长庆油田规章制度

长庆油田规章制度（精选6篇）

篇1：长庆油田规章制度

XX油田分公司XX采油厂物资管理细则

第一章 总 则

第一条为规范我厂物资管理工作，根据我厂实际，特制定本细则。

第二条凡我厂所属单位所需物资的计划编制、采购、验收、发放、结算等均须遵循本细则。

第三条物资管理归口生产保障部门，其主要职责是

编制全区月、季、物资采购计划，全面落实货源，以保障供给。

负责全区油料、材料消耗月度申请计划的收集、审定和定额的考核工作。

建立健全各类物资统计和结算的原始记录台帐和报表，为领导决策提供可靠的依据。加强现场使用物资的管理，掌握物资实际消耗量，合理确定物资供应量，防止现场物资的散失、浪费，建立物资消耗管理台帐，努力降低物资消耗。

组织制定和实施本单位的器材物资计划、领用、结算管理。

协调处理本单位内部的物资供需矛盾。

及时掌握生产动态，审核本单位上报的用料计划。

第二章物资计划管理

第四条 计划编制依据

物资需求计划依据日常生产维修计划及油材料费用控制限额等进行编制。

第五条 计划编制程序

生产维修物资需求计划的编制程序。

（一）井区（小队）材料员根据生产需要编制生产维修物资需求计划，先在本单位平库，对平库缺口以月度材料费用控制指标为限额进行价款估算，经井区（小队）长审批后上报作业区（大队）。

（二）作业区（大队）材料员先在本单位平库，对平库缺口以月度材料费用控制指标的80%为限额进行价款估算，然后汇总编制本单位物资需求计划，经作业区（大队）主管领导审批后上报物资采办站。

第六条 物资需求（采购）计划编制物资名称、规格型号及计量单位的填制必须规范、准确；重要设备要注明技术要求；到货时间、到货地点必须标注清楚；资金渠道必须明确；月度物资需求（采购）计划资金量不得超出控制限额。

第七条 计划编报时间规定。生产维修物资需求计划和低值易耗品需求计划须在逢双月的20日前编报；生产急用物资需求计划可根据需要随时编报；

第三章物资采购管理依据。

第七章存货管理

第八条 各单位要建立器材明细账，做到账、卡、物、资金四对口。

第九条 基层单位每季度对库存物资进行一次盘点，并上报库存物资清查明细报表；物资采办站每半年对所管库房库存物资进行一次盘点，并编制库存物资清查明细报表。

第十条 物资的保管保养

物资的保管，原则上应以物资的属性、特点和用途设置库房，并根据库房的条件划区分放；凡吞吐量大的物资落地堆放，以分类和规格的次序排列编号；周转量小的用货架存放，上架材料的要分类四号定位（定库号、架号、层号、货位号）、五五（五五成堆、五五成行、五五成串）摆放。做到过目见数，检点方便，成行成列，文明整齐。

库存物资保管必须按产品技术保管规程执行,做到数量相符、质量不变。保持产品原有使用价值。

对存放的物资必须按照其存放规定和要求，分别按类别存放，做好堆、码、拈、垫，对要求高的物资必须入库保管，不得露天存放，并标识清楚。

第十一条 库房巡回检查。加强巡回检查，对库房、料场、料棚存放的物资及仓库设施每天做到班前班后巡回检查，发现渗漏、积水、积雪、丢失等情况应及时处理并做好记录，重大问题应及时上报。

第十二条 保管工作移交手续。保管工作调动或请假必须办理交接手续，移交中的未了事宜及有关凭证、资料要列出清单三份，写明情况，交接双方、监交人签字后各执一份。

库房必须坚持经常检查与定期检查,对查出的不安全隐患,做到及时处理,对无力解决的问题,应及时上报有关部门和领导。

每月进行一次安全检查，并做好检查记录。

第十章油料管理

第十三条所有车辆用油和机具用油全部通过IC加油卡进行限额管理。车辆用油实行加油站加油，机具用油实行大桶拉油管理。各单位以月度油料费用控制指标为限额，采用《月度油料消耗计划表》形式，对本单位所有车辆和生产用油进行价款估算，物资采办站油料管理岗每月最后3天对基层单位报送的下一月度油料消耗计划总额进行审查。

第十四条 IC加油卡的管理

对车辆及作业机具配发的IC加油卡，必须一车一卡（加油车车号必须与IC卡车号一致），专卡专用，严禁转借或用于其它用途。

IC卡的变更：

（一）对因车辆调出或车辆报废停用的IC加油卡、或因其他原因停用的IC加油卡，各单位必须在10天内将停用的IC加油卡送交物资采办站。

（二）对调入或新购车辆，各单位必须在10天内持经生产运行科和本单位主管领导审批的申请，至物资采办站办理新IC加油卡。

（三）对所有IC加油卡的停用、新办、补办、变更等业务，都必须经各单位主管领导及物资采办站审批后，方可办理。

（四）对因消磁或毁损等原因需补办IC加油卡者，除必须履行相关审批程序外，还必须实行交旧（卡）领新（卡）制度。

第十五条 各单位必须开展油料消耗单车（机）核算及考核工作。

第十六条 零星加油管理

各单位车辆出差或者加油站原因无法使用加油卡加油情况，可根据需要少量自购油料，结算时各单位材料员于每月20日前持购油税务发票与长途行车路单，经物资采办站登记审签后到财务资产科报销。

篇2：长庆油田规章制度

制度编号：JLYT-BG-11-2015

发文版本：A 吉林油田公司领导办公制度

第一章

总 则

第一条

为进一步规范工作程序，提高会议质量和领导办公效率，确保科学决策、民主决策，根据《中国石油天然气股份有限公司领导办公制度》（石油办字〔2006〕148号）、《中共中国石油天然气集团公司党组工作制度》（中油党组〔2014〕1号）和《中国石油天然气集团公司会议制度》（中油办〔2014〕189号）的有关规定，结合公司实际，制定本制度。

