转方式调结构情况汇报

转方式调结构情况汇报（通用9篇）

篇1：转方式调结构情况汇报

曹县发展和改革局

关于加快经济发展方式监督检查的情况汇报

根据曹县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组安排，我局对贯彻落实中央、省市县“十二五”经济发展指导思想、总体思路和重大措施情况、管理通胀预期有关工作落实情况、重点产业振兴和技术改造专项投资项目的实施情况进行专门检查。情况如下：

一、2011年以来监督检查工作开展情况

（一）贯彻落实“十二五”规划情况

我县2011年制定的2012年各项经济地区生产总值为200亿元，同比增幅21%，高于菏泽市的13%、山东省的9.5%、全国的7.5%；“十二五”地区总产值县增幅为19.4%，高于菏泽市的14%、山东省9%、全国的7%，符合曹县经济发展的实际和实现跨越发展，在“十二五”未达到山东省中等发展水平、菏泽市第二大城市的要求，也全面贯彻落实了“六个坚持”的基本要求，与国家、省市县“十二五”发展的目标紧密衔接、协调一致。“十二五”期间我县将全面贯彻落实科学发展观，大力发扬“爱县、忠诚、包容、厚德”的曹县精神，紧紧围绕“争先进位、跨越赶超”为目标。以转方式、调结构为主线，以“强工业、兴三产、保民生”为重点，坚持城镇化、工业化、农业现代化三化互动、良性循环。继续加快推进“富裕曹县、幸福曹县、和谐曹县”建设。在2011年基础上，通过五年努力，确保“一年大提速、两 1

年大变化、三年大配套、四年大提升、五年大发展”，成为鲁、苏、豫、皖交界地区科学发展高地重要区域。整体目标明确，措施得力，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面符合国家和省市县“十二五”规划的要求。

（二）管理通胀预期有关工作落实情况

1、“米袋子”和“菜篮子”工程实行了行政首长负责制。

2、主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料生产供应保障充分。其中小麦今年预计总产71.3万吨，比去年增产2.3万吨；蔬菜总产预计115万吨，比去年增加5万吨；化肥农药供应20万吨，其中县生产资料配送中心配送7万吨;粮油肉蛋鱼价格平稳，市场供应充足。

3、农副产品运输绿色通道畅通，实行了农副产品运输车 辆通行费免收政策。规范农贸市场摊位费，强化了成品价格和交通运输收费监督。

4、严肃查处价格不法行为。加强日常监督检查，重点加 强民生价格监督，重点实施种子价格与涉农收费、医药价格、商 品房明码标价、教育收费等专项检查，重点整治出租车市场秩序，规范商场、宾馆、药店、旅游等行业价格行为，着力打造“12358” 价格举报品牌，做到有报必查、有查必果。

（三）、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况

2011年以来，县发改部门争取国家技术改造专项投资项目一个，为菏泽斯递尔化工有限公司2.4.6技改项目，争取国家资

金120万元。现资金计划已下达。

二、存在的问题

1、落地工业项目结构不合理，给调结构转方式造成较大压力，高科技含量低，高附加值低、节能环保项目少，企业自主创新能力低，研发资金投入不足。

2、食用油储备体系没能建立，有价格人为操作的风险。

三、问题整改情况

1、严把项目准入关口。县发改局、经信局组织业务人员，认真学习《产业结构调整目录（2011年本）》，对新目录产业投资规模、产业方向有了正确的认识，联手对节能报告进行审查。县发改部门搜集整理了一批国家限制的产业申报程序，下发到各招商单位、职能部门，从项目准入关口限制高耗能高污染项目进入。

2、县粮食局正在筹备县食用油储备库建设，以降低需平抑食用油人为控制价格的风险。

四、措施和建议

1、县招商部门对各招商单位和人员进行国家产业政策培训，按照国家产业政策招商。

2、物价、财办、农业、县社等部门根据各自职能，对流通渠道的各个环节严把关口。

3、认真把好国家产业振兴、技术改造专项资金项目的申报、资金管理、进度管理工作，使国家资金用足、用好。

篇2：转方式调结构情况汇报

关于转方式调结构调研工作情况的汇报

近年来，在县委、县政府的正确领导下，环保部门牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”工作思路，紧紧围绕构建经济型、节约型社会建设这一中心任务做好服务工作，不断创新工作方法，完善工作措施，积极为全县经济建设健康发展服务。在工作中，我们主要抓好以下几个方面工作：

一、严把环境准入关，以环境监管促进经济方式的科学转变。县委、县政府高度重视环境保护工作，把环境保护目标纳入了全县国民经济和社会发展规划中，绝不走先污染、后治理的路子。县委、县政府考核办法中，将环境保护指标纳入综合考核评价体系，实行重大环境事故“一票否决”，实现了环保与政绩的挂钩。发改、工商、国土、住建等审批部门，注意实施环保审批前置，把加强环境保护作为保持经济发展、优化经济增长、提高发展质量、实现转型升级的重要手段，充分发挥环境保护和节能减排的倒逼机制，促进产业结构优化升级。明确规定了在制定城市发展规划、工业园区建设过程中，必须征求环保部门意见，做好规划环评。在办理环保手续时，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染源的产生。今年以来，先后审批了99个建设项目，为17个市级以上审批项目办理了环评手续，否决了2个投资千万元以上的 — 1 —

“三高”建设项目。同时，县政府出台多项政策，鼓励企业大力发展循环经济。近年来，丰源热电有限公司、XX县海通丝业有限公司等12家企业通过了清洁生产审核，今年计划组织至少3家较大企业进行清洁生产。丰源热电有限公司搬迁改造项目已经开始实施，新厂正在建设中，完成后新的机组主要使用煤气作为燃料，进一步降低污染，也大大优化浩宇集团经济架构。不断推进高端、绿色产业发展，去年由分管副县长带队，组织海汇集团、晨曦集团等13个企业参加了第五届绿博会，海汇集团有限公司在绿博会组织了中型企业展厅。城阳街道、夏庄镇、刘官庄镇、招贤镇、龙山镇、浮来山镇等6个乡镇被授予“全国生态乡镇”称号，阎庄镇正申报国家级生态乡镇。11家省控以上重点企业全部安装在线监控设施，沭河夏庄断面、青峰岭水库建设了水质自动监测站，全县环境能力建设不断加强。

二、环保执法力度不断加大，严厉打击环境违法行为，保护高端守法企业利益。以开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为总抓手，采取定期和不定期检查、抽查、暗查等形式，对全县省控、市控排污单位每旬进行拉网式检查。加强辐射源、危废管理，对全县30枚废旧放射源安全送到省放射性废物暂存库贮存，指导35家射线装置使用单位办理、审核辐射安全许可证，确保了辐射工作单位安全、规范地使用放射源和射线装置。加强危险废物产生、收集、贮存、处置全过程的环境监管工作，确保危险废物规范化处置；重点排污企业基本实现了稳定达标排放，今年来顺利通过了10余次省级以上各类明察暗访。沭河夏庄断面水质持续改善，2012年COD平均浓

