乡镇2010年综治和平安建设工作总结

乡镇2010年综治和平安建设工作总结（精选8篇）

篇1：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

2010年综治和平安建设情况总结

今年以来，我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下，全镇社会政治稳定，人民安居乐业，经济和社会各项事业都得到了全面的发展，下面把一年来的工作开展情况总结如下：

一、组织领导

1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核，分值达到总分值的10%。

2、严格执行社会治安综合治理一票否决，警示制度和责任查究机制，制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度，全镇未发生严重影响社会稳定的事件。

3、召开二次党委会研究部署平安创建工作，重点解决创建工作中基层基础建设，大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。

4、创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议，对社会稳定和治安形势进行分析，研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题，召开一次基层创安先进典型推介会议，选树典型在全镇推广。

5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和实施方案，并严格执行。

6、镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状，明确创建责任，落实工作措施，制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》，严格考核、严格奖惩，并将创建活动的目标任务进行分解，形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。

7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作，在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街，建立平安建设宣传栏，制作平安宣传广告牌，经常开展法律知识咨询和送法下乡活动，印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体，悬挂平安建设横幅，召开平安建设动员部署会议，在各村（居）建立村民法治学校，定期上法律课等。今年12月份，我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动，活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。

8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算，并设立专门的科目进行管理，保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费，政府20%的资金投入到位。

9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用，镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标，有独立的办公用房和必要装备。

2、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。全镇所有村（居）全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。

3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作，开展各种行之有效的防范机制，巩固十户联防等群防群治组织，进一步完善“十户联防”制度，对全镇18个村居都配备了2名专职保安，责任到人，定期检查落实情况，并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点，配齐警盔、警棍等巡逻器械，每3个联系点配一名干警，并有一间值班室，室内规章制度齐全，日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员，我镇组建一支10人的联防中队，并按要求每村配备2名专职保安人员，按照400:1的标准配备流动人口协管员，并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施，在全镇形成一张强大有

力的治安防范网，有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转，各类案件大幅下降，增强了广大人民群众的社会安全感。

4、健全基层政法、综治组织网络，按要求人员配备到位，全镇18个村（居）都设立警务室，派出所配备警力11人，司法所配备3名工作人员，综治办配备3名的综治专干，村（居）治保会、调委会组织健全，运作正常。

5、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任率达100%，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

1、健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制，镇社会矛盾调处中心人员配备到位，18个村（居）全部建立了人民调解委员会，且正常开展工作，成绩明显，民间纠纷调处率达99%，调处成功率达98%。9月份我镇集中开展矛盾纠纷大排查工作，及时化解各类矛盾，2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制度规范有序，未发生不稳定事件、群体性事件。

3、制定和完善处置群体性事件工作预案，未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性事件。

4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作，我镇没有发生进京非正常上访，信访积案化解率达95%。

5、建立健全防范和处理法轮功等邪教组织和敌对势力工作网络，全镇未发生“法轮功”等邪教组织和人员的破坏活动。

6、认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书，认真落实各项工作措施，全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性事件。

四、防范控制犯罪水平

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和财政预算。

2、刑事发案得到有效控制，我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。

3、认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施，未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。

4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务，镇监控中心探头达到16个，其中用于社会面监控的探头达10个以上，并完成我镇技防进农户建设任务。

全镇的公共场所和街道的主要干道全都装有监控装置并进行正常的维修，确保技防设施正常运作。

5、加强重点人群的教育管理工作。镇成立流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、预防和减少青少年违法犯罪、社区矫正、禁毒工作领导小组及办公室，每样工作都做到有计划、有部署。私房出租户责任书签订率达99%以上，未发生在校生犯罪和刑释解教人员重新犯罪案件。

6、加强破案力度。我镇未发生八大类案件和杀人案件。

7、认真加强公共场所、企业周边、校园周边和文化市场秩序整治。治安重点地区和突出治安问题都达到有效的整治，全镇治安秩序良好，未出现在省、市、县有影响的治安混乱地区和突出治安问题。

五、社会管理

1、落实安置帮教、社区矫正工作，加强重点人口管理。积极发挥安置帮教、社区矫正工作领导小组的作用，完善机制，坚持回访制度，我镇建立阳光就业基地，切实帮助解决两劳回归人员的生产、生活中所遇到的各类问题，让他们充分感受到党和政府的温暖，争取早日回到主流社会，杜绝了重新犯罪的发生，及时掌握全镇境内的流动人口和重点人口的管理，及时掌握动态。

2、加强学校及周边治安综合治理工作，预防青少年违法犯罪。我镇扎实开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”和“未成年人零犯罪社区”创建活动。

3、禁毒工作。我镇建立健全禁毒领导小组，办公室设在派出所，做到有部署、有检查、有考核。

4、认真落实消防安全措施。制定消防工作总体规划和实施方案，建立一支兼职消防队伍，并正常开展工作，认真进行消防知识宣传，提高广大人民群众的消防安全意识，公共场所和要害部位的消防设施全部建立，今年未发生火灾事故。

5、危险物品得到依法严格管理。经常开展危险物品的安全检查工作和危险物品使用管理知识宣传，全镇未发生影响公共安全的重特大事故。

6、安全生产工作常抓不懈。经常开展安全生产大检查，对发现的隐患及时进行整改，全镇未发生安全生产事故。

裴圩镇综治办

2010年12月18日

篇2：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理**问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反**宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反**形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反**警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反**警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反**知识教育宣传，确保群众知晓率达**%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是**年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助**已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办**年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《**已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

篇3：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

全面推进建筑节能

以组织实施重点项目为抓手, 促进法规、政策和标准规范的实施, 强化省、市、县三级管理体制, 进一步实现由抓项目向抓体制机制建设的转变。 (一) 强化新建建筑执行节能标准的监管力度。着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管和稽查, 继续做好建筑节能专项检查, 严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》并纳入建筑工程全过程监管。重点抓好民用建筑信息公示制度及政府办公建筑和大型公共建筑能效测评标识制度, 加快建设民用建筑能效测评机构。城镇新建建筑执行建筑节能强制性标准设计阶段达到99%, 施工阶段达到95%。鼓励有条件的地区实行节能65%或更高水平的建筑节能标准。 (二) 督促和指导北方各省市制定既有居住建筑供热计量及节能改造计划和方案。总结节能改造经验, 探索改造模式, 多渠道筹措资金, 完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米, 累计完成国务院确定的“十一五”期间1.5亿平方米的改造任务。 (三) 加快开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设。建立和完善能耗动态监测系统, 扩大监测范围, 抓紧研究制定能耗定额和超定额加价制度, 积极推行合同能源管理试点示范。启动高耗能公共建筑节能改造。在10个试点省市开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设。扩大节约型校园建设试点范围。做好30个节约型校园平台建设和示范。 (四) 扩大可再生能源建筑规模化应用。督促省级住房城乡建设管理部门加大管理力度, 完善建设标准和配套的政策措施, 继续组织实施太阳能光电建筑应用示范项目、可再生能源建筑应用城市示范。做好第一批100兆瓦光电建筑应用示范项目和其它国家级可再生能源建筑应用示范项目的管理和验收。争取50%的项目完成验收。 (五) 推进农村地区建筑节能。组织实施县级可再生能源建筑应用示范和建筑节能示范。 (六) 制定并实施建筑节能新型材料推广应用政策。扶植新型墙材及节能材料、产品的产业化发展, 建设新型墙体及节能材料、产品产业化基地, 组织编制并发布推广应用和限制、禁止使用技术公告。加强建筑节能材料生产、流通和使用环节的质量监管和稽查。 (七) 大力开展建筑节能宣传活动。制定宣传培训方案, 坚持普及宣传与专业培训相结合。编印节能知识宣传材料, 开展系列宣传活动, 普及节能知识, 增强行业和社会节能意识。继续强化专业培训, 提高从业人员素质和管理水平, 举办培训班10期, 培训800～1000人次。