第二章

会议制度

第二条

会议组织管理。公司主要会议包括：领导工作例会、发布日期：2015年1月14日

实施日期：2015年1月14日

生产经营例会、生产协调会、总经理办公会议、专题办公会议、工作会议（领导干部会议）、专业（业务）工作会议、党政联席会议、党委会议等九类。

（一）领导工作例会。

1.一般在每周一上午召开。会议由总经理召集和主持，其不能出席时，可委托班子其他成员主持。

2.会议主要任务是：简要通报集团公司、股份公司，吉林省委、省政府有关会议和文件精神，以及公司生产经营及其他重点工作上周进展情况；沟通需要会议协调解决的事项；确定本周及近期重点工作安排。

3.原则上每人发言时间控制在5分钟之内。对于专项工作和研讨性问题一般不在例会上讨论研究，根据需要可提交办公会议进行研讨。

4.会议参加范围：公司领导班子成员。根据需要，总经理助理、副总师可列席参加。

5.会议由总经理办公室负责组织和记录，《领导工作例会议定事项》由总经理办公室起草、督办，主持人签发。

（二）生产经营例会。

1.一般在每月上旬召开，会议由总经理主持。

2.会议主要任务是：简要通报上月主要生产经营指标完成情况，重点工程项目进展情况、预算执行情况、安全环保和节能减排等工作进展情况等，审议月度生产经营计划，研究需要会议协

调解决的问题。

3.会议参加范围：公司管理层成员、机关相关职能部门、相关单位负责人。

4.会议由生产运行处负责组织和记录。议定事项形成《生产经营计划例会会议纪要》，由生产运行处起草，相关部门会签，总经理办公室核稿，总经理签发。

（三）生产协调会。

1.一般在每周一上午召开。会议由公司分管油气开发生产的副总经理或委托相应的总经理助理主持。

2.会议主要任务是：简要通报上周生产运行情况；沟通需要协调解决的事项；对本周开发生产、安全环保等重点工作进行安排部署，并提出要求。

3.会议参加范围：与油气开发生产相关的总经理助理、副总师，以及相关部门和单位负责人。

4.会议由生产运行处负责组织和记录，《生产协调会会议纪要》由生产运行处起草，相关部门会稿，主持人签发。

（四）总经理办公会议。

1.召开时间由总经理确定。会议由总经理主持。

2.会议主要任务是：研究重大事项、重大项目安排、大额度资金使用等事宜。

重大事项：

（1）公司资产损失折销、重大资产处置、国有产权变动、利

润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产（产权）管理事项。

（2）公司投资计划、生产经营计划、业绩目标，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整，重要规章制度的制定、修订及废除等生产经营管理事项。

（3）公司国有股权参股，国有产权（股权）重大资本运营管理事项。

（4）公司经营承包、业绩考核、员工录用、薪酬分配、奖金使用等重要方案，以及涉及员工切身利益的重大事项。

（5）其它重大决策事项。重大项目安排：

（1）重大项目投资计划和融资项目。（2）计划外追加投资规模及项目。（3）重大投资管理事项。

（4）重大、关键性设备引进和重要物资采购等重大招投标管理项目以及重大技术改造、引进事项。

（5）重大工程承发包项目，重大国际合作项目。（6）其他重大项目安排。大额度资金的使用：

（1）大额度资金使用预算。（2）大额度预算外资金使用。

（3）大额度的非生产性资金使用，以及对外捐赠、赞助。

（4）其他大额度资金使用。

3.议题由公司总经理办公室向党政班子成员征集，报总经理确定。总经理办公室负责会议的组织和记录，《总经理办公会议纪要》由总经理办公室起草，总经理签发。

4.会议参加范围：公司副总师以上领导参加。公司机关有关部门、有关单位负责人可根据需要列席参加。

5.应坚持少数服从多数的原则进行集体决策，对于意见分歧较大的决策事项，原则上应暂缓作出决定。遇有较大意见分歧且又有时限要求的决策事项，在充分听取参会人员意见的基础上，总经理有权依法作出最后决定，并应将决策结果报上级主管部门。

（五）专题办公会议。

1.根据工作需要召开。会议由公司领导班子成员主持。2.会议主要任务是：贯彻公司总体部署和要求，按照工作分工，就某一专项工作专题进行深入研究和具体安排。

3.会议参加范围：公司相关领导、有关部门和单位负责人参加。4.会议由相关业务部门负责组织和记录。议定事项形成《专题办公会议纪要》，由相关业务部门起草，总经理（党委）办公室核稿，主持人签发。

（六）工作会议、领导干部会议。

1.工作会议（员工代表大会、总结表彰会）一般在每年年末或下年年初召开，半年工作会议一般在每年七月中下旬召开。为提高会议效率，公司工作会议一般与公司员工代表大会、— 5 —

总结表彰大会合并召开。领导干部会议根据需要召开。

2.（半年）工作会议主要任务是：学习贯彻集团公司工作会议（领导干部会议）精神，总结上（上半年）工作，安排部署本（下半年）工作；领导干部会议主要任务是：集中研究有关重大问题。

3.会议参加范围为：视会议内容确定。

4.工作会议（员工代表大会、总结表彰大会）由工会牵头负责组织；半年工作会议组织由总经理办公室牵头负责领导干部大会由总经理办公室牵头负责组织；领导干部会议由人事处负责组织。

（七）专业（业务）工作会议。

1.会议由公司分管领导主持。一般在本12月份或下1月份召开。

2.会议主要任务是：总结本专业工作情况，明确部署下专业工作思路、目标和任务。

3.会议参加范围为：公司分管领导、相关副总师，机关有关部门负责人，所属单位分管领导和业务部门负责人，一般不邀请所属单位党政主要负责人参加。确需参加的，须报经公司主要领导批准。

