岭北办事处2009年计划生育工作总结

岭北办事处2009年计划生育工作总结（通用10篇）

篇1：岭北办事处2009年计划生育工作总结

岭北办事处2009年计划生育工作总结

2009年岭北办事处计划生育工作在市、区计生委的正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，以稳定低生育水平，降低出生性别比和提高育龄妇女的满意度为工作目标，围绕区委、区政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥协会服务职能作用，不断开拓进取，求实创新，狠抓落实，从而全面完成了2009年计划生育的各项工作任务。

一、基本情况：

岭北办事处下辖4个社区，由13个居民委组成。共有居民5428户，13834人。其中流动人口占全办的40%，育龄妇女3561人，其中已婚育龄妇女2741人。一孩领证1098人，截止现在出生22人，死亡47人。人口持续保持负增长水平。

二、宣传工作：

计生工作从根本上说就是要转变群众的生育观念，宣传教育是计划生育工作的首要任务。重点宣传关爱女孩和提倡男女平等的婚育观念。持续抓好“一法三规”的普及和宣传工作。

办事处和社区人口学校坚持“五期”滚动教育，内容涉及计生政策法规、优生优育、避孕知情权选择、生殖健康、艾滋病预防等，共办各类培训班8期，参加培训１２０人。1

同时在“3.8”妇女节、“5.29”协会会员活动日、“7.11”世界人口日，9月1日人口法颁布日和“9.25”公开信发表纪念日等，各社区协会会员开展了一系列宣传服务活动。通过活动使广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时我办事处利用人口学校定期对育龄妇女进行培训，知识问卷，特别是对重点人群，进行入户宣传，送宣传品，流动宣传袋及药具，为更好的开展服务工作，对育龄群众下发了生育需求孕期保健问卷，在办事处设立了文化大院，用宣传板，挂图，墙板，一线一板等各种开式，加强宣传，营造了良好的宣传氛围，达到了国策和计划生育知识家喻户晓，人人皆知的效果。

三、流动人口管理工作：

在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，我们办事处流动人口占常住人口的４０%，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。岭北办事处对辖区流动人口建立流动人口档案，成立了流动人口计划生育协会，岭北办事处把工作重点放在流出已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，与他们保持联系畅通，并要求流出夫妇做好孕情监测，定期回馈孕情信息。

在流入人口管理工作中，以现居地管理为主，做到同宣传，同管理，同服务形成了有效的管理模式，努力为流动人口提供了多方面服务，促进了流动人口计划生育工作，扎实

有效地开展，使计生政策法规家喻户晓，推动计划生育政策的落实，控制流动人口的计划外怀孕和出生，落实好流动人口的登记及查验工作。依托自愿者服务站开展免费发放避孕具，还为流动育龄妇女开展免费体检，参加人数４７人，切实保障他们的合法权益。

四、计生服务工作：

在计划生育工作实践中，我们突出以人为本的理念，全面开展了以“三大工程”为主要内容的计生工作优质服务。

（1）开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容，为保证将这项工作做好，我们采取如下措施：一是广泛宣传发动，我们印发了实施方案和避孕选择手册，充分利用街道、社区人口学校、宣传栏宣传知情权选择政策和有关避孕节育知识。知情权选择手册发放入户率达90%。让群众知道知情选择的具体内容，自觉了解各种避孕方法及优缺点，积极落实节育措施。社区计生干部经常上门宣讲避孕节育科普知识。二是保持畅通的避孕药具免费发放渠道，岭北办事处有志愿者服务站8个，发放药具连心卡1700张，做到一卡在手，全市通用。街道药具站、社区服务站长期免费为已婚育龄妇女提供避孕药具，药具发放员坚持送药上门、定期访视。

（2）开展提高出生人口素质服务。实现优生优育的降低出生人口缺陷，提高出生人口素质的关键，随着婚育新风进

万家活动的普及开展，人们的生育观念有了很大的改变，生男生女一样好，生一个健康、聪明、漂亮的孩子已成为大家的共识。岭北办针对广大群众的需求，大力宣传优生优孕、优生、优育，实行婚、孕、育一条龙服务，服务上门、服务到人，每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保教》《科学育儿》手册。社区与符合政策怀孕的妇女签定了孕情跟踪服务合同，并要求孕妇到医院建立了孕期保健档案，免费发放叶酸，这一举措降低了出生缺陷率，提高了出生人口素质。

（3）开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需求，提高生殖健康优质服务水平，3月中旬，我们办事处与区计生办联合开展为辖区育龄妇女健康筛查活动，地点在市爱婴医院，免费为育龄妇女查环、查孕、查病等,普查人员300余人，得到广大育龄妇女的认可。

（４）开展关爱女孩，关注计划生育家庭的特服活动，祥安社区特困张雪微，通过计生与妇联协调沟通，得到了1000元的救助金，陈美英和王延章及王月菊，在计划生育优服政策的照顾下，被列为特服家庭，每人每年得到1200元的特服救助金，三名人员已兑现。

（5）开展计划生育家庭意外伤害保险，通过宣传，使120户家庭参加保险，提高了居民人人参保意识。

五、协会工作：

岭北办事处计生协会通过探索总结，不断创新，大力开

展特色服务活动。

（1）大力宣传，营造计生文化氛围。计生协在人员密集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。

（2）创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，在办事处建起了高标准的会员活动室，使用面积达40平方米，方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达400多人次。

（3）增进心与心的交流，贴近群众，办事处协会会员和联系户之间开展了了解居民需求，解答居民疑难活动，把计生宣传服务送到千家万户。会员把《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》等2000余份宣传单直接送到居民手中。会员对协会工作鼎力支持，参与率达95%，宣传服务面达100%。协会还开展了以“送健康、送真情、送温暖”为主题的“三送”服务活动，成立了有老干部、老党员、老模范、老职工参加的志愿者队伍，谁家有困难马上前去帮扶，及时解除其后顾之忧。协会还请医院技术服务站。

六、信息化管理工作：

１、加强信息化队伍建设，为适应新形势下人口计生规划统计工作的要求，今年，我办事处对社区委主任进行计算机管理员培训，为加强我办事处信息化工作建设提供了人

才保障。我们在积极参加全市统一组织的大培训的同时，今年我们还将定期开展业务培训、岗位练兵、提高信息队伍的业务技能。

２、完善信息化管理制度，在信息平台建立以后，每月要求社区从人口计生委网站下载当月育龄妇女信息进行核查，提高信息质量。

３、为确保原始数据的完整性，准确性，全部建立了每月定期的信息上报、变更、反馈例会制度，我们坚持“公安户口、计生户口和已婚育龄妇女实际生育情况“三对照，功实做到”委不漏组、户不漏人、人不漏项、项不出错“确保信息管理到位。

通过加强信息化队伍建设，完善信息化管理制度，营造高效、快捷的网络环境，我办事处目前已经建立了育龄妇女信息管理平台，完善网络技术，基本上都能登录，保障信息共享的良好局面。

总之，我办在计划生育工作方面扎扎实实地做了一些工作，但与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将开拓创新，不断进取，努力把计生工作推上一个新的台阶。

