“助残日”帮助残疾人就业（共14篇）
篇1：“助残日”帮助残疾人就业
市劳动就业局“助残日”帮助残疾人就业
5月18日是第二十四次全国助残日，市劳动就业局与市残联在昌吉职业技术学院联合举办了以“同行你和我，共圆中国梦”为主题的残疾人就业专场招聘会。16家企业到场进行招聘，提供138个岗位供残疾人选择。为方便残疾人应聘，现场配备了轮椅，提供了专为残疾人浏览的岗位表，安排专人提供政策、职业指导服务。各个企业发挥企业社会责任，适当放宽残疾人就业岗位要求，积极接纳残疾人就业，现场22人达成就业意向。
昌吉市劳动就业服务局
王亚红、汪弋铉
篇2：“助残日”帮助残疾人就业
富阳市现有人口63万，下辖25个乡镇街道，残疾人2.6万，占总人口的4.1%。农村残疾人2万余人，其中特困残疾人1500余人。如何保障残疾人基本生活，一直是摆在我们面前的一项重要课题。近年来，在改善贫困残疾人基本生活条件的基础上，农村残疾人住房问题日益突出，大部分贫困残疾人的房屋由于年久失修，夏不遮雨，冬不避风，有些甚至濒临倒塌，连起码的居住条件也不具备。为有效地改善贫困残疾人的居住状况，我市从今年开始实施“助残安居工程”，力争三年内使全市所有贫困残疾人告别危房。我们的具体做法是：
一、深入调查摸底，为政府决策提供依据
根据省、市残联有关要求，为全面掌握全市残疾人住房状况，2月份市残联下发了富残联[2004] 12号《关于开展全市贫困残疾人家庭危房基本情况调查工作的通知》。3月份专题召开乡镇街道残联干部会议进行部署，会议要求各乡镇街道要深入基层，逐户了解，做到不虚报、不漏报。同时又把“助残安居工程”的任务分解落实到各乡镇街道，作为年度目标责任制考核重要内容之一。各地都及时召开了主席团会议及村级残疾人联络员会议，对调查范围、对象进行布置。在普遍调查过程中，对重点户都认真仔细地填写好《富阳市残疾人危房状况调查表》，并附报残疾人证复印件、— 1 — 户籍证明，把调查工作真正做到实处。通过调查，我市有残疾人危房户及无房户286户，其中无房户22户，危房户264户。这些户中要求新建161户，改扩建76户，修缮49户。总建筑面积23860平方米，其中新建13440平方米，改扩建6420平方米，修缮4000平方米。这些贫困残疾人危房改造数据的取得，为政府决策和部门开展工作提供了有力的依据。
二、争取领导重视，出台农村特困残疾人危房改造政策
农村贫困残疾人渴望政府和社会伸出援助之手，改善他们的住房条件。3月份市残联起草了《关于要求开展富阳市“助残安居工程”的实施意见》，及时上报市政府，并与财政局、民政局进行多次沟通与协商。市政府主要领导非常重视，及时召开了市政府常务会议讨论研究，出台了富政办[2004]95号文件，《转发市民政局、市残联〈富阳市农村特困户住房救助实施意见〉的通知》；《意见》一是明确了实施范围及条件。二是规定了实施时间。三是规定了实施办法及救助对象、救助方法、建房标准。根据不同的情况进行新建、改扩建、修缮、闲置房置换等，救助面积为一口之家40平方米，二口之家的60平方米，三口之家为100平方米。四是资金筹措及补助标准。新建住房每平方米补助360元，改扩建每平方米补助120元，修缮每平方米补助60元，置换由乡镇街道先行收购闲置房，收购价格为每平方米200元，总价不突破2万元。发达地区，市级财政补助50%，乡镇街道解决50%；欠发达地区，市财政补助三分之二，乡镇街道解决三分之一。资金使用采取落实一户补助一户的办法，房屋开工10天有一定形象进度后划拨50%，竣工验收合格后划拨50%，补助款必须专款专用，规范管理。同时还规定了建房宅基地涉及本市范围内有关费用给予免缴。
— 2 — 这些政策的出台，使特困残疾人真正从政策中得到了实实在在的利益，同时也充分体现了党和政府对残疾人这一特殊困难群体的关心、帮助和支持。
三、上下协调配合，规范操作程序
为切实做好贫困残疾人危房改造工作，市残联着重落实“五个抓”。一抓组织建设。市政府专门下发了富政办函[2004] 9号《关于成立富阳市农村特困户危房改造工作领导小组的通知》，组长由市常务副市长担任，副组长由市府办副主任、民政局长、残联理事长担任，成员有财政局、国土资源局、建设局、监察局、审计局等单位负责人组成。7月29日市危房改造领导小组在富春街道召开了各乡镇街道分管领导及理事长参加的动员大会，在会上着重强调了各乡镇街道要实行领导负责制，相应成立危房改造领导小组，落实具体工作部门和专门人员。同时市财政局、国土资源局、建设局等部门各确定一名专职人员做好协调、服务工作，市监察局、审计局派员全程参与监督和审计工作。会后25个乡镇街道都成立了危房改造领导小组，涉及到危房改造对象的所在村书记或主任都是领导小组成员。如新登镇长垅村王水清一家四口人，其中三人智力残疾，二间平房泥屋快要倒塌，家中又无劳动力，生活相当困难，该村党支部书记全面负责帮助该户建房，目前已完工。
二抓宣传发动。为提高全社会对特困残疾人危房改造的认识，在启动“助残安居工程”的前夕，市残联广泛开展宣传发动工作，《富阳日报》多次刊登残疾人危房改造情况。5月16日举行了富阳市“助残安居工程”启动仪式。参加人员有市政府分管领导、部分乡镇街道残联主席、理事长，— 3 — 现场会在东洲街道红旗村吴凤娟家召开，该户一家四口人，妻子聋哑人、儿子智力残，女儿在读书，原房屋是泥墙草屋，生活相当困难。启动仪式的开始，标志着富阳市“助残安居工程”已全面进入实施阶段。在具体操作中，我们都通过新闻媒体向社会进行宣传，以取得社会各界与各有关部门的支持。
三抓改造对象。这次危房改造的实施范围为，本市农村持证残疾人已享受最低生活保障，或虽未享受低保，但生活仍十分困难，现居住于危房或人均住房面积小的特困户，特别照顾长期有病、父母双亡、发生自然灾害而造成家庭特别困难的危房户和无房户。按先难后易、分年实施的原则，今年危房改造的对象先由乡镇街道残联提出建议意见，然后提交乡镇街道党委政府领导班子研究决定，再上报市危房改造领导小组审核。如常绿镇各村上报14户危房改造对象，经过镇党委、政府二副班子对每户进行评议，最后决定章幼达等7户特困户属今年改造范围。
四抓规范操作。为确保我市农村贫困残疾人危房改造顺利实施，在市政府出台文件的基础上，市危房改造领导小组及时发出了两个规范性文件，根据危房调查情况，明确了每个乡镇街道今年应完成的任务数，要求各乡镇街道集体研究决定名单，及时上报《富阳市农村特困户住房救助申请审批表》，再经市残联逐户检查核实后，签具意见、加盖公章。全市在8月16日至22号在各乡镇街道、所在村对危房改造户进行七天公示。公示表由市危房改造领导小组统一印制发放，明确危房改造户姓名、家庭人口、月人均收入、危房改造的救助金额及举报电话。然后在8月23日和24日把所有需危房改造人员名单在《富阳日报》上连续公示二天，最后根据公
— 4 — 示情况确定正式名单并组织实施。
五抓检查核实。各乡镇街道上报审批表后，由市残联派出人员到每个乡镇街道上门逐户检查核实，并拍好录像与照片。一查审批内容是否于实际情况相符，住房面积是否按规定享受。二查由谁负责施工，施工的质量是否保证。三查乡镇街道、村承担的资金是否落实到位，如超面积部分资金来源等情况，一一进行了落实。四查住房救助过程中涉及有关费用属本市部分是否给予减免。通过检查督促，使工作更加到位，对不符合条件的予以否决。如大源镇蒋家村陆福根，虽身有残疾，通过核实不具备持证残疾人条件，当场与镇领导一起商量予以否决，当年危房改造指标及时调整给该镇觃口村肢残人李水元特困户。在危房改造的过程中，市残联加大检查指导力度，平时经常上门指导及跟踪服务，召开专门会议部署住房验收工作，要求各地严把房屋质量关、资金到位关、竣工验收关，具体办法为先由乡镇街道组织人员上门进行验收，验收合格后，填写好《富阳市农村特困户住房救助项目验收单》，然后由户主和村委、乡镇街道负责人签字盖章后上报市领导小组，再由市级有关单位进行抽查，以确保房屋质量和规范操作。
