加强节约型机关建设

2024-04-14

加强节约型机关建设(精选8篇)

篇1:加强节约型机关建设

加强节约型机关建设,现就机关公务招待用餐管理和机关食堂管理工作规定如下:

一、加强公务招待用餐管理

(一)基本原则

根据“节俭、合理、必要、小额、热情”的原则,搞好机关公务、工作接待。

(二)招待范围

1、来我镇参观、考察、交流、访问必须招待的人员。

2、来我镇检查指导工作的上级机关领导及有关人员。

3、参加镇党委、人大、政府召开的大型会议及活动,必须招待的人员。

4、其他经镇党委、人大、政府主要领导或镇机关事务管理领导小组负责人同意招待的人员。

(三)用餐标准:

1、在机关食堂就餐:客饭每人10元以内,按桌就餐(小食堂)每人35元以内;

2、在其他地点就餐:客饭每人20元以内,按桌每人80元左右(包括烟酒),原则上不得使用各类高档酒、烟,不得安排高消费娱乐活动。

(四)管理要求:

1、机关公务、工作招待,原则上在机关食堂就餐,并以客饭招待为主。

2、机关各部门、单位招待就餐一律实行先报后批再用餐的制度:(1)在机关食堂就餐,必须报分管领导(或镇机关事务管理领导小组负责人)批准,并由其告知相关负责人员做好用餐安排并填写用餐审批单;(2)在其他地点就餐,必须经镇党委、人大、政府主要领导或镇机关事务管理领导小组负责人批准。

(五)结算方法:(1)在机关食堂用餐,负责接待的人员在用餐结束后应及时在用餐清单上签名确认,机关食堂凭用餐审批单(附用餐清单)结帐;(2)在其他地点就餐,按机关经费报销制度规定,填写餐费报销审批单,及时做好结报工作。

(六)开支承担:机关自身由镇政府承担,部门由部门经费负担开支。

二、加强机关食堂管理

(一)物品采购:

1、机关食堂用菜及部分易耗品,由机关事务管理领导小组指定专门人员实施统一采购,机关大、小食堂分别使用;

2、酒、饮料、调料、油、米等大宗支出物品,由机关事务管理领导小组指定专门人员,实施统一采购;

3、机关食堂所有采购物品,由机关事务管理领导小组指定专门人员,进行过秤、清点、核实,并在采购票据上签名确认。

(二)物品领用:

酒、饮料、调料、油、米等大宗支出物品,在统一采购并经清点核实后入库保管,由机关事务管理领导小组指定仓库管理人员,机关大、小食堂负责人按需领用,并填写物品领用单。

(三)结算方法:

机关大、小食堂负责人必须按机关经费报销规定,凭用餐审批单及相关采购票据做好每月一次费用结报工作。

(四)其他:

1、机关食堂工作人员要继续抓好食堂食品卫生工作,严把采购关,抓好环境卫生和餐具清洁消毒工作,确保机关工作人员饮食安全;

2、机关食堂工作人员要严格遵守机关工作制度,合理安排作息时间,确保机关正常用餐;

3、机关食堂工作人员要继续提高炊事水平,在严格控制成本、防止铺张浪费的同时,注重菜品花样翻新,提高机关食堂就餐满意度。

篇2:加强节约型机关建设

开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。政府机关作为经济、政治、文化和社会生活的组织者和管理者,在创建节约型社会中负有重要责任,应该在节约资源、杜绝浪费等方面走在前面,做出榜样和表率。

一、抓关键环节,深化行政体制改革

行政管理体制性的障碍是最大的浪费,行政管理体制性的节俭是最大的节俭,构建社会主义公共行政体制是降低行政成本,实现廉洁、廉价、服务型政府的制度保证,也是建设节约型机关的关键环节。

1、科学设置政府机构。建设节约型机关,首先要控制机构设置和人员编制的随意增加,要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相互协调又适度分离的要求,继续推进机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,减少职能交叉、扯皮推诿现象,协调推进政府机构、事业单位、社会组织的配套改革,形成公共部门与社会组织相协调的公共治理结构体系,严格编制管理,减少财政供养人员。

2、转变政府机关职能。科学界定市场经济条件下的政府机关职能,实现政府与企业、社会、市场的合理分工,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,切实发挥市场在资源配置中的基础作用,继续推进行政审批制度改革,减少审批项目,简化审批程序,提高办事效率,从根本上提高行政经费的使用效率,在抓经济调节、市场监管的同时,要切实加强社会管理和公共服务职能。

3、健全公共财政制度。深化预算管理制度改革,调整现有的财政支出结构,减少行政经费在财政预算中所占的比例,加强预算约束,实现预算收支程序法律化、规范化。严格禁止政府机关设立“小金库”,把预算外资金全部纳入到财政预算控制,形成完整统一的财政预算管理体制。进一步完善政府采购制度,从源头上杜绝腐败。加强行政经费管理,完善行政经费开支标准,提高行政成本运行的透明度,强化预算支出监管,建立责任追究制度。

4、加强机关效能建设。创建节约型机关,不仅要节约金钱、水、电、油、纸等有形的公共财物,更要注重增强时间观念,改进机关作风,提高科学决策水平,提高办事效能等无形的机关公众形象。要建立以公共服务为取向的业绩评价体系,监督政府机关工作人员自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨,在日常的工作职责中,不断强化时间观念和效率意识,科学合理地安排各项工作,提高办事效率和服务水平,坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮等不良现象。

二、抓主要方面,规范机关事务管理

政府机关公务消费尤其是办公用房、公务用车、公款接待等方面的制度性缺陷是政府机关浪费严重的主要方面。各级政府应该将政府机关公务消费纳入统一的机关事务管理体系,实行统一规划、统一政策和统一标准,有效减少政府机关用于自身消费或自我服务的行政经费。