度为21.3mg/L，氨氮平均浓度为1.04mg/L，稳定达到了规定的Ⅳ类水质标准。针对高能耗、高污染的小炼油、小造纸、小造粒等国家明令禁止的“土小”企业，不定期组织联合执法进行查处。特别是今年4月10-17日，在县政府的组织下，监察局、公安局、工商局、水利局、安监局、供电公司、环保局等有关人员组成三个联合执法组，动用挖掘机、铲车等执法工具，在乡镇政府的配合下，对全县20处乡镇的近百家违法企业采取停电、停水、拆除部分违法生产设施等措施予以强制停产，推动了环保专项联合执法的深入开展，在维护群众合法的环境权益的同时，也保护了正规高端守法企业的利益，淘汰了落后产能，促进了产业结构优化升级。

三、不断加大治污减排落实力度，发挥减排倒逼机制。县政府第40次常务会议，专题对全县环保目标责任书任务分解落实工作进行研究部署。4月17日，县政府印发了《关于分解落实2013年环境保护目标责任书的通知》（莒政发【2013】11号），对责任书任务、减排工程项目进行了详细分解。5月2日，召开了全县分解落实2013年环保目标责任书工作会议，王兴展副县长做了重要讲话；各乡镇街道、相关县直部门分管负责人、80多家排污企业主要负责人参加了会议。在今年的减排工作中，以三个在建污水处理厂、三个废气排放企业的脱硝工程为重点。一是XX县第二污水处理厂（位于夏庄镇）设计日处理能力2万立方，规划投资6000万元。目前正在进行设备安装，7月份完成；管网铺设正同步推进，预计8月份完成，9月份可投入运行。二是碧波污水处理厂（位于浮来山镇）设计日处理能力

2万立方，规划投资6000万元，主要处理山东大自然生物工程有限公司（柠檬酸项目）和XX县大自然质能热电有限公司废水，以及浮来山镇驻地生活污水。目前土建工程已完成90%，7月份安装设备，年底可投入运行。三是城北污水处理厂（位于XX县经济开发区）设计日处理能力4万立方，覆盖范围16平方公里，主要收集处理县经济开发区内工业及生活污水，配套污水管网27.7公里，总投资为1.01亿元。目前土建工程已完成30%，计划年底试运行，明年4月份投产，出水水质达到国家一级A标准。四是中联水泥脱硝工程（一条生产线），计划投资250万元左右，7月底完成工程设计，8月份开始施工，计划10月底或11月初投入运行。五是彼那尼水泥脱硝工程（两条生产线），目前已做完规划，报总公司审批后计划10月份施工，年底建成投运，总投资480万元左右。六是华泰纸业脱硝工程正在做设计施工方案，总投资350万元左右，计划12月投入运行。另外，华泰纸业为解决臭气问题，从武汉锅炉厂订购了燃烧法处理装置，7月15日左右完成安装。以上减排重点工程的实施，发挥了污染减排为转方式调结构的倒逼机制，进一步促进了优化升级。

四、全面开展环境综合整治的各专项行动，为加快城镇化发展保驾护航。今年来，县政府先后印发了《XX县水环境综合保护集中治理实施方案》、《全县畜禽养殖业综合整治实施方案》、《全县矿产资源开发利用专项治理工作实施方案》、《XX县集中清理整治城区自备水井实施方案》、《青峰岭水库网箱清理工作实施方案》、《XX县石材加工行业污染综合整治实施方案》

等多个与环保相关的工作方案，近期还将研究环境综合整治以及《建立健全环境保护执法监管共同责任机制的意见》，为开展环境综合整治提供政策支持。各方案涵盖了工业源、农业源、生活源等各类污染源治理，明确了农业、林业、国土、住建、畜牧、安监、工商、水利、环保等20多个部门及乡镇街道的职责，目前，各专项工作都取得很大进展，特别是网箱清理工作基本完成，为饮用水源地水质提升奠定了基础。近期还将组织全县环境综合整治专项行动，针对城区扬尘、涉水、涉气企业、污水管网完善等进行专项整治，具体整治措施、方案已形成初稿，拟于下次县政府常务会议汇报确定后组织实施。这些专项行动的实施，加快了城镇化发展步伐，进一步淘汰了落后产能，促进了高质高效产业的健康发展。

尽管我县环保部门在转方式调结构调整工作中取得了一定成绩，但也存在一定问题和困难。由于我县经济基础薄弱，特别是污染物新增量数值相对较大，污染减排难度很大。个别企业没有严格执行“三同时”制度，未经验收就投入生产等现象依然存在，传统的能耗型产业占比仍然较大。在下步工作中，一是全面落实主要污染物总量减排任务。抓好减排项目的建设、运行，确保发挥减排效益；加强对新建项目的总量控制，严格按期淘汰落后产能；强化环保考核奖惩措施，实行月调度、季通报制度，确保完成减排任务。二是严格建设项目环境管理。严格落实“先算、后审、再批”的环境影响评价审批程序，为“转方式、调结构”把好准入关；强化环评、验收监管，严查未批先建、未经批准擅自试生产、未验收即投产等违规建设项

目，不断提高环评审批率和验收率。三是深化环境宣传教育。以全面推进生态文明建设为重点，广泛开展环保公益实践活动，逐步完善公众参与机制；开展好“绿色学校”、“绿色社区”和“环境教育基地”三项绿色创建活动，加快生态乡镇建设力度，不断提高全民环保意识，努力为全县经济又好又快发展提供良好的环境保障。

篇3：渔业转方式、调结构成效初显

一、渔业经济运行平稳, 向好趋势增强

渔业产值稳中有进。据国家统计局统计, 2016年1—9月份, 渔业产值达6 575.6亿元, 较2015年同期增长7.59%, 比2016年同期农林牧渔业产值增幅高出1.45个百分点。渔业产值占农林牧渔业总产值的比重由2015年同期的9.0%提高到9.13%。

渔业生产发展稳定。据全国20个渔业月报省份统计, 2016年1—9月份, 国内水产品产量4278.62万吨, 同比增长3.07%。其中, 水产养殖产量3 345.98万吨, 同比增长3.44%;海洋捕捞产量923.64万吨, 与2015年同期基本持平。

水产品价格温和上涨。据对80家定点水产品批发市场监测, 2016年1—9月份, 全国水产品批发市场综合平均价格为23.45元/千克, 同比增长5.66%。其中, 海水产品价格42.50元/千克, 同比增长8.00%;淡水产品价格16.06元/千克, 同比增长2.7%。