岭北办事处

2009年9月25日

篇2：岭北办事处2009年计划生育工作总结

强政府工作的透明度等方面下功夫，真正做到民有所需，我有所应，努力建设把XX社区建设成为居民安居乐业的和谐社区共同体。

（一）创建世博主题实践区，加大社区环境建设和管理力度

1、按照静安区委、区政府的要求，XX社区将精心打造成为体现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”内涵的静安世博主题实践区。通过前期的广泛调研，邀请各方面的专家共同探讨，采纳合理建议，制定了初步方案，后经区委常委、副区长方世忠调研后，完善修改了方案：

静安世博主题实践区将以“融合多元文化·共享多彩生活”为主题。静安世博主题实践区建设的总体目标，是努力形成三大区域形象：一是形态文明的标志区域——完善载体、凸现标志、美化环境，精心塑造悦目的更美城市；二是功能文明的示范区域——强化导航、保障、服务、记忆四项功能，精彩诠释悦人的更好生活；三是素质文明的展示区域——培育意识、打造平台、建立队伍，生动展现悦心的更深情谊。

不断完善世博主题实践区方案，积极协商、论证，并在逐步完善后，在区委、区政府领导下，地区办指导下，积极实施。

2、紧紧围绕“迎世博”主线，以“六路两界”（南京西路、华山路、常熟路、北京西路、延安中路、延安西路以及两区交界的镇宁路、长乐路）为重点，坚持条块结合，开展市容环境综合整治，并健全发现、协调、协同、督查、报告、责任追究等六项机制，着力解决好社区范围内的中小道路整治、有害生物防治专项整治、弄口设摊整治、跨门营业整治，形成市容环境的常态长效管理。

3、创建新闸路1911弄和延安西路376弄亮点小区等环境综合整治。分别创建美丽园居委会和延安西路150弄两个区级环保绿色小区以及裕华和愚谷村2个有害生物防治小区。

4、按照每居民区一弄10门牌的要求，开展居民区公用部位整治工作，提升居民区环境的综合品位。

5、继续开展好以“五个人人”为重点的健康社区、健康楼宇、健康单位、健康家庭建设工作。

6、完成市府实事现场初级急救普及培训1000人指标。

（二）完善社区为民服务体系，强调服务功能化和个性化建设

1、完善社区公共服务设施，抓好三个中心建设。落实新闸路1851号（新闸大厦一至三楼），作为社区文化活动中心的房源，并完成装修，并启用；落实愚园路538号（上海计算技术研究所），作为社区卫生服务中心的候选房源，完成中心的迁址工作；初步规划社区生活服务中心建设，第一套方案是：积极争取愚园路361弄100号至106号的置换，将其作为社区生活服务中心候选房源。第二套方案：以富民路92号，在零星整改后，作为社区生活服务中心候选房源。

2、初步形成居民区便民生活服务网络。结合居民区公共服务设施达标工作，结合居民区活动室的合理使用，整合社区各类便民生活服务资源，在11个居民区建立各居民区的便民生活服务点，初步形成便民服务网络。

3、完成嘉园居民区870平方米的办公用房达标，实现街道居民区公共服务设施全部达标。

4、进一步完善有静安特色的居家养老服务体系。重点加强对新增的富民、元善两个“乐龄家园”助老服务站的管理，完善和丰富新增“乐龄家园”助老服务站服务内容。同时，完成孙克仁敬老院美丽园外设服务区的装修，落实床位，开始启用。

5、完成老年人日间照料中心的装修，开始启用；积极落实社区中心厨房的房源选址，满足老人的不同需求，提供老年人的生活质量。

6、切实做好居委会改选工作，并以此为契机，继续创建和谐示范居委会，迎接“全国和谐示范街道”验收。

7、进一步发挥社会组织联合会承接政府转移职能作用，充分发挥民间社会组织协助政府参与社会管理的积极作用。

8、做好救助系统信息化管理综合信息库设计、维护、调试，为做好“区一口上下”和领导决策提供更为准确详尽统计数据。

9、做好助残工作，完成阳光之家的达标和装修，开始启用；进一步完善无障碍设施建设，提供周到的残疾人康复服务，创建全国无障碍建设示范城区。

10、发扬“双拥”传统，积极协助警备区通信站和军区文化站动迁。以社区国防教育学校为载体，在社区大力开展国防教育。

11、创办“手拉手创业者家园”，营造社区创业氛围，努力实现促进创业带动就业。

12、紧紧围绕“以培训促就业”，依托社区培训学校，长期举办针对性和定单式的技能培训，实现用人单位与劳动力资源的有效对接，使更多失业人员在培训合格后直接走上工作岗位。

13、成立辖区就业促进会，多方联手大力开发就业岗位。

14、加强社区就业指导站建设，健全职业培训、灵活就业服务、双困人员稳定就业奖励等制度，实现就业再就业多角度，个性化服务与指导，全力促进“双困”和“零就业家庭”人员就

业。

（三）深入推进平安建设，扎实开展综治工作

1、继续推进平安建设，巩固完善大平安体系。

2、进一步增强综治协调组织功能，构建起“点线块”相结合的社区防范网络，增强部门间齐抓共管的合力。

3、通过前期对巨鹿路、常熟路、华山路、富民路、延安中路、南京西路、愚园路、万航渡路、乌鲁木齐北路、长乐路等路段的老式砖木结构房屋的进户线情况调查摸底，完成辖区内3800余户居民的进户线进行整治。

4、继续加强商务商住楼的治安管理和四小单位、市场等公共场所的安全防范管理，加强切实降低发案率。

5、进一步强化人口综合管理和外来人员服务。

6、加强安全生产责任制落实，进一步形成安全生产工作网络。

（四）稳步发展社区经济，做实为企业员工服务

1、在现行财力保障机制下，进一步夯实税基，扩大新增地方税收，为我区现代服务业推进提供支撑，积极做好属地化管理，克服世界性的经济疲软走势，在努力保持和提高招商率、属地率和留商率的基础上，进一步提升区域经济能级和品位。

2、整合社区资源，继续解决好白领午餐问题。

（五）努力营造“迎世博”气氛，深化社区精神文明建设

1、围绕“迎世博”主题，加强社区精神文明建设，做好现有文明创建工作与迎世博600天行动的深度对接与融合，以原有的文明社区、文明小区、文明示范标志区域、XX交通文明示范区域创建工作为抓手，着重做好新一轮上海市文明社区创建工作。

2、围绕“我们大家的世博”以及“我们的社区，共同的家园”主题开展一系列迎世博社区实践活动，利用社区学校、静安公园等平台和载体，积极开展礼仪、双语、世博知识等内容的培训，加深居民对世博的认识，同时与楼组、单位签订社区公约，自觉规范自身行为，强化社区公共意识，倡导社区居民和单位自觉成为迎世博行动的主体。

