国家文明城市

国家文明城市（通用8篇）

篇1：国家文明城市

创建国家文明城市方案

一、指导思想

以中卫市创建国家文明城市为依据，以提高师生文明素质和优化学校德育工作、全面实施素质教育为目标，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步加强组织领导，加大宣传教育力度，全面落实工作责任，完成学校所承担的“创城”各项任务。

二、成立“创城”推进工作领导小组 组长：马伏荣 副组长：温涛 张建飞

成员：杨莎莎 蔡玉武 李文芳 郑永灵以及各班主任。

三、工作任务

（一）宣传工作（张建飞老师负责）

1．在校门外悬挂和制作文明城市标语和《中小学生守则》标语牌，扩大对社会群众的宣传力度和对“创城”工作的知晓率。

2．完善校园内宣传阵地，补充配置好教室、楼道的《中小学生守则》的标语牌。

3．利于宣传专栏、各班开展以“创城”知识为主题的班会、黑板报、手抄报宣传教育活动，提高师生对“创城”工作的认知度。

（二）教育活动（张婷负责）

1．开展“争创文明城，做文明新人”主题活动周，扩大师生参与率。

（1）周一升旗仪式，国旗下演讲以“争创文明城，做文明新人”为主题。

（2）组织发放“小手拉大手，争创文明城”和“文明交通，从我做起”致家长一封信签名活动，增强家长对“创城”工作内容的认识和了解，提高家庭各成员的思想道德素养，影响和辐射全民的知晓率和参与率。

（3）少先部组建“红领巾文明监督岗”，强化少先队员文明礼仪、校园卫生保洁、爱护树木绿地、校门排队秩序等教育专项活动。提升学生文明素质，倡导文明行为，争当文明使者。

（4）组织师生每天坚持利于课前5分钟和放学后列队背诵《中小学生守则》。确保学生100%全员参与，熟记熟背《中小学生守则》。

（三）督查工作（马伏荣负责）

加强督促检查工作，确保工作落实，抓任务，责任到人。成立检查组不定时不定点对班级、及个人进行检查登记，对“创城”工作宣传认识不重视、工作不到位的进行责任追究，校微信群排名检查结果达标率情况通报。

永新燕宝回民小学 2018年10月10日

篇2：国家文明城市

——在全县创建文明城市暨国家园林城市动员会上的表态发言

在全市创建全国文明城市和国家生态园林城市，加快生态文明典范城市建设的大方向和全县上下深入实施黄蓝战略、加快跨越崛起的新形势下，县委县政府站在全局高度，在此召开创建文明城市暨国家园林城市动员会议，是顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的审慎决策，是一项顺民心、得民意的惠民工程。

文明城市和国家园林城市的创建涉及到城市管理工作的方方面面，对城市公共设施、市容环境、园林绿化等方面都明确了更高的测评标准，对于检验城市管理工作成果、提升精细化管理水平、进一步提高广大市民的文明素质意义深远。去年，我局把创建省级园林城市当作改善城市基础设施条件以及提升管理水平的机遇来对待，最终在省级园林城市验收考核中顺利过关，与兄弟单位一道为我县摘得了当年含金量最大的一块牌子。作为城市管理者，建设“双城”既是机遇又是挑战，我局将树立“我们是文明城市和园林城市的最大受益者”的创建理念，充分利用创建省级园林城市过程中积累的工作经验，再接再厉，扎实工作，为创建“双城”

再立新功。

一、重点抓好和谐城乡创建暨城乡环境改善工程

（一）加强城乡环境综合整治。市容市貌和环境卫生是一个城市的第一印象，也是“双城”创建最直观、最基础的评判标准。一是按照属地管理的原则，加大对违法用地、违法建设的查处力度。切实抓好道路红线、市政基础设施黄线、水体蓝线、绿地绿线的管控。开展市容市貌环境综合整治，加大对占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等行为的查处力度，创新巡查、监督、整改机制，防止各类违章现象反弹。编制完善户外广告专项规划，加强户外广告管理。进一步明确责任，加大力度，采取源头管理的办法，开展建筑扬尘、运输扬尘、作业扬尘等专项治理，切实改善城区空气质量。二是加大道路保洁力度，购置洗扫设备，城市道路机械化洗扫水平达到70%，减少人工清扫带来的城市扬尘污染。逐步改进垃圾收集清运方式，实行日产日清，无卫生死角和裸露垃圾，果皮箱、地下垃圾中转站等环卫设施周围保持清洁，卫生清运率达到100%。加快无害化生活垃圾综合处理厂建设进度，为城乡环卫一体化的深入实施提供硬件保障。重点整治城乡结合部、道路出入口、城中村、居住小区、背街小巷环境卫生，彻底根治垃圾围城、白色树挂和各类卫生死角。

（二）实施市政设施改造提升工程。创建“双城”，基础设施建设是硬指标，是确保我县通过考核验收的关键一

环。我局将对城区部分主干道两侧和商业集中区建筑物进行立面改造，结合门头牌匾整治、城市夜景建设等工作，统一规划设计、统一组织施工，突出区域特色，打造城市亮点，确保改造效果。在具备条件的道路路口实行渠化改造，提高人行道铺装档次，建设绿化节点景观，改善道路通行条件，全面提升主要道路路口周边区域市容环境。全面维修城区道路，提高道路完好率。疏通完善排水管道，保持排水畅通，实施河道清淤工程，引清水进城，提高河道景观效果。

（三）提高园林绿化建管水平。文明城市和国家园林城市的创建需要绿色生态环境的强力支撑，提高园林绿化水平是改善我县生态、宜居环境的重要举措。我局将在巩固省级园林城市创建成果的基础上，坚持“大空间、大绿地、大水面”总体建设思路，搞好城区湿地、公共绿地、小区和庭院绿地建设，绿化美化各类水体和堤岸，不断提高绿化档次。开展春季苗木补植，增加城市绿量，大力实施城市道路绿化工程，增加道路绿化面积，搞好垂直绿化，加大拆墙透绿、见缝插绿力度，加快街头绿地建设，不断增加人均公共绿地面积。

二、全面推进文明城市和国家园林城市创建活动

（一）加强领导，加大宣传，扎实开展双城创建活动。创建工作事关全局、事关发展、事关民生，我局将把创建文明城市和国家园林城市作为重点工作来抓，切实加强组织领

导，摆上重要议事日程，融入城市管理工作常态。在创建文明城市中，加大创城宣传力度，并且做到身体力行，通过自己的文明行为，激起更多人的文明意识和责任意识，积极营造人人关注创城、人人理解创城、人人参与创城的良好社会氛围。

