斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案（共6篇）

篇1：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

斗府发〔2011〕90号

斗古乡人民政府

关于印发《斗古乡环境建设年落实整改阶段

“回头看”活动工作方案》的通知

各党工委、乡直各部门、各村民委员会：

为推进毕节试验区新一轮改革发展，认真贯彻落实县委、县

政府相关文件及会议精神，结合威环境办发（2011）20号文件要求，扎实推进斗古乡“环境建设年”落实整改阶段相关工作，巩固前期活动成果，为斗古乡经济社会发展添砖加瓦，经斗古乡党乡联席会议研究决定，特制定《斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看”活动工作方案》，现印发给你们。

二O一一年八月九日

主题词： 印发 环境建设年回头看活动方案通知报：县委、县政府

送：威宁自治县环境建设年领导小组办公室

发：领导班子成员、各党工委、乡直各部门、各村

（共印45份，自存3份）

斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看”

活动工作方案

为进一步加大环境建设年工作力度，巩固和扩大前期成果，加速斗古乡环境建设年活动向纵深推进、全面提升，为实现整个活动目标任务和全乡的跨越式发展提供强有力的保障，按照县委、县政府相关部署，结合我乡实际，自2011年8月开始，在全乡开展环境建设年落实整改阶段“回头看”活动。现制定如下活动工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领，坚持抓发展“第一要务”不动摇，抓环境建设“第一要素”不懈怠，用“刮骨疗伤”的精神再掀环境建设年落实整改阶段新高潮，巩固环境建设年前期成果，进一步提升执行力、激活创新力、增强软实力，为我乡奋勇争先，抢抓机遇，打造威宁县“奇石之乡”营造良好的发展环境。

二、工作目标

通过“回头看”活动，大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机制，切实解决我乡在环境建设方面存在的突出问题，力争较短时间内在提高行政审批效率等方面有新的跃升，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健 全投资创业服务体系方面有新的突破，在社会管理和公共服务方面有新的改善。

三、活动时间及内容

（一）、活动开展时间

2011年8月10日—9月11日。

（二）、活动主要内容

（1）、坚持“八查”“回头看”

一查学习教育是否到位；看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识、自觉维护发展环境意识是否有所增强。

二查投诉举报渠道是否畅通，对发现的案件线索是否及时移交；看损害发展环境行为是否得到了及时纠正和处理，是否做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复、有错必改。

三查问题排查是否准确，是否按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，围绕六个重点问题进行排查；看是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞。

四查登记建账问题是否逐一整改到位，整改措施是否落实到位，是否存在反弹现象；看整改是否取得实效，能否取信于民。

五查是否按“三个一”要求建立践诺台账；看公开承诺是否践行到位，为企便民措施是否落实到位。

六查十大重点工作推进情况；看制度是否建立完善并有效推行，执行是否到位，工作任务能否保质保量完成。

七查走访企业及群众的活动是否到位；看企业及群众满意度是否得到提升。

八查材料归档情况；看材料是否收集齐全，是否完善归档。

（2）帮办服务“回头看”

各部门要根据自身工作职责，认真回顾过去开展环境建设年活动的情况，认真对照《斗古乡环境建设年活动实施方案》及《斗古乡环境建设年落实整改方案》等文件精神，认真查找涉企涉民事项办理中存在的问题，同心同德，群策群力，要结果不要理由，讲服务不讲困难，拿出一抓到底、决战决胜的勇气，向社会公开服务承诺，确保为企便民措施落实到位。

（3）执行制度“回头看”

各部门认真梳理关于环境建设的相关制度，对一些不合时宜、仍有疏漏的制度要立即清理完善；对一些经过实践证明，有利于推动工作落实的做法需要上升为制度规范的，要立即建立健全；对已经制定出台的制度要加强宣传，注重实效，确保制度执行落实到位，坚决不搞下不为例。

（4）加强监督“回头看”

各部门主要负责人要切实担负起环境建设“第一责任人”的责任，坚持“一岗双责”，将环境建设列入重要议程，摆在突出位置，做到环境建设有计划、有检查、有考核、有结果、有实效。

斗古乡环境建设年领导小组将进一步拓宽监督问责、查处曝光渠道，加大明查暗访力度，时跟踪报道全县重点工作推动落实情况，曝光各种慢作为、乱作为、不作为现象。

四、几点要求

（一）加强组织领导。“回头看”活动是环境建设年工作的重要阶段任务，主要领导、分管领导、各部门负责人高度重视，站在整治的、全局的高度，坚持高标准、严要求，扎实开展好“回头看”活动。

