上海嘉定区建设和管理委员会2016部门决算

上海嘉定区建设和管理委员会2016部门决算（精选3篇）

篇1：上海嘉定区建设和管理委员会2016部门决算

上海市哲学社会科学规划课题管理办法

(上海市哲学社会科学规划领导小组2006年12月25日通过)

第一章

总

则

第一条

为适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要，进一步加强本市哲学社会科学规划课题管理的科学化、规范化，促进哲学社会科学事业的繁荣和发展，特制定本《办法》。

第二条

上海市哲学社会科学规划课题(以下简称“市社科规划课题”)研究必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持理论联系实际，坚持为人民大众服务、为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，以高质量的研究成果，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设服务。

第三条

市社科规划课题要着重研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会重大战略思想，着重研究我国和上海改革开放和现代化建设中重大理论和实践问题，积极探索中国特色社会主义经济、政治、文化和社会发展规律，加强基础理论研究，大力推进学科建设，注重新兴边缘交叉学科和跨学科综合研究，繁荣和发展本市哲学社会科学。

第四条

在上海市哲学社会科学规划领导小组(以下简称“市社科规划领导小组”)的领导下，上海市哲学社会科学规划办公室(以下简称“市社科规划办公室”)全面负责市社科规划课题的管理。本市各社科研究单位科研管理部门，受市社科规划办公室的委托，具体负责本单位市社科规划课题管理工作。

第二章

规划和选题

第五条

市社科规划课题主要有四类，即重大课题、系列课题、一般课题和青年课题，均面向全市，公平竞争，择优立项。少数重要研究课题，以市社科规划办公室特别委托课题方式，单独立项，委托研究。同时，可根据社会发展的需要设立其它类别课题。

第六条

市社科规划课题的选题，主要以发布上海市哲学社会科学研究五年规划工作要点和《上海市哲学社会科学年度课题指南》（以下简称《课题指南》）的方式进行。五年规划工作要点通常五年制定一次，一般在规划起始年公布；《课题指南》通常一年发布一次。为了使选题的设立更好地服务于市委、市政府决策，《课题指南》的制定，必须向有关部门广泛征求意见，经市社科规划办公室制定和修改，报市社科规划领导小组审定。

第七条

市社科规划课题的选题均需符合本《办法》第二条、第三条规定，但不同类别的课题侧重点不同: 系列课题通过《课题指南》设立选题条目，均为当前迫切需要研究的重大理论和实践问题,系列课题条目都是规定选题，条目不按学科分类设立，鼓励开展跨部门、跨单位、跨学科综合研究。重大课题、一般课题、青年课题的选题不受《课题指南》条目限制，但必须遵循《课题指南》的精神和要求进行选题设计，鼓励加强学科前沿问题研究，鼓励积极关注现实性、应用性问题研究。重大课题更注重三类：第一类，马克思主义基础理论研究课题，尤其是马克思主义中国化理论成果的基础性研究课题。第二类，对全国、特别是上海的社会主义现代化建设具有战略意义的重大协作性攻关课题。第三类，具有长期研究积累、显著创新价值、深厚学术含量、预期可形成精品成果，在文化积累、学科建设方面具有重大意义的原创性研究课题。

第三章

申报和评审

第八条

系列课题、一般课题和青年课题每年自《课题指南》发布之日起，开始受理申报，期限为一个月。系列课题以《课题指南》设定条目申报；一般课题和青年课题自行设计选题按学科申报；重大课题则采用随时申报。

第九条

市社科规划课题申报者必须享有中华人民共和国公民权，遵守中华人民共和国宪法，拥护社会主义制度和中国共产党的领导；必须是在上海市工作或者居住的社科研究者。同时，不同类别课题的申报者还要符合相应条件：

1、重大课题申报者，必须具有副高级以上专业技术职务；必须至少承担过1项国家社科基金项目，并已较好完成；必须至少获得1项上海市哲学社会科学优秀成果奖或同等水平的奖项；必须提交能反映整个课题研究水平，相对完整的部分前期研究成果。

2、系列课题、一般课题申报者应具有副高级以上专业技术职务，如未达到上述要求，须有两名同一学科、具有正高级专业技术职务人员的书面推荐。

3、青年课题申报者必须是35周岁以下，还未取得副高级专业技术职务的青年社科研究者。

4、申报者在多人参加的课题中即为课题组长。课题组长必须是课题实施全过程的组织者和指导者，并担负实质性研究工作。以单位名义而无具体承担人的申报不予受理。

5、市社科规划课题申报者当年只能申报1项，国家社科基金项目、市社科规划课题未结项者不得申报。

6、申报课题的成果形式为专著、研究报告、论文等，应用性研究课题时限一般为1年，基础性研究课题一般为2至3年。以教科书、工具书、资料书、年鉴、编著、译著等为成果形式的申报课题一般不予受理。