2004年全市农村特困户危房改造总数203户，其中残疾人户改造126户，总建筑面积为10780平方米；其中新建46户，面积4060平方米；改扩建46户，面积4200平方米；修缮31户，面积2340平方米；置换3户，面积180平方米；总需投入资金2174400元，其中市级财政投入1248200元，乡镇街道投入626220元，村级补助299980元，社会各界热心人士也主动捐款捐物。扶持资金已下拨到户，目前全市126户危房改造已基本完
— 5 — 工。在具体的工作中我们有以下体会：
1、深入调查，了解实情是基础。我们始终把残疾人的需求作为工作的第一信号，在基本解决了贫困残疾人吃饭问题的基础上，提前考虑贫困残疾人的住房问题，尽力为残疾人创造一个合适的生活环境。2月份，我们在赴湖州参观取经的基础上，在全市开展贫困残疾人家庭危房状况调查，摸清了全市无房户和危房户的情况，掌握了第一手资料，为“助残安居工程”的开展打下了一个良好的基础。
2、依托政府，部门配合是关键。争取领导重视，实行社会化的工作方式，依靠部门的配合是残联做好工作的一个原则。我们在深入调查研究的基础上，充分分析了全市危房户的情况和社会的承受能力，提出“助残安居工程”实施方案，并专题进行汇报，努力争取市领导的重视和支持。市政府领导非常重视，及时召开会议讨论研究，出台《实施意见》，从今年起在全市全面开展危房改造工作。《实施意见》明确此项工作由市民政局、市残联负责指导、检查、督促，市财政局等单位做好协作、服务、监督工作，乡镇街道建立相应的领导班子，市级新闻单位加大宣传，大力弘扬扶贫济困的良好风尚，广泛动员社会力量出资出力，为贫困残疾人献爱心。实践证明，有了政府的重视和部门的配合，我们就有了政策的保障、资金的支持和社会的认同。
3、公开公正，规范操作是重点。危房改造影响广、补助额度大、任务重，是一项创新的工作，深受老百姓欢迎，但操作不当，也会引起新的矛盾。工作中我们始终坚持政策先行、公开公正公平、规范操作，把温暖送到最需要关怀的特困家庭。在明确组织领导、救助范围、救助方法、救
— 6 — 助标准、救助条件的同时，我们严格按规范程序进行操作，在调查的基础上，先由特困残疾人户书面提出申请及建设方案，经村支两委会同意，各乡镇街道领导班子集体审核，然后上报市危房改造领导小组进行复核。并在所在乡镇街道、村及《富阳日报》上进行公示，经公示无异议的予以审批确定。由于我们前期工作尽量做到公开规范，社会反响很好。
篇3：“助残日”帮助残疾人就业
近年来,在市场经济的条件下,中国大学生包括残疾人大学生就业形式由政府分配转变为“双向选择、自主择业”。正所谓“福兮祸所伏,祸兮福所倚”,“双向选择、自主择业”为残疾人大学生提供了广阔的自由发挥空间的同时在实际过程中也遇到了各种各样的矛盾,其中主要包括:( 1) 人生观和社会现实之间的矛盾;( 2) 行为习惯和社会角色要求之间的矛盾;( 3) 主观愿望和客观现实之间的矛盾等等。在市场经济发展,社会就业形式变化的过程中,残疾人大学生就业的矛盾和问题日益暴露,阻碍残疾人大学生就业的原因可总结为以下几个方面:
( 一) 受残疾影响,残疾人大学生整体素质和就业能力偏低
由于残疾人受自身身体、精神方面的限制,以及历史和社会经济发展水平的制约,虽然接受了高等教育,但是他们的综合能力与健全大学生相比依然较差。如今,随着各类高校的不断扩招,各类大学毕业生人数剧增,大学毕业生就业难愈演愈烈。各用人单位一再提升用人标准,造成就业门槛偏高,这也给残疾人大学生就业增加了难度。
( 二) 不健康的就业心态
1.自卑心态。许多残疾人大学毕业生在就业的过程中心理承受能力较差,一旦受挫,便开始轻视自我甚至否定自我,认为自己能力差不能适应社会,认为自己与社会需要的人才标准相差甚远,对自己缺乏信心,最终产生自卑心理。其实,冷静思考我们会发现,在就业过程中由于机遇不佳、发挥不好、实力稍差或者条件限制,都会给残疾人大学毕业生就业造成困难或者挫折,这是不可避免的事情。在就业途中,同学们一定要有充分的信心和愈挫愈勇的斗志。
2.盲目心态。残疾人大学生在就业过程中由于社会经验不足,没有充足的社会调查和心理准备,在选择行业时目标不明确,考虑不周全,没有自己独立的想法,经常人云亦云,最终一事无成。
3.固执心态。大多数残疾人大学生认为自己接受过高等教育,自身能力较强,因此自我期望较高,信心十足,认为他们是社会的精英,理应得到丰厚的薪酬和令人敬仰的社会地位。在过去光环的影响下他们对自己能力认识偏高,自我定位不准确,在就业途中经常“撞死南墙不回头”。
( 三) 市场经济条件下 ,企业有自主用工权 ,政府和残疾人组织不能直接安排残疾人就业
从中国目前社会环境看,残疾人大学生在就业过程中依然处于就业竞争的弱势地位, 有时候用人单位对残疾人大学生的歧视和偏见,形成了严重的阻碍性环境,甚至无故剥夺了残疾人大学生的行业准入权利,对残疾人大学生造成了生活及心理压力。在市场经济的条件下,政府或残疾人组织又不能直接安排残疾人就业或者无辜干预用人单位的用工制度。
( 四) 国家相关法律 、法规和政策亟待完善
随着我国市场经济的发展,我国已实施的部分法律法规和政策已经不能适应形势的需求,具体表现在法律、政策缺乏约束性,不易落实,各项规定之间存在矛盾,缺乏协调,此外,还存在一些法律、法律和政策上的空白和漏洞,很多时候不能在真正意义上有效地保障残疾人大学生劳动就业方面的合法权益。
二、残疾人大学生就业 SWOT 分析
随着我国劳动就业方针、政策、制度的不断完善,残疾人就业形式、就业途径等不断变化。在这种就业形势下,残疾人大学生就业机遇与挑战并存。下面将根据残疾人大学生的特点,对其就业形势进行SWOT分析:
( 一) Strengths
1.残疾人大学生是具有特殊比较优势的人力资源。残疾人就业促进网首席专家、中央财经大学黄震教授提出:残疾人不是企业和社会的包袱而是具有特殊比较优势的人力资源。正如人们常说,上帝给你关上了一扇门,就会给你打开一扇窗。虽然由于残疾原因,残疾人大学生在就业市场处于弱势,但是他们作为一个特殊的群体在就业市场中有着特殊的比较优势。例如,聋人听不见声音,却特别善于观察;盲人虽然在视力上有缺憾和障碍,但是听力和触觉特别灵敏;外表烧伤了的残疾人可能会花更多时间去雕琢自己的心灵。所以,残疾人大学生在某一方面的欠缺,使得他们将另一方面潜力发挥到极致的可能性加大。古语云“尺有所短,寸有所长”。如果将残疾人大学生放在合适的位置,他们的优势将会发挥得淋漓尽致。从海伦凯勒到霍金,从邓朴方到张海迪,残疾人在某些领域取得巨大成就的例子举不胜举,他们都是通过发挥残疾人的特殊比较优势来取得成功的。
2.残疾人大学生具有坚韧不拔的顽强品质。残疾人大学生在生活和工作中都饱经磨难,是从挫折和磨难中成长起来,所以他们形成了当今时代极为宝贵的顽强品质—坚韧不拔。残疾人大学生遇到困难不会绕着走,而是迎难而上,千方百计克服困难。相反的,现在的健全大学生中间太缺乏挫折教育了,他们常常遇到困难就退缩不前或一蹶不振,心理承受能力与残疾人大学生相差甚远。
3.特殊教育越来越受到社会重视 ,国家针对残疾人就业提供众多优惠政策。毋庸置疑,就业是民生之本,良好的就业环境是社会进步的重要体现。残疾人大学生的就业既有利于其个人生活的基本保障又有助于社会的和谐与稳定。为了有效地促进残疾人大学生就业和创业,对此国家实施了一系列优惠政策和保障措施。
( 二) Weaks
1.残疾人的职业选择和工作类型要受其残疾类型和残疾程度的约束。不同的残疾类型( 如肢体残疾、听力语言残疾、精神残疾或者多重残疾) 和不同残疾的程度对残疾人大学生的工作能力有着不同的影响,例如,视力残疾的人就不能从事那些对视力有要求的工作,语言听力残疾难以从事教师、口语翻译;智力残疾不能从事脑力劳动和技术工作;肢体残疾基本不能从事强体力劳动,精神病残疾不应从事管理等工作。总之,这些都在一定程度上限制了残疾人大学生的就业,不仅阻碍残疾人大学生在更为广泛的领域展示自己的才能,还制约了残疾人大学生在就业上的灵活性和可选择性。