1、节约集约使用土地。政府机关分散办公造成了极大的土地资源浪费,建议各级政府采取政府机关退出老城区、建设新城区的做法,建设行政中心,推行集中办公。通过将原来政府机关分别占用的房地产进行置换的手段建设行政中心,不但不需要投入财政资金,而且可以盘活大量闲置资产,对拉大城市建设框架,推进城市总体规划实施,调整城市结构,提高城市品位,带动行政中心周边地区发展将发挥重要作用。

2、集中管理机关资产。以权属管理为核心,继续推进办公用房、土地、车辆等机关国有资产的集中管理,实现统一规划、统一标准、统一配置、统一处置,逐步建立管理、使用和监督等部门分工明确、相互配合、互相制衡的机关资产管理体制,针对保障性、公益性、经营性等不同性质的资产,实行分级分类管理,建立科学的资产购置、使用、处置机制,促进政府机关部门之

间资产的合理流动。

3、规范公务接待工作。在现阶段,接待工作也是生产力,也能展现一个地方的特色与形象,做好公务接待工作有利于推动地方经济社会的发展。有必要认真落实中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待管理体制和运行机制,细化公务接待的范围、标准、程序和流程,坚持“热情、周到、节俭”原则,体现文明和格调,提高公务接待工作水平。公务接待对象应该仅限于外来客人,限制各部门之间的相互吃请。

4、抓好公务用车管理。严格公务用车购置审批,减少公务用车数量,按照节俭、节能、环保、适用的原则,积极推广使用小排量、经济型轿车,优先选用质高价低、排量适中、节能环保的公务车辆,规范车辆购置经费渠道,加强统一管理,严格执行政府集中采购制度,实现公务用车购置审批管理、经费管理以及政府采购管理的有效衔接,防止超标准配备公务用车。实行公务用车统一定点保险、定点加油和定点维修,限制公车私用现象,推进公务用车制度改革,坚持公务用车社会化、市场化改革方向,降低公务用车运行成本。

三、抓工作重点,加强日常节能控制

国务院要求政府机构节约资源工作以2005年为基数,到2010年实现节电20%,节水20%,单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上的目标。各级政府机关应当围绕这个目标要求,从大处着想,从小处着手,真正把建设节约型机关的各项措施落到实处。

1、普遍增强节约意识。积极主动地做好创建节约机关的宣传、发动工作,教育、指导和规范全体工作人员增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识,倡导节约文化,强化行政成本意识,真正从思想上提高认识,增强资源节约的紧迫感和责任感,树立崇尚俭朴、节约光荣、浪费可耻的良好风尚和优良传统,从自己做起,从现在做起,从身边小事做起,做节约的表率,通过开展节约一滴水、一度电、一张纸、一角电话费、一元差旅费、一次招待费等活动,形成科学的消费理念,自觉养成勤俭节约的良好习惯。

2、健全各项节约制度。将资源节约责任细化分解,建立明确的岗位责任制度,对办公建筑水、电、油、气等能源的消耗状态进行分项计量,实行即时监测,在对各能耗部位进行精确计量的基础上,通过统计核算进行科学管理,加大检查力度,定期检查空调、电灯、计算机、打印机、复印机等用电设备使用情况,尽量减少办公自动化设备待机时间,严格执行空调温度控制标准,夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度,并且做到“无人时不开空调,开空调时不开门窗”,杜绝饮水机循环加热的不良习惯,下班后关闭各类电器设备电源。

3、大力推广节约技术。对新建建筑实行全过程节能监管,对既有建筑进行节能改造,推广使用高效节能新技术、新产品、新材料,对空调、供热、供气等设施和设备进行节能改造,办公场所尽量采用自然光照明,积极使用太阳能灯、无极灯等先进照明技术,合理设置灯具数量,安装节能灯具,实行分路控制,公共区域的照明灯具要安装“声控”、“光控”和“时控”的等各类自动控制开关,杜绝“白昼灯”、“长明灯”,将电梯运行程序调整为二到四层不停靠状态,及时更换老化的供水管线,安装或更换感应式节水型龙头和卫生洁具,避免“长流水”现象发生。充分利用电子政务信息共享功能,积极推行无纸化办公,在集中办公区建立内部固定办公电话虚拟网,内部通话使用内线电话,最大限度地节约办公费用。

4、抓好资源回收利用。按照“减量化、再利用、资源化”原则,建立资源回收利用体系,做好废旧纸张、旧电脑、电池、灯管、信封和各种办公用品耗材的回收利用,减少笔墨纸张的消耗,推广使用再生纸,打印机、复印机的墨水、墨粉用完后重新灌装,再次使用,尽可能减少使用钢笔,减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用量,淘汰使用一次性纸杯,建立“中水”回用系统和雨水收集系统,以供绿地用水、景观环境用水和一般清洁卫生用水。

“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。政府机关要以科学发展观为指导,以建设节约型机关为目标,以制度建设为重点,完善节约管理体系,建立促进节约资源的长效机制,为建设节约型

篇3:加强节约型机关建设

厉行节约, 理念先行。建设节约型行政机关, 必须引导干部职工树立节约理念, 增强节约意识, 使人人关心节约、人人厉行节约。一是树立“节约是责任”理念。结合当前石油、煤炭等能源短缺、生态环境遭到破坏等形势, 大力开展环境危机教育, 使干部职工充分了解能源短缺带来的后果, 理解行政机关在节约型社会建设过程中的重要使命, 增强节约资源能源的自觉性和主动性。二是树立“节约是奉献”理念。节约不仅是责任, 更是对社会的奉献。节约资源能源的程度, 体现着一个人对国家、对社会的价值。引导机关干部将节约资源能源作为自觉行动, 自觉节约每一滴水、每一度电、每一升油、每一张纸, 形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。三是树立“节约是效率”理念。建设节约型机关, 不仅是要厉行节约, 还要提高效率, 使有限的成本发挥最大效能。如推广使用节能产品, 对原有用水、用电设备进行升级改造, 在杜绝跑冒滴漏的同时, 可以提高资源利用效率;对公务用车进行科学调度, 减少出车台次, 提高车辆的利用效率, 也是节约增效的体现。

