环保局年工作总结及工作思路

环保局年工作总结及工作思路（通用6篇）

篇1：环保局年工作总结及工作思路

2010年环保局工作总结及工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。

巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石.万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要

求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的%以上。

注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“&#;”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚.万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

加大生态环境治理力度。.自年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。

加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[]号文件，颁发《富蕴县环保局年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。

加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。

努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇七年工作思路

年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（）饮用水源水质达标率%；

（）县城区域环境噪声合乎标准；

（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（）继续推行循环经济、清洁生产；

（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成-个地区级“绿色学校”申报工作；

（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。

经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

加强领导，提高认识，强化责任意识。年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通*渠道，加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于、、、月组

织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

篇2：环保局年工作总结及工作思路

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定～年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保

岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自～年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保～》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[～]1号文件，颁发《富蕴县环保局～年党风廉政建设及反～工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

篇3：环保局年工作总结及工作思路

一、迎接挑战, 为市属集体企业分类改革积极筹划

做好承接市属集体企业管理的准备工作。根据市政府〔2014〕309 号文和市政府常务会议纪要精神, 为配合全市政企脱钩实施, 推进行政机关职能转换, 将市直相关部门管理的市属集体企业划归我社统一管理, 全力以赴做好承接准备工作, 提出具体移交方案, 并经市政府研究通过。移交工作涉及市经信委、市农业局、市交通委、市国土资源局和市商务局等部门, 涉及未改制集体企业49 家 (有在册职工约2200 人、离退休职工约8200 人) , 涉及已改制集体企业39 家。为加强和规范对新接收已改制集体企业管理, 2015 年底联合社成立了福州市市属集体企业改革和离退休人员服务中心, 其他工作按移交方案有序开展承接市属集体企业工作。组织力量, 根据我市市属集体企业实际, 参照兄弟省市联社做法, 草拟《市属集体企业分类改革指导意见》, 完成初稿。

二、强化服务, 为企业排忧解难

(一) 做好征迁工作, 切实维护企业合法权益。继续跟踪对接上下杭修复工程和太平汀洲、苍霞片区改造中涉及到我社直属企业征迁工作, 帮助协调处理各种问题:六皮厂安置费用纳入市政府统筹范围, 职工的分流安置工作已经基本完成;妥善处理了八塑厂职工陈子全占房问题, 补偿金到位, 职工的清欠工作也基本结束;家具公司征收补偿金已到位;本着尊重历史的原则, 配合做好二轻供销公司职工宿舍和原市雨伞厂职工集资房的征迁工作。因化工路拓宽, 我社积极配合晋安区政府做好市电镀厂和佳通一塑公司, 涉迁地块的征收工作, 维护企业合法利益, 电镀厂利用征迁资金将职工的医保由大病统筹转为基本医保, 维护了职工的权益;在市财政局、市社保中心、市医保中心等单位大力支持下, 王永康的社保、医保问题于9 月份全部办结。

(二) 指导企业做好职工医保、社保相关工作。及时传达贯彻榕政办〔2015〕85 号文《关于调整我市职工基本医疗保险退休补缴有关政策的通知》, 引导企业用好这一政策调整, 减轻企业负担。帮助协调市二轻鞋革工业公司114 名退休职工按照2007 年缴费标准转为基本医疗保险, 大幅节省企业开支。继续落实老年生活保障金政策, 理顺审批程序, 现共有1745 人享受老年生活保障金待遇。

三、坚持以人为本, 关爱企业职工

(一) 关爱特殊群体, 主动做好“保障员”。“两节”期间为下属15 家企业671 名困难在职职工争取救济款33.55万元, 52 名困难退休职工, 困难救济2.6 万元;为6 家困难企业599 名职工申报医保补助金额35.94 万元;为13 名集体企业归侨职工申报困难企业离退休归侨职工补贴1.56万元, 总计73.65 万元均已发放到位。

(二) 发挥工会职能, 服务企业职工。认真做好“两节”慰问工作, 慰问全系统困难职工、工会干部、省市领导结对子、建档困难女单亲子女等各类特殊群众共计170 人11.953 万元。走访系统21 名省劳模和81 名市劳模, 帮助生活困难的4名省劳模和24 名市劳模申请困难补助。组织安排全系统74 位符合条件的市级劳模参加市总组织的健康体检。认真做好系统2015 年福州市金秋助学工作摸底工作, 上报52 名符合对象, 申请助学金12.7 万元。关心女职工健康, 组织全系统100 名女职工参加免费妇科体检。会同市经信委、投资促进局组织乒乓球及羽毛球比赛, 活跃干部职工业余文化生活。加强机关工会建设, 机关工会于12月31 日召开了换届选举大会, 选举产生了联合社第四届机关工会委员会。

(三) 坚持实事求是、以人为本的原则出发, 及时为职工开具有毒有害工种、超龄人员自费参保、独生子女补贴领取、住房补贴、征迁等证明函件, 全年接待此类职工600多人次, 对他们提出的查找个人档案、咨询社保、医保方面的具体要求, 依据有关政策给予答复办理。

四、强化稳定, 推进安全综治工作

(一) 坚持“信访无小事”理念, 主动做好协调服务。根据《联合社维稳工作预案》, 各处室分工协作, 共同做好矛盾排查和信访维稳工作。对来访职工做到热情接待, 耐心疏导, 活血化淤, 充分发挥企业服务中心维稳屏障作用, 对管理的已改制企业职工, 加强政策宣传、解释引导, 从源头上预防和化解矛盾, 把问题解决在基层, 消除在萌芽。为更及时处理“12345”平台转来的信访件, 联合社开通了独立的“12345”帐户。2015 年回复市信访局、市便民服务中心转来信访件30 多件, 做到事事有着落, 件件有回音。

(二) 以创建“综治平安”单位为抓手, 做好综治工作。根据市委、市政府关于“平安福州”建设的精神, 围绕社会治安综合治理工作的目标和要求, 紧扣维护社会稳定, 促进经济建设这个工作中心, 开展平安综治建设工作。制定联合社《安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》, 严格落实一把手负总责, 与基层单位签订社会治安综合治理和安全生产协议, 将责任制落实, 巩固“平安先行”建设成效。制订《关于进一步加强系统值守应急工作的意见》, 加强应急值守工作管理。结合开展安全生产月活动, 开展联合社系统“六打六治”打非治违专项活动, 对联合社系统直属企业及联社出租房产的安全生产、消防、防汛、环境综合整治等工作进行拉网式督查排查, 对检查中发现的安全隐患, 以下发通知书或通报的形式督促企业与承租户及时整改到位。根据班子调整重新划分领导包片防汛、防台分工, 根据应急预案, 全力做好台风“苏迪罗”、“杜鹃”防范工作, 保证系统安全。

