村规民约制度专题（精选7篇）
篇1：村规民约制度专题
村规民约
为加强环境卫生管理，有效改善村容村貌，提高村民生活质量，促进村屯清洁工程建设，打造天蓝、地绿、水净、洁美村屯，结合本屯实际，制定本公约，请共同监督遵守：
一、自觉遵守有关法律法规，增强环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
二、树立“讲文明、树新风、爱卫生”习惯，营造“清洁家园人人有责，清洁家园从我做起”的良好氛围。
三、实行门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）责任制。做到门前无垃圾、无污水，无杂草，无占道经营，无乱堆放，无乱搭盖，无乱停放，户外柴草杂物摆放整齐有序，要保护门前基础设施。
四、生活垃圾必须实行分类定点入池处理。每户每个门面要配置垃圾小桶，将垃圾分类，每天晚上或早上七点之前将生活垃圾打包后，放到指定垃圾箱，不准乱倒在地面或河面，由保洁员统一回收集中处理。
五、推行家畜圈养，实行卫生厕所。做到人畜分离，严禁粪便直排。
六、自觉使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，严禁将使用后的农药瓶、农药包乱丢乱堆，防止污染。
七、村民应自觉打扫各自的卫生区，做到每天一小扫，每月6日一大扫。
八、卫生保洁员要认真履行清扫卫生管理责任，村民要积极配合保洁员的工作。
九、成立理事会，负责管理村民筹集的生活垃圾处理费和日常清洁卫生工作。
十、为保障环境卫生整治工作长期有效开展，村社、街道门面自筹资金，每人每月收取2元，每个门面每月收取10元作生活垃圾处理费，用于支付卫生保洁员月工资。
十二、全体村民要相互监督，严格执行。如有违反上述规定者，视情况较轻的，给予批评教育；屡教不改的，每次予以10-100元罚款，直至追究相关责任。
十一、村社要定期组织环境卫生评比活动，对连续多次评为最清洁户的农户，给予适当现金奖励；对评为不清洁户的住户，责令整改。对拒不整改的住户，连续多次卫生检查不清洁的农户，在村公开栏公开曝光，并将评比结果作为农户优先享受国家惠农项目的依据。
十三、本村规民约自公布之日执行。
百省乡下华村委员会
2013年5月28日
篇2：村规民约制度专题
７月2日至４日，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立在黑龙江调研并就妇女土地权益保障工作召开座谈会。她强调，要从落实男女平等基本国策的高度，依法做好村规民约修订工作，切实维护农村妇女合法权益。
陈至立高度评价黑龙江省委省政府认真贯彻落实科学发展观，在经济和社会发展方面取得的成就；充分肯定黑龙江以维护妇女合法权益为重点的村规民约修订工作取得的成效。
陈至立强调，《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》和《村民委员会组织法》等法律及国务院有关通知都对保障妇女的合法权益作出了明确规定，并强调对村规民约中违反男女平等原则、侵害妇女合法权益的内容要坚决废止。她指出，目前我国的许多村规民约尚未体现甚至违背有关法律法规的精神，有必要及时进行修订。她说，依法修订村规民约是完善农村基层民主法制建设的基础性工作，是维护农村妇女合法权益、促进男女平等的重要途径，是化解基层社会矛盾、促进农村和谐稳定的重要措施，对充分调动和发挥广大农村妇女建设社会主义新农村的积极性，增强党的群众基础都具有重要意义。
陈至立要求，各级妇联要在各级党委直接领导下，协同有关部门积极推进村规民约修订工作。修订工作要与加强基层民主法制建设结合起来；与进一步普及和宣传有关法律法规结合起来；与切实维护妇女权益结合起来；与化解社会矛盾、加强和创新社会管理结合起来。
篇3：古代希腊罗马的政治制度专题
考点梳理
一、古代希腊罗马的政治制度
1. 希腊自然环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响。
(1)希腊多山多岛的地理环境和有“航海民族”之誉的人文环境有利于民主制度的产生。
(2)广泛的海外贸易、殖民及其他经济和文化交往活动,使古希腊形成宽松自由的社会环境,并较早地接受平等互利的观念。这一切都有助于古希腊民主政治的建立。
(3)小国寡民的城邦特点促进民主制度的产生。
2. 雅典的民主政治。
(1)确立及完善:希腊城邦雅典是民主政体的发源地。公元前8—7世纪,贵族制取代君主制;在雅典贵族与平民矛盾尖锐对立的背景下,公元前594年的梭伦改革将国家引上民主的道路;公元前509年的克里斯提尼进一步实行民主改革,最终在雅典确立了民主制。伯里克利改革使雅典民主制进一步完善。
(2)特点:人民主权、轮番而治。
(3)内容。
①国家的一切权力属于全体公民,民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和民众法庭。
②公民大会是国家的最高权力机关,内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事,都由公民大会讨论决定。
③国家最高行政机关是五百人议事会,负责处理日常政务,召集公民大会。