二、加强宣传, 营造节约氛围

一是加强教育。建设节约型行政机关是一项系统性工作, 要将其列入教育培训计划, 广泛开展资源节约教育活动, 提高机关干部的节约意识, 形成科学的节约理念, 使每名干部都成为节约型机关建设的倡导者、实践者、推动者。二是注重宣传。要进一步加大宣传力度, 通过制定节能减排工作制度、召开专题座谈会、发放明白纸等形式, 宣传当前形势下建设节约型行政机关的重要性和紧迫性。充分利用网络、机关简报、楼道宣传栏等载体, 登载节能降耗知识。三是培树典型。不定期开展节约型机关、节约型单位、节约型家庭评选活动, 对节能降耗成绩突出的单位和个人给予大张旗鼓的表彰奖励, 并积极推行其节能降耗经验做法, 引导全员节约, 推动节约型机关建设深入开展。

三、细化措施, 增强节约实效

一是明确目标。建设节约型行政机关, 不是事无巨细, 眉毛胡子一把抓, 而应区分重点、难点和着力点, 分别设置节约目标, 对重点项目重点关注、重点考核、重点奖惩, 确保节约效果。笔者认为, 降低资源消耗、使有限的资源发挥最大效能, 是最根本的节约目标。一切工作, 都得围绕这一目标。二是节约能源。建设节约型行政机关必须从点滴做起, 应全面实施“三个一”工程, 即:节约每一度电, 夏季办公室空调温度控制在26℃以上, 开启照明设备做到人走灯灭, 杜绝白昼灯、长明灯;节约每一滴水, 在公共所设置节水标志, 提倡节约用水, 加强供水设备日常检查和维护、检修, 更换节水设备, 防止跑、冒、滴、漏;节约每一升油, 加强公务用车管理, 节假日对公务车进行封存, 县城内出车尽量拼车出行, 建立车辆油料管理台帐, 实行定点凭卡加油, 按月公示车辆油耗, 鼓励驾驶员节约用油。三是降低消耗。要加大督导、检查、公开力度, 制定相关工作制度和考核办法, 对浪费现象及时予以制止、通报。四是减少支出。在经费有限的情况下, 必须坚持“少花钱、多办事, 花小钱、办大事”的原则, 压缩经费支出, 提高经费利用效率。建议设置四道关口严格经费支出管理:把好申请关, 各单位如有需要购买物品 (1000元以下) , 需由相关人员填写《购买物品申请表》, 列明购买物品的名称、数量、用途等, 然后由科室负责人签字后报办公室审核。没有购买物品申请表的, 一律不予以购置;把好采购关, 办公室接到采购申请后, 按照《申请表》进行采购, 其他科室、分局不得自行采购, 否则, 不予以报销;把好审核关, 完成购买后, 经办人要将《购买物品申请表》和购货发票等资料交科室负责人审核, 然后传递到办公室, 填写报销单;把好复核关, 办公室主任对报销单进行认真审核后, 分管局长、分管财务局长在对报销单进行复核、会签, 给予签字后方可报销。这样, 层层审核, 层层把关, 最大限度的避免经费盲目支出。

四、节约时间, 提高工作效能

马克思说, “一切节约, 归根到底是时间的节约”。节约资源、能源、经费是建设节约型机关的重要组成部分, 节约时间更是节约型机关建设的应有之义。因为工作效率低下、办事拖拉等行为, 在浪费时间的同时, 必然占用更多的资源, 耗费更高的成本, 是一种隐性的更大的浪费。所以, 建设节约型机关, 节约时间、提高效能是重要一环。一是量化时间。建议实行“工作时间表”制度, 即在部署任务、安排工作时, 为每一项工作都制定详细的时间表, 对工作的进度、完成时限等提出明确要求, 要求相关单位或责任人在规定时限内完成。如, 根据工作性质及特点, 将纳税服务从时间上进行细化、量化, 推行限时服务, 为税务登记、纳税申报、发票领购等各个环节分别确定时间表, 可以督促税务干部提高工作效率。二是优化流程。明确各岗位职责、权限, 建立科学规范的人员岗责体系, 对行政管理、业务管理等各个环节进行重组、优化, 确保岗位间、部门间业务流转顺畅、效能优化。如庆云县国税局确立了四级主管负责制, 对局长、分管局长、中层干部、一般岗位人员四级人员职责进行明确和细化, 上一级为下一级服务, 下一级对上一级负责, 不同层级之间、平行层级之间职责明确、运转顺畅高效, 极大地促进了工作开展。三是简化事项。对于工作事项, 能简化的简化, 能合并的合并, 能取消的取消, 最大限度地减轻基层单位和纳税人的时间负担。如在行政管理方面, 严格控制各类会议的次数, 长会短开, 短会不开, 可以节省基层干部的工作时间。四是强化督查。加强执行力建设, 倡导雷厉风行、立说立行的作风。将各项工作部署及时列入督查督办程序, 及时督导, 及时掌握进展情况, 督促相关单位用最短的时间、最高的效率完成工作任务。

参考文献

[1]、马凯.大力推进节约型机关建设.求是, 2010 (.2)

