高处坠落事故的预防和控制

高处坠落事故的预防和控制（精选10篇）

篇1：高处坠落事故的预防和控制

高处坠落事故预防和应急预案

工程名称：凤阳县飞龙新苑小区工程 建设单位：凤阳县金龙置业有限公司 监理单位：滁州市诚信建设监理有限公司

凤阳县飞龙新苑小区工程位于凤阳妇幼保健站南侧。其中3#楼建筑面积10844.6㎡，地上18层；4#楼建筑面积11809.01㎡，地上18层。主体为全现浇框架—剪力墙结构；设计使用年限50年，抗震设防烈度为7度。

一、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理组长、现场负责人为副组长的安全生产领导小组。组员：各施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

二、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工

超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

7、卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。平台应保持稳固，不得与施工脚手架连接。平台上严禁超载。

8、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。

9、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

10、施工单位对电梯井防护门按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内每层满铺脚手片进行封闭；安装拆卸电梯井内隔离层时，作业人员应按规定佩戴安全带。

11、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔

经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

五、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

六、应急预案的演习计划

应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。

篇2：高处坠落事故的预防和控制

编制：

审核：

审批：

陕西建工集团总公司

2013年5月

高处坠落事故预防和应急预案

为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

一、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理史小柱为组长的安全生产领导小组，组员：王勇、贾小刚、时国宝、孙忠强以及各栋号长、施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

二、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

15、根据施工的实际需要本项目安装6台塔吊、6台人货梯。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

三、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

四、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

五、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

六、应急预案

一、高处坠落发生后急救措施

高空坠落伤是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。多见于建筑施工和电梯安装等高空作业，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。

二、急救方法

1、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

2、在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

3、创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。

4、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸、尽可能早作气管切开。

5、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

6、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。

7、有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

8、快速平稳地送医院救治。

三、事故处理程序

1、当物体打击事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）：

2、项目管理人员获得求救信息确认高处坠落事故发生后，应： 1）组织项目职工自我救护队伍进行施救； 2）立即向当地医疗卫生（120）；

3）立即向所属公司上报事故的初步原因、范围、估计结果； 5）保护事故现场。

3、紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

4、当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好： 1）做好与当事人家属的接洽善后处理工作；

篇3：浅谈高处坠落事故的预防与控制

建筑施工中, 高空的作业量比较大, 作业环境繁杂, 手工操作的工作量大, 在作业中危险因素多, 事故发生率较高, 所以, 建筑业是我国各类行业中容易发生事故的一种行业。安全生产是建筑企业的生命线, 发生事故不但给企业造成严重的经济损失, 同时又会造成家庭的不幸和悲痛, 影响企业的声誉, 制约企业的生存和发展, 甚至会影响社会的稳定。加强建筑施工现场安全管理, 提高安全防护水平, 搞好文明施工, 规范施工企业安全防护势在必行。笔者总结多年来工作经验, 提出具体措施如下:

1 建筑工程高处坠落事故的特点

高处作业, 是是指在基准面以上2m的地方进行作业。在这样的地方工作时出现坠落事故造成人员的伤亡, 就是高处坠落事故。其实各种行业里都会发生这种事故, 只是在建筑行业这种事故的发生率最高, 大约占到总共事故的1/5以上。高处坠落事故依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式分为9种类型: (1) 洞口坠落 (预留口、通道口、楼梯口、电梯El、阳台口坠落等) ; (2) 脚手架上坠落; (3) 悬空高处作业坠落: (4) 石棉瓦等轻型局面坠落; (5) 拆除工程中发生的坠落; (6) 登高过程中坠落; (7) 梯子上作业坠落; (8) 屋面作业坠落; (9) 其它高处作业坠落 (铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等) 。具体表现为:临边作业是指施工现场中, 工作面边沿无围护设施和围护设施高度低于80cm时的高处作业。