水产品贸易由降转增。自2015年下半年开始, 我国水产品贸易出现持续明显下滑, 2016年5月份开始转为小幅增长。据海关统计, 2016年1—8月份, 我国水产品进出口贸易总量533.99万吨、贸易总额190.93亿美元, 同比分别增长2.26%和3.08%。其中, 出口量267.65万吨、出口额131.89亿美元, 同比分别增长6.01%和3.33%, 实现贸易顺差72.84亿美元, 同比增加2.80亿美元。

渔民收入保持增长。据全国渔民家庭收支调查系统统计, 渔民收入保持增长态势, 但增幅有所收窄。2016年前三季度, 我国渔民人均可支配收入为11 399元, 同比增长10.78%, 较2015年同期增幅降低了1.24个百分点。与全国农村居民人均可支配收入相比, 渔民收入高出3 401元, 渔民收入增幅高出2.38个百分点。

二、渔业“转、调”进展积极, 产业结构继续优化

产业结构优化趋势明显。渔业生产结构和经济结构均出现明显优化。2016年1—9月份, 养捕产量比例为78∶22, 养殖产量比重较上年同期提高了1.7个百分点。渔业三次产业的产值比为50∶24∶26, 与2015年相比, 一产占比下降了2个百分点, 二产与三产占比分别提升了1个百分点。

水产养殖调优调新。各地不断加大稻渔综合种养推广力度, 规模在133万公顷左右, 比2015年增长了1倍多。同时, 海参的“北参南养”、鲍鱼的“南北接力”、海带的“南苗北养”等新模式的普及推广, 有力地推动了传统养殖格局的变革。江苏省2016年全省特种养殖面积占比已超过74%, 比2015年上升了4个百分点;江西省2016年1—9月份, 小龙虾增产20%、泥鳅增产8.2%、棘胸蛙增产8.6%、黄颡鱼增产4.5%。

海洋捕捞去产能趋势向好。自2015年农业部召开全国清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶现场会以来, 始终保持高压态势, 共查处清理违禁违规渔具60多万张 (顶) 、取缔涉渔“三无”船舶2.1万余艘。同时, 由于捕捞生产成本尤其是柴油价格显著下降 (渔港内调查:柴油平均价格约4 586元/吨, 降幅超过30%) , 捕捞渔民收入仍呈增长趋势。

加工与贸易走出低迷。在全球经济贸易复苏放缓, 国内商品进出口贸易呈现大幅下滑的背景下, 水产品进出口贸易展露出不俗表现。2016年二季度以来, 受益于国内宽松货币政策、国家“一带一路”政策引导和人民币对美元持续贬值, 水产品加工业复苏迹象明显, 企业出口订单显著增长, 水产品贸易呈现反转态势。年—月份出口量188.02万吨, 出口额97.93亿美元, 同比分别增长9.71%和4.62%。

休闲渔业蓬勃发展。2016年以来, 各地普遍将休闲渔业作为推进渔业转方式、调结构和产业融合发展的重要内容, 不断加大政策扶持和示范创建力度。截至目前, 共创建全国休闲渔业示范基地496家, 总资产超过400亿元, 营业总收入达到70亿元, 实现利润超过10亿元, 解决就业岗位4万多人。10月底, 农业部召开首次全国休闲渔业现场会, 为“十三五”休闲渔业大发展进一步指明了方向。

三、机遇挑战并存, 良好态势可期

篇4：引领新常态需要转方式调结构

引领新常态要以转方式调结构作为路径和手段。经济发展新常态的一个明显表现是经济增长速度从高速转向中高速。这是一系列国内外经济条件发生变化导致的，其中主要因素是人口红利的消失。由于劳动力短缺日益加剧，劳动力无限供给阶段结束；企业用工成本不断提高，投资回报率显著下降。劳动力从农业向非农产业转移速度减缓，资源配置效率提高的速度受到抑制。这些支撑经济高速增长的传统因素的减弱导致经济潜在增长率下降，相应地，实际增长率也从高速转向中高速。这是新的发展阶段特征，符合我国客观实际和发展规律。

根据十八大确定的目标，2020年我国GDP总量在2010年的基础上翻一番，这要求“十三五”期间我国经济增长保持在6.5%—7.0%的中高速。在当前经济下行压力较大的形势下，如果不能突破传统增长模式的限制、实现增长动力从投入驱动型向创新驱动型转变，经济增长速度就可能逐步减缓，经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化也可能受阻。只有通过消除妨碍资源配置的体制性障碍，加快转方式调结构才能发掘经济增长的新动力和新源泉。所以，转方式调结构是稳定经济增长、提高增长质量和效率、引领经济新常态的路径和手段。

转方式调结构要以提高生产率为导向。转方式调结构不仅是经济发展的结果，也是经济发展的源泉。转方式的主要表现是经济发展方式从粗放增长向集约增长转变，调结构的主要表现是产业结构升级，关键都是生产要素从生产率较低部门向生产率更高部门转移，进而形成新的增长动力机制和增长点，从而提高经济整体的资源配置效率。

改革开放以来，我国劳动力从农村大规模流入城镇和沿海发达地区，改善了产业结构，提高了劳动生产率。但是近年农业劳动力所占比重显著降低，农业劳动力转移速度逐渐减慢。这将降低劳动生产率从而进一步降低经济增长率。但是，我们仍然处于通过转方式调结构提高资源配置效率的窗口期，近年来第三产业作为产业结构调整的方向，在各产业中所占比重在较快提高。

在转方式调结构的过程中必须以生产率为导向。单纯提高某个产业的比重，而忽略产业间的关联，忽略市场信号对结构调整的引导，就难以提高生产效率。随着结构调整的深入，以生产率为导向重新配置资源可以进一步使生产效率提高。在行业内部，生产率提高速度快、更具创新力和市场竞争力的企业将胜出，而生产率低下、创新能力弱从而没有市场竞争力的企业被淘汰，就能使生产要素得到优化利用，提高整个经济的生产率水平，实现更快的增长速度。

篇5：转方式调结构情况汇报

我市“积极转方式、精心调结构”大讨论活动开展以来，市水务局积极行动，认真贯彻落实市委精神，在全系统掀起了“积极转方式、精心调结构”大讨论活动高潮。

统一思想。全市会议结束后，为贯彻落实好全市会议精神，6月17日，召开了全系统干部职工会议，局党委

主要领导传达学习了市委常委扩大会议精神，传达学习了省委、省政府、市委主要领导的讲话精神，对“积极转方式、精心调结构”大讨论活动进行了专题部署和发动。成立了局党委主要领导挂帅，各副局长各负其责，各科室站所负责人具体负责的水务局“积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组，责成政工科具体负责大讨论活动开展与实施工作，结合水务工作特点制定本系统的活动实施方案，贯彻会议的召开统一了全系统干部职工的思想，为实现转型发展、科学发展、跨越发展，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。