4.公司主要领导原则上不出席机关部门的专业（业务）工作会议，确需出席的，部门应向总经理办公室报告，统筹作出安排。

5.会议由相关专业部门牵头组织。

（八）党政联席会议。

1.根据工作需要召开。会议由总经理和党委书记协商召集和主持。

2.会议主要任务是：

（１）传达学习党和国家重要方针、政策和指示精神，集团公司、股份公司和吉林省委、省政府的重要决定、重要会议、重要文件和领导讲话精神，研究贯彻落实的意见和措施。

（２）研究公司发展方向、经营方针、中长期发展规划、业务发展计划等重大战略决策事项。

（3）研究涉及重大突发事件有关事项的应对处置问题。（4）研究公司改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散等重大事项。

（5）研究公司重大改革方案和部署。（6）审议公司重要规章制度。

（7）研究总经理办公会议未形成决议的事项；党委会议除重要人事任免外未形成决议的事项。

（8）研究需要党政联席会议研究决定的其他重要事项。3.会议参加范围为：公司党政班子成员参加。可根据工作需要，安排有关领导、相关部门和单位负责人参加。

4.议题由总经理和党委书记确定。总经理（党委）办公室负责会议的组织。根据需要，形成《党政联席会议纪要》，由总经理（党委）办公室负责起草，总经理、党委书记共同签发。

5.应坚持少数服从多数的原则进行集体决策。对于意见分歧较大的决策事项，原则上应暂缓作出决定。

（九）党委会议。

1.根据工作需要召开。会议由党委书记召集和主持。党委书记不能出席时可委托党委副书记主持；党委书记和党委副书记均不能出席时，一般不召开会议。如有紧急情况需要党委及时研究处理，可由党委临时委托或由上级指定的党委其他成员召集党委会议。

2.会议主要任务：

（1）研究决定加强和改进公司党的建设方面的重要问题。（2）研究决定公司思想政治工作、宣传教育、精神文明建设、企业文化等方面的重要问题。

（3）研究决定党风廉政建设方面的重大问题；

（4）研究决定公司稳定、武装、保卫及治安综合治理等方面的重要事项。

（5）审批工会、共青团组织改选换届，讨论决定群团工作中的重大问题。

（6）研究决定公司管理的领导人员的选拔任用，重要奖惩、后备干部的确定，向上级申报的先进集体和先进个人的评定与奖励，技术、管理和技能专家的聘任等重要人事任免事项。

（7）研究党群部门提交的需要党委会议决定的其他有关事项。

3.会议参加范围为：公司党委委员参加。可根据需要召开扩大会议，有关人员列席。会议出席人数超过应出席人数的二分之一，会议表决有效。讨论干部任免问题时，必须有三分之二（含）以上的党委委员到会方能召开。

4.议题由党委书记征求党委副书记或党委委员的意见后确定。会议由党委办公室牵头组织，党委组织部、党委宣传部、纪委监察处等部门配合。

5.应坚持少数服从多数的原则进行集体决策。对于意见分歧较大的决策事项，原则上应暂缓作出决定。讨论干部任免问题时，以赞成票超过应到会人数的半数为通过，决议才能生效。

第三条

会议决策事项督办。

（一）对会议决策事项，责任部门必须认真落实，按照要求时间完成并及时反馈。

（二）总经理（党委）办公室负责对会议决策事项进行逐项督办，提高会议决策贯彻的有效性。

第四条

会议有关要求。

（一）各类会议要压缩数量，严控会期，精心组织，充分准备，提高效率，重在协调解决实际问题。工作会议（员工代表大会）一般不超过2天。以公司名义召开的全局性会议，除（专业）工作会议外，其它会议一般不超过1天。部门组织召开的系统业务会议，除技术研讨交流类会议外，其它会议一般不超过半天。视频会议一般不超过2小时。

（二）各类会议要减少会议材料和领导讲话，尽量少安排大会发言。确需安排的，应对材料严格把关，严控发言时间。除综合性重要会议外，各类会议原则上只安排1位公司领导讲话。

（三）各部门、各单位拟提交公司相关会议讨论的议题，需经公司分管领导、主要领导审阅后，正式报总经理（党委）办公室核阅。

（四）提交会议研究讨论的材料一般应在会前充分讨论酝酿，形成较为成熟的意见并于会议召开前两天由汇报部门或单位分送与会人员。涉及多个业务部门的，汇报部门或单位应提前与相关业务部门沟通协商达成共识。

（五）提交会议审议或讨论的材料原则上不在会上全文宣读，只由汇报人作简要说明，一般汇报时间不超过15分钟；其他与会人员发言应紧扣主题、直陈观点、言简意赅，不作客套性评价，一般每位不超过5分钟。办公类、技术交流类会议提倡采用多媒体形式汇报，减少纸质材料印发数量。

（六）严肃会议纪律，参会人员不得迟到早退，不得接打电话、翻看手机信息。遵守保密管理规定，防止发生失泄密。

第三章

请示报告制度

第五条

公司实行总经理负责制。副总经理、总地质师、总工程师、总会计师协助总经理分管部分业务工作及业务部门，对总经理负责；总经理助理、副总师协助相应副总经理履行相应职责。

第六条

公司主要领导离开工作岗位3天以上，应指定班子一名副职代其主持日常工作。班子副职、总经理助理、副总师离开工作岗位，应事前向总经理或党委书记口头报告，若公司主要领导不在工作岗位，应向临时主持日常工作的领导报告，并告知总经理（党委）办公室。公司管理层成员离开工作岗位3天以上，可视工作紧急程度，根据业务分工，对需审查审批事项实行授权委托审批。

第七条 各单位、各部门党政主要负责同志离开工作岗位，须严格执行公司《领导人员外出请销假规定》（中油吉人字〔2007〕309号），认真履行请销假手续，并报总经理（党委）办公室和人事处备案。