(三) 认真做好企业军转干部关爱工作。关注企业军转干部的思想动态, 坚持逢年过节上门慰问, 及时做好生活困难补助调整、造册、上报审批发放工作, 认真听取他们的意见并上报有关部门。

五、以“三严三实”专题教育活动为引领, 推动党建、干部、老干等工作

(一) 扎实开展“三严三实”专题教育。联合社领导班子按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求, 根据市委 “三严三实”专题教育实施方案, 周密安排, 广泛动员, 结合联合社实际抓好个性化动作, 紧紧围绕服务企业、作风转变、队伍建设等重点工作推进实施专题教育。6 月4 日由社党委书记、主任陈彪同志率先给机关全体党员和各基层党组织书记上了题为《自觉践行“三严三实”, 做忠诚、干净、担当的好干部》党课。从“三严三实际”启动后, 社党委聚焦不严不实问题, 认真查、仔细找, 深入开展调查研究, 广泛深入地查找存在问题, 并结合实际提出努力方向和整改措施, 取得实际成效。

(二) 深入开展“作风建设年”。以弘扬“马上就办、真抓实干”精神为重点, 结合实际制定实施方案, 分三阶段深入开展“作风建设年”活动, 深入开展调查研究, 通过座谈、党小组讨论等多种形式深入查找社机关存在的工作作风问题, 针对存在的问题制订作风问题清单、整改方案, 明确整改内容、措施、责任人和时间表。

(三) 以创建党建先进单位为统领, 加强党建工作。根据市直工委部署, 结合系统实际, 制定2015 年系统党建工作重点; 成立联合社机关党委, 进一步加强联合社机关党建工作; 重视党务干部的培训, 8月份组织14 个基层党组织负责人、党务干部, 参加市经信系统基层党组织书记集中轮训。将开展“作风建设年”活动与“服务企业123 机制”党建品牌、“四个万家”活动等相结合, 坚持机关干部挂钩基层单位联系服务工作长效机制, 解决21 项问题。机关全体党员干部到居住地社区开展“微心愿”活动, 购米、面、油、自行车等慰问品, 帮助实现微心愿26 个。

(四) 加强干部队伍建设。加强企业领导班子建设, 以聘用方式选聘厂长1 人; 注重提高机关干部素养, 通过开展法制教育、青年干部学习班等多种形式提高干部素质;积极融入全市大局, 响应市委号召, 选派优秀干部到三江口指挥部和农村蹲点各1 名, 支持三江口和新农村建设。

(五) 关心离退休干部的生活。积极落实老干部的政治、经济待遇, 定期召开老干部通报会向老干部通报联合社工作动态, 组织老干部参加老干局春节游园活动、参观市政建设, 做好离退休人员“两节”和生病住院期间的慰问工作。

六、严明纪律, 转变作风、提升效能

学习贯彻中纪委十八届五次、省纪委九届六次和市纪委十届六次全会部署, 全面落实联合社《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》实施意见, 切实履行党风廉政建设“一岗双责”, 严格执行党风廉政建设责任制, 扎实推进惩防体系建设。

(一) 巩固党风廉政建设思想防线。组织召开全系统2015 年党风廉政建设工作会议, 健全完善作风常态化制度, 严格执行“八项规定”, 贯彻落实“两个责任”。制定《2015 年联合社系统党员干部党风廉政建设责任制》以及党风廉政建设和反腐败工作意见, 在年度工作会议上由社党委书记与社属各单位党组织签订, 从政治上、组织上保证了党风廉政建设责任制在全系统贯彻落实。

(二) 多种形式开展反腐倡廉工作。春节、元旦、五一、端午等节日时间节点, 及时向党员干部印发关于遵守“八项规定”、纠正“四风”等文件规定, 加强节日期间公车使用、公车集中停放、公款请客送礼等诸多方面检查。认真组织全体党员干部贯彻学习《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》, 转发到直属企事业单位党组织、机关各处室。开展2015 年度社直属单位落实党风廉政建设责任制考核, 由监察、教培、财务、工会等职能处室联合组成检查组对系统各单位领导班子及成员落实党风廉政责任制、“三重一大”、遵守财务规章和“两公开”的执行情况进行综合考核。

(三) 加强效能建设, 改进干部作风。结合开展“作风建设年”活动, 重新修订《联合社机关工作人员考勤管理规定》, 启用指纹机考勤, 完善考勤统计工作;结合实际, 及时制定了《社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律。积极开展机关日常效能检查, 定期、不定期对机关工作人员上下班纪律、工作作风、工作效率进行抽查, 提升机关工作人员服务意识, 改进工作作风, 提高工作效率。

(四) 及时完成上级批转的信访件调查处理, 认真回复省、市信访局和市纪委投诉中心转来信函件, 针对信访信件反映的问题, 深入企业开展调查, 通过召开干部座谈会、个别约谈、查看相关资料等形式, 就反映的问题提出整改意见, 对一时无法整改到位的限期整改, 并形成调查意见上报相关部门。

七、加强自身建设, 更好履行职责

(一) 继续深化文明单位创建工作。巩固机关文明创建成效, 联合社被评为福州市2012-2014 年度市级精神文明单位, 申报创建2015-2017 年度省级文明单位。充分利用周四机关理论学习、《道德讲堂》等学习平台, 积极开展社会主义核心价值观主题教育, 大力开展“迎青运讲文明树新风”系列活动;深入开展文明单位创建和普法宣传教育等活动:先后组织干部职工参观福建自贸区、马尾船政博物馆、三坊七巷新四军旧址、省档案馆的抗战胜利70 周年图片展;开展4 次道德讲堂, 组织60 人参加网上普法考试;慰问帮扶村罗源县松山镇竹里村困难群众10 人, 发放慰问金5000 元;积极开展农家书屋一对一共建活动, 发动机关干部职工积极捐书, 并购买部分图书和1 台电脑支持长乐市潭港街道屏洋村农家书屋的建设。

(二) 加强资产管理。加强对二轻联社运营的监督, 成立联社监事会。大力宣传《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》, 要求各直属集体企业参照执行。对租赁到期的塑料工业公司大楼严格按照该办法进行租赁权公开拍卖, 规范程序, 实现租金收入大幅提高。以塑料大楼租赁拍卖的流程作范本, 制定二轻联社、直属企业房产与厂房租赁招租流程图印发各企业。召开关于规范直属企业资产租赁管理工作会议, 积极探讨租赁方式, 有效地把资产盘活。二皮厂厂房整体出租后改造基本完成, 不仅整改了存在的消防隐患, 而且外观焕然一新, 实现资产升值, 现已部分营业。

(三) 全力做好青运会接待工作。根据市委、市政府分配的任务, 联合社负责接待吉林省四平代表团, 我社热情、周到、细致的服务得到了代表团和组委会的一致肯定, 收到四平代表团送来的锦旗和感谢信。