行动迅速。大讨论活动开展以来，水务局党委采取了集中学与分散学相结合的方式进行，局党委确定每周四下午为局机关集中学习日，每周五为局领导班子会议进行学习，认真学习总书记和姜异康、柏继民等领导同志的讲话，并要求全系统干部职工每人撰写不少于3000字的读书笔记。结合建党89周年纪念活动，邀请市纪委的领导给全体机关干部进行了专题辅导和授课，引导水务系统干部职工牢固树立发展为先、民生为本、服务为重的理念。

篇6：转方式调结构情况汇报

作风建设主题活动工作情况汇报

中共桑植县委督查室：

三月中旬以来，根据全市作风建设会议要求，为落实市委、市政府《2010张家界市“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动方案》及县2010年经济工作会议精神，按照《2010年桑植县“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动方案》的要求和部署，龙潭坪镇开展了“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动。此次作风建设主题活动作为学习实践活动的重要内容，从解决实际问题上下功夫，以解决基层意见突出的问题为着手，从基层要求最强烈的事情做起，尽心竭力解难题，全心全意办实事、办好事。活动中，各相关责任人认真履行职责，深入调查研究，采取切实有效的措施和方法，集中力量着重解决长期以来龙潭坪镇经济社会发展中积累的一些结构性矛盾和突出问题，就产业结构调整、项目及重点工程建设、保障和改善民生、维护社会稳定、“三农”问题、经济发展环境、政策执行力等方面存在的主要问题，分别明确了牵头负责人，层层认真分解突破，确保活动取得了实效。现就活动开展情况作以下汇报：

一、积极响应，统筹部署

三月上旬，按照主题活动通知精神，结合年初全县经济工作会议精神及全镇年初经济工作会议的安排部署，镇党委、镇政府积极响应，统一规划部署，认真执行，召开了关于在全镇开展干

部作风建设动员大会，成立了龙潭坪镇“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动领导小组，组织全体干部职工认真学习了开展这次活动的安排意见、实施方案；并结合学习实践活动总结，联系各项实际工作，开展了深入调查研究，集中讨论，共同商讨了主题活动的开展实施。通过学习、讨论使大家充分认识到开展这次活动的重要意义和紧迫性，为我镇“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动的顺利开展夯实了基础。

二、全面开展，狠抓落实

动员大会后，全镇上下在镇党委、镇政府及活动领导小组带领下，认真贯彻执行全县经济工作会议精神，把主题活动融入到全镇各项工作，全面开展，真抓落实，按照全镇年初经济工作会议的分工部署和既定思路目标，全面开展各项工作。

（一）重点工程建设取得良好开头。农田水利方面建设继续强力推进，毛垭水电站已经开工建设，银丰、桥头、白竹坪、赶坪连片土地整理项目建设已经开始实行，进展良好；道路交通建设取得新的突破，云头山村8公里村级公路已顺利开工，村村通公路目标即将实现；能源建设继续跟进，沼气整村建设30口以上规划达六个村，各项相关指标已统计完成并上报，农户多已破土动工打井，各项准备工作也在进行；集镇街道建设前期准备工作也在开展，基础建设工作组在土地征用、居民协商等方面在有条不紊的进行，集镇美化、亮化、绿化、净化“四化工程”顺利实施，集镇综合治理进一步完善；新农村建设大力开展，年初申报的竹垭市级生态文明村已成功通过验收。

（二）综治工作有条不紊进行。在年初全镇经济工作会议上，按明确分工，今年社会治安综合治理加大了工作力度，成立了以张太平副镇长主抓的工作小组，增强了人员队伍配备。会上，各村、镇直机关签订了社会治安综合治理、禁毒禁赌等相关责任状，层层分解，细致分化，明确了各自相关责任。3月17日，全镇召开了社会治安综合治理专门工作会议，进一步部署了今年全镇的综治工作，对各村综治专干做了相应调整，各项责任更加明确。在全镇高度重视、工作组认真努力下，综治工作稳步开展，在年初的综治考评中，全镇的综治工作得到了县领导的大力赞同。

（三）产业建设稳步开展。产业建设是年初经济工作会议的一大目标，抓好品牌建设，大力发展现代农业是既定思路。今年，全镇继续做强烟叶产业，稳定发展规模，逐步推行现代烟草农业建设，实现产业升级的目标。3月3日，全镇烟叶会议召开，镇主要领导、镇烟办、烟站和各扶助组长共同商讨了今年的烟叶生产大计，计划落实烟叶2200亩，确立了龙潭坪镇高山特色烟叶的品牌之路。继续做大畜牧产业，发展现代特色农业，计划发展种养大户20户，特色种植业12亩。全镇消费需求进一步扩大，第三产业发展潜力强劲，家电、摩托车、汽车下乡和以旧换新工作活力依旧，“万村千乡”市场工程极大刺激了农村消费。

（四）其他事关民生的各项工作态势良好。人口计划生育工作作为重点工作，继续常抓不懈，签订了相关责任状，各项责任任务已明确到人，春季计划生育集中服务任务完满完成；民政工作继续关注民生，低保调查审核工作已顺利完成并上报，春荒救

助扶持工作到位；大力宣传森林防火，防患未然，目前全镇无一例森林火灾发生；农膜、花费、种子等各种春耕物资顺利到位，配备充裕，农民春耕如火如荼进行；制订了汛期应急预案，专门防汛队伍成立，体系建立，汛期预警应急机制完善；春季防疫工作落实到位，牲猪、禽流感、狂犬疫苗注射已于3月11日启动，到4月初将全部完成。

三、经验与建议

“转方式、调结构、促发展”作风建设主题活动开展以来，全镇上下积极认真落实，以活动促进各项工作开展，把活动融入到各项工作，取得良好效果。通过活动实践，也总结了经验教训。

(一)政策执行力有待加强，政府职能有待进一步转变。活动开展中，许多以前积累的结构性矛盾和突出问题得到了有效解决，这是作风建设的良好反应。可以看出，许多问题都是政策执行的问题，都是政府职能转变的问题，因此，在以后的工作中，政策的执行力有待加强，许多政策都是好的，落实到位、认真执行后，方可取得预期应有效果；政府的职能有待进一步转变，只有以更好的服务者姿态、管理者姿态，才能很好地为民办事、为民谋利，才能更好地在农村经济发展中发挥更加重要重用。

（二）农村发展，要大胆革新，长远规划，注重项目建设的长期性、稳定性、持续性。现在，许多地方搞建设、促发展，思想禁锢，眼界狭窄，思想不够开放，只是着眼于眼前利益，目光短浅，因此许多建设上缺乏长期性、稳定性、连续性，呈现“一届领导一个花样”的现象，这很不利于农村经济的长远可持续发展。

