选煤厂安全专项监察

选煤厂安全专项监察（共8篇）

篇1：选煤厂安全专项监察

关于对辖区煤矿选煤厂安全生产工作进行专项监

察的通知

鲁煤安监中局发〔2008〕92号-洗煤厂监察.pdf 鲁煤安监中局发〔2008〕92号-附件2洗煤厂情况表格.doc

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局文件

鲁煤安监中局发„2008‟92 号

关于对辖区煤矿选煤厂安全生产工作进行专项监察的通知

辖区各有关矿业集团，各有关煤矿：

选煤厂安全生产是煤矿安全生产工作的重要组成部分。为加 强对辖区煤矿选煤厂安全生产工作的监督检查，促进选煤厂安全 生产，保障职工生命安全和身体健康，根据上级要求，结合辖区 煤矿实际，鲁中煤监分局决定近期开展煤矿选煤厂安全生产专项 监察。现将有关事宜通知如下：

一、各有关单位要高度重视选煤厂安全工作，落实责任，加 强管理。凡建有选煤厂的集团公司、煤矿都要将选煤厂安全生产纳入集团公司、煤矿整体安全生产工作范围，明确分管领导和工作部门，配备专业人员负责选煤厂安全管理工作。要加强对选煤厂安全生产工作的监督检查，加大资金投入，及时解决选煤厂自身难以解决的安全生产和管理问题，不断提高选煤厂安全生产水平。

二、各有关单位要迅速组织开展选煤厂安全生产大检查，限 期整改存在的问题。要组织有关人员，对照《选煤厂安全规程》 和《山东煤矿选煤厂安全生产监督检查暂行办法》（见附件1），对选煤厂安全生产情况进行全面检查，既要检查制度建设情况，也要检查安全投入和设备维护管理情况以及职工安全教育培训情况；对查出的问题既要分析原因，还要制定整改措施和防范问题重复出现的对策，做到检查不留死角，整改不留余地，问题不再重现。

三、要认真总结近几年来选煤厂安全生产经验教训，提前谋 划明年的工作。选煤厂必须按照《选煤厂安全规程》要求编制年度安全技术措施计划和灾害预防与处理计划，并组织实施。安全技术措施所需费用必须列入企业财务、供应计划，不得挪作他用。

四、鲁中分局将从12 月开始进行选煤厂专项监察，具体时 间另行通知。

请各单位将自查自纠情况形成书面材料，与选煤厂基本情况 表（见附件2）一起于11 月30 日前传鲁中分局。传真：0531-85697638；电话：0531-85697639。附件：

1、山东煤矿选煤厂安全生产监督检查暂行办法

2、鲁中煤监分局辖区煤矿选煤厂基本情况表 二〇〇八年十一月二十一日 主题词：洗煤厂安全监察通知 抄送：山东煤矿安全监察局。

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局2008 年11 月21 日印发

附件1 山东煤矿选煤厂安全生产监督检查暂行法

第一章总则

第一条为了加强对煤矿选煤厂的安全监督检查，促进选煤

厂的安全生产，保障职工安全和健康，根据《安全生产法》、《选 煤厂安全规程》，制定本办法。

第二条根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监 察局《山东煤矿安全监察局主要职责和人员编制规定》（安监总 厅字[2005]79 号文），山东煤矿安全监察机构对选煤厂生产和选 煤厂建设的安全实施监督检查。

第三条山东省行政区域内煤矿所属的各类煤炭筛选厂、选 煤厂、水煤浆厂（以下统称选煤厂）的安全生产监督检查，适用 本办法。

第四条选煤厂的安全生产监督检查应当坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，及时发现和消除事故隐患，有效 纠正影响选煤厂作业人员人身安全和健康的违法行为，实行安全 监督检查促进安全管理相结合、教育和惩处相结合。第五条选煤厂安全生产的监督检查行政处罚，遵循公正、公开的原则。

第六条选煤厂发生伤亡事故后，矿长和选煤厂厂长必须立 即采取措施组织抢救，并及时、如实上报上级主管部门，同 时报区域内煤矿安全监察分局。第二章监督检查内容

第七条选煤厂必须遵守国家有关法律、法规、规章、规程，以及国家标准、行业标准和技术规范，具备法定安全生产条件。第八条选煤厂新建、改建、扩建工程项目，其安全设施必

须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第九条煤矿企业主要负责人（矿长）必须加强对选煤厂的 安全生产工作的领导，监督选煤厂的安全生产工作，落实安全投 入，并对选煤厂的安全生产承担相关责任。

第十条选煤厂必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。厂长是本厂安全生产第一责任者。总工程师（或技术负责人）对本厂安全工作负技术责任。

第十一条选煤厂必须设置安全生产机构，配备适应工作需 要的安全生产人员和装备。第十二条选煤厂必须建立、健全下列安全管理制度： 1．安全办公会议制度； 2．安全目标管理及奖惩制度； 3．安全投入保障制度； 4．安全教育与培训制度； 5．事故隐患排查制度； 6．安全监督检查制度；

7．特种设备安装、使用、维修制度；

8．停电停车、停产、检查、检修设备管理制度； 9．事故统计报告分析制度。

第十三条选煤厂必须编制各岗位工种技术操作规程。第十四条选煤厂必须编制年度防洪、防火、防雷、防爆、防冻等灾害预防和处理计划，建立健全安全事故应急预案，并组 织实施。

第十五条厂区车行道、人行道和救护线路应当平坦畅通，夜间应当有足够照明。在道路交叉处，必须有明显的交通标志、信号装置或者落杆。

第十六条生产所需的坑、井、壕、池必须设置固定盖板或 围栏。在危险处必须设警示牌。夜间必须设置警告红灯。第十七条升降口、大小孔洞、楼梯、平台、走桥必须加设 栏杆(高度105cm)。进出口处，栏杆应当拆卸方便，使用后可 以及时恢复。严禁从高处向下乱扔物品。

