项目副经理的安全职责

项目副经理的安全职责（精选7篇）

篇1：项目副经理的安全职责

项目副经理安全职责

一、认真贯彻执行安全工作的方针政策、法律法规，认真落实上级有关安全工作指示精神。

二、在项目部负责人领导下，对项目部的安全生产负责直接领导责任。抓好安全管理具体组织实施工作，确保安全生产责任制得到有效落实。

三、督导项目部安全生产领导小组日常工作，及时传达安全生产工作意见。组织协调安全工作，组织制定项目部工作规划，针对各个时期安全工作重点做出计划部署，并监督认真执行；督促项目部执行安全生产规章制度和操作规程，发现事故隐患及时解决。

四、发生重大事故时，需亲临现场组织指挥抢救及参与事故处理，落实事故“四不放过”工作。

五、定期向安全领导小组、公司负责人报告工作，负责提出有关安全工作议题。

六、在总体规划指导下，制定安全防范管理制度和安全管理目标。

七、实行安全目标管理，并负责实施、监督、检查和考核；负责监督劳动保护及职业病防治工作，定期检查劳动保护现状，参与工伤事故、职业危害的调查、处理。

篇2：项目副经理的安全职责

1.在项目经理领导下，负责组织项目部的生产和行政管理工作，参与经理部重大问题的决策。

2.对分管工作全面负责，在分管系统内贯彻管理方针，落实分管系统内的目标和指标。对分管部门的管理工作负直接领导责任。

3.建立、健全生产管理和行政管理体系，组织制订生产计划和各项管理规章制度，并督促执行，确保工程的顺利进行。

4.主持召开生产会议，部署生产计划，合理调配工程各个部分人员和机械设备的使用，搞好综合平衡，掌握生产进度，控制生产成本，确保生产计划的完成。

5.实施施工组织方案、单项工程施工管理，加强现场管理，做到工完料清，及时处理生产过程中的疑难问题，强化安全、质量保证体系，督促落实各项安全、质量保证措施。

6.抓好成本指标，努力降低各种消耗，提高生产效率和经济效益。

7.监督检查各部门、工段、班组的任务完成情况，协调处理好工段、班组、部门之间的关系。

8.抓好分管职能的各项工作，完成项目部经理临时交办的各项任务。

项目副经理安全生产工作职责

1、严格贯彻执行国家和上级机关颁发的各项安全生产方针政策、法令法规和规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，禁止违章指挥和违章作业。

2、认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、认真贯彻二航局、项目部安全方针目标，督促各工段、班组做好安全目标分解工作，并检查实施情况。

4、参加项目部定期组织的安全生产检查，分析现场安全生产状况，对查出的事故隐患，采取防范措施，督促相应工段及时整改。

3、坚持对农民工、临时工进行安全生产教育，未经安全生产教育考核和考 试不合格的任何人员，不得上岗作业。

4、参于编写施工组织设计，根据现场具体情况，提出有针对性的安全生产 技术措施，并负责落实到人。

5、对租赁船舶和劳务作业人员，负有安全生产方面的管理责任，根据《安 全生产协议书》内容，监督执行。

篇3：项目副经理的安全职责

1用严格的标准来要求自己

对于项目经理而言, 在现场施工过程中应该充分意识到自身的地位和职责, 只有找准定位才能够做好自己的本职工作。首先应该端正对于安全生产和经济效益的态度, 千万不要为了经济利益, 盲目的追赶工期, 置工作人员的生命安危于不顾, 应该持有安全生产才能够促进经济效益的理念, 同时还应该充分了解国家颁布的和安全生产管理相关的法律法规进行了解和掌握, 只有了解政策才能够找到解决施工安全问题的方法。对于项目经理而言, 还应该将安全生产的理念传达到项目的其他负责人和施工人员那里, 只有整个项目部能够将安全生产的理念去落实执行, 整个项目部的安全才能真正有所保障。不断的增强施工人员的安全生产意识, 保证施工人员能够将其思想真正落实到施工中, 真正用安全生产的理念来指导自己的行为, 花心思去了解施工人员的想法, 了解下属的工作性质和工作习惯, 对于施工人员的建议应该认真听取, 对于好的意见还应该及时的采纳, 并且给与适当的鼓励。