篇4:加强节约型机关建设

关键词:党建 节约型企业

党的十八大报告指出,我们既要全面提高党的建设科学化水平,同时也要推进建设节约型社会的步伐,实现可持续发展。节约型社会的建设,离不开各行各业的参与,其中节约型企业的建设显得尤为重要。因此,对于企业管理人员来说,建设节约型企业是建设节约型社会的重要组成部分,是党的十八大赋予的新使命,也是时代发展赋予的新内涵。节约型企业建设必须依靠后勤工作的大力支持和配合,后勤党建工作也需要紧跟形势,围绕中心,为建设节约型企业提供坚强的组织保障和精神动力。要建设节约型企业,后勤党组织就要提高后勤党建工作科学化水平,有针对性地丰富党建活动,带动后勤人员把握国家方针政策的新要求,勤俭办企,节约办事,在企业“节流”方面做足文章,夯实基础。只有积极发挥党组织力量,创新党建工作方法,才能增强党组织的战斗堡垒作用。在组织全体党员干部厉行节约,恪尽职守的过程中,企业后勤黨组织要不断激发党员干部发挥先锋模范作用,开展各种“帮、传、带”活动,帮助一线员工转变不良工作习惯,学会更好地节约利用企业的每一份资源,每一份财产,从而打造一支专业、精干、勤俭的后勤职工队伍,为推进节约型企业建设提供后勤人才保障和智力支撑。

1 后勤党建工作对建设节约型企业的重要意义

1.1 后勤党建工作有利于促进企业后勤管理走向节约高效,降低企业发展成本。企业后勤工作一方面维系生产经营的正常运转,另一方面保证了职工学习、工作和生活的正常开展。有效合理地调配后勤物资设备和人员力量,科学高效地提高后勤工作管理水平,既是降低企业运营成本的需要,也是助推企业快速发展的坚强后盾。后勤工作的职责,也正是企业后勤党建工作的中心任务和根本目标,后勤党建工作重在对后勤党员干部进行思想教育和精神指引,促进职工管理更加具有人文关怀,推动管理制度更加科学完善,使后勤系统人尽其责,物尽其用。

1.2 后勤党建工作有利于提升后勤党员干部的素质能力,使党员干部树立节约意识,杜绝铺张浪费行为。如果把企业的生产、研发、销售队伍比作台上的演员,那么后勤队伍就是台下的幕后工作者。后勤党建工作能够鼓励和引导党员干部发扬团结协作、甘于奉献的精神,不断提升员工的荣誉感和责任心。此外,后勤党建工作通过组织开展理论学习和思想教育,逐渐转变党员干部落后的思想观念和行为方式,使党员干部对建设节约型企业的认识更为理性、全面、深刻。

1.3 后勤党建工作有利于凝聚员工思想,使员工培养节约习惯,发扬艰苦奋斗精神。后勤工作的主要特点是事务性工作繁多、琐碎,员工工作枯燥、单调,后勤党建工作通过深入职工群众的工作和生活,疏导职工负面情绪,鼓励员工艰苦奋斗,让员工认识到厉行节约对企业健康持续发展的意义,从而广泛发动职工群众工作的积极性,提高工作效率。不仅如此,企业后勤系统与其他职能部门联系密切,其主要职责是服务企业、服务职工,大力开展后勤党建工作能够统一后勤员工思想认识,鼓励后勤员工率先厉行节俭,进而带动企业各部门节能降耗,减少不必要的物资损耗和财务支出。

2 企业后勤党建工作面临的难题

从企业发展环境来说,企业后勤系统曾经在保障职工生活、就业、就医、交通、住房以及安置职工家属和子女入托、上学等方面,发挥着不可替代的作用。但是,随着企业深化改革,职工的各项社会保险和福利保障已经逐渐从企业脱离,交由国家和社会统筹管理,企业后勤服务工作重心有所转变,重在为企业发展营造良好的内部生产生活环境。这使得部分员工认为,和企业核心部门比起来,后勤工作在企业发展全局中处于“淡化”、“弱化”趋势,影响了后勤人员对自身岗位的价值定位和工作信心。因此,后勤党建工作要努力扭转后勤员工思想观念,改善后勤员工精神面貌。从后勤人员结构来说,企业后勤的人员构成比较复杂,既有内部在岗在册人员,也有外聘人员、外来务工人员;学历水平参差不齐,从小学毕业、大专、本科到研究生都有。不同学历、不同年龄、不同编制的后勤员工对工作的认同度产生差异,这样给党建工作也带来更大的挑战。

从后勤工作特点来说,由于企业后勤工作范围广、任务重、事务繁杂,企业后勤系统的党员和干部需要花大量时间忙于日常工作,因而对于开展理论学习和参加党员会议等组织活动重视程度不够。另外,党员在各个岗位相对分散,难以召集和组织,导致党组织生活不够丰富,活动形式比较单一,党员先进性不能有效发挥。

3 对开展后勤党建工作,建设节约型企业的几点想法

3.1 以思想建设为主线,树立党员节约意识。后勤管理工作重在实际服务,事务繁多,而且许多人认为后勤管理是企业经营的辅助部门,所以一定程度上忽视了对后勤党员干部的思想理论教育,导致部分党员党性观念不够强, 党员意识不够浓,党员先进性没有得到充分体现。

这种状况需要后勤党组织在搞好后勤服务的同时, 还需采取有力措施,创新工作方法,加强党员的思想建设。特别是在推进节约型企业建设的过程中,党员干部要将节约意识扎根于心,才能实践于行。所以,后勤党组织要经常开展先进性教育活动,特别是组织党员认真学习当前中央“八项规定”指示精神,从倡导节约文明、灌输节约思想等角度入手,使后勤党员干部在思想层面牢固树立节约意识。要让节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮食等勤俭节约思想深入每一个后勤党员心中,通过党员的表率行为逐渐影响和带动职工群众主动参与到建设节约型企业中来。(上接第22页)3.2 以制度建设为抓手,防止铺张浪费。党的先进性建设, 不仅取决于每一名党员的自身素养,也有赖于党组织建立严格有效的管理约束机制和奖惩考核办法。针对当前后勤工作员工对自身工作价值认同感下降、组织生活涣散、思想觉悟不高的问题,后勤党组织要建立约束考核机制,确保每名党员干部以实际行动发挥党员先进性,培养节约办企、勤俭办事的作风。在建设节约型企业的过程中,企业后勤党组织要结合不同后勤岗位的特点,制定党员先进性考核标准,重点对那些创新工作方法不断降低企业后勤成本,梳理工作流程提高服务效率的干部职工进行奖励和表彰。此外,后勤党组织要发动党员干部带头厉行节约,开展党内监督,鼓励群众监督,使党员干部深入到后勤实际工作中去,合理安排各类支出,合理利用各类资源,做到精打细算,少花钱多办事,努力降低后勤运行成本,最大限度地发挥企业资源的效能,降低后勤服务保障的成本。