（二）结合载体，活动互促，不断提升城管文明水平。“双城”创建是一个永无止境的追求，我局将在深入开展全县“解放思想争一流，为民服务树形象”主题教育实践活动的同时，结合城管实际，在全局开展“提素质，转作风，争一流，树形象”活动和“五创”活动，全面加强城管工作人员思想政治和职业道德教育，继续发扬创建省级园林城市期间全局干部职工不讲价钱、不计得失、“白加黑、五加二”的创城精神和讲政治、顾大局、乐奉献、能吃苦，敢于拼搏、锲而不舍、能打硬仗的城管品质，在活动中不断解放思想，积极转变作风，提高办事效率，切实打造廉洁高效的政务环境，有效推进文明机关建设，提升城管文明水平。

（三）挖掘亮点，培树典型，发挥文明示范带动作用。没有典型就没有亮点，没有亮点，就没有特色。城市整体形象的塑造是创建全国文明城市的必要条件，但亮点突出、特色鲜明的文明典型才是争创成功的有效保证。我局将通过开展“路灯精神照亮全局”、“创先争优夺旗争星”等活动，不断挖掘城市管理工作中的亮点，并积极培树先进典型，发挥

其辐射带动作用，努力营造全局干部职工“比、学、赶、超”争先创优的浓厚氛围。

篇3：国家文明城市

2013年水利部批准实施《朝阳市水土保持生态文明城市建设实施方案 (2013—2020年) 》, 建设范围以中心城区为核心, 辐射东部泛凤凰山生态沟峪经济区、北部水土保持生态景观区、西南部水土保持生态安全屏障区, 含双塔区、龙城区、朝阳县15条小流域, 总面积411平方公里。

2014年实施首批小流域水土保持综合治理工程——燕阳山项目区, 含城郊长宝、他拉皋、召都巴乡 (镇) 5条小流域, 投资1667万元, 总治理面积41平方公里。其中, 长宝小流域治理面积3150亩, 实施荒山、坡耕地、低产果园和沟壑综合治理, 共动用土石方52.8万立米, 推广高标准果树梯 (台) 田技术模式, 栽植各类名优果树17.6万株, 配套建设节水灌溉工程, 建设生态产业型果园;凤凰山生态景观塘坝工程以其特有的魅力扮靓了旅游区。朝阳市实施的一系列城市水土保持工程, 构建了城郊生态旅游、特色果业开发、生态安全屏障功能齐备的生态文明示范区。

篇4：文明国家与政党国家

随着西学与西制东渐，一批批有识之士竞相搬用西学概念与西制经验理解中国历史与社会，以此建构未来中国之想象，但伴随着这些不可不谓真诚之努力的是，中国历史与社会之特性被逐渐忽略、否定以至遗忘。虽然，在清末民初，梁启超和严复有回归传统、重新体认中华文明优越性之语，在五四运动后期，梁漱溟、杜亚泉及张君劢等人有兴起文化保守主义、发皇儒家道统之举，但在此后汹涌而来的政治大潮之中，学习与模仿西方之诸种挫败与紊乱所折射而出的重新认识和阐发中国历史与社会之特性的必要，却显得越来越没有必要了。

然而，经过30年改革开放，中国已经走出一条令世人为之惊讶且又困惑的中国式现代化道路，我们虽因中西物质实力对比的变化而感到些许自信，但对经济发展重构原有社会和精神氛围所导致的棘手问题和困境充满不安与忧惧，而且亦对“中国模式”、“中国道路”讨论揭示出的中国历史与社会之特性以及这些特性所具有的潜在与长远的意义把握不清。不过，至少有一点是清楚的，源自西方历史经验和西学的社会科学概念、范畴和原理在解释内涵着中国历史与社会之特性的中国崛起上已经捉襟见肘，而且中国在未来也绝对不会轻易地“融入”或“被融入”以欧美模式为预设并为欧美国家主导的所谓“文明世界”。

中国崛起以及围绕着“中国模式”、“中国道路”展开的讨论给我们提供一个契机，摆脱种种西学定见所制造的“主义话语”，心平气和地寻找、发现、阐释乃至重新承认仍旧存留于我们之中，但并未被言明的历史延续性。可以想见，中国在未来几十年的顺利发展必将与我们对中国历史与社会之特性的深刻自觉息息相关，而且我们的智慧、自信和力量也必将来自于对自身本质的深切把握。

何谓文明国家？

人们已经惯用“民族国家（nation-state）”这个术语来指称现代中国，而且现代中国作为自欧洲近代以来形成的由民族国家构成的国际体系之重要一员，确实呈现出民族国家的形态，但是单纯运用民族国家的概念，又难以解释现代中国的历史来源、族裔复杂性和幅员版图等因素。尤其，当人们观察到现代中国是世界上唯一一个持续数千年而不断之中华文明的延续，历经外患内乱而终为浑然一统之共同体的新生时，源自于近代欧洲战争与分裂经验的民族国家叙事，遂失去解释的效力。

尽管现代中国的确具有某些民族国家的特性，但它的独特文明根底、悠久历史和文明延续性，让其超越了民族国家，成为一个文明国家（civilization-state）。现代中国不仅是现代国际体系中一个主权国家，而且还代表了一个与基督教文明、伊斯兰文明相互鼎立的中华文明体，拥有着与其他两大文明在某些方面相互共通但又截然不同的文化价值、生活方式、礼法制度和文明理想。现代中国之所以是一个文明国家，在于它继承了传统中国（天下体系）的遗产，又没有像其他传统国家那样，在现代转型的过程中发生裂变与消亡。传统中国之特性，以另外一种形态和必然性延续至现代中国。理解现代中国的前提，便是理解传统中国。

在传统中国，政统与道统合一，政权通过儒家思想与礼教来治理社会、维护自身之正统性和社会的伦理道德水准，同时儒家思想与礼教又依赖政权的庇护保证自身的贯彻与传承。政统护持道统，道统支撑政统。以儒家为核心的华夏文明，便在政道合一的王权和朝贡体系的扩张之中，从中原传播开来，远至东亚。

在传统中国，虽有皇权在上，但政治治理的基本形式是精英政治。经受儒家经典教育的士大夫统治团体构成政统与道统的结合体，不仅担当治国理政的责任，而且还传承文明，保证社会的教化和伦理水准。士大夫是传统中国的中坚力量，中华文明体的维系最终是依靠这一群体。尽管于晚清科举制度的废除，士大夫传统从制度上中断，但士大夫的精神却为后代社会精英所继承。传统中国之所以能历经万险，转型为现代中国，便有赖于那些一代代具有身系天下大任的士大夫精神的政治精英。

