环保信访整改报告

2024-05-07

环保信访整改报告（共6篇）

篇1：环保信访整改报告

信访问题整改情况报告范文

信访问题整改状况报告1

一年来后溪镇纪检信访工作在上级领导和信访室的指导下，我镇的信访工作取得了肯定的成果，其主要表现在：

一、加强信访工作的领导，力求上访、信访稳中有降。

纪检信访工作是各级党政机关工作的重要组成部分，是党委政府联系党员干部的一个重要桥梁和纽带。通过信访可以有效地削减和消退担心定因素，促进社会的安定团结，有利于构建和谐社会，促进社会经济发展和人民生活水平的提高。近年来纪检信访、上访始终是我镇的工作重点、难点，20xx年党委政府为彻底扭转这种被动局面，年初在探讨纪检工作中就将信访工作纳入重点，探讨对策，建立信访领导小组，制定信访考核方法和信访责任追究制度，形成一套行之有效的工作制度，的确落实信访工作责任制。今年以来，我镇信访、上访比去年相比有明显的转变，上访批次、人数在大幅度下降，至11月底，书信访比去年下降3件，无去市、到盛赴京上访人员，到区无集体访，需报结的上访件有16件，全部报结，报结率达100%。

二、层层排查、妥当处置，超前做好防范工作。

以打造平安后溪，构建和谐社会为抓手，重点开展信访问题和不稳定因素的排查。一年来全镇共排查了简单引起上访的各类问题20余起，对排查出来的问题根据谁主管、谁负责的原则，实行切实可行的措施加强化解：一是对口负责，对口办理。涉及哪个部门由分管领导帮助督办解决群众反映的热点、难点问题。二是实行领导包案制。确定联系人员限期彻底解决。三是针对一些涉及面广、政策性强又一时难以解决的信访问题，制定安排，在调查清晰的基础上提出解决的方法，力争把信访问题解决在基层，人员稳定在村里。四是加强劝服教化。通过政策宣扬，对不听劝阻的上访者，落实责任人，除教化疏导外，做好监控。五是做好劝服、预先防范，特殊是在国家、盛市重大会议前夕，镇党委政府主要领导亲自组织召开简单引起上访或择机上访人员的座谈会，如：82辞退民办老师、乌溪江煤矿民工和落聘电工问题，项目建设中涉及党员干部利益等问题，主动落实解决方法，切实做好引导工作，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，落实措施妥当处置。

三、刚好调查核实处理上访、信访案件，刚好报结，报结率达100%。

四、完善信访工作制度，注意一把手亲自抓工程。

进一步完善信访工作机制，以十项制度新要求，落实责任制，强化责随意识。

（一）每月召开一次党委信访工作分析研讨会。

（二）党政领导亲自批阅信访件，重要信访事项亲自抓；

班子成员分工实行包案件，片、办、驻村干部及村主要领导列入信访工作年终综合考评。

（三）完善村级信访网络，配好具有肯定文化素养的村干部组成信访队伍，加强基层信访工作力度。

（四）建立了坚持每月20日为党政领导接待群众和纪检来信、来访办公日制度。

五、派出去、请近来，加强基层组织建设，竭力遏制三访。

今年我镇的上访、信访事务在去年下降的基础上大幅下降，其中集体上访事务次数比去年下降50%，越级上访件次下降60%，重复访件下降50%，但是简单引发上访潜藏因素还未根除，对此通过分析、排摸、查找到缘由。一是民主法制建设推动不到位，民主理财透亮还不够，二是完善大田、山林承包责任制中出现了新型冲突。三是土地征用、农夫审批建房出入门路。村道交通纠纷及各类历史遗留问题。四是项目建设中涉及相关人员利益而不惜向政府施压等问题。五是个别村干部素养不高，工作方法简化，处理问题粗暴、蛮干等这些问题的存在都是滋生上访总量的土壤，为此我镇党委政府适时调整思路主动出击，实行派出去、请进来的工作思路加强基层组织建设，竭力遏制上访发生。同时提高两委队伍的战斗力，通过实践上访问题渐渐削减，因此改进工作方法提高