因此，在当前的建设中，不要武断冒进、不顾后路，要未雨绸缪、长期规划，要坚持科学可持续发展，要造福后代，造福未来。

四、接下来的工作思路

活动开展以来，在各级领导的重视和支持下，镇党委、镇政府刻苦努力、精心策划、细心准备，主题活动开展顺利，各项工作都在扎实推进。下一步，我们将继续按照活动方案的部署和要求，认真总结，锐意进取，争取扩大延续活动的影响力，以此为契机，进一步深化创建龙潭坪镇学习型、服务型、和谐型、廉洁型“四型”政府；联系实际，不断强化机关干部学习意识、效率意识、服务意识和廉洁意识，打造作风过硬、素质优良的组工干部队伍，树立干部良好形象，确保圆满完成2010年的各项工作，推进全镇经济全面发展。

中共龙潭坪委员会

龙潭坪镇人民政府

篇7：转方式调结构个人剖析

1、转变经济发展方式，势在必行。

温总理在工作报告中指出：我国当前经济增长过程中存在的一些问题，“经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决”等，对形势做了冷静而客观地分析，并从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了我国当前及今后一段时期实现经济增长方式转变的一揽子政策措施。凸现了经济增长方式转变对我国在后危机时代经济社会可持续发展的重要性。中国经济未来平稳较快发展需靠转变发展方式来实现。

2、转变经济发展方式，刻不容缓。

温总理在政府工作报告中指出，“转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。继续推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业、进一步促进中小企业发展。” 从当前我国的实际情况看，持续多年的高速发展，我们在一定程度上是以环境资源的巨大牺牲以及经济发展方式的扭曲与不合理为代价的。而依赖资源能源消耗的发展方式一直是困扰我国经济发展的“致命伤”。以推动一国经济增长的消费、投资、出口这三驾马车为例，长期以来，我国经济已经越来越严重地依赖出口这一驾马车的拉动，外贸依存度高达60%，特别是我国的外贸出口主要依靠的是大量廉价劳动力，大量资源能源的消耗以及随之而来所付出的环境污染破坏的巨大代价。在后金融危机严酷的形势下，如此发展方式，转变越早越主动，转变越快越见效。我们的党和政府以高度的使命感、责任感和紧迫感，正确地判断出2009年国际金融危机对我国经济的冲击，实质上是对我国经济发展方式的冲击，并及时出台了保增长、扩内需、调结构的一揽子政策措施，实现了经济平稳较快发展。2010年，面对新的形势和任务，传统的、落后的经济发展方式不转不行，必须把加快发展、转变发展方式作为刻不容缓的重大任务，以更大的决心和力度调结构促转变。坚决打好加快转变经济发展方式这场硬仗。这是党和政府学习实践科学发展观，深刻分析当前国际国内发展阶段性特征形成的广泛共识，是置身激烈竞争和后危机时代的发展趋势得出的清醒认识，既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和重大战略意义。

3、转方式，调结构，关键是好字当头。

这是科学发展观的题中之意。转变经济发展方式、调整经济结构，固然要快，但是，离开“好”的前提，不朝“好”的方式和结构上转变、调整，不坚持好字当头、环保优先，而是盲目上项目，甚至还继续上一些高污染、高能耗、高排放的项目，继续以牺牲和破坏环境资源为代价，就失去了“转”和“调”的意义。以更大的决心和力度调结构促转变，要求我们要把产业升级作为促进发展方式转变的重要方向，突出重点，统筹兼顾，协调推进，通过调结构促转变来推动经济平稳较快健康发展。以更大的决心和力度调结构促转变，要求我们把技术创新作为促进发展方式转变的有效路径。以更大的决心和力度调结构促转变，要求我们把节能减排作为促进发展方式转变的重大举措。而无论是重视自主创新还是加快产业升级，都要着眼于发展的均衡性、协调性和可持续性。一个话，必须紧紧围绕“好”字做文章，围绕“优”字谋发展。

转方式，调结构，好字当头。这个“好”字，说到底，就是让老百姓更加幸福、更有尊严。“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”温总理3月5日在作政府工作报告时代表政府庄严承诺。这个表述，已是温家宝第三次在公开场合使用，也是始终心系百姓、情牵百姓的党和政府的一贯追求。“改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有

牢固的基础，国家才能长治久安。”温家宝如是说。离开民生改善的经济发展是毫无意义的，也是没有持久动力的。当然，改善民生，不是放在嘴上说说而已的，必须通过实实在在的实事、好事，让老百姓真正享受到又好又快发展所带来的成果。

如果说2009年的经济形势是困难的话，那么2010年的经济形势就是复杂。在严峻复杂的经济形势面前，转方式，调结构，已成为我们势在必行、刻不容缓的重大战略任务。我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，只要我们坚定不移地推进产业升级、技术创新、节能减排等一揽子政策措施，积极促进发展方式转变和经济结构调整，我国的国民经济必将乘风破浪、砥砺奋进，谱写出科学发展的动人篇章，广大人民群众也必将生活得更加幸福、更有尊严。

自转方式调结构学习生活开展以来，我认真学习了胡锦涛同志的讲话，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，认真听取了姜异康九届十次全体会议上的讲话，提高认识把握机遇，坚定信心，切实增强加快经济发展方式转变的紧迫节奏感，认真些了读书笔记及心得体会，并在工会上进行交流。通过这些活动，进一步明确落实了科学发展观，明白了自身肩负的责任，强化工会宣传教育，着力于同意职工思想，凝聚职工力量，全面推动经济转型转变。从而，我对自己的工作进行了认真的自查与剖析，缺点现归纳如下：

一、加强政治学习不够深入，学习与日常工作脱节。

二、学习的广度不够。平时学习中，看“快餐式”的新闻较多，看政治理论方面的书籍较少。没有形成比较系统的理论和方法，学习仅仅停留在表面上。

今后的努力方向和整改措施

一、加强理论业务学习，用科学发展观的思想武装自己，用先进的教育理念引领自己。

二、按照科学发展观的要求，认真谋划工会的发展。坚持以人为本，全心全意为职工服务，做到决策共谋，智能互补，责任同担。

三、狠抓自身工作，确保自身工作的质量稳步攀升，牢固树立工会工作创新意识，坚持民主集中制原则，增强职工的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，解决工作的实际问题。

四、坚持理论联系实际，深入调查研究，抓严抓实工会会员的各方面工作。使得各方面的各个环节的工作协调，可持续的和谐开展。

我要做一个政治的明白人，生活的正派人，工作的勤奋人。为工会的工作贡献出自己的一份力量。为创办人民满意的工会而不懈努力。

工会.田淑华

篇8：科技发展也要“转方式、调结构”

