行政执法规范化总结

2024-05-22

行政执法规范化总结(精选8篇)

篇1:行政执法规范化总结

梁河县烟草专卖局

行政执法管理规范执行情况总结

为贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》,推进“五五”法制宣传教育,全面推行我县烟草行业依法行政,规范和保障行业执法活动,提高执法水平,推动建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的烟草专卖执法体制,进一步规范和监督我县烟草专卖执法行为,促进依法行政。我县 烟草专卖执法人员严格按照德宏州烟草专卖局要求的《德宏州烟草专卖局对县(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》(以下简称《考核办法》)和《专卖执法督查责任制》(以下简称《督察责任制》)等相关文件的要求开展工作,现将对《行政执法管理规范》的执行情况总结如下。

一、《考核办法》执行情况总结

《考核办法》要求的具体工作,主要涉及:执行专卖执法责任制的组织领导工作情况;专卖执法责任制制度建立和执行情况;专卖执法的主体、依据和职责分解、落实情况;行政许可的实施情况;专卖执法案件查处情况;内部监督管理情况;专卖执法队伍建设情况和创新专卖执法工作方式和工作机制情况七个方面的内容。

我局在专卖工作的开展中,很好的体现了《考核办法》的文件精神,在专卖责任制的具体落实中,建立健全了各项责任制度并落实到具体工作之中。

(一)、组织领导情况

我局的专卖执法责任制的组织领导工作,由专卖局局长负责,专卖局各级领导至具体执法人员分层、按级执行。并制定了相关责任划分、责任落实、责任承担的文件和工作计划,切实做到了,任务明确,组织得当。

(二)、专卖执法责任制制度建立和执行情况

我局于2010年初,就按市局要求的责任制制度,专卖执法相关人员根据自己工作岗位要求承担的执法责任签订有责任书,各责任人签订的责任书已统一归档、以备待查。执行情况得到上级相关部门的肯定。

(三)、专卖执法的主体、依据和职责分解、落实情况 主体合法是专卖执法工作中的基本要求,我局的专卖执法人员已按照相关法律法规要求,取得合法的执法主体资格,根据实际情况,我具有将各执法人员分派的专卖工作各个岗位。在实际工作的落实过程中做到了专人专岗、责权明确。

(四)行政许可实施情况

我局的行政许可实施,完全按照市局要求,本着公平、公开、公正的原则,做到每项行政许可都有计划、有责任、有落实、有记录。在顺利通过市局考评的同时,也受到社会群众的好评。

(五)、专卖执法案件查处情况

2010年我局共查处各类涉烟违法案件00起,每个案件都

按照相关法律法规要求,做到事实清楚、证据确凿。各类法律文书都存放在各案卷宗中,手续完备、处理得当。

(六)、内部监督管理情况

根据市局相关要求,我局的专卖内部监督管理工作做到了内管信息的及时收集、及时上报,未发生迟报、漏报现象。

(七)、专卖执法队伍建设情况和创新专卖执法工作方式和工作机制情况。

我局2010年未发生创新专卖执法工作方式和工作机制情况。

经过州局的的考核,我局的在德宏州烟草专卖局对县(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核中,成绩突出,名列德宏州前茅。

二、《督察责任制》执行情况总结

《督察责任制》的执行,主要涉及我局在日常工作开展中,在专卖管理工作中和案件处理过程中,是否存在违反《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规规定进行专卖管理工作的行为。专卖执法人员在工作中,是否存在违反职业道德、廉政纪律的行为。通过州局考核,我局工作业绩突出,《督察责任制》考核获得了100分的满分。

篇2:行政执法规范化总结

执法规范化建设活动开展以来法制大队高度重视,并结合我局制定的实施方案,采取各种行之有效的方法,强力推动执法规范化建设。现将本月工作情况汇报如下:

一是以队伍职业化建设推进执法规范化。通过有计划、有目标的组织民警开展多种形式的法律学习,保证民警的法律素质与其承担的执法任务相适应。开展互助学习,以强辅弱。对办案能力较弱的民警,按照“缺什么,补什么”原则,进行补训,并逐一落实师徒结对,切实增强民警业务能力。加强办案骨干培养。采取跟班审案、旁听庭审等一系列方法培养办案骨干,以点带面,切实增强全体民警执法办案水平。