2.残疾人就业的稳定性较差。( 1) 就业可替代性较高。由于残疾人大学生文化水平与健全大学生相比较低,劳动技能较为单一,且往往只能从事一般的、单调的、不稳定的工作,就业结构也较为单一,因此残疾人大学生的就业可替代性较高。( 2) 就业竞争力小。劳动力市场中某一行业或工作所容纳的劳动力有限,一旦有健全人进入这一领域或者用人单位稍有风吹草动,残疾人大学生便首当其冲受到就业影响。例如,盲人保健按摩。
3.残疾人大学生就业受到外部环境的影响较多。残疾人大学生就业经常要受到各种外部环境的影响,具体包括:社会对残疾人和残疾人就业的歧视性态度、接受教育和培训机会的不平等、就业信息不灵、有障碍公共设施、与就业相关的交通不便、残疾人用品、用具及服务缺乏等,这些都对残疾人大学生的就业和创业造成了一定程度的影响。
4.严峻的就业形势和巨大的就业压力使残疾人在就业中处于劣势。随着我国市场经济的快速发展,企业之间的竞争日益激烈,造成就业结构调整,劳动密集型工作逐渐消失,劳动力总量供大于求的矛盾突出,严峻的就业形势和巨大的就业压力使本身劳动能力不强的残疾人群体在就业上处于更为不利的地位。
( 三) Opportunities
1.国家加快特殊教育事业发展 ,为残疾人大学生就业提供宽松的就业环境和众多有利的就业政策。近年来,国家出台了很多优惠政策来扶持、促进残疾人大学生就业创业。最近,中央在“十二五”规划中又明确提出“支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系”的要求。
2.特殊教育发展迎来新机遇 ,残疾人大学生文化素质及社会参与能力不断提高。随着国家对特殊教育事业的重视,近年来,相关高校残疾人大学生教育教学工作卓有成效。残疾人大学生文化素质、职业道德、技能操作不断提高,有效地促进了他们的社会参与能力和就业创业能力。
3.残疾人大学生作为特殊人群 , 社会关注度高 , 有利于其就业。
( 四) Threats
保障残疾人大学生就业的各项措施落实不到位。虽然国家再三强调用人单位不允许歧视残疾人大学生,甚至为了更好地扶持残疾人大学生就业,国家和政府为用人单位提供更加优惠的政策,刺激其吸纳残疾人大学生就业的积极性。然而在现实中,这些保障措施在很多用人单位根本没有得到落实。甚至一些用人单位在并不影响岗位工作需要的情况下依然在招聘启事上明示“不录用残疾人”。有调查显示,多数残疾人大学生在就业过程中有过被歧视经历,其中部分残疾人大学生表示经常受到歧视待遇。
三、解决残疾人大学生就业难的措施
( 一) 个人角度
1.努力学习,不断提升自身全面素质和就业能力。要想就业,残疾人大学生必须通过自身的努力学习,切实提高自身的全面素质和就业能力,从根本上解决残疾人大学生就业能力差这个问题,不要抱着“靠、等、求”的消极就业心态,一味地等国家、政府、学校或亲朋好友的扶助。
2.调整心态,消除影响就业的不合理观念。残疾人大学生在就业的过程中可能会遇到各种困难和挫折,可能会出现意想不到的问题,作为一名合格的残疾人大学毕业生一定要有充分的心理准备,既要有不怕吃苦、不怕困难和挫折的心态,也要有失败的心理准备,既不能对就业存有幻想也不能妄自菲薄、畏首畏尾,要正确地自我定位,脚踏实地择业、就业,只有这样才能在遇到挫折困难时泰然处之、渡过难关,最终走出失败到达理想的彼岸。
3.明确方向,明智选择。与健全大学生相似 ,残疾人大学生在大学毕业前期同样面临多种选择,例如专升本、考研、出国留学、进企事业单位、下基层、自主创业等等。在这个重要的人生十字路口,残疾人大学生一定要从自己的实际情况出发,确立自己的目标和方向,千万不能人云亦云。
4.德才兼备,以德为本。正所谓,有德无才为君子,有才无德为小人,德才兼备为圣人。在这个金钱至上、急功近利、道德低下的社会环境中,用人单位把德才兼备作为选人用人的标准,在德与才不可兼得的情况下,用人单位会录用那些德胜才的求职者。对此,残疾人大学生一定要加强职业道德基本知识和规范的学习与修养,进一步树立正确的职业观,培养优良的职业素质,努力做到德才兼备。
5.身怀技术,生存之本。当代中国大学重文化轻技能的通病成为各类大学毕业生尤其是残疾人大学生就业的拦路虎。现实中存在很多高分低能,高学历低能力的大学毕业生。各类报道中经常提到这种现象:中专或者技校的学生就业率比大专生和本科生的就业率要高。这是因为高校学生重知识轻技能,动手能力较差,自我生存能力更是差强人意。社会需要的是真正的人才,不是纸上谈兵、夸夸其谈的理论家。因此,加强技能的培养,是残疾人大学生获得独立生存能力的必然选择,只有掌握了一技之长,残疾人大学生才能在社会中找到展示自我的平台,并最终实现自己的人生价值。
( 二) 学校角度
1.理论和技能两手同时抓 ,以技能为突破口,加强残疾人大学生技能教育与实训。由于残疾原因,残疾人大学生学习理论知识的能力比健全大学生要差,高校应该以技能为突破口,根据残疾人大学生的具体情况,有的放矢,通过加强技能教育与实训来有效地促进残疾人大学生的就业及创业。
2.强化特殊教育 ,搞好角色定位。各高校应重视特殊教育,根据残疾人大学生的特点来明确专业特色,并将其作为重点来发展。例如,郑州师范学院特殊教育学院将青少年工作与管理( 聋人方向) 和舞蹈表演( 聋人方向) 两个专业作为本院特色来发展,该学院聋人大学生就业工作卓有成效。
3.加强创业教育,强化创业指导。残疾人大学生创业是社会经济发展的必然要求,是缓解就业压力的重要途径,是社会需求日益多样化的要求,是培养全面素质人才的需要,因此,作为培养人才的主阵地,各高校应从以下几个方面对残疾人大学生进行创业教育和指导:( 1) 积极营造创业氛围,大力支持创业实践;( 2) 加强创业观念教育,奠定创业的思想基础;( 3) 加强创业培训,培养残疾人大学生的创业能力和心理素质;( 4) 提供创业支持,包括资金资助、技术支持等。
( 三) 国家角度
1.加大社会宣传 ,努力营造残疾人就业的氛围。要进一步加大《残疾人保障法》 、《残疾人就业条例》等法律法规的宣传力度,让全社会了解残疾人劳动就业的重要意义和应当承担的社会责任。结合“国际残疾人日”、“全国助残日”等重要节日,开展形式多样的宣传教育,从而营造全社会重视、关心及支持残疾人大学生就业的良好氛围,与此同时积极引导残疾人大学生增强信心,为他们就业及创业创造良好的社会环境。
2.鼓励残疾人大学生自主创业 ,建立健全市场服务体系。鼓励残疾人自谋职业,可以有效地缓解就业压力。为了鼓励和支持残疾人大学生创业,国家应该从以下几个方面为残疾人大学生开通自主创业的绿色通道,大力提供创业扶助:一是法律保障;二是政策支持;三是资金贷款;四是税费减免;五是场地租赁费用减免。
3.合理降低残疾人大学生行业准入门槛。当今社会,看似公平竞争的选拔考试隐含着严重的就业歧视和不平等。因此,打破这种限制,合理降低残疾人大学生行业准入门槛,最终实现自由、公平、平等就业势在必行。
4.健全工作机制,不断拓宽残疾人就业的渠道。要以科学发展观为指导,本着人道主义精神,研究、制定推进残疾人大学生就业工作的政策、机制和措施。具体包括:一要建立激励机制;二要完善就业培训机制;三要创新推荐就业机制;四要严格监督机制。
5.开辟新行业,增加新的就业机会。随着社会需求日益多样化,国家应以市场为导向,结合残疾人大学生的实际情况,合理地开辟新行业,增加工作岗位,从而缓解残疾人大学生的就业压力。
篇4：健身帮助残疾人士找回“强壮”
"At first， I had no idea what to do with him，" said Norton， who managed a health club in Albany， New York.
