安全生产的重要性和必要性

安全生产的重要性和必要性（共11篇）

篇1：安全生产的重要性和必要性

重视安全生产 关爱生命健康

电力安装公司，是个安装施工企业，同时也是个特殊性的行业即与其它安装企业不同的是，我们也还与电力打交道，安全生产就显得犹为重要。因此我们在施工中也有着与其它的企业有不同之处，无论任何企业都要把安全生产放在首位，这点是至关重要的。

一、一定要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。我们在施工中一定要把安全放在第一位，同时要做好预防事故的发生，不能盲目去做，想当然的干，要遵守规章和规定。

国家电网公司的电力安全工作规程中的总则第1.1条：为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。这个规程的目的就是保证人身、保电网和保设备，但是却把人身放在第一位。突出显示了的人身安全的重要性。

二、增强安全意识：要树立“关注安全，关爱生命”的本能意识，努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的安全价值观，明确安全生产责任以及应具有的安全道德，从而自觉遵章守纪，自觉帮助他人规范安全行为，做到“四不伤害”（不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害）怎样做到“四不伤害”。安全工作的各项要素中,人是起决定性因素。

要做到“四不伤害”，需要从以下几个方面努力。首先，要

强化自我保护意识。常说：“自己的安全自己管，光靠别人不保险。”因此说，在工作中，针对自己的安全，该做什么，不该做什么，应该怎么去做，自己必须清清楚楚。同时，要加强学习，不断提高危险源辨识和事故的防御能力，从而确保自己的安全。其次，要强化联保意识。在作业过程中，要看一看能不能危及他人的安全，要多留意和观察周边的安全状况，关键时刻要多提醒身边的同事，一个提醒，就可能防止一次事故，就可能挽救一个生命。再次，要注意周围同事的行为，他们的行为对自己的安全能不能构成威胁，发现“三违”要及时制止，绝不能视而不见，更不能盲从。否则，一个违章就有可能酿成大祸，一旦大祸临头，自己也难逃厄运。最后，要有关注他人安全的意识。把保护他人的安全当作自己的一种责任和义务，要形成“人人爱我，我爱人人”的好风气，增强员工的凝聚力，提高全员的安全意识。杜绝“三违”（违章指挥、违章作业，违反劳动纪律）。现场作业中绝对不能存在的“违章、麻痹、不负责任”等现象，“低标准、老毛病、坏习惯”等行为要彻底改掉。

三、明确安全生产要点。我们在施工中要对作业现场存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施进行说明（供电公司的规定是每次在施工前召开班前会，结束后开班后会），认真执行电力安全工作规程。

每次工作要明白当天的工作任务，人员分工；负责人和监护人；了解使用的机械设备和工器具的性能和操作技术；做好危险

点分析，了解可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施；正确地穿戴和使用防护用品用具。要明白当天的工作应该怎样做，不应该怎样做。

要做到防止电气火灾事故，防止接地网事故，防止倒杆塔事故和断线事故，防止人身伤亡事故，防止交通事故，防止环境污染事故等。

在施工中要正确佩戴和使用安全防护用具，并检查安全工器具及防护用品的安全性和完好性，不合格的坚决不要使用。按照施工规范使用安全工器具。不能图省事和麻痹大意，否则危险会随时到来，给我们的生命安全造成威胁。

作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业，撤离危险区域。

四、安全生产“四不放过”原则：针对事故处理是事故处理的基本原则。即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

通过事故的发生，要从事故中得到教训，总结经验要明白为什么出现这种情况，今后怎么去杜绝这样的类似事件的发生，我们从这起事故中学到了什么，要举一反三。安全生产说底就是关健我们要把安全生产的这根弦要紧起来，安全意识时刻放在心头。安全生产与自己、家庭和社会同样是“血脉相连”。一幕幕

触目惊心的事例，很值得我们深思熟虑，每一场事故过后，留下的对自己、对家庭的悔憾是用金钱买不到的，到那时再仔细想一想搞好安全生产就显得十分重要，倍加珍惜。大量的事实证明，安全生产是一项严密的工作，容不得丝毫马虎和半点虚假。

五、安全效益。安全生产出现事故小到一个家，大到一个国家都会有影响。安全影响到我们的家庭幸福，也影响到企业的发展生存。没有安全哪来效益，换而言之，安全工作做好就是我们公司员工和公司最大的效益。企业的每一位员工都是安全生产的执行者，无论是哪一个岗位，哪一个人不重视安全工作而造成人身和设备的伤害都会影响企业的安全生产和经济效益。安全维系着我们每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满。安全它是企业效益之本，是家庭幸福之源。

篇2：安全生产的重要性和必要性

和必要性

改革开放以来，我国的经济保持着令世人瞩目的高速发展，但各类伤亡事故的总量较大，一直居高不下，特大、重大事故频繁发生，职业病患者也逐步增多。这是对市场经济大潮的巨大冲击。这也体现了职业安全健康工作远滞后于经济建设步伐的现状。

2001年颁布的“安全生产法”，2002年颁布的“职业病防治法”，这些安全生产法规正是为了减少和预防各类安全事故，降低职业病发生而应运而生的。现代企业的管理提出以人为本的的理念，关注员工的健康与安全正是以人为本的的重要体现。对企业的安全生产管理提出更加严格的要求。

实施职业健康安全体系的益处：

1.有助于推动职业安全健康法规和制度的贯彻执行。在市场经济条件下,实施职业安全健康管理体系能够促使组织主动地遵守国家各项职业安全健康法律、法规和制度,自觉地承诺事故预防、保护员工安全健康与持续改进,有效地降低人员可能遭受的风险,同时也可推动我国在职业安全健康领域的法制建设向科学化、制度化的方向发展。