2抓好安全教育, 增强自身的自我保护能力

对于项目经理来说, 要想让施工现场不同层次的领导和工作人员都能够提高自身的安全生产素质, 就应该于全体工作人员的生产规范和思想教育常抓不懈, 定期去进行安全教育培训。只有将安全教育做到经常化、系统化, 才能够让员工真正具备安全生产意识。在进行安全生产培训的过程中, 应该注重针对不同的群体, 采用差异性的培训方式。管理人员和施工人员所从事的工作和职能分工是不一样的, 同时安全生产管理人员和具体的施工人员自身的文化素养不同, 对于事物的理解能力也是不一样的, 所以说只有采用差异性的培训内容, 才能够将安全生产理念真正落到实处。通过进行安全生产教育, 一定要达到让每一个工作人员都能够从思想上认可安全生产的理念, 只有这样才能够从本质上增强职工自身的自我保护能力。

3完善安全生产管理体系

项目经理除了负责现场施工的安全管理工作, 还应该着手构建并不断完善安全生产管理体系, 充分发挥其整体的作用。安全生产管理体系是保证安全生产工作的重中之重, 落实建设安全生产管理的相关制度, 做好现场的防护措施和保护工作, 认真的完成每一个项目。在具体分工的时候, 应该落实好每一个工作人员所负责的工作内容, 只有明确工作人员的职责, 才能够在项目部达到以点带面的效果。不断健全项目安全管理体系, 健全达标班子, 保证工作人员和其他管理人员的责任心和业务水平。构建安全生产管理体系, 应该注重安全生产监督检查部门的构建, 在生产管理体系中团结一批敢说真话, 敢于执行安全生产管理规章的工作人员。真正好的政策和措施, 最终还需要具有执行力的人来执行。

4落实制定好的政策措施

项目经理在项目施工过程中, 应该根据项目的特点, ( 其中包括人员机电设备、条件材料、环保卫生等方面) 制定相关的安全生产制度, 再好的政策最终还需要落实实施。只有落实政策才能够将先进的规制用于保证项目顺利完成, 不出现安全事故。对于政策的实施人员来说, 发现现场施工人员不按照规章制度实施, 应该及时的去纠正。监督检查小组应该用严格的制度去惩治敢于触碰安全底线的违规人员。严格的制度需要一丝不苟的落实, 杜绝实施者充当老好人的事情发生, 只有从点滴做起, 从身边的小事做起, 才能够及时有效的纠正安全生产管理中出现的现象和行为。才能够用政策规制员工养成正确的工作习惯。 除了惩罚那些触碰安全红线的工作人员和管理人员以外, 对于遵守规章制度的管理人员和工作人员也应该及时的给予表扬和鼓励, 只有弘扬安全生产的传统, 才能够有效纠正不正确的施工行为, 对于管理人员来说, 只有严格的进行管理才能够让员工养成遵守纪律的习惯, 才能够有效促进安全生产工作顺利进行。

5落实安全生产, 争做安全项目工地

争创文明生产, 不断改善施工现场的精神面貌, 用规章制度约束人们的行为, 这是促进安全生产重要手段。落实安全生产应该从以下几个方面着手实施: 首先, 应该加强现场动态管理, 这是创建安全生产工地的关键环节。动态的管理模式能够更具包容性和灵活性。项目经理应该抓好相关的机器设备的管理工作, 用严格的标准和要求去规范施工人员的行为。对于发现的违规操作的施工人员, 应该及时的给予严厉处罚, 及早发现及早杜绝安全事故发生。对于特殊性质的工作人员, 比如吊塔安装人员、吊塔操作人员, 应该明确其自身的工作责任, 确保工作的任何一个步骤不出现丝毫差错。用制度去约束施工人员的行为, 实行动态的管理方式, 这样能够保证安全防护工作真正落到实处。 其次, 做好施工现场的监督检查工作, 应该注重监督检查的力度, 用行动诠释项目经理自身对于安全生产的重视。项目经理亲自落实现场监督检查工作, 一来能够向下面的管理者和施工人员传递自己对于安全管理工作的重视, 二来能够通过检查发现施工过程中容易出现问题的地方, 及时的发现及时的处理能够有效消除事故的隐患。出现安全事故以后, 项目经理是安全管理的责任主体, 只有不折不扣的落实安全生产的规章制度, 用严格的标准要求自己。同时用严格的标准要求施工人员, 对于危险点, 一经发现立刻消除, 对于危险源, 发现一处消除一处。项目经理还应该做到将监督检查工作常态化, 不定期的带队检查, 同时监督工作组、队的落实力度, 安全生产管理工作责任重大, 只依靠项目经理自身很难完成好, 只有在项目部建立一个监督检查小组, 该监督检查小组的人员需具备敢于执行、敢说真话的性格, 只有这样才能够促进文明工地、安全工地的工作真正得到落实。最后, 项目经理应该自觉接受公司上级领导的监督检查, 自觉接受上级领导的监督检查, 同时还应该保证正确的态度, 对于领导给予的意见和建议, 应该正确的对待, 对于在检查过程中出现的问题, 应该认真的梳理, 将这些问题充分落实整改, 同时还应该正确对待领导给予的鼓励和肯定, 安全问题不容忽视, 一旦出现问题将会造成非常严重的后果, 只有时刻保持清醒谨慎的态度, 才能够将安全生产管理工作做到位。