④民众法庭是国家最高司法机关和监察机关,对公民大会的决议拥有最终核准权。
⑤国家一切官职向各等级公民开放,国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
(4)进步性。
进步性:以雅典为代表的希腊城邦民主制度,重视和强调公民的民主权利和责任感,保证了他们较高程度的自由,铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格;这种民主制度可以把本城邦的公民最大限度地凝聚起来,在城邦间的激烈竞争中,防范外敌,保持独立,对外则是夺取异邦的财富和奴隶。另外雅典民主政治推动古代希腊文化发展为西方和世界文明宝库中的一朵奇葩,古代希腊文化也成为近代西方文化的摇篮。
(5)局限性。
雅典民主政治存在着明显缺陷,真正能够享受到民主的人只是少数成年男性,妇女政治权利极少;广大奴隶受到压迫;公民权对居留在雅典的外邦人来说更是遥不可及。
雅典民主政治既是伟大文明的催化剂,又是社会不公的一种暴力机器。
二、罗马法
(1)发展历程:共和国时期,在平民的强烈要求和斗争下,罗马第一部成文法典《十二铜表法》颁布。东罗马帝国皇帝查士丁尼在位时期,编纂了《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》。之后,法学家又把查士丁尼的敕令编成《查士丁尼新敕》。以上四部法典统称为《查士丁尼民法大全》,这是罗马法的总结。
(2)主要内容:核心内容之一是承认财产神圣不可侵犯。其中最重要的是对债权的规定和解释,制定了解决各类债务纠纷时适用的条款,而且特别明晰地规定了契约的各种形式,以及契约双方的权利和义务。罗马法中还渗透着自然法思想。古罗马法学家认为,自然界的很多法则,如理性、自由、平等、正义都必须体现在法律中。
(3)进步性:其一,罗马法的实施稳定了帝国统治,它为统治者提供了法律依据,保护了他们的政治和经济利益,还顺应经济发展变化,承认公民的平等权利和私有财产不可侵犯,随着自由市大量的建立,把罗马法推向帝国的每一个角落;其二,罗马法是欧洲历史上一套比较系统完备的法律体系,是现代欧洲大陆法系的起源,为近代欧洲大陆国家立法提供了范本;其三,罗马法的很多原则和制度对近代欧美资产阶级产生了重要影响,法国的《人权宣言》、拿破仑的《民法典》、美国的《独立宣言》等都吸取了罗马法的不少因素,为近代新兴资产阶级的民权理论提供了思想渊源,为资产阶级战胜教会和世俗的封建势力提供了思想武器。
(4)局限性:法律是统治阶级意志的体现。罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益,对于被统治者来说,只能承担义务,受到不公正的处罚。
命题预测
本专题是高考的新考点,是高考出题的重点所在。2010年高考考生要重点关注:
①雅典民主政治产生的条件、形成过程、内容、特点以及对西方民主政治和人类文明发展的重要意义。
②罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用,分析罗马法在人类社会生活中的价值,对欧洲乃至世界,对当时乃至近现代所产生的深远影响。
③雅典文明和罗马文明对人类文明的贡献,挖掘奴隶社会民主和法制的阶级本质,深入剖析希腊、罗马政治制度的时代特征。
例题精析
1. 直接民主是古希腊时期雅典民主政治的主要特色之一,与这一特色形成有关的是
A. 雅典是小国寡民的城邦
B. 雅典人擅长会议辩论
C. 斯巴达的民主传统
D. 苏格拉底的民主思想
解析:本题考查的是古希腊时期雅典民主政治形成的原因或条件。古希腊时期雅典民主政治形成的至关重要的条件是雅典是小国寡民的城邦。
答案:A
2. 在古希腊文中,“民主政治”(demokratia)一词由“人民”(demos)和“统治”(kratos)复合而成。这说明,古代希腊的民主政治强调
A. 公民的广泛参与和直接管理
B. 公民的私有财产神圣不可侵犯
C. 民事案件均由陪审法庭判决
D. 全体居民均享有民主权利
解析:本题考查的知识点是古希腊的民主政治。考生只要抓住题干中“人民”、“统治”组成“民主政治”结合古希腊民主政治内容就可得出结论。
答案:A
3. 公元前453年,由三名贵族组成的罗马考察团前往希腊,经过近一年的考察,认为雅典的政治制度是“外观的民主,实质的独裁”。这种说法的主要理由是
A. 雅典的民主制度是一种直接民主制
B. 广大妇女不能参加城邦的公民大会
C. 向雅典城邦纳税的外邦人无选举权
D. 城邦的实权掌握在少数奴隶主手中
解析:雅典民主政治的主要特色之一是一种直接民主制,雅典民主的局限主要是广大妇女不能参加城邦的公民大会和向雅典城邦纳税的外邦人无选举权。雅典民主制的实质是奴隶主阶级的民主,是少数人的民主。因此可以看出,D项更符合题意。
答案:D
4. 罗马法规定,货款月息不得超过货款额的百分之一,超过此限额者应处以四倍于所得利息的罚款。这表明
A. 私有财产不可侵犯
B. 债务人与债权人关系紧张
C. 高利贷已成为严重的社会问题
D. 运用法律调节借贷关系
解析:罗马法在谐调社会关系和保障公民的权力上起到重要作用。紧扣材料涉及到的“货款”和“利息”可得出正确答案为运用法律调节借贷关系。
答案:D