2.是组织的职业健康安全管理由被动行为变为主动行为，促进职业健康安全管理的水平.职业安全健康管理体系工

作的发展趋势将不再是政府要求做作么,而是市场要求做什么。

3.有利于树立企业的形象，提高竞争力,也有利于消除贸易壁垒。消除技术性贸易壁垒的影响，取得进入国际市场的通行证，还能够促进企业规范管理，提升形象，提高自身的综合竞争能力，由此 带来的巨大利益。

4.通过职业安全健康管理体系的建立、实施和保持，可以有有效减少事故、伤亡、职业病和财产损失,提高企业的生产效率和经济效益。

5.有利于提高全民的安全意识。

建立职业健康安全管理体系，对本组织的员工进行系统的安全培训，使每个员工都参与组织的职业健康安全工作,将使全民的安全意识得到提高。

中国石化行业拥有良好的经济发展势头和庞大的油品储运市场，油品具有易燃、易爆、有毒和有腐蚀性等的特性。近年来，由于违规运作，曾发生了多起油品储运事故，造成人员、财产的损失和对环境的严重影响。油品具有一定的毒害性，员工和顾客尽量不要让油品这些有毒物质直接与呼吸道、消化道、皮肤接触，日积月累，慢慢侵入人体，影响身体健康。油品中加入的各种添加剂都具有一定的毒性，但只要我们措施得当，就可以最大限度地减少油品对身体健康的损害。

一是勿吸入油品蒸气。加油站要保持良好的通风，作业时，员工要站在上风口位置，以此减少油蒸气吸入。清扫油罐车和储油罐的余油时，应该严禁员工进入罐内操作，如果确有需要必须进罐，必须事先打开入孔通风，佩戴氧气瓶、防毒面罩，配上保险带和信号绳，操作时，在罐外要有专人值班，以便随时与罐内操作人员联系，并轮换作业。

二是油罐、油箱、管线、油泵及加油设备等要保持严密不漏，如发现渗漏现象应及时维修，避免油品产生蒸气，加重储油区的空气污染，更严重的是油气泄漏是重大的安全隐患，可能导致安全事故。

三是口腔、皮肤不要与油品直接接触。勿用嘴吸含油品，如果必须从油箱中通过胶管将油品抽出时，可用橡皮球或抽吸设备去吸。接卸油作业等必须与油品接触时，要佩戴手套，完后用碱水或肥皂洗手。不要用汽油洗手、擦洗衣服、机件、灌注打火机或作喷灯燃料。不要将沾有油污、油垢的工作服、手套、鞋袜带进食堂和办公室，尤其不要放在居住的寝室，应放于指定的更衣室，并定期清洗。

在日常工作中管理者要注意提高自身素质，在管理过程中给予职工正确的引导，规范自己的行为。员工自身也应认识到职业安全健康工作的重要性，自觉学习这方面的安全知识，正确对待职业安全健康工作，远离职业伤害。总之为了自身的健康，为了家人的幸福，大家都要从我做起，严格执

篇3：医院安全供电的重要性和对策

1 低压双回路供电

低压双回路供电一般是指某一负荷的电源有两回, 此电源接自上级配电所不同的开关, 正常运行时由其中一回电源供电, 另一回处于备供状态。当一回路电源停电时, 由末端的自动切换装置将电源进行切换, 保障负荷的不间断供电, 但是两回电源来自同一变压器则毫无意义, 一旦变压器故障主供和备供将同时失电, 双电源开关将失去作用。

2 高压双路供电

高压双路供电一般是指某一医院的供电有两路, 当高压主供断电或故障时, 通过人工切换至备供高压线路上, 真正意义上的双供电高压电源必须来自2 个不同的变电站, 使用不同的高压母线。但是很多医院供电名义上是双电源, 但是源头是同一根高压母线, 安全供电的可靠性就大打折扣。

3 供电安全问题

由于供电公司考虑到电网的安全, 备供线路一般不执行热备, 而是人工手动操作翻电, 值班人员在现场手动翻电最快要一刻钟, 有很多医院曾经经历由于操作不熟练或设备故障等因素引起的全院停电, 停电时间有长有短, 对医疗安全用电构成很大的威胁。我院由于市政建设被拆迁, 易址并按三级专科医院标准建设了新的医院。床位数从原有的270 张扩大到480 张, 增加了78%, 建筑面积从过去的1.9 万平方米扩大到了4.8 万平方米, 增加了2.5 倍, 用电功率从200 k W增加到3200 k W, 基础设施发生翻天覆地的变化, 老医院的供电是低压供电, 新医院是20 k V的高压供电, 供电方式发生了本质的变化, 虽然加强了高压翻电的实际操作培训, 但是在晚间当班人员少的时候突发了状况, 在刚搬进新医院的一天晚上, 由于外界35 k V变电站设备故障失电, 导致我院主供线路突然断电, 值班人员迅速赶到现场, 在翻电过程中由于对新设备的性能不熟悉, 迟迟未将备供电源合上, 医院全面停止运行, 值班人员心急如焚, 当其他维修电工从家里赶到现场时才解决了问题, 适逢抢救室和手术室没病人, 否则将造成不可估量的政治影响、经济损失和心理阴影。问题的暴露宜早不宜晚, 通过这次深刻的教训, 分析事故的原因: (1) 个别值班人员技术不过关; (2) 医院双电源和双回路供电均没有发挥不间断供电的作用; (3) 重点部位无EPS电源。虽然重点部位有双回路供电和末端自动转换开关, 但是汇总到变电所是同一个低压电源供电, 双回路供电只确保了线路安全, 没有确保主供突然断电、备供及时供电的功能; (4) 由于当地供电公司不同意高压用户高压自动转换 (备供热备) , 外界供电突然有故障, 必须有人到变电所去手动操作换电; (5) 当今人员成本不断上升, 能省就省, 变电所只安排有资质的维修人员兼任, 没有专职人员也谈不上加强值班力量, 所以有很多因素导致供电安全问题。

