动党务公开工作深入开展,取得实效。

(三)强化制度建设。各级党组织要结合实际,进一步建立和完善党务公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究制度,进一步建立健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党务公开信息反馈、党员定期评议等制度,有条件的地方可以根据实际情况建立党内事务听证咨询、党代表列席党委有关会议和其他党内重要会议旁听等制度,形成党务公开长效机制,促进权力公开透明运行。

(四)培育典型引路。坚持抓点带面,树立典型,通过典型带动,促进整体工作深入开展。镇党委将结合实际选择一部分村(社)、基层站(所)作为党务公开工作示范点。7 通过树立各个层面的党务公开工作典型,为面上工作起好指导示范作用。

(五)严格督查考评。上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查。镇党委把党务公开工作情况纳入全镇贯彻落实科学发展观目标管理和落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核检查范围,作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优和社会评价的重要内容,对党务公开情况进行考核评价,并及时公布考评结果。对不按规定公开或弄虚作假的,镇纪委将严肃进行通报批评、限期整改;情节严重的,将追究有关领导和直接责任人的责任。

各党总支、支部要根据本实施方案,结合各自实际,制定党务公开工作的具体实施方案。

附:XX镇党务公开工作领导小组、监督小组

中共XX镇委员会

2012年1月13日

XX镇党务公开工作领导小组名单

组 长:XXX 镇党委书记

副组长:XXX 镇党委副书记、镇长

XXX

镇党委副书记

XXX 镇党委副书记、纪委书记

成员:XXX

党委委员

人大主席

XXX

党委委员 副镇长

XXX

副镇长

XXX

党委委员

武装部长

XXX

党委委员

派出所长

XXX

镇党委委员、组织委员

XXX

党委委员、宣传委员

XXX

党委委员

各站所长、各村(社)总支书记

领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,徐XXXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX、XXX、XXX等同志为办公室工作人员。

XX镇党务公开监督小组名单

组 长:XXX 镇纪委书记 成 员:XXX

镇党委委员

XXX

主题词:党务公开

XX镇党政办

镇纪委副书记、综治办主任

实施意见

2012年XX月XX日印

(共印

篇8:XX街道党务公开工作实施方案

加强社区党务、居务公开工作,是加强城市基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求;是密切党群关系,维护社会稳定、促进社会和谐发展的必然要求,也是促进社区干部作风转变、推进社区各项工作顺利开展的必然要求。社区党务、居务公开工作是一项探索性工作,要随着形势的发展、社区管理体制的改革、社区党员和居民群众思想意识的变化来开展工作。当前要防止摆“花架子”、走过场、流于形式,因此必须加强领导、营造氛围、加强教育、健全机制,当务之急的应是突出抓好以下八方面工作:

一是把社区党务、居务公开列入社区党风廉政建设目标管理考核内容。切实把社区党务、居务公开工作作为一项重要的社区党风廉政建设内容,列入责任制目标管理,摆上社区党组织重要的议事日程,与社区的社会经济发展、思想文化建设和服务居民群众等项工作紧密结合起来,一起研究、一起部署、一起落实。同时还要发挥好街道党工委的协调指导作用和社区党组织的主导作用。实行“一把手”负总责,确定分管领导、牵头责任部门,并将具体任务进行细化分解,做到一级抓一级、层层抓落实。形成街道党工委协调指导,社区党组织具体组织实施,驻社区单位党组织与社区党员、居民群众积极支持参与的社区党务、居务公开工作的领导体制和工作机制。

二是建立社区党务、居务公开的工作网络。要在街道党工委设立纪检书记,在社区党组织设立纪检委员,同时还要聘请行风评价员和

党风廉政监督员。使他们明确各自的职责,形成社区专职干部具体抓、街道纪委加强领导和协调,行风评价员和党风廉政监督员参与其中的社区党务、居务公开的工作网络。

三是营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。推进社区党务、居务公开工作必须增强民主意识,营造社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。首先要求社区专职干部,特别是社区“一把手”增强民主意识,深刻认识中央关于“逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”的工作要求,明确推进社区党务、居务公开工作的重大意义,既要把社区党务、居务公开工作看作是发展社区党内民主、加强党内监督和加强社区自治组织民主政治建设的重要内容,又要看到它是加强党的执政能力建设的重要举措,是科学执政、民主执政、依法执政最基本的要求,从而澄清认识误区,消除思想障碍,确立社区党员在社区党组织中的主体地位,确立居民群众在社区自治组织中的主体地位,营造起社区党务、居务公开工作的良好社会氛围。