干部素养是逐步削除潜藏隐患，是开展信访工作的新途径。

后溪镇的纪检信访工作虽然取得了肯定的成果，但同时也存在着相当问题，今后我们在工作中要逐步改进和探究，力求做好如下几个方面的工作：

一是加强领导，落实责任。

二是加大治本力度，努力从源头上削减信访问题的发生。三是畅通信访渠道，努力在解决问题、化解冲突上下功夫，以崭新的工作思路，迎接出现新的问题。四是齐抓共管，实行信访综合治理。五是加强信访队伍建设，提高信访干部的整体素养。六是加强对重点信访人员的引导、教化力度，竭力杜绝上访事务的发生。

信访问题整改状况报告2

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着非常重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创建稳定的社会环境具有非常重要的意义。

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格根据有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

（一）成立领导小组。

局领导班子树立了以人为本新理念，刚好调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还特地成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参与了奥运每日值班制度。

（二）完善领导信访接待日。

我们把领导班子全部成员都支配了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特殊制度，要求局全部工作人员遇到信访事务随时汇报。

（三）信访透亮制度。

做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创建了良好的工作环境。

（四）加强人员培训。

我局非常重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础学问、理论学问和法律法规学问的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理学问等。通过学习，提高了工作人员的综合素养和工作水平。

（五）严格信访投诉责任制。

我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，接到电话投诉后，要有记录、有人出现尝有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项非常艰难困难的工作，我们坚固树立群众利益无小事的观念，热忱接待，仔细办理，刚好反馈，做到了件件有着落，事事有回音，信访工作质量明显提升。

（一）做好接待、受理工作。

首先在思想上订正好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事的错误相识，持之以恒地开展开门接访；二是在行为上确定六心要求。依据信访工作的特点，我局在服务公开基础上，提出了信访工作的六心要求，即接待来访要热心，听取反映要诚意，了解状况要细心，说明说明要耐性，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

（二）仔细办理信访、投诉案件。

一是印制了特地信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导刚好阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体探讨处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化冲突。

（三）抓紧办理领导批示件。

一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般干脆来信来访10件次。我们刚好做好与信访同志的沟通，本着对信访、投诉人敬重、理解、关切、解难、高效的原则，处理了事务，一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去盛赴京上访事务发生，因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。

__年我局的安排和目标是：实行更加细致的工作，坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事务限制在零事务。

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篇2：环保信访整改报告

【篇一】环保信访工作报告

一、提高意识，坚定做好信访工作的信心。

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我深深懂得到信访工作的重要性。信访工作必需以最广大人民群众的基础利益为标准，突出对人民群众讲情绪，所有为了群众，所有依靠群众，坚持党的群众路线，深刻群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共福气。信访问题绝大部分关联人民群众亲自好处，属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党，咱们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有艰难、有请求，就一定向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄托厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、懂得社情民心的窗口，对保护社会稳定、保障人民群众亲身利益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实际，摇动了我做好信访工作的信念。

二、认真学习，尽快进入工作角色。

要想做好信访工作，只有真诚和热情是远远不够的，还须要加强本身学习，熟悉和把持有关信访政策和法律法规。招待室的工作很复杂，没有时间学习，我放弃了平时本人的爱好，利用业余时间，认真学习了《中华国民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相干法律法规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方，虚心向同道们求教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短时光内便进入了工作角色。我加入接待了群体上访、动迁补充上访、换届选举上访等区多少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多，情形庞杂，有的是拖了好多少年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真挚地向他们阐明，同时宣传党的相关政策，和谐相关部分领导当真处置，确保了事件不进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。

三、真诚接待，切实解决来访干部实际问题。

信访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群众解决干部生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访民众的思维意识和实际问题，努力多做解疑、释惑、顺气工作，尽力真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解大众所难，实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤炼，我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的牢固贡献自己的一份力量。一位88岁白叟，因家庭赡养抵牾，多次上访不解决，我热忱接待，记载好情况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家，耐心细致地做他们的工作，最后全家达成一致，老人也无比满意。街等户因问题屡次上访，而且感情非常激动，我认真倾听他们反应的问题，入情入理地进行开导，使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众夸奖。在信访工作中，咱们经常面对的都是有怨气不满或其它主张的群众，给我的感到就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出诚挚的心、无私的爱，才华在信访和人民之间架起理解和沟通的桥梁，固然挂职锻炼的时间很短，我始终摸索信访工作的法令，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之；听取反映的问题时耐烦，不厌其烦；处理问题时细心，不专横武断；碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，我自学了心理学，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑颜，充当“亲友团”；对“叫骂型”的，敢于忍受，甘做“出气筒”；对“用心叵测型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业，严厉要求自己。