第十八条厂房内的主要通道宽度不得小于1.5m，次要通道 不得小于0.7m。凡跨越机器的部位，应当设置过桥或走台。行走 路面应当防滑。电缆及管道不得设在经常有人通行的地板上。厂 房内悬挂的溜槽、管道及电缆的高度不得低于2m。第十九条各种设备的传动部分必须安设可靠的防护装

置。网状防护装置的网孔不得大于50mm×50mm。各种传动输送带 选型必须符合技术要求，安装松紧适度。

第二十条操作人员必须按规定穿戴劳动保护用品。长发应 当盘入帽内。禁止穿裙子、穿短裤、戴围巾、穿高跟鞋、穿拖 鞋和赤脚在现场作业；在设备检修、吊装或进入设备底部和机内 清理杂物以及在其他低矮狭窄工作场所作业时，必须戴安全帽。第二十一条厂区、生产厂房及仓库必须配备必要的消防器

材和设施。干燥、浮选、干选、原煤准备车间及各类煤仓、油脂 库、氧气库、汽车库、机车库、配电室、集控室等重点防火区，必须配备相应数量的消防栓、水龙带、灭火器、砂箱及其他消防 器材、设备和设施。消防器材和设备必须有专人管理，并定期检 查和更换。

各单位应当根据需要设立群众义务消防队或者义务消防员。第二十二条储存易燃、易爆物品的仓库，必须符合安全和 防爆、防火要求。禁止在作业场所储存易燃、易爆物品。少量 润滑油及日常用的油脂、油枪必须存放在专用的隔离房间。第二十三条重点防火区，禁止明火及吸烟。确因维修或其 他工作需要进行电、气焊接时，必须经防火部门批准，并采取必 要的防范措施后，方可施工。

第二十四条煤仓、皮带走廊和原煤准备、干选、干燥车间 等煤尘比较集中的地点，必须遵守下列规定: 1.定期清理地面和设备，防止煤尘堆积。2.电气设备必须防爆或采取防爆措施。

3.不得明火作业(特殊情况，必须办理有关手续)和吸 烟。

4.空气中煤尘含量不得超过10mg/m3。

第二十五条瓦斯量大的煤仓(原煤仓、精煤仓和缓冲仓)及与其相通的房间和走廊，必须遵守下列规定： 1.建立三班巡回检查制度，制定检查图表。

2.煤仓设置高出房顶的瓦斯排放口。3.使用符合防爆要求的机电设备和照明。

4.煤仓内瓦斯浓度达到1.5%时，附近20m范围内的电气设备 立即停止运转。

5.房间和走廊内瓦斯浓度达到0.5%时，立即切断全部非本质 安全型电源(含照明电源)。

第二十六条煤炭分选(手选、筛选、风选、跳汰选煤、重 介选煤、浮游选煤、干法选煤、摇床选煤等)、脱水与干燥、澄 清、浓缩和制做水煤浆等各种机械设备设施、电气设备、电力和 通信系统及辅助设备的设计、安装、验收、使用、检修、试验和 维护等，必须符合国家标准和《选煤厂安全规程》。第二十七条选煤厂厂内运输、矸石处理、技术检查、自动 监控和计算机信息管理等设备安装、使用、维修和作业必须符合 《选煤厂安全规程》。

第二十八条选煤厂直接从事生产建设的职工，必须进行强 制的安全培训。未经安全培训合格的职工，不得上岗作业。实习和参观人员在进车间前，必须学习有关的安全注意事项。第三章处罚

第二十九条选煤厂新建、改建、扩建工程项目，其安全设 施未按规定进行设计审查、竣工验收，违法使用的，责令限期改 正；逾期不改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可处二 万元以上五万元以下的罚款。

第三十条选煤厂的决策机构、主要负责人不能保证安全生 产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件 的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令停产 停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依 照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处 分。

第三十一条选煤厂的主要负责人未履行法律规定的安全

生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令选煤厂停 产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依 照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处 分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

选煤厂的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处 分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何 生产经营单位的主要负责人。

第三十二条选煤厂有下列行为之一的，责令限期改正；逾 期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款： 1．未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员的；

2．未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训； 3．特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得

特种作业操作资格证书，上岗作业的。

第三十三条选煤厂有下列行为之一的，责令限期改正；逾 期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元 以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 究刑事责任：

1．未在有较大危险因素的有关设施、设备上设置明显的安 全警示标志的；

2．安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家 标准或者行业标准的；

3．未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； 4．未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防 护用品的；

5．特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业 资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投 入使用的；

6．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

第三十四条选煤厂有下列行为之一的，责令限期改正；逾 期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以 下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究 刑事责任：

1．储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采

取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管 理的； 2．对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或 者未制定应急预案的；

3．进行危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理 的。

第三十五条选煤厂不具备有关法律、行政法规和国家标 准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具 备安全生产条件的，予以关闭；建议有关部门依法吊销其有关 证照。

第三十六条作业场所的瓦斯、粉尘或其他有毒有害气体 的浓度超过国家安全标准或行业标准的，责令立即停止作业； 拒不停止作业的，责令停产整顿，可以处十万元以下罚款。第四章附则