二是以执法制度化建设带动执法规范化。执法制度是执法规范化建设的关键环节。针对接处警、受(立)案环节最突出的不作为、迟延作为、该立不立、取证不到位等问题,进一步细化完善操作性规章制度,努力从源头上克服执法不规范问题。对于接处警、受理立案、调查取证、涉案财物管理等影响案件定性处理、涉及公民人身财产权益和自由裁量空间较大、容易发生问题的重点执法环节和执法流程,通过制定一系列执法执勤规范措施,指导民警公正执法、规范执法和高效执法,防止民警执法办案的随意性。三是以执法信息化建设促进执法规范化。通过运用公安信息网将各派出所和民警执法办案情况进行实时监控,同时要求办案民警对于案件要及时录入警综平台,从而进一步提高网上办案能力。

法制大队

篇3:对消防行政执法规范化建设的探讨

关键词:行政执法问题,措施,证据

消防行政执法指的是公安消防机关及相关执法人员, 在现有职责内, 依照合理合法程序, 执行相对应的章程制度, 对相关目标人履行权利、义务的情况进行系统检查, 并作出影响其权利义务的行政性行为。

近年来, 我国陆续颁布了一系列适合国家发展进步的消防法律法规以及技术性规范标准, 这些举措都表明我国的消防工作已经逐渐走向了依法行政的道路, 从而为消防行政执法的实施与发展奠定了坚实的基础, 对为消防工作的开展起到做了保驾护航的作用。

一、消防行政执法中存在的主要问题

(一) 认定事实的主要证据不足

所谓“证据不足”, 实际上是指在判定事实时, 所需的必要的客观证据不足, 或者是没有客观证据, 具体表现为:

其一, 证据不具有合法性。通常来讲, 提供的证据必须由相关当事人依照我国法律规定的正当程序进行提供, 并由法定机关及其工作人员依照固定程序进行收集、调取以及保全。比如说, 以威胁利诱、逼供欺骗等手段进行证据收集, 这些所谓的“证据”, 皆为“非法证据”, 不具有合法性, 这就意味着其不可作为定案时判断的依据。

其二, 执法人员在收集、固定、保管证据方面的不科学或不慎重的行为方式, 影响证据的确定性。例如记录上的错漏, 技术上、设备上、方法上的不当运用及保管上的不善, 都影响证据的客观性和准确性。

(二) 适用法律法规错误

首先, 消防行政主体选择适用法律时, 所选的作为适用根据的法律、法规本身与基本法律相抵触, 或进行行政处罚时选择了除法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章以外的规范性文件而导致适用法律法规出现错误。

其次, 适用的法律法规在选择上是正确的, 但是相关的消防行政主体在运用方面存在错误。主要表现在:法律文件与法律概念在适用上出现错误;法律条文与法律款项在适用上出现错误等。

(三) 依照法定程序但在执行时出现违法行为

目前, 很多监督部门的人认为, 要以执行实体法为目的, 以执行程序法为手段, 这种问题主要表现在:第一, 不遵守法定的环节过程。有的先作出行政处罚决定, 然后才进行传唤、询问、取证;第二, 违反法定的形式。如有的消防监督部门进行罚款处罚时, 不遵照法定程序, 只开罚款收据, 或者开具不正规的发票, 甚至以白条代替收据;第三, 对听证、复议等法律制度在学习及运用上未得到重视。相关执行者未按照规定履行告知、听证等处罚程序;第四, 执法时效观念差。如我国部分消防监督单位, 在相应的执法过程中 (建审、验收、复查、行政复议) , 超过法律事先规定的时限;第五, 执法程序中断。对于消防违法行为, 整改执法的过程存在严重的漏洞。

造成以上问题的主要原因是消防行政执法人员对法治的认识存在误区, 没有科学地认识和准确把握法治的基本内涵, 且没有改变传统观念, 导致很多消防行政执法行为严重缺乏执法严肃性。