2015 年, 我们的工作虽然取得了一定的成绩, 但停产、半停产集体企业多, 下岗职工多, 企业负担沉重;对新接收市属集体企业, 如何深化改革、创新思路, 破解发展中存在的难题;如何妥善解决历史遗留问题, 服务好已改制企业职工;联合社干部职工如何提高自身服务质量和水平, 承接市属集体企业管理这一重大任务等, 都有待我们在今后的工作中去解决。2016 年, 我们将紧扣市委、市政府工作部署, 主动融入全市中心工作, 紧密结合联合社实际, 解放思想, 创新思路, 深化改革, 主动作为, 全面推进联合社各项工作扎实开展。重点抓好以下几项工作:

一是全力做好市属集体企业接收工作, 进一步探索创新企业管理机制。根据市政府要求, 认真做好市属集体企业的接收工作, 2016 年1 月已完成已改制企业的接收工作, 要根据移交方案, 加强沟通、统筹协调, 要进一步统一思想, 提高认识, 增强责任感和紧迫感, 落实责任, 全力以赴确保在2016 年第一季度完成市属集体企业的接收工作。根据我市集体经济特色, 进一步深入研究集体企业管理机制、模式, 同时以接收市属集体企业为契机, 加强干部集体经济理论学习, 提高业务水平, 开拓视野, 创新思路, 加强集体经济改革发展的理论探索, 在深入调研和广泛征求意见的基础上进一步完善《市属集体企业分类改革指导意见》初稿, 推动《市属集体企业分类改革指导意见》出台, 规范集体企业改革与管理。健全完善对系统企业和机关资产、财务、人事、党建等各方面管理规章制度, 形成完整、系统的规章制度体系, 使联合社工作每个环节做到有据可查、有章可循, 防止联合社在管理、服务工作中出现缺位、错位, 实现以制度管人、按制度办事。

二是坚持以人为本, 推进系统和谐稳定。接收市直各部门所属集体企业后, 系统维护安定稳任务强度加大, 要更加突出安定稳定工作, 以落实生产安全、综治责任制为中心, 强化以安全监督管理为重点, 持续抓好生产和消防安全工作。落实安全工作“党政同责、一岗双责”, 加强检查监督, 及时清除隐患, 防患未然。切实做好社会管理综合治理工作, 坚持矛盾纠纷排查常态化, 在节假日、重要会议等敏感时段, 认真开展排查工作, 将矛盾化解在萌芽状态。认真抓好来信来访工作, 严格按照《信访条例》和信访路线图做好接访和息访工作。坚持以人为本, 切实关心集体企业广大职工利益, 充分发挥工会等渠道, 加大对特困企业职工的帮扶力度。鼓励和支持企业特别是特困企业立足自立, 开源节流, 增加收入, 提高职工待遇, 营造安定的企业环境。充分发挥和强化两个企业服务中心作用, 牢记“马上就办、办就办好”, 尽最大力为改制企业职工提供必要服务, 妥善处理已改制企业遗留问题。

三是以党建工作为引领, 推动各项有序开展。加强理论学习, 坚定宗旨意识, 在统一思想、指导实践、推动工作上取得新实效;要着力加强党的群众工作, 坚持和创新联合社“服务企业123 机制”党建品牌, 务必在联系群众、依靠群众、服务群众上取得新实效;要着力加强文明创建工作, 务必在凝心聚力、提升素质、外树形象上取得新实效;要着力加强干部人才队伍建设, 针对多数集体企业人员老化, 干部队伍青黄不接现状, 务必在选贤任能、培养造就、监督管理上取得新实效;要着力加强各基层党组织建设, 务必在固本强基、作用发挥、正风肃纪上取得新实效;要着力加强党风廉政建设, 履行党风廉政建设“一岗双责”, 务必在落实责任、监督执纪、以身作则上取得新实效;要着力加强党建工作领导, 务必在提高认识、强化措施、把握规律上取得新实效, 通过党建工作带动联合社系统各项工作开拓新局面。

四是践行“三严三实”, 推动联合社系统作风建设引向深入。巩固“三严三实”专题教育成果, 扎实落实整改工作, 从严从实解决突出问题, 不断巩固和扩大作风建设成果, 始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。坚持以“常”为要, 以“严”为纲, 以“实”为本, 弘扬“马上就办”传统, 严格落实《社机关工作人员考勤管理规定》和《联合社机关效能问责实施办法》, 严肃机关工作纪律, 解决廉而不勤问题。对作风漂浮工作不细、服务意识和效能不高、联系基层解决问题不多、目标定位和工作实绩公认度不高、党员干部进行责任问责, 提升机关工作人员服务意识和服务水平。进一步规范工作流程, 明确机关业务处室的职责分工以及相互之间的衔接配合, 全面规范机关运转程序, 有效提升机关执行力, 避免职责交叉、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。

篇4：环保局年工作总结及工作思路

2003年成都发展改革系统法制工作会议召开以来，各地认真贯彻中央精神，紧紧围绕发展改革中心工作，严谨务实、开拓进取，较好地完成了会议提出的各项任务。

一、法制机构和队伍建设得到加强

继国家发展改革委设立法规司后，北京、吉林、江苏、河南、湖南、广东、广西等7个省区市发展改革委成立了专门的法规处；安徽、江西、重庆、四川、宁夏、新疆等省区发展改革委也充实了法制机构的力量。

二、实施《行政许可法》的各项准备工作顺利完成

《行政许可法》的颁布实施，对发展改革系统的职能行使和具体工作方式都提出了全新挑战。按照国务院部署和要求，各级发展改革部门将《行政许可法》贯彻实施的准备工作作为2004年的工作重点，精心准备，周密安排，扎实工作，比较顺利地完成了各项任务。

一是组织了对全系统干部的培训。国家发展改革委以委党组中心组学习扩大会议的形式，先后举办了两次《行政许可法》学习讲座。同时，在两个月内举办了9期培训班，对全委干部进行了分层次轮训。各地发展改革委也采取召开委党组中心组学习扩大会、举办培训班、编印学习资料等多种形式，加强了《行政许可法》的学习和培训。

二是清理行政审批项目和实施机关。共取消11项审批项目，下放4项审批项目。在保留的40项许可项目中，有法律、行政法规依据的12项，没有法律法规依据以国务院决定方式公布的17项，与其他部门联合实施的11项；清理出以司局名义实施的行政许可项目9个，一律改为以国家发展改革委名义实施。各地发展改革委都对本委负责的行政许可项目和实施机关进行了清理，纠正了不符合行政许可法规定的做法。

三是清理并完善了行政许可规定。经过清理，国家发展改革委确定了需要制定和修改的26件与行政许可有关的规章和规范性文件。各地发展改革委也对有关行政许可规定进行清理，提出了制定、修改或者废止有关地方性法规、规章的建议，并对本委发布的规范性文件进行了修改和完善。