参考文献

[1]朱友科.浅谈项目日常安全管理[j].建筑安全, 2013 (11) .

[2]马勋.项目安全生产存在的问题及其对策[j].科技信息, 2013 (24) .

[3]付志霞, 陈花军, 苏强.建筑施工企业信用信息平台建设研究[J].价值工程, 2014 (04) .

篇4：项目副经理职责

1、负责项目部的日常行政及后勤管理工作。

2、负责组织落实施工中需要的人员、材料及机械设备。

3、定期组织项目部材料、机械设备、拌和场各岗位责任及目标管理的考评。

4、负责处理好与当地政府及沿线村民的关系，协助项目经理处理好与业主、监理的关系，保证工程的顺利进行。

5、负责项目部施工用业主指定原材料和社会地材的采购管理。

6、负责项目部施工用原材料质量、数量（重量）的核定工作。

7、负责落实整个项目的安全保卫措施，分管安全生产、文明施工等工作。

篇5：项目经理、副经理岗位职责

1.在公司经理的领导下，认真贯彻执行“质量管理体系”、“职业健康安全管理体系”标准。

2.项目经理是公司在工程项目的代理人，代表公司对工程项目全面负责。

3.在工程项目中，要认真贯彻执行《建筑法》、《合同法》和国家有关劳动保护法令和制度以及公司的安全生产制度，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处。4.全面负责工程项目的一切事务，认真熟悉施工图纸、编制施工组织设计方案和施工安全技术措施，会同项目部相关人员精选强有力的施工队伍，编制工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划，做到文明施工。

5.制定适合工程项目的管理细则、方案及措施，组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成工程的各项施工任务。6.认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。

7.根据工程施工现场情况合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。要求布局合理、经济。

8.编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。

9.和工地相关管理人员一起商订制定签订项目单项工程承包合同、材料进购合同、劳动合同及零工的处理商定。10.安排、搞好分项总承包的成本核算（按单项和分部分项），并将核算结果及时通知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。11.及时向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。认真记录好项目经理台账。12.深入实际了解员工的生活工作学习情况，采纳员工中的合理化建议，妥善解决好员工的后顾之忧，保质保量顺利完成本工程施工任务。13.完成公司交办的其他任务。

项目副经理岗位职责

一、认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制度，协助项目经理进行施工组织管理和施工质量管理，了解和掌握工程承包合同，依照施工项目总体管理规划，严格履行合同。

二、参与制定施工组织设计和质量计划、各项施工方案及质量安全的保证控制措施，负责编制总体进度计划，并组织实施。

三、参与施工项目内分部分项目工程和专业项目对内、对外的分包，并对工程进度、质量安全、成本和文明施工等实施监督、协调、管理。

四、根据公司的年、季、月度施工生产计划，协助编制施工项目的年、月、旬计划以及劳动力、材料（周转工具）、构配件、机具、设备、资金等需用量计划。

五、科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目管理目标的实现。

六、协助办理各种项目建立施工项目核算制度加强成本管理，预算管理，注重成本，信息反馈，发现问题及时采取措施，了解项目收入和支出情况，使各项目开支按计划进行有效控制。