第三十九条本办法自下发之日起执行。

篇2：选煤厂安全专项监察

一、安全隐患整改组织机构 组

长：何兴良（企业法人）副组长：宋军（矿长）

成员：莫启文（生产副矿长）

刘少平（机电副矿长）

尤文礼（技术负责人）

朱才兴（安全副矿长）

徐元举（安

管

员）

李成海（办公室主任）

彭中学（安

全

员）

陈庆康（掘 进 队长）

吴连云（瓦

检

员）

袁盛卓（机电队长）

韩森隆（采煤队长）

二、存在的安全隐患

（1）主运输大巷阻车器不可靠。（2）12502运输巷断面不足支护不力。（3）12502掘进时无超前支护。

（4）12502掘进回风巷刮板机尾无压柱。（5）12502掘进回风巷电缆悬挂混乱。

三、整改方案：

（1）对主运输大巷阻车器不可靠一项隐患，我们责成刘少平负责及时进行维修，要求阻车器活动灵敏可靠，投资1000元，9月30日完工。

（2）对12502运输巷断面不足支护不力一项隐患，我们责成朱才兴负责进行整改，要求组织工人认真学习12502巷作业规程，按照规程的要求进行施工，对不合格的巷道进行返工，投资5万元，15天内完成。

（3）对12502掘进时无超前支护一项隐患我们责成莫启文负责，及时修理好超前支护架，立即投入使用，投资1500元，3天内完成。

（4）对12502掘进回风巷刮板机尾无压柱一项隐患，我们责朱才兴负责，立即支好压柱，要求压柱要稳，要牢固，计划投资200元，当天完成。

（5）对12502掘进回风巷电缆悬挂混乱一项隐患，我们责成刘少平负责马上对悬挂不规范的电缆进行整理，要求电缆悬挂整齐不拖地，电缆不能扭在一起，高低压分开，计划投资5000元，3天完成。

以上隐患治理一些隐患整改能同时作业，有些不能，整改时要充分考虑，但必须保证安全，按要求时间完成。

四、安全隐患整改安全技术措施

A、防治机电事故措施： 由于本次整改涉及机电方面事宜所以必须防止整改期间机电事故的发生

1、加强对备用发电机设备和矿内电网进行保养和维护，保证发电机能正常投入使用，电工必须经过培训，持证上岗，24小时值班，发现异常及时处理。

2、随时准备好备用柴油，为供电的连续性提供可靠的保证，备用量可供发电机使用三天。

3、在外供电网未正常前备用电源，只能用于矿井通风、排水和部份工人对矿井的回风巷、运输巷进行维修。

4、一旦停电停风必须立即撤出井下所有作业人员，切断井下电源。

5、恢复通电后，必须预先启动主通风机，正常通风时间不得少于4小时，并随时检查回风流中的瓦斯浓度变化情况，保证总回风流中的瓦斯浓度不得超过0.75%。

6、确认瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》要求后，经矿长、工程师同意，组织至少3人以上共同入井，沿新鲜风流的方向，逐个地点、逐段检查瓦斯、机电、通风等情况，确认安全后，方可恢复作业。

7、所有防爆电器设备上架挂牌管理，要及时维修，保持完好，不能修复的，不得带病使用，必须更换，设备完好率达到100%。

8、所有井下局扇必须做到“三专”“两闭锁”，专人管 理，不得随意停开。

9、严禁带电维修，移动电气设备，停送电要挂牌，并派专人看守防止误送电，发生危险。

10、电器设备必须使用“三大保护”。B、防止运输系统事故措：

由于本次整改涉及运输方面事宜所以必须防止整改期间运输事故的发生

1、修理阻车器时要停止运输，防止发生危险。

2、修理阻车器后必须检查运输轨道，轨道必须符合标准，扣件齐全，牢固并与轨型相符，轨道接头间隙不得大于5mm，高低和左右误差不得大于2mm。

3、曲线外轨面与内轨面高低偏差不得大于5mm。

4、曲线段内应设置轨距接杆。

5、轨枕规格及数量符合要求，间距偏差不得超过50mm。

6、严禁放飞车，坡度大于7‰时，严禁人力推车。

7、严格使用“一坡三挡”防跑车的阻车。

8、提升时严禁登钩、行人，空车下放时必须带电操作。

9、必须严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定。

镇雄县宝树煤矿

篇3：选煤厂安全监察工作分析

一、选煤厂发生煤炭事故的基本特点

当前我国的国有选煤厂中, 入选能力达到30万t的选煤厂有三百多家, 所有职工加起来大约有十万多人。但是, 每年因煤炭事故死亡的职工数也非常的多。据不完全统计, 2000年、2001年和2002年这三年当中, 我国有15家选煤厂发生过煤炭安全事故, 一共导致20多名煤炭企业职工死亡。在这些事故中, 有5家选煤厂发生的煤炭安全事故导致二人以上的死亡, 给国家和人们的生命财产安全带来了极大的威胁。由于我国选煤厂的煤炭安全事故的发生多为散发事故, 因此, 事故导致三人以上的死亡的安全事故的发生概率比较低。选煤厂的机械设备, 尤其是选煤厂的刮板输送机以及胶带输送机因在运行过程中容易出现违规作业的现象, 极易导致安全事故的发生。2002年发生在内蒙古自治区、四川省、新疆维吾尔自治区以及山东省的选煤厂的安全事故都是因为职工在清理胶带机机尾时, 被绞入胶带滚筒而死。

二、我国选煤厂安全监察工作的基本现状

随着选煤厂与煤矿的分离, 选煤厂开始成为独立的生产经营单位。为了防止煤炭安全事故的发生, 选煤厂加强了工作过程中的安全管理工作, 积极的开展了安全双基的建设, 规范了安全生产责任制, 形成了完善的事故隐患排查制度, 在实际的工作过程中得到了严格的执行。依照闭环管理流程积极的进行隐患排查工作, 强化对选煤厂员工的安全意识培训。另一方面, 凭借科学技术, 不断的提高安全管理水平, 有效的提高了人们的安全意识, 使得选煤厂的安全生产形势有所改变, 有效的减少了安全事故的发生频率, 保障了国家和人民的生命财产安全。但是, 因选煤厂的特殊性, 在目前, 选煤厂依然是我国安全事故发生的主要地方, 对其的安全监察工作仍然非常的重要。