四是建立健全了实施行政许可配套制度。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委实施行政许可办公制度的暂行规定》以及相关格式文本，确定了行政许可项目相关材料的公示场所和方式，印发了《国家发展和改革委员会行政许可听证暂行办法》，研究起草了《国家发展改革委行政许可责任追究制暂行规定》。各地发展改革委结合本委实际，制定了行政许可受理、告知、公示、审查与决定、监督检查和责任追究等配套制度。

三、立法工作取得重要进展

一是立法步伐加快，完成数量增加。国家发展改革委列入国务院2004年立法计划的《粮食流通管理条例》已经颁布实施，《境外投资管理条例》、《规划编制条例》和《企业债券管理条例（修订）》已上报国务院审议。《电力法（修订）》和《政府投资条例》正在抓紧起草。部门规章立法计划完成率大大超过2003年，目前已完成11件。从地方立法看，有关法规性文件数量也明显增加，在以工代赈、项目稽察、项目代建制、创业投资、特许经营、规划编制、价格管理、资源节约与综合利用等方面的立法都取得了新的成果。

二是政府投资立法取得进展。国家发展改革委法规司、投资司共同起草的《政府投资条例》是解决发展改革系统主要职能法律依据的一部重要行政法规。国务院《关于投资体制改革的决定》发布后，我们又对《条例》作了重要修改。目前，已形成了征求意见稿。

三是促进经济稳定增长有关立法的前期研究开始启动。我国经济已经连续保持了20多年的高速增长，能否在今后一段较长的时间继续保持经济持续快速协调健康发展，防止出现大起大落，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大意义。特别是在经济全球化趋势日益增强，市场化改革不断深化的情况下，影响经济稳定增长的不确定因素明显增加，如何用法律制度保障经济稳定增长显得越来越重要。为此，启动了对这项法律法规制度的研究。

四、《招标投标法》贯彻实施的指导和协调力度加大

一是起草并以国务院办公厅名义印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》。《若干意见》针对招投标实践中存在的突出问题，提出了下一步加强招投标工作的主要任务和政策措施。同时，进一步明确了发展改革部门在招投标行政监督中的职责和地位以及各有关部门的职责。国务院有关部门也积极研究贯彻实施的具体措施，加大工作力度，特别是部门之间协调配合的意识进一步增强，在许多重大问题上取得共识。

二是全国招标投标协会的筹建工作基本完成。

三是招标投标配套制度进一步完善。国家发展改革委会同有关部门出台了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》。

四是招标投标规定清理取得阶段成效。在前一阶段清理的基础上，会同国务院法制办公布了国务院有关部门招标投标规章和规范性文件的清理目录。目录公布后，国家发展改革委公布了废止的13件与上位法相抵触或不符合形势要求的规章和规范性文件。各地发展改革委也公布了清理结果。

五是加强了对招标投标活动的行政监督。

五、《全面推进依法行政实施纲要》按计划实施

按照国务院关于把贯彻落实《纲要》作为今后一个时期政府工作一项重要任务的要求，国家发展改革委对近几年的依法行政工作进行了初步摸底，总结了5年来依法行政的实施情况、经验和存在的问题，提出了《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>工作的初步意见》，就做好《纲要》的学习贯彻工作进行了部署，目前正在按计划、有步骤地实施。

六、行政复议和应诉工作水平进一步提高

2004年，国家发展改革委办理的行政复议和行政诉讼案件增长较快。截至10月，已办理行政复议案件24起，行政应诉案件1起，超过2003年全年办理的15件总量。针对行政复议工作的新情况和新特点，我们一是坚持依法办案。在办理行政复议案件过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循法定的程序和权限。二是加强沟通联系。对于发案率较高的信访、举报、咨询类复议案件，加强了与申请人的沟通，反复进行耐心细致的解释说服工作。三是做好分析总结。《行政许可法》颁布后，为积极应对行政复议和诉讼所面临的新形势和新问题，我们及时分析《行政许可法》对我委工作的影响，找出容易引起行政复议和行政诉讼的重点领域和环节，提出了防范的具体措施和建议。

七、“四五”普法阶段性任务基本完成

2004年，我们对“四五”普法以来系统普法工作进行了阶段性总结。总体上看，各级发展改革部门按照系统普法规划要求，结合实际，积极探索法制宣传教育的新途径和新路子，较好地完成了"四五"普法阶段性任务，有效地提高了全系统干部的法律意识和法律素质，促进由注重依靠行政手段向注重运用经济和法律手段的转变。

八、法规协调水平和质量明显提高

2004年以来，国家发展改革委共办理全国人大、国务院法制办、国务院有关部门送来征求意见的法律、法规、规章205件，办理委内征求意见的规章和规范性文件267件，办理人大建议、议案和政协提案7件。在工作中注意把握三条：一是准确把握征求意见范围。二是严格审核内容。主要从法律依据、法定程序、法律责任等方面提出意见，涉及行政许可，还要从设定和实施许可的规定方面把关。三是加强沟通协调。对于不符合现行法律法规或改革发展方向的意见，及时沟通；对委内不同意见，积极组织协调。

九、法制工作制度进一步完善

一是立法工作制度。为了提高立法质量，根据《立法法》、《规章制定程序条例》的有关规定，国家发展改革委颁布实施了《规章制定办法（试行）》，对规章立项、起草、征求意见、审查和送审等各个环节都提出了明确规定，委内立法程序进一步规范，法规文件的审查力度明显加大。

二是复议和应诉工作制度。国家发展改革委先后起草颁布了《行政复议规定（试行）》和《应诉工作暂行规定》，对行政复议和行政应诉工作的各个环节作了详细规定，明确了法规司和有关司局在办案过程中的职责分工，加强了司局之间的协调和配合，提高了办案的效率和质量。

三是常年法律顾问制度。为了充分发挥法律专家在各项工作中的参谋作用，国家发展改革委聘请了两位知名专家作为常年法律顾问，为立法、行政执法、行政复议、行政诉讼、重要文件起草以及重大决策提供法律意见和咨询。为了使法律顾问制度能够切实发挥作用，国家发展改革委还专门起草了《法律顾问制度实施办法》，对法律顾问提供咨询意见的范围、方式、时限等作了规定。

十、系统交流进一步加强

《法制工作与建议》是全系统交流的一个重要平台。我们利用这份刊物，及时反映了国家发展改革委立法、执法、普法、行政复议和行政诉讼等各项法制工作的情况；编发了北京、江苏、云南等部分省市发展改革委法制工作中一些经验材料；刊登了地方有关同志的文章，使这份刊物成为国家和地方、各省市之间沟通信息、交流经验的桥梁。

