年综治和平安建设工作总结

年综治和平安建设工作总结（精选10篇）

篇1：年综治和平安建设工作总结

东海县司法局2009年综治和平安建设工作

述 职 报 告

一年来，我局综治和平安创建工作在县委、县政府正确领导下，深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以维护社会稳定为根本，进一步加强综治工作力度。充分发挥法制宣传、法律服务、法制保障职能作用，积极参与平安建设和社会治安综合治理工作，推动社会治安综合治理各项工作深入发展。

一、强化“三项排查”工作，加大矛盾纠纷化解力度

1、成立工作领导机构。为切实加强“三项排查”工作的组织领导，我局成立了以局长为组长的“三项排查”领导小组，研究制定了具体工作方案和措施，建立完善的责任体系，不定期地对“三项排查”工作进行督导和检查，确保工作落到实处。

2、领导重视，明确任务。坚持领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。进行了专题动员部署，进一步明确“三项排查”工作的意义、指导思想和工作任务，签订了综治工作责任书，将县综治委下达的各项工作任务，层层分解到各科、室，狠抓综治工作责任制的落实。

3、加大矛盾纠纷排查化解力度。通过落实“三项排查”各项工作措施，着重弥补综治平安建设中的薄弱环节，解决突出问题，及时发现和消除不安定因素，努力化解各类矛盾纠纷，预防和控制各类违法犯罪，巩固平安建设既有成果。坚持重大矛盾纠纷快报制度，确定专人按时上报矛盾纠纷排查表，全县各级调解组织对矛盾纠纷进行周排查、月排查制度，并每月形成一份矛盾排查分析报告，同时，各乡

镇司法所每月将各司法所矛盾纠纷排查情况及时上报。今年以来，全县共排查各类矛盾纠纷2000余起，未发生因调解不力而引起的重大矛盾纠纷。

二、积极履行司法行政职能，提高综治和平安建设水平

1、大力开展矛盾纠纷集中排查调处活动。加强人民调解组织建设，完善人民调解网络，建立司法所长例会、矛盾纠纷“零报告”等制度，探索建立健全预警、排查、联调、处置四个机制，制定调处重大疑难和群体性矛盾纠纷的应急预案。今年,进一步建立健全了全县调解网络,建立县、镇、村、组四级人民调解委员会，县、乡（镇）两级调解中心进一步完善，县直各部门均成人民调解工作室，特别是司法行政与卫生部门联合成立医患纠纷人民调解委员会，提高了调解工作的实效。

2、刑释解教人员专项摸底活动圆满完成，建档管理工作得到完善。今年，我县分阶段、分批次对刑满释放、解除劳教人员开展调查摸底专项活动。各司法所加强了对刑释解教人员安置帮教工作衔接管理，减少了刑释解教人员的漏管、脱管现象。县安置帮教办公室组织各司法所对全县刑释解教人员全部进行了走访，并对刑释解教人员的建档工作进行了集中清理，完善一人一档工作。今年回归的刑释解教人员已经全部完成了“一人一档”的建档工作，建档率达100%。

3、社区矫正工作稳妥推进，形成良好的工作机制。在社区矫正工作中，我们积极争取党委、政府及法院、检察院、公安、民政等多方面的支持，协助解决工作中遇到的困难和问题。今年，我们会同有关部门对社区矫正对象开展了4次季度考核评议，对其中日常表现较

好的矫正对象予以肯定和表扬。由司法行政部门组织协调，各相关部门和社区基层组织积极配合的社区矫正工作机制已初步形成。

三，凝聚综治合力，推动与联系点的共建工作快速发展

1、深入基层，主动开展共建。局领导班子成员每季度至少要有一次深入联系点，加强对平安建设工作的调查研究，了解情况，加强沟通。具体负责同志要及时与联系点加强沟通协调，推动平安创建工作快速发展。

2、深入调研，明确目标。局机关通过深入联系点，结合各科室职责，开展有效指导和帮扶，为共建联系点的工作开展做实事。对充分的调查研究基础上，对硬件和软件建设进行对照，对存在问题要剖析原因，制定切实可行的整改计划，做到共商对策，帮助拾遗补缺，争创先进，提升平安建设实效。

3、突出工作重点，加大宣传力度。围绕我县综治和平安建设的重点工作，采取灵活多种多样的形式，加大宣传工作力度，增强党员、干部、居民群众、职工的创建意识，增强共建工作的实效性，积极营造平安创建人人有责的浓厚氛围，使综治和平安建设的基础工作更加扎实。

四、强化基层建设，夯实司法行政工作基础平台

抓基层打基础是司法行政系统的重要内容和抓手。基层司法所直接承担人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传和法律援助等各项具体工作，是司法行政机关战斗力的基础。因此，我局紧紧围绕全局工作大局，把基层司法所建设工作作为一项重要工作来抓。局主要领导多次召开专题会议，研究部署基层司法所建设工作，亲自听取工作汇报，亲自指导督查，协调有关部门大力推进基层司法所建设工作。

1、改善司法所基础设施配置。抓住基层司法所合格创建的契机，我局加大投入，加快司法所建设。努力争取县委、县政府的支持，在乡镇司法所办公用房、硬件配置、交通工具、现代化办公设施等方面加大投入。我局通过多方努力，各乡镇司法所的硬件设施得到了很大的改善，为基层司法所顺利开展综治工作创造良好的物质条件。