3、积极发展社区各类文体团队，组织学习表演迎世博主题节目，形成精品和特色。

4、积极发展迎世博志愿者队伍，开展招募、联络、培训等工作，形成志愿者服务特色。

5、做强“弄堂游”品牌，办好世博会社区活动点，使“弄堂游”成为街道特有的对外文化交流活动品牌。

6、积极开展上海市民族团结进步社区的创建工作。

7、不断提高街道综合活动中心的使用效率，做好文体团队扶持工作的推广，努力形成社区文体工作繁荣发展的新局面。

（六）增强党建统领力，打造区域党建同心多层圆

1、以贯彻和实践科学发展观活动为契机，进一步深化“学习标兵找差距，争做尖兵创佳绩”活动。

2、深入研究在大变革背景下的社区党建方向和方式问题，在打造同心多层同心圆、构建和谐社区共同体的区域化党建的总体构架下，强化党在社区治理和社区发展中的领导和引领作用，进一步在理顺运作架构，激发基层活力，调动各方作用，促进工作协同上深入探索和实践。

篇3：岭北办事处2009年计划生育工作总结

石油工业标准化技术委员会秘书处在各专业申报项目的基础上, 编制了《2009年石油工业重点标准宣贯计划》。该计划共列入17个专业重点宣贯的标准58项。其中:国家标准11项、行业标准47项;各专业宣贯标准项目数分别为:物探2项、地质2项、测井3项、钻井2项、开发8项、储运3项、工程建设8项、全国钻采3项、管材4项、仪器仪表2项、天然气6项、海洋石油工程3项、安全2项、节能4项、劳动定额3项、信息2项、液化天然气1项 (详见下表) 。

篇4：岭北办事处2009年计划生育工作总结

一、以科学发展观为指导，积极推进素质教育和课程改革

1.深入开展学习实践科学发展观活动。

2.认真做好科学发展观进课堂的工作。

3.推进普通高中课程改革。

4.深化义务教育课程改革。

5.组织召开全省课程教学改革工作会议。

6.推动职业教育课程改革。

7.着力抓好职业教育技能大赛。

二、加强课程评估和质量监测，完善教学评价体系

1.继续做好课程实施水平的评估工作。

2.做好2009年度基础教育质量监测工作。

三、改革命题考试方式，完善考试评价机制

1.组织好高中学业水平考试命题工作。

2.组织好全省中考命题研究工作。

3.做好全省高职对口招生考试命题工作。

四、创建特色教研模式，丰富教研活动方式

1.研究制定教研工作基本规程。

2.积极开展高效课堂研究，推广行之有效的教学经验。

3.加强网络教研工作的规划和研究。

4.积极开展形式多样的教研活动。

五、加强培训和课题研究，促进教师专业成长

1.组织全省教研室主任培训。

2.组织教师的业务培训。

3.加强课题实验研究工作。

4.深入调查研究。

六、强化自身队伍建设，提升教研服务水平

1.切实加强组织作风建设。

2.积极创造条件加强内部建设，改善职工生活福利和办公条件。

综合教研工作安排表

月 份教 研 活 动 内 容

3月做好高中各学科网上跟进指导服务工作；完成2008年教研年鉴撰写工作；完成教研规划和规程起草工作。

4月拟召开市教研网站管理员培训会议；组织对部分省级教学研究课题的成果鉴定、验收和评奖；完成向省申报的2009年省级教学研究课题的评审立项工作。

7月公开聘用部分网站特约编辑（通讯员）和《新校园》杂志特约编委。

11月做好《山东教学研究三十年》组稿、编稿、出版工作；继续开展乡镇整体推进农村中小学教学改革研究工作。

1-12月试编辑出版《新校园》教研版杂志1-4期；协助出版《新校园》学习版杂志1-12期，高考版1期。

高中教研工作安排表

月 份教 研 活 动 内 容

2-4月高中化学、语文、数学等优秀论文评选。

4月省外语教研会理事会议；高中历史优秀论文评选；语文课堂教学研讨会；青年物理教师教研会年会；高中地理优秀论文评选；中小学心理健康教育研讨会。

5月高中学业水平考试研讨会；

7月高中英语课程教学研讨会议；高中数学教学经验交流会；高中物理教学经验交流会；高中地理教学研讨会。

8月高中化学教学研讨会；高中物理优秀论文评选。

9月教育质量监测；新课程调研活动。

10月高中课程实施水平评估；省中语会年会；承办华东六省中学物理教研年会。

篇5：岭北办事处2009年计划生育工作总结

根据节能减排工作会议安排部署，结合我办事处事处节能减排目标任务，我办事处坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用率为核心，突出节能降耗，加快资源利用，深化循环经济工作，强化监督管理，加大整治力度，较好地完成了区委、区政府下达的目标任务。现将全年工作总结如下：

一、强化责任，狠抓目标管理

今年来，政府下达我办事处工业万元产值能耗为0.0635吨标准煤。今年我办事处投入资金50万元，并签订了责任书。我办事处受理任务后，专题召开了会议，研究部署了工作措施，进一步明确目标、落实责任，并与辖区重点排污企业—华红玻璃厂签订了目标责任书。街道办事处事处成立了节能减排工作领导小组，将任务分解落实到相关责任科室，实行节能减排问责制。做到职责明确，责任到人，工作到位，考核措施到位，进一步完善节能减排目标考核体系，做到检查有标准，考核有依据，压力层层传递。职能部门建立了节能减排工作例会制度，健全组织，加强指导，加大督查考核力度，紧紧围绕节能减排指标，切实抓好节能减排目标的落实。

二、围绕节能减排目标，精心制定工作方案 根据目标任务，我办事处及时对企业进行了调研，研究细化工作方案。

三、强化监督抓落实，突出工作效果

为确保目标任务完成，我办事处多次深入企业，督促企业落实技改项目。

四、存在问题及明年工作打算

存在问题：一是企业职工节能减排意识有待于寸步加强；二是节能减排进度有待于进一步加强；三是节能减排统计基础数据不够细化。

明年工作打算：一是继续督促企业强化节能减排意识；二是继续加强技改投入，加快工作进度；三是强化监督管理，督促企业加快老设备、耗能设备的淘汰更新，优先选用节能技术先进、节能效果显著，能够实现减排或少污染、零污染的装备。

篇6：岭北办事处2009年计划生育工作总结

部门：张家口办事处

姓名： 王晶

20097月份我加入公司在张家口办事处线路设计工作，主要职责是做张家口电信在张家口地区的光缆专线接入设计及小区布线设计，2009年以来完成的主要工作有：

一、2009年入司后，由于是刚毕业的新人，对于工作还未能上手完成，在第一个月主要跟随办事处刘主任，王宁出去勘测，回来后看他们制图，自己上网学习一些通信设计的相关知识，开始着手画一些简单的光电缆图。第二个月开始画一些工程竣工之后补设计的图，包括前线网吧等光缆接入图，房产J01、房产J02、金穗J01、金穗J02电缆上改下工程图，还有几张电缆扩容图。第三个月基本延续第二个月的工作方式，继续跟刘主任学习设计相关知识，画了一些光缆接入图及营业厅机房光缆上改下工程图。第四个月在延续上月制图的情况下开始进行预算工作，一些简单的管道的预算：张北登元小区管道，张家口凤凰山庄，紫玉山庄管道，容辰会馆管道，独立勘测了第一个小的光缆接入工程。第五个月开始做完整的设计，平安小区电缆接入，柴沟堡古堡小区及一些家属楼电缆接入，张北诚信小区，中都酒业小区，兴苑小区电缆接入，宣化双桥小区，燃料公司家属楼电缆接入，涿鹿幸福小区电缆接入。此外参与了张家口电信09年党校J01、J02，枢纽J02，营业厅J01，美居J02、J03等电缆拆改或上改下工程，完成设计费4万。