（二）认真组织实施。根据《方案》要求，通过“回头看”活动对前阶段工作认真梳理，好的方面及时总结，形成机制，提高巩固；差的方面深层次查找原因，大力度解决问题，做到具备条件立即改，创造条件尽快改，全程跟踪督促改，使企业和群众感受到环境建设带来实实在在的成效。

（三）注重统筹兼顾。要正确处理好“回头看”活动与环境建设年活动阶段工作有机结合，与十大项重点工作有机结合，与本乡日常工作有机结合。把开展好“回头看”活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，不搞形式主义，实现活动与工作“两不误、两促进”。

（四）及时收集整理。各部门要注重信息的收集整理反馈，特别是创新工作、两点工作要注重提炼、及时反馈，由斗古乡环境建设年领导小组综合整理后报威宁县环境建设年领导小组办公室。

篇2：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

根据县环境建设年办公室《关于做好环境建设年整改落实阶段工作的通知》（A环建办通[2011]6号）的文件精神，为切实抓好我局环境建设年活动整改工作，并结合我局工作职责和服务范围，围绕具体开展的工作进行了自查，特制定本方案。

一、整改的指导思想

整改工作要突出全局意识、发展意识、服务意识、以人为本意识，推进各项整改措施落实到位，务求取得实实在在的整改成效，力争通过有效的整改，把我局构建成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。

二、整改的工作目标

通过整改，进一步统一思想，提高认识，牢固树立科学监管意识，把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来，进一步增强自觉维护发展环境的意识；结合职能调整，进一步转变政府职能，规范行政权力运行；全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对医药卫生行业的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。

三、整改的主要项目

（一）思想解放不够，执法理念僵化。

（二）政策环境不优。

（三）行政审批环节多，时限长。

（四）办事人员素质低，“门好进、脸好看、事难办”现象严重，办事效率不高。

（五）收费项目、收费标准不明确，不公开。

（六）部分单位领导重视不够，部门间相互支持协作不足，部门小团体利益观念严重，同一工作内容相互推诿或不管不问，难以形成合力。

（七）干部考核、奖惩机制不够健全，制度的执行力不够强。

（八）干部工作纪律涣散，服务意识不强，工作积极性和主动性不够，办事中能拖则拖。

（九）重复到企业稽查、检查，执法不文明，不规范，行政处罚随意性大，幅度变动太大，个别行政执法部门存在乱执法、乱罚款现象，有的甚至以罚代管。

四、整改的具体措施

（一）边排查边整改，能立即整改的在制定出整改措施的基础上，立说立行、立行立改。对一时不能整改的，制定出整改措施，在调查研究的基础上，逐一整改。对一些群众意见和建议，由于客观条件的限制一时不能整改的、或者不属于卫生部门的原因所导致的，要如实向群众解释，取得谅解和理解。

（二）解放思想，提高干部职工的全局意识和服务意识。全局工作要服从服务于全县经济发展战略，要打破“门户”之见，积极主动与其他部门配合，切实搞好服务，坚决服从实际发展需要。

（三）对政策环境不优的情况。教育引导各级领导干部和广大职工，进一步增强大局观念和整体意识，切实把改进卫生系统管理工作做好，促进科学发展、和谐发展作为主要工作方向，大力增强卫生事业管理职能的科学性和实效性，切实搞好服务。

（四）对行政审批项目进行清理。该取消的取消，该合并的合并，可以下放的就下放。进一步减少行政审批项目，优化行政审批流程，精简行政审批环节，并对办理行政审批项目的流程、材料进行公布。

（五）加强教育培训工作，提高全局干部职工的思想素质和业务素质。以座谈会、会议等多种方式进行教育，积极开展批评与自我批评。切实解决“门好进、脸好看、事难办”，把我局真正建设成廉洁、高效、勤政、务实的文明单位。

（六）涉及收费项目工作的。坚决治理自立收费、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支两条线制度，实行自查自纠制度。

（七）对于股室与股室之间的关系，如果协调不好，就

难以形成合力。各股室都有自己的事情和责任，办事限时限责，就同一工作来说，是哪个股室负责就由哪一个股室完成，如果能帮忙的就帮忙，虽然权责要分清，但其他股室的事情有时也要当着自己股室的事来做。这样全体同志都会鼓励和赞赏，反之就要受到大家的指责与批评教育。