我十分爱惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，仍是其它工作，我都失职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。在这段时间里，信访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我留心廉洁自律，认真实行核心有关廉政的各项划定，珍重手中的权力，深感肩上的任务，时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼，收获良多：做为一个党员干部，岂但要认真学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工作中要踊跃践行，时刻把人民群众的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树破正确的权利观、政绩观，做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼，增强了我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干，也使我的组织协调才能得到提高，更加融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系，为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在工作中得到了锻炼跟提高，然而按照党和公民的恳求还有很大差距，主要觉得到实际功底不厚，引导工作教训不足，这些都是我今后应该加以改进和进步的，我将在新的工作岗位上连续求真求实，开拓翻新，把全部身心投入到做好本职工作中。

【篇二】环保信访工作报告

今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，群众来信57封，办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求，我们主要做了以下六个方面的工作：

一、切实加强领导，为工作创新发展提供坚强组织保障

3月2日，开发区工委、管委会召开会议，专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上，市委、开发区工委第一书记樊进军强调：稳定工作高于一切，作为所有工作中第一项最重要的工作，维稳工作通知就是命令，信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作，信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长，领导对信访工作的重视，更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右，西塘镇胡金强在搭乘的晋A57165（xx至xx太原）客车上非正常死亡，经太原公安和刑侦办案人员现场勘察，初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午，胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调，6月9日，太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午，在死者家属返还客车的过程中，胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地，经医院抢救无效意外死亡。6月11日，死者家属组织200多人，打着4条横幅，将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视，工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日，管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署，由于各级高度领导重视，此事得以圆满解决。今年以来，全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。

二、积极开展矛盾排查，努力从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查8次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷109起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用，切实解决群众合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡，肇事车逃逸，家属情绪悲痛激愤，强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，先后二次主持召开协调会，在胥主任的努力下，此事已妥善解决。另外，我们对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

三、努力健全工作制度，切实提高信访事项办理效率

（一）认真落实信访工作责任制。

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度，目前，主要领导阅批件有23件，领导接访10次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从xx等地引入部分果农组建的，现在已没有田地耕种，落户问题也没有解决，群众意见很大，我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决，6月10日，群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。

（二）积极开展联合接访、集中整治等工作。

全区各级各部门共开展联合接访15次，集中整治7次，专项督查10次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来，通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合，一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致，劝导工作无效。4月13日下午，管委会副主任胥棉桃进一步做工作，彭平离开办公室。4月14日上午9点，信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会，下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中，我们严格坚持依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，能够解决的，限期解决，对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

四、努力落实工作责任，切实解决信访突出问题

近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。

（一）认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，在处理信访问题上，我们坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难）。4月28日上午11点30分左右，中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾，22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬，造成较大损失，管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在，全区有23件包案件正在积极办理中。

（二）切实解决群众合理诉求。3月5日，金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访，信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作，耐心解释有关政策，对群众提出的合理诉求积极想办法解决，群众十分满意。截止目前，我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、xx民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。

（三）积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年，我们正在积极开展“信访积案专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

五、努力加强长效机制建设，切实提高工作整体合力

（一）建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作。4月30日6点多，中南市场22家受灾经营户集资2万多元，组织亲戚朋友200多人，开着15台货车，制作了12条横幅，再次封堵市政府大门，对这次集访行动，管委会有关部门早已掌握信息，在6点左右，管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员40多人到市场做化解工作，工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作，组织研究部署化解工作，管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访，想尽千方百计做劝解工作，由于信息掌握准确，事件得到很好的处理。

（二）建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制，进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。4月17日，通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡，亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后，区工委书记欧江平对此事予以高度关注，管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视，几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调，明确各单位工作责任和任务，加强横向联系，将事件圆满解决。

（三）综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。4月22日，康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访，要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返，工作受到市政府肯定。

（四）建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程，目前，已落实督办件14件。

六、努力加强干部队伍建设，切实提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设一流的班子、一流的队伍，以一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。