二、由于小时候在作业和考试中一直存在一些粗心大意，所以在工作中也忽略一些细节，在图纸和预算中也经常出错；在第一次勘测光缆接入时，出现了很大的漏洞。我总结出来，勘测中由于被勘测对象的重复性，总会出现主观想当然的错误认识，对于一些细节不去亲自查看，就进行假设或者认定，所以勘测时在条件允许的时候，一定要做到以客观为主，不能丢失任何一个细节。在制图的时候，一切以公司标准为准，不能图简单省事，在没有错误的前提下尽量做到美观节约，在统计工作量时，要按照一定的顺序，严谨认真的统计，做到补充不漏，并且做完之后要大体检查一下，尽量在头脑清醒的时候做预算。

篇7：岭北办事处2009年计划生育工作总结

2008年，办事处关工委深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照办事处党工委、路局关工委和青岛市关工委的部署要求，融入中心，服务大局，协调、指导区域内各单位关工委组织，不断加强对青年职工和未成年职工子女的思想道德教育，帮助

青年职工搞好运输安全生产和提高技术业务素质，强化基础工作和组织、队伍建设，努力营造青少年健康成长的良好环境，为和谐铁路建设目标任务的实现做出了积极贡献。

一、结合形势任务，坚持进行社会主义核心价值体系的宣传教育。去年各级关工委组织继续深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，采取多种形式，分别以学习会、报告会、座谈会等形式，组织离退休老同志和团员青年职工学习讨论胡锦涛总书记给五位青年技术人员的回信和中央领导对关工委工作的批示，增强青年职工“生逢其时，大有可为”的时代机遇感和社会责任心。办事处关工委坚持定期组织区域内各单位关工委常务副主任的学习通报会制度，学习党的路线方针政策、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会社会主义和新价值体系的内容、实质，为开展对青少年的宣传教育打好思想理论基础。为开展好教育，各单位关工委也纷纷以不同形式组织开展教育活动，青岛客运段关工委、团委，专门邀请了青岛市“五老”革命传统报告团副团长、周恩来总理的侄子周保璋同志为团员青年做了立足本职、坚定信念，树立正确核心价值观的报告，使广大团员青年受到了深刻的理想信念教育。

二、注重实效，继续进行社会主义荣辱观教育。作为对青少年进行社会主义核心价值体系教育的重要内容之一，各单位关工委继续把引导青少年践行“八荣八耻”作为提升思想道德素质的重要方面来抓。青岛站、青岛西车务段等单位关工委抓住中小学生放寒假、春节等时机，通过“两代人活动站”组织职工未成年子女开展社会主义荣辱观教育活动。在开展教育中，这些单位注意运用关工委现有的资源，通过老少两代人联谊活动、大合唱、图片展、参观学习等形式开展教育。淄博车务段临淄站区两代人活动站，常年坚持立足社区，以身边事、身边人为教育对象，扬善抑恶，对社区内的发生的尊老敬老、帮贫互助等好人好事及时进行大力宣传，并不失时机的经常性的向到活动室参加活动青工和离退休老同志开展法制观念的宣传教育，多年来该活动室所在的社区内从未发生过青工违法乱纪、打架斗殴的不良事件，多次受到市、区地方政府的表彰。

三、形成制度，坚持进行革命传统和爱国主义教育。多年来，各单位关工委对革命传统和爱国主义教育做到了常抓不懈，持之以恒，充分运用当地教育资源，在清明、“五。四”、“7.1”、“八一”、国庆等纪念日，分期分批的组织团员青年与关工委老同志参观烈士陵园、革命遗址。淄博工务段、青岛电务段、淄博车务段、青岛客运段等单位关工委与团委分别组织两代人到一些爱国主义教育基地等实地接受教育，各单位组织青工瞻仰参观革命教育基地，有的单位还组织召开了学习报告会，纪念党的生日座谈会等。尤其是在今年“5.12”汶川大地震发生后，各单位关工委配合党委、团委发动、动员广大离退休老同志和团员青年积极参与支援灾区重建的工作中，表现出了高度的爱国主义情操。青岛站关工委配合团委积极开展支援抗震救灾募捐活动，在车站办公网上向全站团员青年发出倡议，积极向灾区人民奉献爱心。新老两代人捐款45000余元。他们还联合青岛市民政局福彩中心团委，组织车站团委及机关团员青年在四方站广场举行福彩“刮刮乐”爱心义卖活动，所得2700元收益直接捐赠民政局救灾专项基金，用于灾后重建，青岛电视台《今日60分》新闻对此项活动进行了专题报道。据不完全统计，办事处区域内从事关工委工作的离退休老同志共为灾区捐款和缴纳特殊党费10万余元，表达了老同志的一片爱国之情。

四、拾遗补缺，重视未成年的职工子女的校外教育。

职工未成年子女的教育成长，职工和家长都十分关注。各单位关工委依托两代人活动站，配合社区、学校开展了一些拾遗补缺的校外教育活动。青岛客运段天台路“两代人活动站”、青岛电务段临沂地区“两代人活动站”、青岛站“暑期儿童乐园” 发挥老同志的亲情、时空优势，以举办绘画、书法、讲革命传统故事等形式，吸引社区青少年和职工放假的子女来参加活动，为未成年子女健康成长营造了良好的社区和家庭环境。青岛西车务段关工委、团委加强了蓝村站生活区“两代人活动站”的管理投入，增添了设备和器材，由专人负责组织生活区内青少年开展活动，深受在职职工的欢迎。

篇8：岭北镇设“热点问题公开栏”等

广东省遂溪县岭北镇在村务公开栏中开设了"热点问题公开栏"，解决群众关心的热点问题。

热点问题在公开栏公开后，扩大了群众的监督面，增强了责任人的责任感。２００１年以来该镇共收集到群众反映的热点问题１５５个，已解决１４２个，占９１．６％。

技术做本钱外地赚大钱

江苏省东海县李埝乡土地资源匮乏，许多养殖状元、草莓专家、西瓜种植大王纷纷走出家门，靠一手绝活打天下、闯市场，足迹遍布十多个省市。他们在外地当技术顾问，每年收入均在万元以上。

温岭村民罢免"村官"

今年９月１７日上午，浙江省温岭市横峰街道前洋村村民根据《村民委员会组织法》规定，召开村民大会，对村民要求罢免蔡加顺村委会副主任（代主任）职务进行表决，至中午１２时５５分，投票结果出来并当场向村民们公布，因赞成票超过选民人数的５０％，蔡加顺被依法罢免。

"信息高速路"造就"白领农民"