第八条

各单位、各部门请示、报告工作，要按照公司领导的分工向分管领导请示、报告。如分管领导因故不能受理、事情又十分紧急时，可向公司主要领导或主持工作的公司领导请示、报告。正常情况下不得越级和多头请示、报告。一般情况下，同一问题不应同时分报两位或多位领导。

第九条

各单位、各部门应采取书面形式向公司领导请示、报告工作。上报书面材料，须经本单位、本部门主要负责人签署。确需当面向公司主要领导请示、报告工作的，应提前预约。除发生紧急突发性事件外，一般应提前2天与公司主要领导秘书沟通联系。确需当面向公司其他领导请示、报告工作的，也应与领导本人提前预约。

第十条

各单位、各部门当面向公司主要领导请示、报告工作的，事先要与分管领导搞好沟通。汇报工作时，要实事求是、去伪存真、言简意赅、讲求时效，不应闲谈与汇报内容无关事项。时间一般控制在10分钟以内。

第十一条

请示、报告事项涉及其他部门业务时，主办部门应先在部门之间进行协调。当部门之间不能达成一致意见时，由主办部门汇总各方意见向分管领导报告，由分管领导协调处理。

第四章

文件审批制度

第十二条

以公司党委、公司名义发出的文件，应由机关部门按照《吉林油田公司公文处理管理办法》（JLYT-BG-03-2014）的规定起草、会签后，送总经理（党委）办公室核稿，并由总经理（党委）办公室按领导分工拟办送签。

涉及公司规章制度方面的文件，机关各部门按照公司规章制度管理有关规定，征求相关部门意见，送人事、企管等相关部门审查，呈送公司主管领导审批，批准后在公司电子公文系统中正式行文下发。

第十三条

以公司党委、公司名义上报的公文，须分别由公司党政主要领导签发。或经党政主要领导授权，由班子分管副职签发。涉及全局性的重要事项，经分管领导阅签后，呈公司主要领导签发。

第十四条

以公司党委、公司名义向机关部门和所属单位发文，按照公司领导班子成员分工签发，重大事项须经公司党政主

要领导签发。发文内容涉及其他领导成员分管工作的，应事先沟通，取得一致意见。

第十五条

上级及有关单位来文，由公司总经理（党委）办公室按照领导班子成员分工呈批，重大事项报公司主要领导审批。

第十六条

各单位上报公司的公文，统一报送公司总经理（党委）办公室，由总经理（党委）办公室按照公司领导班子成员分工呈批，重大事项或紧急事项同时送请公司主要领导和分管领导审批。各单位除公司领导同志交办事项和必须直接报送的重大事项外，不得直接向公司领导本人报送公文。

第十七条

公司领导审批文件应有明确的指示意见。

第五章 学习制度

第十八条

中心组学习以集体学习为主，可有针对性地聘请专家进行专题讲座。一般情况下，集体学习每月一次，专题讲座每半年一次，每次半天。

第十九条

学习内容包括党的路线、方针、政策及重要理论创新成果，党中央、国务院的重大决策，国家领导人的重要讲话，国家重大政策调整以及廉政和形势任务教育，集团公司、股份公司和吉林省委、省政府的重要文件，与公司发展相关的法律、科技、经济、管理以及保密方面的知识。发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、以学促用、以用促学，着力提高用科学理论指导实践、解决企业生产经营实际问题的能力。

第二十条

学习计划由党委宣传部提出，党委书记审定。会

议组织和记录由党委宣传部负责。学习参加人员为党委委员。根据学习内容，可安排总经理助理、副总师，以及有关部门和单位负责人参加。

第六章

附

则

第二十一条

本制度适用于公司机关。各单位参照本制度，制修定本单位的相应制度。

第二十二条

本制度由总经理（党委）办公室负责解释。公司其他会议制度按照有关规定执行。

第二十三条

本制度自印发之日起施行，原《吉林油田公司领导办公制度》（中油吉发〔2008〕10号）同时废止。

篇3：油田会计财务制度浅析

一、经济责任审计

油田经济责任审计是加强对油田企业领导干部的管理和监督、正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障油田国有资产保值增值而制定的一项制度。作为审计监督的一种形式, 经济责任审计对油田企业的存在和发展有着极其重要的意义。可这种制度在执行过程中, 却面临着很大的问题。经济责任审计目标不明确是目前油田经济责任审计主要存在的问题, 油田企业经济责任审计作为受托审计, 其服务对象是企业的监督管理工作, 审计应当围绕委托方的需要开展工作。但是, 目前审计实施部门提交的经济责任审计结果报告, 距离相关部门的要求尚有较大差距。而且, 经济责任审计质量有待进一步提高, 审计范围也有限, 结果的透明性和不受重视性, 使得油田的经济责任审计陷入僵局。油田经济责任审计是加强对油田企业领导干部的管理和监督、正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障油田国有资产保值增值而制定的一项制度。作为审计监督的一种形式, 经济责任审计对油田企业的存在和发展有着极其重要的意义。

二、会计集中核算体系

建立会计集中核算体系, 是集团公司做出的重要战略决策, 旨在通过建立统一的会计核算标准体系和会计信息化建设标准体系, 分别建立起股份公司、非上市部分两个会计信息集中平台, 搭建交易平台和标准管理平台, 实现两个会计信息平台的信息链接和资源共享, 实现股份公司和非上市部分会计信息集中, 自动生成各层次会计报表及集团公司合并会计报表。这种方法收效显著且前景光明。会计集中核算制这种新的财务管理模式, 尽管新闻媒体、会计理论、具体操作部门以及纪检、监察和财政等职能部门都给予了肯定, 但作为实践产物的会计集中核算制总是滞后于实践本身的发展, 在实践中暴露出来一定的局限性, 必须引起我们的关注:

1、集中核算又称之为一级核算。

它是指将企业所有会计工作都集中在会计部门进行核算的一种会计工作组织形式。在这一形式下, 企业下属各职能部门, 包括生产部门及职能科室只对本部门成本科室发生的经济业务编制原始凭证或原始凭证汇总表, 定期地递交会计部门, 并据以填制记账凭证登记总分类账及所属的明细分类账, 编制会计报表。这一核算方式便于减少核算的中间环节, 提高工作效率。但如果企业职能部门机构庞大, 生产复杂, 则会计部门工作量就会增加, 反而会降低工作效率。

2、会计监督工作存在盲点。

会计集中核算形式下, 会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作, 很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务, 无力全局掌握每个单位业务细节, 行使会计监督的职能有一定难度。

3、不能完全堵塞经费支出漏洞。

节约财政支出, 从源头上预防和治理腐败, 是实行会计集中核算的出发点。实行会计集中核算后, 由财政部门在银行开设统一核算账户, 集中办理资金收付, 各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从目前各地会计核算中心的运行情况来看, 都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大, 报账员在核算站报账等候时间较长, 部分单位领导不够理解, 从而使单位与委派会计之间造成一些矛盾, 特别是核算业务量较大的核算中心, 这些矛盾更加突出。

三、油田维护费制度

关于油田维护费用的存废之争是由来已久, 笔者认为油田维护费制度是在油田生产经营以产量为中心的特殊条件下的产物, 在整个石油已转到以效益为中心的今天, 包括油田维护费处理方法在内的会计核算方法应随企业经营中心的转移而转移, 不应该呆滞的维持原有的方式。另外, 油田维护费制度使得油气生产成本受国家政策太大, 成本中的人为因素较多, 尤其是对勘探阶段和开发阶段投资支出的不同处理方法导致了成本的不可比和损益失真。

四、关于油田会计财务制度改进的一点建议

1、抓住责任审计重点, 确保审计真实准确, 要做到账内审查和账外调查相结合。

在对相关书面资料进行审查的同时, 也要对单位相关负责人员和业务人员进行调查访问, 以确保掌握重要情况和线索。而且适当扩大经济责任审计的范围, 确保审计质量, 只有这样我们才能依照经济责任审计结果, 依法进行责任追究。

2、转变会计职能, 从核算型向管理型

转化, 正确处理现行开支标准与实际支出的关系的同时, 完善内外监控制度, 以确保财政资金、财产物资的安全。加强审计, 规范行为, 明确责任, 防范风险。另外还可以建立远程报账系统和远程查账系统, 用以解决核算中心工作人员超负荷的工作量。

3、油田维护费用归结到各期产品成本。

有些人认为油田维护费支出中既有收益性支出也有资本性支出, 有的起到维持简单再生产的作用而有的则起到扩大再生产的作用, 因而应在会计处理上我们不能“一刀切”, 但笔者认为, 油田维护费支出是资本性支出, 其根本作用是扩大再生产, 所以应将其采用与固定资产、递延资产相同的处理方法通过“折旧”、“摊销”计入以后各期产品成本。

实践证明, 尽管目前实行的油田财务制度还存在这样那样的问题, 但在加强财政资金收支管理, 推动我国油田企业发展, 预算执行情况控制等方面都已显示出该体制的优越性和巨大的推动性, 总的来说, 它是一项成功的、适合我国油田状况的会计管理制度。

摘要：改革开放三十多年, 是我国经济体制发生根本性变革的时期, 也是我国会计制度大变革, 飞速发展的三十多年。近些年来, 国家和社会非常重视会计制度的改革, 先后在全社会范围内启动了会计制度改革, 而石油, 因为是国家的战略资源, 属于事关国家稳定强盛的重要能源。所以, 油田企业因其行业的特殊性, 会计制度也发展出了自身的特点, 我国现行的油田会计制度, 对油气田建设及发展起到了积极的作用, 但也存在许多缺陷, 本文主要在调查的基础上, 通过我国油田会计财务制度存在的问题, 对油田财务制度若干热点问题进行研究, 对如何改革我国油田的财务会计体系提出设想与建议, 旨在抛砖引玉, 希望大家共同探讨。

关键词：油田会计制度,问题,建议

参考文献

[1]、财政部会计司.企业会计准则.北京:经济科学出版社, 2003

篇4：长庆油田规章制度

扎牢制度“笼子”，推进油田纪检监察工作离不开工作思路和工作方式方法，工作方式方法是工作思路的延伸和发展，是工作思路的实现途径。在油田纪检监察实际工作中，通过“锚点、拉线、织网”建立廉洁风险防控评估考核体系，做到监督执纪问责落实到油田生产经营的方方面面。

锚点 纪检监察紧紧抓住重要点、关键点。效能监察要在油田党委的支持下，在沟通信息上，根据油田实际监察工作的需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。在效能监察立项时，注意征求相关管理部门和生产单位的意见，以经济效益为中心，针对油田经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强油田效能监察工作的针对性。在制定效能监察方案和具体实施时，根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，及时解决油田生产经营项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。在效能监察结果的使用上，协调督促相关部门充分利用好油田效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现油田生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。在后期整改上，注意协调相关部门做好问题的整改和建立健全相关规章制度等工作。在抓效能监察工作的组织协调时，纪检监察认真进行“三转”，强化“两个责任”落实，不放弃直接进行监督的职责，不随意把监察职能分解到其他职能部门，通过监督执纪问责促进油田职能部门单位履行管理主体责任。