第十条

市社科规划课题申报采取网上申报和书面申报相结合的方式。申报者通过市社科规划办公室信息网站下载相关课题类别的《上海市哲学社会科学规划课题申请书》（以下简称《课题申请书》）及有关材料，并根据《课题指南》和《课题申请书》的要求认真填写，按规定时间将申报材料送所在单位或指定单位的科研管理部门审核。市社科规划办公室不直接受理个人申报。

第十一条

申报者所在单位科研管理部门须对《课题申请书》、申报者个人信息的真实性进行审核，承诺提供研究条件、承担课题管理任务及信誉保证，并根据本办法第九条规定，在认真核查基础上，签署意见，加盖公章，按时申报。

第十二条

市社科规划课题实行同行专家评审制。评审专家从市社科规划办公室设立的专家库和全国社科规划办公室设立的专家库中随机遴选，严格实行专家本人回避制度。评审专家应符合下列条件：

1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，政治立场坚定、正确；

2、具有正高级专业技术职务；

3、在本学科领域有较高的学术水平和学术声望；

4、思想作风正派，具有良好的职业道德。

第十三条

市社科规划办公室负责组织市社科规划课题的评审。评审程序为：

1、资格审核。市社科规划办公室按照本《办法》第九条规定进行复核，符合条件的申报材料，进入评审阶段。

2、组织评审。课题评审分会议评审和通讯评审两种方式，严格遵循公平、公正原则。

凡采用会议评审须有5位以上（含5位）专家组成评审组；须有三分之二以上(含三分之二)成员出席才能召开会议；出席人数的三分之二以上(含三分之二)同意方能建议立项。

凡采用通讯评审须有5位以上（含5位）专家依据统一制定的评估指标体系进行评分，按照应立项比例数，分数列前的建议立项。

投票汇总表和通讯评分表须由专家签名，由市社科规划办公室归档。

3、呈报审批。市社科规划办公室对会议评审和通讯评审结果进行统计、复核，呈报市社科规划领导小组审批。审批采用会议投票或通讯投票方式，两种方式均需三分之二以上（含三分之二）成员同意方能立项。特别委托课题经市社科规划领导小组负责人审定、批准，单独立项。

4、立项通知。市社科规划课题批准立项后，由市社科规划办公室下发《上海市哲学社会科学规划课题立项通知书》（以下简称《立项通知书》），同时进行网上公布。立项时间从《立项通知书》发出之日算起。

第十四条

各类课题采用不同的评审方式：

1、重大课题采用会议评审方式。专家评审组由两部分组成，9人为本市各学科著名专家，聘期为5年，特殊情况随时可作适当调整；3人为申报选题二级学科本市同行专家，实行单位回避。评审会将在专家认真审阅申报材料基础上，由申报者到会陈述和答辩，每位专家各自写出评审意见，并进行投票。无记名投票必须未有2名以上（含2名）专家投反对票，才能建议立项。

2、系列课题采用通讯打分和会议评审相结合的方式。专家评审组主要由本市实际部门专家组成，会前对《课题申请书》进行审阅和打分，会上参阅打分情况进行讨论和投票。对质量较高，又各具特色的系列课题和子课题可以建议立A、B课题。

3、一般课题、青年课题采用通讯评审方式。专家评审组按学科设置，一般外省市专家占多数，专家在认真审阅每份《课题申请书》基础上，进行打分，分数列前的建议立项。

第十五条

在复核及评审阶段，评审专家和工作人员必须严格遵守保密规定，不得以任何理由透露课题论证的相关信息和课题评审相应结果。

第四章

经费管理与使用

第十六条

课题资助经费，由市社科规划办公室根据当年经费状况和研究需求确定，报市社科规划领导小组负责人审定。经审定的资助经费的拨付，由市社科规划办公室主任审批。年终，市社科规划办公室将经费开支情况报市社科规划领导小组。

第十七条

课题申报者接到《立项通知书》后，填写回执，在一个星期内寄回市社科规划办公室。无特殊情况，逾期视自动放弃，不再办理立项和拨款手续。

市社科规划办公室收到回执后，将课题经费划拨到课题承担者所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。单位财务部门要对课题资助经费单列财务帐目，专款专用，加强代管和监督。

第十八条

课题资助经费一次核定，分三次拨款，专项使用，超支不补。前期以回执为凭，拨付课题资助经费的40%，中期检查合格或提交中间研究成果后，拨付30%，课题结项后，拨付剩余的30%。特别委托课题视实际情况拨付课题资助经费。

第十九条

课题承担者在本单位科研管理部门和财务部门的指导下，按计划支配课题资助经费，其使用范围主要包括：

1、资料费：指开展课题研究所需的资料收集、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书购置等。

2、调研差旅费：指为完成课题研究工作而进行的国内调研活动开支的差旅费，其标准按照国家有关规定执行。与课题有直接关系，确需赴港、澳、台，赴国外进行调研的差旅费，须先报市社科规划办公室批准，才能使用。