四是建立健全社区党务公开工作的管理制度。社区党务公开工作是社区党员及驻社区单位党组织关注的热点问题之一。要以党的十七大精神为指导,以扩大党内民主、保障党员的民主权利,增强党的基层组织的创新能力为目标,充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,为建设新型社区提供组织保证。要坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于社区党员和居民群众监督的原则,宜公开即公开。也就是说凡属《中国共产党党内监督条例(试用)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重大事

项和热点问题,凡是程序化、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应当及时公开。按照这一原则,社区党务公开内容应包括如下方面:1.党组织领导班子建设和班子成员分工情况;2.党组织年度工作计划、工作总结和工作制度(包括议事规则);3.党组织班子民主生活会情况;4.党员发展情况(包括入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和党员发展工作程序等有关内容);5.党员教育管理和活动开展情况;6.党员奖惩情况;7.党组织班子成员述职述廉和廉洁自律情况;8.党费收缴与使用情况;9.党建工作特色情况;10.涉及为民办实事和群众切身利益方面的重大工作,群众向党组织和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。通过公布社区党务公开的内容,确保党员群众的知情权、参与权和监督权,引导他们以积极的态度参与到社区党务公开工作中来,以建立起社区党务公开工作长效机制,进而推进社区基层党组织的民主政治建设。

五是建立健全社区居务公开工作的管理制度。社区居务公开工作是加强社区党风廉政建设和推进社区自治组织民主管理的重要举措,是密切党群、干群关系的重要桥梁和纽带。根据社区居委会工作的性质,社区居务公开的内容应包括如下方面:1.政策公开、办事程序公开;2.计划生育工作公开;3.流动人口管理情况公开;4.城市居民最低生活保障工作公开;5.社区居委会干部工作责任目标公开;6.社区居民代表大会对社区居委会干部的评议情况公开;7.社区居委会的社区服务、求助热线公开;8.社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开;9.居民群众对社区建设、居委会工作的建议以及反馈情况公开;10.其它居民群众关注的热点、难点和重点事项公开。

上述居务公开内容,要及时、全面地向社区居民群众公开。让社区居民群众有知情权、参与权和监督权。凡涉及社区居民群众切身利益的问题,如低保审核、特困户确定、保障金发放、共建经费使用等都要坚持张榜公布,以增加社区居委会工作的透明度,杜绝暗箱操作,防止违纪违规行为发生。街道办事处和社区居委会要及时总结经验,逐步完善社区居务公开的规章制度,使社区居务公开工作进入制度化、常态化、规范化的轨道。

六是建立健全“社财街管”的财务管理制度。社区财务特别是包括共建经费在内的各类专项资金的管理使用一直都是社区居民和驻社区单位关注的热点问题。因此,必须进一步建立和完善“社财街管”的财务管理体制,这是社区居务公开的又一中心工作。应当建立和完善以“社财街管”为核心的社区财务管理制度,将社区财务管理纳入街道财政的统一管理,取消社区现有的所有财务帐户,对社区财务支出情况进行严格审核把关,并对社区资金审批、财物管理、票据管理等都要作出明确规定,杜绝私费公报、移用专项资金搞福利等违规行为发生。同时,还要坚持量入为出的原则,实行限额审批、联合审批制度,并加大社区财务管理公开的力度,自觉接受社区党员和居民群众的监督,同时还要经得起上级主管部门的检查。

七是建立健全对社区专职干部的管理制度。目前城市社区虽然都建立健全了诸如党支部民主生活会、社区专职干部考核奖惩制度,但是,还不系统、不配套、不全面、不完善,许多对社区专职干部的制约制度还有待于加紧出台。按照社区党风廉政建设的总体要求,尽快制定出台加强社区专职干部党风廉政建设特别是廉洁自律方面的具体

规定,明确社区专职干部在廉洁从政方面哪些可以做,哪些不可以做的界限。要通过建立健全社区专职干部廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、离任经济责任审计,以及民主评议社区专职干部、社区党务公开、居务公开等制度,逐步形成起用制度管理社区专职干部、按制度办理社区日常事务的良好机制,以此来规范社区专职干部的廉洁从政行为,确保社区专职干部能够干干净净做事。

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