4 对策

加强人员操作能力的培训, 通过反复的应急演练和考核, 提升每个人的应急操作能力。通过外围摸底, 了解其他医院的供电方式。吸取别人过去的教训和成功的经验。规划新的供电方案并向专业的供电安装公司咨询方案的可靠性, 在汇总各方面的结果后, 我们立即采取下列行动。

(1) 先对医院用电进行负荷级别分类。一级负荷 (不能断电) :手术室;ICU;临产室;血液透析中心;抢救室;急救电梯;公共部位照明;信息中心;消控中心等。二级负荷:停电不会对人造成伤害;允许短时间内恢复供电的部门。 (2) 确定一级负荷的供电方式:两路380 V电源同时向该部位供电 (引自2 个变电所不同一路高压变电后电源) ;末端安装自动切换装置;另设柴油发电机组和EPS等备用电源。 (3) 对原有供电系统进行彻底改造, 实现真正意义的双电源供电:从另一单位的变电所低压柜引380V电源作为医院备供电源;立即请施工单位铺设低压备供电缆并对低压供电线路进行适当调整;备供电源实现热备 (前提是2 个变电所的主供与备供不是同一条高压线路) ;一级负荷的末端全部安装双电源转换装置。

采取以上措施后, 不会出现两路电源同时失压的情况, 为医疗安全提供了强有力保障, 无论是管理者还是当班人或维修工的压力马上释放, 通过两年多的运行、演练和数次外界突然断电, 均未造成影响, 临床使用部门和领导相当满意。从目前来看, 改造后的供电方式应该是理想和安全的。

5 发电机的配置

现在的综合医院或专业医院, 床位数规模越来越大, 作为医院供电保障部门必须考虑的问题, 中断供电可能造成人身伤亡或中断供电可能造成重大经济损失。供电系统运行经验证明, 从市政电力网引接二路电源有同时发生故障的案例, 所以, 在关键时候启用发电机对医院补充供电起到相当大的作用。因此, 医院均有必要配备柴油发电机组。但是配多大的发电机?例如某医院为800 张床的大型综合医院, 配置了一台容量为1320k W的柴油发电机组, 发电机投资大、占地大、维护成本高, 也许10 年不会使用一次。正确的、合理的负荷分级是安全供电的前提, 双路电源全部停电后, 发电机能保证急诊部用房、监护病房、手术部、分娩室、婴儿室、血液透析室、CT扫描室、治疗室等重点部位用电以及通讯、信息设备与消防设备的运行, 不管是否使用发电机, 每周的保养和发电机的试运行必须要做, 只有这样才能做到临危不乱。

6 针对我院一期与二期建设使用双电源自动切换开关的比较

一期大楼使用的双电源转换开关是PC级, ATS采用一体式转换结构, 励磁驱动, 简单可靠, 动作时间快, 一般100~200 ms, 触头分离速度大, 可瞬间将负荷切换到备供电源上 (pc级无短路保护功能) , 照明和设备对人的影响基本感觉不到。二期大楼使用的是CB级, ATS是由两台断路器为基础, 由控制器控制带有机械连锁的电动传动机构来实现两路电源的自动转换, 切换时间1~2 s (CB级有短路保护功能) , 虽然转换时间不长但是使用下来普遍反映不好, 因为CB级的开关是断路器转换, 当某个分负荷短路时, 总断路器会与分路断路器同时跳闸, 影响到该条线上所有负荷用电, 而且它的传动机构也有欠缺, 维修组工三天两头接到报修电话, 上门检查后不是短路跳下就是接触不良, 后来在我们的坚持下, 施工方将CB级别的开关换成PC级别的, 后来再没有发生上述问题。

7 总结

以上是我们在工作中对供电安全的理解和不断对我院的供电设施进行完善的一些做法, 供大家参考, 纵观网上有很多医院由于供电问题引发的矛盾和纠纷, 并产生不良后果。每一次的教训是多么的深刻, 防微杜渐做好供电安全保障是我们后勤人的责任。

摘要：目的:随着国内新建或扩建医院的不断崛起, 为了满足运行需要, 现代化的设施越来越多, 医疗设备也不断投入。社会在不断进步, 老百姓对医院的要求也越来越高, 自我保护意识也越来越强, 医疗过程容不得半点失误。所以可靠供电、安全用电, 杜绝医疗安全隐患, 是所有医院后勤保障部门必须面对的问题。

篇4：安全生产的重要性和必要性

关键词建筑施工管理;安全

中图分类号TU7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0199-01

1建筑工程施工项目安全风险识别

建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。

下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因:

1.1事故的直接原因

参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。

1.1.1物或环境的不安全状态

1)安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;

2)机械设备、设施、工具等有缺陷;

3)个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;

4)施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等;

5)恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。

1.1.2人的不安全行为

1)施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告;

2)造成安全装置失效;

3)使用不安全设备;

4)物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当;

5)手代替工具操作;

6)冒险进入危险场所;

7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等);

8)在起吊物下作业、停留;

9)机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作;

10)有分散注意力行为;

11)在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;

12)对易燃、易爆等危险物品处理错误等。

1.2事故的间接原因

依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因:1)技术和设计上有缺陷。建筑物設计、施工和材料使用存在问题;2)安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识;3)劳动组织不合理;4)对现场工作缺乏安全检查或指导错误;5)没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实;6)没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。

2项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。

3安全控制的措施

3.1宣传问题

建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜,克服单调枯燥的方法,变传统说教方式为寓教于乐,采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规,并把基本精神广泛宣传贯彻。