三、选煤厂安全监察工作存在问题的原因

(一) 安全监察人员对安全监察工作的重要性认识不到位

煤矿井的安全环境一般都非常的恶劣, 瓦斯、水、火以及冲击地压等灾害发生频繁, 发生重大安全事故时, 煤炭的安全监察就成为分析事故发生的重点。选煤厂因属于地上作业, 其安全生产条件与地下煤炭作业相比, 工作环境相对较好, 一般不会发生重大、及特别重大的事故。正因如此, 选煤厂的事故死亡人数被列到了煤矿其他事故中, 不列入百万吨的死亡率, 对其进行的事故调查也不是很严格, 另一方面, 由于选煤厂的安全事故的发生基本上都是比较小的事故, 给相关责任人员提供了谎报、瞒报的可能性, 有的煤炭监察机构对自己的工作认识不到位, 给选煤厂的安全监察带来了很大的问题。

(二) 相关安全监察人员缺乏专业技术知识

多数安全监察人员对选煤厂的生产系统、生产设备、监测监控系统以及工作的流程都不是很熟悉, 对选煤的专业理论知识了解的较少。因此, 他们对选煤厂的管理制度、操作流程、安全规程等都不是非常的清楚, 导致他们在开展工作的过程中, 不知道该从什么地方开始监察, 什么地方是监察的重点, 为安全事故的发生埋下了隐患。

(三) 安全监察机构的监察力度不够

我国大部分省市的煤矿安全监察机构存在安全监察任务重, 人员少的特点。这给煤矿安全监察工作的有效落实带来了很大的困难, 而且由于选煤厂的机电设备、专用设备等非常的多, 对安全监察人员的专业性要求非常高, 但煤矿安全监察机构在人员配置方面, 严重的缺乏专业性技术人才, 对开展安全监察工作带来了很大的困难。

四、解决选煤厂安全监察过程中存在问题的具体办法

(一) 形成完善的安全生产责任制

选煤厂具有生产车间多、设备多以及产品的周转线长的特点, 极易引发安全事故。因此, 选煤厂应根据自身的基本特点, 制定一套完善的安全生产责任制度, 并同时设立安全生产管理机构, 在安全管理机构中配置专业的安全管理人员, 把安全责任真正落实到实处, 形成一个分工明确、责任清楚的完善的安全管理体系。在日常的生产工作实践中, 要不断的提高人们的安全意识, 对身边的隐患要注意发现并采取积极的措施予以排除, 改变安全观念, 由“要我安全”向“我要安全”进行转变, 在工作过程中保证每一个选煤厂的职工都树立“安全第一”的理念, 从思想上使人们认识到安全监察管理的重要性。

(二) 认真落实安全监察制度

为减少安全事故的发生, 选煤厂要定期或不定期的对选煤厂的各项工作进行安全监察。为保证安全监察工作的有效落实, 需要选煤厂按照自身机构的特点, 设立必要的专门安全监察部门。只有这样, 才可以及时有效的发现选煤厂作业过程中存在的安全问题和安全隐患, 进而找出问题的原因, 通过采取有效的措施来解决问题、消除隐患。

通过对现实生活中发生的安全事故的分析可知, 选煤厂存在安全问题和隐患的主要原因有三个方面:即设备因素、制度执行因素以及人为因素。首先, 由于选煤厂的设备非常多且复杂, 极易导致安全事故的发生, 为减少安全事故的发生, 一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求, 要求机器设备具有故障检测和安全防护功能, 安全可靠性高;另一方面是要求, 在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患, 这就需要机械维修人员对这些设备、设施进行定期的维修和保养, 使出现问题的设备远离工作, 保证选煤厂作业中所使用的设备、设施都是没有问题的, 从而消除安全事故发生的根源, 为保证安全生产提供强有力的保障。其次, 在选煤厂作业中, 人为因素也是导致安全事故发生的主要原因, 除要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识, 还应具有良好的安全素质。不论在何时何地何种作业环境和条件下, 都能按规程操作, 杜绝“三违”, 杜绝人为失误, 同时需要在实际工作中, 提高管理人员对安全工作的重视, 杜绝违章指挥, 从而减少事故的发生, 实现人员的本质安全。再次科学、简洁、完善、高效的管理体系也是选煤厂安全生产的强有力保障。在制度中明确相应的责任人、监管部门和监管人员, 并制定相应的管理标准和管理措施对危险源进行控制, 同时相应的监督保障体系和预警系统应保障:“每一项管理措施都有具体的人员负责, 如果责任人失职, 能够及时发现、制止, 并有反馈信息”实现对人、机、环、管危险源的风险预控, 预防事故的发生, 在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。

(三) 提高安全监察人员的专业技术知识

为了保证安全监察工作的有效落实, 发挥安全监察工作存在的意义和价值, 就需要对安全监察人员进行专业技术的培训, 使他们对选煤厂的工作设备、设施以及工作内容和工作流程熟悉, 从而保证他们在进行安全监察工作时, 清楚自己的工作内容, 明确安全监察的重点, 查出隐藏的危险来源, 制定相应的控制措施, 为降低安全事故的发生提供保障, 真正发挥安全监察工作的作用和价值。