3.3 以培训学习为手段,强化节约习惯的养成。没有思想统一,就没有团结协作。由于后勤员工结构复杂,后勤党员干部的知识水平也高低不一,因此有必要将不同学历层次、年龄阶段的党员干部组织起来集中学习。

在推进节约型企业建设中,后勤党组织要创新学习方式,经常开展节能降耗主题培训活动。通过走出去或请进来等形式,多渠道、有针对性地开展培训活动,进而以科学、高效、先进的后勤管理服务理念武装后勤队伍,不断提升党员干部的工作技能和水平。一个巴掌拍不响,众人鼓掌声震天。只有更多组织集体培训,强化集体学习,才能推动全体党员干部养成节约习惯和践行节约行为;才能更好地彰显节约效益,使节约意识更加深入人心。

4 结语

把企业当成自己的家,才能真正树立节约意识。企业后勤系统是全体员工饮食起居的“大管家”,更要时刻厉行节约、勤俭持家。成由节俭,败由奢,后勤党建工作在引导教育党员干部做好优质服务工作的同时,更要着力督促党员干部树立强烈的主人翁意识,重视培养党员干部艰苦奋斗的作风,让建设节约型企业的观念入脑、入心,这样才能塑造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、会管理、善经营的企业后勤队伍。

参考文献:

[1]王金华.加强党建工作 推动企业科学发展[J].价值工程,2011(22).

[2]李志友.强组织增活力 努力开创企业党建工作新局面[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012(05).

篇5:加强节约型机关建设

切实加强机关后勤管理推进节约型机关建设(二OO五年十月十八日)##县地处祁连山分水岭以北、河西走廊中段,东邻山丹,西接肃南,南通青海,北倚张掖。总面积3678.32平方公里,辖6镇4乡、211个行政村,6个居委会,有汉、回、藏、裕固等10个民族,总人口24.22万人,其中,农业人口18.8万人,城镇人口5.42万人。近年来,我县全面落实科学发展观,坚定不移地实施“工业强县、产业富民、城镇化带动”三大战略,以项目建设为重点,以财政增税、企业增效、农民增收为目标,壮大工业园区实力,加快特色产业基地建设,完善城市服务功能,强化农民素质教育培训,优化发展环境,坚持依法行政,不断提高县域经济运行质量,促进了社会各项事业全面协调发展。~年,全县生产总值达12.75亿元,全社会固定资产投资完成4.61亿元,大口径财政收入为6552万元,农民人均纯收入达3156元,城镇居民人均可支配收入达6228元。工业经济迅速发展,形成了以酒业、食品、化工、建材、农特产品加工为主体的工业体系;农业产业化稳步推进,初步形成了双低油菜、啤酒大麦、中药材、饲草、蒜菜薯类、林果六大特色农产品基地;城镇功能不断提升,县城建成区面积达到4.05平方公里,城镇化率达到18%。全县交通便利,通讯信号覆盖全县,房地产逐步升温,生态旅游正在叫响,教育教学质量稳步提高,先后有13名学子考入清华、北大,高考录取人数连续十年居全市第一,打造出了教育强县的品牌。我县机关后勤管理机构在几次的机构改革过程中,本着精简机构、精简人员、归并职能、提高效率的原则,撤消了县机关后勤事务局管理,对机关后勤人员重新进行了定岗核编。目前,全县核定机关后勤编制共 人,全部实行聘用制管理,平均年龄 岁,平均月工资 元,主要负责全县机关房产、物资、车辆管理与使用,饮食、接待服务,政府采购,办公环境绿化清洁,办公大楼设施维修等后勤事务。近年来,我县机关后勤事务工作按照管理科学化、保障法制化、服务社会化要求,与时俱进、开拓创新,以改革和发展为突破口,进一步加强、改善和拓展机关事务管理,大力推进节约型机关建设,为实现我县经济社会的跨越式发展提供了强有力地保障。主要做法及成效如下:

一、深化改革,充分激发机关后勤工作的活力近几年,随着我县经济社会各项事业的发展,我县坚持用市场经济的观念来全方位审视机关后勤工作,用市场经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题,用市场经济的规律来配置机关后勤资源,最大限度地解放和发展了机关后勤生产力。一是创新机关后勤管理理念。没有理念的创新,就没有工作的创新。由于我县的机关后勤改革起步晚,很多后勤人员习惯过去的分散管理,对集中统一管理、发挥后勤资源的整合作用认识不足,思想观念、工作理念跟不上市场经济发展的需要。鉴于此,我县在机关后勤管理中坚持把加强后勤管理,提倡有效管理的理念,摆上重要议事日程,强化后勤工作改革、发展意识,通过以会代训等形式引导教育后勤人员进一步提高认识,创新后勤改革与发展理念,加强和规范各项管理,在力求节约的基础上,不断提高机关后勤管理服务的质量,在全县机关后勤工作中普遍形成了“既讲行政效率,又讲经济效益;既不主张高成本上的高效率,又反对低成本上的低效率”的新理念,推动后勤管理工作在创新中稳步发展。二是深化机关后勤人事制度改革。为减轻财政负担,提高机关后勤工作效率,我县大胆改革机关后勤人事制度,将全县原有的 个机关后勤单位进行撤并重组,对机关单位后勤编制重新进行了核定,并严格实行以需定岗、以岗定员的进人原则,把后勤工作人员的录用、管理纳入到了考核择取和聘用制的规范化渠道。如,根据各机关单位对安全管理的需求,及时核定需求编制,成立保安服务公司,引导用人机关从保安服务公司择优录取城镇户籍的退伍士兵充实到门卫队伍,既较好地解决了退伍士兵的就业安置问题,又满足了社会经济对安全服务的需求,缓解和弥补了我县公安机关警力不足的矛盾。同时,为防止各个机关单位的重复投资建设,保护生态环境,我县撤消了 个机关单位的供热点、分流了 名后勤绿化人员,集中成立了供热中心、绿化大队等机关后勤服务单位,大力优化了资源结构,防止了资源的重置与浪费。三是大力改革机关后勤管理模式。过去我县的机关后勤服务工作主要集中在物管、文印、保卫、保洁、绿化等方面,机关后勤服务功能单一。近年来,我县紧扣机关后勤改革与发展实际,逐步探索由行政事业单位直接管理向交予社会、市场化运作方式型转变。对可以实行社会化运作的服务项目,大力引进市场机制,以最低的服务价位实现了最优的服务,推动了机关后勤工作活力不断增强。如对机关公务车辆加油、维修和办公用品的采购实行公开招标、政府采购,最大限度地扩大投标范围,增强采购的透明度,在保证物品质量的同时,大大降低了办公采购费用。再如,对县套班子文印室资源重新整合,成立了四办综合文印室,采取对外承包的形式,将整合成立的四大办公室综合文印室办公室推向市场,实行市场化运作,从而减少了印刷设备、材料的成本及耗损费用,达到了后勤管理节约化、社会化,有效降低了后勤成本。

二、健全制度,推动机关后勤工作步入规范化 没有制度的后勤管理不是科学的管理。根据后勤机构改革的变化以及职能转换所出现新情况、新问题、新特点,我县注重吸收先进后勤管理经验,建立健全后勤事务管理制度,通过切实有效的制度管理来规范机关后勤行政行为,推动建设节约型政府机关工作,为建设节约型政府机关提供了可靠的制度保证。一是制定出台了《##县政府集中采购目录和政府采购限额标准及招标数额标准》,认真贯彻政府采购法。县级机关、事业单位和团体组织办公设备、办公家具等通用物资实现了由县政府采购服务中心公开招标采购,大大降低了成本。实行政府采购以来,全县政府采购预算资金 万元,实际采购付出金额 万元,节约资金 万元,节约率为 

篇6:加强节约型机关建设

节约自古以来就是一个永恒的话题,“半丝半缕,恒念物力维艰”的节约理念,不仅仅是一种生存智慧,更成为一种传统美德与道德提醒。我局作为六安市市直机关国有资产管理部门之一,负责机关的后勤服务工作,养成节约一滴水、一度电、一滴油、一张纸、一分钱的良好习惯对创建节约型机关尤为重要。所以自开展创建节约型机关活动以来,我局严格按照省管局、省直工委、省财政厅联合印发的《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》(皖管〔2007〕67号)的要求,高度重视,迅速行动,狠抓落实,确立以“全方位节约”为基本指导思想,以完善制度、更新观念为切入点,以改进管理办法、更新硬件设施为主要手段,以节电、节水为主要内容,全面推进了节约型机关创建活动。

一、教育引导,更新观念

今年是六安市市直机关迁入新行政中心办公的第一年,对做好节约型机关创建工作,既是机遇更是挑战。为此,我局从教育引导,更新观念着手,认真做好以下工作。

(一)强化节约意识。积极组织全体员工认真学xxx省、市委及省管局有关文件,结合个人工作、生活实际,认真开展构建节约型机关的讨论活动。以市委、市政府提出开展创建“三型机关”活动为契机,在全局机关工作人员中开展“发扬艰苦奋斗勤俭节约精神”的专题教育活动,让大家从理论和实践中清醒的认识到,节约对全社会、对我们国家和对后勤工作所具有的重大意义。

(二)开展局情教育,增强忧患意识。多年来,机关开支已经形成了惯性,似乎凡是因公消耗资源都是正当的,没有节能动力和自觉性,机关的浪费现象也就随处可见。在教育中,让大家了解到虽然市财政局每年都要拨付给我局专项经费达千万元,但都是专款专用,多处存在资金缺口,节约意识一点也不能松懈。通过教育,使大家深刻体会到平日所说的“以后勤为家,以节约为目的”,绝不是一句空话、大话,而是和单位形象、节约意识以及社会责任紧密的联系在一起。

(三)加大宣传力度,明确指导思想。我局一直把节约当做一项长期任务来抓,逢会必讲,平时布置任务、研究问题、总结工作都把节约做为一项重要的内容,使节约的观念深入到后勤工作的方方面面,并形成全体员工的自觉行动。在行政中心的公共设施旁,我局张贴了节约宣传口号、标语以及节能小提示,多种形式宣传、引导广大机关干部职工牢固树立节约意识,发挥政府机关的表率作用,并形式浓厚的资源节约氛围。

二、严抓细管,重点突破

水电管理是后勤管理中的重要组成部分,水电费用支出在经费支出中占有相当的比重,加强水

电管理,节约水电开支是建设节约型机关的重中之重。但是,我局在对市政中心办公区日常安检中经常发现这样的现象:有的办公室人下班了,灯开着,甚至门开着;在夏冬季用电紧张的高峰期,经常有人下班以后任凭空调运转;上下班时让电脑长时间处于待机状态;长明灯、长流水现象屡禁不止。针对这些问题,我局多次召开专题会议,分析原因、查找问题、研究对策。