大力推广绿色建筑

以绿色建筑评价标识为主要抓手, 加快完善评价标准体系, 强化评价机制, 广泛推广评价标识制度。 (一) 加快推进绿色建筑评价标识。加强对地方评价标识工作的指导和管理, 推动具备条件的省市尽快建立评价制度, 开展评价标识工作。选择工作成效好的省市总结交流经验, 推广评价标识制度。 (二) 扩大绿色建筑示范规模。扩大部计划项目绿色建筑和低能耗建筑示范面积, 力争达到1000万m2。督促和指导有条件的省市组织开展绿色建筑和低能耗建筑示范, 形成部、省、市不同地区不同特点的示范格局。 (三) 加快绿色建筑和低碳技术开发推广。组织申报“低碳生态城规划建设关键技术研究与示范”项目, 组织开展低碳生态城分级评价标准、规划与建设关键技术研发与示范。做好项目前期准备, 选择具备条件的区域、城市、片区开展不同层次、不同类型的试点示范。 (四) 研究建立建筑节能与绿色建筑模型和数据库。梳理和整合现有建筑节能、绿色建筑相关数据, 初步完成建筑节能与绿色建筑模型体系框架设计, 搭建管理信息平台和仿真平台。 (五) 扩大绿色与低碳技术合作交流。开展与美国、加拿大、德国、英国、瑞典、日本、澳大利亚等国在绿色建筑与低碳生态城市建设领域的交流与合作, 从技术、政策和管理层面学习借鉴先进理念和做法, 促进我国绿色建筑和低碳生态城市建设健康发展。指导办好“第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”。

抓好重大科技项目

组织实施国家科技重大专项, 以城镇水污染治理、饮用水安全保障和城市精细化管理为重点, 创新和完善技术体系, 促进相关行业和产业发展。 (一) 强化水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题实施过程的监督检查。联合地方政府和有关部门组织核查项目 (课题) 进度和质量。做好2008年启动课题的验收准备工作。评估水专项“十一五”项目实施效果。组织项目 (课题) 承担单位凝练科研成果, 形成重点流域和地区城镇水污染治理、水生态修复和饮用水安全保障技术方案。 (二) 编制水专项“十二五”实施计划。调研“十二五”期间城镇供水和治污减排的突出问题和技术需求, 确定水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题“十二五”的重点任务, 明确技术创新和产业发展方向。组织编制和论证“十二五”项目 (课题) 实施方案, 落实示范城市和课题承担单位。构建水处理技术创新平台和产业化基地, 强化企业自主创新的主体作用。研究探讨实施管理机制创新, 更好地发挥地方政府在项目组织实施过程中的作用。 (三) 组织实施“高分辨对地观测系统”科技重大专项。开展“现代城市精细化管理”项目可行性论证, 编制和论证各课题实施方案, 落实承担单位, 制定实施计划, 编制预算并签订合同。结合我部业务管理信息系统建设, 组织实施示范工程;开展民用卫星主用户申请工作。

强化国家科技支撑计划项目管理

加强后期管理, 提炼技术成果, 形成成套技术、工艺和产品设备。做好“十一五”国家科技支撑计划项目的后期管理和验收管理。根据“十一五”国家科技支撑项目、课题的研究目标和考核指标, 严格做好验收工作。组织各项目 (课题) 承担单位凝练科研成果, 总结技术示范和应用经验, 组织开展技术交流, 促进科研成果推广转化。

全面开展国际科技合作

以应对气候变化和节能减排为重点领域, 以提升行业自主创新能力为目标, 开展全方位多层次多方式的合作交流。 (一) 做好国际科技合作规划和组织工作。重点围绕应对气候变化、低碳生态城市规划建设、城镇防灾减灾与应急体系、新农村建设、建筑节能与绿色建筑等领域, 编制《住房和城乡建设部国际科技合作项目指南》。组织召开住房城乡建设系统国际科技合作工作座谈会, 指导部直属科研事业单位、省市住房城乡建设行政主管部门及相关单位积极参与开展国际科技合作与交流。 (二) 积极落实政府间合作协议。根据《中美建筑与社区节能领域合作谅解备忘录》, 在“中美能源与环境十年合作框架”下, 抓紧与美国能源部开展建筑节能领域的合作;促成中欧《关于建筑能效与质量的合作框架》协议内容的落实, 推进能效标识、能源效率及低碳技术项目的实施;落实中法可持续发展合作协议住宅建筑节能有关活动。继续与新加坡环境及水源部、城市发展部在城镇环境治理与水资源综合利用领域和生态城市建设领域开展合作。与德国、英国、瑞典、澳大利亚、世界银行、联合国开发计划署、全球环境基金等在绿色建筑与城市可持续发展方面开展交流与合作。 (三) 积极开展应对气候变化合作。完成住房城乡建设系统应对气候变化基本情况调研和战略对策研究, 召开住房城乡建设领域应对气候变化座谈会, 做好《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》住房城乡建设领域规划的编制工作。积极参与“亚太清洁发展和气候伙伴关系计划”和中欧气候变化伙伴关系计划等活动, 组织策划开展合作项目。 (四) 组织实施好既有国际合作项目。加强对“中国供热改革与建筑节能项目”、“中国城市可持续发展项目”、“中国终端能效项目”和“中国既有建筑节能改造项目”等项目的监督管理, 开展年度审计、结题审查以及成果总结、宣传、扩散等工作。 (五) 继续拓展合作领域并积极策划新项目。策划设计中德既有建筑节能改造项目二期并签署执行协议。继续做好住房城乡建设领域应对气候变化、低碳生态城市规划与建设、城市基础设施建设与管理、建筑节能与绿色建筑和可再生能源应用等方面的国际科技合作工作。