Together they developed a workout program， and the young man made great strides.
"Even （his） doctors saw the physical and psychological improvements we were able to make，" Norton said.
It didn't take long for word to spread. Patients from a rehabilitation center sought out Norton's help， and he began training them for free. After a newspaper published an article about Norton's workouts with the disabled， his phone rang off the hook.
"So I opened a gym designed to fit their needs，" he said.
For the past 25 years， Norton has dedicated himself to providing free and low-cost strength and conditioning training for hundreds of people living with a variety of disabilities.
"They can't move， they can't be independent. They can't live their lives，" said Norton， 55. "I'm building them up， building them stronger， so they can go out and live life like they're supposed to."
Bodybuilder with a big heart
Norton trains more than 120 people every week through his nonprofit， Warriors on Wheels. His clients' disabilities include spinal cord injuries， multiple sclerosis， cerebral palsy and Down syndrome.
"I never worry about what they can't do，" said Norton. "I worry about what they can do， and make them as independent and capable as possible."
Participants come to the gym twice a week for one-hour sessions. Norton's strength-training equipment is specially adapted to fit his clients' needs. Most of the people he trains are in wheelchairs and rely on their upper body strength to get around.
"The world is more accessible now for people with wheelchairs，" Norton said， "but you've got to be strong to be in a wheelchair."
Tom Clement knows that first-hand. About 40 years ago， he fell off a roof and severed his spinal cord. He has been in a wheelchair ever since.
"When you lose （the use of） your legs， your arms become your legs. So upper body strength is key，" said Clement， 65.
Clement has worked out at Norton's gym several times a week for the past 15 years. He says it's helped him live independently.
"My activities in the gym have increased my ability to maintain the stamina of everyday work，" said Clement， who runs a frame shop and art gallery with his brother. "Thanks to Ned， I've been able to live a full life."
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For those who can afford to pay it， Norton charges $25 a month. Most of his clients are living on disability income and Social Security， and he says less than half can afford to pay the fee. He never turns away anyone who has a disability.
Strength in numbers
Norton is the only trainer in the facility， which was donated to him by the city. Participants often form friendships and motivate one another. They also become resources for each other， providing advice and references.
"After an accident， people are devastated. Their family and friends have no clue what they are going through. They are out there on their own，" Norton said. "But when they come here， they get a network of people going through the same challenges."
Kathleen Lane has been coming to the Warriors on Wheels gym for about 15 years to help with her multiple sclerosis. Lane， who is in a wheelchair， also benefits from the social aspect of the program.
"I come out of here feeling better than I do when I first come in，" said Lane， 51. "It changed my life. ... Ned's unbelievable."