(四) 加大安全监察机构的监察力度

为有效的开展安全监察工作, 必须为安全监察机构配置足够数量和质量的人才。这就需要在实际工作中, 加强对专业技术性人才的引进, 同时要扩大选煤厂安全监察机构人员的配置数量, 从而为积极有效的开展选煤厂安全监察工作提供人才保障。

结语

综上所述, 选煤厂的安全监察工作对保证选煤厂工作的顺利进行、减少选煤厂安全事故的发生意义重大。因此, 在实际工作过程中, 必须加强对选煤厂安全监察工作的管理, 真正发挥安全监察工作的作用, 从而保障国家和人民的利益。

摘要：本文从选煤厂的工作特点着手进行论述, 分析了选煤厂安全监察过程中存在问题以及存在问题的原因, 进而指出了解决问题的具体办法, 希望对完善选煤厂的安全监察工作有所帮助。

关键词：选煤厂,安全事故,安全监察

参考文献

[1]杜进栋.关于完善中国特色煤矿安全监察体制的思考[J].中国煤炭, 2013 (11) :116-119.

[2]高良.关于加强选煤厂安全监察工作的思考[J].中州煤炭, 2013 (11) :107-108.

[3]韩腾飞.论新形势下如何构建安全生产管理新体制[J].机械管理开发, 2015, 01:114-116+125.

[4]徐海云.新形势下做好煤矿安全执法监督工作的思考[J].煤矿安全, 2015 (09) :239-242.

篇4：选煤厂安全专项监察

【关键词】选煤厂；本质安全管理体系；安全文化建设

引言

本质安全管理的根本目标就是要将事故发生的因果链切断掉，工作核心为预防和控制，将本质安全管理措施、管理标准以及危险源辨识作为基础进行安全管理工作。本质安全管理体系是一种更为有效、系统、科学的管理手段和方法，可以从根本上改善我国的煤矿安全状况，从而真正达到国际安全管理水平。将预防和控制作为核心的本质安全管理，其具有全员参与、全过程、全面以及持续的闭环式安全管理活动特征，能够有效的保证在生产过程中做到管理无漏洞、系统无缺陷、设备无故障以及人员无失误，从而促进管理、环境、机器设备以及人员的本质安全的实现。

1、强化危险源辨识，形成体系文件

本质安全管理开展实施的主要目的就是对现场存在的危险源进行管控、采取科学的手段和方法将有效的防范措施制定出来，从而做到跟踪掌控全部的危险源，最终使企业的安全生产和人员安全得到保证。促进本质安全体系建设文件不断完善的关键就是全面开展发掘和梳理存在的危险源，与此同时，还要制定出科学合理的管控措施。这是本质安全体系管控、运行以及避免发生安全事故的基础[1]。

煤炭企业要从生产现场将安全工作抓起，积极运用事故机理分析法以及给工作任务分析法，对各道工序以及各项任务中存在的管、环、机、人有关系的不安全因素進行具体的辨识。利用进一步的评估和分析，通过“矩阵法”来进行估算，对不安全因素的危险分值，进行等级排序的划分，将等级分别划分为低风险、一般风险、中等风险、重大风险以及特别重大风险等五种，同时，还要将不同类型的监控措施和预警方法制定出来进行监控[2]。

在辨识危险源的基础之上，以工作任务和管理对象为根据，并严格遵守企业规章制度、行业标准以及国家相关的法律法规，与企业自身的实际相结合，有针对性的将管理措施以及管理标准制定出来。

为了使现场人员更好的进行掌控，必须要按照工作任务对安全管理措施进行整理，同时，还要讲工作任务单数据库制作出来。这样，员工在开展某项具体工作任务时，就可以将任务单有针对性的提取出来，对相关的安全措施提前进行学习，不断地对风险意识进行强化，从而对各类事故的实现进行有效的防范[3]。

2、加大考核力度，扩大考核范围，实现本质安全管理覆盖

选煤厂要想促进风险预控管理的加强，必须要对本质安全管理的开展进行有效的推进，从而将自身本质安全管理水平提升上去，真正实现生产的本质安全。选煤厂要与自身实际相结合，将有效的考核办法制定出来，促进三级考核的实施，采用由上到下的延伸模式：三级考核是班组考核个人；二级考核是车间考核班组；一级考核是厂部考核车间。这个过程中要结合内业考核与现场考核、动态考核与静态考核、综合考核与平时考核，统一各部门的利、权、责，实施员工工资与考核结果相挂钩的制度，从而将经济杠杆的激励作用全面的发挥出来，要真正贯彻落实全员考核的制度，必须要将每个人都纳入到考核范围之内[4]。

3、落实责任、闭环管理，下大力气加强隐患排查整治

选煤厂必须要在日常的安全管理中对隐患排查整治给予充分的重视，真正做到开展隐患排查的常态化。安全管理部门对待在检查工作中发现的安全隐患，必须要严格遵照相关的规章制度一一的进行整改，真正落实到预案、时限、措施、责任以及人员上，采取挂牌督办的方式，实施闭环管理的办法。安全部门要有针对性的对生产情况开展隐患排查整治工作，比如重大危险源管控场所、特种作业、防火重点部位等。定期开展本质安全管理工作，从文明生产、现场状况以及内业管理等各方面对考核和检查进行不断地加强。

4、开展安全文化建设，不断提高员工安全意识

促进企业本质安全管理

本质安全文化建设在选煤厂中的开展时以提高全员安全文化素质、珍惜生命、尊重人、爱护人以及关心人为核心，将安全管理、安全教育以及安全宣传作为手段和方法，在整个生产经营过程中都要贯彻落实。安全管理的各项工作都与本质安全文化建设有着非常密切的关系，可以将其层次结构划分为四个不同的层次，也就是：舞台文化、行为文化、制度文化以及观念文化等。作为安全文化的的灵魂和核心，观念文化是舞台文化、制度文化以及行为文化得以形成和提高的原因和基础。安全第一、预防为主的观点必须要真正落实到生产工作当中，不断的对安全文化意识进行强化，可以有效地促进员工自我保护意识的提高以及防止安全事故的发生。