2 高处坠落事故的成因

2.1 人员问题目前我国从事建筑行业施工的人员普遍素质比

较低, 这些施工人员的流动性也大, 由于它们自身缺乏安全施工意识, 而施工企业平时对于安全生产也缺乏重视。施工人员如果自身患有不易高处作业的疾病, 如:高血压、心脏病等, 如果它们隐瞒自身疾病, 也是后患无穷。如果施工人员正处于个人情绪的特殊时期, 这时期会出现精神恍惚, 反应迟钝, 增加事故的发生率。由于管理人员的违规指挥也可能造成事故的发生, 由于施工人员缺乏必要的施工技能违规作业也会导致事故发生。如:有些工人坐在防护栏杆上, 在高空施工处打闹。有些施工人员对工程的危险性认识不足, 缺乏防范心理, 从而导致事故发生。如:有的工人在高空作业时不系安全带。由于工期紧张, 很多施工工地让施工人员加班, 工人过度劳累, 会在心理上出现不良反应, 导致在作业时注意力不集中, 从而导致事故发生。现场管理人员及作业者有时候为了省事, 存在侥幸的心理, 在高处作业时不进行防护措施, 也会导致严重的后果。

2.2 操作问题个人防具的损坏。

有些工地的防护用具是假冒伪劣产品, 根本不具有防护的作用。材料有缺陷。有些防护用具的材料有严重的质量问题, 以至于在使用过程中影响正常功能的发挥, 严重的会导致事故的发生。有些工地不考虑脚手板的承载能力, 堆积大量的施工材料导致脚手板的坍塌。安全网没有质量保证, 在使用中起不到防护作用。“四洞口五临边”无防护设施或安全设施不牢固。环境影响。在特殊天气情况下, 如大风时, 进行高处作业。在下雪后, 没有将积雪清理彻底, 也会出现高处作业事故的发生。

2.3 管理问题管理人员的安全培训不到位。

如:没有对高空作业人员进行专门的岗前培训, 没有培养施工人员的安全生产意识。对施工安全检查不到位, 走形式主义, 只是在应付上级的检查, 平时不注重对施工工地安全性的检查。劳动组织不合理, 为了工期使施工人员没日没夜的加班, 导致施工人员的过度疲劳, 精神上恍惚, 在作业时容易疏忽大意。违章指挥或冒险作业。如:安排患有高血压、心脏病等疾病的工人进行高空作业, 或安排没有架子作业证的人员搭设外架。脚手架搭设不规范, 未经验收或草草验收了事, 工地管理人员对外架的规范要求不够了解, 任由架子工随意搭设。

3 高空坠落事故预防措施

3.1 健全安全管理制度建设施工企业应建立健全管理机构, 做

到层次分明、分工明确、力量充实、配备专职安全管理人员负责预防高处坠落事故的发生。经常性的进行安全教育宣传, 灌输安全对生产、进度、质量、核算的作用不可忽视。设立一个安全生产教育培训班, 并将防止高处坠落作为一项必须的内容。但在施工现场上有针对性地进行班前安全教育也很重要, 是其它任何教育所无法替代的。严格执行安全生产规章制度, 是防止高处坠落事故的有力保证, 尤其要做到对高处作业的设施、材料、易发生高处坠落事故的环节进行严格的检查验收, 加强防坠落设施的检查。加强对工人的操作技术和知识的教育, 特别要把好新工人的三级安全教育关。安全技术知识教育的重点对象是青年工人。安全教育贵在警钟长呜, 贵在努力提高教育培训的质量。要切实加强对建筑施工现场的安全检查和技术指导, 把好及时发现和消除事故隐患关。事故隐患主要是施工现场缺乏自我检查, 未及时发现和消除事故隐患, 管理人员违章指挥, 工人违章作业所造成。由于安全管理是动态管理, 施工现场必须坚持专人负责, 人人参与, 天天进行安全检查;上级组织对下级进行检查时发现的问题应进行跟踪复查。

3.2 加强人员管理经常对从事高处作业人员进行健康检查, 一

旦发现有不安全行为, 及时进行心理疏导, 消除心理压力, 或调离岗位。禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业;应当定期给从事高处作业人员进行体格检查, 发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员, 应当调离岗位。应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育, 提高他们的安全意识和自身防护能力, 减少作业风险。运用行为科学理论对违章行为进行纠正, 对遵章守纪行为进行强化, 从而提高他们遵章守纪的自觉性。领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况, 及时了解他们各自的需要, 排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素, 特别要做好五种人:不懂技术的粗鲁人、盲目蛮干的野蛮人、结婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人, 家庭纠纷的烦恼人的安全防范措施。组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。寻找事故发生规律, 做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。

3.3 严格操作规范坚持“四口”、“五临边”防护措施。

悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三宝必须三证齐全。把好材料关, 施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠, 满足有关规定的要求。根据不同的施工条件设置安全网, 安全网必须经过试验, 以100kg重的沙袋从10m高处抛下, 沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断, 方为合格。加强对脚手架搭设方案的审核、审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。从事高处作业人员应注意身体重心, 注意用力方法, 防止身体重心超出支承面而发生事故。坚持“四勤”即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议;查身边事故隐患, 实现“三不伤害”即我不伤害自己, 我不伤害他人, 我不被他人伤害的目的。控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化, 调整作息时间.防止高处作业人员产生过度生理疲劳。强化安全责任制落实, 对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起, 提高他们对安全生产重要性的认识。

参考文献

[1]JGJ 80—91, 建筑施工高处作业安全技术规范[s].