5. 从《十二铜表法》开始,古罗马制定了严格的债务法规,并在以后的司法实践中不断完善,这表明罗马统治者
①注重保护私有财产 ②重视维护平民利益
③被迫改善奴隶处境 ④力图缓和贵族与平民矛盾
A. ①②③ B. ②③④
C. ①②④ D. ①③④
解析:考查对古罗马法的理解,由于本题是组合选择题,可用排除法解答,即找出一个不符合题意的选项即可。罗马法的制定是为了缓和贵族与平民之间的矛盾,与奴隶无关,所以③明显不符合题意。
答案:C
模拟操练
1.“在希腊,山岭纵横,河流交错,几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境……在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料的理解,正确的是
A. 强调了自然地理环境对文明的影响
B. 希腊的地理环境只能导致个人主义
C. 希腊的地理环境只能导致民主制度
D. 政治文明完全由自然地理环境左右
2. 伯利克里说:“我可断言,我们每个公民,在许多生活方面,能够独立自主,并且在表现独立自主的时候,能够特别地表现温文尔雅和多才多艺。”其中的“公民”是
A. 全体国民
B. 全体成年国民
C. 所有的成年男子
D. 祖籍本邦、拥有数量不等的财产的成年男性
3. 古代雅典民主制实行抽签选举、轮番而治,这一做法
①有利于全体雅典人参与国家管理②提供了公民参与政治的均等机会
③确保了公民大会决策的公正无私④忽视了参与政治者的能力与品德
A. ①④B. ②④C. ①②③D. ②③④
4.“我们全都是希腊人。我们的法律、我们的文学、我们的宗教,根源皆在希腊。”英国浪漫主义诗人雪莱这句话强调的是
A. 英国人是古代希腊人的后裔
B. 英国文化缺乏原创性
C. 希腊文明对西方文明影响深远
D. 近代西方法律、文学与宗教之间存在内在联系
5. 实行民主制的雅典国家被称作“男性公民的俱乐部”,这意味雅典国家的主人是
A. 全体奴隶主
B. 除奴隶之外的全体成年男性
C. 除奴隶和外邦人之外的成年男性
D. 从事工商业的成年男性
6. 下图是“陶片放逐法”所使用的陶片,该法中被放逐对象是
A. 对民主造成威胁的公民
B. 奴隶
C. 有盗窃行为的公民
D. 触犯法律的公民
7. 古希腊民主制的特征可以概括为人民主权、轮番而治。体现这两项内容的制度包括公民大会制和
A. 举手表决制、连选连任制
B. 比例代表制、与会津贴制
C. 抽签选举制、有限任期制
D. 政教分离制、公民兵制
8. 经平民与贵族的斗争而制定,允许拥有奴隶、维护私有财产的成文法典是
A. 罗马法B. 英国权利法案
C. 美国联邦宪法 D. 德意志帝国宪法
9. 古罗马《民法大全》规定:“……不得基于怀疑而惩罚任何人。……与其判处无罪之人,不如容许罪犯逃脱惩罚。”这反映了古罗马民法
A. 肯定证据 B. 主张重罪轻罚
C. 纵容犯罪 D. 维护贵族利益
10. 罗马法在世界法律史上具有十分重要的地位,因为它
A. 维护和巩固了罗马帝国的统治
B. 是近现代西方法律的先驱
C. 揭露和批判了私有制的罪恶
D. 给予自由民和奴隶以公民权
11. 罗马法的基本思想和原则已融入西方乃至世界各国的法律中,但也有一些内容反映了时代的局限性。下列罗马法的原则属于这一类的是
A. 与其判处无罪之人,不如容许罪犯逃脱惩罚
B. 任何人不能仅因为思想而受惩罚
C. 父亲的罪名或所受的惩罚不能玷污儿子的名声
D. 平民和贵族不得通婚
12. 二世纪的罗马皇帝哈德良说:“皇帝的命令就是最高的法律。”对其理解最正确的是
A. 皇帝至高无上
B. 皇帝高度重视法律
C. 法律至高无上
D. 法律是统治阶级意志的体现
13. 以案说法:请根据罗马法内容,以法官的身份对下面的案例进行判决。
案例一:
公元前6世纪末罗马共和国建立时,罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族,也是罗马一支军队的首领。他生前立遗嘱,希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫落死后,他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱,受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。
请问法官会怎么判呢?
案例二:
假如上述案例发生在公元前5世纪,法官又会如何判?
案例三:
古罗马大将恺撒进兵埃及,与美丽的埃及女王克丽奥佩特拉一见钟情,两人还有了一个私生子,取名托勒密·恺撒。当恺撒归国执政之后,克丽奥佩特拉携儿子赴罗马与恺撒相会,并向罗马法庭为自己和儿子申请罗马籍,请问法官会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍吗?为什么?
案例四:
“卢修斯是亚历山大港的一个平凡的经营航运的小商人,他向放高利贷的大商人加图借贷5000枚金币,并立下了契约半年后归还6000枚金币,可是卢修斯下半年经营不善,无力还钱,为此加图告上法庭要求剥夺卢修斯的家产,并让卢修斯家的20个奴隶成为他家的奴隶。法官会如何判决?