（八）加强奖惩机制的落实，实行奖优惩劣制度，提高全体同志的工作积极性和服务主动性。我局对平时工作做得好的同志进行奖励，对违纪的现象深入分析其危害，分析深层次的原因，教育和警示全局干部职工，而且环境建设年活动要纳入年终考核，对影响全局工作的股室和个人，要严肃追究责任并给予纪律处分。

（九）结合我局工作实际，狠抓作风建设，坚决杜绝工作思想涣散、服务意识不强的现象。对工作中办事拖拉的工作人员，事后对其进行批评教育，开展思想教育，以提高全体同志的工作积极性和服务主动性。

（十）对于执法不文明，不规范的情况。我局作为卫生系统的指导和规范单位，既是行政机关，又是执法机关，对执法有其相关的法律法规，执法人员在执法过程中必须依法执法、文明执法，使执法效果与社会效果统一起来。

（十一）关于县城 “地沟油”清查整治和部分餐馆证件不齐等问题。整改措施：由县卫生监督所会同县工商局、县质监局等相关单位从2011年4月起开展了“地沟油”清

查和整治，在未发现“地沟油”生产和销售的情况下，开展长期清查和整治。针对部分餐馆的服务员健康证等证件不齐的问题，由县卫生监督所下达整改通知书，责令其在规定时间内到县疾控中心办理。

（十二）关于全县药品价格普遍较高，主要是群众常用药，价位便宜的都没有货，价位高、利润高的都有货。整改措施：

1、加强对全县公私药品销售企业的督查，贯彻执行医疗体制改革公共卫生均等化项目的实施，严格执行公立医院药品零差率（进价=销售价）规定。

2、严格执行公立医院307种基本药物使用规定，督促经营户执行高于药品进价的15%内进行销售的物价公报。

（十三）关于县医院个别科因病人较多，存在服务态度差。个别医生有收红包的现象。整改措施：加快县医院、县中医院医疗设备配臵，加强医疗技术人员技术培训，强化对各医院干部职工的宗旨意识、服务意识、大局意识教育，力争早日完善服务质量。针对医生收受红包的现象，一经查实，严格按照有关规定严肃处理。

五、开展“回头看、满意度测评”工作

一是严格执行局机关学习制度。二是对自己的工作进展怎么样，效果如何，自己是否满意等开展回头看；三是开展满意度测评，听听服务对象的意见，看看服务对象是否满意。

六、整改工作要求

（一）强化组织保障。局长作为第一责任人对这项工作负总责，各分管领导对分管股室负全责。

（二）层层落实责任。各责任股室负责人作为整改阶段及整改事项的第一责任人，要严格按照方案的要求和我局工作开展实际，将责任分解到责任人，具体抓落实。

篇3：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

永吉县农发行党支部根据总行党委《关于转发〈关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实‘回头看工作的通知〉的通知》精神，高度重视‘回头看工作，把这项工作纳入党支部的重要议程，作为一件大事来抓，加强领导，落实责任，按市分行党委提出的重点自查内容组织“回头看”，确保“回头看”取得实效。

一、提高认识，加强领导

该行党支部为使“回头看”工作取得良好成效，按照总行党委文件精神和省、市分行党委的具体要求，为使“回头看”工作取得良好效果做到了加强领导，纳入日程，认真组织实施。一是搞好学习发动。按照上级行党委文件精神，先后召开了支委会和全体党员大会，认真学习总行、省行、市行党委关于学习实践活动进行“回头看”的文件精神，使全体党员进一步提高了以实际行动积极参加“回头看”的自觉性。二是提高思想认识。在搞好学习发动基础上，各党小组分别召开了座谈会，每个党员在会上谈了自己的学习体会和积极参与学习实践活动“回头看”工作的重要意义，全体党员一致表示：“要像2005年参加共产党员先进性教育活动那样，认真做好‘回头看工作，加强学习，提高认识，找准差距，立即整改，以实际行动巩固和扩大整改成果，确保‘回头看工作取得实效。”

二、落实责任，开展自查

巩固和扩大整改成果并进行“回头看”，关键是搞好自查。该行根据上级行党委文件精神，认真组织全体党员紧紧围绕党员干部特别是领导班子和领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展观的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的具体措施是否已经或正在得到落实；看影响和制约本单位科学发展的突出问题是否得到解决等。按照总行党委提出的自查内容进行“回头看”。以党小组为单位，落实责任人，认真开展自查工作，取得了以下成效：