3.2加强培训教育问题

培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训,并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入,积极采用新技术,新设备、新工艺和新材料,实现本质安全。

3.3责任问题

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事,层层签订安全生产责任书,将安全控制指标层层分解,全面落实安全生产责任。

3.4制度执行问题

安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此,建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样,才能提高企业事故防范能力,保障一线操作人员的合法权益,最大限度保护人民群众生命财产安全,减少损失,分散企业风险,促进行业健康发展。在此基础上,还要结合实际,建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。

3.5治理问题

要控制事故的发生,就要从源头做起,搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看,主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度,要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明,针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

3.6监督问题

建设施工安全,加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系,建立健全安全执法机构,配备一定数量和专业齐全的执法监督员,对施工现场进行执法检查;各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责,监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任,努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平,严格执行“四不放过”原则,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督档次。

3.7查处问题

篇5：安全生产的重要性和必要性

2007-06-0

5日前，国家局向全国烟草行业发出了实施gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系》的标准（以下简称贯标工作），根据省局部署，徐州市局立即下发了“关于贯彻《职业健康安全管理体系》标准工作的通知”，并成立了贯标工作领导小组，明确了工作职责，列出了“职业健康安全体系认证咨询日程计划表”，邀请有关专家前来进行培训辅导。目前全市烟草系统正按照市局的统一部署，贯标工作正有条不紊地向深入推进。

职业健康安全管理体系是以员工的职业健康安全为中心，以满足顾客、社会的需求为目标，以过程控制为手段，通过p（策划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）的不断循环过程，以实施职业健康安全管理体系的持续有效的改进，这是一种现代化的科学管理手段。它的主要特点是：强调系统化管理；以预防为主；强调过程控制；强调文件化；强调证据；追求持续改进，注重实效；强调领导的作用等七大特点。实践证明，积极推进和实施贯标工作，是实施科学发展的具体体现，是职工健康安全的保护神，是企业和谐发展的标准尺，是实施全民健康安全工作标准化管理的重大改革。它不仅是企业外部发展的需要，更是企业加强内部管理的要求。对烟草行业来说，积极推行职业健康安全管理体系尤为必要。

我国烟草行业的安全管理多属传统型，缺乏现代科学管理理念。对事故定性分析多，定量分析少，习惯于事后总结吸取教训。基本上是采用计划、布置、检查、总结、评比的程序作业。随着改革发展的进程不断加快，现代化的烟草行业安全管理更需要先进的科学管理方法。职业健康安全管理的显著特征是系统化管理，是以系统安全思想为基础，从企业的整体出发，把管理的重点放在事故预防的整体效应上，管理的核心是系统中导致事故的根源——危险源，强调通过危险源辨识，风险评价，风险控制来达到最佳安全状态。因此，在我国烟草行业建立和实施现代职业健康安全管理体系，提升安全管理水平，实现安全生产管理，是非常必要和迫切的。

《职业健康安全管理体系》包括职业健康和安全两部分要求，其主要的关注点是企业内部职工的生命财产安全和职业健康状况。近年推行了iso9000和iso14000等标准，积累了较为成熟的经验，我国在安全生产立法上也已取得显著进展，包括《安全生产法》等一系列安全生产法律法规的颁布，使得推行《职业健康安全管理体系》贯标工作具备了更坚实的基础。

徐州市局（公司）近年来注重企业文化、方针的建立，对安全工作十分重视，通过大力开展自上而下的安全检查以及认真对照法规要求等手段查找事故隐患。虽然对财产、资金、车辆、人员（包括配送人员、稽查人员）可能出现的伤害进行辩识，但目前尚未制定危险源辨识和风险评估管理制度，没有一套适合企业的充分的、综合的和科学的危险源辨识和风险评估的方法，主要依靠企业的安全监督检查、各基层单位的日常巡检及同类事故教训等方式查找危险源，尚属于一种传统的经验型和事后型的方法，对生产经营活动中潜在的、动态的危险源辨识不够全面和及时。当前还没有监督执行法律法规主管部门的单位，也没有系统识别过所适用的法律法规，在文件管理的标准化上也存在差距，在文件控制，包括编制、审批、发放、存放、修订、作废文件处理等方面还不够规范，仍需要进一步完善。目前，徐州市局成立了应急管理架构，并编写了《应急预案》，也配备了相应的应急器具和安防装置，但没有进行评审其实用性。市局消防队的培训也是针对消防器材的使用，而非应急预案的演练，在制订应急预案内容上存在可操作性不强的情况。

为此，全局上下开展贯标工作，这不仅是实现以人为本进行科学管理的需要，更是加快构建“和谐徐烟”的客观要求。为此，我们必须建立一套适合徐州烟草自身特点的职业健康安全管理体系，持续改进职业健康安全绩效，加快构建“和谐徐烟”的步伐。

一要做好体系的策划，这是实施职业健康安全管理体系的关键。

二要规定职责与权限，这是实施职业健康安全管理体系的关键。

三要配置资源与规定运行准则，这是实施职业健康安全管理体系的前提。

四要加强运行控制，这是实施职业健康安全管理体系的重点。

五要做好检查与纠正工作，这是实施职业健康安全管理体系的保证。

篇6：实施清洁生产的重要性和意义

摘要：近几年来，随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。但不可否认，当今社会的发展已离不开自然资源。如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。在近几年之中，绿色环保的概念逐渐深入人心，在各个领域都不断倡导清洁生产，循环利用资源。