2005年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，按照国务院关于全面推进依法行政的总体部署，紧紧围绕发展改革大局，认真做好各项法制工作，努力使发展改革系统的依法行政水平和能力再上新台阶。从具体工作层面而言，初步考虑概括为：贯穿一条主线，搞好五个结合，着力抓好六项工作。贯穿一条主线，就是按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》的部署和要求，加快法制建设步伐。搞好五个结合，就是虚实结合、远近结合、前后结合、左右结合、上下结合，统筹协调，全面做好系统法制工作。一要搞好虚实结合。既要围绕发展改革大局需要，开阔思路，拓展领域，从战略高度上研究思考如何把实践中成熟的作法和成功经验及时上升为法律等关系全局的重大问题，同时又要扎扎实实地抓住一些有利于我们履行职能、发挥作用的实事，使工作有“抓手”，有依托。二要搞好远近结合。既要集中力量解决发展改革系统依法行政急需解决的突出问题，又要认识法制工作的规律，考虑法制工作的特点，从长计议，作好工作规划，完善工作制度，使发展改革系统依法行政的进程有序推进。三要搞好事前事后结合。既要推进立法，也要加强执法；既要抓好立法时的审核把关，又要搞好法律法规规章颁布后的备案审查；既要重视普法，通过学习和培训，增强发展改革系统干部的法制观念，熟悉法律法规和规章内容，为依法行政奠定基础，又要建立事后监督机制，执行好行政复议制度，以案说法，提高依法行政意识和水平。四要搞好左右结合。既要立足本委，找准定位，加强与业务司局、处室之间的配合，将法规工作和业务工作结合起来，增强法制工作的针对性和实效性；又要注重与各级人大法工委、政府法制办、其他部门和人民法院之间的联系沟通，为各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。五要搞好上下结合。既要集中精力履行好国家发展改革委法规司的工作职能，又要增强重视发挥全系统的积极性，集中全系统的智慧，提高全系统法制工作人员的法律素质，创造条件，加强合作。

着力抓好六项工作：

篇5：环保局年工作总结及工作思路

2010-03-23 衡水市环保局

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我局以开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，以污染减排为主线，强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设，不断创新环境保护机制，逐步构建起全社会齐抓共管环境保护的大格局；抓班子、带队伍，全局机关作风实现极大转变，有效推动了环保工作的顺利开展，全市环境质量得到了有效改善。截至到12月底，空气质量优良天数达到了338天，超过去年17天，创近年最好水平，综合污染指数较去年同期下降8.2%。

一、重点工作进展情况

（一）扎实推进污染减排工作，确保总量削减任务顺利完成

按照年初计划，2009年，全市需完成COD减排任务6541吨，二氧化硫完成3687吨。今年以来，全局将污染减排作为核心工作，上下协调联动、全力以赴，力争减排任务的完成，并且借助污染减排工作的开展，逐步形成了政府负总责、各部门分工负责、全社会积极推进的大格局。在认真分析污染物排放总量、2009年预计新增量和潜在削减量的基础上，科学制定减排工作方案，合理确定减排工程项目，着力实施工程减排、结构减排和管理减排。全市共确定了COD减排项目53个，二氧化硫减排项目26个。为加快减排进度，我局将污染减排工程建设作为头等大事，加大了污水处理厂等重点减排项目的督促力度，将污水处理厂和重点减排工程的建设进度，作为硬性任务落实到人，实行分片包干，定期检查。同时，我们加强了对领导的汇报和宣传力度，引起了各主要领导对污染减排工作的高度重视。陈贵书记、高宏志市长、邹立基副市长多次亲自听取汇报、查看现场、调度进度。市长高宏志先后4次听取和调度重点减排工程建设进度，主管副市长邹立基每月组织召开一次调度会，专题调度污水处理厂建设情况。我局每半月对各县市污水处理厂建设进度进行一次全面核查，并每半月在《衡水日报》上公开通报一次进度情况。通过污染减排工作的开展，在全市逐步形成了“领导重视、部门配合、各司其职、各负其责”的良好氛围。市政府确定的需要完成的9家县级污水处理厂全部建设完成，COD和二氧化硫超额完成减排6541和3687吨的任务目标。

（二）加强大气和水环境治理，实现推动环境质量的整体改善

今年以来，我局通过加执法力度，促进了环境问题的解决，推动了环保工作的开展，实现了环境质量的改善。一方面，实施烟气排放设施综合治理工程，实现空气环境质量的改善。我市对市区集中供热区域内分散燃煤设施进行了全面整治拆除，共取缔44台市区集中供热范围内的燃煤锅炉，拆除废弃烟囱21个，取缔洗浴餐饮服务业和机关企事业单位燃煤设施20个。同时，积极加快产业结构调整，推进工业企业减排工程项目建设，有效促进了空气质量的改善，空气环境质量创近年最好。另一方面，以滏阳河为重点，细化实施生态补偿机制，在省定考核断面的基础上又在滏阳河衡水段增加了五个考核断面，使滏阳河流经的各县市区全部纳入了考核范围，并规定对滏阳河各考核断面每月监测三次，以平均值作为对各县市区考核的依据，对滏阳河沿线加强点位监测，及时通报，明显提高了各县市区的治理积极性。另外，对在检查中发现的问题除依法严惩、限期整改外，对经治理仍不达标的企业，依法予以关停。生态补偿制度实施以来，我市先后关停了3家重污染企业，搬迁并升级改造5家，限期治理7家。今年以来，滏阳河的水质基本保持在省政府考核标准170mg/l以下。

（三）强化执法，使执法效果和执法威信得到了明显提升

突出抓好“三严”，即：“严格审批、严厉查处、严肃追究”的总体要求，强化执法，深化环境后督察，查处和解决了一批群众反映强烈的环境难点问题和重点问题。

一是为强化环保执法的威慑力，灵活运用行政和法律手段，实施区域限批、挂牌督办等手段，有效推进了环保工作开展。我市对枣强县大营镇（污水处理厂污泥处理不符合危险废物处置规范要求、污水中特征污染物六价铬无有效去除设施）、深州市（污水处理厂不正常运行）下达区域预警。在我局的督促下，枣强县大营镇污水处理厂、深州市污水处理厂均按要求完成了整改，现均已解除区域限批预警。今年，我市共承办省环保厅下达的深州市盛达金属制品有限公司未执行“三同时”违法案、武强县西樊屯镀锌厂违法排污案2件挂牌督办案件。以上2起案件均已查处到位、完成整改、按时反馈。同时，我市对有重大环境违法行为的枣强县兴旺橡塑化工厂、故城县远洋皮草有限公司实行了挂牌督办，使重点问题得到了有效解决，在我们日前组织的案件复查中未发现新的违法行为。今年以来，全市共出动执法人员5957多人次，检查企业2272余家次，查处环境违法案件99起，在公众中引起了良好反响。