(一)使用节能低耗的水电器具。在市新行政中心建设中,我局严把设备采购关,在多方比较各种产品价格、性能的基础上,优先采用绿色、环保、节能产品。行政中心所有的卫生间都采用压阀式冲刷,进一步避免了长流水现象,办公室及办公区路灯一律采用节能灯。加强水电设施的日常检查、维修及维护工作,杜绝浪费。

(二)着力降低用电消耗。在节约用电方面,我局安排专人管理中央空调,在夏天气温不高于30℃、冬季不低于10℃时,不开空调主机,如果必须开机,也视情况,尽量少开机组,并要求合理设置室内温度,夏季空调控温不低于26℃,冬季不高于20℃,强调无人时不开空调,开空调时要关闭门窗,提倡每天少开一小时空调,非特殊情况,节假日、双休日不准开空调;光线够的情况下绝对不允许开路灯、走廊灯及车库灯,严格开灯时间,夜晚无人时杜绝开“长明灯”;禁止未经批准私自在办公室安装使用各种大功率、高耗电电器;要求机关办公室白天光线强的情况下,不开启照明灯,养成随手关灯的良好习惯,电脑、打印机、复印机等办公自动化设备避免长时间待机,下班时要养成随手关空调、电脑、打印机、复印机、饮水机等电器的良好习惯,并尽量做到关机后拔离电源插座。

(三)认真开展节约用水活动。在节约用水方面,我局加强用水设备的日常维护管理,严禁跑、冒、滴、漏现象;要求行政中心各单位工作人员如发现长流水情况,及时通知我局进行维护或更换设施;除特殊需要,喷泉不随意开放;绿地、苗圃、花坛等用水严格管理,使用节水灌溉设施,绿化浇水杜绝漫灌式浇水;办公区内人工塘严禁游泳、垂钓、洗涤,以保护现有水资源;充分利用现有蓄水设施,精心搞好雨水的收集利用,千方百计减少弃水,增加有效水源,提高雨沥水的利用率。为了加强管理,我局及时请示市政府批转印发了《市行政中心办公区管理有关规定》,对水电运行和中央空调的使用做了特别规定,主动统计水、电费用数据,在汇总的基础上制定出相关费用的定额和标准,最大限度地降低消耗,减少支出,节约经费。

三、多管齐下,全方位节约

除水电之外,我局还多方位着手进行节约型机关的创建活动。一是严格控制办公费支出。对电

话费、差旅费、会议费、报刊杂志费、培训费、办公用品费等费用开支严格控制。二是严格物资采购。对所采购的物资、车辆保险、维修费等,一律通过政府采购办招标采购,对不通过政府采购的水电材料、零配件、小规模办公用品,坚持“货比三家”原则,精挑细选,决不多花一分冤枉钱,增加了经费支出透明度。三是加强内部接待管理。按标准按规定接待,严格登记、报批、签字制度,注重热情服务,注意成本节约,不敞开口子花钱。四是加强办公现代化建设。大力推进电子政务建设,利用公文处理系统、局域网等网络资源,逐步实现公文处理无纸化、信息资源数字化、工作流程网络化。五是加强细节管理,降低行政成本。工作中,坚持做到“四个决不”原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。

四、加强检查,建立长效机制

篇7:加强节约型机关建设

关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学

校节能节水工作的意见

各省、自治区建设厅、教育厅,直辖市建委及有关部门、教委,计划单列市建委(建设局)、教育局,新疆生产建设兵团建设局、教育局,教育部直属高校:

为贯彻落实党的十七大精神,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号)和建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建质[2007]1号)的要求,进一步加强节能节水工作,推进高等学校节约型校园建设,现提出以下意见:

一、充分认识加强节能节水工作在推进高等学校节约型校园建设中的重要意义

加快建设资源节约型、环境友好型社会,是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策,建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。节能节水工作是节约型校园建设的重要内容之一,加强节能节水工作,将有效地促进高等学校节约型校园建设的全面开展。

二、主要目标

“十一五”期间的总体节约目标是:实现已有用能项目人均用能在2005年所耗能量的基础上降低15%;已有用自来水项目人均用量在2005年所耗水量的基础上降低15%。

三、重点工作

1、加强高等学校节能节水运行监管

加强能耗水耗监测。安装分项或分类计量装置,通过远程传输系统等手段及时采集分析耗水耗数据,实现对学校内能耗水耗的实时动态监测。

加强能耗水耗统计分析。针对学校的用能用水特点,开展能源消耗(电、水、燃气、热量)分季度、的调查统计与分析。

加强能耗水耗审计。对学校内的能耗水耗情况进行审计,重点加强日常运行管理、用能系统设计的合理性、施工和系统调试遗留问题等环节,为能源节约提供依据,同时及时消除跑、冒、滴、漏现象。

建立能效公示制度。将学校的能耗水耗调查统计和能源审计结果予以公示,接受社会监督。

2、新建建筑严格执行节能节水强制性标准

各高等学校新建建筑必须严格执行有关建筑节能节水强制性标准。建设单位要按照相应的建筑节能节水标准进行工程项目的规划、设计、施工、监理等。有关部门对新建学校及学校内新建建筑进行节能节水评估和审查,对未通过节能节水审查的项目一律不予审批。项目建成后应经建筑能效专项测评,凡达不到工程建设节能强制性标准的,有关部门不得办理竣

工验收备案手续。

3、开展低成本节能节水改造

各高等学校应根据本校的实际情况,积极开展既有建筑的节能节水技术改造工作,特别应优先开展低成本或无成本节能节水技术改造。对耗能耗水大的建筑,应进行建筑能耗水耗诊断,制定技术经济合理的节能节水改造方案,并严格履行有关报批程序,切实防止借节能改造之名搞大拆大建。

4、积极推进新技术和可再生能源的应用

各高等学校应针对不同建筑特点和能源消费类型,在能耗统计、能源审计基础上,对既有高耗能建筑的围护结构、中央空调、采暖、照明和用电设备等进行节能改造,对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析,加装节电设备,实现用电系统整体优化,提高电效。积极采用节水系统、节水器具和设备,合理利用非传统水源。充分利用自然资源和可再生能源,积极推广使用浅层地源热泵、太阳能等新技术、新能源,扩大可再生能源使用范围。