篇4：预防、控制施工中高处坠落事故

一、高处坠落事故的规律

1．高处坠落事故的类别规律

高处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下九种类型：

（1）洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；

（2）脚手架上坠落；

（3）悬空高处作业坠落；

（4）石棉瓦等轻型局面坠落；

（5）拆除工程中发生的坠落；

（6）登高过程中坠落；

（7）梯子上作业坠落；

（8）屋面作业坠落；

（9）其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。

2．高处坠落事故的原因规律

高处坠落事故的原因规律，是指人们在高处作业中违背了客观事物规律，导致同类事故重复发生的原因所具有的普遍性。具体又分为，个性原因规律和共性原因规律。

1）个性原因规律

个性原因规律，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。例如：

（1）洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失误；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏、未及时处理；没有醒目的警示标志等。

（2）脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。

（3）悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。

（4）屋面檐口坠落事故的具体原因主要有：屋面坡度大于25°，无防滑措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。

2）共性原因规律

共性原因规律，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因因而形成的系列原因规律。

（1）基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差有病；以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。

（2）根本原因，是高处作业违背建筑规程的异常运动。其表现是，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。

（3）间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现是，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人有违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质有未达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时地发现和及时地加以改变，任其自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变到质变过程。

（4）直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现是，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当达到灾变量值时，从而构成了高处坠落事故。如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害。

二、高处坠落事故的预防、控制要点

依据安全管理的客观要求，一般分为具体预防、控制和综合预防、控制。

1．高处坠落事故的具体预防、控制

高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。例如：

（1）洞口坠落事故的预防、控制要点：预留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

（2）脚手架上坠落事故的预防、控制要点：要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；要绑扎牢固防护栏杆，挂好安全网；脚手架荷载不得超过270千克/平方米；脚手架离墙面过宽应加设安全防护，并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

（3）悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

（4）屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员就穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2米，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手架；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

2．高处坠落事故的综合预防、控制

高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。

（1）对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而自为预防、控制高处坠落事故发生。

（2）高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。

（3）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井架吊篮上下，也不准从高处跳下。

（4）要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3米以上时，每层要绑两道护声栏，设一道挡脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。由篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设挡脚板。提升桥式架、吊篮用的倒链和手扳葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用两吨的，手板葫芦最少应用三吨的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5毫米以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时、严禁超负荷。

（5）要按规定要求设置安全网，凡4米以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3至6米宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3米宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1米以上，而且立风要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

（6）要切实做好洞口处的安全防护，具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。

（7）使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60至70为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两楼夹角应保持40度，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3米。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

（8）在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。

（9）登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；水电杆的根部是否腐烂。同时严禁在石棉瓦、刨花板、三合板顶棚上行走。

篇5：高处坠落事故预防和应急救援预案

高坠事故预防和应急救援预案

运城中心•翎珑公馆项目 高坠事故预防和应急救援预案

受控编号：

山西省第三建筑工程公司

二0一六年十月

运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

审批：

审核：

编制：

有效日期：

实施日期：

受控状态：

仅适用于本工程

运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

目 录

一、工程概况··········································1

二、编制依据··········································1

三、高处坠落概述······································1

四、预防高处坠落事故的组织措施························1

五、预防高处坠落事故的技术措施························2

六、高处坠落事故的控制和处理··························3

七、资料整理··········································4

八、培训与演练········································4

九、附则··············································5

运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

一、工程概况

本工程为运城中心•翎珑公馆工程，位于山西省运城市盐湖区，西邻人民北路，北邻工农路。建筑层数为地上32层，地下1层，地下室为汽车库和设备用房，1层为公寓门厅和商铺，2层为商铺的休息间，3层为设备层，4--32层全部作为酒店式公寓使用；