Norton says many of the people he has worked with have gone on to drive again， gain employment and pursue their interests without letting their disabilities get in the way.
"I'm not a genius. I'm not a miracle worker，" Norton said. "But I do know what I'm doing in the gym， because that's what I love doing and that's what I have to offer to people."
内德·诺顿是一家位于纽约奥尔巴尼健康俱乐部的老板，他在过去的25年中为成千上万的残疾人士提供了免费或低廉的力量和体能训练。他每周通过自己的非盈利机构“轮椅上的战士”为超过120个人提供训练帮助。他的顾客中包括脊髓损伤、多发性硬化症、大脑性麻痹和唐氏症患者。很多残疾顾客通过他的训练，学会了驾车，找到了工作，并开始寻求自己的兴趣。
篇5：“助残日”帮助残疾人就业
天津市四部门携手帮助高校残疾人毕业生就业
为进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作，天津市残联会同市人力资源和社会保障局、市教委、市财政局近日印发了《天津市进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》，加大政策扶持力度，鼓励用人单位安排高校残疾人毕业生就业，引导高校残疾人毕业生自主创业，采取切实有效的政策促进高校残疾人毕业生多形式、多渠道就业。
用人单位在至期间，招用当年毕业的高校残疾人大学生就业的，在年审核定单位按比例安排残疾人就业人数时，每安排1名按安排2名残疾人计算(自劳动合同签订之日起，按实际月份计算，最多享受12个月)。同时，用人单位新招用1名当年毕业的残疾人大学生，给予6000元就业补贴，新招用1名往年毕业、无就业经历的`残疾人大学生给予5000元就业补贴。《通知》鼓励和引导高校残疾人毕业生自主创业。高校残疾人毕业生自主创业的，在享受市政府有关创业补贴的基础上，还可享受残疾人自主创业补贴。对享受“低保”或“特困救助”待遇的残疾人，新创办企业的，给予5000元创业补贴，新创办个体工商户及其他经济组织的，给予2500元创业补贴。对不享受“低保”或“特困救助”待遇的残疾人，新创办企业的，给予4000元创业补贴，新创办个体工商户及其他经济组织的，给予1500元创业补贴。高校残疾人毕业生从事个体经营的，对合法经营的残疾人个体工商户给予50%的基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费补贴。同时按照相关规定还可申请残疾人个体就业专项扶持周转金。高校残疾人毕业生有创业意愿的，可免费参加自主创业培训和创业实训，享受申请小额贷款和社会保险补贴等扶持政策。
篇6：全国助残日：慰问关爱残疾人
根据中共伊宁市委统一安排，在第22次“全国助残日”来临之际，伊宁市人大常委会主任亚尔买买提•亚森、副市长坎吉别克〃达肯等相关领导对都办、艾办辖区内残疾户进行了慰问并送去慰问金。
亚主任在慰问活动中，关切的询问残疾对象的生活近况，鼓励他们要树立信心，在党和政府以及社会各界的帮助下，战胜困难，走出困境。亚主任指出，要加大扶残助残力度，在生活、工作、健康保障等各个方面给予残疾人更多的关怀，要弘扬扶残助残良好风气，引导社会各界投入到关爱残疾人、改善残疾人生活的具体行动中来，掀起全社会扶残助残的活动热潮。
坎副市长表示，市政府一定会持之以恒的高度重视残疾人工作，紧紧围绕残疾人生产生活的基本需求，着力改善残疾人民生状况，切实保障残疾人合法权益，努力促进有劳动能力的残疾人就业，给残疾人生活创造幸福美满的明天。
--------------------报送：州人大办公厅
抄送：市委办、政府办、政协办、组织部、宣传部、市委信
息科、各乡镇人民代表大会、人大机关各工委及人大街道工委，市委李书记、人大常委会主任、副主任存档
篇7：“助残日”帮助残疾人就业
2、自尊.自信.自强.自立，为构建和谐十堰贡献力量。
3、完善政策法规，加大执法力度。
4、倡导助残风尚，构建和谐社会。
5、伸出你的手，让别人幸福。
6、让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。
7、推进残疾人文化建设，打造残疾人精神家园。
8、拥有文化，享有生命的尊严。
9、牵手残疾人走进残运会，辅助残疾人开创新生活。
10、按比例安排残疾人就业是我国社会保障体系的重要组成部分。
11、巩固脱贫攻坚成果，防止残疾人返贫。
12、拥有文化知识，铸造生命力量。
13、文化是放飞残疾人心灵的羽翼。
14、保障残疾人合法权益，提升残疾人幸福指数。
15、以优质服务.优良秩序.优美环境，迎接残运会隆重举行。
16、树立奉献.友爱.互助.进步的时代新风。
17、按比例安排残疾人就业是法律赋予的责任和义务。
18、给残疾人温暖是社会安定团结的重要内容。
19、同行你和我，共圆中国梦。
20、依法保护残疾人劳动就业权利。
21、发展残疾人体育运动，促进残疾人事业全面发展。
22、落实《马拉喀什条约》，满足残疾人文化教育需求。
23、为生命喝彩，向极限挑战。
24、完善残疾人公共服务体系，提升残疾人生活质量。
25、树立自我防范意识，共同预防意外事故致残。
26、按比例安排残疾人就业是国家采取的战略性措施。
篇8：“助残日”帮助残疾人就业
1.1 城镇社区偏向行政化
城镇社区宣传力度较强,但服务对象覆盖面广,各社区残疾人工作是分支。因此服务对象结构差异大、再加上社区内各类人群间交流缺乏,导致居民对社区的认同感不强,对社区活动的参与度偏低。
1.2 农村群众层次不一
农村社区入户走访、调研相对简单,服务对象针对性强,但是农村群众普遍文化水平层次不一,接受新理念能力较弱,政策宣传效果不佳。
1.3 如何保证残疾人服务措施的城乡一体化
要轻车简从,真正深入基层,围绕主题,采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等方法扎实开展调研工作。要积极协助各地区残联做好相关准备,协助做好调研工作。也可以制订当地调研工作方案,推动调研工作全面开展。
2 出门无障碍已改善,科技无障碍未普及