山东省金乡县建立了以县为中枢、以乡镇为干线、以村为中转站、以示范户为基点的新型科技推广网络，根据农时季节开设了各种培训班，并印制了各类科普读物、明白纸，铺就"信息高速路"，造就了６００余名靠科技年纯收入超５万元的"白领农民"。

花３元钱给猪儿买份保险

四川省井研县财保公司前不久开办生猪保险，凡体重在１５～１００公斤的育肥猪和使用年限在三年以下且经畜牧兽医部门检疫合格（圈养１０头以上）的种猪均可投保，投保人只需按育肥猪每头３元、种猪每头５元交纳保费，即可获得保险公司一年期限的保险。

余姚农民有自己的"保健医生"

浙江省各地积极探索新型的农村卫生保健服务模式，"契约式保健服务"就是余姚市的一种新做法。

在余姚，农民与社区卫生服务中心签订服务协议，农民只需出少量的钱，就可以拥有自己的"保健医生"，社区卫生服务中心就可以上门服务。

正阳时兴农机"结亲"

篇9：岭北办事处2009年计划生育工作总结

2008年，街党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，按照“两型社会”、循环经济试点的总体要求，紧紧围绕打造和实现“宜居**、数字**、平安**、人本**、和谐**”的总体目标，团结带领全街干部职工和社区居干，创新工作思路，转变工作作风，提高行政执行力，真抓实干、克难奋进，较好地实现了经济社会各项工作的全面发展，全年的各

项目标任务均全部完成。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作目标完成情况

——预计完成全口径财政收入2127万元，增幅达21%；预计完成地方财政收入382万元，增幅达21%。

——预计完成固定资产投资3980万元，增幅达22.5%。——完成社区便民网点建设项目2个。

——养老保险扩面人数为394人，完成全年目标（306人）的129%；医疗保险扩面697人，完成全年目标(350人)的199%。

——新增就业人数为1055人，完成全年目标(450人)的234%。——预计城市管理“双创”工作市综合排名为二类街道第5名。——我街被市委、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。——预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。

——做好了**山地区房源调查工作，为安居工程提供预售、租房信息共计450套。

——认真落实政府十件实事。积极配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作；火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工；全民医保工作全面完成了区下达的各项指标；在康达社区建立了青少年文体活动阵地。——党组织及党员干部无违纪（规）；无非正常赴市、省、京上访；无计划外生育；安全生产、食品药品安全无重大安全事故。

二、主要工作举措和成绩

（一）突出“做大做强”，街道经济全面提速

一是实施“工业强街”战略。充分发挥**山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点，坚持“工业强街”战略，走特色发展道路。目前在我街有效税源户中，工业及建筑企业户数占三分之二以上，在税收前十位的企业中，工业企业有8户，纳税额比例占到88%。

二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植，在逐步形成一批骨干税源户的同时，一批潜力型中小税源企业稳步成长，全街纳税5-10万元的企业16户，纳税10-20万元的企业8户，50-100万元的企业10户，100万元以上企业6户，较好形成了税源结构的梯次化，增添了税源规模化发展的潜力。三是加大招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源，协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作，目前此工作还在进行中；积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来，通过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟，今年引进1000万元企业2家，工作无论是数量还是质量均有明显进步。

四是大力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走访，宣传循环经济工作的有关精神和要求，建立了环保企业台帐，将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象，积极协调有关部门争取政策，为其解决实际问题4件，协调区科技局，按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款；积极主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作，为其营造了良好的经营环境；为武汉锦荣磁材有限公司的职工开展了职业病的体检；目前正在协调区科技局，为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元，尽全力扶持该企业做大做强。

（二）突出“精细长效”，城市管理水平显著提高

一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核责任制，采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管，促使主干道路通畅；加大了对二十一号公路的日常环境保障，做到路面上无暴露垃圾；加大“门前三包”工作的管理力度，确保“三包”工作落实到位。通过一年来的不懈努力，我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。

二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米；改造了与康美路街头游园相邻的四康南路，改造面积达1200平方米；新建了100平方米的广场花坛，补栽改造广场绿化带500平方米；积极与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。

三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位，分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器，同时在街机关干部和居民群众中大力提倡垃圾袋装化和分类投放，并对垃圾进行分类回收与分捡。另外，设立了废旧电池投放回收站，协调环保部门定期回收。

三是加大“四城同创”工作力度。以创全国文明城市为核心内容，以提高居民文明素质为重点，以宣传教育为重要手段，全街全年开展了周末清洁家园、不文明行为劝导、大规模执法检查等形式多样的文明创建活动30余次，参加活动和受教育的人数达6000余人次，促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。

四是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题，做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告；对社区反映的问题及居民的投诉，实行首问负责制，力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决，最大限度的处理好各类投诉。

（三）突出“创优创新”，社区建设特色鲜明

一是创建“两型社区”打造工作品牌。认真落实建设“两型社会”和循环经济试点工作，因地制宜，在康泰、康乐两个社区开展了 “文明和谐型、宜居舒适型”两型社区创建试点工作，取得了明显成效：宣传工作深入人心，居民的文明素质明显提高、参与积极性明显增强。通过反复利用各类有效宣传阵地及开展形式多样、内容丰富等大型宣传活动，居民对全市“两型社会”及我街“两型社区”创建工作的知晓率、支持率、参与率大大提高；社区的环境得到进一步优化。一年来，通过不断深化创建活动，破坏环境和行为和现象明显减少，过去有很多居民习惯随地吐痰、随手扔垃圾，现在走在社区内基本看不到白色垃圾，随处可听见、看见保护环境的声音和行为。而且小区的花草树木已全部被社区的志愿者们认养，到处可见绿草、鲜花，一片生机盎然的景象；节能减耗文化在居民生活中初步形成。通过在社区倡导循环经济理念，居民的环保和节能意识明显增强，有很多居民不仅懂得了节约用水、用电、用气，不使用一次性筷子，而且很少用塑料袋，用社区换置的环保袋和自备的布袋子买菜；有的家庭用淘米水、洗菜水浇花等等，节能减耗的文化已逐步渗透到了居民生活的每一个环节中；社会各方共同参与的共建格局进一步增强。进一步加大了与武钢房管所、辖区物业管理公司、学校、超市等驻区单位的协调沟通，通过不懈的努力，有些参与热情不高的单位的态度明显有所转变，积极主动参与“两型社区”创建的单位越来越多、支持力度越来越大。通过“两型社区”的试点工作打造了我街社区建设的品牌，《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。

二是社会共公服务体系得到进一步完善。加强社会共公服务软硬件建设，完成了街社区服务中心和社区“一站式”服务站的规范化建设，建立了“社区居民事务办理、社区卫生服务、社区科技文化服务、社区体能健身服务、社区教育服务、社区帮扶济困”等社区居民服务网络，优质办理居民事务；加强了电子政务服务平台建设，开通了“**在线”政务网站，街道、社区实现了内部联网办公，电子信息化水平进一步提高；组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会保障工程，形成长效机制，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题；大力发展慈善事业，成立了**山慈善分会，积极探索慈善超市市场化动作方式。