拉线 油田纪检监察根据“项目清单、责任清单、权力清单、问题清单、负面清单”等开展监督执纪问责，提早准备、划定界限，按照“长短结合、上下结合、发挥优势、重点突破”部署安排油田效能监察工作。长短结合，在油田实际工作中，兼顾长期的和短期的效能监察工作任务，把一个时期的重点工作与短期突出的紧急工作进行结合，讲究工作的效率、效果。一些较大的项目、长期的项目当年立项不能完成，就可以规划分阶段跨年度开展进行。新一年度如果又有了重点项目时，可将前一年度的长期项目与本年度内的常规短项目相结合起来一同开展进行。也可以集中力量、集中时间先期将短项目进行完成，然后再按部署计划进行较大的项目、长期的项目。要根据工作实际始终将油田效能监察的效率效果与生产经营的效益指标进行结合。上下结合，将上级部署与油田效能监察实际进行结合，从工作实际选题立项。上级直接实施的效能监察和部署安排油田开展的内部效能监察进行结合，加强从上对下的直接监察。油田生产经营效能监察要创新发展，要跳出过去计划经济时期形成的模式，探索一套适应新形势新体制新要求的方式方法，避免所谓的上下对口，整齐划一，统一安排，统一实施，统一验收旧有弊端。为此要做到打破旧的格局，不强调统一规划、统一部署；打破旧的方法，不勉强统一检查、统一验收。要做到把油田，单位作为一个整体对待，油田生产单位的效能监察要结合本油田生产经营的实际，充分考虑油田生产经营发展自身的特点。发挥优势，借助纪检组织和监察部门合署办公的组织协调优势，加强油田纪检监察工作力度，扩大油田纪检监察进行监督执纪问责的覆盖面。一方面，油田纪检监察依靠组织协调有关部门以及所属单位，整合动用其骨干力量参加油田重点项目、关键项目效能监察的实施工作。另一方面，油田纪委监察要进一步发挥组织协调的优势，加强与油田内部其他监督部门的协作配合，强化油田内部监督约束机制。同时运用油田纪委监察的调查权、处理权，加大对违规违纪问题的查处力度和对有关责任人员的追究力度。重点突破，对油田重点项目、关键项目开展效能监察，需要克服实际工作困难，要组织专业人员，通过聘请专家指导，组建专门的重点项目、关键项目领导小组，开展实施重点监察、重点突破，注重积累总结油田效能监察工作的效果成绩。油田纪检监察主动组织专门力量选取突破一批对油田生产经营、改革发展有较大影响的重点项目、关键项目，集中优势兵力打歼灭战，发挥纪检监察的震慑作用，做好监督执纪问责，强推作风转变，强化责任担当。

织网 油田纪检监察和廉政建设进行有机结合，扎扎实实建立推进廉洁风险防控评估考核。在规划计划阶段，明确职责，界定风险，建立目标。岗位风险查找识别阶段，认真梳理制度规章、业务流程、岗位权限以及工作作风等因素环境。廉洁风险评估阶段，充分做好风险教育、岗位权限风险、风险点风险环节风险、等级防范措施等评估。在预警防控阶段，进行信息收集、预警分析，联席会议讨论过程控制，建立分级负责制，完善“绿、橙、红”三色预警通告模式。动态监控阶段，做好日常廉洁风险警示教育、信访线索查处、考察谈话、内控审查、责任风险落实的同时，加强新增风险点的评估。责任追究阶段，落实执行工作约谈、责令整改；提醒约谈、岗位调整；诫勉约谈、处分通报。在评估考核阶段，开展自我评估与民主评议、小组考核相结合，进行绩效考核，纳入党风廉政建设责任制考核。通过综合考评，绩效挂钩，从而实现奖优惩劣，修正完善，整改挽回损失与积极堵塞漏洞，实现廉洁风险防控评估考核整体循环运行，保障油田在生产经营管理中提升竞争力，全面提高自身素质与活力。

篇5：油田公司统计工作管理制度

统计工作管理制度

（2001年11月）

第一章 总则

第一条 为了加强胜利油田有限公司（以下简称有限公司）及其所属单位的统计管理工作，充分发挥统计工作在有限公司生产、经营、建设中的重要作用，保障从事有限公司统计工作的机构和人员有效地行使其职权，科学地组织统计工作，制定本规章制度。

第二条 有限公司统计工作的基本任务是面向领导、面向部门、面向基层、面向市场，对有限公司的生产、建设和经营等情况进行统计调查，提供统计资料，开展统计分析和预测，做好信息服务和信息导向。

第三条 有限公司机关各管理部门和所属各单位，均必须依照本规章如实提供统计资料。

第四条 有限公司机关各管理部门和所属各单位，应当根据本规章加强对统计工作的领导。统计人员有权参加研究经济活动分析和召开的有关业务会议，参与生产经营活动的监测，为有关领导部门的决策提供科学依据。

第二章

统计管理体制

第五条 在中国石油化工集团公司发展计划部综合统计处的业务指导下，有限公司负责管理所属各单位的统计工作，实行统一的业务领导。

第六条有限公司所属各单位的统计工作，在统计制度、方法和统计任务上受有限公司规划计划部领导，并受同级政府统计机构的业务指导。

第七条有限公司及其所属各单位的统计机构，在本单位的统计工作中起核心作用，实行集中统一、分工负责的管理体制。确定工作职责，达到信息开发、整理、分析、发布和咨询工作一体化。

第三章

统计报表制度

第八条 有限公司及其所属单位执行的统计报表制度，由有限公司规划计划部负责制定订，它是有关部门了解和掌握有限公司生产经营发展状况的重要报表制度，是调控有限公司生产经营运行的重要工具，各单位必须严格执行。

第九条 有限公司执行的报表统计报表制度由下列部分组成：

1、《中石化集团公司统计报表制度》

2、《胜利油田有限公司生产经营建设统计报表制度》

3、国家、地方政府制定的统计报表制度

第十条 凡经有限公司规划计划部正是批准下发的统计报表，均应在报表的右上角标明“制表机关”、“表号”、“文号”，以便统一管理和监督，未表名上述字样的报表、一次性调查表或以搜集数据为主的调查提纲，属非法报表，任何单位和统计人员有权拒绝填报并予以举报。