二是严格落实“三同时”制度。特别是强化建设项目中后期的监督检查，实现建设项目从审批、建设、试生产（试运行）、竣工验收的全过程管理。建立建设项目动态管理档案，及时掌握建设项目的建设进度，对已经试生产的项目加大检查力度和频次，督促企业落实“三同时”措施，提高环保“三同时”执行率和验收率。截止11月底，全市共审批建设项目环评文件1334个，完成建设项目竣工环保验收378个，全市共有冀衡循环经济园区、赵圈循环经济工业园等10多家园区已经进行规划环评且规划了“三类”工业用地。

三是建章立制，把好四大关口，环保行政处罚工作规范开展。我局严格把好立案关、处罚程序关、处罚决定关、处罚时效关，实现了规范执法、阳光处罚，在处罚力度和效果上得到了极大提升，从而有效地提高了环保执法水平，树立了良好的执法形象。到目前为止，我局未出现过一次复议撤消和行政败诉案件，也没有发生过行政赔偿。

（四）强化服务意识，改进工作作风，为经济发展提供强力保障

作风的转变要体现在实际行动中、体现在工作效果上。2009年，我局通过创新思路、建章立制、完善奖惩，使干部队伍的思想作风得到极大地转变，工作效率得到了极大地提高。一是建立完善《衡水市环保局廉洁从政八项承诺》、《关于做好全市环保系统民主评议工作的意见》、《衡水市环保局关于对机关事业工作人员不作为、慢作为、乱作为、胡作为问题的处理办法》等多项规章制度，逐步形成了较为完善的运行机制，为加强系统民主评议工作提供了制度保障。二是出台《衡水市环保局“保企业促发展优环境”七项措施》，开辟审批“绿色通道”，精简审批事项，开展“环保政策技术进企业送服务”活动，为企业提供技术改造、污染治理、资源综合利用等技术信息服务，指导和培训企业治污设施操作人员。局领导班子确定了20家重点帮扶企业，定期走访服务。到目前，共向企业发放环保法律法规近百套，为企业提供政策和技术服务30余次，局领导及有关科室下企业走访调研190余人次。三是以“四化”建设为手段，坚持不断创新，探索推进环境保护的新思路、新方法。我们从今年开始，努力推行环保工作的执法程序化、处罚标准化、管理人性化和办公现代化，实现了规范执法、程序运作、人性管理，使全局工作效率得到了进一步提升。四是多次组织大规模的学习培训活动和外出学习活动，极大地提高全体干部职工的政治理论和业务知识水平。在此基础上，加强制度建设，出台和修订业务工作、理论学习、日常管理、组织建设等方面的制度近20项，确保了全局工作有序运行。五是实行更严格的考核奖励机制，以此调动各县市区环保部门推进民主行风评议工作的积极性。今年，我市将各县市区环保部门民主评议结果与全市环保目标考核、环保专项资金申请、评先评优挂钩，并明确细化了测评成绩与所获奖励和处罚的标准，使民主评议成为实之又实的工作，充分调动了各县市区抓好行评工作的积极性和主动性。六是激扬先进、批评落后，推动全市环保系统民主评议工作的全面开展。10月份，我市召开了环保系统民主评议工作场会，先进县市介绍了经验，落后县做了表态发言，给各县市区环保局以强烈触动。由于我局在作风转变上抓真的、来实的，得到了广大企业和人民群众的好评，在上半年民主评议活动中，全市环保系统取得了第四名的较好成绩。

二、下一步工作安排

2010年全市的环境保护总体工作目标：一是全力以赴力争完成“十一五”COD和二氧化硫在2005年的基础上分别削减18%和16.8%的减排工作目标；二是辖区内流域监控断面全部达到省考核目标要求，滏阳河等重点流域水质得到进一步改善；三是城市空气质量稳定达到国家二级标准。

具体工作中要实施三大工程，强化一个保障，即全面实施污染减排攻坚工程、重点流域水环境质量改善工程、空气质量稳定达标工程，坚持强化执法保障，推进环保工作再上新台阶。

第一，全面实施污染减排攻坚工程，确保“十一五”减排目标如期完成

2010年，把污染减排工作作为总闸门、总开关，将其贯穿到环境保护的各项工作中，深入挖掘减排潜力，实施“重点减排工程管理年”活动，完善考核体系，将减排任务分解落实，坚决打好污染减排攻坚战，力争圆满完成“十一五”减排工作目标。一是加大督促力度，加快各县市区污水处理厂等重点减排项目的建设进度，力争减排工程项目尽早实现运行。同时，实现“重建”向“建管并重”转变，加强对已建成污水处理厂的监管力度，并加大对违法污水处理厂的处罚力度，确保设施正常运行并实现自动监测；进一步完善各污水处理厂管理，确保所有建成污水处理厂能够正常运行、达标排放，发挥有效的减排效果。二是提高清洁能源使用率。发展地热、天然气替代燃煤，降低全社会用煤总量，削减二氧化硫排放量。三是加强监管减排。坚持现场检查和自动化监控两措并举，督促企业治理，杜绝偷排偷放，确保企业达标排放。严格新建项目审批，对未按期完成减排任务、超过排放总量指标、环境违法问题突出、河流主要控制断面不达标，以及未完成淘汰落后产能任务的地区或企业，实行新上项目“区域限批”和“企业限批”，实现增产不增污。同时，在全市范围建设和完善污染源自动化监控系统和重点企业时时在线监控系统，实现对污染行为的24小时监控。四是落实减排预警、区域限批制度，严格控制“两高一资”新建项目，提高污染源管理水平。五是加大力度，推进循环经济发展和清洁生产步伐，在发展中实现污染物减排。

第二，以滏阳河为重点，实施重点流域水环境质量改善工程

为了切实改善水环境质量，确保子牙河水系达到省政府确定的标准，一是要继续严格执行生态补偿机制。对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州和相关开发区，坚持和完善固定点位监测，及时向市委、市政府和财政部门通过监测结果，谁超标就处罚谁，确保生态补偿金扣缴到位，提高治理积极性。二是严查违法排污、违法建设行为，确保水源地和城市供水系统水质安全。

第三，以燃煤设施治理为重点，实施空气质量稳定达标工程

加强协作，继续开展烟气综合治理行动，推动集中供热范围燃煤设施的取缔拆迁进程，减少烟尘和二氧化硫排放量。加强大气排放企业的环境监管，规范管理，促其污染防治设施正常运行，确保达标排放。协助相关部门严格煤炭管制，加强扬尘治理和机动车尾气污染监管，力争全年空气质量二级天数进一步提高，空气质量稳定达到国家二级标准。