3、小型会议费：指围绕课题研究举行的小型研讨会的经费开支。

4、计算机及其辅助设备和使用费：因课题研究确需使用计算机，而课题承担者又无计算机或其所在单位没有配置或无法提供计算机的，经所在单位批准后，可以购买一台不超过课题资助经费30%的计算机，其所有权归所在单位。计算机使用费指上机费、录入费以及用于课题研究的资料查询、信息交流等上网费和软件费用等。

5、咨询费：指为开展课题研究而进行的问卷、专家咨询等支出的费用。专家咨询费提取额不得超过课题资助经费的10%。

6、印刷费：指课题研究成果的印刷费、打印费。

7、管理费：指课题承担者所在单位科研管理部门和财务部门提取的管理费，重大课题最高为2000元，系列课题、一般课题、青年课题管理费最高为1500元，不得重复提取。科研管理部门和财务部门分配管理费的比例可为3：2。

第二十条

成果鉴定费（包括鉴定专家劳务费、鉴定材料邮寄费等）由市社科规划办公室直接支付。

第二十一条

课题完成后，课题承担者应会同所在单位财务部门清理历年收支帐目，如实编制《上海市哲学社会科学规划课题结项审批书》（以下简称《结项审批书》）中的经费决算表，接受核查。

第二十二条

课题结项后，其资助经费结余可用于课题研究成果出版补助，也可由课题承担者继续用于其它课题的研究工作。

第二十三条

课题承担者在经费使用中，严重违反财务制度，将予以撤项。市社科规划办公室终止经费资助、追回已拨付经费的剩余部分，所在单位还须负责追回全部不合理开支。

第五章

中期检查

第二十四条

市社科规划课题实行中期检查制度，检查课题研究的进度、质量和经费使用情况。

市社科规划办公室每年下发《上海市哲学社会科学规划课题中期检查表》（以下简称《中期检查表》），适用于重大课题、一般课题和青年课题，课题承担者须认真填写课题中期检查表，经所在单位科研管理部门审核，在规定时间内报市社科规划办公室检查、备案。

重大课题自立项第二年起，市社科规划办公室将采用小型研讨会的形式进行中期检查，委托所在单位科研管理部门组织实施，市社科规划办公室派人参加。

系列课题须在立项后及时召开开题报告会，在立项后第4个月，认真组织小型研讨会，即中期检查。会议由系列课题首席专家和所在单位科研管理部门负责组织，市社科规划办公室派员参加。

第二十五条

市社科规划课题实行课题承担者负责制和所在单位负责制。

课题承担者要按本《办法》有关规定和管理部门的要求，按计划进度和质量要求完成课题研究任务。

所在单位按要求建立、完善市社科规划课题的档案管理、数据统计，强化立项指导、中期检查、结项管理等，严格按制度执行，促进课题承担者按时高质地完成研究任务。

市社科规划办公室对课题承担者所在单位的市社科规划课题管理工作进行检查、督促和指导。

第二十六条

市社科规划课题承担者在课题研究过程中，因特殊原因，需要变更承担者、改变研究内容、改变最终成果形式、申请延期完成、变更课题管理单位、中止课题研究协议、以及发生其它重要事项等，应由课题承担者提交书面申请，经所在单位同意，报市社科规划办公室批准后，才能变更和调整。

第二十七条

市社科规划课题在实施期间，凡出现下列情况：研究成果有严重政治问题；擅自更改研究内容和计划；剽窃他人研究成果；无故不提交《中期检查表》；同意延期后仍不能按时完成研究任务；严重违反财务制度等，市社科规划办公室将视实际情况中止或撤消该课题。

第六章

成果鉴定和结项

第二十八条

为科学评估市社科规划课题研究成果的质量，课题最终研究成果须进行鉴定，通过鉴定后予以结项。

第二十九条

成果鉴定由市社科规划办公室负责组织，采用会议鉴定或通讯鉴定方式进行。重大课题采用会议鉴定，委托所在单位科研管理部门组织实施，市社科规划办公室派员参加；系列课题、一般课题和青年课题采用通讯鉴定方式，由市社科规划办公室直接组织。

第三十条

会议鉴定程序：

1、重大课题形成最终成果后，由课题承担者从市社科规划办公室网站上下载并填写《结项审批书》，送所在单位科研管理部门和财务部门审核合格盖章后，连同2套最终成果送市社科规划办公室。

2、市社科规划办公室在1个月内审核同意后，下达批复。主要内容：同意组织成果鉴定会，明确成果鉴定会专家组成名单。

3、成果鉴定会由鉴定专家组组长主持，在预先评阅最终成果，撰写鉴定意见基础上，通过听取汇报、专家评议、形成鉴定结论书。鉴定结论书要对选题意义、主要观点、创新思维、鉴定结论做出客观、公正和科学的评价。