随着各项政策的落实,在残疾人出行无障碍方面城市道路、公共建筑、居住区无障碍逐年完善。鄂州市残疾人联合会已开通电视手语新闻栏目和助残通短信互动平台,并在2016年5月开通12385残疾人热线。为残疾人融合发展提供更加便利的条件和更加友好的环境,残疾人事业与经济社会协调发展,政府主导、社会支持、市场推动,将更加广泛的社会资源用于残疾人事业。
3 特殊救助及边缘政策
要坚持特别救助与最低生活保障相结合的原则;坚持公开、公平、公正的原则;坚持普惠与特惠相结合。既要通过普惠性制度给予残疾人公平待遇和优先保障,又要通过特惠性制度给予残疾人特别扶助,特别是可注重发挥社会力量,增强残疾人服务能力。
4 兜底保障服务情况
(1)特困群众兜底保障工作涉残项目的开展需要多部门的积极协作,一是需要认真参与各地兜底办组织的兜底保障网络审批平台的培训工作,组织各基层残疾人工作者参加培训,并开始组织网上受理审批工作。二是需要继续开展数据比对交换工作,与民政部门对各地重度残疾人的基本情况进行数据比对,基本摸清了贫困重度残疾人底数。三是需要与相关职能部门协调共同推进特困残疾人兜底保障工作,先后与民政部门协作特困残疾人生活兜底保障,对特困重度残疾人、特困重性精神病患者、特困残疾儿童申请最低生活保障予以规范、与人社部门和民政部门协调特困残疾人医疗参保工作,对重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的标准,以及参保程序和资金来源进行明确,与住建与房产部门协调特困残疾人住房兜底保障工作,对城乡无房或住危房的贫困重度残疾人享受农村危房改造或城市保障性安居工程的申报审批程序进行约定,为基层残联实施特困残疾人兜底保障工作提供依据。
(2)要加强检查指导,稳步推进涉残兜底项目全面实施,一是加强对兜底保障工作的检查指导,将机关全体干部分组,分片到各区、开发区、街办进行检查指导。认真向基层单位宣讲政策,帮助了解相关涉残项目的操作流程和办理方法,尽力帮助试点单位负责同志解答实际办理和操作过程中遇到的具体困难。同时加强宣传,编印特困残疾人都地保障工作手册,发放到各地和残疾人手中,帮助基层残联和残疾人掌握和了解政策。二是认真开展医疗教育保障兜底工作。帮助贫困重性精神病患者办理住院医疗兜底;组织特困脑瘫、聋儿、智障和孤独症儿童在定点医疗和康复机构进行康复训练和治疗,根据残疾儿童康复进度拨付康复训练或治疗费用;帮助康复幼儿园在训的残疾人儿童补贴保教经费补贴。三是认真实施服务兜底保障。为方便残疾人,及时调整工作思路,将贫困重度残疾人服务兜底保障的审批权限下放到各区、开发区和街办,并拟定贫困重度残疾人服务兜底保障实施方案,为就业年龄段(男16~59周岁、女16~54周岁)的贫困重度肢体、智障和精神残疾人提供居家服务、日间照料和寄宿托养服务,为贫困重度肢体、智障和精神残疾人办理了居家托养服务,发放服务补贴。
5 苏柳英志愿服务小组
(1)苏柳英同志是湖北省鄂州市残疾人工作者中涌现的先进典型,是2010年“感动湖北年度人物”,2012年光荣当选为党的十八大代表。自2011年市残联率先在全市成立了第一个“苏柳英小组”,积极帮助残疾人办实事,解难事,为残疾人解决生产、生活中的实际困难,在社会上引起了强烈的反响。
(2)市委因势利导,联合号召在各级党组织中以各领域各行业党、团员为骨干,组织成立“苏柳英小组”,在全市各级机关和服务窗口设立“苏柳英小组”服务岗,推行苏柳英工作法,通过“苏柳英小组”这个载体,增强了党组织的感召力、亲和力,更好地服务残疾人、服务群众、服务民生,广泛开展送温暖、送文化、送环保、送平安、送健康、送文明六大志愿服务。
(3)截至2014年年底,全市已成立“苏柳英小组”近393个,小组成员3000多人,广泛开展“苏柳英小组”志愿服务,主动为2100多名贫困残疾人提供帮扶服务。今年,市委、市政府“三严三实”教育活动中,号召全市党员干部“人人学习苏柳英”的热潮,还纳入了全市党建工作的考核内容。市委组织部和市委宣传部指导我们提炼了《苏柳英工作法》《苏柳英小组志愿服务规范》,并将推广到全市各级各单位和社会组织。
(4)湖北省鄂州市残疾人联合会总结推广苏柳英志愿服务小组“五心”工作法。在2015年,鄂州市委组织部组织鄂州市文明办、鄂州市团委等多家残工委成员单位对苏柳英工作法进行了反复讨论,总结提炼了“五心”工作法———即真心倾听、细心梳理、用心实干、诚心回访、爱心传递。随后鄂州市委组织部将此作为基层党建的重要内容、“三严三实”专题教育活动的重要载体,向全市进行推广与部署,苏柳英“把群众的事当自己的家事”的为民情怀和工作精神正在全市广泛深入传播。
6 志愿服务
(1)志愿服务各项现已成为助残事业中最基础也是最重要的一部分没因为其作用最贴近民生,也可以更好地将服务内容结合党的群众路线开展一系列教育活动。湖北省鄂州市残疾人联合会的志愿服务活动非常丰富,在鄂州市掀起一次又一次的志愿服务活动高潮。
(2)2014年4月,为结合党的群众路线教育活动,鄂州市残联发起,在全市开展“走进残疾人,洗涤我心灵,争当好干部”活动,各成员单位党员干部纷纷加入“苏柳英小组”,深入基层访民情、解民忧,切实解决服务群众“最后一公里”问题。并不单单是这些,湖北省鄂州市残疾人联合会还开展以“关爱残疾人,圆梦微心愿”为主题的残疾人心愿上墙活动,呼吁、号召鄂州团市委、烟草局等十多家成员单位“苏柳英小组”分赴14个社区认领残疾人心愿,为残疾人送去急需的书籍、电脑、取暖器等物质,为残疾人写春联、理发、解决邻里矛盾……实现残疾人心愿300多个,社会反响强烈,得到了鄂州市委、市政府的充分肯定。在2015年7月,各成员单位“苏柳英小组”围绕“邻里守望,阳光助残”主题,开展了一系列帮助残疾人就医、就学、就业等志愿活动,引起了全市各大媒体广泛关注,吸引了大批“粉丝”加入了“苏柳英小组”志愿队伍。
摘要：残疾人联合会承担管辖范围内残疾人康复、教育、就业、文体等事务工作,业务上接受省残疾人联合会指导,贯彻执行国家法律法规及工作方针,拟定完善残疾人事业地方性法规,研究制定残疾人康复工作发展规划,开展残疾人专项扶贫工作。鄂州市残疾人联合会组建于1989年10月9日,是市委和市政府联系残疾人的重要纽带,残联内设办公室、康复部、宣教就业部等3个部室,部署完备。2015年5月,中残联、团中央、全国志愿者协会授予鄂州市残联“苏柳英小组”——“全国阳光助残基地”称号。文章将残疾人事业极具代表性的湖北省鄂州市作为观察点,将全国残疾人现状分析作为抓手,以鄂州地区残疾人事业帮扶情况分析全国助残事业发展现状。
关键词：鄂州地区,残疾人助残事业,兜底保障服务
参考文献
[1]廉串德.高科技助残就业培训受益残疾人就业状况及需求分析[J].中国市场,2014(16).