篇4：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

一、组织领导

1、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和实施方案，并严格执行。把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核。创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议。镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状。

2、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算。

3、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

1、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。

2、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。

3、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任到位，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

1、健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。

2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制定和完善处置群体性事件工作预案，确保不发生不稳定事件、群体性事件。

3、建立健全防范和处理法轮功等邪教组织和敌对势力工作网络，认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书。

四、防范控制犯罪水平

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和财政预算。认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施。

2、全面加强社会治安防控体系建设，按时完成技防乡镇建设任务。

3、加强重点人群的教育管理工作。确保不发生在校生犯罪和刑释解教人员重新犯罪案件。

4、认真加强公共场所、企业周边、校园周边和文化市场秩序整治。确保不出现在省、市、县有影响的治安混乱地区和突出治安问题。

五、社会管理

1、落实安置帮教、社区矫正工作，加强重点人口管理。积极发挥安置帮教、社区矫正工作领导小组的作用，完善机制，坚持回访制度。

2、禁毒工作做到有部署、有检查、有考核。

3、认真落实消防安全措施，危险物品得到依法严格管理。经常开展危险物品的安全检查工作和危险物品使用管理知识宣传，确保不发生影响公共安全的重特大事故。

4、安全生产工作常抓不懈。经常开展安全生产大检查，对发现的隐患及时进行整改，确保全镇不发生安全生产事故。

裴圩镇综治办

篇5：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

盐城市盐都区教育局

我区现有普通中小学64所，其中小学40所，初中20所，高中4所，在校中小学生7万人，教职员工6000人。另有特殊教育学校、教师进修学校、体育学校各1所，幼儿园23所，成人中心校15所。基础教育发展水平全市一流、全省领先，先后荣获全国特殊教育先进区，省全面实施素质教育先进区、幼儿教育先进区、普及高中阶段教育先进区、规范教育收费示范区。上半年，在区委、区政府和区综治委的正确领导下，我们坚持“高效、低耗，和谐、进步”的盐都教育发展主题，围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，牢固树立“安全为零，一切为零”的思想，加强综治平安建设，大力创建平安校园，实现了全区重大教育责任事故、在校生违法犯罪零记录，为促进全区三个文明建设作出了积极贡献。

一、加强领导，明确责任，切实把综合治理和平安建设工作摆上突出位置

中小学安全和稳定工作直接关系到青少年的生命安全和健康，涉及千家万户的幸福和社会的稳定，历来为全社会所瞩目。我们围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，以对党对人民对事业对下一代健康成长高度负责的态度，把加强社会治安综合治理，保障广大师生生命财产安全放在首要位置。

1、加强组织领导。我们根据区综治委的要求，认真贯彻《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《盐都区综治成员单位及相关部门参与社会治安综合治理工作职责》，专门成立了局社会治安综合治理工作委员会，按照“谁主管，谁负责”的原则，局长袁

德林同志总负责，副书记、副局长张爱忠同志具体负责，局机关各科室分工负责。局党委局长室定期召开例会，专题会办综合治理工作。我们还成立了由主要领导负总责、分管领导具体抓、有关科室负责同志参加的创建“平安校园”领导小组，制定活动方案，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等，提出了“领导重视、知识普及、网络健全、措施到位、信息畅通、责任明确”的总体工作要求。专门安排2名同志担任安全督查员，常年不断地巡回检查学校安全工作。多次召开专门会议，部署全区教育系统安全和稳定工作。5月14日，区政府成立盐都区校园保安大队，主要负责全区中小学、幼儿园安全制度的制订、措施的落实、器械的配备、人员的培训、工作的督查、事件的处置和责任的追究等，牌子挂在区教育局，由区教育局分管负责人兼任大队长，区公安局分管负责人兼任教导员。各镇（区、街道）组建校园保安中队，负责本镇（区、街道）范围内中小学校、幼儿园安全保卫工作。同时，镇（区、街道）成立学校、幼儿园安全事件处置应急小组，负责本镇（区、街道）学校、幼儿园安全事件的处置工作。区编办定人定岗在教育局设立维护学校幼儿园安全稳定办公室，各学校幼儿园成立安全保卫处，配备专职保卫人员，组建校园安保巡逻队，切实维护全区学校幼儿园的安全稳定。

2、建立健全制度。为全面提高校园安全防范工作水平和应急能力，区局印制了《盐都区学校幼儿园安全管理制度汇编》和《盐都区加强校园安全保卫工作的十条基本要求》，进一步完善各项安全保卫制度和处置突发事件工作预案，做到安全防范有章可循。为将学校安全稳定的各项要求全面落实到位，做到常抓不懈，形成长效，区局还建立健全学校安全稳定工作长效机制。一是建立局领导安全稳定工作巡查制度。每天由1名局班子成员、1名科室负责人和2名机关工作人员组成巡查组，深入学校对面上安全稳定工作进行明查暗访和检查

指导，不定期进行通报。二是建立每周一次安全例行检查制度。学校由校长带队每周对校园安全稳定工作进行一次检查与排查，并详细记录检查结果，做好分析、排查、隐患整改工作。三是建立校园安全防范应急机制。组建应急队伍，完善应急体系，正常开展应急演练，确保发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能迅速安全疏散。四是建立驻点督导和片区巡视工作制。成立8个学校驻点督导组和3个片区巡视组，将学校幼儿园安全稳定工作列入督导巡视的重点内容，协助学校做好隐患整改，纠纷排查和矛盾钝化等工作，确保学校安全安宁。

3、落实岗位责任。年初在全区教育体育工作会议上，局长与区直学校校长、中心中小学校长、各类幼儿园园长、各科室签订了社会治安综合治理目标管理责任书。各学校与有关处室，处室与教师、门卫、食堂职工都有针对性地签订责任书，层层分解目标，级级落实责任。责任书明确责任范围、责任内容和责任追究，做到了层层签订、层层包干、层层负责，并建立专项档案。

4、认真督查考核。平时无论是开学工作检查，还是到基层工作，我们都把学校安全和稳定作为检查重点，发现问题，及时整改。学校食堂和食品卫生工作检查、幼儿园安全工作检查、接送学生车辆安全检查、平安校园创建工作检查、校园周边环境整治工作检查等安全工作专项检查常年不断。我们加强对领导责任的考核，明确规定：凡学校发生安全责任事故、发生在校学生治安刑事案件，校长当年不得评优、晋级，并严肃追究行政责任和经济责任；乡镇教育综合考核、学校教育质量综合评估，实行社会治安一票否决。

二、多措并举，狠抓落实，努力把综合治理和平安建设各项措施落到实处

加强师生的法制教育和安全教育，增强师生的安全意识和自护自

救能力，是加强学校社会治安综合治理工作的关键环节。

1、开展普法教育。按照“防治结合，以防为主”的方针，强化法制宣传的力度。各学校充分利用橱窗、板报、校园广播等阵地，通过举办法制报告会、法律知识竞赛、张贴标语、悬挂横幅等形式，大张旗鼓地宣传法律法规，增强学生的法律意识，提高学法守法的自觉性。