【篇三】环保信访工作报告

我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局20xx年环境信访工作汇报

一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力环境信访反映了人民群众的呼声。

信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。

二、强化服务宗旨，改变工作作风。

为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报34个，报告表24个，登记表13个，环评执行率100；当年竣工项目33个，实际执行验收33个，验收率100；应执行三同时项目47个，实际执行47个，三同时执行率100。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“18小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从20xx年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市73家电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停；对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改；对实现达标排放的38台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了xx市环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款130万元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。

三、解决人民群众关心的环境热点难点问题。

经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。

按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭20万吨以下焦化企业共32户。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭16户。20xx年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的16家20万吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔20万吨以下焦化企业的通告》，并公布举报电话；在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。——20xx年8月18日我局接到黄河工贸公司（千钢地区）电话举报，从8月13日开始陆续有xx的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用4名人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部xx勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有40多吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于8月17日和8月20日抵达我市调查处理。8月20日，国家环保总局就核工业部xx勘查院（xx217地质大队）向我市倾倒部分放射性废料事件组织xx自治区环保局、xx自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司（千钢地区）、核工业部xx勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部xx勘查院（xx217地质大队）尽快将所倾倒的低放射性废料拉回xx。8月28日12点，核工业部xx勘查院（xx217地质大队）已将于8月16日拉运到我市的40吨1688袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司（千钢地区）有关人员现场检查后，运往xx境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。

针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。——今年突出的城区污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达68多次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的7名专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准，评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低（78度）、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高（180度）等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。

四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作。

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，20xx年我局共接待群众来访17次，环保系统处理信访案件390件（不包括同一污染案件重复举报），其中市属79件，乌达区77件，海勃湾区98件，xx区87件，办结341件，向市综合执法局转发49件，处理率100%，办结率96%。办理市人大建议、市政协提案6件，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。

五、存在问题和下一步工作打算。

我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。

在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。

篇3：浅析环保信访处理方法

关键词：环保信访,法律素质,环保专业技术,思想素质,环保措施,启示

1 依法治理环保意识

当前, 随着依法治国理念的深入人心和群众环保意识的不断提高, 对环保信访调处的期望值越来越高。新形势对我们基层环保工作人员在法律素质上提出了新的要求。要做好环保信访调处工作, 我们需要懂《信访管理条例》和相关的环保法规。在具体的环保信访调处工作中, 投诉人的维权意识虽然有, 但法律意识常常是很模糊, 因此, 我们常常要做好环保法律的宣教工作, 特别是信访处理期限和处理流程要做好解释工作, 让当事人理解。这样在处理信访的过程中, 有利于执法人员和当事人建立起良好的信任关系, 有利于调处工作的顺利开展。在处理存在违法行为的当事人时, 应当依环保法规处理, 不能乱作为, 要依法办事, 是整改, 还是行政处罚都要有法可依。熟练掌握和应用环保法律法规是依法行政的必然, 也是对我们环保工作人员的一种自我保护。

2 环保工作的技术处理方法

环保工作是一项技术性比较强的工作, 我们基层环保工作人员不仅仅要懂法, 还要懂技术。如果不懂噪声是什么, 异味是什么, 化学需氧量是什么, 这些污染物是怎样产生的, 那么对于环保信访调处工作的开展是极为不利的。环保投诉首先要查到污染源是什么, 污染源在哪里, 污染是怎么造成的, 污染的影响范围有多大。一般油烟、噪声和异味等污染源的位置还是好找的、容易确定的, 但有些间歇式偷排的污水就比较难找位置了。还有就是异味、废水污染有哪些成份是很难确定的, 这些都需要专业的环保知识了。只有扎实掌握环保专业技术, 才能在环保信访处理过程中游刃有余, 得心应手。

仅仅懂法、懂技术, 还是不能做好环保信访调处工作的, 还需要有一颗热忱、耐心、公平、坚强的心。热心:待人热情, 认真听取投诉人反映的情况, 做好记录, 及时到现场核实反映的情况, 与投诉人保持沟通, 建立起良好的信任感。耐心:处理信访的过程要耐心。对于一些比较复杂的、一时不能解决的, 要关注, 要持之以恒, 直到问题的解决。宣传环保信访处理的法律程序, 特别是时间结点。对投诉人要及时反馈信访处理的意见或进展的情况。对于立案查处的, 由于要走法律程序, 日期较长, 不明事理的投诉人可能比较着急, 这时要耐心做好环保执法程序的解释工作。公心:做事要公平、公正。对环保工作来说, 投诉人和被投诉人在法律面前都是人人平等的, 应当一视同仁。谁触犯法律, 法律惩罚谁, 应该不偏不倚。尽管我们工作人员一心为民, 但是有些时候群众不理解, 有冲突, 这时需要我们的心足够坚强, 要相信群众最后会理解, 要坚守为民的信念。