参考答案
1. A2. D3. B 4. C(英国浪漫主义诗人雪莱这句话很显然是强调希腊文明对西方文明影响深远,ABD都背离了原意)5. C6. A7. C8. A9. A 10.B(考查对罗马法的作用的理解。C、D两项不符合史实,A、B两项根据限定条件“世界法律史”可判断选出)11. D 12. D
13. 案例一的判决结果:法官会偏袒罗莫洛的家人。因为罗马共和国早期只有习惯法,没有成文法,无形中为法官故意压迫平民,袒护贵族提供了方便。
案例二的判决结果:公元前5世纪,《十二铜表法》诞生。根据《十二铜表法》第五表:死者的财产需按其遗嘱进行处理。罗莫洛一半的财产将捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。
案例三的判决结果:公民法的适用范围仅限于罗马公民,而克丽奥佩特拉是埃及女王,私生子也是在埃及出生的,无法享有罗马公民权,所以法院不会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍。解决途径,罗马帝国对各行省上层人士大量授予公民权。
案例四的判决结果:万民法的核心内容之一就是承认财产神圣不可侵犯。其中最重要的就是对债权的规定和解释,制定了解决各类债务纠纷的适用条款,另外奴隶制也是不可侵犯的,所以卢修斯家的奴隶只得乖乖地作为一种财富或物品被判定归属于加图家。
篇4：乡镇村规民约制度
第一章 总 则
第一条 为引导全体村民树立“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德观念，提高自我管理、自我教育、自我服务的自觉性和能力，努力把本村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据国家有关法律、法规和政策，制定本村规民约(以下简称：规约)。
第二条 本规约具有村与村民、村民与村民之间的契约性质，对全体村民均有相同的约束力。全体村民都应当自觉遵守执行，任何人不得以在外经商、务工为由拒绝执行。居住本村的外来人员参照执行本规约。
第三条 违反规约，应承担相应责任。 承担责任的方式：一、批评教育;二、赔礼道歉;三、写出悔过书;四、违约行为公示或通报;五、恢复原状或赔偿损失。
第四条 村民委员会对违反本规约的行为人作出处理决定前，除予以口头批评教育的外，必须查明事实，收集证据，集体讨论。处理决定须以书面形式，应公平公正、合乎情理。处理决定和相关材料要全部存档。村委成员不得公报私仇，借此打击报复平时对自己有意见的村民。
第五条 本村的党员、干部和村民代表应当模范遵守和执行本规约。
第六条 全体村民特别是党员、干部、村民代表要见义勇为，一旦发现违反规约的行为，要大胆制止。对单独难以处置的情形，要及时报告村领导，以防事态扩大。村民委员会对见义勇为，大胆制止违反本规约行为者予以表扬和一定的物质奖励。
第二章 村民行为规范
第七条 努力学习党的路线、方针、政策，关心新农村建设事业。自觉接受国家法律、法规和社会主义荣辱观及公民基本道德的教育，积极参加文化知识和专业技能培训，争做遵规守法、诚实守信的合格公民和勤劳致富、科技致富的新型农民。
第八条 热爱家乡，热爱集体，积极支持和配合各级党委、政府涉及农业、农村、农民的工作，自觉执行村党支部、村民委员会、村民会议和村民代表会议的有关决定、决议和规定。
第九条 自觉保护耕地，严禁荒废耕地。村内任何单位和个人使用土地都必须服从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。未经批准，不得改变土地用途，不得擅自在自留地、承包地挖塘、挖砂、取土等。
第十条 村民建房应服从村庄建设规划，经村委会和有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，违反规划或损害四邻利益，新房建好后，应拆除旧房的，必须及时拆除并退出旧的宅基地。
第十一条 实行计划生育，鼓励一对夫妇只生一个孩子。育龄人员自觉采取避孕节育措施，已婚育龄妇女自觉参加环孕检。严禁计划外生育。
第十二条 凡符合服兵役条件的村民，应积极参加兵役登记和体检。严禁不参加兵役登记、体检、故意做假体检不合格和拒绝应征入伍的行为。
第十三条 尊敬长辈，严禁虐待、打骂、遗弃等伤害老年人的行为。成年子女、继子女、养子女和其他赡养义务人及其配偶对基本丧失劳动力或无生活来源的父母、继父母、养父母和其他应赡养的老年人必须履行赡养义务。赡养支出不得低于本村村民的基本生活水平。
第十四条 爱护未成年人，重视未成年人的教育。父母、继父母、养父母等法定监护人对未成年子女、继子女、养子女必须履行抚养义务，并保证他们接受国家规定的义务教育。村组织鼓励家长培养子女上大学，对有子女上大学的家庭给予适当的物质奖励。
第十五条 实行男女平等，保护妇女在社会和家庭生活中的合法权益。丈夫不得以妻子无现金收入、只生女孩等种种理由打骂和虐待妻子。任何人不得剥夺已婚女子的合法继承权。丧偶女子有继承遗产和携带未成年子女再婚的权利。家庭生活中不得歧视女孩子。
第十六条 不得违反法定程序越级上访和聚众集体上访。不借口煽动群众到机关、学校、企业、事业单位、村民委员会办公地、他人住宅和公共场所起哄闹事、制造事端、扰乱社会治安秩序。
第十七条 不参加_、呼喊派等邪教和非法宗教组织的活动。不利用迷信活动造谣惑众、骗财骗物。不得捏造虚假的事实欺骗群众，引发恐慌;不得诽谤他人、污辱他人人格。
第十八条 不随意在公路、村道上晾晒农作物和其他物品。不私设障碍影响交通。不损毁、移动公共指示标志、有线电视广播线路等公共设施。不损毁村机耕路、排灌水渠、水库闸门、村道路灯、花木草坪、办公物品、村务公开栏、自来水主管、文化体育卫生设施和其他集体设施、集体财物。
第十九条 不盗伐国家、集体、他人的林木和损毁政府明令保护的珍稀树木。砍伐承包经营的山林，必须依法办理相关手续，严格按照审批的数量范围伐木，及时补种树苗。各家各户要积极植树造林，绿化环境。
第二十条 死禽、死畜要挖坑深埋，作无害化处理，生活垃圾要集中到村公共垃圾池。发现多数家禽家畜得病，要及时向村委会报告，以防发生大面积的疫情。猪圈、牛栏、厕所要勤清理，以免臭气、脏水污染环境。要注意饮食卫生，以防病从口入。禁止在集体和农户房屋外墙乱贴乱涂广告，应当保持整洁。
第二十一条 生产生活和祭奠扫墓时，要严格控制火种火苗，严防火灾发生。田间、菜地、果园使用农药，应当设立明显的告示。灭鼠灭蟑用药，要放在小孩不宜发现的位置。果园、菜地不得乱拉电网。施工拉线接电应由电工师傅操作。
第二十二条 相邻之间应当团结友善，以礼相待，碰到困难要互相帮助，不损害对方利益，不偷不损毁他人的财物。要管好自己的家禽家畜，防止自家家禽家畜损毁他人的农作物和伤害他人。家庭成员之间、村民之间发生民事纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调委会调解，也可依法向人民法院起诉。