曹健林在其《国际化趋势下的中国科技发展》书面报告中介绍说, 新世纪以来, 从神舟十号到天河二号, 从互联网科技到可再生能源, 中国的科技发展取得了令世界瞩目的成果。但是在这些变化的背后, 还应该充分认识到我国与发达国家间存在的差距, 如在关键技术研究和系统集成研究方面积累不足, 功底不深;研发队伍体量大但质量不高, 缺乏领军人才;研发投入依然不够, 结构不合理, 基础研究比例太低;浮躁、急功近利、弄虚作假时有发生, 评价体系过度功利化等问题。

现今科技发展的“目标变了, 环境变了, 我们自身的条件也变了”, 曹健林指出, 原来的科技资源配置方式必须改变。在目前这种国际化的趋势下, 所有的竞争领域全世界都把中国当对手, 我国科研发展目标不再是人有我有, 而是要做到最好、最有竞争力且力争先于人有;同时, 我们的自身条件也有了很大改善, 从装备到从业人员再到项目经费, 一些基本条件也开始能够与发达国家比较, 如果还按照原来的方式进行资源配置, 将很难适应变化了的世界。

如何在具体的政策层面上进行调整?曹健林总结为科技发展也要“转方式、调结构”。

首先在发展模式方面, “要任务与学科并重, 尤其要加强基础研究和学科的积累建设”, 即除了以满足国家发展需要为主导的“任务带学科”模式以外, 也要强调按学科分类组织科学技术研究。

其次, 针对基础研究存在的种种问题, 曹健林提出要全面支持各个领域的基础研究, 不搞“有所不为”。近年来, 虽然大家都在呼吁加强基础研究, 基础研究也取得了较大成就, 但基础研究经费占全部研发经费的比例一直只有5%左右, 低于发达国家相应比例的一半。由于基础研究不够, 在我们大力促进的产学研结合过程中, 往往感到“源头”上所能提供的东西太少, 制造和加工能力无以发挥。对此应进一步加大对基础研究持续、稳定的投入, 促进基础研究和人才培养紧密结合;加强实验室等国家科学基础设施建设, 重视大科学工程的前期培育;以改革促发展, 积极探索有利于基础研究的新模式和新机制。

还有, 由于当前科研资金和荣誉都集中向“最终结果”倾斜, 导致许多长期进行基础研究和从事基础性工作的科技人员既缺乏科研资金, 也往往感到失落和得不到应有的尊重。因此, 曹健林建议, 要保障做基础研究的科研人员过上体面的生活, 做到稳定性支持和竞争性支持相结合, 对基础研究要以稳定支持为主, 在建立相应的管理机制前提下, 权力下放, 鼓励基础研究人员“安、钻、迷”。

篇9：转方式 调结构的“央企路径”

改革是中国经济腾飞的原动力，“转方式，调结构”是做强做优做大国企的关键路径。在每次重大改革创新中，央企都率先垂范。近年来，央企以国家资源能力建设、创新管理体制和优化行业布局为出发点，带头打好转方式调结构这场硬仗，着力提高发展的质量和效益，加快传统产业改造升级，积极培育战略性新兴产业。进一步整合资源，优化产业布局，加快培育行业领先和具有较强竞争力的企业集团；加快企业主辅分离，促进产业分工和专业化协作，大力发展服务业，为企业节能减排创造条件，全面落实科学发展观，走出了一条广阔的发展道路。

调结构的排头兵

国家之间的竞争，乃是综合国力的竞争，中国的企业无论是国企还是中小企业，都应做强做优做大。在当今急需跨越式发展的时代，如何协同中小企业在全球市场中上下求索，提高整个行业在国际上的话语权，是中央企业不容回避的职责所在，也是能力所及的发展目标。央企坚定不移向改革挺进，承担起了实现国家发展的特殊功能和战略要求，努力使整个国企群体更具有了竞争力。

我国建材行业多年来繁荣发展，但仍然存在“大而不强”、产能过剩、企业分散、集中度低、市场竞争激烈的突出问题。作为国家建材行业排头兵的中国建材集团，切实转变发展方式，坚持走资本运营、管理整合、联合重组和集成创新的成长之路，带动了行业的结构调整和产业升级，实现了不同所有制企业的共生多赢，为产能过剩行业实现可持续发展提供了样本。以其水泥产业为例，通过开展大规模战略性联合重组与产业升级，已成为推动地方产业优化升级的重要动力。为组建南方水泥，他们这几年先后并购重组浙江水泥、尖峰集团、虎山集团、三狮集团等企业，发展中国联合水泥、设立北方水泥，四年内稳妥联合重组水泥企业近200家，水泥产能达到2.2亿吨，形成了东南、淮海、北方三大核心区域市场，改变了浙江等地水泥行业原本产能过剩的尴尬局面，对地方水泥行业结构调整、提高生产集中度、优化资源配置起到了很好的示范作用。

中国建材集团从一个以新型墙体材料为主业的企业，成长为我国建材行业规模最大的综合性企业集团，成为推动行业结构调整，尤其是科技进步、新产业发展的中坚力量。十年间，集团营业收入从20亿元增长到近2 000亿元，实现了战略驱动下的跨越式发展。

实施结构调整、实现又好又快发展是中石油长庆油田的既定方针。油田在2008年重组整合后，面临着发展主营业务人力资源不足的矛盾和未上市业务庞杂、效能低下的困境，公司确立了“做强做优做大油气主营业务、做精做专工程技术服务業务、做优做好矿区服务业务”的发展定位，坚定不移地推进业务结构调整，运用市场机制拉动资源配置，激活存量，用好增量，满足了油田快速发展需求。

按照“有所为有所不为”的原则，实施未上市业务转型。整合五个采油、采气技术服务处，其中三个退出原有检泵、小修等井下作业业务，整建制转型从事超低渗透油藏开发，其原有业务向社会市场开放。油田建设工程处退出筑路、道桥等业务，强化长输管道、油气田大站大库系统工程建设和维修抢险业务。机械制造退出传统“三抽”等低端制造业务，转型从事油气田数字化配套设施和采油采气高效节能设备的研发制造。理顺了物资供应、水电、通信、多元经济体制，形成服务油气上产的发展优势。未上市业务通过实施分类指导、定额减亏、定期扭亏等措施，提前实现了“三年内整体盈利”的目标。同时，着力改善矿区环境和提高服务质量，走用人少、效率高、逐步市场化的现代物业管理路子，形成了具有长庆特色的矿区服务品牌。

着眼于发挥人力资源最大潜力，按照油气发展需求优化人力资源结构。用政策引导二三线富余人员向一线岗位流动，盘活用工总量1.5万人，一线用工比例由重组前的不到50%提高到66%。特殊工种人员向生产前端转移，技术人员向厂部集中，用工效率显著提高，人均油气产量从339吨上升到772吨，较好地化解了油田发展与人员需求刚性增长的矛盾。