关键词：环境保护、清洁生产、污染控制、循环经济

一、清洁生产的背景

伴随着人类社会发展的历程，特别是产业革命后，随着人类实践向广度和深度的不断扩大，人类对自然索取和自然环境干预的能力越来越强，资源消耗和排放废弃物大量增加，加上对环境保护认识的局限性，环境问题也日渐突出：臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化问题随之显现。和世界上其他国家一样，我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。目前，我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正向农村蔓延。在一些经济发达、人口稠密地区，环境污染尤为突出。日趋严重的环境问题，不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果，威胁到我们的生存发展，也关系到国民经济能否持续发展下去。

在这种情况下，对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理模式，存在着一系列严重问题。控制和处理工业污染物需要投入大量人员、技术和资金，给政府和企业带来沉重的经济负担；资源和能源得不到有效利用，一些可以回收利用的原材料被处理或排放，造成资源浪费、环境污染和生态破坏；由于末端控制投入高、费时费力，与提高经济效益没有明显关系，企业普遍缺乏治理污染的积极性，企业生产与环境保护不能协调一致。

控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。实践证明：预防优于治理。发达国家通过治理污染的实践，逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。

因此，末端污染治理治标而不治本。要从根本上解决环境问题，必须实行可持续发展战略，转变以大量消耗资源、粗放的传统生产方式，转变以末端治理为主的环境管理模式，否则发展将无法继续。

这就使得我们必须重新审视自身的经济活动，遵循自然规律，选择新的健康的发展方式，而清洁生产正是在这样的环境背景下应运而生的。

二、什么是清洁生产

联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接受，其定义为：

“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

1、对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；

2、对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的有害影响；

3、对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁

生产的定义：

“指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。概括起来，清洁生产具体表现在以下三个方面：

(1)清洁的能源

采用各种方法对常规的能源，如煤采取清洁利用的方法和城市煤气化供气等 ；对沼气等再生能源的利用；新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。

(2)清洁的生产过程

尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。

(3)清洁的产品

产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品包装合理，产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命及功能合理。

三、实施清洁生产的必要性

据统计，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，节能减排是经济发展的必然要求。工业企业作为节能减排的主体，必须要做好节能减排工作。而清洁生产审核不仅本身能起到节能降耗的作用，其实施审核的全过程更能对节能减排工作的开展起到很好的借鉴意义，特别是管理思路。

清洁生产审核不仅是清洁生产的有效手段，更是实现节能减排目标的有效途径，为工业企业节能减排工作提供了管理思路。在审核过程中必须要做好数据收集与分析，包括各不同产品类别、工艺流程的产能、物耗、水耗、电耗、油耗、污染物产出和排出等。了解现状，通过对各个工序、环节的物、能、废进行数据收集、统计、衡算和原因分析，从中发现问题点并提出清洁生产方案。实践证明，清洁生产对于减少生产过程中的能源、物料的消耗和废弃物产生具有十分重要的作用，是企业实现经济发展和环境保护协调发展的有效途径。

（1）清洁生产是可持续发展战略的需要

可持续发展的两个基本要求告诉我们，环境和资源是发展的基础，发展又为环境和资源保护提供经济实力支持。清洁生产是国际社会在总结了工业污染治理的经验教训后提出的一种新型污染预防和控制战略，以后又将清洁生产的要求逐步扩展到服务领域和产品，并开始探索建立“循环经济”和“循环社会”。清洁生产的实质，是贯彻污染预防原则，从生产设

计、能源与材料选用、工艺技术与设备维护管理等社会生产和服务的各个环节实施全过程控制，从生产和服务源头减少资源的浪费，促进资源的循环利用，控制污染的产生，实现经济效益和环境效益的统一。

（2）清洁生产是环境保护事业发展的需要

在过去20多年的环境保护工作中，我国工业污染防治的主要做法：一是通过颁布污染物排

放标准，征收超标排污费，促使企业进行治理；二是采用限期治理和关、停、并、转、迁等强制手段，解决严重的污染问题；三是对新、扩、改建项目实行“三同时”和环境影响评价制度，控制新污染的发展；四是通过技术改造，提倡并鼓励三废综合利用，提高资源利用率，采用先进工艺，减少污染物的产生量；五是推行污染排放总量控制和试行排污许可证制度。以上这些控制工业污染措施对防治我国工业污染起到了积极的作用，今后还要继续坚持下去。但从控制污染的策略上看，过去着眼点侧重把保护环境的人力、物力、财力引向生产过程的末端治理是不全面的，末端治理也明显暴露出一些局限和弊端。

（3）清洁生产是提高企业潜力的必由之路

目前我国工业生产的发展速度较快，但由于诸多原因，总体水平较低。工业发展现状与环境之间存在诸多方面的不协调，造成环境问题比较严重，并在一定程度上抑制了工业的发展。正因为工业发展与环境诸多方面的不协调，使得在工业系统中开展清洁生产的潜力非常巨大。

（1）清洁生产有利于企业整体素质的提高

清洁生产是一个包括工业生产全过程，涉及各行业主管部门和企业的系统工程。既有技术问题，又有管理问题，它对企业的素质提出更高的要求。如煤炭洗选是煤炭加工利用的基础，它从根本上改善了煤炭产品的质量，是提高煤炭附加值，减少大气污染的重要手段。

（2）清洁生产有利于增加企业的竞争力

清洁生产不是单纯地削减废物排放，控制工业污染，它是使企业在加强管理、科学地进行物料平衡、改变生产工艺等措施之下，产生良好的经济效益。在节约资源、降低消耗、提高产品质量和降低成本的效益驱动下，有利于企业的科技进步，增加市场竞争能力和发展后劲。传统产业发展的最佳模式是“清洁生产+末端控制”，从源头抓起，以防为主，综合治理。