大一统中央皇权有两个制度基础支撑，其一是中央集权的政治结构，其二是以天下观念为基础的朝贡体系。中央集权的政治结构于秦代形成，其后虽有分封制和诸侯鼎立之重现，但在分合之中，大一统中央集权的政治结构始终是历史的主流和大势。对秦以后的任何一个朝代和政权来说，谋求巩固或建立大一统中央集权都是重要的任务，而且它作为一种强大的历史惯性和地缘政治传统，仍旧约束着我们的政治选择。

在天下观念的引导之下，传统中国与周边地区和国家通过朝贡体系构成了一个天下秩序。天下秩序虽以传统中国的文明优越感和自我中心主义为基础，但它的理想却是“王天下”、“太平世界”、“天下大同”，而且虽然天下秩序具有等级性，但它却是开放的、包容的。朝贡体系的存在维持了东亚的和平与稳定。以儒释道为核心的华夏文明通过朝贡体系在东亚的传播，深深影响了东亚国家的语言文字、文化思想和政教礼俗，以至于这些国家在19世纪末、20世纪初建立民族国家的过程中，当它们力求通过去中国化来塑造民族特性时，陷入了截断历史起源、自我认知紊乱的局面。

传统中国自立于世界，数千年不倒，正是由于其内在的以儒家为核心的文明主义因素之传承，一如梁启超所说的“国性”（语言、文字、思想、宗教、习俗依次衍为礼文法律——“《大中华》发刊词”），只要“国性”存在，国家就会存在。传统中国不仅是一个政治体，更是一个绵延不绝的文明体。传统中国在近代与西方的遭遇，超出了经济、政治或军事意义，成为一种文明之间的碰撞冲突。由此，传统中国面临的任务比一般意义的民族国家更为艰巨，它所要做的不仅是谋求自立，而且还要进行文明的转型和更新。

西方列强通过武力打破传统中国“自成一体”的格局，强行将中国拉入“列国并立”时代。为了适应西方列强裹挟而来的民族国家潮流，聚集民力和资源进行现代国家建设，不少有识之士力图在人民主权观念的基础上，将传统中国塑造成一个民族国家，而这些努力仍旧不得不服从文明国家的现状。辛亥革命打着反满的汉民族主义旗号，但在中华民国成立之后，孙中山便转而提出五族共和。其后，毛泽东提出“各族人民大团结”，也是力求适应文明国家这一事实。

中华人民共和国继承了传统中国留下的文明国家遗产。无论是从政统道统合一的基本结构和精英政治传统，还是超越于种族民族主义的民族政策和中央集权结构，中华人民共和国与传统中国有着无法割断的联系。因而，文明国家的这一事实，要求我们重新理解传统中国向现代中国转型的历史进程，也同样要求我们以此为出发点来筹划现代中国的未来发展。

政党国家的兴起

传统中国在近代面临的危机是全盘性的，从政治、经济到思想文化，无不遭遇重大挑战和质疑。当满清统治者有所悔悟，于1901年开始全面推进改革之时，他已经没有足够的中央权力和国家权威来掌控改革进程，遂在日益高涨的立宪运动中丧失主动权，最终在南方革命起义的打击之下，被赶下政治舞台。然而，中华民国几乎是在一次军事政变和强人的政治交易之中建立起来，整个社会的运转并未有深刻地改变，从西方移植而来的政治系统与传统中国的社会文化系统完全脱节，中华民国不仅不能重建中央权力、整合社会秩序，反而在肮脏的党争和政治丑剧之中，让国家分崩离析，社会状况日益恶化。在普通老百姓眼中，民国政府甚至不如晚清政府更有权威、更感习惯可靠。

中华民国的政治试验虽未缓解中国危机，但极为明确地凸显出解决中国危机的关键在于国家建设（state building），通过建立具有现代化取向的强大中央政权，推动中华文明体的转型，而要做到这一点，非要出现一个强有力的领导力量，动员大众力量参与革命，进以清除帝国主义和军阀不可。

马基雅维利曾在《君主论》中塑造过一个倡导新体制、新秩序，从民众之中获取力量，进而凝聚民众意志、打倒反动势力，以结束分裂状态、建立统一国家的新君主形象。葛兰西认为，现代君主就是政党，“通过它，那个得到承认并在行动之中多多少少得到维护的集体意志开始凝聚成形。”（《现代君主论》）自清末民初，中国就已进入政党政治的时代，但能够成为马基雅维里和葛兰西所说的“现代君主”、重整中华文明体的政党还不存在。即便是对于民国初年的国民党，孙中山也充满了失望之情，“……革命事业并没有完成，就是因为党之本身不巩固之缘故……党中的党员，均不遵守党中命令，各自为政，既没有盲从一致信服的旧道德，也没有活跃于自由中的新思想……。在“二次革命”失败后，孙中山流亡日本，决心重建向其本人宣誓、效忠的中华革命党，以此打造思想和行动统一的革命党，再度兴起革命，但此举招致往日同志的反目、离弃，并未真正实现。

真正在中国开创政党建国进程的事件，是1924年的国民党改组。在苏俄和中国共产党的帮助之下，国民党按照列宁主义的建党原则进行改造，健全组织、纪律，强化对党员进行三民主义教育，使之成为“能宣传主义、运动群众、组织政治之革命的人才”，而且运用政党来动员群众参与革命运动，进而夺取政权，并使党成为“掌权之中枢”。重要的是，在此次改组之中，孙中山明确提出了政党建国的设想：“以党建国”，“先由党造出一个国家来”，“将党放在国上”，用“本党的主义治国”。一时间，在各种党报党刊和党人口中，充斥了“一切权力属于党”、“党国”、“党军”、“党化”等名词（《党员、党权与党争》，王奇生著，上海书店出版社，2003年）。黄埔军校的诞生，则为政党建国增添了一个利器，近代中国从此出现了一支服从政党领导、为主义而奋斗的现代军队。政党构想建国规划，通过吸收精英、宣传主义、动员大众来凝聚意志和力量，运用掌握在政党手中的军队，来扫清阻挡创建现代国家的帝国主义和封建军阀，适应了中华文明体在转型过程中对领导力量和权威的需要。