七、协助办理各种签证和向建设单位、其它有关单位办理结算和索赔。

篇6：项目副经理岗位职责

1、在项目经理的领导下分管工程施工管理工作，在项目经理不在时履行项目经理责任。

2、贯彻执行国家和地方法律、法规、方针、政策、强制性标准和企业管理制度、企业施工工艺标准和企业质量、环境、职业健康安全管理体系文件。

3、负责项目施工进度管理工作，在确保工程质量和安全的情况下，按照计划进度组织工程施工。

4、负责项目环境管理工作，组织实施《重大环境因素目标、指标和管理方案》、《环境应急预案》并检查各项目工作落实情况。

5、负责现场文明施工管理，组织开展文明施工达标活动。

6、组织进行工序质量交接验收，合格后按照有关规定由监理、甲方、设计、质监等单位进行验收。

7、组织协调分包队伍的管理。

8、协助项目经理定期召开生产例会，解决存在问题。

9、协助项目经理组织进行月质量、环境、职业健康安全和文明施工检查工作，对发现问题安排有关人员按照规定要求进行整改。

10、协助项目经理处理突发事件。

11、参加工程内部验收和竣工验收。

12、协助项目经理组织编制并上报项目进度、质量、环境、职业健康安全绩效月报。

篇7：项目副经理的安全职责

项目经理在建设工程中的重要作用和重大安全生产责任说明:项目经理、总监在安全生产事故中责任的大小决定了他们合理撤出的时间表, 而不是由政府相关职能部门的主观意志决定的, 更不应该出现“××工程主体验收结束后可撤出项目经理, 竣工验收结束后可以撤出总监”这种不切实际, 脱离现场安全管理和质量管理, 跟施工现场安全理论相矛盾的做法。

1 目前我国的安全形势、安全状况

党中央提出:要坚持安全发展, 实现可持续发展。保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一, 预防为主, 综合治理, 落实安全生产责任制, 强化企业安全生产责任, 健全安全生产监督体系, 严格安全执法, 加强安全生产设施建设等。这些“安全发展”的指导原则, 进一步从理论和实践上明确了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位。

我国正处在安全事故多发、高发和易发的阶段, 目前发生的建筑施工安全事故主要有:工程坍塌事故;模板坍塌事故;机械伤害事故;高处坠落事故;物体打击、触电等。根据对我国目前安全事故的分析, 大约总结如下: (1) 主体验收结束前的工程坍塌事故、模板坍塌事故是造成群死群伤, 影响极坏的典型事故, 但它在各类型事故死亡总人数比例中, 只占18.61%左右。 (2) 但如下各类型事故的死亡总人数比例高达75.28% (高处坠落占45.52%左右;物体打击占11.82%左右;触电占6.54%左右;机具伤害占5.87%左右;起重伤害占5.53%左右) , 从表面上看, 虽然这些几乎贯穿于建设工程从开工至竣工验收整个范围内的安全事故的影响远没有模板坍塌及工程坍塌事故的影响坏, 但它们的死亡人数是坍塌事故死亡人数的四倍还多; (3) 那种认为××工程主体验收结束后就可以将项目经理撤走, 实际上误导人们认为主体工程验收合格后在安全问题上就可以松口气了, 这种做法是不科学的, 是脱离现实的, 是对安全生产的错误认识; (4) 从事故发生部位的死亡人数来看, 以下部位占了大约60%左右 (洞口临边占19.2%左右;脚手架占12.66%左右;塔吊占10.06%左右;井字架与龙门吊占8.38%左右;施工机具占4.95%左右;临电占2.77%左右;外用电梯占1.17%左右) , 它们的死亡人数是坍塌事故死亡人数的三倍还多。

从以上数据的大概分析来看, 那种在安全问题上“重视主体验收前, 轻视主体验收后”的做法, 忽视了主体验收后安全事故死亡人数的绝对值及众多危险源--塔吊的使用及拆除、外脚手架的使用及拆除、人货电梯的使用及拆除、临电的使用、高处坠落、物体打击等等。因此, 主体验收后的安全问题根本就不可能让你放心, 尤其是主体验收后的前期、中期, 我们更应该重视安全生产, 那种在主体验收后将“项目经理”撤走, 是合情还是合理?笔者认为既不合情, 也不合理, 更不合法。在这个问题上, 《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001中第5.2.2条规定:“项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作, 当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意, 可以兼任一个项目的项目管理工作”, 这条规定是切合实际的, 是很值得政府建设主管部门的一些人员去认真学习和贯彻执行的。