4、市社科规划办公室根据专家鉴定意见和鉴定结论书确定课题成果鉴定结论，并通知课题承担者及所在单位。

第三十一条

通讯鉴定程序：

1、系列课题、一般课题、青年课题形成最终成果后，也由课题承担者从市社科规划办公室网站上下载并填写《结项审批书》，送所在单位科研管理部门和财务部门审核合格盖章后，连同6套最终成果报送市社科规划办公室。

2、市社科规划办公室审核后，将最终成果和《上海市哲学社会科学规划课题通讯鉴定表》（以下简称《通讯鉴定表》）寄送鉴定专家进行通讯鉴定，《通讯鉴定表》分专著、研究报告、论文三类。

3、负责通讯鉴定的专家在认真审读最终成果的基础上，在《通讯鉴定表》上写出文字评语，依照评估指标体系设定的指标量化评分。

4、通讯鉴定表和课题成果等材料在规定时间内返回市社科规划办公室。鉴定时间，专著类成果一般不超过45天，研究报告、论文类成果一般不超过30天。

5、市社科规划办公室汇总鉴定意见，计算平均分值，确定课题成果鉴定结论，并通知课题承担者及所在单位。

第三十二条

系列课题侧重于专家鉴定意见。经鉴定合格，由市社科规划办公室印制专集，予以结项；鉴定不合格，即中止或撤项课题。

第三十三条

一般课题、青年课题侧重于专家评分等级。等级分为优秀、良好、合格、不合格。凡评定为合格以上的成果，视专家意见分为两种，同意结项或修改后再结项。凡评定为不合格的，视专家意见也分为两种，一是根据专家鉴定意见，1年内作出修改，重新鉴定，再次鉴定仍不合格，予以撤项；二是直接予以撤项。

第三十四条

鉴定专家从市社科规划办公室设立的专家库和全国社科规划办公室设立的专家库中随机遴选。课题承担者、课题组成员及其所在单位学者不能担任本课题鉴定专家。鉴定组织者须对鉴定专家的人选、鉴定过程中的具体内容严格保密。

第三十五条

课题承担者有权在鉴定过程中提出要求回避的单位（最多2个）和个人（最多3人），并以书面形式说明，直接报送市社科规划办公室。

第三十六条

具备下列条件之一者可免于鉴定：

1、提出的理论观点、政策建议等被省部级以上党政领导机关完整采纳吸收的；

2、涉及党和国家机密不宜公开，而质量已得到有关部门认可的。

属于上述情况者，仍须填写《结项审批书》，注明免于鉴定的理由，并附有关证明材料，连同最终成果上报，市社科规划办公室审核合格者，才能予以结项。

第三十七条

最终成果通过鉴定，由市社科规划办公室负责办理结项，颁发《上海市哲学社会科学规划课题结项证书》。

第三十八条

课题最终研究成果必须经鉴定结项后，才能出版；未鉴定而先出版，则中止该课题。最终成果为多卷本的课题，在研究过程中如需出版部分成果，须向市社科规划办公室提交出版申请。

第三十九条

凡被中止和撤项的课题，均不再拨付课题资助经费。被撤项的课题，还须追回已拨付的剩余经费，课题承担者在三年内不得申报市社科规划课题。

第七章

成果宣传、出版与评奖

第四十条

市社科规划办公室将建立稳定的成果宣传推广机制。充分发挥市社科规划课题成果的社会效用，加大宣传经费投入；充分利用报纸、刊物、广播电视、网络等媒体，向社会广泛宣传；对具有重要应用价值、学术意义的最终研究成果或阶段性成果，及时摘编各类专报，报送有关领导；同时，市社科规划办公室还将不定期举办市社科规划课题成果发布会，推动优秀成果向现实应用的转化。

第四十一条

市社科规划课题承担者和所在单位，应采取各种积极措施加强对市社科规划课题的宣传、推广和转化，充分发挥其服务于党和政府决策、服务于和谐社会建设的作用。

第四十二条

市社科规划领导小组对成果有优先使用权。市社科规划课题成果未经结项，不得以立项课题名义公开发表，如造成不良影响，将中止或撤项课题。

第四十三条

通过结项的市社科规划课题最终成果，在正式出版、发表或向有关领导、决策部门报送时，应在醒目位置标明“上海市哲学社会科学‘某五’规划课题研究成果”字样。

第四十四条

鼓励市社科规划课题成果积极申报上海市邓小平理论研究和宣传优秀成果评奖、上海市哲学社会科学优秀成果评奖以及其它奖项。

第八章

附

则

第四十五条

本《办法》自公布之日起实行。解释权和修改权属市社科规划领导小组，以往其它暂行办法中的有关规定，凡与本《办法》不符的，均以本《办法》为准。

篇2：上海嘉定区建设和管理委员会2016部门决算

度决算公开

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《行政学院工作条例》，进一步完善党校教育体系，推进各项工作的科学化、规范化、制度化；负责培训轮训全市各级党员领导干部、公务员及后备干部、大学生村官、村书记等，培养理论干部；围绕市委、市政府的重要工作部署和全市经济社会发展中出现的新情况新问题开展科学研究，承担市委和市政府下达的调研任务，推进理论创新；针对国家最新理论成果加以宣传教育，开展党的路线、方针、政策的理论宣传。