5、不断改进，优化体系运行，强化本质安全管理

由于选煤厂在进行本质安全管理过程中，会有新的未知的风险不断地存在和产生，所以必须要促进本质安全体系科学运作机制的建立和完善，对多方位管控进行强化，对内审评价、作业行为管控、风险预控管控以及各项工作的现场管控进行强化[5]。

选煤厂对本质安全文化管理现场化的强化，就是以现场作为出发点和基础将治理工作重点、本质安全管理体系的要素及进行分解和细化，制定出来的各种管理措施和办法都要与现场的需求相符合，将存在于管理当中的虚假和多余的成分去掉，从而使管理体系的现场管控变得更为有效、直接和简化[6]。

6、结语

随着选煤厂员工队伍的不断壮大、生产规模的不断扩大以及生产任务指标的逐年攀升，导致了越来越大的安全工作压力，所以必须要将人本管理的工作思路和管理理念理顺、狠抓重点管控、加强源头治理、深化本质安全管理，在这个过程中，选煤厂要分解生产任务与安全管理，认真落实安全生产责任、对安全措施进行细化、对过程管控进行强化，真正让所有的员工参与到本质安全体系中来，在工作当中将员工的工作创造性、主动性以及积极性充分的调动起来，从而促进本质安全管理水平的全面提高，将发生事故的因果链切断掉，落实好各项安全生产方针，促进企业安全生产和发展的实现。

参考文献

[1]李秀磊，成友顺，吴道章.微山崔庄煤矿本质安全型管理的探索[J].四川大学学报（工程科学版），2009，20.

[2]朱金章，刘行，陈震.煤炭企业安全文化建设要把握好的6条原则[J].科技情报开发与经济，2010，10.

[3]张晓根，石建华，李富华，吴东修，张宇徐，张建福等.煤矿安全文化管理与区队班组自主管理的关系[J].科技信息（科学调研），2011，17.

[4]张松辅，高扬，司华志.安全文化构筑安全生产良性循环系统[J].中国西部科技，2009，17.

[5]刘永鹏，徐琴，王华生.煤矿企业安全文化建设的初步探讨[J].科技信息（学术研究），2007，14.

篇5：选煤厂安全专项监察

沈煤集团碱场煤矿

（2013年10月29日）

尊敬的各位领导：

首先，我代表碱场煤矿对各位领导到来碱场煤矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面我按《国家煤矿安全监察局关于组织开展煤矿建设项目安全专项监察的通知》（煤安监监察【2013】34号）的要求，就我矿煤矿建设项目有关情况向各位领导做简要汇报：

一、严格按照《国家能源局国家煤矿安全监察局关于开展煤矿生产建设秩序检查的通知》的要求，积极开展安全隐患排查活动，对检查出的隐患进行归类整理，做到安全隐患排查活动五到位。对上级部门检查查出的安全隐患，整改完毕后进行存档。对一般安全隐患下发隐患整改通知单，由检查人员和隐患单位领导签字后限期进行整改，整改完毕后，进行复查，合格后安监处进行存档。

十月份我矿开展了自检自查工作，共发现问题65项，已全部整改完毕。2013年10月28日哈南分局对我矿进行了监察，共提出问题11项，超过期限未整改问题2项，总计13项。其中井下现场监察3项问题已整改完毕，剩余10项问题已落实了整改措施、责任、资金、时限、预案。

二、开工手续齐全，不存在擅自组织生产建设行为，已通过黑龙江省发展和改革委员会验收，验收文号黑发改稽查【2013】220号。

三、原《鸡西市新曙光煤电厂煤矿在改扩建初步设计安全专篇》 1

中增加了南翼回风立井的设计，黑龙江煤矿安全监察局于2010年8月27日以黑煤安涵【2010】60号进行了批复。施工单位辽宁东煤基本建设有限责任公司，开工日期2009年10月，竣工日期2012年9月份，监理单位七台河振兴监理公司。现公司正在组织南翼风井安全设施验收。

四、企业安全生产主体责任落实到位。

我矿改扩建项目和安全设施全部由具备合法资质的施工队伍建设，建设过程中没有擅自修改设计现象。建设项目按规定配备了各级安全管理人员，对施工项目进行全程安全管理，及时消除各类安全生产隐患。

我矿安全生产管理体系健全，机构设置和人员配备合理。矿级安全生产管理人员11人，持证9人，2人因人员调整待培训；区队及职能科室级安全生产管理人员20人全部持证；特殊工种全部持证上岗，其中安监员32人，瓦检员41人，采煤机18人，综掘机11人，通风监测11人，瓦斯抽放6人，电钳工120人，爆破工110人，主提升司机42人，探放水26人；地面单位各相关部门人员全部持证上岗，其中职业健康11人，安全管理人员5人，氧气乙炔特殊作业人员2人，司炉工11人，焊接与热切割8人，电工5人。满足了生产需要。安监员、瓦检员、生产技术人员，生产职能部门及管理人员正在安全生产过程中发挥着积极的作用。

五、南翼风井设计及安全设施设计包含煤矿职业危害防治专篇；建设和施工单位按规定编制施工组织设计并按设计施工，安全设施与主体工程同步施工，施工顺序符合《煤矿建设安全规范》的要求；不