2 我国注册监理工程师、注册建造师的大致状况

到2012年止, 我国的注册监理工程师约12.857万人, 一级注册建造师约22.341万人, 二级注册建造师约26.4981万人, 两者之间的比例为:注册监理工程师:注册建造师=1:3.8。我国总体情况如此, 就局部发达地区而言, 监理工程师的情况也很不乐观:北京市 (注册监理工程师9582人, 仅一级建造师18826人, 两者比例约为1:2) ;上海市 (注册监理工程师5969人, 仅一级建造师11912人, 两者比例约为1:2) ;江苏省 (注册监理工程师11896人, 仅一级建造师22799人, 两者比例约为1:2) , 其中, 二级建造师的人数比一级建造师还多。

面对两者数量之间的巨大差距, 我们的政府相关职能部门应该思考怎样大致平衡两者之间的正确比例关系, 因为从理论上来讲, 大致合理的比例是最理想的, 比例的失调, 尤其是两者之间的差距越来越大, 说明我们的相关制度, 相关政策值得商榷, 至少应该进行调整, 从而让监理行业回到正常的轨道。

那种提前撤出项目经理的做法是很不合理的, 笔者不奢望提前撤出总监, 但从工程的安全和质量角度考虑, 项目经理和总监同时撤出是比较合理的, 项目经理先于总监撤出的做法是极不应该的, 难道注册建造师比注册监理工程师还要紧缺?难道总监的安全责任比施工方项目经理的安全责任还大等等?非也。这种做法间接增加了监理的工作量, 也进一步将安全责任的重心向监理一方倾斜, 项目经理撤出后, 现场的安全状况是可想而知的, 在此情况下, 一旦发生安全事故, 项目经理与总监之间安全责任大小的划分是我们监理人员关注的焦点, 笔者认为项目经理已经撤走又不在现场, 这样额外增加了总监在安全监理方面的工作量, 也进一步将安全责任的重心向总监一方倾斜, 这在安全问题上又进一步压缩了监理有限的生存空间, 长此下去, 对中国的建筑业是有害无益的。

按照相关规定, 注册监理工程师才具备总监的资格, 建造师才具备项目经理的资格。现在监理企业面临的最大困难就是:报考注册监理的人数一年比一年少, 企业具备总监资格的人员严重不足, 监理人员的总体水平一年不如一年, 而且人员紧缺, 这些问题在最近几年已经困扰着几乎所有监理企业, 加上最近几年监理在安全问题上的无错担责, 无责受过, 导致不少优秀监理人才流失。

3 项目经理、总监在安全事故中责任的大小决定了两者撤出的时间表, 决定了两者到位的重要性, 而不是由政府相关职能部门的主观意志决定的《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001中, 第5.2.1 条明确规定:

项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容, 对施工项目自开工准备至竣工验收, 实施全过程、全面管理。第5.2.2条又明确规定:项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作, 当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意, 可以兼任一项目的项目管理工作。这些规定加上项目经理在建设工程中的重要作用和重大安全责任, 说明项目经理对施工项目自开工准备至竣工验收, 实施全过程、全面管理, 并只宜担任一个施工项目的管理工作等是十分必要的, 但是, 部分地方的相关职能部门为什么不顾安全生产的严峻形势, 整出一个“××工程主体验收结束后可撤出项目经理, 竣工验收结束后可撤出总监”这一颠倒主次矛盾的“规定”, 难道项目经理的安全责任不够大, 可以提前撤出并兼任第二个项目的项目经理;难道总监的安全责任比项目经理还大, 非要竣工验收结束后方可撤出。

本来两者撤出时间的先后不是什么本质的东西, 它只是一种表面现象, 但透过这一表面现象, 我们不难看出这一“规定”背后存在的实质性问题以及由此带来的诸多负面影响: (1) 弱化了项目经理在安全生产中的重要作用和重大安全责任; (2) 更加助长了目前项目经理严重不到位的歪风; (3) 误导人们对安全生产的认识和理解; (4) 增加了监理的安全工作量, 进一步强化了监理在安全工作中所起的作用; (5) 在安全责任压得监理喘不过气的现实环境下, 进一步压缩了监理的生存空间; (6) ××工程主体验收结束后, 虽然不会发生像模板坍塌事故那样群死群伤的重大安全生产责任事故, 但发生安全事故的比例、死亡人员的绝对数量并不比主体验收前的少; (7) 这一规定使得项目经理不到位的问题“合法化”, 项目经理不到位的混乱局面是可想而知的, 进而发生安全生产事故所占的比例是很高的, 这些血的教训应该引起政府职能部门的重视; (8) 一些地方政府职能部门轻视主体验收结束后现场的安全生产是最可怕的, 这对目前我国严峻的安全生产形势是有害无益的。