二、部门决算单位构成情况

中国共产党滨海县委员会党校为财政全额拨款事业单位，共核定编制 32人，实有人数 25人。退休 22 人。需补助遗属 7人。我单位设有办公室、培训科、教研室、函授科、总务科5 个科室。

纳入中国共产党滨海县委员会党校部门决算范围的单位共1家，为党校本级。

三、2016主要工作完成情况

2016年，我校在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员工的共同努力下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，努力

发挥和放大我校自身优势，致力于提升党校工作“四种力”。履行好培训职能，发挥好智库作用，搭建好成长平台，利用好媒体宣传，坚持好从严治校，如期完成了各项工作任务。

（一）坚持党校姓党，提升党校竞争力

一是突出主业主课。党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。我校成立马克思经典原著教研小组，加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。党性教育是共产党人的修身养性的必修课，是共产党人的“心学”。为提升党员干部的党性修养，我校将党章解读、顾正红等优秀共产党员感人故事以及家风建设、共产党员身份不能忘等7个党性课题引入课堂，确保党性教育课不低于总课时的20%。全年共举办参公人员培训班、县直机关入党积极分子培训班、县招商引资人员培训班、县基层干部培训班等各类班次10期，累计参训人员3000多人次。二是扩展课堂空间。为突破传统灌输式教学，增强教学的直观性、互动性，我校积极挖掘党性教育基地、探索党性教育现场教学新模式。深入挖掘我县顾正红烈士故居、天赐场革命烈士纪念馆、滨海港3个文化资源，组织教师学习与研究、开展现场教学竞赛活动；三是扎实开展科研。成立了专门科研小组，明确工作责任；修改完善了《校级重点课题实施办法》等教科研制度，明确责任分工，实施目标管理，使得科研任务责任到人，加大经费投入，完善激励机制，切实增强教科研人员的积极性与主动性。全年围绕滨海十三五规划及经济社会发展、党性教育等课题深入调研、扎实科研，完成科研论文20篇，并在《滨海通讯》《滨海日报》以及省级刊物发表

上得以发表。四是夯实学历及社会培训。加强我校与中南大学、四川农业大学联合举办的网络学历教育400名在籍学员的常规管理，对入学、考试、论文指导、答辩等各个环节进行精细化管理服务，全年组织考试答辩20场，本专科毕业生230名；开展技能培训，举办了1期农村妇女实用技术培训班培训班，1期巾帼创业培训班，培训人员达400多人次；完成了农村基层干部培训班学员的英语、计算机统考辅导及考试组织等工作。

（二）打造各类活动载体，增强党校凝聚力

一是实施“三大工程”，着力搭建教师成长平台。我校高度重视全体教职工教学能力的提升工作，实施“三大工程”，积极搭建教师成长平台。“精品课”建设工程。围绕党史党建党性教育，重点建设马克思主义、中国特色社会主义、经济社会发展等系列课程，成功举办第三届精品课比赛活动；“名师”培养工程。抓住省市委党校及其他省市党校举办培训班的机会，选派了6名教师外出培训、挂职锻炼，通过培训学习，丰富了知识、拓宽了视野，提升了教师素质；“青蓝”对接工程。实施以老带新结对培养的模式，邀请了校内经验丰富的2名骨干教师担任新进青年教师的指导老师，通过传、帮、带的模式传授教学技能，使得青年教师的业务水平、教科研水平得到了明显提升。二是积极参加市委党校活动，着力提升团队意识。我校积极参加市委党校举办的全市党校系统铁军文化艺术节活动、铁军菜评比活动以及党校系统干部党性教育现场教学竞赛等活动，通过活动的参与，丰富了我校教职工的业余文化生活、展示党校人良好精神风貌，同时，也加深了全体教职工的团队合作意识，增强了党校的凝聚力。

（三）高频宣传深度推介，扩大党校影响力

党校是党理论宣传的前沿阵地、是党员干部积极向党中央看齐的主渠道，滨海党校以“发出好声音，传递正能量”为导向，主动占领理论高地，确保党的重要会议、重大理论率先“发声”。

一是重视基层抓宣讲。以总书记系列重要讲话精神为引领，共选派5名骨干教师深入县直机关、镇区园区、企事业单位和村社区，用干部群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，面对面、心贴心地进行宣讲，重点宣讲十八届五中、六中全会精神以及省、市、县委全会精神，宣讲十三五规划和党校工作会议精神，丰富宣传形式、扩大宣传覆盖范围，把党的理论、方针、政策深入贯彻到基层中去，全年共深入基层宣讲30场次以上。二是加强创新重推介。党校积极探索“互联网+党校”的新模式，在精心办好“中共滨海县委党校网站”的同时，开通“滨海党校”（bhxwdx）微信公众号，致力于打造“掌上党校”“无线党校”及“智慧党校”，每天以视频、音频、图片、文字等形式定期向受众推介理论解读、热点透视、党校动态、美文赏析等内容，全年共推送各类信息350余条，实现党校与学员、党校与党员干部在线的互动与沟通，成为传播党的理论的重要渠道、展示党校形象的重要窗口，得到受众的一致好评。