第十一条

统计报表中规定的统计范围、指标涵义、计算方法、产品编码等，必须严格执行，其解释权属于有限公司。如有不同意见，可以书面形式向有限公司规划计划处提出，但未修改前，仍按原规定执行。

第十二条

有限公司各单位必须建立健全统计报表工作责任制度，各种统计报表必须保证及时汇总上报；加强审核，做到少出现甚至不出现逻辑性、技术性及人为的差错；各级统计机构的统计负责人对上报统计报表的数字质量负全面责任。

第四章

统计报表管理

第十三条

统计报表实行统一管理。有限公司制发的统计报表，由规划计划处统计科会同有关专业部门统一组织拟订。综合统计部门负责完成生产、投资综合统计调查任务，专业部门按照主管的业务范围，负责完成相应的统计调查任务。在颁发报表时，颁发单位必须将统计范围、指标解释等规定随同报表一并下达。

第十四条

有限公司管理机关制订统计报表，必须进行充分的调查研究和必要的试点，不但要满足实际需要，还要考虑填报的可能性并履行统计报表审批手续，经批准的报表，各单位在实施过程中，不得擅自变更统计范围等各项规定。

第十五条

有限公司规划计划处统计科是有限公司统计报表的综合管理机关，必须认真审查和管理统计报表。有限公司各专业部门转发有关专业报表，应抄送有限公司规划计划处备案。凡是未经审批、登记、编号的统计报表，都是非法报表，一律不得布置。

第五章

统计资料的管理与公布

第十六条

统计资料主要包括统计调查中所取得的原始资料和经过整理汇总的综合统计资料，其形式有统计图标形式、统计报告形式、电讯磁介形式、出版物形式等。统计资料是企业财富，必须依法妥善管理。

第十七条

有限公司的统计资料由规划计划部统计科负责统一管理；各单位的统计资料由本单位负责统计的部门统一管理；管理包括编印统计资料、发布统计数据、对外信息咨询、制订涉外统计资料的保密规定等。第十八条

有限公司各部门及所属各单位应加强统一管理，明确责任，防治数出多门，避免资料失密；公司内各专业部门向外提供的统计数据，必须与规划计划处发布的数据相互核对，保持一致；对上报的统计数据，要与同级统计部门核对一致，如不一致，应说明原因。

第十九条

有限公司各单位对外公开发表的统计数据，必须观测执行集团公司制订的《统计资料保密管理办法》和有限公司制订的保密规定。

第六章

原始记录管理

第二十条

有限公司采取综合统计机构统一组织与专业机构分级负责相结合的原则，加强各单位的原始记录工作。

第二十一条

有限公司各单位应当结合业务、会计、统计核算的要求，建立完整的原始统计记录、统计台帐管理制度。原始统计记录、统计台帐管理制度的制订和修订，应由各单位负责人批准，并由规划计划处会同有关职能机构，统一编号、统一管理。原始统计记录、统计台帐管理制度一经批准，即构成企业的重要规章制度。

第二十二条

原始记录的指标和计算方法要符合有限公司办法的统计报表制度的方法和要求，并设置专职或兼职的记录人员负责原始记录工作。记录人员在行政上受本单位负责人领导，在记录业务上受统计机构与有关职能机构领导。

第二十三条

原始记录应当序时登记统计台帐，反映生产、建设、技术的发展趋势。统计台帐一般要具有序时、累计、汇总、分组、平均、对比、分析等内容，并力求反映生产建设和工艺特点。

第二十四条

原始记录必须分期、分批、分类进行整理，按照规定期限，妥善保管。各单位要建立健全统计资料的审核、交接和档案等管理制度，做到统计资料不散、不断、不乱。

第七章

整理资料和统计分析

第二十五条

有限公司及其所属各单位应该根据工作需要，经常地、系统地整理各种统计资料。整理统计资料的基本内容是：反映生产、建设、经营的各种定性的进度的统计资料；反映有限公司反战状况的历史统计资料；反映美中情况和问题的专题性统计资料和一次性调查资料。

第二十六条

有限公司及其所属各单位应在掌握全面系统的统计资料的基础上，根据企业管理和生产经营建设的需要，定期或不定期的提出综合性和专题性的统计分析和经济预测报告。

第二十七条

各单位要把统计分析预测工作纳入到正常业务工作中，并完成有限公司规定的统计分析任务。

第八章

统计机构和统计人员

第二十八条

各单位应在有关职能科室中设置相应的统计岗位，配备必要的统计人员，全面承担起综合统计和工业生产、建设等统计工作。各单位要有一名领导分管统计工作。

第二十九条

统计人员要认真贯彻《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》，严格执行统计制度和各项规定，努力完成各项统计工作任务；保守国家秘密，忠于职守，实事求是；开展调查研究，提供分析报告，实行统计监督；建立健全各级统计报表制度，准确及时地提供统计资料；不断开展业务学习，提高计算机应用水平。

第三十条

根据工作需要，有限公司统计部门有权向所属单位和人员调查搜集有关资料，提出统计报告，实行统计监督。各单位统计人员对违反统计法规定的人和事，要坚决揭露和抵制，必要时可直接向主管部门、主管单位报告。

第三十一条

有限公司统计部门要积极创造条件，加强统计人员的业务培训工作，统计人员应格守职业道德，掌握执行统计业务所需要的专业知识。

第三十二条

统计人员要相对稳定，统计人员的配备和调动，应事先征求统计负责人的意见。统计专业技术职称的评定工作要有统计负责人参加，要保证统计专业技术职称的名额。

第九章

奖励和惩罚

第三十三条

有限公司及其所属各单位不得虚报、瞒报、伪造、篡改、举报或者迟报统计资料。各级领导不得侵犯、干扰统计机构、统计人员行使其法定职权。各单位要定期检查统计执法情况，如有违反，按有关规定给予行政处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