2、强化司法所规范管理。以争创省级优秀司法所为契机，强化司法所规范管理。制定了争创省级优秀司法所建设的工作目标和工作计划，进一步明确任务，落实责任；坚持推行“司法所每月工作例会”制度，建立并逐步完善装备管理、工作流程、工作报表等各项规定和制度；严格按照上级的要求，制定了统一的规章制度上墙公示，并统一了各项业务工作表格。通过建立健全科学有效的管理制度，明确管理目标和措施，使司法所达到组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作法制化、所务管理制度化、基础设施标准化，真正建立起综合配套、运转协调的工作机制，全面发挥司法所的职能作用。

3、加强司法所业务建设。我局在完成司法所规范化建设达标后，又按照省厅要求开展了创建省级示范所活动，目前，我局已有3个司法所被评为省级优秀司法所，县局也被评为省依法行政合格单位。坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每季度组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次。不断加强基层司法所人员的思想政治、职业道德和业务知识教育。指导司法所不断拓展工作领域，创新工作路子，把基层调解、法制宣传、志愿者队伍等各种资源整合起来，发挥整体优势，使基层司法所开展综治工作更有力。

五、以“法律六进”为载体，新一轮普法依法治理工作扎实开展

1、落实规划，加大组织实施力度。为确保“五五”普法规划顺利实施，根据人员变动等实际情况，及时调整了普法工作领导小组，以保持对“五五 ”普法领导的连续性和稳定性，指导和督促各部门各单位及时调整完善普法依法治理领导机构，进一步明确工作职责，切实落实办事机构和工作任务。为保证普法学习效果，立足我县实际，及时制定“五五”普法教材的征订方案。还挤出普法经费，订购《领导干部法律知识读本》、《农民法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》等共计一千七百余册。

2、拓展普法宣传领域，扎实开展“法律六进”活动。

一是突出重点，抓好薄弱环节普法。加强重点对象的法制宣传教育，将中心组法制讲座列入全年的学习计划，并将学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核的重要内容。在加强对重点对象普法教育的同时，注重将法制宣传教育延伸到个私业主、外来人员、进城务工农民等薄弱环节，充分发挥基层法制宣传教育阵地作用，通过法制宣传、法制培训、法律咨询等形式，广泛开展法制宣传教育。二是以“法律六进”为载体，推动法制宣传教育深入到社会各个层面。以“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”为载体，围绕中心工作，积极开展“律师进乡村”、基层普法骨干法律知识讲座、新法律法律宣讲报告、法律援助和法律服务进社区等法治实践活动。使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

3、大力推进基层依法治理工作。将法制宣传与法律服务相结合，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，切实解决广大群众关注的热点难点问题。全面推进基层民主法治化进程。严格“民主法治示范村”的申报和考核程序，通过创建活动，提高依法治村的能力和水平。

六、认真落实《法律援助条例》，保障弱势群体合法权益

不断完善法律援助网络，依托司法所建立了覆盖全县的社区法律援助工作站，法律援助工作延伸到全区的最基层。今年共接办援助案件800多件。接待群众日常法律咨询600人次，涉及民事、刑事、经济、劳动纠纷、婚姻家庭等各类矛盾，并义务代写法律文书。通过诉讼代理、非诉讼调解等多种形式，努力化解矛盾纠纷，有力的维护了社会弱势群体的合法权益。

东海县司法局

2009年11月16日

篇2：年综治和平安建设工作总结

工 作 总 结

清水河乡位于台前县西南部，南与山东省郓城县、梁山县隔河相望，北临黄河大堤，西与范县毗邻，属黄河滩区乡。辖43个行政村，3.5万人，2.3万亩耕地，乡域总面积43.3平方公里。今年以来，清水河乡认真贯彻落实市、县政法暨平安建设工作会议精神，以争创“全市平安建设乡镇”为目标，以标准化综治中心建设为重点，以开展平安创建活动为载体，扎实开展各项综治和平安建设工作，有力地维护了社会大局稳定、促进了社会公平正义、保障了人民安居乐业，为经济社会和各项事业又好又快发展奠定了基础。

一、形成合力，夯实综治工作基础。

乡党委、政府始终把综合治理和平安建设工作作为全年工作的重中之重，加强组织领导，明确职责分工，落实工作措施。一是综治工作部署常态化。将综治工作做为乡党委、政府工作会议的必要组成部分，及时听取综治工作汇报，研究制定工作措施。做到了上级精神有交办，工作重点有梳理，工作要求有落实。二是日常管理规范化。针对社会治安防范管理、流动人口登记管理、重点人群管理、矛盾纠纷排查化解、维稳信息收集等工作，制定了可操作性强的工作措施和工作制度，用制度保障日常工作有序开展。同时，加强综治

干部队伍建设，采用以会代训方式提升综治干部的整体素质。三是部门联动合力化。综治办、派出所、司法所、信访办等综治成员单位及中小学校、卫生院、企业等重点部位，通力合作，资源信息互通共享。建立健全治安防控、普法、调解、帮教、校园安全、消防及排查应急等工作机制，形成社会各个方面齐抓共管的综合治理工作格局。

二、加强宣传，营造平安建设的浓厚氛围。

一是做好阵地宣传。通过设置固定宣传栏，张贴宣传画、公开信，铺设瓷砖宣传墙等形式宣传平安建设知识。同时在乡镇驻地、主要交通路口等醒目位置设置大型户外宣传牌2处，定制平安建设宣传水杯、手套等1300件，共发放各类宣传品和宣传资料30000余份。着力打造了前王集村、张庄村、孙庄村3处邪教防范教育基地，设置了高标准的宣传版面50余块。二是做好活动宣传。在做好专项宣传活动的同时，以清水河乡文化艺术节等乡办群众文体活动为抓手，深入开展平安建设知识宣传普及，营造了浓厚的平安建设工作氛围。