二、改进和加强消防行政执法工作的措施

(一) 从意识入手, 不断提高法律意识, 增强依法治理的观念。

我国的消防机构在发展的过程中要转变现有的观念, 重点在于以下几点。

1. 尊重并服从法律, 认可法律法规的权威性

法律在我国代表的是人民的根本意志, 直接体现出党的主张及国家意志, 是最高权威的标准。在我国, 无论是个人还是政府, 其权力都是由法律所赋予的, 任何行为都要依法行使, 同时还要受到法律的约束。

“法律面前, 人人平等”, 是我国任何领域都要遵循的原则, 人们要在日常的生活与工作中认真履行法律所赋予的权力与义务, 采取的行为必须要符合法律的规定, 坚决反对超越法律之外的任何特权。

2. 向法律负责等同于向党向人民负责

我国现阶段行使的社会主义法律, 是在党的统一领导下, 由权力机关经过特定的立法程序制定和认可并以国家强制力保证实施的行为规范, 是人民的意志, 党的主张和国家意志的体现。

(二) 建立并健全现有的监督机制, 对执法行为进行规范

公安消防监督部门在执法过程中, 需要对存在的问题以及薄弱环节进行处理, 制定出完整的执法责任制度, 对过错追究制度等进行完善, 严明纪律, 规范行为, 不断强化执法监督力度。只有这样才能使执法权限变得更为清晰, 使执法责任更为明确、使执法程序更为公开、使执法行为更为规范。

加强行政复议。我国的复议机关有义务通过复议程序, 纠正一些不合法、不合理的行政决定, 继而保护当事人的合法权益。除此之外, 还能发现下级机关在行使权力时所存在的问题, 对下级机关在依法行政时进行监督与管理, 最大限度地防止公安消防机构卷入诉讼纠纷。

(三) 认真做好法律文书, 搞好档案建设

消防行政执法文书是消防行政执法整个过程的客观记载, 是监督消防行政执法行为是否合法的文字依据。

在制定法律文书时, 一定要充分结合国家的实际发展情况, 坚持以法律为依据, 并且要写出所依据的具体的法律条款。相关部门需要依照法定程序处理事件, 消防行政执法要按法律规定采取相应行为, 除了行政拘留需要得到公安机关批准外, 其他的行为或者文书制作等应由公安消防监督机构进行统一审批, 有需求时要告知或听证, 这样才可以保证时效性。

法律文书的制作在格式上要严格按照规定执行, 包含的内容要全面、重点要突出, 同时要保证结构的严谨性与语言用词的规范性, 每一个文字都要保证其准确性。当文书制作完成之后, 需要搞好文书的建档工作, 对其进行管理与控制, 以便日后有据可查。另外, 公安消防机关要定时对消防执法者进行跟踪指导, 对文书进行反复查阅, 对典型案件进行多方面研究, 以此来提高我国消防执法的整体水平。

三、结语

在现实发展中, 我国的消防行政机关以及消防执法工作者要认清自身的实际情况, 对于不足的方面应及时改正, 抛开成见, 提高思想上的认识。管理者也要不断总结经验, 在提升自身素质的基础上, 提高管理指导能力, 对下属的执法行为要监督并检查, 保证执法的公平、公正性。相信在未来的工作中, 每一个参与者都能热情服务, 锐意进取。这样一定可以提高消防行政执法的规范性, 并且能预防、减少火灾等重大事故的发生, 让公安消防机关树立起良好的公众形象, 为我国的经济建设、人民生命财产安全做出伟大的贡献。

参考文献

[1]李萍.行政诉讼法新释与例解[M].北京:同心出版社, 2000.

[2]杨琼鹏, 周晓.行政处罚法新释与例解[M].北京:同心出版社, 2001.

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[5]刘振东.消防行政热潮与消防文书应用[M].北京:群众出版社, 2000.

[6]李佑彪, 屠国华.消防行政执法概论[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2000.