（四）坚持从严治校，激发党校蓬勃活力

以“双全”活动（全面贯彻“四个全面”，全面服务“强富美高新滨海”）为主线，深入推进“活力党校、人文党校、和谐党校”建设。一是强化了内部管理。着力加强制度建设，完善各项制度，规范教职工考勤考核，切实改变了作风，实现了教职工作

风建设的制度化、规范化、科学化。二是加大了考核力度。进一步细化了考核标准，把科研、教学、宣传、活动等7项标准纳入考核当中，加大对考核优秀人员的奖励力度，激发了全体教职员工的工作积极性。同时，对工作落实不到位、工作作风不扎实等严肃追究责任，切实起到了激励先进、鞭笞落后的作用，形成了全校风清气正的良好氛围。三是加强了队伍建设。按照中央及省市县统一部署，以开展的“两学一做”为契机，坚持“教育者先受教”的原则，走在学习“两学一做”的前列组织全校党员手抄党章100天、背诵条规、授课比赛等竞赛活动，加强人才队伍建设，着力打造学习型机关。

第二部分 中国共产党滨海县委员会党校2016决

算情况说明

一、收入支出总体情况说明

中国共产党滨海县委员会党校2016收入、支出总计397.75万元，与上年相比收、支总计各减少75.96万元，减少16.04%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，所以财政拨款收入减少，相关支出也减少。其中：

（一）收入总计397.75万元。包括：

1．财政拨款收入380.30万元，为当年从县级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放。

2．上级补助收入0万元，和去年一样无上级补助收入。3．事业收入17.45万元，为中国共产党滨海县委员会党校开展干部培训专业业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比减少22.59万元，减少56.42%。主要原因是函授办学收入减少。

4．经营收入0万元，和去年一样无经营收入。5．附属单位上缴收入0万元，和去年一样无附属单位上缴收入。

6．其他收入0万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入。与上年相比减少14.76万元，减少100%。主要原因是今年只开展了干部培训专业业务。

7．用事业基金弥补收支差额0万元，和去年一样。8．年初结转和结余0万元，和去年一样。

（二）支出总计397.75万元。包括：

1．教育支出（类）支出370.72万元，主要用于干部教育支出。与上年相比减少75.22万元，减少16.87%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。

2．医疗卫生与计划生育支出（类）支出17.61万元，主要用于我校职工医疗支出。与上年相比增加3.64万元，增长26.06%。主要原因是工资调增，医疗支出是根据工资计算且退休人员医疗支出由在职人员负担。

3．结余分配9.42万元，为我校当年结余的分配情况，主要是我校对非财政补助结余转入事业基金。上年结余分配为0，与上年相比增加9.42万元。主要原因是今年本该列支的未

结转。

4．年末结转和结余0万元，和去年一样。

二、收入决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门本年收入合计397.75万元，其中：财政拨款收入380.30万元，占95.61%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入17.45万元，占4.39 %；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门本年支出合计388.33万元，其中：基本支出388.33万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出 0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款收、支总决算380.30万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关收支减少。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上财政拨款结转和结余资金发生的支出。中国共产党滨海县委员会党校部门2016年财政拨款支出380.30万元，占本年支出合计的97.93%。与

上年相比，财政拨款支出减少38.61万元，减少9.22%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款支出年初预算为269.03万元，支出决算为380.30万元，完成年初预算141%。决算数大于年初预算的主要原因：一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。

（一）教育支出（类）

进修及培训（款）干部教育（项）。年初预算为254.45万元，支出决算为362.69万元，完成年初预算的143%。决算数大于预算数的主要原因一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。

（二）医疗卫生与计划生育支出（类）

医疗保障（款）行政单位医疗（项）事业单位医疗（项）公务员医疗补助（项）。年初预算为14.58万元，支出决算为17.61万元，完成年初预算的121%。决算数大于预算数的主要原因工资调增，医疗保障款是根据工资计算并和工资成正比，所以相应增加且未列入预算。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016财政拨款基本支出380.30万元，其中：