然而，国民党并没有像人们期待的那样，成为一支如苏俄共产党或后来中国共产党那样的革命政党。在国共合作破裂与国民大革命失败之后，国民党曾一度陷入党内分裂与组织涣散的状态之中，而且反共立场使其对工农运动感到恐惧，尽管党员人数大幅增加，但其中工农成分却急剧减少，阶级基础进而转向农村地主阶级、城市资产阶级、买办、官僚和各类投机分子，其动员工农大众的功能日益弱化，革命性逐渐消退。国民党在南京从革命党成为执政党之后，蒋介石仍旧不重视国民党的政治、思想和组织建设。相比于党组织，他更喜欢依靠军队，并想通过建立以军权为基础的个人独裁替代党本身在政治、思想和组织上的统一。而且，在内部关于自身阶级基础的争论中，国民党左派提出应该代表工农小资产阶级，但强调国民党应该代表全民利益的声音却占据主流，即除工农之外，还应该代表地主、资本家、买办等革命对象的利益。国民党不敢明确自身阶级基础的模棱两可，固然有作为执政党的无奈，但搞全民党的后果便是国民党为那些强势地主、资本家和买办左右、利用，工农小资产阶级被弃之于外。国民党成为一个丧失革命斗争意识、腐化堕落的既得利益集团，最终在与充满活力朝气的共产党的斗争中，被民众厌恶、抛弃。

尽管国民党没有学到苏俄共产党之精义，未能成功地以党建国，徒有党治国家之名，但以党建国，通过政党国家（party state）来重建社会、经济和道德伦理的需要，仍然存在。1930年代民国政治学之中有关“民治和集权”的争论反映了这一点。与今日学界相比，民国学者反而能够摆脱各类意识形态之影响，对中国问题有更为切近、清醒的把握。一大批留学于欧美，熟谙西方政治制度和理论的法政学者， 如陈之迈、杨幼炯、蒋廷黼、萨孟武等，都敏锐地认识到当下中国的关键问题是建设现代国家，而建国事业的担纲者非一强有力之政党莫属，进而研究以党治国之要义，提出党治理论，把国家主义、党治主义甚至一党专政视为解决中国问题的道路（王向明著《民国政治与民国政治学》，上海世纪出版集团2008年版）。国民党最终失败了，不过它体现了中华文明体现代转型的内在必然性，开启了创建政党国家的进程，在某种程度上，中国共产党领导的新民主主义革命正是对这一进程的深入推进。

在国共各自代表的不同政党国家前途的竞争之中，中国共产党赢得胜利，其中一个重要原因在于，就以党建国来说，中国共产党在国民党失败的地方取得了成功。中国共产党在严酷斗争中历练成为一个具有严密组织、严格纪律和坚定理想信仰的革命政党，而且在中国化马克思主义的指导下，中国共产党超越了苏俄共产党的革命经验和组织路线，除立足工人阶级之外，还通过土地革命将清末民初以来历次革命都忽略的广大农民群众动员与组织起来，为革命运动注入巨大能量，它也运用阶级分析的观点辨别敌友，将小资产阶级和民族资产阶级作为革命盟友拉入统一战线之中。旧中国一盘散沙，若要推动中华文明体的现代转型，就需要将民众组织和动员起来，中国共产党做到了这一点。

中华人民共和国为中华文明体赋予了新的形式，为它的现代转型奠定了政治基础。中国共产党之所以能成为新国家的领导力量，除了它是国家缔造者之外，还在于现代化需要运用强大中央权力和国家力量整合社会资源推动工业化，以及新中国的现代化建设的社会主义性质。中国共产党领导的政党国家体制，深深植根于中华文明体转型的历史演进之中，并给中华文明体带来新的活力。

中国共产党与文明国家

中国共产党成为中华人民共和国的领导者，合乎革命的历史惯性、马克思主义理论逻辑和现代化的需要。建国初期，为了促进政权稳固、国民经济恢复以至社会主义改造，中国共产党的组织体系进行了广泛拓展，建立起政党领导国家、国家控制社会的政党国家体制，并通过这一体制凝聚、集中权力，以调控资源、动员民众，有力地推进了社会经济发展。自改革开放以来，中国在经济上取得了巨大成绩，除了要归功于中国共产党能够不断进行理论创新、路线调整之外，主要是因为政党国家体制有效地保证了执政队伍的活力、政策稳定、行政高效和安定政治环境，而且不少中共党员干部仍然存留革命年代的出色德性以及儒家政治传统的仁政理念和民本主义，源自于革命战争年代的新德性和儒家政治传统的老德性在一定程度上保证了中国共产党领导社会经济发展的责任和中立性。

近代中国的任何革命思潮和运动都产生于、并将复归于中华文明体之现代转型这个历史大进程，中国共产党领导的革命和建设也不例外。百余年来，中华文明体之一代代优秀分子，从体制内儒家士人、体制外革命者到共产主义政党，莫不以焦灼心态力求中国以超常速度迎头赶上乃至超越西方文明，戊戌维新、清末新政、辛亥革命、新民主主义革命、“大跃进”和改革开放都是中华文明体自我更新生命力之体现，尽管其中有惨痛经验。然而，从中华文明体大转型的视野来看，尽管西方列强首次以武力打击中国的鸦片战争已经过去百余年，中华民族深受列强欺凌的历程也已成为历史，而且近三十年来中国的成就令西人侧目，但中华文明体仍旧尚未走出近代以来西方文明扩张与支配之势带来的大危机，无论这个危机是由以暴力为手段的老殖民主义所表现，还是由以经济、文化和价值观等隐蔽形式为手段的新殖民主义所表现。在同西欧和北美为代表的西方文明的竞争之中，中华文明仍旧处在相对劣势地位。中国共产党领导的政党国家体制不仅肩负让中国成为经济大国的责任，而且还理应立足于文明国家的视野，在中华文明体自近代以来遭遇危机的进程中，肩负扭转东西方文明之对比态势，实现中华民族伟大复兴的历史使命。在目前和未来，对于中国作为文明国家的复兴，政党国家的意义重大。

中华文明体的存在有赖于大一统国家的存在，而大一统国家的存在又有赖于国家统一和强有力中央权力的存在。就目前来看，政党国家体制是国家统一和中央权力的基本保证。从平衡社会经济发展中的地区差异、调节全局与局部关系来考察，中国共产党的组织体制发挥着重要的“统合体制”作用，党的组织机制能够在政府体系之外，有效地保证政令统一、维护国家团结。根据前苏联和东欧地区改革的教训，政党国家体制崩塌之时，便是统一国家解体之时，盲目推行政治民主化，带来的可能并不是有效运转的民主治理，而是发展停滞、社会分裂和族群争斗。政党国家体制并非不存在问题，但需要以人类本性之有限性为指南，在人类社会可以改善的固有限度之内，寻找解决政党国家体制之痼疾的方案。西式政治民主化的隐含前提是民族国家，而现代中国是一个有着多元民族和文化和谐相处悠久历史的文明国家，将西式民族民主国家（nationalist democratic state）的方案作为政治方向，其潜在后果便是中华文明体的消亡。中国有着上千年历史的发达政治文明，固然在现代转型中曾面临重重困难，但其中蕴含的智慧，绝非可用“封建”、“专制”等预设了进化论史观和现代优越感的词语轻易否定。政党国家体制在今日的一些问题，当可回溯中国历代政治之传统经验，并借鉴西方政治智慧，在现代的、中国的政治处境中加以转化而采用。