（3）清洁生产有利于企 业减轻治污费用

清洁生产使污染物排放量大大减少，末端处理处置量负荷大大减轻，处理处置的建设投资和运转费用大大降低。广西崇左县产糖厂把清洁生产的理念注入企业，实现了增产不增污，开展 “三废”综合利用，达到了废水零排放，使60％以上的冷却水得以循环利用，用蔗渣取代燃煤，减少二氧化硫的外排。

（4）清洁生产有利于企业避免治理风险

清洁生产可以避免或减少末端处理可能产生的风险，如填埋、储存 的泄露，污水处理产生的污泥。

（5）清洁生产有利于企业工作环境的改善

清洁生产改善了生产环境和操作环境，减轻了对人体健康的影响。

我国工业要想持续稳定地发展，首先必须改变高消耗、高投入的发展模式，走技术进步，提高经济效益、节约资源的集约化道路；其次，要改变

篇7：安全生产的重要性和必要性

项目安全生产的重要性和安全管理模式的建立

本文对建筑工程项目施工安全的重要性和我国安全管理的现状做了阐述,分析了如何建立新的项目安全管理模式,以提高安全生产,供广大工程技术管理人员参考.

作 者：蒋文利 邓晖 作者单位：广西桂林地建建设有限公司刊 名：中国高新技术企业英文刊名：CHINA HIGH TECHNOLOGY ENTERPRISES年，卷(期)：“”(12)分类号：X9关键词：质量安全 管理模式 投资效益

篇8：安全生产的重要性和必要性

关于企业生产中电气工程安全性的重要性, 以及在生产中经常容易发生哪些故障, 还有如何对其进行维护与管理。

机械设备中的电气设备的日常维护和管理是保障其安全性的重要工作, 一旦电气设备出现故障, 将会导致触电、火灾甚至爆炸等事故的发生, 而用以机械运作降温的材料——水或水溶液, 更容易出现事故, 关系着工作人员的人身安全, 对这类设备的安全维护则显得更为重要。因此建立现代新型的电气工程安全管理规程, 对电气工程中各项设备进行监督和改造, 对于保障操作人员的人身安全, 企业生产中机械设备的安全运行, 以至社会的整体效益有着极其重要的现实意义。

电气工程常见的故障与维护常见的电气工程中的故障一般来源于断路、短路以及接触不良等等。在维修前应做好防护措施, 并根据实际情况分析故障产生的原因以及故障的具体所在, 然后再找出解决故障的办法和今后如何避免此类问题。

电气设备的养护, 应当根据线路的情况以及机械的运转形式进行分析, 从而确定哪一段为易损线路。接着应分析电气工程出现故障的频率, 据以对其进行适当的检查与养护, 以确保设备运行的安全性。

解决的办法就是, 增设备用电机, 以辅机连锁的形式植入回路, 用来切换使用, 以免造成不必要的损失, 节约时间, 大大提高了工作效率, 应定时进行安全检查, 便于及时发现故障, 及时处理。

蓄电池故障在工程机械中, 电气工程出现蓄电池故障, 一般是由于蓄电池边缘损害, 出现裂缝, 导致电解液外漏、自动放电、电池短路、接地故障等, 从而就会影响机器的运转, 这些就降低了设备的安全运行系数, 需要对其进行维修。比如说蓄电池的放电时间过短的情况, 将蓄电池闲置一段时间后, 发现其会自行消耗电量, 如果24小时放电高于2%, 则视为有故障。

原因大致为电解液可能掺杂某些危害性杂质, 使铅离子和电池负极构成回路。或者是因为蓄电池沾染电解液过多, 使正负极之间构成回路。在解决这些问题时, 要将情况分门别类, 尽量缩小检查的范围。首先要讲线卡安装或分离, 观察有无火花出现, 如果有火花, 则说明电气系统短路或没有关闭总开关。如果没有, 那就是蓄电池自身故障, 这就需要进行系统的检测与维修。加强安全管理, 按照安全规程使用和维护电气设备, 会大大减少故障的发生。

一般工程机械中出现的电路故障, 如发动机无法正常启动和停止, 这时候应首先对启动系统进行检查, 检测工作电压是否在标准范围。

其次再检查其燃油控制盘的状况是否良好。如果机械出现异常升温, 这种故障往往导致机械运转不均匀或速度降低。而如果是柴油机运转异常且动力不足, 则有可能是调速器出现了故障。

在实际操作中, 我们应当根据具体情况找出故障出现的地点, 并寻找解决故障的办法, 提高工作效率。

企业生产中电气工程的安全管理, 有助于降低风险, 提高劳动效率, 从而达到节约成本和社会资源的目的。具体说来, 可以从以下几方面实施。

推行现代化科学管理模式, 对电气工程进行监督的过程中, 首先要加强对电气工程的记录管理, 对机电设备进行有效的监控, 及时更新零部件或者监控其运行状态, 争取使电气工程的运作到达良好稳定的态势。建立有关电气工程的故障数据库, 并将新出现的故障与其对比, 还应当参考多方面资料, 综合各种因素分析, 总结规律, 最终可以预防事故的发生。

此外, 还要对工程操作人员进行系统的安全与技术培训, 严格遵守安全操作规程, 督促他们及早发现问题, 也便于降低故障的发生率, 避免危害的发生。

技术人员的技术水平的高低直接决定了电气工程维护与管理状况的好坏。企业应该对技术人员进行专业培训, 严格招聘制度, 以提高技术人员的安全操作与安全管理水平, 从而增强他们的维修技能。而管理水平的提高也有助于操作人员的责任心的提高, 大大增强了企业电气工程项目实施的效果, 有利于企业的长远发展。