第三十四条

有限公司应定期开展表彰所属单位统计工作先进集体和先进个人活动。对忠于职守，模范执行统计法规，全面完成有限公司及主管部门规定的各项统计任务，保证统计资料准确及时上报；在统计改革中有重要贡献；在统计分析、统计预测、统计监督各方面取得重要成绩的统计人员或集体给予奖励。

第十章

附则

第三十五条

各单位必须严格执行本规章制度。

第三十六条

本制度自有限公司批准之日起实施，并由有限公司规划计划处负责解释。

胜利油田有限公司

篇6：长庆油田规章制度

（党委组织部审定）

8.1党支部选举制度

（1）党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期三年。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准。延期换届一般不超过一年。

（2）党支部委员实行差额选举，候选人由上届委员会根据多数党员的意见确定，候选人的差额为应选人数的百分之二十。

（3）进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，始得当选。选出的委员，报上级党组织备案；书记、副书记，报上级党组织批准。上级党组织在必要时可以调动或指派党支部负责人。

（4）党支部书记、副书记、委员因故空缺时，应按照程序及时进行增补。

8.2“三会一课”制度

（1）支部党员大会。原则上每季度召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题为：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定、指示；听取审查支部委员会工作报告；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。讨论决定有关事项，参加会议的正式党员超过应到会人数半数方可召开。

（2）支部委员会。原则上每月召开一次，根据需要可随时召开。会议主要议题为：研究制定党建、思想政治工作计划和措施；研究党支部建设和党员教育管理方面的问题；研究贯彻执行上级党组织的决议、决定、指示；研究制定保障本单位完成任务的措施；研究党建、思想政治工作和员工队伍建设的问题；研究培养、发展党员方面的问题；研究指导工会、共青团等群众组织的工作；研究考核、奖惩方面的问题；研究需要支部委员会讨论决定的其他问题。

（3）党小组会。原则上每月召开一次。会议主要议题为：研究贯彻执行支部委员会、党员大会决议和工作安排的落实措施；检查监督党员履行义务、行使权利情况；反映党员、群众的意见和要求；党员汇报思想、工作、学习等情况。

（4）党课。原则上每半年上一次。主要内容是进行党性党风党纪、党的基本知识和“形势、目标、任务、责任”教育。

8.3民主生活会制度

（1）党支部委员会民主生活会每年召开一次，特殊情况根据上级党组织安排，可随时召开专题民主生活会。

（2）民主生活会主要内容：汇报思想、工作、学习和廉洁情况；开展批评与自我批评，查找问题；明确整改提高的措施和努力方向。

（3）民主生活会主要程序：会前，广泛征求党内外意见，开展谈心活动，沟通思想；会中，认真开展批评与自我批评，相互进行评议；会后，党支部以适当方式公布民主生活会查摆问题的整改落实情况，接受党员和群众监督。

8.4民主评议党员制度

（1）民主评议党员每年进行一次。按照上级党组织部署，党支部结合党员队伍实际做出具体安排。

（2）评议过程中要抓好学习教育、个人总结、征求群众意见、党员互评、组织鉴定和总结整改等环节工作。

（3）党支部评议要客观、公正、全面、准确，结合党员日常工作和思想表现，按照“优秀、良好、合格、不合格”进行评定，并将评议意见向党员反馈。

（4）召开支部党员大会对优秀党员进行表扬，对不合格党员根据党章及有关规定进行处置。

8.5党员学习教育制度

（1）组织党员深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的路线方针政策和决议决定、党的基本知识，学习宪法和法律法规，学习专业知识，做学习的表率。

（2）制定党员学习教育计划、具体措施、检查考评细则，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。坚持党员定期集中学习制度，坚持自学与集中学习相结合，抓好经常性学习教育。

（3）丰富创新学习教育方式方法，采取上党课、集中培训、学习讲坛、网上学习、读书交流、知识竞赛等形式，提高学习实效。

8.6党员定期汇报制度

（1）党员每年至少应向党支部或党小组汇报一次情况，遇有重要情况和问题，应当随时汇报。

（2）党员汇报的主要内容：近期的思想、学习、工作、生活情况和联系群众情况；目前存在的问题和困难；对其他党员、干部以及党组织工作的意见和建议；其他需要汇报的情况。

（3）党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时妥善解决。

8.7发展党员制度

（1）贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，做好发展党员工作。

（2）根据入党申请人表现，经党小组推荐、支部委员会（不设支部委员会的支部党员大会）讨论决定列为入党积极分子，确定两名培养联系人；入党积极分子经过一年以上培养教育，在听取党小组、培养联系人、党员和党外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支部委员会的支部党员大会）讨论同意，可列为发展对象；发展对象政审、培训合格后，提交支部党员大会讨论通过并报上级党委批准，接收其为预备党员。

（3）党支部定期对预备党员进行教育和考察，预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其转正事项。按期转正、延长预备期或取消预备党员资格，须经支部党员大会讨论通过并报上级党委批准。

8.8评比表彰制度

（1）深入开展创先争优活动，形成党支部科学发展创先进、党员立足岗位争优秀的良好局面，在推动发展、促进和谐的实践中建功立业。

（2）开展先进党小组、优秀党员和先进班组、优秀员工评比活动，制定评比标准，定期评比表彰，并向上级组织推荐。

（3）培养选树和宣传先进典型，充分发挥典型示范引领作用，营造比学赶帮超的氛围。

8.9联系服务群众制度

（1）按照党建“三联”责任示范点要求，每名党支部委员联系1~2个班组，每名党员联系1~2个岗位，明确任务，细化责任，指导工作，做好服务。

（2）接受群众监督，通过定期召开座谈会、实地调查、走访等形式，征求群众对党组织、党员的意见和建议，及时整改存在的问题，并通报整改结果。