（一）进一步坚定了共产主义理想信念

理念信念是一名共产党员安身立命的根本。该行党员领导干部通过“回头看”活动，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作力自己的立身之本、动力之源。“知人者智，自知者明，胜人者力，自胜者强”，他们深刻认识到：作为一名党员领导干部，要以比普通党员更高的标准来要求自己，要经得住改革发展新时期、新阶段的各种考验和诱惑。吃苦在前、享受在后、个人利益服从集体利益、心中时刻装有人民群众、立党为公，甘于奉献。要始终按照江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，养成自省自查的良好习惯，不断增强免疫力，提高自控力，树立刻苦学习精神，把深入学习实践科学发展观作为自己的第一需要。紧密结合我国改革开放和农发行改革与发展的实际问题、以着眼于科学发展观的作用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。一是4月6日在全行召开的2009年度职工（代表）大会上行长、副行长、中层干部、一般党员干部都层层签定了《党风廉政建设责任书》。二是5月21日又聘请了29名开户企业的法人代表为县农发行的党风行风廉政建设义务监督员。三是广泛征求开户企业对县农发行在学习实践科学发展观、加强党风行风建设、加强对重点岗位及关键环节权力运行的监督制约、进一步提高金融服务水平等方面的意见和建议。经汇总满意率达100%。

（二）牢固树立了现代银行经营理念

在当前国际经济金融形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段的新形势下，通过自查该行党支部一班人进一步提高了以下认识：一是认真抓好党的十七届三中、四中全会精神的贯彻落实，针对农发行实际，确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。二是牢固树立现代银行经营理念，认真履行农业政策性银行的支农职责，坚持与时俱进，广泛深入地开展调查研究工作，不断研究解决改革发展中的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下的办行规律，在打造经营强行的过程中有效地支持新农村建设。三是广泛深入的开展“四无”创建活动，4月16日在全市农发行监察保卫工作会议上交流了《认真开展“四无”创建活动，加快向经营强行转变步伐》的典型经验；四是2009年5月重新修改完善了永吉县支行《各项规章制度汇编》要求全行员工认真贯彻执行。五是以实际行动积极支持县城经济发展，全行在搞好信贷风险防控前提下积极主动地发放粮食收购贷款，截止5月末，全行各项贷款余额达313792万元，比2008年同期133459万元增加180333万元，增长135%，有力的支持了新农村建设。

（三）完善整改措施和整改方案，群众满意度高

该行党支部在“回头看”活动中，对在学习实践活动中制定的整改措施和整改方案进行了认真审查和完善，积极采纳职工提出的合理化建议，得到全行职工的一致拥护，满意率达到了100%，促进了各项工作不断向前发展。一是进一步加强了党的建设，提高了全体党员干部的政治业务素质。使县行党支部的工作思路更加清晰，按照现代银行制度要求，建立和完善经营机制，加大支农力度，适时调整完善信贷政策，有效防范和化解信贷风险，努力改进金融服务。二是以经济效益为中心，转变经营观念，深挖潜力，积极寻找利润增长点，积极审慎拓展新业务，认真做好客户营销工作，加强粮食库存监管，积极支持粮改，切实做好粮改中的风险防范工作。三是积极参加省委、省政府组织开展的争创属地精神文明建设先进单位活动，认真撰写了2007年-2009年创建全省文明建设先进单位的典型作法，准备了近5000多页的档案资料，通过省、市、县文明委多次检查，使永吉县农发行再次被省委、省政府授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号。

（四）加强自身建设，提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力

该行党支部领导班子成员通过开展“回头看”活动不断加强了自身建设，坚决破除一切阻碍科学发展观贯彻落实的旧观念，把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，牢固树立以人为本的理念，着力解决影响和制约本行科学发展观的突出问题，统筹兼顾抓好各方面工作，用科学发展观教育广大党员干部，切实解决领导班子成员和党员干部在党性党风党纪方面存在的具体问题。通过学习实践活动，切实把推进学习科学发展观活动落实到实际工作中，积极探索推进学习科学发展观的新途径、新举措，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导发展的工作能力，以实际行动推动农发行的科学发展。