转方式的主力军

当前，如何平衡通胀、增长和转型是中国经济面临的三大关系问题，靠原有的体制机制和产业结构难以实现三者兼顾，而国企的制度改革和转型升级，将有助于破解这一难题。面对日益激烈的行业竞争态势，中央企业从未停止过积极的探求，在国际经济环境重大变化和调整的背景下，为中国实现外向型经济发展模式转变提供了良好契机。而今，在历经金融危机、欧债危机的撞击后，以央企为代表的经济产业体系正借助转方式的契机，推动产业向主体化方向发展。

“归核化”战略是在企业发展过程中，清除非核心业务，积极主动地把资源和能力向主营业务方向集中，将各种优势资源用以加强或重构企业核心业务的战略。在经过“归核化”的四个阶段后，将其非主营业务甩掉或者外包，逐渐提高其在行业中的话语权和核心竞争力，在行业中发挥主导作用。为了实现专业化生产目标，中国南车集团坚持战略创新，通过“整合归核”“借力强核”“创新造核”“拓展扩核”等“归核化”战略，探索出了一条大型轨道交通装备企业赶超世界一流的有效发展路径。通过调整、整合，集团子企业总数由组建时的21家减少到19家，三级以下企业从2000年底的400多家减至目前的90余家。

接着，集团积极实施以引进消化吸收再创新和自主创新相结合的“借力强核”战略，迅速缩小与发达国家企业的技术差距。同时，为了追求更高的发展目标，在坚持做强、做精、做优主业的条件下，中国南车积极实施扩核战略，培育未来“种子”业务，打造公司新的支柱型产业。目前，中国南车的主要产品涉及国家鼓励的7大战略性新兴产业的3种，分别是高端装备制造业、新能源、新能源汽车。高端装备制造业包括动车组、机车、城轨地铁、客车、货车及核心零部件。

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从一个名不见经传的轨道交通装备企业，到逐渐开始与高铁鼻祖阿尔斯通、西门子争夺世界市场，中国南车仅用了10年时间。“十二五”期间，中国南车正在形成轨道交通装备产业、专有技术延伸产业、资本运营“三位一体”的国际化经营格局，成为引领全球轨道交通装备发展的全面解决方案供应商。

东风汽车公司重组浙企东风杭汽的成功合作典型，展现出央企落户地企经济转型升级之间的良性互动。东风裕隆是东风汽车和杭州市、台湾裕隆集团三方战略合作的重要成果。东风汽车在杭州投资东风裕隆整车项目，正是看中了杭州大江东产业集聚区整体的汽车整车及零部件配套产业等良好环境。项目总部落户于杭州大江东产业集聚区的临江新城内，总投资46.5亿元，首期建设规模为12万辆整车和20万台发动机的产能。自从该项目入驻以来，已经吸引20多家配套零部件企业入驻临江工业园。

从2010年12月东风裕隆汽车正式在杭州落地以来，东风裕隆在杭州迅速生根发芽。纳智捷大7SUV汽车面世后，广受市场好评，目前订单已经超过

1万辆，正是东风裕隆项目在杭州这块风水宝地上生根发芽的力证。按照规划，到2015年，东风裕隆整车产销规模要超过20万辆，临江产业园产值将达250亿元，成为千亿级的销售企业。

稳增长的发动机

无论是在国际或国内，国有企业作为国家经济安全的中坚力量，在国家利益拓展、经济基础夯实、社会与经济安危中，扮演着不可替代的特殊角色。中央企业在纷繁复杂的国内外经济局势中，总是能攻坚克难，出色完成各项经济指标，成为有说服力的经济增长典型。

中铝公司自2009年危机尚在深度蔓延之时就开启了全方位深度结构调整和战略转型，结构布局不断优化，战略转型成果初步显现，应对市场波动的主动权有了巨大的提升。2011年9月以来，受国际经济低迷和国内能源原材料涨价影响，铝行业再次出现金融危机时产品售价低于生产成本的倒挂现象，铝企业大面积亏损，中铝公司铝板块也出现了月度亏损。

但与2008年不同的是，中铝公司整体仍处于盈利状态，因为它通过自己的九大业务板块，铜、稀土、工程技術、能源、资源、金融、国际贸易等板块的盈利，有效地冲抵了铝板块的亏损，继续保持整体平稳增长态势。

在金融危机仍在向实体经济蔓延时，随着国家一系列稳增长配套政策的出台，经济转型升级的力度不断加强，区域结构调整、优化产业布局步伐持续加快，中铝公司深刻认识到，面对已处于充分竞争的铝市场，单一的铝产品已难以在市场上站稳脚跟，于是公司围绕国家战略发展需要和企业自身发展需求制订相应的科学决策，迅速提出了运营转型，向资源能源大省加快实施产业转移、引领行业转型升级。同时，加强矿产资源勘探，进军煤炭和发电产业，启动了一批煤电铝一体化项目和用新技术装配的低碳项目，加强在矿产资源领域的整合与合作，积极参与国内外资源的勘察、投资与开发，资源储备数量与质量迅速提升。

从2009至2011年，中铝公司通过大力加强基础管理，实施运营转型，实现了从年亏损70亿元到盈利30亿元的根本性转变。随着运营转型的继续深入，中铝打造最具成长性的世界一流矿业公司的步伐将更加坚实。

央企除了拥有巨大的资产规模和广阔的市场体系外，还拥有强大的技术创新能力。提升央企自主创新能力，通过技术创新和制度创新促进产业升级步伐。加快转变经济发展方式，大力调整经济结构，走内生增长的道路，已成为企业实现可持续发展的必然选择。中国长安汽车集团在提升自主创新能力，促进地方稳增长方面尤为突出。长安汽车现有15个整车和发动机工厂，多年来，一直位居全国工业企业500强、中国制造企业100强、中国上市公司20强，重庆市工业企业50强之首。经过多年发展，长安汽车已形成以重庆为核心的“五国九地、各有侧重”的全球研发格局，在全球汽车业最发达的地区，让世界上最优秀的人员和资源为其所用。拥有10名“千人专家”领衔、6 000余人的研发队伍，已掌握世界公认的286项汽车核心技术中的262项，研发能力居中国汽车行业第一。每天以3件专利的速度，引领中国汽车自主创新潮流。

近十年来，累计投入研发经费250多亿元。快速突破和掌握缸内直喷增压、智能复合燃烧、双离合变速器等核心技术，具有自主研发全球先进整车和发动机能力。S系列发动机升功率已达82 kW，达到世界先进水平；新能源汽车累计行程达5 000余万千米，居中国领先地位。正在建设中国西部最大的垫江综合试验场，开发百公里油耗3升的新一代汽车。