第四，以“抓队伍、强执法”为重点，为全市环保工作创新发展提供强力保障

篇6：环保局年工作总结及工作思路

今年是“十一五”第二年，也是我县生态示范区创建考核验收的冲刺之年。今年以来,我局紧紧围绕市环保局和县委、县政府的工作重点，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“一佳一强”目标，狠抓生态示范区建设和创模工作，加大污染防治和环境执法力度，强化环评和“三同时”制度，确保今年完成主要污染物排放总量减排任务，为我县经济社会又好又快发展提供环境保障。

一、今年以来工作开展情况

全力打好生态环境保护攻坚战，扎实推进国家级生态示范区建设验收的准备工作。

1、明确目标，精心组织。为加快生态建设工作步伐，年初，县政府依据市、县生态建设的有关内容要求，及时下发了《关于分解落实XX年生态建设与环境保护工作任务的通知》，对XX年生态建设任务进行了分解。4月，县政府主持召开了全县环保工作会议，并与相关部门、乡镇签订了《休宁县XX年生态建设与环境保护考核目标责任状》，明确了各责任单位今年的主要生态建设工作。同时，县政府多次召开生态示范区建设领导组会议，结合我县实际，出台了“休宁县XX生态建设考核实施细则”等一系列文件、政策，将生态建设工作纳入县政府综合目标考核内容之一，凡生态创 建考核不合格的单位，不得参与评先评优，并予以通报批评。各责任单位都依据县政府下达的建设任务和目标进行了细化分解与落实。

2、认真做好生态示范区验收的准备工作。根据国家环保总局《全国生态示范区建设试点验收暂行规定》)及《XX年全国生态示范区建设试点考核验收标准》的精神和市政府下达给我县的生态建设任务、“创模”工作任务的要求，我县积极采取措施确保今年底前完成国家级生态示范区验收工作。一是建立健全国家级生态示范区验收工作的组织机构。为加强我县创建国家级生态示范区验收准备工作的领导，县政府成立了由县人民政府县长任组长、县人大副主任、政协副主席和分管副县长担任副组长、28个生态建设成员单位主要负责人为成员的休宁县创建国家级生态示范区验收工作领导组。领导组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局长兼任办公室主任，并从县农委、乡镇抽调2名人员集中办公，县政府拨入生态示范区验收专项资金5万元；制定并下发了《休宁县生态示范区建设验收资料准备方案》。并由县政府多次召开迎接创建国家级生态示范区验收工作会议，要求各责任单位根据《XX年全国生态示范区建设试点考核验收指标》的内容要求，进行补缺补差，进一步完善各项材料。同时，加强生态建设宣传力度，在县电视台、广播电台、网络、街道等处大力宣传生态建设内容，营造创建氛 围，以提高人民群众的知晓率。二是及时调整了《休宁县国家级生态示范区暨生态县建设规划》内容。我县的《生态建设规划》文本中，规划了生态农业、循环经济与生态工业、生态林业、生物多样性保护与自然保护区、水利建设与水土保持、区域环境污染控制、生态文化等9个建设领域，涉及到重点建设项目有99个，总经费概算为76.36亿元。根据《XX年全国生态示范区建设试点考核验收指标》要求《生态建设规划》中重点项目数和经费都要达到80%以上的规定，我县及时对《生态建设规划》文本中的重点建设项目和资金投入进行了调整，已提请县人大常委会讨论通过。目前，各责任单位生态示范区验收材料建档工作已基本完成。

3、抓好生态示范基地和生态项目库建设。将五城镇生态基础设施建设项目、右龙村农村人居环境示范基地项目、荣山茶厂农业生态示范基地项目等6个项目，作为我县今年生态省建设引导资金项目上报，力争上级的政策倾斜和资金支持。

4、继续实施“百镇千村万户”生态示范工程，推进环境优美乡镇、生态村建设工作。XX年，齐云山镇被国家环保总局命名为国家级环境优美乡镇，同时积极为该镇争取到省级环境综合治理资金。五城镇、兰田镇被评为市级环境优美乡镇，岩前村、金勾树村、流口村被评为市级生态村。积极开展好山斗、商山、鹤城市级环境优美乡镇和石人村、大阜 村、资村、盈丰村、太塘村等村市级生态村的创建工作。同时积极开展“绿色学校”创建工作，全县绿色学校达20%。

切实做好创模工作。

1.不断加强创模工作力度。今年是我市创模的关键之年，也是冲刺之年，为切实做好创模工作，对照市政府下达我县的创建指标，我县下发了《关于印发XX年休宁县创建国家环保模范城市工作任务分解的通知》，将创建指标分解落实到各有关单位，要求各责任单位明确责任和目标，制定工作计划。县监察局、县政府督查室会同县创模办按时序进度要求对各项工作任务实施督查、督办，并将督查、督办结果纳入地区和部门考核。

2．狠抓污染物总量控制和减排工作。一是严把建设项目环保准入关，实施污染总量减排前置控制。一方面主动介入政府决策，积极为政府项目决策当好参谋。另一方面重视和加强与项目报送主管部门以及立项审批、工商登记等相关部门的信息互通和联动把关，同时，对所有新上项目实行事前、事中、事后全程监督管理，达到从源头上有效的控制新的污染源产生的目的。二是实施污染物总量控制减排量化管理，健全和完善管理机制。将污染物总量控制减排指标，量化分解下达到相关企业单位，实行指标控制、量化管理，并着重加强日常监督管理，严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。三是加大环境执法力度。对那些能耗高、污 染严重的不符合国家产业政策的小企业坚决予以关停，对落后生产工艺的老污染源强制限期治理，削减排放总量，为规模型高技术企业和低能耗企业“腾空间”。四是大力推行清洁生产审核和循环经济。积极引导企业进行清洁生产，帮助有条件的企业进行技术改造，降低物耗，减少污染，提高经济效益。五是加大节能减排环保宣传力度。通过宣传节约能源、降低消耗、减少排污、优化环境的重大意义和目的，不断提高企业法人和群众节能降耗，控制和减排污染物的现代环境意识。

3．切实加强饮用水源地环境保护。积极配合市局编制饮用水源地环境保护规划，科学划定饮用水源保护区。确定保护区等级和地理界限，设立警示标志。依法取缔饮用水源一级保护区内所有排污口，关闭二级保护区内的直接排污口。同时，加强水源地水质监测，委托市环境监测站定期对横江万安段地表水及水厂取水口进行采样监测，确保地表水达到功能区要求。

强化项目管理，认真执行“三同时”制度

一是加强建设项目环境管理。严格按照《环评法》规定的分级审批、分类管理的规定把好项目审批关。对不符合环保要求项目坚决给予否定。二是加强休宁经济开发区的环境管理，进一步加强区域项目环评力度。目前，经济开发区环境影响报告书已通过省环保局组织的审查会。同时加大对重 点建设项目，特别是非政府性投资项目，环评的督查力度，确保项目依法建设。三是加大“三同时”制度监管力度，从源头上控制人为破坏生态和污染严重环境现象产生。