4 项目经理在工程安全事故中不可替代的责任和义务与项目经理先于总监撤出和项目经理不到位的做法是极其矛盾的

部分地方政府职能部门同意或者默许提前撤走项目经理, 让我们监理同仁苦不堪言, 作为监理, 我们觉得“战斗没有结束, 项目经理和总监都应该在第一线指挥”。试想:项目经理不到位的现场还是施工现场吗?项目经理不到位时监理能亲自去指挥施工单位的现场安全生产工作吗?监理能指挥得动吗?失去项目经理的现场安全管理工作是混乱的, 是严重打折的, 监理着急也无济于事。部分地方政府职能部门的这一决定, 使得项目经理不到位的问题“合法化”, 这是建筑安全事故问题在管理制度上的一大缺失, 项目经理的工作特点及项目经理在安全生产中的责任和义务不是监理能替代的。

笔者分析了几十起2006年~2008年国内发生的建筑施工安全事故, 有近30%以上的安全事故案例中项目经理不到位, 现场安全工作缺失, 安全管理混乱, 但在责任追究时, 没有一起是对监理免责的, 即使监理没有发出错误的指令, 监理仍有以下责任: (1) 对施工单位存在的安全问题没有坚决制止; (2) 监理单位对总包单位的资料审查不严; (3) 有的项目经理不在现场, 出了安全问题时称监理未履行职责, 没有向施工单位提出相关安全技术措施要求, 没有制止施工单位的严重违章作业行为等等。总之, 施工单位的所有责任, 建设单位的所有违规问题, 政府监管部门的监管不到位等等, 监理都能沾上边。

5 部分地方政府建设主管部门的安全理念, 监管水平, 以及在处理施工、监理、业主三方的安全责任时, 表现出来的是否公正、公平, 直接影响着监理业的发展进程。

从目前来看, 政府建设主管部门对监理在认识上的偏差不但没有缩少, 而且有的地方有越演越烈的迹象。有些地方的政府建设主管部门, 缺乏对监理及其它责任主体的正确理解和认识: (1) 有些地方的项目经理在主体验收结束后就可以撤出, 而总监要在竣工验收结束后方可撤出; (2) 有的地方政府建设主管部门的工作人员, 面对施工企业的项目经理不到位、建设单位的违规操作、现场存在的所有问题、甚至连施工企业的资料问题等等, 都认为是监理监督不到位造成的, 这种有失公平的做法严重阻碍了监理业的正常发展。现在的施工企业, 项目经理不到位的现状令人担忧, 政府建设主管部门检查时项目经理出来照个面, 政府建设主管部门检查完后项目经理就走人; (3) 目前监理企业面临的人员萎缩问题, 不是监理企业自身造成的, 也不是监理企业能自己解决的, 从根源上讲, 是政府建设主管部门对监理行业的体制存在问题, 对监理行业的制度上存在问题, 对监理行业的定位存在问题而造成的; (4) 在安全问题上, 施工现场安全是由建筑施工企业负责的, 监理只对自己的错误指令承担相应的责任, 但目前普遍存在监理无错担责, 代人受过的现象; (5) 政府建设主管部门疏于对建设单位的监督管理以及监督管理力度不够, 最关键的是疏于对建设单位相关责任的追究; (6) 自我国建设监理行业诞生之初, 行业定位问题就是一个深深困扰我国监理行业发展的根本性问题。在设立之初, 政府为建设监理行业划分了两个层次:即政府监理和社会监理;并设置了双重任务:为业主提供建设领域的咨询管理服务, 为政府保障建设工程质量和安全。虽然, 在建设监理行业发展的进程中, 政府监理的职能和管理权限逐渐由政府直属的质量监督和安全监督部门承担, 但是, 相关责任却并没有从监理行业和企业免除, 监理企业和监理工程师仍然要承担很大的不应该承担责任。 (7) 监理企业面临“一仆二主”的问题, 一方面, 政府要监理企业承担社会责任, 尤其是严重困扰监理行业的安全问题;另一方面, 业主强调监理企业必须全心全意为业主服务。然而, 两个“主人”的意见有的时侯是不一致, 这可难为“仆人”了。