中华文明体的核心是儒家文明，政党国家在运用儒家思想应对时下之问题，应对西方文明之挑战，重建中国社会之道德价值与精神信仰中，将起到决定性作用。这一两年席卷欧美、波及全球的金融危机暴露了以资本主义和现代自由民主制为核心的现代西方文明的危机。现代自由民主制的基础是个人权利和个人自由，在将国家目标定位于满足以个人安乐为核心的个人权利和个人自由之时，公民责任和公共道德被忽视，在无节制的开放与自由之中，资本追逐利润的冲动被无限纵容。相比于西方文明，儒家文明在很多方面可以节制资本主义的弊端。与个人权利和个人自由学说不同，儒家的生活理想是伦理本位的，它强调集体主义、个人责任和“义利之辨”，将君子、大人等道德理想作为人生的目的，从而能够为被市场经济构建的社会提供相应的道德学说。然而，在复兴儒家传统之努力中，有不少不切实际的乌托邦主义“儒化”方案，他们不仅无视当下的现代性之确凿不移处境，而且也幼稚地从儒家教旨否定中华人民共和国的历史正当性，成为一种新的政治激进主义，殊不知儒家传统之复兴终究当以有益于当下社会为要。政党国家需要在各种思潮的纷争之中，明辨是非、利害，掌握推动自身改善和社会改善的主导权。

现代中国是一个文明国家，但这不意味着现代中国人就可以仰赖历史遗产无所作为。现代西方文明的危机是现代性的危机，随着资本主义全球化的发展，现代生活方式也在全球扩展，由此西方文明的危机已经超越了地域界限，成为所有拥抱现代性之国家和地区的普遍危机。改革开放30年来，中国在发展中遭遇的问题，虽有历史、体制和发展方式的特殊原因，但其中一个基本原因是现代化与现代性的消极后果。对于中国的未来发展来说，未来的问题不是亦步亦趋地学习西方，而是如何主动地从文明国家的视野出发，对现代性之利弊有清醒认识，从而确认那些优良的人类价值，并根据这些价值本身来发展和构建自己的生活方式和体制。为现代中国重建价值体系，这一问题虽早在五四运动就已提出，然而至今尚未完成，而这一任务可以由政党国家来担当。只有当现代中国不仅仅拥有经济增长，还拥有建立于自身习俗和自我认同之上，足以令人称道的优良生活和礼法制度之时，人们方可说中华文明方才走出西方文明挑战所致的大危机，完成中华文明体之大转型。政党国家在未来30年的重大任务，就是如何对文明国家有自觉的意识，从文明国家传统之中汲取可待转化的资源，构建全新的现代中国。

篇5：创建国家文明城市讲话稿

大家好，我是翟甜甜，来自旗舰集团，今天，我要演讲的题目是《感于心，表于行，做最美住建人》。

身为一名德州人，我因自己的家乡而骄傲，作为一名住建人，我为自己的工作而自豪。入职多年，我有幸参与了德州市的住建工作，在亲身参与中，切实感受到了家乡点点滴滴的变化：从崎岖不平的小路到笔直平坦的大道，从垃圾遍地的犄角旮旯到绿树成荫的绿化带，从雨天堵塞不通的道路到如今干净利落的排水系统，从破旧矮小的平房到如今的高楼林立。

几十年的光阴，我们住建人共同成长，我目睹自己周围的众多前辈与同仁，任劳任怨、尽职尽责的做好自己的本职工作，而我也在他们的感染和教导下，从开始的青涩变成了如今的成熟，在这个平凡的岗位上奉献着青春，实践着理想，尽情挥洒汗水，终生无怨无悔。

作为一名住建人，我们不仅能够用双手建设城市的建筑之美，更要用行为来构建德州的文明之美。良好的素质和教养，支撑起我们的人格，才能发展事业，立足于社会。

我文明德州文明，只有从社会的每一个分子做起，文明才能真正的扎根。做文明人，就得会说文明话，做文明事。简单点讲就是要懂礼貌，明事理。这其实并不难，只要从身边的小事做起，点点滴滴地养成习惯，习惯便成自然。我曾多次见到过那些面容姣好、穿着时尚的女子随地乱丢垃圾，她们真的美吗?而在座的你我天天忙碌于城市的建设，城市的确已高楼林立，可有谁会从自己做起，主动维护环境卫生?春季花草繁茂，看到有人随手摘下花朵、折断枝条时，我们是否能够上前制止?我们要建设家乡，不仅仅是靠图纸、塔吊和汗水，更要靠自己的文明行动。

身为住建人，因为工作性质的原因，早年间，在人们的印象里往往是粗犷、不拘小节的，然而新一代的住建人，随着文化素质和个人修养的提升，早已改变了那种落后的面貌，从内心转变，用心去维护城市文明和社会和谐。你看，那是住建人，他们衣着整洁、举行有礼!你看，那是住建人，他们待人礼貌、落落大方!你看，那是住建人，他们奉献社会、充满爱心!你看，那是住建人，他们用双手撑起了建筑的高度，用汗水筑造了城市的繁华!

朋友们，文明就在你我身边，我们不仅要搞好城市建筑，更有责任肩负起德州的精神建设。让我们提高自己的礼仪意识和社会公德，并不断改正自己的不文明习惯，只有这样才能成为有气质、有道德、有修养的的文明德州人，让我们说文明话，办文明事，让文明之花处处盛开!