2、加强德育工作。多年的工作实践告诉我们，要提高学校社会治安综合治理的水平，除了健全组织，落实责任，加强法律宣传，更重要的是加强对青少年学生的正面教育和正确引导，这是治本之策。我们先后开展了爱国主义教育、诚信教育、“学习雷锋精神，争做时代新人”等主题教育，教育学生从我做起，从小事做起，做雷锋式的好学生。“五四”青年节期间，全区共表彰了547名三好学生。

3、开展师德教育。在全区教育系统深入开展“提升内涵，进位争先”主题教育，加强师德师风教育。通过主题教育，全区教育系统广大教育工作者思想认识明显提高，机关作风明显转变，师德行风进一步好转。

4、加大安全投入。一是大力改造中小学当年新产生的危房。我们把消除中小学危房工作当作头等大事来抓，及时发现，及时整改，为全区中小学生提供安全的学习环境。二是加大安保器材投入。全区共投入3多万元为所有学校幼儿园配齐了钢叉、强光手电筒、橡胶棒等安保器械，投入近80万元为校园专职保安配备了服装，器械和服装现已全部发放到位。我们要求各学校幼儿园在传达室安装警铃和可拨打的外线电话，全区44所中心小学以上有条件的学校安装视频监控和红外线周界报警系统。三是大力加强学校食堂和卫生保健室建设。全区32所学校食堂达市B级食堂标准，17所学校达市A级食堂标准，有力地促进了学校卫生安全。

5、开展接送车辆专项整治。全区现有53所学校幼儿园存在接送

车148辆，其中小学

21、幼儿园各32所，每天接送小学生、幼儿6348人。一是召开专题会议，明确职责。区政府多次召开部门联席会议，研究落实加强接送学生车辆安全管理工作的措施，出台了《区长办公会议纪要》，明确了各部门和各镇（区、街道）的工作职责，每年定期开展接送学生车辆专项整治行动。二是全面开展交通安全教育。各学校将交通安全教育列入教学计划，按学期作出具体安排，让安全教育逐步走上制度化、规范化的轨道。三是严格接送车辆运载情况检查。每天放学时，学校（幼儿园）都对每次运载学生的情况进行查验并做好记载，坚决杜绝超载发车。四是协助公安部门开展接送车辆专项整治活动。学期初，学校（幼儿园）主动向公安交通管理部门、教育主管部门和当地政府书面报告接送车辆行经的路线、接送的时间、停靠的站点、运载的人数和车主及驾驶员等详细情况。五是严格督查，确保工作落实。

6、组织安保人员培训。5月22日，我们联合公安部门对全区学校幼儿园的391名安全保卫人员进行培训，公安局巡防大队大队长徐志良和治安大队经文保中队指导员唐佑远2位同志就如何当好校园保安、做好校内巡查、学校保卫人员工作职责、门卫值守五项制度等内容进行了专题辅导。

7、创建省市平安校园。为认真贯彻省教育厅、省综治办、省公安厅《关于开展“江苏省平安校园”创建活动的通知》和市教育局、市综治办、市公安局《关于做好当前学校安全稳定三项具体工作的通知》精神，推动校园治安综合治理工作深入开展，提高全区中小学（幼儿园）内部防范能力，预防和减少校园案件和在校生违法犯罪，我们在全区中小学开展创建“平安校园”活动，以“平安校园”创建活动为载体，建立和规范校园安全保卫的工作机制，提高师生的安全意识和自我保护能力，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。在新一轮省市“平安校园”创建中，全区共有大纵湖初中等14所学校被表彰为“盐城市平安校园”，市二小等8所学校被省教育厅、省综治办和省公安厅联合表彰为“江苏省平安校园”。

三、科学计划，讲究实效，不断提高结对共建工作水平

学富镇是我局综治和平安建设结对共建联系点。局党委局长室高度重视结对共建工作并摆上重要议事日程。年初，与学富镇党委、政府共同研究制定了综治和平安建设共建工作计划，将2010年确定为“安全稳定和谐年”，并指导该镇与各村（居）、单位签订安全稳定责任书，领导干部包案责任书，落实工作措施，切实将安全稳定工作与经济建设工作同部署、同落实、同检查。局主要领导和分管领导经常深入联系点，加强对创建工作的调查研究，积极帮助解决创建工作中遇到的具体困难和问题。4月中旬，会同镇党委、政府领导以“金桥行动”为契机，深入到村（居）开展调研活动，重点排查了安全生产、环境保护存在的安全隐患和各种矛盾纠纷及化解情况，现场落实群众反映的热点问题，化解矛盾纠纷，整改安全隐患，为全力打造“安全稳定和谐年”打下了坚实基础。另外，局职能科室与学富镇综治委及时沟通，了解、搜集、反馈工作信息，为结对共建出谋划策，不断提升结对共建的水平与成效。帮助学富镇重点培植联河村、园垛村2个先进典型，重点帮助车林村。

我们决心在区委、区政府和区综治委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，再接再厉，扎实工作，把综合治理和平安建设工作做得更好更有成效，为全区教育事业健康和谐发展，为建设“平安盐都”、“法治盐都”、“和谐盐都”作出新的更大的贡献。

篇6：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

我们曹家湾镇辖13个行政村、77个村民小组，17445人，2009年实现国民生产总值9750万元，人均纯收入4175元。

近年来，我镇率先在全县实施了“一村一法官”试点工作，取得了可喜的成绩，受到省、市、县各级领导的肯定。为了不断深化能动司法暨“一村一法官”工作机制，按照县委、县政府的安排部署，我们进行了综治维稳规范化体系建设，有效整合了司法所、综治办、矛调中心、信访办、法庭、派出所等力量，建立了镇综治维稳中心和13个村综治维稳工作站。为建设和谐富裕的新农村创造了良好的治安环境和公正高效的法治环境，主要工作总结汇报如下：

一、积极探索综合维稳新机制，全面落实平安建设责任制 年初，我们针对县“两办”《关于综治维稳体系规范化建设的实施意见》，党委、政府高度重视，先后三次召开专题会议，认真研究部署，办起了高标准的镇综治维稳中心和便民服务大厅，配备了专职人员和现代化办公设施，并召开了镇村两级专题会议，安排部署村级阵地建设，并建起了13个村村级综治维稳工作站，与各村、各单位签订了2010综合信访维稳目标责任书。会后，各村、各单位都相继召开了不同层次、形式的会议，层层传达县镇综治工作会议精神，拟定落实本单位具体工作方案。村与组、组长与治安中心户长、中心户长与所辖户签订责任书。教育组与各学校、学校与老师、老师与学生都签订了平安责任书。单位与职工干部签订平安责任书，全镇共签订责任书4300余份，调整充实了村综治维稳工作站工作人员，全面落实了工作责任。为全年综治工作顺利开展打下了坚实的基础。