篇9：上千万残疾人没有就业
“招聘，网上兼职：专业为淘宝卖家、天猫商城、京东商城，提升销量，提升人气，打造爆款。工资日结，多劳多得，只要你有空闲时间，均可前来应聘。如有意者请QQ与我私聊。”
……
类似这样的发言，在残疾人网络就业培训QQ群里，每天都有十几条。
“我是一级肢体残疾人，非常希望有人能帮我找一份工作。但是我从没上过学，认识的字也都是父母和姐姐教的。上哪里去找工作呢？只能刷刷单，但终究不是长久之计。”家住河南省新乡市长垣县魏庄镇后刘口村的麻海超患有成骨不全症，“从小到大，骨折的次数数不胜数”，现年25岁的他已经全身变形，胳膊腿都是扁的。所幸的是，他的双手还算灵活，这才加入了一家“刷单公会”，偶尔赚几块零花钱。
当记者问起政府相关部门有没有给予他相关帮助时，麻海超显得十分激动。“我不懂国家政策，我就知道，这25年里，我只吃了6年的‘低保’，每月60元的。这还是因为2009年的下半年，我们村为了搞新农村建设，把我家的地征用了，怕我们向上级举报，才给了我一个低保。其他我就不知道了，也没人告诉我。”至于近几年开始施行的“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”，他更是闻所未闻。
“我父亲今年60岁，母亲也50多岁了，他们都没法再打工挣钱，也需要别人照顾，但是我到现在还离不开父母的照顾。以后我又该怎么办？”麻海超说，他希望能有机会学习平面设计或者速记。“国家能不能在农村为我们残疾人办一些职业学校？让像我一样的农村残疾人都有机会参加职业培训，让我们能够自立。”
残保金专项用于保障就业
像麻海超一样，处于就业年龄段、有就业愿望，但是没有实现就业的残疾人至少达到千万。
根据第六次全国人口普查及第二次全国残疾人抽样调查数据：截至2010年末，我国残疾人总人数已超8500万，约占全国总人口比例的6.34%。这其中，处于就业年龄段（男16-59岁、女16-54岁）的残疾人近3200万，农村2400多万，城镇770万。
“截至2012年底，全国城镇实际在业残疾人数为444.8万，农村实现就业人数为1770.3万，其中1389.9万人从事农业生产劳动。”北京师范大学经管学院院长、劳动力市场研究中心主任赖德胜向《经济》记者介绍说，按照每年新增30万左右残疾人劳动力计算，目前约有上千万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业。
实际上，作为残疾人就业服务的一个重要组成部分，各地残联都有义务免费开展服务残疾人的多种职业培训。这部分职业培训的资金，正是源自没有达到地区残疾人就业比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织所缴纳的残疾人就业保障金。
根据《残疾人就业条例》，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
按照财政部下发的“暂行”了20年的《残疾人就业保障金管理暂行规定》，“保障金”只能专项用于：补贴残疾人职业培训费用；奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；以及经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残联保管数百亿残保金
换言之，残疾人就业保障金专项用于与残疾人就业相关的一切工作。那么这笔保障金由哪个部门具体管理呢？按照财政部的规定：残保金的收取、使用和管理，由县级以上（含县级）残疾人劳动服务机构具体负责，并接受本地区残疾人联合会的领导。相关部门在使用残保金之前，必须按规定编制其年度使用计划，经同级残疾人联合会审核、财政部门批准后，由财政部门将资金划拨残疾人劳动服务机构在银行开设的账户，并严格按计划使用。残保金的年终结余将结转下年安排使用。
篇10：全国助残日关爱残疾人宣传语精选
2、残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
3、理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、倡导助残风尚构建和谐社会。
5、关注残疾人文化需求、打造残疾人精神家园。
6、全社会都来支持残疾人事业!
7、自尊自信自强自立，为构建和谐十堰贡献力量。
8、帮扶贫困残疾人，共享社会关爱阳光。
9、关爱残疾人，从小事做起。帮忙残疾人，给残疾人温暖。大家行动起来吧!
10、祝贺第八届残疾人运动会隆重开幕。
11、创造团结友爱的社会环境，倡导扶残助残的良好风尚。
12、保障残疾人合法权益维护社会和谐稳定。
13、带给保障与服务情系农村贫困残疾人。
14、按比例安排残疾人就业是法律赋予的责任和义务。
15、伸出你的手，让别人幸福。
16、走进残疾人家庭关心残疾人劳动生活。
17、支持残疾人事业。
18、理解尊重关心帮助残疾人。
19、两个省运同铸辉煌，两个舞台共放异彩。
20、自尊、自信、自强、自立。
21、为生命喝彩，向极限挑战。
22、按比例安排残疾人就业是党和国家采取的战略性措施。
23、关爱残疾人，献出一份爱。
24、帮忙残疾人，给残疾人温暖。
25、实施“福乐工程”，营造扶残助残良好环境。
26、让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵。
27、关心、关爱残疾人，是社会文明进步的重要标志。
28、给残疾人温暖是社会安定团结的重要内容。
29、让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。
30、提供保障与服务，情系农村贫困残疾人。
31、情系残疾兄弟姐妹，奉献一份诚挚爱心。
32、倡导助残风尚，构建和谐社会。
33、发展残疾人体育运动，促进残疾人事业全面发展。
34、帮扶贫困残疾人共享社会关爱阳光。
35、走进残疾人家庭，关心残疾人劳动生活。
36、残疾人事业是人道的事业、高尚的事业。
37、明白尊重关心帮忙残疾人，支持残疾人事业。
38、全社会都来支持残疾人事业!
39、欢迎您!顽强拼搏、超越自我的残疾人运动健儿。
40、积极行动起来，人人参与，争创全国残疾人社区康复示范市。
41、祝第八届残疾人运动会圆满成功。
42、让每一个残疾孩子走进课堂。
43、发扬人道主义精神，发展残疾人事业。
44、按比例安排残疾人就业，标致着残疾人事业已经进入到一个新的发展阶段。
45、办好残运会，关爱残疾人。
46、伸出你的手，让别人幸福。
47、当好东道主，办好残运会。
48、关爱残疾人，从小事做起。
49、帮扶农村贫困残疾人共享社会关爱阳光。
篇11：“助残日”帮助残疾人就业
一、精心组织，认真部署
区残联接到通知后及时召开了“全国助残日”专题会议，制定方案并进行了专题研究和全面部署，及时向区政府主管领导进行了汇报。积极向全区6个乡镇残联下发了《关于开展晋源区第_次全国助残日活动的通知》，对我区开展第_次“全国助残日”系列活动进行了详细安排，提出了明确要求。
二、扶贫助残，活动多样化
1.扶贫助残，为贫困残疾人发放轮椅30辆，单拐、坐便器各20个经区残联理事会研究决定，区残联自筹资金购进残疾人轮椅车30辆，单拐、坐便器各20个，优先对贫困(低保户)重度肢体残疾人免费发放，体现了对贫困残疾人的关心与支持。