3 环保信访解决措施分析

要解决信访, 需要采取多种举措。特别是对于一些不能调处的信访和行政执法无法律依据的信访, 我们基层执法人员需要有调动本部门各种有利资源的能力: (1) 生态督办单。我们象山县在创建国家级生态县的过程中, 对于一些处于法律空白区、当地政府可以整改解决的环保信访问题, 我们通过生态督办的形式督促当地政府进行整改解决。 (2) 城管职能划分。2013年5月, 我县城区和重要乡镇涉及三产的环保信访处理职能委托给了城管部门处理, 这样不仅有利于城管部门的城市管理职能的完善, 也有利于我们环保部门从繁重的信访工作中分出一份精力加强企业的环保监管 (3) 三改一拆。目前浙江省在开展三改一拆的治理工作, 对于一些违章建筑内的小作坊、小加工, 我们环保部门调查核实后, 上报县三改一拆办公室拆除。

4 结语

篇4：环保信访整改报告

关键词：环境保护；第一审批权；制度；保障；信访

中图分类号：DF46 文献标志码：A文章编号：1002—2589（2009）07—0087—02

随着经济的发展，新建项目与新区开发不断增加，在新一轮的产业结构调整中，科学发展观具有指导思想的核心地位，这就要求产业结构的调整必须紧密结合产业结构的升级换代与环境保护和可持续发展，使经济发展不再以牺牲环境为代价。新的任务要求环保部门在产业结构调整中必须有所作为，而作为的方式主要就是通过环保部门依法有效地实施环保审批权。如何严格执行建设项目环境影响评价制度，把好建设项目的环境保护关，使环境污染能够从决策源头上控制住，这是环境保护行政主管部门对本辖区环境污染实施有效控制的重要环节。由于少数单位和个人的环境意识和法制观念淡薄，不经环保报建和环评而违章开发、建设的现象时有发生。这些违章建设，污染环境甚至污染饮用水源，破坏植被和林地，导致水土流失、生态失衡、百姓投诉等等。要对新污染源实施有效的监控，除了环保部门加强监督管理外，还需要其他部门的密切配合，共同把关。要做到这一点，需要有一种约束机制，这就是建立环保第一审批权制度的必要性。必须通过国家或地方立法或颁布规范性文件，为其提供具体的、明确的法律制度保障，才能使之顺利实施。

一、环保第一审批权的含义与适用范围

所谓环保第一审批（含审议，以下同）权是指各级人民政府环境保护行政主管部门，是建设项目立项与建设的第一审批部门，未经环保部门审批的建设项目，其他部门一律不予办理其立项与建设的有关审批手续。

具体地说，环保第一审批权有以下两层含义：第一，建设项目在进行初步选址与项目建议书编写项目的选址、设计和投产后对周围环境产生何种影响，以及应采取的防范措施和防治方案提出环境影响报告书，一定要考虑到周围是否有环境问题；第二，对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。其他行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发相应手续。

随着居民生活质量和收入的普遍提高，社会整体文明程度和市民素质不断提升，城乡环境质量明显改善，城市空间结构和功能布局更趋优化，构建和谐社会“以人为本”是前提，坚持牢固树立“环境是资本，管理出效益”的观念，充分发挥“环境也是一种生产力”的作用，实行环保“第一审批”和 “一票否决”制度，既发展了经济，也实现了环保。环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施，建立科学的环境影响评价制度是改善人类生存现状和获得良好环境质量的保障。环境影响评价，是对环境质量的预断性评估，是在进行某项人为活动之前对该项活动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和估价的活动，其目的是为了提出相应的处理意见和对策。服务于环境保护之目的的环境影响评价是一项科学的理性行为，也就是说，它是一项社会性活动，是一项运用科学手段而作出的科学评价，具有综合性、客观性、预测性的特征。