三是推进全民创业带动全民就业。以开展“三创” ——创充分就业社区、创信用社区、创全民创业社区工作为抓手，全面推进全民创业工作，年初对社区创业情况进行了普查；创建了2家总面积为5000余平方米的创业基地；积极搭建就业平台，在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场，引进20余家中介机构开展各项服务；发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用，共办理小额担保贷款23人，发放113万元；开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件；树立了2名创业典型，引导、鼓励全民创业。通过大力开展全民创业有效地带动了全民就业，今年我街就业人数比去年有了大幅度地提高。

四是政务、居务公开深入开展。将涉及群众切身利益的就业、上学、就医、水、电、气等社会公益性事项纳入公开范畴，推行“点题公开”，完善“**在线”政情公开制度，使政务公开工作更加符合群众的要求；建立健全重大事项公示制度和听证会制度，定期或不定期举办政务公开听证会，如今年多次举办了建设“两型社会”居民听证会，邀请城管、环保、发改委等部门的领导解答居民提出问题，认真听取居民的意见和建议，从而增加政府政务公开透明度，进一步强化政务公开的监督制约机制。

（四）突出“打防结合”，社会综合治理形势良好

一是以化解矛盾为主线，维护社会政治稳定。主要做到“两个一”，即每月组织派出所、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。其次，做好来信来访接待处置工作，全年办公室、城管科、综治办社会事务管理科等责任部门共接待信访来访75件，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，第三，突出做好“奥运会”期间稳定和五一村(居)民与武钢土地权属纠纷相关维稳工作，实行了全员责任制、重点对象包保责任制，9月11日上午，按市、区对建设乡五一村不稳定问题的统一工作部署，街党政领导带头，组织街机关全体干部、派出所干警、信访专干共50余人，配合市专班对五一村跳板等违章搭盖进行了拆除，确保了武钢金资公司正常的生产经营；奥运会期间，仅8、9两个月就安排机关干部、社区居民群干值班、加班2100余人次，确保了街辖内的安全稳定和无非正常进京上访事件的发生。

二是重点开展“严打”，维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治，全年协调公安、工商、城管、文化等部门共开展各类专项检查17次，保持严打高压态势，重点打击了黑恶势力等有组织犯罪和黄、赌、毒案件；进一步加强了打击非法“三烟”，争创“三无”社区。

三是开展法律宣传“四进”活动（进社区、学校、企业、单位），切实提高居民的法律意识。

（五）突出“统抓统管”，各项社会事业全面进步

一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作，实行“闹铃式”目标管理，认真坚持例会工作、孕情跟踪、wis系统每日纠错制度，确保了无计划外生育；加强了流动人口的管理，开展了“三个联动”——两地联地、政企联动、区域联动，促使管理不留死角；开展了优质服务，为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”，举办准妈妈培训班、新生儿护理班，开展了关爱女孩行动。

二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“**山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，建立文体团队6支，开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“快乐社区行”等系列群众文体活动。

三是认真做好了人武、双拥工作。春节、“八一”期间对街辖90户军属发放了拥军慰问品，重新签定了“双包双保”协议书，同时对新征入武士兵进行了军属关系登记，建立了新兵档案，完成了区下达的征兵工作任务。

四是努力做好了残疾人工作。完成了创建全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作，与122名残疾人签订了康复服务协议书，召开了首届残疾人运动会。

五是积极应对突击性工作。年初，制定了应对突发事件的预案。雪灾期间，组织全街机关、社区干部每日上街扫雪和安全隐患排查，确保居民群众的安全出行；先后为特困群众发放御寒物资及临时救济款约6000余元；在四川汶川发生大地震后，积极组织动员辖区各界捐款和党员干部缴纳特殊党费共18万余元支援灾区；积极配合卫生部门做好“手足口”病的防治工作。建立了儿童清册，通过实行三包一处理，我街21例患儿已全部痊愈。

（六）突出“四个争创”，党建和队伍建设上档次 围绕争创一流的执政能力、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象的工作目标，主要抓好了三项工作：

一是健全机制，全面加强党的建设。健全了党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度，每半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会，协调社区内各种力量和各方面关系，做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊；健全了街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用；健全了社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力形成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系；健全了党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制，积极开展 “奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工实践行活动，树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。

篇10：市海事处2009年工作总结

任务，取得了新的成绩，主要表现在以下四个方面：

（一）围绕“两防”中心工作，立足现场，强化监管，保持辖区安全形式持续稳定。

2009年，辖区共发生一般以上事故3件，未超过局目标预控件数，全辖区通航环境、通航秩序良好。在具体工作中，注意把握好下列环节：

一是加大现场水域监控力度，提高现场巡航针对性和侧重性。以主航道11—13#浮、19—20#浮及渡运区域、港区专用航道、海轮锚地、港内作业锚地、黄砂过驳作业区等区域为重点，对汽渡船、危险品船、运砂船进行重点监管和维护。保持24小时巡航机制，适时调整深化船舶定线制的措施。全年海巡艇巡航5391小时、56417海里。随时制止在非锚地水域锚泊候潮现象，加强对锚泊船锚信号显示和船员值班情况的检查，增加对锚泊船的夜查频率，全年通过高频或电话抽查锚泊船285艘次，每晚派海巡艇检查不少于一次。与南通局、太仓处开展联动巡航，加强现场巡查力度，实现辖区间的无缝衔接。

二是深入细致抓好隐患排查，实事求是落实督促整改，提高“两防”工作实效性。“两防”活动中共发现各类安全隐患64项，具体涉及17个方面，包括船公司及船舶3个16项、码头2个10项、水上水下设施6个23项、通航环境和通航秩序3个7项、其它方面3个8项，其中重大安全隐患4项，包括汽渡运输、锚地设置、自来水厂取水口和危化产品紧急救助力量等。发放安全隐患整改通知55份，将4项重大安全隐患专题报送××市政府和安全监督管理局，由政府协调力量组织整改。有效实施跟踪督察，与整改单位建立日常联系制度，定期反馈整改工作信息，认真核对整改计划有效性，利用水域陆域巡查、专题走访等方式促进整改效率和质量。针对辖区汽渡船碰撞事故、险情多发的情况，组织开展以汽渡船“防碰撞防泄漏”为主题内容的征文活动，对20篇论文进行了评比。针对引航中心所引领的船舶在辖区事故、险情屡发现象，组织江阴、张家港、南通、××引航站等单位召开引航安全座谈会，共商“两防”举措，形成了一致意见并积极贯彻实施，及时遏止了险情高发态势。目前已累计消除安全隐患12项，改善安全状况15项，需持续控制、强化管理、减少安全隐患危害的33项，“两防”工作取得实质性成效。

三是加大安检力度，保持高压态势，提高海事执法威慑力。不断提高船舶安全检查质量。全年共完成psc检查22艘次，海船检查56艘次，内河船舶检查106 艘次。psc平均单船缺陷数为9.63，平均滞留率为36.36%；中国籍海船平均单船缺陷数为11.54，平均滞留率为8.93%；内河船舶平均单船缺陷数为9.67，平均滞留率为6.6%，均高于局各类指标。有力地提升了海事形象，低标准船进出××港得到有效控制。对安全意识淡薄、不主动纠正缺陷或违法行为，采取行政处罚或滞留的方式，督促船舶立即整改，全年共实施行政处罚155起，处罚金额48.57万元。