（五）坚持开拓创新，实现业务全面协调可持续发展

通过开展“回头看”活动，该行党支部深刻认识到：我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在农发行深化改革的道路上，面临的任务十分复杂艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，该行党支部一班人通过“回头看”活动敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，而是大胆地投身到农发行改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。一是进一步更新发展理念，认真做好政策性业务，努力开创商业性业务，进一步扩大中间业务，截止2009年5月末，开户的民营企业由2007年的12户增加到17户。二是积极防控信贷风险，今年以来，客户业务部按上级行关于防控信贷风险的要求，组织全体信贷员对开户的全部贷款企业进行了两次大检查。同时，积极配合有关部门做好了国家组织的国有粮食收购企业粮食清仓查库工作，受到了地方党政和上级行的多次好评。三是进一步优化发展路径，注重产业和品牌效应，着力优化信贷资源布局和客户结构，强化信贷管理制度，大力发展新业务，实现业务全面协调可持续发展。2008年末，经上级行批准，贷款1.5亿元支持吉林省永吉县岔路河经济开发区开拓农业基础设施贷款项目，现已发放贷款一亿元。

（六）以身作则争当表率，时刻体现共产党员的先进性

该行党支部一班人从树立科学的世界观、人生观、价值观入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持人民的利益第一，坚持党的事业第一，坚持个人利益无条件地服从国家利益、集体利益，为党和人员的事业奉献毕生精力；在生活上，做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上，做到自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；在工作上，做到勤奋敬业，务实创新，艰苦奋斗，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，百折不挠，勇往直前；在对待权力上，做到克已奉公，廉洁勤政，遵纪守法，不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，做到深入实际，联系群众，倾听群众呼声，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。

三、巩固成果，深化整改

篇4：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

一、认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量

各参学单位要确实加强领导，精心安排，认真开展对分析检查阶段“回头看”工作。重点看领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会开得好不好，领导班子分析检查报告或单位分析检查材料质量高不高，是否在推进地方或单位科学发展方面形成了广泛共识，是否坚持边学边改、边查边改，对查找出来的问题，具备整改条件的已经整改或者正着手整改。同时，各参学单位要对广大党员、干部参加学习实践活动的情况普遍进行一次“回头看”。对于分析检查不够深入、广大党员参与不够厂泛的要及时进行“补课”，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。县委检查指导组和各系统指导组要认真履行职责，对各单位分析检查阶段工作情况进行检查验收．提出意见和建议，确保分析检查工作的质量。要坚持把理论学习贯穿始终，结合开展“回头看”，紧密联系当前经济形势和改革发展稳定实际．把抓好学习贯彻中央和省、市、县委精神与重大决策部署放在重要位置，确保学习实践活动始终沿着正确的方向推进。当前，要组织广大党员干部深入学习党的十七届四中全会精神，学习中央和省、市、县委最近关于学习实践活动的一系列文件和领导讲话精神，认真学习借鉴学习实践活动中涌现出来的先进单位典型经验和典型做法．通过继续深化学习，使广大党员干部进一步凝聚共识，深化认识，把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行动。

二、明确要求，扎实有效抓好整改落实阶段各项工作

整改落实阶段主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。(一)认真制定整改落实方案。各参学单位整改落实方案要以科学发展观为指导，以分析检查报告(材料)为主要依据，把领导班子分析检查报告和分析检查材料中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。制定整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”。一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本单位应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。二要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体的时间表，积极创造条件，逐步子以解决；三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个地方、部门、单位的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，上下联动、左右互动、整体推动，形成合力加以解决。四要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。五要对整改落实作出公开承诺。要采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。要组织广大党员围绕制定、落实整改方案积极建言献策，努力转变作风，改进工作。同时，各乡镇要认真开展对2009“双向承诺”的评议，扎实开展好2010“双向承诺”活动，各乡镇党委的承诺内容要及时报送到县委组织部。各乡镇整改落实工作方案经县委指导检查组审阅后，报县委学习实践活动领导小组办公室。[nextpage](二)集中力量解决突出问题。各参学单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办一批群分普遍期待的惠民实事，以解决问题的实际成效取信于民。乡(镇)要重点解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作等万面存在的突出问题。村要重点在多为群众办实事、办好事，解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决

一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。学校要把帮扶困难党员、困难职工、家庭经济困难学生以及关注留守少年儿童、加强师德师风教育作为突出问题加以解决。卫生院要集中力量解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、医患关系不和谐以及收受“红包”、“回扣”和开单提成等热点问题。非公企业要集中力量解决一批职工群众反映强烈、影响企业发展的突出问题。对需要解决的问题要公示，并采取挂牌督办、整改销号等办法，推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。