篇4:加强消防行政执法规范化建设

摘要:消防监督人员在消防行政执法中存在了很多不容忽视的问题,不仅损坏了公安机关消防机构的权威性、严肃性,还给人民群众造成了不必要的损失。分析当前消防执法工作中存在的问题,查找不足,寻找解决办法和制定解决措施。

关键词:消防行政执法;规范化建设;执法理念

中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.070

1 消防执法中存在的常见问题

1.1 法律条款理解不到位。适用范围存在错误

一是对法律条款掌握不准确,引用条文存在错误,针对违法事实错误的适用了法律条款;二是法律文书中填写具体条款时,描述不清晰,条款项不全;三是法律法规和技术规范相混淆,很多应说明具体技术规范条款的,只是阐明了法律法规的条款,例如:法律法规说明应符合相关消防技术标准,相关法律文书中完全未体现出具体技术规范的条款;四是法律文书使用不当,人为增加或减少法律文书,还有的仍然使用过期法律文书。

1.2 证据意识不强。调查取证不到位

一是不重视现场证据的收集、固定和保存,未按规定使用执法记录仪等相关设备,造成证据灭失;二是调查笔录、询问笔录等制作不规范、重点环节存在缺失;三是取证不按规定的程序进行,常常事后再进行补充,造成证据的证明力不足;四是监督检查不能正确填写相关法律文书,屡屡出现填写错误、漏签字等情况。

1.3 忽视执法程序。执法随意性大

一是立案、调查取证、告知、裁决、执行不按照程序规定进行,往往忽略前期程序直接裁决,裁决后又久拖不执行;二是违反办案二人执法原则、一人履行全部程序,并常常有代签字的情况;三是行政处罚中不按规定告知当事人依法享有的权利并听取当事人的陈述和申辩;四是忽视法律文书送达环节,或是不按程序送达,或是送达后未按规定填写送达回证。

1.4 时限意识薄弱。拖延程序造成执法缺位

一是《责令限期改正通知书》等法律文书下发后到期不按时复查;二是消防设计审核、消防验收等行政许可项目不按时限要求出具书面意见,给申报人造成不必要的损失;三是对到期未履行的行政处罚决定人为拖延,不申请法院强制执行。

2 消防执法存在问题的剖析

2.1 对消防行政执法的内部监督力度不足

消防行政执法的内部监督主要是指消防部门内部上级对下级、单位领导对单位执法监督人员依照程序规定进行执法情况的监督,这种内部监督由于机制不健全、程序不严谨,造成监督不力或者个别存在一定的包庇,导致消防行政执法内部监督远远未跟上执法规范化建设的要求。

2.2 群众法制意识淡薄。外部监督缺乏

在现阶段,法制意识的淡薄是社会中存在的一个较为突出的问题,消防法制观念的淡薄源于消防法律知识的贫乏,使群众不懂得用法律来保护自己的合法权利,这就造成对消防行政执法的外部监督大大缺失,执法工作中存在的很多具体问题就没有及时纠正的动力。

2.3 消防执法人员综合素质不高

一是系统培训不够。很多监督人员仅满足于对原有法律法规的掌握,对新颁布的法律法规理解不深、不透,对法律法规综合运用的程度不高,达不到在执法实践中熟练应用的程度;二是法制意识淡薄。少部分监督干部的执法理念扭曲、责任心不强,受社会上不良风气的影响,造成徇私枉法、以权谋私。

3 提升执法规范化建设的建议

3.1 不断加强和完善消防执法的监督工作

一是建立和完善执法责任体系。造成消防行政执法出现问题的一个原因就是对执法内部监督不足,通过消防行政执法责任制建立执法责任体系,形成良好监督机制,确保监督人员自觉抵制不符合规定的行为,坚持严格执法,认真履行自身执法职责。二是将执法质量考评结果列入绩效考核。在执法监督制度的框架之下,细化完善执法监督工作的实施细则,定期进行执法质量考评并对突然问题进行通报,每次执法质量考评的结果进行打分和排名,并列入绩效考核。三是健全外部监督制约机制。坚持消防执法公开化,将处罚决定书等法律文书全面向社会公开,接受社会各界对消防执法程序的监督,做到被监督事项“件件有着落,事事有回音”,不断减少执法程序漏洞,全面提升执法质量水平。

3.2 强化学习培训。端正执法理念

一是强化社会主义法治理念教育。结合实际工作,开展社会主义法治理念教育,深刻领会“为谁执法、为谁服务”的理念,在各项执法工作中真正做到以人为本、执法为民,切实保障人民群众的合法权益。二是加强消防法律法规的学习培训。建立并落实集中培训、定期培训、日常学习和考核评比等制度,实际执法工作中严格实行执法资格和持证上岗制度,提升监督人员的对法律法规综合运用的水平。