坚持工业化与信息化融合发展，利用数字化、信息化和标准化建设成果，快速打造经典产品。坚持集成创新，大力研发具有轿车舒适性、MPV商务性、SUV通过性、适合国情的蓝海产品。刚上市的长安逸动，整体品质已达到、个别部件品质甚至超过合资品牌，成为长安征战市场的重要力量。长安汽车今后每年将有2～3款全新产品投放市场。

2005年以来，长安汽车自主品牌销量连续6年排名中国第一，位列世界13。品牌价值已达305亿元，居中国前十。依靠优良的产品质量与性能，品牌溢价能力不断增强。长安汽车将通过走新型工业化道路，不断提升品牌知名度、美誉度和全球竞争力，力争到2020年自主品牌销量达到400万辆，成为世界一流汽车企业，让长安汽车品牌成为中国工业的象征。同时，长安汽车将利用自身的创新能力和品牌优势，在两江新区建设世界一流的汽车产业集群，将鱼嘴打造成全球行政管理、研发、制造、物流、信息、销售、文化等八大中心。到2015年，投资300亿元，形成年产300万辆汽车、产值3 000亿元的新型工业化基地，带动重庆钢铁、橡胶、电子、化工及零部件产业转型升级。

惠民生的助推器

中央企业是我国国民经济的中流砥柱，更是一种稀缺资源，具有得天独厚的资本、人才、技术、市场和海外资源等优势。加强与央企的对接合作，不仅是促进地方“十二五”率先实现转型升级重大突破的有效手段，也是提升地企国际竞争力的重要方式。2012年，在整个宏观经济下行的压力下“央地合作”，央企与全国15个省份开展了多种形式的合作对接活动，相继签订战略合作框架协议，一些省份甚至签下了近千亿元大单。对于支撑经济发展、促进保增长目标实现产生了积极的带动作用。

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央企和地方有着深厚的渊源，联姻合作源远流长。近年来，在国务院国资委的直接推动和有力促进下，央企与地方联姻释放出1+1>2的巨大效益，不仅实现资源共享、优势互补、成效凸显，而且一举成为双方突破瓶颈的跳板，成为地方经济发展调结构、转方式的引擎、又好又快发展的加速器。中石油、中石化、一汽集团、中航工业、中国北车、兵器工业、三大电信公司、国家电网、五大发电集团、五大建筑集团、中粮、华润、中化、中钢、国药等大批央企积极投身地方经济建设，建成了一批重大项目，带动地方相关产业快速发展壮大，为地方战略性新兴产业的崛起注入新动力，为推动地方经济转型升级起到了不可替代的重要作用。

在长东北，两年时间35户中央企业进行对接，在谈、签约和落位项目45个，成为吉林省重要的央企集聚区。近年来，央企在吉林抢滩登陆，带来的不仅是令人欣喜的投资额，更是吉林经济发展转方式、调结构的助推器和重要抓手。

央企在吉林的投资项目也从传统的机械制造产业，向生物、电子等战略新兴产业转变。2011年驻吉央企的投资项目涉及13个行业。总投资120亿元的兵装新能源产业园项目、总投资18亿元的国电联合动力项目、中航长春航空科技产业园等项目落地生根，一时间，代表未来产业发展方向的战略新兴产业在吉林大地风起云涌，为吉林战略新兴产业迈上新台阶起到了很好的引领作用。

近年来，驻吉央企抓住机遇，积极参与吉林经济建设，将央企自身优势和地方发展机遇有机结合，推进深层次、高水平的战略合作，促进吉林经济社会的进步发展，实现互利双赢、共同发展。一汽集团实施了“以长春为核心，加强东北基地建设，做强做优做大整车主业；充分发挥整车的带动作用，开拓地区零部件发展的新空间”的举措，充分发挥了龙头企业对地方经济的带动作用。

中国北车长春轨道客车股份有限公司，作为国内规模最大、实力最强的轨道客车制造企业，用自己的成绩演绎着“接轨世界，牵引未来”的核心理念，成为央企“走出去”战略的最大亮点。10多年来，长客股份累计签约出口铁路客车和城市地铁客车3 600余辆，出口成交额超过31亿美元。其出口产品分布在澳大利亚等十几个国家和地区，成为中国国内同业中唯一一家既有干线铁路客车，又有A型地铁车及B型地铁车出口业绩的轨道车辆制造商。

2012年3月22日，长客股份公司制造的首列EMU电动车组正式在巴西里约上线运营。巴西里约电动车组为A型不锈钢车辆，在车体强度方面，首次采用美国AAR标准设计，至此，长客股份已可以完成各种强度标准的轨道车辆生产制造工作。以京沪高铁开通为标志，长客不仅完成了CRH5型动车组、CRH380型系列高速动车组的研制，搭建了四个国际一流的动车组研发平台，提前实现了主产品升级，同时建设了世界一流水平的高速动车制造基地，为引领企业持续发展，迈向世界一流奠定了坚实的基础。

同月，中国兵器装备集团在河南焦作先期投资23亿元，建设兵装集团焦作汽车零部件及装备制造产业园项目。该项目规划面积800亩，项目建成达产后，年可新增销售收入50亿元以上、利税3亿元以上。项目包括：中高端液压支架等矿山装备项目，投资16亿元，达产后年实现销售收入35亿元、利税总额约1.8亿元；年产40万支汽车车桥项目，项目总投资7亿元，达产后预计年实现销售收入15亿元、利税总额约1.2亿元。此举将对提升焦作装备制造业规模和竞争力、推动优势产业转型升级、打造中原经济区先进装备制造业示范基地具有重要的战略意义。

事实证明，央企与地方企业的合作空间巨大，央企发展只要善用自身资源优势，就一定能形成与地方经济优势互补、互利双赢、共同发展的资源优化配置的新格局。

结 语

梳理2012年的年考成绩单，足以见证中央企业在“转方式，调结构”道路上的坚定步伐。央企不仅在技术、管理、文化等方面进行全面创新，在转方式、调结构、稳增长、惠民生方面实现了新突破。同时，央企重组整合力度不断加大，户数由2006年的169家调整到2012年的116家。尽管改革发展的成绩显著，但中国经济发展中不协调、不平衡、不可持续的问题依然突出，在深化改革的进程中，要想又好又快的发展，非需一批引领行业发展的国企不可。

今年是“十二五”的第三年，作为实体经济的领跑者，中央企业在“转方式，调结构”的背景下，将结合企业自身战略上的强项和不可替代的价值创造领域和空间，携手地方中小企业，毫不迟疑地向着内生增长、创新驱动的轨道迈进。继续坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，在建设世界一流企业的征程中，实现企业与经济、社会、环境的和谐发展，共建绿色低碳的美好家園。

（责任编辑：云 生）