(三)着力完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好“废、立、改”工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要着重健全完善转变职能、改进作风、推动科学发展的制度规定。对涉及全局性的体制机制问题，各单位要积极提出建设性的意见。

三、加强组织领导，保证学习实践活动健康有序推进

整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的决定性阶段，广大党员干部群众更加关注。各参学单位要切实加强领导，主要负责同志要履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管部门、单位的整改落实工作。各乡镇学习实践活动领导小组及办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。县委指导检查组、系统指导组要加强对制定整改落实方案的指导，并督促抓好实施的落实，确保整改落实阶段工作不走过场，取得实效。

(一)搞好思想动员，增强做好整改落实工作的自觉性。各乡镇要结合实际，召开相关会议，总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段的工作进行动员部署，搞好思想发动，进一步增强广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自觉性和主动性。要深入宣传学习实践活动整改落实进展情况、成功经验和实际效果，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。要总结宣传一批践行科学发展观的先进典型，用身边事教育身边人，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造学习实践活动的良好氛围。

(二)坚持领导带头，发挥党员领导干部示范表率作用。乡镇机关要带头抓好整改落实，进一步转变作用，改进工作，提高效率，要求基层单位做到的，乡镇机关首先做好；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员和群众做到的，领导干部首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改落实，发挥表率作用，推动整改落实阶段工作地扎实开展。(三)坚持依靠群众，扩大群众参与面。制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等各个环节，都要注重扩大群众的参与面，主动邀请“两代表一委员”、服务对象、基层群众代表参加，充分发挥他们的作用。要坚持并创造性贯彻群众路线，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，集思广益制定整改落实方案，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进体制机制创新，吸收群众全程参与，自觉接受群众监督。

(四)坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。各参学单位要切实把握好时间，掌握好进度，处理好工学关系，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动经济健康快速发展，确保群众生活安定，促进社会和谐稳定。同时，要正确处理抓好乡镇机关自身学习实践活动与抓好基层单位实践活动的关系，抓好领导班子和党员领导干部学习实践活动和抓好普通党员、一般干部的学习实践活动关系，集中开展学习实践活动与建立长效机制的关系，切实把学习实践科学发展观不断引向深入。特别是乡镇党委一定要加强对村、中小学、非公企业的学习实践活动的指导检查，确保基层学习整改落实工作不走过场。

篇5：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

中共胡市镇委办公室

关于认真做好分析检查阶段“回头看”和

整改落实阶段工作的通知

各总支、支部，各指导检查组：

我镇学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，各参学单位按照省委、市委部署和要求，紧紧联系当前经济形势和改革发展稳定实际，认真抓好分析检查阶段各项工作，取得了阶段性成效。根据市委学习实践活动领导小组统一部署，我镇学习实践活动定于12月底由分析检查阶段整体转入整改落实阶段。为搞好工作衔接、推动学习实践活动深入开展并取得实效，现就认真做好分析检查阶段“回头看”和整改落实阶段工作的有关事项通知如下：

一、认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量 各单位要切实加强领导，精心安排，认真开展分析检查阶段“回头看”工作。重点看党员组织生活会开得好不好，领导班子分析检查报告质量高不高，群众评议是否形成广泛共识；是否对照“五好”党组织建设要求查找出本地本单位的突出问题；是否坚持边学边改、边查边改，对具备整改条件的是否已经整改或着手整改。同时，各单位要对广大党员干部参加学习实践活动的情况普遍进行一次“回头看”，看一看广大党员干部是否通读了中央、省委规定的必读书目和一系列重要文件精神，是否继续组织了专题讨论活动等等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、党员干部参与不够广泛的要及时进行“补课”，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。

要坚持把理论学习贯穿始终，结合开展“回头看”，紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际，把抓好学习贯彻省委、市委和镇委精神和重大决策部署放在重要的位置，确保学习实践活动始终沿着正确方向向前推进。当前，要组织广大党员干部继续深入学xxx省委最近关于学习实践活动的一系列文件和领导讲话精神。要认真学习借鉴学习实践活动中涌现出来的先进单位典型经验和典型做法，继续深化学习、深入调研、展开讨论，使广大党员干部进一步凝聚

共识，深化认识，把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行为。

二、明确要求，扎实有效抓好整改落实阶段各项工作 整改落实阶段从现在开始，到2010年2月基本结束，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、开展满意度测评等工作。