篇6：行业创建国家文明城市工作总结

市创建办：

创文期间，××××严格按照市创建办要求开展创文工作，现将相关情况汇报如下：

（一）主要工作情况

（1）加强组织领导，明确工作责任。

自××市创建国家文明城市以来，××××党政高度重视，立即成立××市××××全国文明城市创建领导组和文明城市创建督导组。为进一步加大创建领导和组织，在2017年初对创文领导组进行调整，为在攻坚年加强创文工作组织力量，出台《2017年××××行业全国文明城市创建实施方案》，由市公司××××部牵头并负责社区，并加强了网点窗口创文力量，由（部门1）专门负责，同时进一步落实责任，由（部门2）负责（×××方面）的创文工作。结合6月份全市行业机构调整，在新成立的某3区成立创文领导组及办公室，并对某1区、某2区三区创文领导组及办公室进行了人员调整，充实，确保创文组织管理工作到位。全面形成“创建领导组为核心，各职能部门为基础，全体员工为主体，包保社区共同参与”的管理格局。同时，为进一步规范信息发布，从今年5月份开始，市公司创建办通过办公网以创文通知形式及时传达创文办要求，共计下发276期。

（2）狠抓日常管理，细化网点对标要求，切实解决社区工作问题。

窗口服务方面：为落实窗口服务单位12项对标标准，市公司创文办结合邮政网点实际，从5月开始至迎检攻坚阶段，累计发布4个版本《××市××××创文窗口单位对标标准》，分解细化12大项为 余条具体标准。各窗口服务单位落实日常管理责任和目标，由网点负责人担任点长，为网点创文的第一责任人，网点其他人员和包保人员各负其责，条块明晰，责任到人，对标市公司标准要求一一自查对标。各区县分公司创建办根据市创建办和市公司创建办的要求，开展软硬件建设，先后完成迎检三区 个网点六类公益广告上墙资料和展示架、禁烟标志、无障碍通道、网点导航指示图等硬件设备设施的配置；完善学雷锋本、投诉本、诚信服务本的规范记录，并开展对网点三本资料的集中会审和调审工作，共计 个次；调整全部 个网点LED宣传内容、物防消防人防技防的配置工作。网点积极开展牛皮藓、黑水体的清理，健全卫生制度，规范窗口物品摆放要求，网点整体环境卫生、员工文明行为和精神面貌极大的提高。据不完全统计，今年以来全市邮政企业创文相关工作在网点投入资金约 万元,公司主要领导及分管领导深入网点开展创文工作指导 次。

包挂社区方面：一是坚持不懈地抓好环境卫生综合整治，坚持做好办公区及生活小区的保洁和管理工作，加大包保社区街、路、楼道的清扫力度，实施全天候保洁，实行生活垃圾日产日清，实施经常性管理和突出整治相结合，做到小区立面墙面无牛皮藓，乱贴乱画；小区内车辆归点分类、停放有序；无乱摆摊设点等。二是强化宣传和氛围营造。在市公司包保社区所辖的多个小区，临街墙面制作了近幅公益广告，营造创文氛围，并多次组织单位志愿者深入生活小区进行入户宣传 多户，努力提高创建全国文明城市的知晓率，广泛发动市民群众共同参与社区建设和全国文明城市创建活动，引导社区广大居民以实际行动支持创建工作。据统计，为社区办理实事 件，发现整改问题 件，公司“一把手”及分管领导深入社区和包挂小区 次。2017年投入社区创文匹配资金 万元（三年累计资金 元）。

（3）全体动员，强化培训，让创文工作人人知晓。

为加强创文工作力量，让更多的人参与进来。市公司和三区机关先后抽调 余人，作为网点和社区包保人员。市公司 名人员成为某社区志愿者，多次组织单位志愿者深入生活小区进行入户宣传 多户，努力提高创建全国文明城市的知晓率。为让创文要求全员知晓，做好相关人员培训工作，市公司创建办针对不同人员，通过办公网《创文通知》统一对创文应知应会、必备知识、志愿者和问卷调查回答方式进行梳理和总结，总结窗口服务单位“三看二巡”“三看二查”快速检查和学习方式，先后集中组织全体网点负责人、包保人员、志愿者等培训 次，共计 人次，市公司各部门和三区分公司同时组织开展集中二次培训工作，累计培训人次超过 人次。

（4）强化工作督查，不断促进网点创文达标。为进一步落实网点对标工作，市公司和三区创建办组成创建工作督查组，按照对标要求，对窗口服务单位对标情况进行检查，形成对网点创建工作的高压态势，全年累计对 个网点检查 个次，检查问题 条，整改 条。对市创建办、市工商环境组及相关单位的督查通报，及时进行整改，整改率和整改及时率100%。根据不同工作阶段，检查重点先后以硬件配置检查到现场环境秩序劝导、三区所有网点检查到重点突出 个申报网点检查，网点对标检查到迎检模拟测试检查等。同时出台对对标工作落实情况的考核办法，对落实不到位的网点，直接追究网点负责人和包保人员的责任。对整改不及时不到位的，追究分管领导的责任。

（5）全力冲刺，做好迎检准备，确保万无一失。

为做好迎检攻坚工作，市公司制定了《××市××××创建全国文明城市迎检攻坚实施方案》，方案明确了领导班子分工，围绕现场包保、迎检支撑、迎检应急组织三个大的方面，明确职责和工作要求，制定作战指挥图，实现扁平化指挥，并在迎检前开展模拟演习。月 日召开创文誓师大会，全市共计 人参加； 月 日开展创文道德讲堂活动。为将责任和工作内容落地，全市所有网点都制定迎检方案，所有网点和社区包保人员、网点营业人员均实行提前10天集中排班，人员调配实行统筹安排；社区分单元分路段，网点分条块分区域，落实责任到人头，全市共计抽调网点和社区包保人员共计 人，下沉网点和社区，今年以来社区网格化下沉人数 人次，窗口包保人员现场到位包保 人次；在迎检前市公司出台《迎检注意事项》、《关联人员注意事项》，开展对非迎检区域的邮政员工、进出网点的相关人员的行为规范和普及性的培训，确保创文宣传到位，员工认识到位，文明行为到位。

（二）存在问题

（1）工作要求落地有待加强。

纵观创文相关工作，各阶段要求变化较大。虽然市公司根据实际要求不断更新对标要求版本，但各网点执行效果不一，部分网点未完全按照对标要求一一对标，市公司提出的整改要求未及时落实；部分网点学雷锋、诚信本、投诉本的内容资料通过多次整改均存在问题；个别 车辆在迎检前仍出现乱停乱放。

（2）创文组织工作有待加强。

虽然今年以来市公司加强创文工作组织，但仍存在不足之处，一是信息报送渠道一度不规范，出现多渠道报送整改情况的问题。二是对社区志愿者的教育和培训工作一度忽视，出现如不知道开展那些志愿服务、说不清在那里开展的问题。