四是整合搜救资源，提升救助效率，出色完成水上搜救工作任务。组织人员修改完善了《搜救值班指南》，合理调整水上搜救中心领导机构和成员单位，建立横向覆盖全市，纵向覆盖企业、船舶的社会搜救力量。建立完善××搜救值班工作管理规定、协调指挥办法、值班信息处理制度、事故和险情报告与应急处置规定、长江××段水上应急值班待命制度，与市“110”指挥中心建立信息共享机制，保障110”指挥中心收到的水上险情及时将转至我中心。组织人员排查辖区内易受风浪侵袭的船舶设施基本情况，掌握各避风场所水文、底质，编制《长江××段船舶防风导则》免费向到港船舶散发。在××浒浦船闸、望虞船闸设置了两块led高清晰显示屏，用以播发航行安全提示、海事法律法规、天气气象等信息，有效避免了小型船舶出闸进江而造成险情。对“海事囤66”囤船进行全面改造，设置了应急待命点，实现了海事、航道、公安、通信等部门搜救资源的有效整合。加强搜救人才队伍建设，提升预防和预控能力，着重组织对海巡艇船员进行救生、消防、溢油、夜航以及大风浪、能见度不良情况下操作培训。2009年共组织水上搜救42次，救助遇险人员170人，挽回经济损失四千余万元，救助成功率98%。

（二）围绕文明创建工作，创新手段，丰富内容，争当港口经济发展的推动者。

一是“文明平安作业区”创建活动不断深入。通过取缔“三无”船、治超打假、治理低质量船等专项整治活动，使船舶技术状况明显改善，航行、停泊规范有序，作业秩序良

好，安全形势稳定，全年未发生一起水上交通事故。通过多种渠道、采用多种方式为船舶、浮吊提供安全信息，全年免费发布各类信息10000余条，覆盖率达100%。杜绝了严重超载现象，船员持假证在船任职现象基本消除，船民安全守法意识明显提高。引进了联合考核制度，吸纳浮吊协会共同参与浮吊考核工作，提升浮吊考核工作的认知度。推动行业协会的正常运作，全面提高了行业协会的自管能力，××港水上过驳作业区管理的自律管理模式初见成效。

二是“文明平安渡线”创建活动持续推进。强化安全检查，严把适航关，全年共对渡口和渡船实行安全检查34次，发放《安全隐患整改通知书》2份，督促整改缺陷266项。注意做好船流高峰、能见度不良等时间段的巡航维护工作。督促汽渡公司组织力量进行了消防、船舶失控、人员紧急疏散等演习，提高应急反应能力。严格落实危险品货物申报，要求汽渡船舶严格按申报的品种进行装载，配备相应的应急器材。积极推进汽渡公司实行国内安全体系，定期召开安全例会，不定期与汽渡公司交流座谈，探讨监管新思路，不断提高安全管理能力。

三是服务口岸建设与地方经济发展的举措日益丰富。以省级青年文明号创建为载体，打造一流执法示范窗口，政务中心设置了夜间指示灯箱、指示牌，办公柜台上配备老花眼镜、医药箱等便民设施。在浒浦、望虞两处设立流动签证点，方便船民报港签证。继续实施诚信船舶报港签证制度，评选出诚信船舶30余艘，对诚信船舶办理签证和简化报港手续360余艘次。评选出5家诚信代理公司，10名诚信申报员，对其办理相关手续以一定的便利，对违反规定或不规范行为实施记分，全年累计实施记分56项次。配合“国际海港区”建设，全面推行船舶“绿色通道”建设，对纳入“绿色通道”的诚信集装箱船舶实行定期办理船舶签证、定期结算规费、优先放行等十项便利措施，自实施“绿色通道”以来，我处办理了36次绿色通道船舶定期签证，船舶进出港航次180余艘次，为船方减少150余次航次签证手续。全面推广使用船舶ic卡，持卡签证率稳步提高，从年初的35%增长到目前的内河船75%以上、海船97%以上。试运行危险货物外网申报，目前已基本实现通过外网24小时远程办理危险货物申报业务。

（三）围绕人员安全总体目标，内强素质，外塑形象，推动队伍建设健康发展。

一是巩固“学习型单位、健康型机关、效能性机构”建设成果，全方位提高职工素养。以十七大精神学习为导向，提升职工思想政治素养，组织职工全文学习十七大报告，利用关键词解读制作专题板报，将报告精髓传递给大家，同时为全体职工购置了学习辅导读物，让职工带回家自学，拓宽了学习阵地的宽度，延伸了学习时间的长度。发挥群工团合力，丰富职工生活，增强职工凝聚力，成立了“爱心使者”献血志愿队，组织召开了新进人员座谈会，工会利用春节和“三八”妇女节的机会，开展了内容丰富的家属联谊活动和女职工外出参观活动，组织交通安全知识讲座，开展扶贫帮困活动，为新港镇太平桥村的结对贫困户送去了慰问金和生活必需品，工会根据全处职工的兴趣爱好，组织成立了乒乓球和游泳两个兴趣小组，职工参与率近50％。

二是牢筑防腐拒变防线，强化纪检监察效能，打造文明高效执法队伍。强化内外监督，建立对权力运行的监控机制，对船舶安检、船舶签证、行政处罚等岗位进行重点监控，实施不定期电话回访制度。将《重大经济活动管理规定》纳入海事管理体系，对基建、物品采购、船艇修理等过程环节实施廉政监督。继续聘用党风行风建设海事信息员，通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。邀请××市纪委专家开展廉政保健讲座，告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。正面教育与警示教育相结合，既组织学习各类先进典型，认真贯彻落实“八大纪律、八项措施”要求，又向广大职工深刻剖析海事局通报的几起违法违纪案件，开展有针对性的警示教育。引导干部职工开展“算帐”活动，算一算在执行廉政规定制度的正反版政治帐、人生帐、经济帐、家庭亲情帐、集体荣誉帐。2009年全处未发生违法违纪和违法犯罪案件，政风社会评议满意达98%以上，有理投诉案件为零。

（四）围绕体系运行，注重考核，持续改进，推进内部规范管理。

一是抢抓时间，建立并试运行海事管理体系。完成了海事管理体系1.0版的编写、修改、审核工作，体系文件由海事管理手册、职责手册、20个程序文件和122个操作须知组成。在全处范围内组织了5次体系专题培训。组织了闭卷形式的基础知识测试，合格率达100%，优秀率达到了80%以上。组织了一次模拟内审和一次内部审核，共发现问题98项，开具不符合报告37项，观察项13项，内部审核组认为海事管理体系运行基本有效，在积极整改所发现问题的基础上召开了体系管理评审会议，目前已提请海事局开展认证审核。