四、切实加强组织实施工作

1、省级建设行政主管部门会同教育行政部门负责本行政区域内高等学校节能节水工作。各地建设行政主管部门、教育行政部门及有关部门,应密切协作,统筹规划、周密部署,指导、督促当地高等学校做好节能节水工作。

2、各高等学校应建立以学校主要负责同志为组长,各职能部门、各学院负责同志参加的节约型校园建设领导小组,并设立办公室。领导小组统筹规划、协调节约型校园建设工作。要切实将各项任务分解、落实到位,并建立校内考核评价制度。按照属地原则,各高等学校要主动配合当地建设行政主管部门对学校内建筑实行能耗统计、能源审计、能效公示工作,对发现的问题及时进行整改。

3、做好节能节水工作的评估。各地建设行政主管部门会同教育行政部门负责对节能节水工作的成果进行评估。

4、完善政策激励机制。住房和城乡建设部会同教育部制定相应经济激励政策,支持开展节能节水工作的高等学校建立动态监测平台建设和进行能耗统计、能源审计、能效公示等工作。

5、认真做好经验的总结推广工作。各级建设、教育行政部门要充分发挥舆论的导向与监督作用,大力宣传我国能源资源现状与节约型校园建设的重大意义,及时总结推广节能节水工作的成功经验,完善相关工作。

请各省(自治区、直辖市)建设行政主管部门会同教育行政部门,组织本行政区域内高校,于2008年7月15日前制定完成当地各高校开展节能节水工作的实施方案(包括概况,现状分析,目标、重点和进度,主要措施,组织、政策、技术、资金保障、考核评价等),并报住房和城乡建设部、教育部备案。住房和城乡建设部、教育部将定期检查各高等学校工作进展情况。

中华人民共和国住房和城乡建设

中华人民共和国教育部

篇8:加强成本管理建设节约型煤炭企业

1 煤炭企业成本管理的问题

1.1 成本核算方式不科学。

我国煤炭企业成本核算采用的是以最终产品为惟一对象的会计核算法, 成本核算只停留在最终产品这一层次上, 没有深入到每一个生产作业环节, 不能为企业的生产作业分析提供及时准确的信息。在成本管理方法方面, 过分依赖传统的成本会计系统, 传统成本会计系统局限于提供产品财务方面的信息, 不能提供管理人员所需要的资源、原材料、生产、产品、销售渠道和销售市场等非财务方面的信息, 不能提供各个生产作业环节的成本信息, 无法满足企业实行全面成本管理的需要。

1.2 成本管理意识淡薄。

煤炭企业长期受资源

(上接145页)

生产型组织管理机构的制约和影响, 成本意识不强, 成本管理的思想和做法受计划经济影响根深蒂固, 成本管理意识淡薄, 重投资、重技术、轻成本现象普遍存在。不少企业的成本管理, 仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上, 侧重于对产品成本的核算, 不注意所耗成本能得到的市场价值, 不注重煤炭企业生产的特殊性, 忽略成本管理对煤炭企业经营管理的重要作用。一些企业一直把成本管理作为财会部门或少数管理人员的职责, 广大职工成本意识淡漠, 感受不到市场压力, 控制成本的积极性无法调动起来, 浪费现象严重。

1.3 成本管理制度不健全。

当前, 煤炭企业成本管理制度不健全, 缺少科学的有指导意义的原煤成本计划。虽然一些煤炭企业采取了硬性的成本管理指标约束制度, 但规划与预算指标的不科学、不公正, 严重影响了各级经营者的管理积极性, 阻碍了进一步降低成本、节约资源的经营实践。不少企业编报的成本计划只限于上报, 而不能很好地指导本单位降低成本;有些企业没有建立起内部成本管理制度, 甚至原始记录、资产盘点、定额管理、计量验收等基础管理制度都不完善;有些企业虽然制定了一些制度, 但只是“写在纸上”, “贴在墙上”, 只求形式, 不讲实效;有些企业对制

度选择组合。例如花样跳绳、参与意识, 使学生成为课堂的主人, 学习的主

度的执行缺乏全面监督、考核, 虽也实行了成本指标分解, 但考核的只是实物量指标, 即使考核价值量指标, 也只是一种账外核算。成本管理缺乏系统性和连续性, 无法真正实施成本管理责任制。

1.4 成本管理体系不完善。

成本的管理没有切实贯穿于从煤炭资源设计开采到产品产出直至售后服务的全过程, 只注意生产过程中的成本管理, 忽视设计开采过程、供应过程和销售运输过程的成本管理;只注意投产后的成本管理, 忽视投产前设计开采以及生产要素合理组织的成本管理;只偏重于事后的反馈, 而忽视事前、事中管理。成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性, 缺少科学的、有实际指导意义的成本计划。

2 建设节约型煤炭企业必须加强成本管理

实行科学的成本核算方法。从成本管理角度看, 原煤生产过程可以分为掘进、回采、运输、提升、通风等若干个环节, 每个环节都要消耗一定量的资源, 尤其掘进费用对成本影响较大, 可以把每一个生产作业环节确定为一个成本中心, 先按环节归集作业成本, 实现作业成本的确认和计量, 然后再把各环节的作业成本汇集到原 (选) 煤以计算最终产品成本, 因此, 煤炭企业完全可以把作业成本法应用于成本核算和成本管理。

仅仅要尊重他们的自尊心, 而且还应学会欣赏

摘要:煤炭企业的产品属非可再生资源, 其资源成本应在煤炭企业成本中占很大比重。只有加强成本管理, 实施低成本战略, 降低资源消耗强度, 提高资源配置效率, 建设节约型煤炭企业, 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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