第二十三条 要破除封建迷信，反对婚嫁、丧葬铺张浪费，提倡勤俭持家、节约办事。
第二十四条 严格执行殡葬法规，倡导生态殡葬，严禁乱葬乱埋。
第二十五条 村民对村干部执行公务有意见的，应当通过正常途径向其上级领导反映，不得污辱、诽谤、围攻和殴打执行公务的村干部。
第三章 对违反规约的处理
第二十六条 凡违犯本规约的，除触犯有关法律应由政府有关部门实施行政处罚和司法机关追究刑事责任外，村民委员会有权根据客观事实和本规约第三条的规定，酌情对行为人作出相应的处理决定。
第二十七条 对损坏村集体财物、设施的行为人，责令恢复原状或赔偿损失。对拒不恢复原状或赔偿损失的，则在村公开栏上公示违反本规约的行为(或通过村广播向全村通报)，并以村经济合作社(或村民委员会)的名义报请政府有关部门处理或向人民法院起诉。
第二十八条 凡有家庭成员违反本规约的，该家庭当年不能参加市、乡镇、村级各类先进推荐评比，同时不得享受村里的各项优惠待遇。
第四章 附 则
第二十九条 本规约由村民委员会负责解释。本规约与国家法律、法规、政策相抵触的，按照国家法律、法规、政策执行。
第三十条 本规约自村民代表会议通过之日起施行，印发至本村各户和住本村的外来人员，报镇政府备案。
注：
各行政村可根据本村村情，对上述村规民约条款进行增减和修改，可把本村一些好的传统、做法用规约固定下来。但不同地区的行政村在制定村规民约时有不同的要求，有部分条款是必须具备的。如：
_毗邻边界的行政村村规民约需要具备的条款_
1、村委会要及时与毗邻村委会相互通报村规民约，并及时告知本村村民要遵守毗邻村的村规民约。
2、村民发生跨界纠纷时，村委会要及时与毗邻村委会进行联合调处。
_山区的行政村村规民约需要具备的条款_
1、保护森林资源和水资源，不乱开乱采，不乱砍滥伐和毁林开荒方面的条款。
2、村民因使用山地、管理山林发生纠纷后的处理规定等。
3、加强野外用火管理，严防山火发生，尤其在森林防火期，禁止在林区野外用火方面的规定。
_地处工业园区的行政村村规民约需要具备的条款_
1、如何协调村民与园区企业之间关系方面的规定。
2、如何规范本村村民与外来务工人员之间的关系方面的规定
_涉及“两线整治”工作的行政村村规民约需要具备的条款_
应该专门单列一章体现“两线整治”的有关规定。下面是“两线整治”的主要内容(“三化一整治”，即洁化、绿化、美化和整治秩序)。
(一)洁化
1、清理垃圾。集中清理沿线村庄的暴露垃圾、卫生死角等;
2、清除杂物。集中清除沿线村庄的杂草丛、渣土堆等;
3、全面拆除沿线两侧简易厕所、露天粪坑;
4、在沿线两侧统一配置垃圾池(箱);
5、有专(兼)职保洁人员定期清扫沿线村庄卫生和清理垃圾池(箱)
(二)美化
1、立面整治。对沿线两侧建筑物进行整修粉刷;
2、庭院整理。对沿线村庄农户的庭院进行整理，对门前乱堆乱放进行治理。
(三)绿化
1、行道树绿化。对沿线行道树绿化不完善地段进行绿化补种;
2、闲置空地绿化。对沿线两侧闲置空地和各种建筑物拆除后闲置空地进行绿化。
3、村庄和农户庭院绿化。
(四)整治秩序
1、违章建筑整治。拆除沿线两侧的各类违章建筑和乱搭乱建、乱圈乱围;
2、破败建筑整治。拆除沿线两侧的残墙断壁、废弃建筑，修缮、改造、拆迁破房、危房;
3、广告招牌整治。清除各类非法设置、低档次、破旧户外广告和标志，统一规划设计广告、店招;
4、废品收购点整治。搬迁沿线两侧所有废旧物资收购点;
5、占道经营整治。集中力量开展占道经营、夜市排档、马路市场整治;
6、集镇沿线整治。
篇5：村规民约制度专题
对村民五条新要求
一、严禁对村组办事散包包烟。
二、严禁因办事请村组干部吃饭、送礼金红包。
三、主动积极监督村组事务。
四、主动积极监督村组干部党风廉政建设。
五、落实“五正要求”，为乡村振兴，横江发展做出应有的贡献。
对村组干部五条新要求
一、学习贯彻党的精神，坚定为人民服务的信仰。
二、牢固树立“四个意识”，坚决拥护党的领导。
三、全面落实“五正要求”，坚决维护党的形象。
四、恪守底线，坚决抵制基层“微腐败”，过幸福人生。
五、认真履职尽责，团结村民打赢横江发展攻坚战。
篇6：村规民约环境卫生管理制度
一、村内环境卫生实行分级包干和“门前三包”制度，自家房前屋后由村民自己负责保洁，公共场所由专职人员保洁。各农户生活垃圾必须倒入垃圾点，房前屋后物品要堆放整齐，确保做到整洁干净、无垃圾、无污水污物。
二、爱护房前屋后的绿化苗木、花草。爱护公共设施，严禁在公共设施上乱涂、乱写、乱画。
三、保持村级清洁，不得乱倒垃圾和乱排污水。
四、管好牲畜、家禽，实行牲畜、家禽圈养，坚决杜绝牲畜乱放、乱跑现象。
五、村内餐饮、副食等商业网点要经常保持经营场所的.清洁卫生，做到三证齐全，规范经营。
篇7：村规民约制度专题
国家制度是政治常识的核心内容。基本概念有：国家、国家性质、民主、专政、国家职能、政体、人民代表大会制度、单一制、联邦制、“一国两制”等。基本内容有：国家性质和职能、我国的国家职能、国家政权的组织形式、我国的人民代表大会制度、人民代表的权利和义务、我国的国家结构形式、“一国两制”、国家机构及其组织体系、我国的国家机构、我国国家机构的组织和活动原则、国家依法保护公民的政治权利和自由、公民应履行维护国家利益的义务、正确对待公民的权利与义务。
政党制度专题有两条主线：一是政党和政党制度的基本观点；二是我国的政党制度。主要概念有：政党、科学执政、民主执政、依法执政、“三个代表”、政党制度、人民政协等。主要内容有：政党与政权、中国共产党的性质和地位、加强和完善党的领导、邓小平理论和“三个代表”重要思想、当代政党制度的类型和作用、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
【知识精讲】
考点1 我国的国家职能
（1）内容 我国的对内职能有：政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。我国的对外职能有：防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整；发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。
国家机构是国家职能的物质载体，国家职能的行使是通过国家机构来实现的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
（2）热点点拨 2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生8．0级地震。地震发生后的当天下午，温家宝立即到达地震灾区并在灾区临时搭起的帐篷内召开国务院抗震救灾指挥部会议，分析当前抗震救灾形势，部署抗震救灾工作。
温家宝主持召开国务院抗震救灾会议，分析当前抗震救灾形势，部署下一步抗震救灾工作，这是国家在行使政治和社会公共服务职能的具体表现。