存在变更设计现象。

各位领导，碱场煤矿将继续按照国家各级监察部门及省委、省政府关于全省安全工作的整合部署，认真落实各级人员安全生产责任制，积极消除各类安全生产隐患，巩固我矿今年以来稳定的安全生产形势，为实现全省安全工作目标做出贡献。

谢谢各位领导，谢谢大家！

碱场煤矿六井落实督办令情况汇报

牡丹江市人民政府安全生产委员会：

8月份，黑龙江煤监局和黑龙江省煤炭局对沈煤集团鸡西盛隆矿业有限责任公司碱场煤矿六井进行督查，发现该矿实际生产能力超过核定生产能力，公司接到牡丹江市安全生产工作督办指令后，严格落实省局意见，现把落实情况汇报如下：

一、采煤工作面正在安装中，安装完毕后严格按照核定能力组织生产。

二、严格控制定员，按照9万吨/年重新核定人员。

三、抓紧时间办理碱场煤矿六井技改手续。碱场煤矿六井改扩建45万吨/年说明书和安全专篇委托黑龙江省煤矿设计院设计完成，但因地质储量不足，省发展和改革委员没有批准。现补充勘探已经完成，储量约2300万吨，待储量评审完成后方可办理六井改扩建项目。

四、依据办国办发【2013】99号（国务院办公厅关于进一步加强 煤矿安全生产工作的意见）精神，2015年底前，重新核定碱场煤矿六

井生产能力。

碱场煤矿一井关于南翼风井安全设施验收存在问题的情况说明 盛隆公司：

碱场煤矿一井南翼风井于2009年10月开工，2012年9月竣工，2013年7月投入使用。在原《鸡西市新曙光煤电厂煤矿在改扩建初步设计安全专篇》中增加了南翼回风立井的设计，黑龙江煤矿安全监察局于2010年8月27日以黑煤安涵【2010】60号进行了批复。施工单位辽宁东煤基本建设有限责任公司，监理单位七台河振兴监理公司。现公司正在组织南翼风井安全设施验收。

目前南翼风井存在以下几项问题：

1、2台FBCDZ-8-No28型、一台使用一台备用，没有进行主扇性能测试。

2、矿井通风阻力没有测定。

篇6：选煤厂安全专项监察

国家煤矿安监局技装司：

按照国家煤矿安监局工作安排，根据《国家煤矿安监局关于开展煤矿机电设备安全专项监察的通知》（煤安监技装[2010]25号）（以下简称《专项监察通知》）文件要求，我局按文件要求组织开展了煤矿机电设备安全专项监察，现将此次专项监察情况汇报如下。

一、监察活动组织发动情况

为认真贯彻《专项监察通知》要求，我局接文件后进行了认真部署，11月15日下发了《转发国家煤矿安监局关于开展煤矿机电安全专项监察的通知》（赣煤安字[2010]180号），同时制定了《全省煤矿机电设备安全专项监察方案》，明确了煤矿企业、煤矿监管部门和监察分局的责任。各级政府和煤矿安全监管部门对此次专项监察十分重视，及时督促煤矿企业进行自查整改。

二、煤矿机电设备安全监察总体情况

今年6至7月，江西煤矿安监局组织开展了全省煤矿安全设施设备重点监察，重点监察共抽查矿井20处，查处事故隐患200余条，监察后及时下发了《关于全省煤矿安全设施设备重点监察情况的通报》（赣煤安字[2010]126号），对监察发现的问题进行了通报，提出了下一步的工作要求，为推动煤矿安全设施设备的完善和促进隐患整改起到积极作用。根据国家煤矿安监局《专项监察通知》文件要求，此次专项监察重点围绕以下几方面内容开展监察，一是矿井固定设备的安装、检修和检测检验情况，固定设备和运输设备安全保护装臵安装使用情况；二是供电是否符合要求，井下局部风机供电是否完善“三专两闭锁”；三是矿用产品安全标志和违规使用淘汰产品的情况；四是矿井机电安全管理尤其是井下电气设备管理情况；五是检查机电隐患整改情况，尤其是落实我局《关于全省煤矿安全设施设备重点监察情况的通报》（赣煤安字[2010]126号）文件要求的执行情况。专项监察共抽查矿井21处，其中省属重点煤矿3处，地方国有煤矿4处，其他为乡镇煤矿。共下达监察执法文书62份，查处事故隐患219条，行政罚款9万元，停止作业头面12个，责令停止使用不合格矿用产品共25台件。

三、存在的主要问题

1.矿井设备在安装、使用、维护和检测检验上存在一定差距。一是部分矿井主提升装臵不符合要求，绞车选型偏小，缠绳层数超过规定，部分矿井仍在使用1.2米绞车提升人员；主提升绞车仍使用TKD型电控系统。二是压风系统装备不够完善，部分乡镇煤矿地面压风系统未配备备用压风机。三是部分矿井设备受检率不足，有些未按规定周期进行检测检验，存在检测检验不合格仍使用的现象。四是制度不够健全，部分矿井制度建立不健全，未按制度要求落实维护检修制度，定期检查维护无记录。

2.矿井供电系统达不到《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）规定要求。部分矿井供电电源达不到要求，使用柴油发电机作备用电源的部分功率达不到要求；井下单回路供电的现象较为严重，达不到《规程》第四百四十二的要求；井下局部通风机供电也达不到《规程》第一百二十八条第（三）、（四）款的要求。这些现象主要体现在地方国有和乡镇煤矿。