尽量减少不必要的检修, 现在很多企业实行传统的定期检修, 这使得很多正常设备检修过剩, 而真正存在隐患的设备检修不足。那些运行状态良好的设备因大量的盲目检修而造成故障隐患, 维修达不到最初目的, 反而对机械的性能造成不良影响, 增加故障的发生率。而在定期检修的过程中, 许多机械被迫停止运行, 中断供电, 大大降低了生产效率, 盲目检修是电气工程停运的一个重要原因。

对电气设备进行检修维护的费用也是企业一笔不小的开支, 这会直接影响到企业经济效益的提高。因此, 提高企业经济效益就要尽量改变这种定期维修制度, 制定完善的维修制度, 加强安全巡回检查, 从效益的角度来寻找更合理的维修策略。

现代企业安全管理中, 记录管理是对电气工程设备进行检修的基础性工作, 它具有较强的针对性, 使得电气工程的检修更加科学化。因此, 要加强记录管理, 进一步完善检查维护记录, 包括电气设备使用时间的长短, 维修的次数, 配件更换的记录, 以及一般的线路故障等等都要记录在案做好统计, 这样才能提高工作效率, 真正从根本上杜绝故障隐患的发生。

篇9：车身柔性生产线的必然性和必要性

关键词：柔性生产线；必然性&必要性

我国汽车行业在技术水平不断的提高之下，发展速度十分迅猛。尤其是在2003年和2008年分别经历了汽车“井喷”式的发展之中，轿车的增长速度更是达到了60%之上。与此同时国外汽车制造商也纷纷加大了对中国汽车市场投入，并不断增加和引进新车款式。据不完全统计，光在2003年期间，在中国汽车市场正式下线的车型就有50余种。单一车型在现代汽车的销售市场中已经不能满足当前发展的需要，必须以多类型、多品牌的经营模式进行生产。因此，柔性化生产已成为目前各大汽车制造商的主要研究方向和追求价值利润的一大途径。

1.车身柔性生产线对我国汽车行业发展的必要性

1.1提高对市场的应变能力

在当前市场竞争白热化的今天，用户需求也向多样性发展。当这一需求发生变化之后，企业只有及时调整产品的生产方向和未来车型及配置的发展方向，才可以迎合市场需求的产品，并在激烈的市场竞争中立于不败之地。车身柔性生产的含义就是企业只需根据市场的需要在同一条生产线上不断调整和增加生产车型的种类，并及时调整生产方向，以最快最大的满足市场对产品的需求，从而将利润最大化。在一定程度上提高了企业在市场上的竞争实力。

1.2增强对生产过程的控制

柔性化的车身生产方式必须要具备相应的生产控制线对其进行控制，否则，企业就无法对生产的产品掌控。特别是对汽车制造这一行业来说，一个车身大约要有10000多个零件组成，生产的复杂程度可想而知。在进行柔性化生产时，要考虑到生产的每个要素：零件供应、生产组织（包括节拍控制）、人员、产品构成等，才能对汽车生产线进行良好地控制和随时掌控。在一定程度上提高汽车的生产质量，实现标准化的生产模式。

1.3降低企业在生产中的成本

柔性化的汽车生产体系链不但可以实现对生产过程的实时监控，企业还能依据生产需求进行资源合理的调配，实现资源的最大优化。针对汽车零部件的供应情况来看，柔性化生产方式能根据现场对生产零件的需求，进而准确计算出汽车零部件的现有库存量，从而对其进行优化设计，并减少相应的多余库存，从而降低生产的成本。换个角度对于汽车生产来说，柔性化生产其实是一种具有高回报的产品。在生产过程中需要巨大的流动资金链，而在车身柔性化的生产模式之下，可以在一定程度上减少汽车库存量，从而在很大程度上降低了汽车的库存资金，在整体上提高了企业的核心竞争力。

2.我国国内对汽车柔性化生产的研究现状

在我国，汽车可以自行生产的历史起始于上个世纪五六十年。最早生产的是像“东风”、“解放”牌的大卡车。由于生产的车型较单一、生产方式简单，使得生产线的生产水平都较低，最大的生产线年生产总量也只有10万辆。

由于本国国情的原因，外国汽车不能独立在中国大陆建厂生产汽车。所以从80年代末开始，上海大众&通用、北京现代等合资汽车制造厂家纷纷在中国成立，由于受到国外汽车柔性生产线的影响，使得我国也进行了车身柔性生产线的改革。特别是在近几年国内汽车需求数量的不断增加，竞争的不断激烈，以及国内国产车的日益成熟，使得汽车价格不断降低。加之原有的生产过剩，使得我国汽车制造行业面对巨大的压力。在如此情势之下，国内外的汽车制造商纷纷对其生产线进行了改进，不但开始探索出具有自己特色的生产线，还将多种生产线的方式进行了结合，以得到最高利润。自此以后，国内生产线进入了全新的发展阶段，形成了以柔性化生产方式为主，并将质量与物流控制融入其中，使得我国的柔性化生产方式进行了跨越式发展。

3.车身柔性生产线的优化途径

3.1提高相关工艺流程

例：神龙汽车的生产线所生产的富康ZX车型是90年代初由雪铁龙品牌进行开发设计的一种车型，生产线较为陈旧。如何才能在同一条生产线上对新老车型进行生产是提高当前生产线工艺流程的主要问题。这就需要相关技术人员改进生产技术方案，使其可以在同一条生产线下满足新旧两款车型的生产要求。

3.2解决整车输送问题

在对车辆输送工作上，大部分都是在同一链条上完成。由于车型参数不相同，车身的用途也不同，所以原有的输送装置不能完成相应的新车型输送要求，对于车身柔性生产线的优化也是我们当前应该急需解决的问题。而解决方案则需对输送的链条进行相应改进，增加输送链条快速切换的要求，从而完成生产线的优化。