例1 下列现象属于国家对内职能中的社会管理职能的是（）
①运用宏观调控手段，干预社会经济生活 ②维护社会公共秩序，兴办公益事业 ③开展对外交流与合作 ④国务院抗震救灾指挥部部署抗震救灾工作
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
参考答案：D
考点2 我国的人民代表大会制度
（1）内容 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，直接体现我国的国家性质；是建立其他有关国家管理制度的基础。通过人民代表大会，才能把全体人民的意志和利益转化为国家的意志和利益，真正实现人民当家作主，这就从我国的根本政治制度上确保了人民当家作主权力的实现。我国的人民代表大会制度能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情，具有很大的优越性。我们必须坚持和完善人民代表大会制度，巩固我国的人民民主专政的国家政权，维护广大人民的根本利益。
（2）热点点拨 2008年3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。近3 000名来自全国各地、各个行业的人大代表，肩负人民的重托，代表人民意愿，共商国是，共议大计，共话发展，行使国家权力。
材料表明，国家的一切权力属于人民。人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，由国家权力机关产生其他国家机关，组成国家政权体系，依法行使职权。
例2 根据《国务院组织法》规定，国务院组成部门的调整和设置，由全国人民代表大会审议批准。由此可见，全国人民代表大会（）
①是国家权力机关 ②行使决定权 ③行使立法权 ④是我国的根本政治制度
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
参考答案：A
考点3 我国的国家结构形式
（1）内容 根据国家权力集中程度的不同，当代国家的结构形式可分为单一制与复合制两大类。我国实行单一制的国家结构形式。其特点是：全国只有一部宪法；一个最高国家权力机关；一个中央人民政府；各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分，都在中央政权的统一领导下行使其职权。
（2）热点点拨 2007年4月9日，国务院总理温家宝在北京会见了香港特别行政区行政长官曾荫权，并向曾荫权颁发了任命他为香港特别行政区第三任行政长官的国务院令。
上述材料表明，香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，接受中央的统一领导；我国实行单一制的国家结构形式。
例3 我国的国家结构形式具有中国特色，这就是在实行单一制的前提下还实行（）
①人民民主专政制度 ②特别行政区制度 ③民族区域自治制度 ④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
A．①②B．①②③C．②③D．②③④
参考答案：C
考点4 一个国家，两种制度
（1）内容 “一国两制”的基本内容有：①“一国两制”的前提和基础是“一国”，即一个中国。②两种制度并存，国家的主体是社会主义制度。③“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。
台湾问题、香港问题、澳门问题都属于祖国统一问题，但港、澳问题和台湾问题是有所区别的。港、澳问题是我国恢复行使主权问题，台湾问题则是台湾与大陆的统一问题。中国政府一贯坚持“和平统一、一国两制”的方针，尽一切可能争取和平统一。但是，只有在一个中国原则的基础上，和平解决台湾问题才成为可能。如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限制地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施，包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成祖国的统一大业。
（2）热点点拨 2008年3月4日，胡锦涛在看望参加全国政协十一届一次会议的民革、台盟、台联委员时强调，要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。
上述材料说明，坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础；“一国两制”是解决台湾问题的基本方针，是实现两岸统一的最佳方式；实现祖国和平统一，是全国人民的共同愿望。
例4 据统计，截至2007年9月，两岸累计贸易总额6 933亿美元，大陆批准台商投资项目74 327项，台商实际投资450亿美元。从政治学角度看，两岸各领域交流与合作不断发展的原因是（）
①中国共产党顺应历史潮流，代表人民利益，促成了两岸交流合作不断发展 ②特别行政区享有高度的自治权 ③我国坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的方针 ④市场经济具有开放性特征
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
参考答案：B
考点5 国家机构及其组织体系
（1）内容 国家机构与国家性质的关系。从性质上看，国家性质决定国家机构的性质。从作用上看，国家机构是统治阶级进行阶级统治的工具，为维护统治阶级的利益服务。
国家机构与国家职能的关系。国家职能决定国家机构的设置，即国家职能是国家机构设置的主要根据。国家机构是实施国家职能的载体。
国家机构的组织体系包括：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关。
（2）热点点拨 2007年9月13日，国家预防腐败局成立。这是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措，是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。
为了打击和预防腐败，我国设立了预防腐败局。这表明，国家性质决定国家机构的性质。我国的国家机构是为维护广大人民利益服务的。同时也体现了国家职能决定国家机构的设置；国家机构是实施国家职能的载体。
例5 为适应市场经济发展的需要，国务院进行机构改革，调整并设立了若干机构。下面表述正确的是（）
A．国家机构调整主要依据国家职能的变化
B．国家实力的变化决定国家机构调整
C．国家机构设置取决于国家性质
D．国家行政机关决定国家机构
参考答案：A
考点6 我国国家机构的组织和活动原则