（三）下一步工作措施

（1）紧抓组织领导不放松，稳步推进创文工作，建立创文工作的长效机制。

2017年创文迎检工作已经结束，市公司创文办已经提前将保创文成果的目标进行了安排部署，并提出“三个不变”一是三区继续抓好对创文工作的组织领导，创文办公室人员不散，工作内容不变，保持检查频次。二是按照创文对标要求，对三区领导班子和网点负责人问责考核不变。三是网点包保人员、网点点长、条长责任不变，天府绿洲对包保社区责任不变，持续保持当前创文良好的态势。

（2）巩固创文成果，将创文工作融入企业管理。进一步推进创文工作要求和企业管理要求整合。一是按照行业对网点规范服务要求，如着工作装，戴工号牌，物品定置管理，卫生制度落实，创造好的服务环境。二是按照监管部门对网点风控和安全生产管理要求，开展消防检查、视频监控系统、联网报警系统的巡查确保物防、技防、人防、消防达到标准。三是按照行业投诉管理办法，进一步完善高效投诉机制，落实首问责任制，加大投诉现场处理，按实处理并记录投诉本，加大营业现场秩序的管理。四是继续按照创文的要求，让学雷锋活动、诚信服务“亮”出来，坚持佩戴绶带和安全员袖笼，持续开展学雷锋、诚信服务，并按季记录。五是将窗口建成传导文明的阵地。通过LED展示显示社会主义核心价值观、未成年人等内容，所有创文六类公益广告继续定置定位摆放或上墙，窗口人员成为传导文明的使者。

（3）继续开展全员创文教育和培训。

文明素质提高不是一朝一夕。在抓好窗口文明服务、树立良好行风的同时，下一步将对全体员工文明素质教育常态化、规范化，系统地开展教育和培训活动。一是加强营业网点员工的素质教育。按照行业对员工职业道德、职业素养和文明城市建设的要求，培养员工自觉规范服务，文明服务的意识和能力。二是加强志愿者队伍建设。让志愿者队伍切实融入到我们的网点服务和社区服务之中，进一步固化和丰富学雷锋活动的内容和形式，加强志愿者的管理，按照创文标准要求自愿者。同时加强对学雷锋活动的组织，用实际行动服务社区、服务群众。三是将创文工作与企业管理和发展融合起来，全面提高创文工作的参与度和影响面。创文组织管理部门搭台，各部门和员工唱戏，让更多的员工参与到日常创建工作中，潜移默化地提高员工文明素养，提高企业整体的文明服务水平。

篇7：创建国家卫生文明城市倡议书

文明让城市更靓丽，城市让生活更美好。创建全国文明城市，是市委、市政府为推进富民强市、建设幸福泰安作出的一项重大决策。为迅速掀起创城工作的新高潮，动员号召广大市民倡树文明新风、革除生活陋习、争做文明市民，共同创造整洁、有序、文明的城市环境，特向各位发出如下倡议：

一、从我做起，积极参与。

创建全国文明城市，需要每一个泰安市民的热心参与。我们要以主人翁的精神，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，积极投身到创建全国文明城市的行列中，了解创城的重要意义，知晓创城的相关要求，支持创城的各项工作，为创建文明城市出一份力、添一份光。

二、崇尚道德，文明言行。

大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，争做新时期的道德模范。树立文明理念，学习文明礼仪，倡导优雅言行，说文明话、办文明事、做文明人。模范实践《公民道德基本规范》和《泰安市民文明公约》，不在公共场所吸烟、大声喧哗，不说粗话脏话。要文明礼貌、微笑待人，按照旅游城市标准，提高服务质量，兑现服务承诺，树立文明形象。

三、讲究卫生，美化环境。

树立公共环境卫生意识，养成文明健康生活方式，自觉摒弃不文明不卫生行为。尊重环卫工人劳动成果，不随地吐痰、乱扔烟头、乱丢果皮纸屑，制止乱丢垃圾、乱堆杂物、乱张乱贴、乱涂乱画、乱停乱放“五乱”行为，搞好个人及家庭卫生，保持楼道、庭院、店铺门前整洁卫生，落实门前“三包”责任制，自觉参与辖区的环境整治行动。

四、遵纪守法，维护秩序。

树立社会主义法治观念，自觉遵守国家法律法规、社会主义行为规范和单位规章制度，崇尚科学、反对邪教，珍爱生命、远离毒品，自觉抵制网络谣言和社会不良文化。遵守公共交通秩序，不违章超速行驶、乱停车辆、乱闯红灯、乱穿马路、翻越护栏。

五、爱岗敬业，奉献社会。

树立劳动光荣和爱岗敬业理念，热爱本职、恪尽职守、追求进步，在平凡的岗位上成就事业，实现自己的人生价值和社会价值。以爱人如己之心善待他人，助人为乐、关爱他人，积极参加各种扶贫济困、扶弱助残等社会公益活动，用实际行动促进社会文明进步。

亲爱的的各位小朋友、大朋友，创建文明城市带给我们的不仅是一个地方的荣誉，更是一个整洁、美丽的宜居环境，需要每一位公民的热心参与。让我们迅速行动起来，积极响应市委、市政府的号召，为创建全国文明城市、建设幸福泰安贡献力量！

倡议人：xxx

篇8：国家文明城市

1 城市森林的含义

城市森林的提法最早源于美国和加拿大。1962年, 美国肯尼迪政府在户外娱乐资源调查中, 首先使用了“城市森林” (urban forest) 这一名词。由于城市森林是将城市和森林这2个看来相矛盾的事物联系在一起, 可以说是2种不同生态过程相互融合而形成的一种特殊的新型森林生态系统。

美国对城市森林的研究比较早, 一些学者从定量和定性的角度提出了城市森林的概念。Rowantree指出:如果某一地域具有5.5~28.0m2/hm2的立木地径面积 (一个群落的树干基部断面积之和) , 并且具有一定的规模, 那么它将影响风、温度、降雨和动物的生活, 这种森林可被称为城市森林。Grey等认为, 城市森林包括行道树、公园、街区游园及住宅区的所有树木, 它是城市环境的重要组成。Gobster把城市森林定义为“城市内及人口密集的聚居区周围所有木本植物及与其相伴的植物, 是一系列街区林分的总和”。