三、加大投入，高标准建设乡村两级综治中心。今年我乡紧紧围绕“强综治、创平安、促发展”工作思路，建成了由综治统领，集信访、司法、公安为一体的清水河乡综治中心。先后投资5万余元，购置配备了电脑、打印机、复印机、碎纸机、空调、办公桌椅等硬件设施，制作了统一的上墙制度牌；协调办公用房8间，成立了相应工作机

构，完善了档案资料；建成除综合协调室、矛盾调处室、治安防控室、群众接待厅“三室一厅”外，又将司法所、社区戒毒社区康复办公室整合其中，实现集中办公、规范运行、协作联动，确保群众来访“一条龙”服务，矛盾纠纷“一篮子”解决，法律咨询服务“无缝化”对接。在此基础上，新建前王集、北葛、孙庄、潘集等10个村级综治中心，进一步完善了村级综治网络。

四、打防结合，持续有效开展禁毒工作。

我乡坚持“打防结合，预防为主”的方针，全力推进禁毒各项工作，在禁毒宣传、缉毒破案、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。一是调整充实了以乡党委书记为主任的禁毒委员会，乡直各单位、各行政村负责人为第一责任人，层层签订《禁毒工作目标责任书》；二是组织全体机关干部入村入户开展禁毒宣传，发放张贴禁毒宣传品18000余份，粉刷禁毒宣传标语110余条，编辑发送禁毒短信20000余条，统一录制禁毒宣传音频，通过禁毒宣传车及各行政村的“平安大喇叭”进行禁毒知识宣传；在全乡范围内先后开展了2次拉网式排查，澄清辖区涉毒人群，摸排毒品犯罪线索；三是建立完善社区戒毒社区康复办公室，规范社区戒毒人员档案，严格执行每月签到和尿检制度，以及“四位一体”的帮教制度，完成了全乡79名吸毒人员的风险评估；四是严厉打击毒品犯罪，截止目前共查处涉毒案件9起，破获8起，刑拘犯罪嫌疑人29名。

五、抓好稳控，严密掌握重点人员的动向。

为维护社会稳定，我乡对涉军群体、清退民师、原护堤员、05年下岗分流人员等特殊利益群体人员进行了严密掌控，对每个重点人员实行领导分包，责任到人，积极向重点人员宣讲政策，随时掌握每个人的思想动态。目前，我乡现有对越退伍战士7人，清退民师68人，原护堤员8人，05年下岗分流人员17人。在今年党的十九大会议等重大活动期间，我乡未发生一起上访事件，有力维护了社会安定大局。

六、全面覆盖，持续完善乡、村两级监控平台。继续加大对监控平台等技防设施的投入，在完善乡级平台的同时重点进行了村级平台建设，并实现村级监控小平台与乡级派出所110视频监控平台对接联网。今年乡政府又投资85万元建设“满天星”和“亮灯”工程，安装路灯320盏，新建村级视频监控小平台13处，安装高清摄像头62个，使全乡高清探头数量达到270余个，实现了全乡43个行政村，以及境内重点道路、场所高清探头全覆盖。与此同时，继续落实科级干部夜间带班巡逻和行政村夜间义务打更巡逻制度，让人民群众有一个安心的居住环境，切实提高人民群众的安全感和满意度。

篇3：年综治和平安建设工作总结

近年,省教育厅认真贯彻落实省委、省政府关于平安建设工作的各项决策部署,始终把综治和平安建设工作摆在全局工作的重要位置,坚持一手抓教育事业改革发展,一手抓教育系统和谐稳定,加强领导,落实责任,全力维护教育系统的安全与稳定。

一是加强领导,强力推进综治和平安建设领导责任制落实。成立了综治和平安建设工作领导小组,将综治和平安建设工作纳入年度工作计划和目标管理,与业务工作同安排、同部署,形成了综治和平安建设工作的整体合力。同时,加强督导,把综治和平安建设工作开展情况作为对各级教育行政部门和学校领导班子的主要考核指标。

二是预防为主,强力推进综治和平安建设源头治理工作。认真开展安全稳定隐患排查整治,切实做好矛盾排查化解工作,加强抵御和防范校园传教渗透和反邪教工作,扎实开展多项专项整治活动。先后组织开展了“三查三保”、安全生产大检查、夏季安全集中整治、“查尽责、除隐患、保安全”活动、秋季开学校园安全稳定排查、冬春火灾防控等专项整治活动,为师生营造一个良好的工作学习环境

三是多措并举,强力推进系统平安建设创建工作深入开展。深入开展“平安校园”创建活动,落实安全法治教育课程,加强应急疏散演练工作,推进校园人防、物防、技防建设,全面提升学校安全防范水平。

四是夯实基础,强力推进基层综治和平安建设工作取得实效。省教育厅代省政府印发《关于进一步加强教育综合安全工作的意见》,分析研究教育系统安全工作状况,对教育安全工作进行强化部署。组织召开了全省教育综合安全工作电视电话会议,进一步明确责任,建立健全了政府主导、多部门参与、群防群治的学校安全管理工作长效机制,完善综治、教育、公安、财政、住建等相关部门参与的共同协作机制。

篇4：年综治和平安建设工作总结

本刊讯 （本刊记者 林松涛 通讯员 黄志勤报道）近日，福建省永春县吾峰镇党委政府及综治办，为加大辖区维稳工作力度，促进规范执法的有序开展，组织全镇基层综治协管员，公安派出所，司法所，综治办等五十余人参加平安工作促进会。