总建筑面积:108232.1㎡，其中地下部分建筑面积为：5862.65㎡，地上部分建筑面积为：102369.45㎡；其中：商业8069.27㎡，3层（设备层）1689.39㎡，公寓92610.79㎡；建筑占地面积为3971.66㎡。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《生产安全事故报告和调查处理条例》

3、《国家安全生产事故灾难应急预案》

4、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91)

5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013

6、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011

7、公司质量/环境/职业健康安全管理体系程序文件

8、公司安全生产事故应急预案

三、高处坠落概述

高坠伤害是建筑行业常见事故的五大伤害的其中一种。凡在坠落高度基准面2m及其以上有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。在本工程中，由于高处作业人员多、环境在不断变化，工地高处坠落事故随时可能发生。为了有效地预防和控制高坠事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

四、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理田晓成（电话：***）为组长的安全生产领导小组，组员：田晓成、柴喜伟、李鑫杰、张永宝以及各施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网，确保随时投入使用。

五、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收 合格签字后，方可实施。

6、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

7、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

8、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批 2 运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

10、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎 钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

11、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签 字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

12、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

13、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

14、根据施工的实际需要本项目安装两台塔吊、两台施工电梯。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装 3 运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

六、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情 况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

七、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处 理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制高处坠落事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

八、培训与演练

1、培训

应急培训与安全培训要有机的结合起来，将应急培训纳入到安全培训计划中去。每年的安全教育培训和新入厂工人的“三级”安全教育都要将应急预案列为教材之下，保证所有施工人员都能掌握应急救援，自救互救，危险避难的基本常识。

2、演练

应急预案编制好以后，由项目部安全生产第一责任人每年组织一次全项目部范围的高处坠落模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、4 运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

九、附则

1、术语和定义

应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

重大危险：通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的危险和后果的组合。四不放过：指事故原因未查明不放过；事故责任人与群众未受到教育不放过；没有采取纠正和预防措施不放过；没有对事故责任者处理不放过。

高处坠落：在坠落高度基准面2m（含）以上发生的坠落事故。

2、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

3、社会报救电话一览表： 社会报救电话：

运城中心•翎珑公馆工程项目

高坠事故预防和应急救援预案

篇6：高处坠落事故的预防及其应急预案

本文作者 佚名 摘自 机电之家

施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。

（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：

①以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

②凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。

⑤不得攀爬脚手架。

⑥进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

⑦建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。

⑧边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。

⑨各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

⑩施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

（2）发生高处坠落事故应急预案：

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

篇7：预防高处坠落事故施工方案

1.本方案适用于脚手架上作业、各类登高作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业。

2.一般规定：

2.1 所有高处作业人员应先体检合格，接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应由专业工长进行安全技术签字交底；作业人员应正确使用安全帽、安全带等防护用具。

2.2 高处作业前，由各栋号负责人组织安全员对安全防护设施进行检查验收，经验收合格签字后，方可作业。需要临时拆除和变动安全设施的，应经栋号负责人审核签字后，方可实施。

2.3 将各类安全警示牌标志悬挂于施工现场相应部位，夜间设红灯警示。

3.专项技术措施：

3.1 物料提升机应编制安装拆卸方案，分管负责人审批签字，安装后应经省（市）相关部门检查验收合格签字认可，方可使用。提升机应有完好的停层装置、联络信号和楼层标记。上料口应装设有连锁装置的安全门，同时采用断流保护装置或安全停靠装置，走道板应满铺并固定牢靠，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭，提升机严禁乘人。

3.2 外脚架编制了“外脚手架拆装方案”，其内容包括安全技术措施。外脚手架重点注意的问题是：作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手外侧应用密目安全网做全封闭，不得留有空隙。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15㎝时应做全封闭，防止物料坠落。作业人员上下应有专用安全通道，不得攀爬架体。

3.3 模板工程施工已编制了“模板安装拆除施工方案”，其内容有安全注意事项及安全技术交底。模板工程施工安全应注意的问题是：

（1）作业人员要有可靠的立足点；

（2）作业面用有安全防护设施；

（3）施工荷载应均匀堆量，不得超过设计计算要求。

3.4 临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）均应按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色（黄、黑相间）。电梯井口、预留洞口均应由定型化、工具化的防护设施，电梯井口应设高度不小于1.2米的固定门栅，1.5平方米以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护，1.5平方米以上的洞口，四周设防护栏或下放安全网，护栏高1米，设3道水平杆，电梯井道内竖向每隔10米设置一道平网。