（1）内容 我国的国家机构实行民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国原则。实行民主集中制有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律、法规；有利于实行正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，保证人民真正行使当家作主的权利。坚持对人民负责要求做到：密切联系群众；克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督；坚持以人为本，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。坚持依法治国的要求：①对立法机关的要求：加强立法，确保国家各项事业有法可依；依法履行法律监督工作和对其他国家机关的监督职责。②对行政机关的要求：要严格依法行政，依法处理国家各种事务。③对司法机关的要求：严格执法、公正司法。④进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施。⑤对公民法律意识的要求：依法行使权利和依法履行义务。
（2）热点点拨 近年来，各级政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。
从材料中可以看出，行政审批制度改革，有利于政府贯彻依法行政原则；有利于提高行政机关的办事效率，也是国家履行社会公共服务职能的具体表现。
例6 2007年5月26日，国家发展和改革委员会下发紧急通知，要求各地一律不得违反国家法律、法规和政策规定，自行制定出台鼓励高耗能行业发展的优惠政策，已经出台的要坚决废止。材料表明国家机构必须（）
①坚持民主与专政相结合 ②坚持对人民负责原则 ③坚持依法治国原则 ④保障企业的一切利益不受侵害
A．①②③B．②③C．①③④D．①④
参考答案：B
考点7 国家依法保护公民的政治权利和自由
（1）内容 我国公民与国家的关系，反映在法律上就是宪法规定的公民的基本权利和义务。这直接体现了人民是国家和社会的主人。公民和国家是和谐统一的关系。我国公民享有广泛的政治权利和自由，主要包括：选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；监督权等。国家通过制定法律、法规，通过制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为保护公民的政治权利和自由。
（2）热点点拨 2007年4月24日，国务院总理温家宝签署国务院第492号令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》。条例于2008年5月1日起实施。这是我国出台的第一部有关保护公民知情权的法规。
监督权是公民的政治权利。国务院公布《中华人民共和国政府信息公开条例》，对公民依法行使监督权意义重大。它有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作作风；有利于维护国家利益和公民的合法权益。
例7 2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明（）
①公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束 ②公民自由总是在法律规范内的自由 ③公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体 ④公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务
A．①④ B．②③ C．②④ D．③④
参考答案：C
考点8 公民应履行维护国家利益的义务
（1）内容 公民应履行维护国家利益的义务包括：维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益。我国的国家利益体现了人民的根本的、长远的利益，是实现公民个人利益的前提和基础。
（2）热点点拨 中共中央总书记胡锦涛提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。其中的一条就是倡导“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”。
公民应履行维护国家利益的义务。上述观点要求我们必须做到维护国家的统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益。
例8 维护国家统一和民族团结是每个公民应尽的义务。这是因为（）
①国家统一和民族团结是全国各族人民的共同愿望和最高利益 ②国家统一是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证 ③民族团结和民族凝聚力的强弱是衡量一个国家综合国力的标志之一 ④在我国，公民的权利和义务是统一的
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
参考答案：A
考点9 公民在法律面前一律平等
（1）内容 公民在法律面前一律平等的原则，指的是法律实施上的平等，不是立法上的平等，也就是说，在立法过程中不能对敌对分子讲平等。在法律执行过程中，所有公民一律平等。但它不是绝对的平均主义。它反对一切特权，法律面前没有特殊公民。
（2）热点点拨 2007年7月10日，经最高人民法院核准，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸因犯受贿、玩忽职守等罪行在北京被执行死刑。
郑筱萸伏法表明，公民在法律面前一律平等。同时也可以看出，我国的司法机关严格执法、公正司法。
例9 十届全国人大常委会第23次会议表决通过《关于修改人民法院组织法的决定》，将死刑案件的核准权收归最高人民法院统一行使。这是20年来我国对死刑所做的最重大的改革。“将死刑案件的核准权收归最高人民法院统一行使”，这体现了（）
①我国尊重和保障人权的宪法精神 ②我国公民在法律面前一律平等的原则 ③最高人民法院是我国最高国家权力机关 ④我国国家权力机关坚持对人民负责的原则
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
参考答案：A
考点10 中国共产党的性质和地位
（1）内容 中国共产党的性质即先进性，是通过其阶级性、“三个代表”、奋斗目标和指导思想体现出来的。中国共产党的领导地位即中国共产党成为中国特色社会主义事业的领导核心，从根本上说是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。从现实国情来说，只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会；才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。