二、提高认识，突出重点，切实加强综治、维稳体系规范化建设

（一）我们整合原有各综治维稳机构，成立了镇综治维稳中心。镇党委书记任中心主任，镇长任副主任，分管综治维稳工作的镇人大主席为中心专职副主任。中心下设六个组：即信访接待督办组：负责接待、登记、梳理分流、调处督办、催办、反馈等工作；矛盾纠纷调处组：由司法所牵头，负责矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解；社会管理组：由综治办牵头，负责流动人口、刑释解教人员的帮教、安置、管控、预防青少年犯罪及平安建设的工作；法律服务组：由县政法部门派员组成，负责法制宣传、法律咨询服务和法律援助，重大疑难纠纷的分析研判、化解调处；治安联防应急处置组：由派出所牵头，负责镇、村两级治安巡逻（联）防等治安防控措施的落实，处置突发性、群众性事件；和谐平安志愿者联动协会：由司法所负责指导，管理镇和谐平安志愿者队伍，使其成为维护社会稳定的重要力量。

（二）村级成立了综治维稳工作站

村党支部书记任工作站站长，村主任及镇驻村干部任副站长，村民小组组长为综治维稳工作站信息员，由一名政法干警担任法律联络员，并兼任本村学校法制副校长或法制辅导员，重点抓好矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、刑释解 教人员的安置帮教、法制宣传教育、和谐平安志愿者协会、反邪教等工作。全镇一个综治维稳中心下设13个村综治维稳工作站，上下联动形成综治、维稳组织网络。

（三）镇便民服务中心，采取集中办公，方便群众的原则，及时解答群众有关计生、林业、民政等方面的难题，办理有关业务，同时，镇村设立便民服务联系牌，公示计生、林业等业务电话号码，群众有什么方面的问题可直接拨电话咨询了解，公示牌 上还设立监督电话和投诉电话，对服务不位，群众有意见的干部，党委、政府将严肃查处。

三、以活动为载体，广泛宣传，形成平安建设强大合力

（一）发放平安建设宣传卡2000份；

（二）粘贴电话明白卡1000份；

（三）签订到户平安建设责任书4000份；

（四）“进村入户访民情，排忧解难促和谐”主题活动中，我们统一设计了进村入户摸底表，要求以包村干部为主，尽力做到村不漏组，组不漏户，全面了解村情民意，尽力服务群众，活动期间，全镇共走访农户3500户，收集建议意见67条，解决52条。

（五）制作大幅宣传标语6条，大幅宣传画4面。

（六）先后召开镇村干部培训会，邀请县政法委领导专题辅导，通过宣传培训，使镇村干部对信访维稳工作流程、办事程序有了全面理解和掌握，锻炼造就了一支高素质的干部队伍。

（七）通过大张旗鼓的宣传活动，群众知晓率和满意率有了 较大提高。

四、坚持工作流程，预防和减少各类社会矛盾

（一）综治维稳中心、便民服务中心坚持工作制度，群众办事随到随办，有问必答，群众来访，茶水接待，认真登记，登记接待领导及时审阅，及时批阅相关人员按时督办、促办，并及时反馈办理结果。半年来接待来访案件45件，已办理37件，还有8件正在办理之中。

（二）镇上制作了“群众点名接访指南”、公示牌，对七位领导主管业务及电话号码上墙公示，除正常接待以外，还可直接找领导面对面访谈或者通电话访谈。由于接访及时、排查严密，半年来我镇无群体访、越级访、进省进京访，有力的维护了稳定。

五、齐抓共管，加强社会服务管理

镇、村、单位在综治、维稳工作中，各司其职、协作配合。在社会事务管理中一是加强对流动人口的管理和服务，重点是对流入人口和暂住人口的严格登记，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，提高列管率和办证率。二是深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”重点做好对闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员和服刑人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助。三是加强刑释解教人员的帮教安置工作，落实帮教措施、预防和减少重新违法犯罪。四是加强对校园周边环境的治理整顿。五是在非公有经济组织中全面落实社会治安、综合治理各项措施。

六、社会管理创新，法制宣传先行 今年是“五五”普法的最后一年，我镇认真开展“社会管理创新，法治建设奠基”和“社会矛盾化解，法制宣传先行”的主题活动。

1、加强领导，认真部署。

2、理清思路，重点突出。

3、整合资源、建好队伍。

4、灵活多样，多措并举。

5、学用结合，注重实效。

6、统筹兼顾，协调一致。教育广大群众依法维护自己的合法权益，通过法制宣传教育，培养公民法治意识，促进依法管理社会事务，让群众切实体会到法制宣传和依法办事的实惠。

七、牢固构筑治安防控工程

按照突出技防、紧抓物防、增强人防的“三防”战略，逐步建立健全社会治安防控体系，切实提高驾驭社会治安局势的能力。在队伍上要继续加强镇村各类专、兼职巡逻队伍建设，坚持定期和不定期巡查。在措施上要不断强化农村村庄巡控，建防部位联控，搞好协作配合，做到疏而不漏，切实发挥警铃入户的作用，保障人民群众生命财产的安全。

八、以争创省级平安乡镇为重点，不断推进平安建设工作上台阶

以争创省级平安乡镇为全年综合治理、维稳工作的重点，按照“严格标准、突出重点、突破难点、稳步推进”的工作思路，深入宣传，广泛发动群众在全镇范围内深入开展基层平安建设活动，努力推动社会治安综合治理各项措施在基层的落实。不断深化基层平安建设，在全镇乡、村、学校、医院、单位、企业、家庭、工地、景区、公路等开展各种平安建设活动，努力巩固创建 成果，不断提升创建水平，形成平安建设人人参与，平安成果人人共享，凝聚全社会力量积小安为大安，维护社会和谐稳定。

总之，我镇综治、维稳工作按照新的机制运行以来，收到良好的效果，得到上级的肯定。我们要在此基础上，对综治、维稳中心和便民服务中心加强人力、固定人员，强化工作质量，把工作做的更细、更全面。为综治维访维稳工作上台阶、上水平，和镇域经济的又好又快发展做出新贡献。