环境影响评价是一项与社会政治、经济和文化、生活密切联系在一起的社会活动，所以环境影响评价作为一项社会行为，需要制度化，需要得到相应立法和制度保证，这就是目前各国广泛采纳的环境影响评价制度。环境影响评价制度是环境影响评价活动的制度化、法定化，是通过立法形成的有关环境影响评价活动的一套规则。作为一项制度，环境影响评价不同于一般预断评价，它不是通过评价一般地了解未来环境状况，而是要求工程建设或开发者必须事先通过环境影响评价对项目的选址、设计和投产后对周围环境产生何种影响，以及应采取的防范措施和防治方案提出环境影响报告书，方案的决策者对该方案的实施可能对环境产生的影响，以及其替代方案得出环境影响评价。

二、建设项目实行“环保第一审批”程序与相关部门审批程序应有法可依

严格环保审批，把好项目“准入关”。强化建设项目环保前置审批和“环保一票否决权”制度，对不符合产业政策和污染严重的项目坚决予以否决；对一切有可能污染环境的项目严格执行环境影响评价制度，充分发挥“环保第一审批权”的作用。否决不符合环保的项目数量占同年总审批项目的比例应保持在10％左右。与此同时，加强建设项目的后续管理，实行污染防治设施从设计方案评审到竣工验收的全过程管理，推行环境监察审核制度，保证“三同时”100％的执行率。对虽有污染但与发展高新技术相配套的行业，应提出统一规划、统一建设、集中治污的思路，开展行业集聚地的建设，妥善处理环境污染与经济发展的关系，环境保护与第一审批程序的关系，环境污染与人们群众的关系。稳定是根本。因此，落实环保第一审批程序、搞好污染减排、减少环境信访的投诉量、做好稳定工作是最大的根本。企业进行技改、扩建项目，必须坚持“先审批后建设，先验收后投产”的原则，向环保局、发改委、土地等部门申请，联合进行资格审查。对符合国家产业政策、行业准入标准的项目进行审核，对于不符合投资建设审批程序的项目，环保、工商、发改委、土地等部门一律不予办理手续。违反规定进行建设的将依法严厉查处。

三、环保第一审批程序在市场经济环境中的实际应用现状

实施好建设项目审批制度，可以从根本上减少环境污染和信访投诉的事由，起到超前防范、未雨绸缪的作用。在现阶段尤其要落实好“环保第一审批权”、执行好环境影响评价制度和行政许可法制度显得更为重要。信访来源于群众，主体是人，群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。近年来，反映环境信访方面的突出问题主要是：噪声污染，油烟污染。以道里区为例，在2008年所受理的1000余件信访案件中，有工商局核发的营业执照后而造成污染投诉的占总上访量的60%，无照经营引起污染投诉的占19%；而有环保许可手续的不足10%,重复上访案件基本发生在无照经营和先取得工商营业执照的企业中。但从目前所受理环境信访投诉看，以道里区为例，执行环保第一审批程序的不足10%，主要表现在：

1.重投资，轻环保。在市场经济和投资发展的环境中，各地区都有相应的投资优惠政策，内容涵盖了土地使用、项目审批、税收减免、环境、安全等方方面面，至于是否符合国家的环境政策、法律法规都视而不见，特别是与行政许可法相抵触而产生的一系列问题，体现在环境污染方面的问题、百姓的投诉问题、社会不稳定问题等是投诉商难以预料和控制的，更是环保部门难以监管的。

2.部门利益优先。政府相关部门的决策者，从本位主义部门利益考虑，无视环保许可法，有法不依，有规不守，不能很好地落实环保第一审批程序，造成“无照经营”和“先污染，后治理”的不良后果。

3.管理职能交叉，步调不统一。环保部门与其他职能部门交叉严重，而且很多部门还是作为政府的组成机构的强势部门，所以，环保部门协调工作时非常困难。因此，环保部门“统一监督管理”的职能在很大程度上被肢解或架空。在这种状态下，如果遇到问题，需要协调时，一是靠文书、函件传递，但经常造成误解，影响部门之间的关系；二是靠个人关心，但不能长久；三是靠签责任状，促使其他政府部门的有效配合。

4.突出环境信访问题形成的原因。一是环保第一审批程序不到位。对新开（上）项目未严格按照国家产业政策的要求和已定的审批程序办理，环境影响评价制度落实不到位；二是没有建立环境信访目标责任制，没有形成“千金重担大家挑，人人肩上抗指标”的压力传递机制；三是职能交叉严重，造成谁都管，谁都管不好的局