我国引入城市森林的提法相对较晚, 只是近年来随着城市化进程加快而导致城市生态环境问题日益突出, 城市森林建设才逐渐受到人们的重视, 许多专家对城市森林的内涵也进行了广泛的探讨。王木林等认为, 城市森林是指城市范围内与城市关系密切的, 以树木为主体, 包括花草、野生动物、微生物组成的生物群落及其中的建筑设施, 包含公园、街头和单位绿地、垂直绿化、行道树、疏林草坪、片林、林带、花圃、苗圃、果园、菜地、农田、草地、水域等绿地。张庆费等认为, 城市森林是建立在改善城市生态环境的基础上, 借鉴地带性自然森林群落的组成、结构特点和演替规律, 以乔木为骨架, 以木本植物为主体, 艺术地再现地带性群落特征的城市绿地。可以看出, 我国学者对城市森林的理解比较广, 已经不完全是一般意义上的森林或林地, 而且包含了具有中国特色的园林建设内容。

城市森林之所以是一种新型的森林生态系统, 就在于它是在人口高度密集、人工景观高度集中的地带分布, 呈现高度破碎化分布, 它的某个组成成分甚至在外观上已经失去森林特征, 但这并不妨碍它作为一个组成成分纳入到整个城市森林生态系统中。

2 中国城市森林论坛与国家森林城市

自2004年起我国每年举办1次“中国城市森林论坛”。首届中国城市森林论坛2004年在贵阳举行, 主题为“城市·森林·生态”, 其含义是坚持以人为本的原则, 深入贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观, 动员和组织全社会广泛参与中国城市森林建设, 加快中国城市森林发展, 促进人与自然的和谐, 全面推进中国城市走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。第2届中国城市森林论坛2005年在沈阳举行, 论坛的宗旨是“加快城市森林建设, 努力构建和谐社会”。来自全国80个城市市长和300余名专家、学者在2d时间里围绕这个主题进行深入探讨。第3届中国城市论坛2006年10月在长沙举行, 以“绿色·城市·文化”为主题, 并通过了“中国城市森林论坛长沙宣言”。第4届中国城市森林论坛2007年5月在成都举行, 发布了“中国城市森林论坛成都宣言”。该届论坛以“科学发展·和谐城乡”为主题。第5届中国城市森林论坛2008年11月在广州举办, 主题是“城市森林与生态文明”, 形成的“中国城市森林论坛广州宣言”:我们都有一个共同的理念———让森林走进城市, 让城市拥抱森林;我们都有一个共同的追求———建设和谐城市, 让人们有一个宜居的家园;我们都有一个共同的责任———推进生态文明, 实现人与自然和谐。论坛包括“市长论坛”和“专家论坛”。“市长论坛”是参会城市的市长交流城市森林建设方面所取得的先进经验;“专家论坛”是城市森林建设各领域的知名专家对我国城市森林建设进行科学指导, 并研讨我国城市森林建设评价标准和指标体系。

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体, 城市生态建设实现城乡一体化发展, 各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2007年3月国家林业局发布国家森林城市评价指标, 规范了国家森林城市的评比。创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本, 全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径, 是加强城市生态建设、创造良好人居环境、弘扬城市绿色文明、提升城市品位、促进人与自然和谐、构建和谐城市的重要载体。截止至2008年11月, 全国绿化委员会、国家林业局授予贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安新乡、广州市和新疆阿克苏等10个城市“国家森林城市”荣誉称号。

连续5届的“中国城市森林论坛”的成功举办创立和发展了中国城市森林建设的理念, 在我国城市森林建设理论和实践中发挥了重要作用, 极大促进了我国城市森林事业的发展。国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标。

3 创建国家森林城市

我国著名的森林生态学、植物育种学科学家和学科带头人彭镇华教授近年来倡导“中国森林生态网络体系”和“林网化与水网化”的中国城市森林建设理念, 并牵头做了一项工作, 即中国森林生态网络”, 涉及16个城市。中国林科院先后与19个省市政府签订了合作协议开展包括城市林业在内的林业发展战略研究与规划, 目前已经完成了4省 (江苏、安徽、浙江、湖南) 、4市 (上海、北京、扬州、广州) 的现代林业发展研究与规划。其观点可概括为“一个理念, 三个转变”。“一个理念”就是城市要林网化和水网化, 实际上这也是继承和发展我国过去的“山水园林”。山水是不可分家的, 因此必须把城市作为一个整体来考虑, 要有一个大的工程使得林网和水网结合成一个非常良好的生态体系。对于一个城市来说, 森林是“城市之肺”, 而河流、湖泊等各种湿地则是“城市之肾”, 城市因为有了森林和流动的水体而风景优美, 空气清新, 景色宜人。因此, 林水结合有利于城市生态系统的良性循环。林网化与水网化是林水结合的一种城市森林环境建设理念, 具有“林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水”的特点。“三个转变”, 一是把过去城市比较注重视觉效果、美学效果转变到注重人的身心健康这个轨道上来。二是从过去注重绿化建设用地面积的增加向提高土地空间利用率来转变。城市本来应是很高很大的行道树, 一个大树的生态功能是小树、矮树的几倍、十几倍乃至几十倍, 如果能够科学合理的利用, 即使现在城市不增加绿化用地, 树冠增加, 绿量增加, 就可以增加巨大的生态功能。三是从集中在建成区的内部绿化、美化向建立城乡一体的城市森林生态系统的转变。特别是城乡接合部有3个显著特点, 即地理位置的特殊性、环境污染的严重性和生态功能的高效性。因此, 应该加强绿化建设, 使之成为“林网化与水网化”的骨架。

目前许多城市已将城市森林建设纳入城市发展的快车道。如《上海城市森林规划》基本完成。根据规划, 到2020年上海将形成“两环十六廊、三带十九片”的城市森林空间布局结构。届时, 上海将拥有2 300km2以上的林地, 连片纵横的“城市森林”环抱着城镇, 市民在家门口就能看到森林, 在林水相依之间享受大自然。烟台市自2003年就提出建设“打造森林城市, 建设绿色烟台”市委、市政府提出了实施“森林城市”建设工程的总体构想, 力争经过3~5年的努力, 实现“森林环绕, 城在绿中”的目标。

4 参考文献

摘要：概括了国内外学者对于城市森林内涵的不同阐述, 连续5届的“中国城市森林论坛”创立和发展了中国城市森林建设理念, 国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标, 指出了中国城市森林建设理念。

关键词：城市森林,国家森林城市,内涵,理念

参考文献

[1]张庆费.城市森林建设的意义和途径探讨[J].大自然探索, 1999, 18 (68) :82-85.

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[3]王林木.论城市森林的范围及经营对策[J].林业科学, 1998, 34 (14) :39-47.

[4]彭镇华.谈中国城市森林建设[J].国土绿化, 2006 (10) :8-9.

[5]彭镇华.中国城市森林建设的理论与实践——绿色江苏的城市森林建设[J].中国城市林业, 2004 (6) :4-8.