2.弘扬社会助残风尚，为敬老院残疾人组织一场文艺会演区肢残人协会经过精心准备，全部由轻度残疾人组成的残疾人合唱团为区敬老院的重度残疾人、老年朋友奉献了一场丰富多彩的文艺会演。
篇12：迎全国助残日慰问托养残疾人
第二十八个“全国助残日”即将到来，5月10日下午，带着对残疾人事业的重视和对广大残疾人朋友的关爱，市残联理事长谭玉华、副理事长雷运明、办公室主任刘子元以及苏仙区残联理事长廖旭华、副理事长李玉蓉、副理事长简爱群等领导，看望和慰问了苏仙区残疾人托养中心入托的32名重度肢体、智力及精神残疾人。
谭理事长一行人视察了中心情况，并看望了正在电脑室和娱乐室进行技能训练和娱乐康复的几十名托养残疾人朋友。谭理事长亲切的和智力二级残疾人朋友魏俊凯握着手，详细询问了他在中心的日常生活和饮食起居情况。魏俊凯稚嫩地说道：“老师每天都的带我们做操，还给我们检查身体，教我们玩电脑，我们想吃什么菜阿姨都会做给我们吃，我和我的好朋友们都很喜欢老师”。肢体二级托养对象李辉也热切的表示：在这里很清静、很祥和也很融洽，为了丰富大家的生活，老师们经常组织一些课堂和社会活动，锻炼我们融入社会的技能。在生活上老师也非常关心我们，知道我不吃辣椒，特别交代厨房阿姨每天都帮我留好不辣的菜，特别贴心。
看到残疾人朋友在中心生活得很好，谭理事长高兴的说道：“他们在这里经过照顾和训练，丰富了娱乐生活，改变了对生活的态度，提升了生活质量，展现了很好的精神风貌，机构的工作人员付出了很多，我们代表政府和残疾人以及残疾人家庭表示感谢，希望进一步把机构办好、发展好，让入托残疾人感受到社会大家庭的温暖”。
篇13：四川移动开展爱心助残就业行动
四川移动长期以来重视企业社会责任实践, 在践行企业社会责任的思路驱动下, 2013年11月, 四川移动与省残联联合, 与四川省残疾人服务外包就业 (实训) 基地合作, 从残疾人就业能力的角度考虑, 将10086的部分简单客服工作交给实训基地, 并派出管理骨干帮助残疾人员工尽快掌握服务技能以达到上岗要求。
2013年12月以来, 四川移动已先后派出12名客服热线专家, 授课内容涵盖移动业务知识、系统操作、电话沟通技巧、通信知识及技巧、客户服务内容及流程等。
篇14：我国残疾人就业促进战略
关键词：残疾人 就业因素模型 就业促进
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。促进残疾人事业发展，营造残疾人平等参与的社会环境，促进残疾人就业，这对于消除贫困、促进社会稳定和谐有着重要的意义。
1 促进残疾康复、创造无障碍环境
首先，让残疾人得到康复，是残疾人入学、就业、全面参与社会生活的重要前提。残疾人的医疗康复事业是我国医疗卫生事业的重要组成部分，解决残疾人的健康问题，做好残疾人康复工作，既是政府应当履行的职责，也是全社会的共同责任。
另外，无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件。通过建设无障碍体系，将大大改善残疾人这个特殊群体的生存环境，为他们全面参与社会提供有利条件；另一方面，无障碍实施建设要严格按照《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规划》进行，坚决杜绝不符合无障碍要求的现象出现并且生活设施规划建设方案应该通过残疾人协会的审核通过方可设施。
2 完善反歧视立法，强化司法干预
偏见和歧视是影响残疾人就业的重要因素，消除社会偏见或歧视是促进残疾人就业的主要途径。当前，关于保障残疾人合法权益的法律政策相继出台，明确规定“不得歧视残疾人”。2007年颁布实施的《就业促进法》中明确提及，法院能够受理就业歧视案件。但是这些政策法规仅限于笼统的法律条文，并未涉及具体的实施细则。而且未明确定义“残疾人”的标准和残疾人歧视标准，司法举证责任尚未明晰。
教育公平是社会公平的基础，维护社会公平教育先行。教育公平是促进就业公平的主要途径。当前，社会上普遍存在针对残疾人的教育歧视和就业歧视现象，造成了一些社会矛盾，为缓解社会矛盾，国家本着促进社会公平的理念，先后出台了《职业教育法》、《残疾人教育条例》等政策法规，要求各级各类院校不得拒绝残疾人学生的入学申请，但执行效果不尽人意。虽然教育歧视在1991年就被列为了非法行为，但是一些高等院校依然利用不合理的体检标准来拒绝合格的残疾学生。2006年，相关部门针对残疾人教育形势进行了转向调查，结果显示6～14岁学龄残疾儿童只有63.19%在普通或特殊教育学校接受义务教育，而总的小学学龄儿童净入学率为99.27%，初中阶段教育毛入学率达97%。可见，教育歧视现象在我国仍然非常严重，而且对残疾人的受教育权利产生了明显的不利影响。
3 优化就业制度，创造优质的制度安排
当前，我国推行集中就业制度与按比例分散的就业制度来解决残疾人就业问题。但制度执行环节尚有一些不足之处亟待整改。集中就业促进制度有赖于国家、各级政府和社区福利企业具体执行，其弊端是使残疾人集中就业转变成了一种福利性质的就业形式，忽视了残疾人职业生涯规划的问题。而且，制度的推行缺乏政府在资金、技术各方面的支持，福利企业盈利甚少，甚至亏损维持经营，最终导致大部分残疾人面临失业困境。政府作为人民公仆，有责任与企业共同担起残疾人就业的社会任务，应该广泛动员社会力量积极参与福利企业建设，适当下调残疾员工的比例标准，以促进残疾人就业，缓解社会矛盾。
现行的按比例分散就业制度同样存在一些不足之处。具体体现在：“挂靠”就业，徒有就业形式而缺乏实质内容，残疾人并未真正参与就业活动。有的是虽然真正参与了就业活动，但薪资待遇没有保障，而且很少有企业帮助残疾职工进行职业生涯规划。照这样来看，企业的确落实了按比例就业制度，但残疾人的就业情况仍不容乐观。
鉴于此，笔者建议通过两种途径进行整改。
其一，借鉴美国的残疾人就业模式，即“一刀切”，残疾人就业无固定比例，要求企业必须雇佣通过标准审核的残疾人，并且必须保证其公平的享受薪资待遇和职业生涯规划，晋升或解雇时给予残疾人公平参与的权利。这是促进残疾人平等进入开放的劳动力市场，真正融入平等社会的重要保证。
其二，借鉴德国模式，提高残疾人就业保障金标准，严格执行残疾人就业保障的相关政策法规，加大违规惩戒力度，并且对于积极支持和参与残疾人就业的企事业单位或个人给予一定的奖励，以促进社会公平。
4 加强政府的示范作用，倡导平等意识和责任
政府对宣传平等意识、维护社会公平具有重要的责任，同时也必须身体力行。政府作为劳动力市场中一个最大的雇主，应该带头遵守相关的法律、法规，不得歧视残疾人，应该最大限度地雇用合格的残疾劳动者。政府在公开招考的公务员过程中应该对所有残疾考生一视同仁，凡是能够完成“核心工作内容”的残疾人，就要为他们创造合适的就业条件。同时，政府应在全社会倡导“尊重残疾人个体特征、爱护残疾人应有权利”的平等意识、责任意识和法律意识，推动我国残疾人就业促进工作取得应有的效果。
参考文献：
[1]马洪，李志忠.残疾人就业影响因素的调查研究[J].中国残疾人，2006，11：56-58.
[2]蔡定剑.中国就业歧视现状及反歧视对策[M].北京：中国社会科学出版社，2007.
[3]M.Oliver.Understanding Disability： From Theory to Practice[M].London： Macmillan，1996.
作者简介：