会议由吾峰镇党委综治副书记 黄志勤主持，会议打破常规，以排查矛盾纠纷为主题，现场汇报，现场讨论，现场落实，定人、定时、定点调处。采取“三个不放过”：一是纠纷未登记调处不放过，规范纠纷登记制度，每个纠纷无论大小均按照正规程序调处，包括口头调处一律制作法律文书，予以备案，防止反复；二是纠纷调处未果不放过，任何纠纷都必须依法调处，不管当事人是否接受或是否履行，都要做好细致的说服、教育工作，纠纷当事人一方未到场或双方不能马上达成协议，调处单位和调处人员必须跟踪调处，防止小纠纷酿成大案件；三是排查工作不明确不放过，所有民间纠纷或治安隐患都应全面掌握，坚持村民小组一日一排查，村委会一周一排查，执法单位十日一排查，不留纠纷死角，无排查或排查不到位，列入年终考评，取消其各项先进评选资格，因故意不作为酿成责任事故或恶性案件的，由司法部门追究其法律责任。

半天的平安促进会实实在在，有事说事，明确目标，明确责任，明确主题，不“放空炮”。据悉，当日现场排查出各类矛盾纠纷隐患3起，已着手调处2起，安排细查1起。与此同时，综治办专门还布置了防止“邪教”排查宣传工作，发放宣传单800多份，与百姓座谈15人，民主测评12人，通过集中排查，分散调处，有效遏制了不稳定的因素，为百姓安居乐业奠定了良好的基础。endprint

篇5：年综治和平安建设工作总结

今年以来，我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下，全镇社会政治稳定，人民安居乐业，经济和社会各项事业都得到了全面的发展，下面把一年来的工作开展情况总结如下：

一、组织领导

1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核，分值达到总分值的10%。

2、严格执行社会治安综合治理一票否决，警示制度和责任查究机制，制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度，全镇未发生严重影响社会稳定的事件。

3、召开二次党委会研究部署平安创建工作，重点解决创建工作中基层基础建设，大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。

4、创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议，对社会稳定和治安形势进行分析，研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题，召开一次基层创安先进典型推介会议，选树典型在全镇推广。

5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和实施方案，并严格执行。

6、镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状，明确创建责任，落实工作措施，制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》，严格考核、严格奖惩，并将创建活动的目标任务进行分解，形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。

7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作，在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街，建立平安建设宣传栏，制作平安宣传广告牌，经常开展法律知识咨询和送法下乡活动，印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体，悬挂平安建设横幅，召开平安建设动员部署会议，在各村（居）建立村民法治学校，定期上法律课等。今年12月份，我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动，活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。

8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算，并设立专门的科目进行管理，保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费，政府20%的资金投入到位。

9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用，镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标，有独立的办公用房和必要装备。

2、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。全镇所有村（居）全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。

3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作，开展各种行之有效的防范机制，巩固十户联防等群防群治组织，进一步完善“十户联防”制度，对全镇18个村居都配备了2名专职保安，责任到人，定期检查落实情况，并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点，配齐警盔、警棍等巡逻器械，每3个联系点配一名干警，并有一间值班室，室内规章制度齐全，日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员，我镇组建一支10人的联防中队，并按要求每村配备2名专职保安人员，按照400:1的标准配备流动人口协管员，并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施，在全镇形成一张强大有

力的治安防范网，有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转，各类案件大幅下降，增强了广大人民群众的社会安全感。

4、健全基层政法、综治组织网络，按要求人员配备到位，全镇18个村（居）都设立警务室，派出所配备警力11人，司法所配备3名工作人员，综治办配备3名的综治专干，村（居）治保会、调委会组织健全，运作正常。

5、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任率达100%，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

1、健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制，镇社会矛盾调处中心人员配备到位，18个村（居）全部建立了人民调解委员会，且正常开展工作，成绩明显，民间纠纷调处率达99%，调处成功率达98%。9月份我镇集中开展矛盾纠纷大排查工作，及时化解各类矛盾，2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制度规范有序，未发生不稳定事件、群体性事件。

3、制定和完善处置群体性事件工作预案，未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性事件。

4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作，我镇没有发生进京非正常上访，信访积案化解率达95%。

5、建立健全防范和处理法轮功等邪教组织和敌对势力工作网络，全镇未发生“法轮功”等邪教组织和人员的破坏活动。

6、认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书，认真落实各项工作措施，全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性事件。

四、防范控制犯罪水平

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和财政预算。

2、刑事发案得到有效控制，我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。

3、认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施，未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。

4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务，镇监控中心探头达到16个，其中用于社会面监控的探头达10个以上，并完成我镇技防进农户建设任务。

全镇的公共场所和街道的主要干道全都装有监控装置并进行正常的维修，确保技防设施正常运作。

5、加强重点人群的教育管理工作。镇成立流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、预防和减少青少年违法犯罪、社区矫正、禁毒工作领导小组及办公室，每样工作都做到有计划、有部署。私房出租户责任书签订率达99%以上，未发生在校生犯罪和刑释解教人员重新犯罪案件。

6、加强破案力度。我镇未发生八大类案件和杀人案件。

7、认真加强公共场所、企业周边、校园周边和文化市场秩序整治。治安重点地区和突出治安问题都达到有效的整治，全镇治安秩序良好，未出现在省、市、县有影响的治安混乱地区和突出治安问题。

五、社会管理

1、落实安置帮教、社区矫正工作，加强重点人口管理。积极发挥安置帮教、社区矫正工作领导小组的作用，完善机制，坚持回访制度，我镇建立阳光就业基地，切实帮助解决两劳回归人员的生产、生活中所遇到的各类问题，让他们充分感受到党和政府的温暖，争取早日回到主流社会，杜绝了重新犯罪的发生，及时掌握全镇境内的流动人口和重点人口的管理，及时掌握动态。