3.5 外架体下方施工通道应搭设防护棚，棚宽大于通道，棚顶满铺防护架板。

篇8：高处坠落事故的预防和控制

关键词：管网系统,高空作业坠落事故,事故的预防

媒体的报道中常常会出现管网系统高处作业坠落事故。国家政府曾经一再表示要加强生产安全的监督, 特别是针对高空作业这一类危险工种, 更应该加强安全监督, 可是管网系统高处作业坠落事故还是频繁发生。造成这一切的原因到底是什么, 我们今天就对管网系统高处作业坠落事故进行了调查, 找到其中的原因。

1 高处坠落的几种可能

1.1 管廊施工作业时所搭的脚手架不规范、防护设施不全、脚手板材质或铺设不符合要求而坠落。

1.2 拆除施工辅助设施时坠落。

1.3 上梯子和管线上行走时坠落。

1.4 梯子上作业时坠落。

1.5 平台上开关阀门失稳坠落。

2 坠落事故的原因

高空作业坠落事故的成因有很多, 主要分为员工技术、管理措施、管理者与员工对于安全意识的淡漠等等。其中, 管理不善以及管理者和员工的安全意识淡漠是造成事故的最主要的因素, 由此而死亡的工作人员占了事故死亡者的大部分。当然, 有些事故是由于多个原因造成。我们认为, 既然原因是多方面的, 预防自然也要从多个方面着手, 我们应该尽一切力量将事故发生率降到最低。

2.1 安全管理方面

(1) 承包管理与用工制度不完善

国内企业不断发展, 手中的项目也是越来越多, 企业内部工人渐渐不足。为了满足企业生产作业的需要, 企业实行总、分包制, 采取“层层转包, 包而不管”的方式, 进行员工的招聘。这些员工上岗, 由于最终责任人并不是企业法人, 所以, 企业往往选择忽视这些员工的安全问题。而带领员工的包工头, 由于只是提供人力资源, 并不涉及亲身作业, 就导致他们的安全意识同样薄弱, 而且他们常常是多工作地点, 不可能常常驻守在一个地方, 这就导致临时作业人员没有了安全监管, 从而很容易发生高空作业安全事故。

这不单单是企业自身的问题, 也是国家政策出现了一些漏洞以及政府监管不严格造成。“层层转包, 包而不管”是这些企业、包工头钻了国家法律的控制, 从而造成的这个现像。国家应该尽快完善对工人生产作业安全的法律法规, 杜绝这种“层层转包, 包而不管”现象, 从根本上杜绝这些不良包工者钻法律漏洞。其次, 政府部门必须加强对这种危险作业的监控, 从企业管理者到作业工地应该施行全套的严格监管, 杜绝这样的事故发生。

(2) 安全意识不强

安全意识是双方的, 包括管理者和工人自己。作为一名管理者, 应该是了解国家政策, 知道生产安全大于天, 国家出台了相关的法律法规来规范生产作业中的一些安全措施。如果管理者安全意识薄弱, 对于生产作业安全并不看重, 不制定生产作业安全相关的一些规章制度, 不成立生产作业安全监察机制, 不提供生产作业安全所需的一些必要设备, 不召开一些安全会议, 那么, 安全事故是极容易发生的。另一方面, 是员工自身安全意识薄弱, 俗话说得好:“艺高人胆大”。由于很多工人的文化程度都不够高, 由于自身能力不错, 于是对于安全问题就疏忽了, 根本就不在意企业制定的安全生产作业的规章制度, 这也是造成事故的重要愿意之一。

(3) 安全交底不到位

安全交底是具体落实高处作业施工的一项重要工作。现场发现有相当部分操作人员违章作业, 这与未作好安全、技术交底工作有直接关系, 作业人员不熟悉现场情况、不知道作业存在的风险, 致使消减措施得不到落实。首先必须要求现场安全员具有专业资质, 而且要不定期进行抽查, 对他们的专业知识进行摸底。其次, 还有不定期抽查高空作业的员工, 看看他们的作业情况是否符合规范。最后是加强安全知识的学习, 提升安全作业在他们心中的重要性。