3.3 加强消防法律知识的宣传

篇5:行政执法规范化总结

一、切实提高思想认识,扎实开展专项整改活动

专项整改活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合政法队伍建设和工作实际,作出的重要部署,对于新形势下加强和改进政法队伍建设,提高司法水平,促进公正司法,具有十分重要的意义。同时,也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机,因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效,我们成立了活动领导小组,制定了活动方案,召开了全院干警大会,全院干警深刻认识到了活动的重要意义,积极参与到整改活动中来。

二、突出重点,增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动,必须抓住重点,解决突出问题。结合我院工作的实际,我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案,不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样,明确了整改重点,做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合,联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场,取得实效,我院将整改活动与实际工作紧密结合,取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自月下旬至月上旬,区人大常委会组织人大代表对我院××年至××年的民事审判工作进行评议,这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查,也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机,因此,我院在专项整改活动中,针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范,庭审质量不高;举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题,积极落实制定的各项整改措施,收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则,我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革,一批青年干部走上了中层领导岗位,增强了审判队伍的活力,做到了人尽其才。同时,进一步完善了我院的审判管理机制,基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局,为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因,我院上半年的结案率比较低,积压了一批审判、执行案件,同时,案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此,我们组织开展了全院性的集中清理积案工作,经过近三个月的努力,我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高,上诉率、发回改判率逐步下降,实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施,增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约,导致出现了一系列问题,留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结,我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

(一)做到“四个规范”,确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象,为了把这个“窗口”擦亮,我们要求法官在接待当事人时要耐心细致,用语文明规范,符合立案条件的要及时立案,不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼,我们改造了立案大厅,印制了诉讼须知、收费标准,采取电话立案、假日立案等方式,把“司法为民”落到了实处。同时,在立案庭设立了速裁法庭,通过调解、灵活运用证据规则等方式,尽一切可能缩短办案周期,开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后,已审结案件件。其中,有件案件在立案当日即审结,案件的平均审理期限仅为天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程,并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验,促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节,为防止暗箱操作、程序不规范等问题,制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度,实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”,并将执行款物的收付与执行员彻底分离,堵塞了漏洞。以上制度实施后,执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费,避免乱收费、拉赞助等问题的发生,并对执行工作实行先执行、后收费。

(二)形成“四项机制”,确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程,如果没有一系列科学合理的制度,长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改,我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制,制定了《案件流程管理办法》,从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段,实行内部全程监控,加强了办案期限的监督,提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查,制定了《案件评查制度》,对所结案件随时进行评查,按月进行通报,分析原因,查找责任,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自月份以来,已评查案件件,对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来,大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制,我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心,实行“十率”目标考核,把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩,而且与法官的评优晋级联系起来,形成了比较完整的考核体系。

篇6:行政执法规范化总结

行政执法工作自查报告

按照市局年初的工作部署和安排,我所以加强执法队伍建设为抓手,以规范道路运输执法行为为目标,全面落实道路运输依法行政各项措施,道路运输行政执法工作取得明显成效。

一、强化执法队伍建设,全面提升依法行政水平。队伍建设是推进道路运输依法行政的基石。上半年,我们重点以“四个狠抓”加强运政执法队伍建设:一是狠抓综合素质提高。认真组织开展执法人员读书学习活动,通过撰写学习笔记和学习心得,并定期交流,提高全体执法人员的综合素质。二是狠抓业务技能培训,并按计划推进运政执法培训工作。今年已先后组织开展了两期执法业务培训,专题学习执法文书的使用,进一步提升了执法人员的业务技能。通过培训,提升运管执法人员对新版执法文书制作技能,进一步促进交通行政执法案卷统一和规范。预防职务犯罪法制讲座,进一步加强领导干部、执法人员廉洁从政、清正执法,规范执法行为。“五个规范”专题培训,我们组织了30多名执法业务骨干参加市局培训。说理式执法文书制作培训班,全面部署开展说理式执法活动。三是狠抓活动推进不动摇。认真组织开展交通行政执法人员法律知识竞赛活动,以竞赛促进执法人员进一步加强学习,强化学习效果,实现学以致用。四是狠抓执法人员严格管理。全面建立考勤考绩制度、例会讲评制度、案例分析制度、业务学习制度、谈心交心制度等,实现用制度管人和用制度约束人。