3.少数煤矿企业仍存在使用国家命令禁止使用的淘汰和无安标产品。少数省属国有重点煤矿井下中央泵房仍使用无安标的高压开关和电机；部分地方国有和乡镇煤矿仍使用禁止井工煤矿使用的淘汰设备，如使用DW80和QC83系列防爆开关、非阻燃风筒等。少数地方国有和乡镇煤矿仍存在使用无安标的绞车、水泵、矿灯等现象。

4.井下电气设备的管理不到位。缺乏专业的机电管理和技术人员，尤其是乡镇煤矿，尽管都配备了机电副矿长，但技术水平较低，对设备的工作原理不懂、结构性能不清，标准要求不熟，造成管理不到位，维护使用跟不上。如安装不合格和维护不及时导致井下电气失爆时有发生，不按供电负荷情况整定开关的过流保护值、KBZ真空馈电开关辅助接地不安装、短路和漏电保护功能不定期试验等现象较突出；供电开关普遍缺乏防止擅自送电、防止擅自开盖操作的闭锁功能，但煤矿企业井下供电管理普遍有所加强，井下变电所派专人值守，电气设备检修基本都制定了停送电制度。

5．部分矿井安全监控系统功能不完善、使用不正常。煤矿安全监控系统存在配臵不齐全、未按规定进行调较，管理不到位的现象，如大多数乡镇煤矿风门、主扇开停、风速、风压等传感器配备不齐；省属国有重点煤矿胶带输送机的烟雾传感器、局扇开停传感器也配备不齐，未能按有关规定对各类传感器进行正常的周期性调校等。

四、采取的工作措施

为进一步落实上级有关会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”，以督促煤矿企业完善安全装备条件为抓手，加大煤矿机电安全生产隐患的整治力度，提高矿井安全生产保障水平，江西煤矿安监局就此次专项监察下发了监察通报，对以上主要问题和事故隐患提出了具体整改的要求，要求做到落实措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并在2011年二季度前开展相关专项监察时一并进行复查验收。

篇7：选煤厂安全专项监察

配合开展加强餐饮业食品安全专项整治工作总结

为了协助配合开展加强餐饮业食品安全的管理，确保“三创”工作目标的顺利实现。县城建监察大队坚持依法治城，不断加大执法力度，组织打好市容市貌集中整治和拆除违法建设硬仗，紧紧围绕以“带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，在全体队员的努力下，各项工作取得了明显的成绩。现将我大队工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）开展违章摊点、店外经营、夜市摊点专项整治。大队首先取缔城区内重点区域和重点部位的活动摊点、店外经营作为市容整治重点，采取了大队领导分片包干，集中整治与日常治理相结合，堵与疏相结合的方法，狠抓主干道店外经营、活动经营，并规范设置了摊点市场，目前县城主干道路市容环境有了明显的好转。

（二）开展户外广告、亭棚专项整治。我们以“三创”为契机，加大对户外广告和横（条）幅的整治力度，对各类不规范的户外广告牌和破旧横（条）幅依法进行拆除，清除“牛皮癣”等。尤其在“三创“过程中，我们抽调“精兵强将”，加大拆除力度。针对部分路段严重影响市容市貌的情况，我们克服种种困难，不等不靠，迎难而上，进行搬迁和拆除。

（三）开展城市综合执法活动。我们积极与工商、公安、交通等部分单位密切配合，对滨江大道、向北路、环城路、东延片区等重点部位，店外占道经营、户外广告、车辆乱停乱放等行为进行了集中整

治，有效改变了县城“脏、乱、差”的现象。通过各项整治，城区市容市貌有了较大改善，为我县“三创”工作打下坚实基础。

（四）实施县城清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好滨江公园、政府广场、樱花广场、春潮广场及街道卫生环境问题。

二、存在的问题

（一）部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在，有待进一步加强管理。

（二）对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。

（三）部分市民城市意识和环境意识淡薄，对整治工作不理解、不支持。

（四）全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、下一步工作思路和措施

(一)依法行政，严格执法。依据各项法律、法规的规定，严格按照法定权限、法定程序行使职权，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生，以点带面，全面履行各项执法职能。

(二)开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合，及时发现问题解决问题，不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查，确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。

(三)与交警、工商、交通等部门协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动，重点治理机动车乱停乱放行为，创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

（四）加强执法力度，责任明确到人。认真分析管辖范围内存在的问题，查找问题的根源，提出整治方法。结合各条街道的实际情况，分片区专人负责管理，明确执法范围，明确执法标准，明确工作责任，讲究方法方式。

（五）进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，努力打造一支“高效率、有作为，召之即来，来之能战，战之能胜、纪律严明”的队伍。

篇8：选煤厂安全专项监察

据四川省经信委环境和资源综合利用处介绍, 本次专项监察的139户企业包括合成氨、平板玻璃、烧碱、铁合金行业企业能耗限额标准贯标专项监察25户, 电解铝、水泥行业企业执行阶梯电价政策专项监察44户, 企业落后机电设备 (电机、变压器) 淘汰专项监察37户, 企业高耗能落后工业锅炉淘汰专项监察33户。

据了解, 专项监察工作由四川省节能监察中心牵头负责, 成都、自贡、绵阳、内江、遂宁、广元、凉山等7个市 (州) 节能监察机构协助开展, 分为企业自查、现场监察、工作总结3个阶段进行。

其中, 企业自查由各市 (州) 经信委组织本辖区内相关企业, 对照国家能耗限额标准和水泥电解铝行业实施阶梯电价、淘汰落后机电设备等政策进行自查;现场监察则由各节能监察机构根据任务分工, 按照国家政策法规和节能标准规范, 对相关企业实施现场监察。

现场监察结束后, 各节能监察机构对监察情况进行梳理汇总, 于限定日期内将专项监察工作总结报告报送四川省经信委, 同时抄送省节能监察中心。