（一）人员经费283.55万元。主要包括：基本工资78.16万元、津贴补贴105.54万元、奖金38.37万元、社会保障缴

费27.80万元、绩效工资7.60万元、生活补助6.22万元、住房公积金18.86万元、其他对个人和家庭的补助支出1.00万元。

（二）公用经费96.75万元。主要包括：办公费8.95万元、水费1.20万元、电费6.58万元、邮电费1.06万元、差旅费4.42万元、维修（护）费13.61万元、会议费6.26万元、培训费27.88万元、公务接待费1.40万元、工会经费3.67万元、福利费0.58万元、公务用车运行维护费2.91万元、其他商品和服务支出7.58万元、办公设备购置10.65万元。七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。中国共产党滨海县委员会党校部门2016年一般公共预算财政拨款支出 380.30万元，与上年相比减少93.41万元，减少19.72%。主要原因是退休人员工资转为养老保险金由人社局事业保险处安排发放，不用单位资金安排发放，相关支出减少。中国共产党滨海县委员会党校部门2016一般公共预算财政拨款支出年初预算为269.03万元，支出决算为380.30万元，完成年初预算的141%。决算数大于年初预算的主要原因是一是工资调增，工资支出、养老保险、医疗保障、住房公积金支出等增加未列入预算；二是补发未列入预算的公务交通补贴。八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 中国共产党滨海县委员会党校部门2016一般公共预

算财政拨款基本支出380.30万元，其中：

（一）人员经费283.55万元。主要包括：基本工资78.16万元、津贴补贴105.54万元、奖金38.37万元、社会保障缴费27.80万元、绩效工资7.60万元、生活补助6.22万元、住房公积金18.86万元、其他对个人和家庭的补助支出1.00万元。

（二）公用经费96.75万元。主要包括：办公费8.95万元、水费1.20万元、电费6.58万元、邮电费1.06万元、差旅费4.42万元、维修（护）费13.61万元、会议费6.26万元、培训费27.88万元、公务接待费1.40万元、工会经费3.67万元、福利费0.58万元、公务用车运行维护费2.91万元、其他商品和服务支出7.58万元、办公设备购置10.65万元。九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出2.91万元，占“三公”经费的67.52%；公务接待费支出1.40万元，占“三公”经费的32.48%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元，和去年一样无因公出国（境）费决算支出；决算数等于预算数。

2．公务用车购置及运行费支出2.91万元。其中：（1）公务用车购置决算支出0万元，和去年一样无公务用车购置决算支出，决算数等于预算数。

（2）公务用车运行维护费决算支出2.91万元，完成预算

的145.5 %，比上年决算增加1.91万元，主要原因为培训业务量增加使公务用车次数增加；决算数大于预算数的主要原因培训业务量增加使公务用车次数增加。公务用车运行维护费主要用于干部教育业务。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。

3．公务接待费1.40万元。其中：

（1）外事接待支出0万元，和上年一样无外事接待支出决算数等于预算数。

（2）国内公务接待支出1.40万元，完成预算的28%，比上年决算增加0.31万元，主要原因为培训业务量增加使接待次数增加；决算数小于预算数的主要原因严格控制接待标准。国内公务接待主要为接待培训班邀请的教授等，2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待25批次，260人次。主要为接待接待培训班邀请的教授等。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的会议费决算支出6.26万元，完成预算的125.2%，比上年决算增加6.26万元，主要原因为省委党校和市委党校安排的会议增加；决算数大于预算数的主要原因省委党校和市委党校安排的会议增加。2016 全年召开会议30个，参加会议100人次。主要为召开下达省市党校培训任务和政策宣传。

中国共产党滨海县委员会党校部门2016 一般公共预算拨款安排的培训费决算支出27.88万元，完成预算的121.22%，比上年决算增加1.33万元，主要原因为培训业务量增加；决算数大于预算数的主要原因培训业务量增加。2016

全年组织培训15个，组织培训3000人次。主要为培训党员干部。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明 我校无政府性基金预算收入支出决算，和去年一样。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出86.10万元，比2015年增加26.6万元，增长44.71%。主要原因是：培训班次的增加和其他学校租我校场地使我校培训费、水电费等开支加大。

（二）政府采购支出决算情况说明

2016政府采购支出总额13.23万元，其中：政府采购货物支出13.23万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本从县级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取

得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）： 指各级党校、行政学院、社会主义学院、国家会计学院支出。包括机构运转、招聘师资、举办各类培训班的支出等。

十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、“三公”经费：指县级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

第四部分 中国共产党滨海县委员会党校2016部

篇3：上海嘉定区建设和管理委员会2016部门决算

第一部分

大姚县地方公路管理段概况

一、主要职能

（一）主要职能

大姚县地方公路管理段担负着全县农村公路1333.671公里的养护管理任务及监督指导工作，其中：地方管养省道56.103公里，县道425.557公里，乡道819.261公里，村道32.75公里，对所管养的农村公路实施养护管理、路政管理工作，竭力管好养好农村公路，维护公路路产路权，保障公路完好畅通，为我县的经济社会发展做出应有的贡献。