中共曹家湾镇委员会

篇7：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

宋继东说, 2010年2月12日至14日, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到革命老区河池市和百色市, 看望慰问老区各族干部群众, 给饱受旱灾之苦的干部群众送来党中央、国务院的深情关怀和亲切问候, 向正在奋力坚持保生活、保生产、保增收的灾区各族人民致以良好祝愿和新春祝福。在考察中, 温家宝强调:当前旱区农村工作要以抗旱为中心;首先要保人畜饮水, 同时搞好春耕春备;党员干部要到第一线, 带领和组织群众抗旱, 统筹调度水资源。从长远看, 根本解决水的问题, 要统筹规划水库、塘坝、水柜等水利基础设施建设, 财政要给予支持, 做到来水时能存得住, 干旱时能用得上, 切实把这件关系群众切身利益的问题解决好。2月16日, 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到广西看望慰问广西各族干部群众。考察中, 贾庆林对广西经济社会发展的成绩给予充分肯定, 同时希望广西认真贯彻落实今年中央“一号文件”精神, 抓住发展的大好机遇, 自力更生、艰苦奋斗, 希望农民们找准致富门路, 加快致富的步伐;党支部要发挥战斗堡垒作用, 广大共产党员要发挥先锋模范作用, 带领群众勤劳致富, 把自己的家园建设得更加美好, 更加幸福。

会上, 宋继东带领大家学习了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》两份文件, 并宣读了群众来信表扬自治区房改办副主任李绍荣热心为民办实事的事迹, 号召全区住建系统全体干部向他学习。

篇8：乡镇2010年综治和平安建设工作总结

工 作 汇 报

中共拳铺镇委员会 拳铺镇人民政府

拳铺镇北依水泊梁山、南接日东高速、西临京九铁路、东靠京杭运河，是济宁市新型乡镇建设试点乡镇之一，由原拳铺镇、徐集镇和梁山金三角工业园组建而成，实行“镇园合一”管理体制。辖124个行政村，11万人口，面积145平方公里，是山东省百镇强村建设活动示范镇、省级文明镇、省级特色产业镇、省级绿化示范乡镇、省级反邪教示范乡镇，是知名的专用车生产基地、二手车交易中心，改革发展与维护稳定的任务十分艰巨繁重。今年以来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我们时刻牢记“第一责任”，以建设“平安和谐拳铺”为目标，以“三项重点工作”为抓手，积极探索平安建设工作的新机制，全力构筑治安防范大格局，严厉打击各种违法犯罪活动，全镇社会治安秩序进一步好转，宜居创业环境进一步优化，“面”上形势稳定，“线”上秩序正常，“点”上治安安定，“边”上关系和谐，群众安全感、满意度进一步增强。全镇全年97%的村庄和企事业单位没有发生重大刑事案件，且达到平安建设标准。今年1-11月份，全镇完成地区生产总值27.42亿元、税收总额1.77亿元、地方财政收入6950万元，同比分别上升了 35.9%、65.24%和 55.57%。

一、强力整治，完善体系，全力构建稳定和谐的社会环境

（一）严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪。我们坚持“零容忍”理念，以打霸除恶和打击“两抢一盗”专项活

动为龙头，严厉打击霸恶犯罪、严重暴力犯罪、强买强卖、强装强卸、暴力阻扰企业施工、生产及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，在全镇形成“有刑事犯罪出没的地方，就有制服犯罪的力量存在”的工作格局。今年来共抓获各类违法犯罪嫌疑人101人，其中逮捕22人、劳动教养4人、行政拘留40人，追逃犯罪嫌疑人12人，为全镇经济发展创造了优越环境。

（二）加大社会治安排查整治力度。我们建立了社会治安问题排查整治制度，坚持定期对治安混乱村庄、部位、突出治安问题和可能危害重大活动的重点人员进行全面排查、登记造册、挂牌督办，对4名“法轮功”巩固人员以及重点上访人员等重点人群，严格落实了管控措施，并对21名社区矫正、49名安臵帮教人员及社会闲散人员和重点流动人员进行教育、管理和控制，使他们改邪归正、回归社会。全镇社区矫正对象无一脱管失控，刑释解教人员重新犯罪率远低于控制目标。多次对镇域内工厂、加油站和烟花爆竹门市等重点部位进行全面重复检查，找出隐患，限期整改，堵塞了一切安全漏洞。同时，对突出治安问题挂牌督办，整治有效率达到100%。

（三）大力整治校园及周边治安秩序。我们先后多次组织召开校园安保会议，下发了《关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》，镇政府出资为每个中学中心小学配备了2名专职保安、其他小学幼儿园配备1名专职保安。深入扎实地开展了“涉校矛盾大排查、涉校隐患大检查、不稳定分子大清查、校园安全大巡查和安防知识进校园”等五个专项活动。进一步加大了对校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、出租房屋等场所的 2

清理整治力度；加强了学校消防设施安全检查；加强了校车安全检查，大力整治学校周边道路交通秩序；加强了对中小学生和幼儿园儿童入学、放学等重点时段和路段的治安巡逻；认真落实“一校一警”制度，选派优秀民警担任学校法制辅导员或法制副校长。镇综治委抽调人员16名，组建4个督查指导组，深入校园安保一线，开展督导和指导工作。今年以来，我镇排查涉校矛盾 5起，发现安全隐患 8 处，关停不合格幼儿园10 处，取缔校园周边非法摊点 11 个，下达整改通知单 13 份，有效保障了校园安全稳定。

（四）推动实施“治安保险”工程。我们坚持按照上级《关于进一步加强“治安保险”工作的意见》，积极宣传发动，广泛动员群众积极参加“治安保险”。全镇共有1万余户群众参加了“治安保险”，入保率达到50%以上，为全镇综合治理工作打下了坚定的基础。

（五）全面做好“节会”安保工作。我们坚持从“假日安全，平安节会”的政治高度出度，牢固树立“稳定压倒一切”的大局意识，积极做好三级“两会”、国庆、世博会、水浒文化节、车博会等重大活动的安全保卫工作，确保了活动期间没有出现任何稳定隐患。

二、强化排查，认真调处，有效化解各类矛盾纠纷 我们把搞好矛盾纠纷排查调处、法制宣传作为做好综治暨平安建设工作的重要基础和保障，采取有效措施，建立矛盾排查调处网络，不断加大法制宣传力度，从而化解了矛盾，解决了问题，将不安全因素消除在萌芽状态。

（一）加大矛盾纠纷排查化解力度。一年来，我们认真做好矛盾纠纷的排调工作，坚持“调防结合，以防为主”的方针，立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治，认真解决群众反映的热点、难点问题。进一步完善了“一把手”信访工作层级负责工作制，明确“一把手”是信访工作的第一责任人。对于两次以上重访重诉、有历史遗留问题等疑难复杂信访案（事）件，确定由各单位 “一把手”亲自接访并包案处理，确保有效化解矛盾。开展了信访攻坚会战活动，对疑难信访事项进行“集中会诊”。选拔了一批法律水平高、业务知识精通、群众工作能力强的业务尖子担任解决疑难复杂信访案件骨干，认真剖析案件、查找问题症结、制定详实方案，有效化解一批历史遗留疑难信访问题。持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上压访降诉。通过开展“包管区、入村庄、进单位、到企业”为重点的矛盾纠纷排查化解工作，进一步完善了矛盾纠纷排查调处机制、预防和处理群体性事件机制、疏导化解机制和联席会议制度最大限度地把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。今年以来，全镇没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件。