2、加强学校及周边治安综合治理工作，预防青少年违法犯罪。我镇扎实开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”和“未成年人零犯罪社区”创建活动。

3、禁毒工作。我镇建立健全禁毒领导小组，办公室设在派出所，做到有部署、有检查、有考核。

4、认真落实消防安全措施。制定消防工作总体规划和实施方案，建立一支兼职消防队伍，并正常开展工作，认真进行消防知识宣传，提高广大人民群众的消防安全意识，公共场所和要害部位的消防设施全部建立，今年未发生火灾事故。

5、危险物品得到依法严格管理。经常开展危险物品的安全检查工作和危险物品使用管理知识宣传，全镇未发生影响公共安全的重特大事故。

6、安全生产工作常抓不懈。经常开展安全生产大检查，对发现的隐患及时进行整改，全镇未发生安全生产事故。

裴圩镇综治办

篇6：年综治和平安建设工作总结

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市委、市政府、县委、县政府的工作部署和要求，结合本公司工作实际，特制定2013年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“优质服务年”活动，深入开展“三项活动”（即安全经营、隐患排查和员工职业文化培训），切实加强“三项建设”（即推进企业经营机制建设、加强安全经营保障能力建设和加强员工队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全县科学、规范、高效的安全经营工作机制。促进全县安全生产形势进一步好转。杜绝等级事故发生。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关

人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好县委、县政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入包点站点和信访重点员工了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本公司、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好站长值班，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全经营与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安

全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大县民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层，认真开展安全检查，排查各站安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，组织发动各科室、加油站深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域监管，认真抓好专项整治。今年，我公司根据全县经济发展的特点，继续把加油站危险化学品安全管理、资金管理作为公司监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点监管领域的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促各科室及加油站完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部员工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是深入包点到站，开展共创平安活动。2013年，分公司领导班子将积极与包点加油站开展共创平安活动。一是要求与包点的站点保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助包点站解决平安建设工作中的一

些实际问题。二是充分发挥机关干部职能优势，组织机关技术骨干为各加油站开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对成品油市场，深入包点站了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，分公司按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新**做出新的更大的贡献。

篇7：年综治和平安建设工作总结

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2011-03-29 【字体：大 中 小】

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一、指导思想和目标任务

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点和主要措施

（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷

1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。

2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。

3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐

4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。

5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。

6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“法轮功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。

（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力

7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。

8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。

（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳

9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。

11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。

（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动

12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ的工作机制，确保工作有序开展。

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2011年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助法轮功已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办2003年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《法轮功已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生法轮功人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对法轮功等邪教和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止法轮功等邪教组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防法轮功等邪教组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。

18、健全机制、巩固阵地。一是健全无邪教社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无邪教创建标准。二是加强阵地建设，厚积反邪教土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导法轮功人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离法轮功邪教后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。

篇8：年综治和平安建设工作总结

基于以上情况, 个人认为在中观的问题方面, 需要有能给我们的医疗体系提供一些实现宏观目标的一些中介服务。这样的中介服务可能在我们医疗机构不太懂安防的情况下, 可以给你参谋怎么建, 即基于医疗机构当中的风险分析。其任务是帮助医院分析体系中存在的风险, 实现最大的风险规避, 从而有效地解决风险问题。而从微观的角度来讲, 医院安防体系建设是需要量身裁衣的, 不是一个标准化的方案, 需要根据每一个医院的不同, 来考虑到具体的解决方案。当然, 在解决方案的实现过程当中, 还需要解决标准和质量保证的问题。如何把我们的标准和已经具有的一系列的质量管理条件, 转化为更适应医院条件和可以操作的因素, 同样也需要引入中介服务。对于中介服务的概念, 可以这样去理解:第一, 中介服务是一个行业组织, 它可以把行业终端的需求到服务引导发挥好, 起到桥梁作用;第二, 顾问公司可从专业顾问的角度帮助你提供一些解决问题的策略和方法;其次, 中介服务还可以是中介的检测和认证机构。它可以根据用方的需要, 对行业方面还没有规范的内容给予认证服务。

在微观问题方面, 一个医院的安防解决方案, 必须根据每一个医院特定的条件因地制宜, 科学规划。要针对不同级别的医院和风险的不同, 提供量体裁衣式的解决方案。

篇9：年综治和平安建设工作总结

以滨州学院为例，目前现校园占地1697.21亩，校舍总面积42.29万平方米，固定资产总值12.19亿元。现有教职工1279人，其中教师933人。面向全国22个省（区、市）招生，现有全日制普通本专科在校生17403人。人员数量大，建筑多，成员结构复杂，平安校园建设是校园建设的当务之急。

关键词：滨州学院；校园；平安建设

一、平安校园建设的必要性

濱州学院是在原滨州师范专科学校的基础上改建的一所全日制普通本科院校。1999—2003年，滨州供销技校、滨州教育学院、滨州广播电视大学、惠民师范、博兴师范先后并入滨州师范专科学校，2003年8月，整体搬迁到新校址。招生规模不断扩大。随之而来安全隐患主要表现在校园的建筑组成、人员构成、服务功能等方面。

（一）建筑组成多样化增加安全管理隐患。高校校园的建筑必须满足大学教育所承担的各项功能，其组成除了必要的教学设施，滨州学院自搬迁新校区以来，已逐渐形成，教学区，宿舍区，学生服务区，食堂区、试验区等特定服务的建筑群。人流量大，建筑相对密集。近些年，学校开辟和建设新校区，不少校园在建设之中，学生穿梭于建筑工地。诸如此类现象，增加了校园安全管理的难度。