二、强化运政执法管理,严格规范运政执法行为。上半年,我们重点突出“五个强化”:一是强化执法作风整顿。以提升满意度、提高执行力“双提”活动为抓手,深入排查整改运政执法作风,着力解决学习氛围不浓、责任意识不强、创新举措不多、服务意识淡薄、执行力不强和纪律涣散等六个方面存在的问题,教育引导全体执法人员增强事业心和敬业精神,始终保持争先的锐气、创新的勇气、清廉的正气,全面提升规范执法的意识和能力。二是强化运政执法检查。结合交通部执法检查的要求,制定实施《交通行政执法案卷评查考核细则》,认真组织开展执法案卷互查互评活动,通过随机抽取执法卷宗,组织各执法单位互查互评,交流学习心得,排查整改存在问题,通过互查互评促进整体执法水平的提升。三是强化运政执法监督。认真组织开展明查暗访活动,已组织6次专项执法监督检查,强化对全体执法人员交容风纪、工作纪律、现场执法等情况的监督检查,做到有检查、有通报、有整改、有复核,为全面提升道路运输依法行政水平打下了良好的基础。四是强化运政执法宣传。认真开展道路运输法律法规进社区宣传活动,以春运安全出行防范知识宣传、客运站周边交通运输秩序集中整治宣传活动等,为促进道路运输依法行政营造了良好的舆论氛围。五是强化行政权力网上运行。已完成全部数据的更新、录入工作,行政许可全部实现网上运行。

三、完善执法基础台账,全面打牢道路运输依法行政基础。道路运输依法行政成效体现在工作的每一个细节上。上半年,我们在基础工作上,坚持做到“三加强”:一是加强道路运输法制管理。制定实施《交通法制和执法工作评议考核细则》,进一步界定执法主体、确定执法权限、梳理执法依据、明确执法责任,交通行政执法责任制得到有效落实。二是加强法制基础台帐管理。今年我们重点突出五五普法档案资料,对普法档案资料按照检查考核要求,重新梳理、完善资料、整理归档。目前该项工作经市局检查考核获充分肯定。三是加强执法证件管理和文书管理。加大对执法证件申领、使用、管理力度,严把资格审查关,执法文书使用实现专人负责、专人管理,定期检查,保证不出差错。

篇7:行政执法规范化总结

在市院及县委政法的正确领导下,××县检察院加强领导,周密部署,精心组织,狠抓落实,较好的完成了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动各个阶段的工作任务,取得了较好的整改成果。现把我个人的专项整改情况总结如下:

一、提高认识,自觉整改

开展专项

整改活动以来,我认真学习了中央政法委书记罗干的有关讲话精神,学习了贾春旺检察长的动员讲话,学习了省市检察机关及市委政法委有关专项整改活动的文件精神等,记了五千多字的学习笔记,领会了整改活动的精神实质。通过学习提高了认识,明确了整改活动的重要意义,认识到本次专项整改活动,是直接切中检察工作要害,是各项业务工作的统领,对各项业务工作具有巨大的推动作用。我认为这次专项整改活动核心是规范执法行为,促进执法公正,是我们工作中一直追求的高标准和高目标,抓好专项整改活动,就能进一步解决检察机关业务管理水平不高带来的规范化程度不够的问题,进一步解决不严格执法、不严格依法办案的问题。通过学习动员(请登陆蒸政法秘书网),统一了思想,统一了行动,激发了参加专项整改活动的主动性和自觉性,我把专项整改活动作为检察工作的一个中心任务紧紧抓在手中。