面；四是环境信访受理范围宣传不到位；五是环保工作没有形成合力，相互配合不利。

四、建立“环保第一审批”制度，降低环境污染，有效减少信访量的若干建议

随着民主法制建设和精神文明建设的不断强化，政府环保及相关职能部门充分发挥监管作用，各司其职，落实好环保第一审批权，减少环境污染及信访量，降低环境污染的目标就一定能实现。一是严格环保审批，把好项目“准入关”。进一步强化建设项目环保前置审批和“环保一票否决权”制度，对不符合产业政策和污染严重的项目坚决予以否决；二是对一切有可能污染环境的项目严格执行环境影响评价制度，充分发挥“环保第一审批权”的作用。否决不符合环保的项目数量应占同年总审批项目的10％左右。与此同时，加强建设项目的后续管理，实行污染防治设施从设计方案评审到竣工验收的全过程管理，推行环境监察审核制度，保证“三同时”100％的执行率。对虽有污染但与发展高新技术相配套的行业，提出统一规划、统一建设、集中治污的思路，开展行业集聚地的建设，妥善处理环境污染与经济发展的矛盾。

一是加强项目管理，严格控制污染源头。在环保工作中，要严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家有关的产业政策的要求，加强新扩改建设项目的管理，杜绝不合理项目，严控污染源头。二是严把审批关。利用环保第一审批权的优势，引进技术含量高、低能耗、无污染的项目。三是严把“三同时”执行关。正视环保审批滞后的现象，强化新扩改项目“三同时”执行过程的监督管理，严控污染产生。四是公开或规定程序审批，环保及相关职能部门引入违规审批追究制度。对违反政策法规，违反审批程序，越权行政审批的要追究干部责任。五是建立环境影响评价公正性制度。以完善环评的真实性和可靠性。六是公众参与制度应不摆花架子，不走过场。七是对在审批前存在的环境污染问题，要正视不回避。以服务为宗旨，做好指导和监督工作，重调查重证据，遵循法定程序，以事实为根据，以法律为准绳，符合公正、公开、公平要求。

打造一个“天蓝水清，环境优美”的大都城市，环保必须先行。而降低或无环境污染、有效减少信访量，严把“第一审批关”更重要更关键。

篇5：市环保局环境信访工作自查报告

xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的具体业务指导下，我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送，把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置，坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本，在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作，较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》（川环办发〔xx年〕222号）要求，我局结合工作实际，对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、环境信访基本情况及分析

xx年年1-8月，我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件（含“12369”热线电话）、网络投诉26件，其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日，已办结完毕966件，办结率99%，其余7件尚在办理中。

从我市受理基本情况来看，今年1-8月受理量同比xx年年下降约17%，信访形势有所好转，但信访工作任务仍然繁重：首先，来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多，群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉，电话信访量大；其次，噪声污染类投诉仍然居高不下，其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建，夜间施工噪声扰民问题时有发生，群众投诉较多，且夜间施工噪声扰民类问题易反弹，加之存在监管薄弱等原因，导致此类问题一直成为热点和难点；再次，超期办理信件较多，影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及XX区范围，而XX区环保部门人员紧张，与工作量不成正比，导致一些信件得不到及时、有效地处理，一些群众反复投诉，使得XX区范围内信访超期信件增多，影响我市整体信访按期办结效率。

二、主要开展工作

（一）加强组织领导，落实工作责任

一是实行“一岗双责”责任制，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓的工作机制，同时将信访工作纳入重要议事日程，强化对领导干部的信访工作考核，落实工作责任；

二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，落实了环境信访工作机构、专职干部和人员；三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期，实行领导干部带班值守制度，确保突发环境事件发生时及时响应和应对，维护社会和谐稳定。

（二）加强初信初访办理力度

初信初访工作是信访工作的主要部分，我局高度重视初信初访工作，不断加强初信初访办理力度：一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，限期解决初信初访问题；二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”，坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象，要求当月信访件办结率为100%，信访回复率100%；三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题，加强督办力度，并根据工作需要适时进行现场督查，以提高办理质量和效率。

（三）完善信访工作机制

1.建立信访月通报制度