（二）人员构成日趋多样使安全隐患复杂化。滨州学院教师占现有在校教职工比例为73%，剩余均为管理服务型教职工。诸如各类服务机构的员工、校园的建设者以及其他身份难以确认的流动人口等，使得校园的人员构成日趋复杂。增加了校园安全的不稳定因素，并使隐患排查难度增加。

（三）多元服务功能促使校园社会化。大学是人才培养的机构和场所，同时各种服务行业为了满足师生的各种需求，方便他们的生活，也逐渐渗透到校园之中。正是由于校园建筑多样化、人员组成复杂和多元服务功能的增强，给高校校园的安全管理带来许多新的问题。

二、平安校园建设的基本经验

（一）校园内部人防建设。人防是最基本、最传统的预防损失和犯罪的方法。高校聘请保安人员担当校门卫、校园巡逻和重点要害部门的守护等任务。滨州学院设有南、北门门禁。对进出入车辆严格管理。随时了解学生动向。学生宿舍内设有专职管理人员。全天候为同学们生活中出现的问题排忧解难。

（二）校园内部物防建设 。物防主要指在要害部门，如实验室、财务室、档案室等，及易发生案件的部门安装防盗门窗等各种防盗设施。以宿舍区为例，滨州学院在宿舍区域安装防盗门窗，监控器。在宿舍进出门区域安装监控器。对门户的状态包括门的打开关闭、什么人、什么时间、什么地点等都被记录在电脑之中。

（三）校园内部技防建设。随着科技的不断进步，技术防范在安全防范体系中作用越来越重要。滨州学院目前一个校区、两个出入口。各个入口对进出的机动车采用视频监控、紧急报警、有无线对讲等设备进行综合防范。对出入的人员采用视频监控、紧急报警、有无线对讲等进行综合防范。并配合身份登记。确保明确进出如校园人员身份。

（四）校园周边环境的安全防范。当代大学校园的规模一般都很大，居住人员多，校园周边出现了大量的饭店、歌厅、舞厅、网吧等餐饮、娱乐场所。滨州学院南门场所复杂，包括村落、大型娱乐场所、KTV、住宅区、餐饮、宾馆、网吧等。一方面加大学校管理力度，使学生出校门的机会增加。另一方面自身存在安全隐患，无论从消防、治保还是卫生许可各方面，都另人担忧。

我国目前对校园周边开设娱乐场所是进行严格限制的，目前，滨州学院已做到加强与地方政府、公安机关等部门的联系，开展了校地、校区、校警共建工作，建立工作；联议、纠纷联调、治安联防、犯罪联打、周边联治、服务联动的“六联”工作机制。为构建平安和谐的文明校园打下基础。

三、平安校园建设创新展望

（一）建设智能化校园。在信息化社会的今天，构建智能化校园应该成为校园安全防卫今后拓展和扩充的一个目标和方向。智能化校园应将校园的安全防范、物业管理、多元信息服务与管理、办公与教学的智能化系统集成，为校园内的人群提供安全、方便、舒适的生活、学习环境和快捷、高效的超值服务。

（二）加强高校保卫部门对人员流动性大的其他部门进行

人员监管。目前，很多高校的后勤、医院已经进行了社会化的改革。如滨州学院医院等服务部门社会化是将服务纳入市场经济之中，必然使高校服务面向全社会，使整个校园人员结构复杂化。校园管理体制也正在向社会化管理、动态管理和开放管理转变。与外界联系的增多使治安环境趋于复杂。

（三）加强大学生自我保护和防范意识。将对学生的自我保护和防范意识贯穿到在校生教育的日常生活中。积极开展法制安全教育、保密教育和防火、防盗、防破坏、防治安灾害性事故教育，增强师生员工的法制观念和安全防范意识。

参考文献：

[1] 李海文，栾威.模型模拟与社会治安防控体系建设.山东公安专科学校学报，2004，(3).

篇10：年综治和平安建设工作总结

2012年，我乡综治平安建设工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以构建和谐ZZ为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设的总体要求，针对本乡地理位臵特殊，结合实际积极开展“ZZ是我家，平安靠大家”一系列活动。全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全乡社会、政治稳定，为全乡经济、社会事业的发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。

一、强化责任，促进齐抓共管

（一）强化目标管理。把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理，以责任书的形式，进一步明确目标、任务、措施和奖惩，切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系；健全社会稳定形势定期分析会议制度，经常分析稳定形势，研究重大问题，有针对性地部署工作，加强督促检查，促进各项工作落实；建立健全经费保障机制，落实人员，保障经费，推动各部门、各单位参与社会治安综合治理，增强责任意识；建立健全综治成员单位挂点联系制度，充分发挥综治成员单位的作用。

（二）强化机制建设。健全书面征求意见制度，组织、人事部门在考察领导干部政绩、办理他们晋职晋级和表彰奖励工作时，要征求综治办的意见。健全综治成员单位联系点制度，每个成员单位挂点联系一个村，每季度必须深入联系点一次，面对面指导综治工作，及时帮助研究解决综治困难和问题，总结经验，促进工作。健全综治委成员单位联络员制度，每个成员单位确定一名职能科室负责人担任综治联络员，专门负责与乡综治委（办）日常工作的联系沟通。

（三）强化考评奖惩。加强督查，继续把综治平安建设工 作纳入乡两办督查督办内容，做到日常督查和突击督查相结合，及时通报督查结果，限时整改发现的问题。认真总结近年来实施综治领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制的经验，出台平安建设考核关于综治督查、安全生产、信访目标等方面的硬性指标，改进和完善综治工作考核办法，完善考评体系，把完成综治和平安建设各项工作目标的情况纳入对干部的考核，作为晋职晋级、评比奖惩的重要依据。对在落实综治领导责任制和在平安建设中成效显著的单位和个人进行表彰奖励，同时加大对发生重大治安问题的地区、部门负责人的责任查究力度，推动平安建设和综合治理各项措施的落实。