(四)进一步强化环境执法监管。

1、继续深入开展专项行动，加大环保执法力度。今年以来我局共对30家企业进行了执法检查，出动执法人员250人次。对检查中发现的3条国家明令淘汰落后生产线，由县政府责令停产关闭；对2家企业由县政府责令限期治理。6月份按照省、市统一部署，组织成立了由14人组成的环保专项行动领导组，召开了全县开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议，对XX年的环保专项行动进行了部署。同时加大排污费征收力度，不断扩大征收面。对拒缴排污费的单位和个人依法进行强制执行和罚款。1-10月份共征收排污费47万元，较去年同期增长95%。

2、加强中心城区环境综合治理。一是加大餐饮油烟和建筑施工噪声污染的监察力度。对城区内新建、扩建、改建项目，禁止使用1蒸吨以下的燃煤锅炉和原煤散烧。加大建筑施工噪声管理，特别在中、高考期间加大监管力度，县环保局与县公安局、监察局联合发布《关于加强高考、中考期间噪声监督管理的通告》，在各考点、建筑工、居住区等公共场所广泛张贴，并在县电视台播放公告内容，为广大考生提供了良好的学习环境。二是大力加快县重点工程污水处理 厂建设步伐。XX已实际到位资金1100万元，全年投资1500万元。目前，实际投资997万元，土建工程已于10月初全面展开，完成氧化沟及综合楼等地基开挖工作。

3、加强企业监管，特别是加强横江流域重点排污企业监管。增加环境日常现场监理和夜间抽查频次，防止偷排现象发生，确保稳定达标排放。同时指导并检查各企业制定完善《突发环境事件应急预案》和应急配套设施的落实，防止污染事故产生

4、加强环境污染治理及项目库建设。黄山市白岳活性白土有限公司投资150万元新建粉尘治理设施，黄山迎客松啤酒有限公司投资210万元对污水处理站进行了扩建，目前已进入验收监测阶段，年底可完成验收工作。同时开展污染治理项目申报工作，今年积极为白岳白土有限公司等争取上级环保专项资金共60万元。

5、加大信访力度，及时受理和答复群众的来信、来访问题。今年1-9月份共处理环境来信来访及投诉案件90余起。对于每件信访问题都能做到“事事有落实，件件有回音”，信访处理率达100%，树立了良好的社会形象。

加大宣传力度，提高全民环境保护意识

结合“六·五”世界环境日，围绕主题开展形式多样的宣传活动。进一步完善环保网站建设工作，使生态建设、专项执法等相关信息通过网站及时发布，借助媒体和群众监 督，营造良好的社会舆论氛围。同时，加强环保政务信息报送、宣传工作，提高信息化水平。

以效能建设为契机，全面提升机关工作形象

加强政风、行风、效能建设，严格执行“十条禁令”和环保系统“六不准”，继续推进政务公开，坚持依法行政。在实行首问制等六项制度基础上，进一步完善信访等各项工作制度建设，通过加强队伍能力建设，提升机关工作形象。

二、下一步工作打算及XX年工作思路

XX年是“十一五”规划的关键之年，我县环保工作仍以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯认真彻落实十七大报告精神，紧紧围绕“一佳一强”目标，以优化城市环境质量，提高我县投资环境和生活环境质量，促进可持续发展为目的，以解决城市生活和工业污染，完善城市基础设施建设，强化城市管理，全面推进城市环境综合整治为主要内容，进一步加大《环评法》执行力度，努力实现环境保护工作的新飞跃。

一、扎实履行生态办、创模办及污染源普查办公室职责，有序推进各项工作的开展。

一是加大生态建设及创模工作力度，优化城市环境质量。进一步完善领导体制及工作机制，加强创建工作的指导和督查，确保XX年顺利通过创模工作的验收；继续全力做好生态示范区的验收准备工作，做好档案资料收集和整理，补缺补差，加强生态督查，确保我县今年顺利通过国家级生态示范区的验收。二是继续抓好环境优美乡镇及生态示范村的创建、申报工作，积极创建1－2个省级、国家级环境优美乡镇、生态村及绿色学校。三是依托生态建设，加强农村生态保护，继续抓好生态示范基地建设，积极开展有机、绿色食品推广认证工作，提高农民收入。四是发展循环经济，推进清洁生产和ISO14000环境管理体系及环境标志认证工作。切实按照“减量化、再使用、可循环”的原则，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和绿色消费等融为一体，切实抓好循环经济试点工作，取得经验，逐步推广。同时，认真做好污染源普查办公室的日常工作。加大工业污染源普查的前期准备和宣传工作，确保此项工作顺利开展。

二、继续开展环保专项行动，严厉打击各种违法行为。

一是继续整治饮用水源污染。巩固和扩大成果，集中整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为。二是深入整治经济开发区的环境违法问题。未进行环境影响评价的园区内企业，要限期补办“环评”手续；三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。加强对涉铅建设项目的管理。对造纸及纸制品加工企业进行全面检查清理。集中整治化工行业严重污染环境问题，加强对废弃危险化学品的管理，督促重点化工企业制定应急预案，提高应急能力，切实防范污染事故。四是继续加强中心城区环境综合治理，加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度，切实解决群众反映的热点、难点问题。做好水源保护地的界定、水质监测及监督执法工作，继续做好横江流域重点敏感水域水质监控，确保饮用水安全。五是加大排污费征收力度，努力增加费源，对拒缴的单位和个人依法进行处罚。

三、狠抓污染减排目标不放松，确保创模工作顺利推进。

紧紧围绕创模工作任务，狠抓污染减排，确保创模目标的实现。一是继续严把项目准入关，加大源头控制力度和协调引导力度，努力实现结构减排。二是进一步加快污水处理厂建设步伐，提高生活污水处理率，实现工程减排。三是加大企业监管，严肃查处违法排污行为，努力实现管理减排，千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。

四、严格建设项目环境监管，完善保护环境与经济发展综合决策机制

一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法，坚持“先评价、后建设”原则，严把项目审批关，确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查，提高检查频次，严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为，全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服 务与监管并重，履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨，缩短项目审批时间，简化审批程序，提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收网上公示制度。

五、加强环境宣传教育，健全公众参与机制。

加大环保网上宣传力度，借助舆论声势推进环保工作。重点加大生态建设、污染减排、创模等宣传，营造人人参与的浓厚氛围。灵活运用多种宣传手段，加强重点环境问题的披露和典型环境违法案件查处情况的报道工作，形成强大的舆论声势，树立环境执法的权威。

六、强化能力建设，努力造就一支高效廉洁的环保队伍。