(4) 安全防护措施不落实

高处作业安全防护措施的落实是确保安全的重要环节, 而从现状看防护措施落实情况不利, 即使有安全规章制度或采取了一定的安全措施, 仍不能掉以轻心。高处作业中不戴安全帽、不系安全带或安全带不固定的仍占相当比例, 有的个体施工队为减少施工成本, 对高处作业人员没有发放安全带的情况也还存在。出现这种情况, 一般分为两种可能。其一, 就是企业管理对于安全不够重视, 没有给作业工人配发相应的安全的设备。其二, 就是作业工人自己觉得安全设备带着麻烦, 不愿意佩戴。往往就是这种情况下, 最容易出现安全事故。对于企业, 政府职能部门应该大力监督, 一旦查出企业未配备足够的安全设备, 就需要进行大力处罚。对于工人来说, 企业应该加载监管力度, 做到“不安全, 不上岗”, 大力加强针对工人安全教育, 从源头上杜绝不安全的行为, 这样对预防高空坠落事故有着积极的意义。

(5) 安全资金投入不足

有的管廊已投用20 a, 虽然逐年进行维修, 但由于资金投入不足管廊裂纹、立柱倾斜、管托移位、梯子平台冻涨变形等现象仍未得到彻底解决。

2.2 安全技术方面

高处坠落事故的技术原因主要有施工作业技术方案编制的不科学、不具体、操作性不强, 风险评价不正确 (或不进行风险评价) 、风险消减措施不科学或不落实。

3 对策与措施

3.1 健全安全管理机制, 强化施工队伍管理。

从源头管理, 控制不良业绩的施工队伍进厂从事施工作业。在审查其挂靠单位的资质同时, 还要看该队近几年在公司施工时的安全业绩。建立考核机制, 由二级单位安全部门对相关的施工队伍按考核细则进行考核, 按违章行为和情节进行扣分, 年终报主管部门作为下一年度准入的参考。

3.2 开展经常性的安全教育, 提高安全意识和自我保护能力。

3.3 按属地管理和自我监督的原则, 根据每天的安全形势预测分析情况, 加强高处作业现场的巡查督导。

3.4 严格执行作业票制, 认真落实安全措施, 监护人履行职责, 使作业或操作受控。

3.5 管网系统检维修作业或操作需搭架子时, 要有资质的队伍和人员按规范搭设并对其安全性负责。

在无法搭设防护设施的地方或从事独立登高作业的人员在操作过程中应正确佩带安全带。

3.6 对围栏、梯子、平台损坏处, 必要时应设置有效的, 醒目的警示标识标牌。

3.7 对高处作业的人员要定期进行体检, 杜绝患有禁忌病症人员从事高处作业。

3.8 严格执行高处作业安全管理制度, 严禁6级以上强风或大雨、雪、雾天从事高处作业。控制好作业顺序, 尽量避免高处交叉作业。

3.9 安全防护用品 (安全带、安全绳、安全帽等) 齐全并佩戴。结束语

篇9：浅谈高处坠落事故的预防

1.高处坠落事故的特点

从发生事故的客体看，主要是安全生产责任制落实不好，安全经费投入不足，安全检查流于形式，劳动组织不合理，安全教育不到位，施工现场缺乏良好的安全生产环境与生产秩序。

从发生事故的结果看，凡作业离地面越高，冲击力越大，伤害程度也越大。但也得注意亚高处坠落的预防。

从发生事故的类型看，高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生；其次在“四口”、“五临边”处，轻型屋面处坠落；尚有在拆除工程时和其他作业时发生坠落事故。

1.1人的不安全行为

(1)作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。

(2)作业者本身处于二重或三重临界日或情绪临界日，反应迟缓，懒于思考，动作失误增多，从而导致事故发生。

(3)作业者生理或心理上过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失误增多，导致事故发生。

(4)作业者习惯性违章行为。如酒后作业，乘吊篮上下，或在无可靠防护措施的轻型屋面上行走。

(5)作业者对安全操作技术不掌握。如悬空作业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方。

(6)缺乏劳动危险性认识。表现为对遵守安全操作规程认识不足，在思想上存在各种糊涂观念，如“飞鸟拉粪，哪会落在我头上”、“常在河边走，哪会不湿脚”等，都将增加不安全因素，导致事故发生。在行动上表现为坐在栏杆或脚手架上休息、打闹。