二、深入查摆、认真整改

按照院整改办的总体部署,在向检察干警及院外各界人士广泛征求了意见和建议的基础上,我认真撰写自查材料,进行了深入的查摆剖析。看是否存在徇私枉法、权钱交易的问题,是否存在执法不文明、违法违规办案的问题,是否存在玩忽职守,执法不作为的问题,是否存在不能依法独立行使检察权的问题等。看是否存在监督不力、执法不严、不廉洁办案、不安全办案、违法办案等问题。找出了自身存在的四条问题。一是思想解放程度不够,服务意识不强。二是自身学习抓的不紧,有重业务而忽视理论学习的倾向。三是重打击轻预防,打击、保护和预防工作摆布不均衡。四是科技强检意识不强,科技应用质量不高,阻碍了检察事业的创新发展。

三、整章建制,深入整改

针对查摆出的问题,我进行了深刻剖析,找准了问题存在的不同原因和严重危害。存在问题的主要原因,一是宗旨意识不强,没有真正把人民的利益放在首位,尤其是没有真正用“三个代表”思想指导和检验检察工作。二是不注重理论修养,不善于学习,学习力不强。三是追究意识不强。通过查摆、梳理和剖析,我深刻地认识到存在这些问题的严重危害。它是我们履行法律监督职能,维护社会公平与正义的严重障碍,它是规范执法行为,促进执法公正的瓶颈,它是我们检察事业发展的严重障碍。

为了尽快解决影响公正执法的问题,消除危害,早日打牢“立检为公,执法为民”的思想根基,真正做到规范执法,我坚持了边查边改的工作方法,对有些能立即解决的问题,进行了立即整改,对于不能立即整改的,制定了长远规划。

1、领导带头,自觉整改。在整个教育活动中,我始终把班子成员的查摆和整改,作为整改活动的重点工作来抓,我组织班子成员带头查摆剖析问题,带头研究制定整改措施,为专项整改活动带了一个好头。

2、加强政治学习,提高素质。坚持好党组中心组学习制度,做到理论学习和业务学习常抓不懈,把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观理论学懂学通,树立科学习的发展观和坚持正确的政绩观,纯洁我们的党性。时刻坚持用科学的理论来改造我们的主观世界,武装我们的头脑,指导我们的实践活动。

3、强化大局意识,把检察工作融入到加快发展,创建和谐社会这一中心工作中去。分清主要矛盾,科学摆布各项工作,立足职能,创新方法,为县委中心工作提供最优良的法制保障和服务。

4、加强职务犯罪预防工作,做到打击、保护和预防并重。不断探索预防新途径,在震慑犯罪,防止腐败,促进党风廉政建设、促进经济发展等方面发挥应有的作用。

5、组织开展执法思想大讨论活动。明确为谁执法和怎样执法的问题,树立公正执法、廉洁从检的正确执法理念,树立“立检为公执法为民”的科学执法观,解决机械执法和服务意识不强的问题。

6、想实招求实效,努力加强检察队伍建设,提高执法能力,尤其是大力推进科技强检工作,确保我们的队伍在永葆思想先进的同时永葆生产力的先进性。

7、深入实际,大下基层。经常征求各方面的意见和建议,广泛接受人大、政协、新闻媒体和社会各界群众的广泛监督,使检察工作和检察干警时刻置于人民的监督之中。

8、确定了“立得住、诉得出、判得了”的质量标准,提高了案件质量。

篇8:行政执法规范化总结

随着社会的进步,国民素质的整体提升,相应的社会管理与社会治理手段也必须与时俱进。经过长时间的探索与实践,加强执法规范化建设成为执法部门的普遍共识。积极推进执法规范化建设,是对我国建设社会主义精神文明的积极响应,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。执法规范化建设要涉及到诸多方面,本文主要针对执法理念这一问题作出浅要论述。

二、公安边防执法理念的含义与作用

1、公安边防执法理念的含义

公安边防执法理念,是公安边防在执法实践活动中,针对不断出现的新问题新情况,对已有的观念进行不断的修正、完善,最终形成的观念集合。这个观念集合融合了不同的文化传统、不同的价值观、不同的意识形态,在差异的基础上总结出普遍适用、系统完整的一套理论,用以指导公安边防的执法行为。公安边防的执法理念是建立在“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”社会主义法治理念基础上的,是对法治理念的细化和践行,同时,也是对公安机关“立警为公、执法为民”宗旨的具体领会。