（二）2016重点工作任务介绍

1.认真抓好日常养护。我县农村公路多处山区，抗灾能力弱，我段采取了日常养护与应急保通相结合的方式，努力提升日常养护质量。加强对养护责任人的日常监管和巡查力度，采取了巡查中发现问题及时下发整改通知书、巡查单、小修任务单，次月进行复查，季度进行考核通报等想结合的方式。对沥青路面重点进行排水系统清理和路面保洁，对弹石、砂石路面重点进行排水系统清理和坑塘填补，对病害较多的公路进行重点监控，及时清理边坡塌方、涵洞、边沟，确保公路晴雨路面平整、排水通畅、行车安全。由于近年来连续干旱，造成土质疏松，加之暴雨增多，全县农村公路水毁十分严重，特别是山区公路由于修建等级低，推进，目前乡道的硬化里程已达到60%以上。农村公路路面硬化里程的增加，对农村公路养护设备及技术的要求也越来越高。我段本着规划先行、量力而行、逐步投入的原则，结合自身实际，合理布局的原则，自2012年开始投入农村公路养护应急保障中心和机化站建设，经过三年的努力，已在距县城25公里位于我县主干道瓦湾公路K8公里处建成了初具规模的农村公路养护应急保障中心和机化站，购置了沥青脱桶，沥青炒拌料拌和机、沥青保温桶、压路机、吹风机、切割机等沥青路面养护设备及装载机、挖机等养护设备，今年我局又多方筹措资金，购买了一辆自卸货货车以及一台小型挖掘机。目前，农村公路养护应急保障中心已基本建设成为集农村公路日常养护、预防性养护、应急保通、抢险救灾和养护材料储备为一体的综合养护中心。2015年3月在石三线18公里处距离三岔河镇1公里处的大凹子落实土地3亩筹建三岔河机化站。目前该机化站已完成场地平整、场地围栏建设，在今年年底，我县将对该机化站进行办公楼、职工住宿区、厂区、绿化建设。该机化站的建成，将覆盖石三线、三三线、幸铁线85公里的沥青路面养护。另一方面整合我县金沙江观音岩水电站建设移民搬迁契机，我县湾碧道班房整体搬迁，为适应当前的路面养护需求，我段决定在湾碧乡建设湾碧机化站以满足桂花、湾碧境内140公里的沥青路面养护。目前，该机化站土地已落实、资金已到位，将在2017年建成机化站投入使用。农村公路应急保障中心的建设，为进一步提高我县农村公路的管养能

（一）部门决算单位构成

纳入大姚县地方公路管理段2016部门决算编报的单位共1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

大姚县地方公路管理段为全额拨款事业单位，1个独立编制机构，1个独立核算机构，内设5个办公室，1个油路养护中心。年末在职人员16人。2016年末在职人员16人，与上年相比无增减。

第二部分

2016部门决算表

（详见附件）

第三部分 2016部门决算情况说明

一、收入支出结构分析

（一）收入结构分析

单位本收入为360.61万元，其中：财政补助收入277.61万元，占单位总收入的76.98%，上级补助收入83万元，占单位总收入的23.02%，具体收入情况如下 ：

1.2140106公路养护全年财政拨款收入131.81万元，占单位收入的36.55%，比上年108.6万元增加23.21元，主要是人员工资调整以及导致财政拨款增加。

2.2140106公路养护上级补助收入83万元，占单位总收入的23.02%，比上年352.61万元减少了269.61万元，减少主要

3.2080502事业单位离退休全年财政拨款支出103.68万元，占单位总支出的21.62%。

4.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2.75万元，占单位支出的0.57%；

5.2080506机关事业单位职业年金缴费支出 1.18万元，占单位总支出的0.25%；

6.2080507 对机关事业单位基本养老保险基金的补助12.37万元，占单位总支出的2.58%；

7.2100502事业单位医疗全年财政拨款支出8.62万元，占单位总支出的1.8%。

8.2010503公务员医疗补助全年财政拨款支出6.58万元，占单位总支出的1.37%。

9.2210201住房公积金全年财政拨款支出10.61万元，占单位总支出的2.21%。

二、收入支出与上对比分析

本收入360.6万元比上收入578万元减少217.39万元，减少了37.61%，其中：本一般公共预算财政拨款收入277.6万元比上年225.39万元增加了52.21万元，增长了23.17%，增资为人员工作调整；本上级补助收入83万元比上年352.61元减少269.61万元，减少了76.46%，减少是因为本年农村公路养护费省、州、县级资金收支列县交通运输局，本单位只摆暂存款。本支出479.59万元，比上支出481.78万元减少2.19万元，减少了0.45%。本一般公共预算财政

五、政府采购执行情况

我单位严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2016年政府集中采购目录及标准的通知》要求，认真贯彻政府采购法律法规，推动政府采购工作改革，转变监督管理模式和方法，切实推进我单位政府采购工作向前发展。凡属于政府统一采购目录，我单位严格按照制度要求办理采购审批手续，2016年采购计划金额6.68万元，实际采购金额6.68万元。实际采购金额与去年同期38.60万元相比减少31.92万元，降低82.69%。主要原因是新购办公用设备和桌椅。

六、其他重要事项其他重要事项及相关口径情况说明

（一）其他重要事项情况说明 无

（二）相关口径情况说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。