（二）深入开展综治及普法宣传教育。成立了法治创建工作领导小组，开展了声势浩大的法治创建宣传教育活动，提高了干部群众法治意识和依法办事能力；组织开展了社会治安综合治理宣传月活动。投资6万余元与县综治办联合建设了综治维稳画廊。作为“五五”普法收官之年，今年我们不断加大“五五”普法力度，以此来推动平安建设向深度和广度开展。4

我们坚持以司法和宣传部门为主体，联合教办、团委、妇联等部门，广泛开展 “12.4”法制宣传日、“法律六进”、“遵纪守法光荣村居单位评选”、“告别网吧”签名、“反邪教征文比赛”等活动。通过全民普法，进一步加强了群众的思想道德教育和法制教育，有效预防和减少了违法犯罪。活动期间，全镇共出动宣传车50余次，张贴宣传标语400余份，发放宣传单7000余份，参与活动人数70000余人。

（三）社会管理创新取得新进展。一是严格了重点人群 管理。利用人口普查有利时机，摸清了流动人口总量、成分和分布，实行了微机化管理；推行了“以房管人、以证管人、以业管人”新模式，落实“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责”制度，形成了“多方负责、齐抓共管”新格局；二是积极开展二手车专项治理。对二手车交易中存在问题进行了规范和整治，积极与上级业务部门沟通协调，争得转入转出业务下放办理；以华通二手车交易市场为载体，建立了规范的二手车交易中心，公安、工商、国税、地税、保险等进驻市场，实行“一站式”审批，评估、检测、维修等纳入市场，提供“一条龙”服务，制作了大型宣传图版，公示了交易流程、服务指南和制度规定，推出了预约服务、限时服务、延时服务。缩短了二手车交易时间，节省了交易费用，还减少了各类矛盾纠纷。三是加强了对“两新”组织的监督管理。以党建为龙头，以“创先争优”为载体，加强了对“两新”组织及其成员的思想教育、作风养成和行为规范，把他们建设成适应市场经济、服务社会发展的新型组织。

三、增强责任，高度重视，建立健全综治维稳工作制度和运行机制

（一）完善领导责任制。结合本镇实际，我们进一步完善了领导责任制度、目标管理制度、表彰奖励制度、实绩档案管理制度，健全了重大决策、重要事项社会稳定风险评估制度和信访突出问题、群体性事件联席会议制度，建立起配套的处臵办法和应急预案；出台了《进一步加强社会治安综合治理、不断推进平安和谐拳铺建设的意见》，明确镇部门主要领导维护稳定“第一责任”，分管领导“直接责任”，班子成员“一岗双责、齐抓共管”责任。为进一步明确任务目标，强化工作措施，把综治工作纳入工作计划，摆上议事日程，镇党委、政府与各村、各部门及企业签订了综治暨平安建设责任书。召开了全镇平安建设总结表彰大会，对全镇30个平安建设先进单位和30名平安建设先进个人进行了隆重表彰。建立了领导干部综治工作实绩档案，实行了晋职、晋级和评先、受奖征求意见制度。

（二）健全检查督导考核制度。坚持每季度召开一次综治委全委会，通报情况、研究措施、解决问题；坚持每月召开一次部门联席会议，立项查究重大案件，研究落实查究措施；坚持成员单位述职、联系点制度，建立起重点工作成员单位包保制度；坚持治安形势分析和公众安全感调查制度，年内进行了两次治安形势分析和两次公众安全感调查，撰写了客观真实的报告，并上报县综治办，为领导决策提供服务；建立了重大信息零报告制度，对突发事件可能造成重大影响的紧急事件及 6

时上报县综治办。制定了《社会治安综合治理暨平安建设工作检查考核办法》，坚持半年和综合检查，排出名次、通报全镇，后三名纳入重点管理；同时，把社会治安综合治理暨平安建设工作纳入镇村干部千分制考核体系，与镇村干部的绩效工资挂钩，奖优罚劣；成立了综治工作督导组，定期不定期对各单位综治工作进行全面检查，并及时通报检查情况，实行党政领导班子成员夜间带班值班，并坚持每天晚上带领值班人员下村巡逻，检查结果作为综合考核的重要依据。

（三）建立保障机制。按照上级的要求，结合我镇实际，出台了《关于加强政法综治工作的几点意见》，将综治活动经费列入镇财政预算，不断改善综治组织基础设施和装备水平，保证了工作的实际需要，为社会治安综合治理工作提供了强有力的资金保障。坚持对镇村综治干部进行了专业技术知识培训，邀请县综治办领导和专业人员授课，做到了人员、时间、内容“三落实”，有效地提高了综治干部的整体素质和服务水平。为进一步提高综治、平安建设工作效率，严格规范了综治暨平安建设工作办事程序，不断完善工作服务流程，得到了广大群众的一致认同。

四、强基固本，提升效能，着力强化基层综治组织建设

（一）着力强化镇村综治机构建设。我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治暨平安建设工作放在党委、政府压倒一切的位臵上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。按照文件精神，切实加强社会治安综治治理基层基础工作，着力强化了镇村“两级”综治机构建设，调整 7

充实了以党委书记任主任，分管副书记任副主任，组织、宣传、综治、公安、司法、信访、安监、综合执法、教育、民政、卫生等部门负责同志任成员的社会治安综合治理工作委员会，明确了一名副书记任综治办主任，配备了3名专职副主任和3名专职工作人员。实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制，建立了党、政一把手包面，副书记、副镇长包片，机关干部包村，村“两委”干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制。切实强化了企业单位和“两新”组织综治工作，所有村、单位和规模以上企业都配备了综治办主任和办公场所，建立了综治、调解、治保、普法、帮教、巡逻和信息员队伍，夯实了稳定的基础。

（二）着力强化综治维稳中心建设。深入开展社会治安综合治理“基层基础规范化建设年”活动，投资20余万元，建设了建筑面积300多平方米的综治维稳工作中心，更新配备了便民服务专用车及办公设施，配备了8名专职工作人员，实行综治办、维稳办、防邪办、信访办、司法所、安监站、新农合办等部门集中办公，内设接访受理区、联合工作区、矛盾纠纷联合调解区和档案资料室四个功能区室，搭起了为民、便民、亲民、安民的服务平台。在内部运行上，中心实行“四个一”的运作方式，即一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实。建立了矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、流动人口联合管理服务的“六联机制”，畅通了矛盾纠纷处理渠道。成立了由党委书记任主任的综治维 8

稳工作中心，在各村、企业、部门设立综治维稳工作站，建立起网格化维稳信息搜集报送体系。综治维稳工作中心整合了各方资源，有效解决了镇、村综治维稳力量分散、合力不强、效率不高的问题，真正实现了资源整合与服务群众的有机统一。在全镇开展的推进综合治理，维护社会稳定，基层平安创建等方面发挥了重要作用，各类信访维稳问题得到了有效的解决。