2、公安边防执法理念的作用

公安边防的工作职责是维护社会治安稳定,保障人民的生命和财产安全。公安边防的工作职责决定了公安边防工作内容的艰巨性和复杂性,因此,要完成这样系统复杂的工作任务,执法主体需要在头脑中形成一定的理论基础来指导其执法活动,保证其执法行为科学、合理、规范,以达到预期完成的执法目标。这个指导执法实践的理论基础就是执法理念。可见,执法理念在公安边防的规范性执法活动中发挥着重大的作用。这一重大作用体现在以下几个方面:一是指明正确方向,使执法人员明确执法是为了人民,执法的目的是为人民解决问题,为人民服务;二是规范执法行为,使执法人员按照科学、系统、有序的执法程序办事;三是促进执法公正,使执法人员在执法过程中有标准可依,避免主观臆断和故意行为,做到客观公正。

三、公安边防应树立什么样的执法理念

1、树立执法为民理念

“为人民服务”是人民军队的服务宗旨,公安边防作为人民生命财产安全的保卫者,也应时刻牢记执法为民的理念。树立执法为民理念,公安边防执法人员应当从执法目标,执法过程,执法结果三个方面践行。就执法目标而言,执法人员应当在执法开始时就明确执法是为了人民,是为了帮助人民解决问题,以保证执法的正确方向。就执法过程而言,执法人员在执法过程中应当以人为本,尊重人权,保障人权,做到执法手段人性化,不能因执法之由侵犯人民合法权益。就执法结果而言,执法人员在评价自身执法质量和执法效果时,应当以是否帮人民解决了问题,人民是否满意为评价尺度。

2、树立权为民所赋理念

权力,是公安边防执法中应当注意的一个重大问题。有许多执法人员在执法过程中对自身所掌握的权力定位不明确,经常会出现滥用职权,权力私有,有特权情结,权力商品化等问题。因此,公安边防执法人员应当树立正确的权力观,明确自身的位置是权力的行使者,管理者,而非所有者,执法人员的权力是人民所赋予的,也是应当为人民所用的。执法人员在行使权力的过程中,也承担着相应的义务,那就是正确行使权力,依法行使权力的义务,如果执法人员不当地行使权力,也会因此受到制裁。

3、树立实体与程序并重理念

公安边防执法人员应当树立实体与程序并重的执法理念。实体是指执法结果,程序是指执法过程。所谓执法人员要在执法中做到客观公正,就是不仅要做到执法结果的客观公正,还要做到执法过程的客观公正,二者不可偏废。如果执法人员只一味地追求结果正确,在执法过程中不择手段,采用不合适不合法的办案程序,那势必会造成执法水平和执法质量的下降。同样,如果执法人员只是侧重于循规蹈矩,按照标准完成既定的执法程序,而不重视结果的正确与否,只追求完成工作任务,这种不负责任的工作态度势必使整个执法过程失去意义,失去人民的信任。因此,执法人员应当在执法过程中同时重视程序与结果,既要做到程序的客观公正有效,也要追求结果的正确。

4、树立法律与社会效果并重理念

公安边防执法人员在执法过程中应坚持法律效果与社会效果并重。执法效果分为两种,分别是法律效果和社会效果。法律效果是执法行为在法律上产生的结果和影响,是用来评价执法人员在执法的过程中是否依法办案。社会效果是执法人员的执法活动要符合社会利益和公共利益。法律效果与社会效果并不矛盾,执法人员在执法过程中要做到法律效果与社会效果的统一。

四、结语

执法理念是指导公安边防执法人员正确执法的理论观念,有助于执法人员按照正确的方向、正确的程序执行执法活动,也有助于合理保证正确的执法结果。在推进执法规范化建设的进程中,公安边防人员要针对新情况新问题不断修正已有观念并树立正确的执法理念,更好的履行职责,切实为人民服务。

摘要:加强执法规范化建设,要求执法主体在法律的框架内,对执法活动进行程序化与标准化建设,以达到公正、文明、严格、高效的执法目标。然而,由于执法主体在执法活动中受个人意识的支配,主观态度会很大程度上影响执法效果,进而影响执法目标的实现。这时,树立正确的执法理念,就显得尤为重要。公安边防作为维护社会治安的执法主体,要重视执法理念的培养,以规范执法行为,提升自身执法能力,推动执法规范化建设。

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