（一）认真制定整改落实方案。各单位要制定整改落实方案。整改落实方案要以科学发展观为指导，以分析检查报告为主要依据，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。制定整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”。一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本地本单位保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。二要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓

好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个地方、部门、单位的问题，镇委将加强沟通协调，采取有效措施，上下联动、左右互动、整体推动，形成合力加以解决。四要明确整改落实责任。各单位党组织负责人要把整改工作拿在手上抓，经常关心过问。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办人员，把任务分解细化，把责任落实到人。五要对整改落实作出公开承诺。要采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。要组织广大党员围绕制定、落实整改方案积极建言献策，努力转变作风，改进工作。

（二）集中力量解决突出问题。各单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，兴办一批群众普遍期待的惠民实事，以解决问题的实际成效取信于民。尤其要积极主动地做好困难群众生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对公共突发事件等方面的工作，特别是要做好春节期间维护社

会稳定的工作。各单位要围绕服务基层和促进科学发展，深入开展“作风建设年”和党代表“进万家、结万户、解万难”活动，下大力解决基层群众的切身利益问题，为基层群众办1-2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对需要解决的问题要进行公示，并采取挂牌督办、整改销号等办法，推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力才可以解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。

（三）着力完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好“废、立、改”工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为加快发展、科学发展营造良好的制度环境。完善体制机制要正确处理继承与创新的关系，一方面，对过去好的做法和规章要充分借鉴，另一方面，要按照科学发展观要求结合当前形势和部门行业职能，认真进行探索创新，推出新的制度成果。要紧紧围绕加快发展、改善民生、转变作风，维护稳定等重点来推进体制机制创新，提高制度的针对性和实效性。

（四）抓好总结和群众满意度测评。各地各单位在抓好

整改落实阶段工作的同时，要认真做好整个学习实践活动的总结和满意度测评及有关宣传工作。要坚持边整改、边总结、边宣传，采取多种形式和方式让广大党员群众了解学习实践活动的开展情况和学习实践活动取得的成效，为做好满意度测评奠定良好基础。要科学确定测评内容，合理确定参加测评人员规模、范围和测评方式，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。

三、加强组织领导，保证学习实践活动健康有序推进 整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的决定性阶段，广大党员干部群众更加关注。各单位要切实加强领导，党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管部门、单位的整改落实工作。镇委学习实践活动领导小组及办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。各指导检查组要加强对制定整改落实方案的指导，并督促所联系单位抓好整改落实方案的实施，确保整改落实阶段工作不走过场，取得实效。

（一）搞好思想动员，增强做好整改落实工作的自觉性。各单位要结合实际，召开转段会和专题会议，总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段的工作进行动员部署，搞好思想

发动，进一步增强广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自觉性和主动性。要采取多种形式广泛深入宣传践行科学发展观的成就和成果，用身边事教育身边人，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造学习实践活动的良好氛围。

（二）坚持领导带头，发挥党员领导干部的示范表率作用。领导干部要带头抓好整改落实，进一步转变作风，改进工作，提高效率；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员和群众做到的，领导干部要首先做好。通过领导干部带头整改落实，发挥表率作用，推动整改落实阶段工作的扎实开展。

（三）坚持依靠群众，扩大群众参与面。制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等各个环节，都要注重扩大群众的参与面，主动邀请“两代表一委员”、服务对象和基层群众代表参加，充分做到问政于民、问需于民、问计于民，集思广益制定整改落实方案，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进体制机制创新，吸收群众全程参与，自觉接受群众监督。

（四）坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。各单位要切实把握好时间，掌握好进度，处理好工学关系，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，把学习实践活动激

发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动经济平稳较快发展，确保群众生活安定，促进社会和谐稳定。同时，要正确处理抓好领导机关自身学习实践活动与抓好下属单位学习实践活动的关系，抓好领导班子和党员领导干部学习实践活动和抓好普通党员、一般干部的学习实践活动关系，集中开展学习实践活动和建立长效机制的关系，切实把学习实践科学发展观不断引向深入。