(7)操作时弯腰；转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡。

(8)走动时不慎踩空或脚底打滑。

1.2物的不安全状态

(1)脚手板漏铺或有探头板或铺设不平稳。

(2)材料有缺陷。如竹杆使用青嫩、枯黄、黑斑、虫蛀以及裂纹贯通二节以上的毛竹。

木杆使用易腐蚀易折裂以及枯节、中心眼的木杆，钢管与扣件不符合要求。

(3)安全设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施，无保险链。

(4)脚手架搭设不规范。如未绑扎防护栏杆或防护栏杆损坏，操作层下面未铺设安全防护层。

(5)个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的产品。

(6)材料堆放过多造成脚手架超载断裂。

(7)安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。

(8)“四洞口”、“五临边”无防护设施或安全设施不牢固、或已损坏未及时处理。

(9)屋面坡度超过25°，无防滑措施。

1.3方法不合适

(1)行走或移动不小心，走动时踩空、脚底打滑或被绊倒，跌倒。

(2)用力过猛，身体失去平衡。

(3)登高作业前，未检查脚踏物是否安全可靠。

1.4管理的不到位

(1)脚手架搭设方案指导性不强。

(2)劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。未根据季节变化，及时调整作息时间。

(3)安全教育不到位。如从事高空作业人员未经培训就上岗，或未对从事高处作业人员进行安全态度教育，使他们对遵守安全操作规程认识不足。

(4)安全检查不仔细，流于形式：脚手架安装完毕后，未经验收或草草验收了事。在使用前未对作业环境进行检查。

1.5环境的不符合

(1)超过6级大风、大雨、大雪等恶劣天气从事露天高空作业。

(2)在照明光线不足的情况下，从事夜间县夜间悬空作业。

2.高空坠落事故预防

2.1控制人的因素，减少人的不安全行为

应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。

组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。

寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。

2.2控制物的因素、减少物的不安全状态

把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。

根据不同的施工正条件设置安全网，安全网必须经过试验，以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。

坚持“四口”、“五临边”防护措施。

悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三必须三证齐全。

2.3控制操作方法因素，防止违章行为

为预防坠落事故，首先应尽最避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。

控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。

强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。■

篇10：高处坠落事故预防措施

1、凡四米以上的在施工工程,在建筑的首层要设一道三到六米宽的安全网,在施工层还要随着建筑结构的上升支一道2米宽的安全罩,从事高层施工时,首层安全网以上每隔四层还要支一道三米宽的固定安全网,并要保证安全网的可靠，如果施工层采取立网要做防护时，应保证立网高出建筑 物一米以上，而且立网要搭接严密，要注意选用质量合格的安全网，严格用丙轮网做平网，安全网要随外檐施工自上而下地逐步拆除，特别是首层 网必须在确定高空作业完成时方可拆除。

2、各种脚手架的搭设必须符合标准，架子高度达3米以上时，每层要绑两道护身栏，设一道挡脚板，脚手板要铺严。板头排木要绑牢,不准留探头板，超过十五米的架子必须另拟订支搭方案，使用板式脚手架时，要特别要注意桥桩与墙体是否拉结牢靠，升桥降桥时要挂好安全绳，并保证桥两端升架同步，升降桥架的人要将桥架的安全带挂在桥架的立柱上，升桥的专用吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

3、在施工中要做好预留洞口、楼梯口、电梯口和阳台防护：

1、预留洞口可以采用预埋钢筋网或加固定盖板等方法进行防护，同○时要建立洞口防护的管理方法，防止有人随意拆动洞口的防护。

○

2、楼梯口可以绑临时护身栏或用卡具式防护进行防护，阳台口可以绑护身栏挂立网或用卡具。

4、对于从事高处作业的人员要定期进行体检，不准患高血压、心脏病、贫血病、癫疯病等不适于高处作业的人员从事高处作业，严禁酒后从事高空作业。

5、在高处作业的人员衣着要灵活，不准穿拖鞋、高跟鞋或者赤脚作业，不准攀爬脚手架或乘运料井支架吊篮上下。

6、不准在六级以上强风或大雨雪、雾天从事露天高空作业。

7、使用高凳和梯子要注意以下几点：

1、单梯只准一人操作，支设角度以60到70度为宜，梯子下角要采○取防滑措施。

2、支设人字梯时两梯夹角应保持60度，两梯要拉牢，移动梯子时，○梯子不准站人。

3、使用高凳时，单凳只准上一人，双凳支开后，两凳间距不得超过○3米。

4、使用较高的梯子和高凳时，还要采取相应的可靠防护措施。○