（2）热点点拨 2008年2月18日，胡锦涛在同全国组织工作会议代表座谈时强调，能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。
材料体现了党的性质是全心全意为人民服务；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党坚持立党为公、执政为民。
例10 2008年5月12日，四川省汶川县发生8．0级地震。地震发生后，中共中央政治局常务委员会立即召开会议，全面部署当前抗震救灾工作。5月14日，中共中央政治局常务委员会再次召开会议，进一步研究部署抗震救灾工作。中央号召，全党和全国军民要更加紧密地团结起来，一切为了灾区，全力支援灾区，以实际行动为抗震救灾贡献力量。材料体现的政治学道理有（）
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②党的宗旨是全心全意为人民服务 ③国家在行使政治和社会公共服务职能 ④中国共产党坚持立党为公、执政为民
A．①②③B．②③④C．③④D．①②④
参考答案：D
考点11 加强和完善党的领导
（1）内容 具体措施：①坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻落实“三个代表”重要思想。②加强党的执政能力建设。党要不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和国际事务的能力。③全面加强党的思想、组织、作风建设。④加强制度建设，坚持和健全民主集中制，充分发挥党内民主，保持党和国家的集中统一。⑤不断改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。
（2）热点点拨 党的十七大报告指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要以坚定理想信念为重点加强思想建设；以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。
胡锦涛的上述报告内容体现了党要管党、从严治党的方针和全面推进党的建设的要求；体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，也表明中国共产党是“三个代表”的实践者。
例11 2008年1月8日，中纪委第7次会议指出，要把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。从政治学角度看，深入开展党风廉政建设，提高拒腐防变能力，就必须加强党的（）
A．思想建设，提高全党的马克思主义水平
B．组织建设，建设高素质的领导干部队伍
C．作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系
D．民主建设，健全民主集中制
参考答案：C
考点12 邓小平理论和“三个代表”重要思想
（1）内容 邓小平理论围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个主题，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导、依靠力量及祖国统一等一系列基本问题。邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。
“三个代表”重要思想是统一整体，互相联系、互相促进。发展先进生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众物质文化生活需要。
（2）热点点拨 胡锦涛在十七大报告中指出，在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
中国特色社会主义理论体系，是我们党最可宝贵的精神财富。这是因为党的指导思想的先进性是保持党的先进性的决定因素，它有助于提高党的理论水平和决策水平。
例12 2008年1月29日，中共中央政治局召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。这表明（）
A．中国共产党注重加强党的思想建设
B．国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者
C．国家机构履行社会公共服务职能
D．中国共产党贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民
参考答案：D
考点13 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）内容 在我国的多党合作中，执政的是中国共产党。中国共产党对国家和社会生活实行政治领导、思想领导和组织领导，决定国家的大政方针和政策。各民主党派是参政党。他们接受中国共产党的领导，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系。这种领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党和民主党派是相互监督的关系，而非监督与被监督的关系。中国共产党与民主党派都享有政治自由、组织独立和法律地位平等。多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。
（2）热点点拨 2007年11月15日，中国国务院新闻办公室发表的《中国的政党制度》白皮书指出，中国共产党在领导新民主主义革命走向胜利的伟大斗争中，确立了在中国各种革命力量中的核心领导地位。各民主党派、无党派民主人士在长期实践中经过比较，自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
上述材料说明，中国共产党领导和执政地位的确立使中国革命发展的必然结果。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制，具有很大的优越性。
例13 中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。下面对“互相监督”的认识正确的是（）
①中国共产党与各民主党派在坚持四项基本原则基础上互相监督 ②尤其强调参政党监督执政党 ③政治协商、民主监督和参政议政 ④中国共产党与各民主党派以宪法和法律为准绳，进行民主协商、互相监督
A．①②B．①②④C．①③④D．③④