二、突出重点，提升工作实效

（一）持续深入抓好平安创建工作。年底前要力争达到“平安先行乡”的建设标准，并进入“平安先进乡”行列。重点要抓三个环节：一是统一思想认识，增强重视程度。充分认识深入推进新一轮“平安ZZ”建设的重大意义，做到思想认识有高度，工作措施有力度，认真制定平安创建工作计划，亲历亲为抓好工作落实，让人民真正感受到党委、政府的重视。二是广泛宣传教育，提高群众知晓率。充分发挥宣传阵地和新闻媒体作用，把平时日常宣传和法制宣传日、综治宣传月有机结合起来，继续采取固定标语板报、电视广播、电话语音、手机短信、民间文艺、进村入户等形式进行宣传，形成全方位、多层次的立体宣传格局，动员和组织人民群众参与平安建设，形成众志成城创平安保平安的社会氛围。三是注重创建实效，提高群众满意率。继续开展平安村、单位、家庭、企业、医院、校园、边界、文化市场等活动，积小安为大安；

（二）集中精力抓好矛盾纠纷排查。一要强化预防。要加强决策预防，认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈明溪县重大事项社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》精神，各村、各单位、各部门在作决策时，凡是涉及群众切身利益、有可能引发矛盾纠纷的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等事项必须进行风险评估，着力防止因决策不当而造成影响社会稳 定的问题。要加强社会预防，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真贯彻落实中央、省市县的教育、低保、粮食直补、养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策，从关心帮助困难群众做起，满足民生诉求，解除百姓后顾之忧。二是强化排查。要进一步完善矛盾纠纷排查网络和工作机制，采取经常排查、集中排查和重点排查相结合的方式，对于排查出来的矛盾纠纷要进行认真梳理、登记造册，建立台账，确保底数清、情况明、信息灵。三是强化调处。对排查出来的矛盾纠纷，要明确包案领导、责任单位、责任人、化解期限，采取分类梳理，分级归口调处，就地解决问题。要做到小事不出村（单位），大事不出乡。要进一步完善多元调解衔接工作制度，严格按照县委办、县政府的要求，加强人民调解、行政调解、司法调解在组织网络、调解力量、工作制度等方面的有效衔接，努力实现定纷止争、案结事了。四是强化处置。进一步提高驾驭复杂形势、应对突发事件的能力。一旦发生群体性事件，各村、各单位、各部门要按照“属地管理、分级负责，深入现场、掌握信息，及时果断、依法处臵，部门协调、形成合力，公开透明、引导舆论，统一口径、发布真相”，做好掌握信息，分清性质，控制骨干，依法妥善处理善后，真正做到掌握信息快、反应出击快、现场处臵快、善后处理快。

（三）毫不放松抓好信访排解工作。一是畅通信访渠道。要按照文件安排，每天有一位科级领导到综治服务中心接访群众，部门领导随时接待来访群众，并严格落实首办责任制。对于敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的，必须严肃追究责任。要深入开展领导干部下访活动，认真按照县委办、县政府办《关于定期组织县乡干部下访的工作意见》要求，有计划地组织领导干部下村接访，听民声、察民情、解民忧，着力把信访工作的着力点向前推移，促进问题就地解决。二是解决信访问题。要及时处理初信初访，认真落实首办责任制，提高初信初访一次办结率，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。要有效 破解重信重访。继续深化“信访积案化解年”活动，加大重信重访清理整治力度，对于尚未办理的信访积案逐案明确责任主体，实行领导包案，落实化解措施，做到限时办结。要加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我乡林权改革、土地征用、环境保护、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。三是促进“双向规范”。一方面规范信访工作程序。要规范受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作程序，信访件承办单位要按照联席办《关于进一步规范信访业务工作的通知》要求，在规定时间内以书面形式答复信访人，答复意见要经主要领导签字，责任单位盖章，并及时向交办部门反馈办理情况。另一方面，规范信访人信访行为。加强法制宣传教育，引导群众依法依规表达利益诉求，自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度，建立和谐有序的信访秩序。四是加大稳控力度。在重大节日、重要活动和重点时段，对老上访户和重点对象，严格按照“属地管理”原则落实好稳控措施，特别是对可能要越级到省市和北京非正常访的人和事，均成立包案小组，上足稳控力量，全过程跟踪。

（四）坚持不懈抓好打防体系建设。一是严厉打击违法犯罪行为。要加强治安形势综合分析研判，每季度对治安形势进行一次分析研究，及时掌握治安状况，抓准突出治安问题，部署落实对策措施，提高动态控制能力，做到不稳定因素早发现、早控制、早解决。要加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度，遏制严重刑事犯罪高发的势头，努力实现八类暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加强国家安全人民防线建设，严密防范打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，深入开展反邪教斗争，维护国家安全和社会政治稳定。二是深入开展黑点整治工作。确定新坊村作为治安黑点整治村，要强化治安混乱地区和突出治安问题重点排查整治措施，要组 织力量，多措并举，进行综合整治，务求达到群众满意效果。适时组织开展重点区域、重点部位、重点场所的专项整治行动，加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治力度，扎实开展学校周边治安秩序和公共复杂场所的集中整治，整顿和规范市场经济秩序，切实解决好群众关注的虚假信息诈骗、制假售假等治安热点难点问题。三是切实提高治安防控体系。要通过完善工作机制、优化警力配臵、落实警务保障、开展群防群治，构建一个以派出所民警为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、乡区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，警民结合，动静结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要加大科技创安力度，加强技防乡区和技防乡村建设，完善乡村视频系统建设，实现乡区主要路段、要害部位、公共复杂场所以及各村重要集乡视频监控全覆盖。要推进现代警务机制改革，认真落实加强警务工作部署，充分发挥乡警务作用，推动乡物业安防措施落实，发挥以乡专兼职治安巡逻队、治保会、综治协管员、平安中心户长为主的群防群治队伍作用，共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。