3.3增加设备的稳定性

生产线上对于总装的生产是在快节拍下不断完成的，每停产一分钟都将会对企业造成巨大的损失。同时，每个生产线上的种类和数量都十分丰富，在对车身进行柔性化生产时，每个设备都能作为体系中的一个环节，因此要对体系中的每个设备进行优化改进，从而提高设备的稳定性。

3.4提高对质量的控制

独套车型的生产线对汽车质量大都控制较为单一 ，对质量的控制較为简单。而在进行柔性生产线生产时，由于对不同的车型质量上的控制有着不同的要求，所以就会使对质量的控制变得极为复杂。因此要不断提高对汽车质量的控制工作，进而对生产线进行优化。

4.结束语

在我国汽车行业不断发展之下，厂商们逐渐加大了对生产线的改进措施，针对柔性生产线的研究便应运而生。通过总结对我国当前柔性生产线的运行情况和发展现状，进而提出柔性生产线在我国发展的必要性和相关性，以及柔性生产线的优化措施。使得柔性化生产在我国能不断发展，从而不断提高国内汽车生产的效率和质量。

参考文献：

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[2]陈鹰，董瀚，惠卫军，张英建，时捷.车门防撞梁的热冲压试验研究[J].汽车工艺与材料，2011（06）.

[3]莫健华，张正斌，吕言，杜二虎，黄海波.三角肘杆式伺服压力机传动机构的仿真与优化[J].锻压装备与制造技术，2011（01）.

篇10：安全生产的重要性和必要性

安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动，安全生产是企业发展重要保障，是企业经营管理的关键所在。

而生产事故则对企业发展有着严重的影响。安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。所以我们企业要发展好，就必须要把事故控制在最小限度内，就必须全面提高企业全体员工的安全素质，就必须大力推行企业的安全生产文化建设。

安全文化定义就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

但是企业的安全文化不是与生俱来的，它是员工在一个企业里长时间被教育、培训、影响的结果。

在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。当前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。

安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。

篇11：企业安全文化建设的必要性和措1

安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。从国家来讲，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会；从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业的可持续、健康发展；从员工来说，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈

一、安全文化的涵义及功能

1、安全文化的概念

安全文化有广义和狭义两种定义。从广义上，我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者——煤矿安全咨询组给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”国家健康安全委员会核设施安全咨询委员会对的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中，常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的，但对于促进实际安全工作而言，则不宜使用广义安全文化的概念，而应使用狭义安全文化的概念。

2、安全文化的功能

1、导向功能

企业安全文化提倡、崇尚什么，将通过潜移默化的作用，使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容，接受共同的价值观念，从而将个人的目标引导到企业目标上来。

2、凝聚功能

企业安全文化通过改变员工的兴趣、爱好和娱乐方式，使员工融合于其中，当其价值观被员工认同后，它就会成为一种粘合剂，从各个方面把员工团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。

3、激励功能

企业安全文化能通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧力，使员工从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。作为自然人，每个人都有力气，有基本思维能力；作为社会人，每个人又都有精神需要，蕴含着巨大的精神力量，在未获得激励时，人发挥的只是物质力量，获得激励后，人的精神力量就得到开发，激励越大，所开发的精神力量就越大。

14、约束功能

企业安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用，这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调不成文的软约束，他通过文化的功用使信念在员工心理深层形成一种定势，构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得到积极响应，并迅速转化为预期行为，这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突，削弱由其引起的心理抵抗力，从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。

5、规范行为功能

上述安全文化的导向、凝聚、激励、约束等四项基本功能，最终将通过行为表现出来，因此建设企业安全文化的重要意义是通过提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。

1、建设企业安全文化的必要性

2、企业生产安全管理自身的需要

现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其它环节创造先决条件。建设安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；建设安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

3、企业在市场经济条件下生存与发展的需要

我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期，而市场经济体制下的企业之间的竞争日趋激烈，这也给企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全物质文化，诸如明确的企业目标、完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育措施、合格的安全生产设施等；还要有一定数量的企业安全文化阵地、美观整洁的生产现场等看得见、摸得着的硬件。企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

4、弥补生产安全管理工作缺陷的需要

引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术

来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业所有人员的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

随着社会实践和生产实践的发展，尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位成员遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。

3建设企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1坚持“以人为本”突出安全文化

安全文化说到底就是企业员工的行为方式（习惯）的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。抓住问题的本质，就可以抛开繁烦的“文化”定义，从中解脱出来。这种良好的行为习惯的培养，对造就优秀的行为结果至关重要。企业安全文化，离不开员工的认知，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，只有激发员工自发的主观能动性，把保证生产安全变成自觉行动，才能达到确保生产安全的目标。

2、加强宣传教育提高综合知识和技能

企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，可以利用报告会、培训班、墙报、竞赛活动等各种手段，做到形式多样、内容丰

富。同时可以利用节日、年终总结、“安全月”活动成绩，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，不断渲染和强化企业的安全文化氛围。

3、完善安全机制提高安全意识

建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系；以建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。一是强化安全监督机制；二是建立安全教育培训和激励机制；三是建立安全风险共担机制，层层签定《安全目标责任书》奖优罚劣，四是健全安全检查评比机制，达到超前控制。

4、提高安全技术狠抓安全管理

安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。作为煤矿开发和生产企业，我所不断完善工序，严格按照工艺流程采煤，并增加生产防护设备，从源头上杜绝不安全隐患。在矿区显目地方、安装施工现场，到处悬挂着“安全第一，预防为主”、“安全生产，人人有责”、请戴安全帽”等标语口号。另外还结合自身工艺特点，提炼出许多富有个性和人性化的警示标语。定期对生产车间、施工现场进行安全排查，对事故隐患及时处理，将事故消灭在萌芽状态。

结束语