附:《胡市镇学习实践科学发展观活动整改落实阶段日程安排表》

2009年12月30日

篇6：斗古乡环境建设年落实整改阶段“回头看“活动工作方案

一、“回头看”工作开展情况 1.自查工作开展情况

公司始终坚持边总结边整改，每阶段开展一次 “回头看”，看学习教育是否贯工作始终，学习效果是否达到学以致用、学用结合；看谈心谈话是否真实有效，查摆问题是否到位，根源剖析是否深刻，整改措施是否有实质；看建章立制、整改落实环节工作推进情况，是否按照公司“两方案一计划”严格执行，是否进行成果巩固、经验推广、成效验证等。

2.逐级督查情况

为确保活动顺利开展，畅通与职工群众的联系渠道，公司建立了联系点制度，明确了领导班子、部门主任的具体责任和分工，确保每项问题都有责任人、责任部门以及配合部门，充分实现了上下联动，逐级督查，有效巩固了教育实践活动的成果。

3.重点抽查情况

针对领导班子“三公”经费、职务消费、人情消费、公务用车、办公面积超标等易发点，公司结合“百日隐患排查”活动，制定周密计划，每日一检查，每日一通报，发现问题立刻整改，坚决将隐患解决在萌芽状态。

二、“回头看”主要内容检查情况 1.领导班子整改情况（1）学习情况

公司班子成员带头抓学习，采取集中学习和自学相结合的方式，组织全体员工认真学习规定篇目，同时要求做好学习笔记，办公室定期对学习情况进行督导，确保学习教育不流于形式，取得实效。

（2）整改方案落实情况

坚持一把手负总责，领导班子成员高标准严要求，切实发挥示范带动作用，带头解决问题、带头建章立制、带头履行责任。根据分工，领导班子与责任部门共同研究、抓好整改落实，确保各项措施落实到位、收到实效。在此次“回头看”过程中，教育实践活动办公室对领导班子存在的问题逐一排查，对制定的每项措施的落实情况进行核实，重点排查制定的制度是否合理，制度是否得以顺利实施，不良风气是否得到有效遏制等。通过建立健 全和落实各种相关制度，努力做到用制度来管人、管事，用制度来规范行为，促使作风建设走上制度化、规范化的轨道。

（3）专项整治进展情况

针对反四风专项整治中查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活查找出来的问题，教育实践活动办公室进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。坚持边查边改，积极的纠正错误、改进不足，工作作风切实得到了显著提高。

（4）上下联动整改情况

公司领导班子对问题查找、方案制定都进行了认真细致地研究，各科室负责人全程参与，充分保障了发现问题的全面性和整改问题的彻底性。公司通过建立了联系点制度，畅通与职工群众的联系渠道，充分听取意见，帮助解决实际问题。各部门的负责人也认真履职，以身作则，结合实际开展调研，广泛听取各方面意见建议，并通过解放思想讨论，认真查找问题，研究整改措施，有力地促进了教育实践活动的开展。

（5）整改责任落实情况

党群部严格把关，确保责任落实到人，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对存在一般性作风问题的 干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部进行严肃处理。

2.基层党组织整改情况

基层党组织定期召开民主生活会，深入探讨前面阶段发现的问题，制定措施，逐条销号。同时，基层党组织积极开展批评与自我批评，不怕揭短亮丑，深挖存在的作风问题，定期向公司党委汇报。

3.党员干部整改情况

公司党员干部严格按照活动方案要求，对活动方案逐条逐项研究分析，把四风问题中的每个细节都作为网罗自身问题的“网孔”，把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等都进行了逐一筛查，最大程度的把对照检查这网织密收紧，做到对于自身大小问题都不放过，对于群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、办公用房等问题都分类分项进行了逐一整改，党员作风得到明显好转。

三、通过“回头看”发现工作中存在的问题

一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一，集体领学的多，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足，还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高，带着问题学、深入思考学不够，还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重，工学矛盾比较突出，需认真加以解决。二是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少，整改的措施不够具体，在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。

四、下一步深入推进整改落实工作的措施

一是继续深化学习教育，进一步树牢群众观点。继续抓好学习，组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程，贯穿到各项业务工作中，坚持边干边学，学用相长，把学习教育作为重要任务摆在首位，通过深化学习教育，进一步筑牢群众观点，增强为基层服务的公仆意识。

二是继续查摆解决问题，进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上，继续向思想深处挖掘在“四风”方面的问题，特别是挖掘问题根源，通过查摆和解决存在的问题，转变党员干部工作作风，提高指导基层、服务群众的质量。

三是要突出开展谈心活动。班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心，把握好谈心的内容和目标，坦诚相见，沟通思想、交换意见、指出问题。