（五）与时俱进抓好社会管理和服务。一是加强流动人口管理和服务。健全完善流动人口“一站式”服务管理模式，流动人口协管员按照500：1比例配备，要把流动人口协管员、计生协管员和劳动保障协管员整合成“三合一”队伍，发挥整体优势。要加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理，落实房屋出租人、承租人的治安责任。二是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。继续落实“四帮一”（一名政法干警、一名村干部、一名老党员、一名近亲属帮教）的帮教模式，明确帮扶对象、措施、责任，加强思想辅导、就业指导、技能培训等力度，最大限度地预防重新违法犯罪。认真开展社区矫正工作，务求取得实效。三是加强预防青少年违法犯罪工作。深入开展法制进校园活动，建立完善法制副校长制度，切实增强青少年法律素质。同时加强对社会闲散青少年、流浪儿童、农 村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、服务、救助和管理，为他们身心健康成长营造良好环境。四是加强社会治安管理工作。加大对道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品、食品药品安全监管力度，深入开展安全生产专项整治，完善公共安全应急管理机制，积极预防和有效应对突发性公共安全事件，切实维护公共安全。

（六）扎实有效抓好公正廉洁执法。一是加强思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，用科学理论武装头脑，确保全乡广大干部始终坚定理念信念、永葆政治本色，始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是加强执法规范化建设。要加强执法规范化建设，建立完善执法各项制度，强化执法监督，加强执法培训，切实提高政法干警的执法素质和水平，提高执法公信力。三是加强反腐倡廉建设。要加强反腐倡廉建设，坚持制度、教育、监督并重，坚持不懈抓好从严治警各项措施落实，树立政法队伍公正廉洁文明新形象。

三、完善机制，强化保障

（一）完善组织保障机制。一是强化综治组织建设。各村要把综治服务站建设作为硬任务，要有必要的场所、装备和经费保障。在综治力量配备上，要确保实现综治工作有人抓、有人干、有成效。综治组织网络、综治队伍建设要作为年终综治检查考评的重要内容。二是发挥综治服务中心作用。要提升综治服务中心的整合协调能力，在乡乡党委综治副书记的直接领导下，切实发挥牵头协调作用，健全月例会、首问责任、分流交办、督查督办、情况报告、责任查究等经常性工作机制，拓宽与有关职能部门基层办、所、站的有效对接通道，做到工作统一部署、队伍统一管理、力量统一调配、责任统一落实、考评统一捆绑，最大限度地形成齐抓共管的工作合力，坚决防止和克服只整不合的形式主义和徒有虚名的挂牌现象。派出所、司法行政、信访等相关职能部门要积极支持配合综治服务中心建设，主动与综治服务中心对接，促进综治服务中心更好发挥效能。三是延伸综治服务中心的工作触角。要强化综治服务站的规范化建设，由村书记担任综治服务站站长，把治保会、调委会、警务室、综治协管员、平安中心户长等力量整合起来，联合化解矛盾纠纷，联合处臵治安问题，联合开展群防群治，联合推进平安创建。

（二）健全激励机制。一方面要抓好经费保障。今年乡里将继续严格按照人均不低于0.3元的综治专项经费和人均1元的平安建设经费列入年初财政预算，在社会治安防控体系建设、综治服务中心建设、治安巡逻队、流动人口服务管理等工作要从人力、财力、物力等方面给予重点倾斜。同时，积极探索市场经济条件下多渠道筹集资金的办法，按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，通过建立平安协会、组织开展企地联防、区域联防、店际联防等，接受单位、企事业、个人赞助出资，筹集平安建设经费。必须认真落实治保、调解主任、平安中心户长的工资待遇，调动其工作积极性。另一方面要抓好激励扶持。乡里将对综治和平安建设工作单列考评表彰项目，大力开展政法综治各项评选表彰活动，积极鼓励与支持广大政法综治干部和人民群众争当先进的主观能动性，营造争先创优的良好风气和奋发向上的浓厚氛围。

（三）加强队伍建设。一方面要加强综治协管员和平安中心户长队伍建设。乡里将加强对综治协管员、平安中心户长的日常指导，进一步明确工作职责，建立培训考核、挂钩指导、工作台账、例会报告、保障奖励等制度，巩固壮大综治协管员和平安中心户长队伍。要进一步加强培训，采取集中授课、岗前培训、业务交流等多种途径，加强对综治办专干、综治协管员、平安中心户长教育培训，着力培养综治合平安建设骨干，努力实现培训工作制度化，培训内容系统化，确保全乡综治干部培训率达100%。综治协管员和平安中心户长要切实发挥作用，每个月要坚持做到“五个一”：提供一条治安信息、排查 调处一起矛盾纠纷、走访一名刑释解教人员，进行一次入户政策法律宣传、开展一次治安防范巡逻，“五个一”工作情况要在工作手册中及时记录，以备检查。另一方面要加强治安巡逻队伍建设。派出所要牵头组建好乡村治安巡逻队伍，严格管理，加强训练，强化巡控，提高乡村主要街道的见巡率，威慑违法犯罪分子，预防和减少违法犯罪行为。