（三）着力强化治安防控体系建设。我们以拳铺、徐集两个派出所为基础，组建了40余人的专职巡防队伍，配备了4辆巡逻车，购臵了专用办案器材，加强对全镇主要路段、重点部门、企业、村队等案件多发区域的巡逻防范，并参与处臵各类突发性事件。实行打更巡逻制度，党政领导班子成员坚持每天晚上带领值班人员下村巡逻，在各行政村，由村“两委”干部带头组织村民组建义务巡防队伍，轮流开展义务巡逻；在梁山工业园区，由民营企业与所在村“两委”联合成立专业巡防队，共同开展巡逻。目前，全镇124个行政村和160余个民营企业共组建专职、义务巡防队伍300余支，配备巡防人员4000余人，其中，方西、路楼、陆庄、秦店等16个村组建了专职打更巡逻队伍，三利公司、臻嘉食品、水泊焊割等企业与附近村组建了联合巡防队伍，坚持常年开展打更巡逻活动，有效地提高了群防群治能力。投资20余万元，完成了派出所场所改造和功能分区建设，安装了同步录音录像设备，配备了约束椅、调解桌。投资建立了电子监控室和监控平台，在主要交通路口、重点路段、集贸市场等治安复杂区域安装了视频监控设施，安装电子监控摄像头800余个。东马、秦店两个行政村自筹资金 9

在全村主要街道、重要路口和重点部位安装了电子监控，率先达到了治安科技防范示范村标准。采取“政府指导、企业管理、市场运作”模式，建设了覆盖辖区商业网点和企业的电子联网报警系统，大幅度提升了单元防控能力，预防和减少了案件的发生。全面推行“治安保险”、“治安承包”、“义务巡逻”等治安防范模式，有效地提高了人民群众的治安安全感和满意率。切实加强对公共复杂场所、重点人群和危险物品的管理，全镇交通、火灾等事故明显下降，刑事案件特别是8类主要刑事案件案发率大幅度下降。

（四）着力强化政法队伍建设。在全体政法干警中开展“公正廉洁执法，从自我做起”主题教育，通过深入系统的职业道德教育、作风纪律教育和廉洁执法教育，认真查摆执法过程中存在的突出问题，剖析问题根源，总结经验教训，引导广大政法干警不断强化廉洁自律意识。结合实际，开展各种形式的“岗位练兵”活动，不断提高一线政法干警把握运用法律政策能力、服务群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处臵能力、舆论引导能力。大力推进“阳光执法”，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果公之于众，自觉接受公众监督。大力推进“信息化”，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制，实行全程录音录像，着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。认真落实从优待警政策，从政治上关心干警、精神上鼓励干警、工作上支持干警、生活上体恤干警，着力解除他们的后顾之忧。认真组织开展警企警民共建活动，强化了 10

对群众反映诉求、化解矛盾、安全生产和自我保护的教育指导。筹措资金、争取政策，狠抓了派出所升级改造和司法所规范化建设，加强了人员配备，强化物质装备，提升了基层维稳、处突和服务群众能力。

五、加强调研，锐意创新，始终保持综治暨平安建设的生机和活力

（一）创新形式，扎实开展基层平安建设活动。我们以“安全稳定型、环境优美型、文明学习型、友善和谐型”为主题，在全镇开展了“四型”平安创建活动。积极组织开展平安村居、平安单位、平安学校、平安市场、平安医院、平安家庭等各类基层平安创建活动，镇妇联以“妇女维权中心”为阵地，以“巾帼创业活动”为载体，组织开展了“争当好媳妇、好婆婆”活动，为创建“平安家庭”增添了新内容、新活力，团委针对大量未成年人、闲散青少年和务工青年流入现状，成立专门机构，明确专门人员，建立联席会议制度，大力实施预防青少年违法犯罪计划，通过开展“法律六进”活动、建设“青少年法律学校”，家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络基本形成，提高了青少年的自护能力。派出所、工商、文化、卫生、民政等部门协作配合，严厉打击拐卖妇女儿童、盗窃破坏“三电”设施、安装非法卫星接收设施和传销、涉黄、涉毒、走私、假发票等违法犯罪活动，取得了明显的工作成效。在全镇形成了“创建小平安、确保大平安、促进大发展”的工作格局。

（二）创新模式，不断深化平安和谐边界建设。我们主 11

动到相邻县、乡镇甚至村居走访，交流稳定信息、分析稳定形势，研究推进平安边界建设办法措施。建立起边界治安防范协作新机制，相邻各方建立起统一协调的巡逻指挥调度机制、协同作战警务协作机制和应急处臵联动机制，构建以派出所为主体的边界治安大巡逻新格局。建立起边界治安管理协作新机制，加强了对重点人员的教育管理，防止重新犯罪或被犯罪分子利用；加强了特殊场所管理，搞好阵地控制建设。建立起边界犯罪联合打击协作，对边界地区发生的恶性案件和重大犯罪，密切配合、协同作战，需要布控堵截的，及时查控，并给予大力支持。建立起边界信息交流协作新机制，建立起互通热线电话，加强了边界治安信息交流。今年，我镇边界地区跨区域流窜犯罪明显减少、涉边类矛盾矛盾大幅下降，没有发生因土地争议引发的群体性事件和集体上访。

（三）创新思路，切实加强综治维稳工作。今年以来，拳铺镇主动适应治安形势的新变化和维稳工作的需要，建设了新的综治维稳工作中心，强化了服务平台建设，整合了各方资源，实行部门集中办公。强化了服务机制建设，中心实行“四个一”的运作方式，达到“九个统一”，实现“六个联动”，畅通了矛盾纠纷处理渠道。强化了服务效能建设，综治维稳工作中心优化了各项工作制度和流程，着力提升各条块协同工作水平，实现了对全镇综治动态的统一监控、综治队伍的统一指挥和综治工作的统一部署，构筑起大联防、大调解、大维稳的新格局。今年以来，全镇共接访186人次，处理信访积案2起，调处各类矛盾纠纷106起，调解率和调解成功率分别为98.11%和 12

96.23%，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”。我镇综治维稳工作中心建设的经验，被县综治办予以推广，得到了市县领导的肯定，任城、兖州、曲阜、泗水等兄弟县市区先后来我镇参观学习。

总之，2010，我镇的社会治安综合治理与平安建设工作取得了一定成效；但是，对照上级的要求和群众的期盼，还存在着一些差距和不足，下一步，我们将以这次检查考核为契机，进一步找准问题、理清思路，按照上级党委、政府的要求，进一步增强大局意识，加大工作力度，强化工作措施，以求真务实的态度，扎扎实实做好社会治安综合治理和平安建设工作，为全镇改革发展和人民群众安居乐业做出应有的贡献！