二是初步建立绩效考核、执法督察、政务督察、内部审核四位一体的内部评价考核机制。全年共组织开展了4次季度绩效考核，查找并整改各类问题58项；全年共组织了5次专门督察，督促指导执法支队、政务中心开展了24次内部督察，查出存在问题60余项，编发《执法督察简报》5期，针对主要问题提出整改建议25项，追究相关责任人责任20余人次。围绕车辆管理和部门档案管理开展了两次政务督察，查找并督促整改专项问题10余项。

三是以规范管理年活动为指引，实施内部精细化管理。制订出台了《劳务租用人员薪酬管理办法（试行）》和《劳务租用人员绩效考核办法（试行）》，为编外支持保障类人员的合理利用和有效管理提供了必要的依据。组织对编外海巡艇船员和办公室文书等岗位人员进行考核，为统一纳入海事协管员管理做好了系统准备工作。稳步推进政府采购工作，全年共实施政府采购25次，采购金额27.8万元，比预算内经费节约了11％。在原省二级的基础上对库藏档案进行了全面的整改，以优异成绩通过了省档案管理一级标准达标验收。

（五）围绕主题实践活动，强基固本，丰富载体，推动党建工作体系长效化。

一是结合主题实践活动，全面贯彻“三个服务”。将“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动与地方政府推动的“服务两个率先，争当优秀公仆”活动紧密结合，广泛组织各类学习宣传活动，引导全处职工深入学习“三个服务”理念，增强对“三个服务”深刻内涵和本质要求的认识，把思想统一到“三个服务”上来，把干劲凝聚到“三个服务”上来，最大限度地发挥好海事工作在××地方经济建设和港口发展中的重要作用。

二是坚持完善机制，持续改进党务管理。针对以往党务基础工作中存在的薄弱环节，着重在细节上作出改进，进一步规范党务工作。重新疏理了三会一课记录，对各类活动的开展情况作分门别类的记载；继续做好党务公开工作，在内网上及时更新支部活动计划、党员名册、党费收缴、领导干部收入申报和重大事项申报等内容，便于广大党员更好的周知相关事项；继续做好对入党积极分子的培养考察工作，深入听取广大职工的意见，真正做到成熟一个发展一个，全年共发展预备党员1名，完成5名预备党员的转正工作。组织开展了党员民主评议工作，每位党员在自我剖析的基础上，接受了党内、党外的双重评议，优秀率为67％，良好率为32％。全年共有1名党务工作者、2名党员受到上级表彰。

二、整合提高上台阶阶段工作回顾

2004年～2009年是海事局整合提高上台阶阶段，也是我处夯实基础、凝心聚力、奋发进取、加速发展的时期。四年中，我处始终着眼于人少规模小的实际情况，立足实际谋发展，把握机遇争进取，按照“立足小、谋求新、争创精”的工作思路，围绕海事中心工作主线，在人员素质、装备设施、监管手段、文明创建、内部管理、海事文化等多方面均取得了长足的进步，实现了从××市文明单位到苏州市文明单位，再到省文明单位的文明创建三级跳，用真真切切的行动和踏踏实实的业绩践行“精干、求实、廉洁、奉献”的××海事核心精神。

（一）立足稳定，强化监管改变被动局面，防控为先的水上安全保障能力得到有效提升。

一是以定线制实施为契机，不断加强现场巡航工作，辖区通航环境得到有效优化。加强重点水域、重点航段、重点船舶的巡航检查和驻守，特别是加大辖区内的三道汽渡线、重点工程施工水域、海轮锚地、浮吊作业区的检查与维护；强化与兄弟单位交汇水域交叉巡航，清除相邻水域巡航检查和违章处罚的盲区和漏洞；加强巡航力度，实行巡航提示制度，保证巡航工作的针对性和连贯性；提高巡航针对性，及时教育、纠正现场违章，对少数严重违反船舶定线制的船舶给予严格处罚，规范现场航行秩序；海巡艇巡航时间2009与2003同比增长了34％，巡航里程增长了32％。

二是着眼预防预控，构建“三防两应急”的安全体系，有效抑制辖区事故险情多发态势。建处之初，由于缺乏必要的应急处置方案，对全辖区的安全监管也没有一个完整的预警预控机制，往往是灾害性天气到了以后海巡艇被动出巡，宣传组织相关抗险救灾工作，有限的执法资源不能充分发挥，事故险情预控效果不明显。2004年起，我处从构建事故预防预控体系着眼，组织业务骨干开展《长江××段特点与事故预防预控》课题研究，先后编订了《××市重大海难事故应急处置预案》、《长江××水域船舶污染事故应急计划》、《防风预案》、《防雾预案》、《海轮锚地防走锚预案》等一系列事故预防预控方案，通过预警——干预——预控——初次评估——再干预——救助——再评估的模式，增强行政相对人的安全责任意识，突出提前介入与主动作为，合理配置执法资源，有效提高了险情来临前的应急处置能力，辖区因风灾、多雾、船舶走锚等因素造成的事故险情显著降低。

三是完善搜救网络，整合搜救资源，救助能力与水平得到大幅度提高。每年召开搜救工作会议，及时调整搜救中心成员单位，客观地总结经验，查找不足；从2006年开始，每年组织水上搜救中心的各成员单位共同开展富有针对性的演习科目，确保能够在关键时刻，发挥关键作用，出的去，救的起，回的来；积极协调辖区内的各方搜救力量，整合搜救资源，将港口局“常港拖1号”改造成消拖两用船，吸纳了抗风能力较强渡船、浅水拖轮加入搜救体系；海巡艇的驾驶人员不断加强夜航技能的训练，努力提升在夜间搜寻救助的水平；肩负人员救助任务的执法人员更是埋头苦练水上救生技能，力求在关键时刻最大限度保障落水人员的生命安全。

（二）立足精细，找准定位打好服务品牌，文明创建的意识与质量得到有效提升。

一是围绕创新与创“星”，打造文明平安作业区。以文明平安作业区共建的形式来求解安全监管的难题，通过共建拉近与管理对象的距离，激发出经营者的参与意识，变“要我安全”为“我要安全”，在做好服务上动脑筋，消除对立情绪，引导他们自觉投身文明创建。免费发放《浒浦浮吊作业区小型船舶航行停泊指南》和《船舶安全航行作业宣传手册》等各类宣传材料数千份，发布安全气象等信息两万余条次，船舶航行、靠泊作业的盲目性明显下降。引进诚信化管理制度，探索运用“诚信”这一道德杠杆规范作业区的生产经营活动，在服务政策上给予一定的倾斜。引入星级管理模式与安全激励机制，引导各家浮吊通过创“星”来进一步规范自律，根据季度和安全考核情况的得分，确定各家浮吊的星级等次，对于评定等次靠后的浮吊从位置较好的水域向较差的水域调整，实现优胜劣汰。自2004年以来，作业区通航秩序明显好转，4年中未发生因船舶航行会让、违章停泊而造成的事故，未发生因超载而引起的一般以上事故，无人员伤亡、失踪现象，市场经营秩序逐步规范，中转功能及经济效益都大幅度提升，打造出经济效益与社会效益双赢的和谐局面。

二是围绕细致与全面，打造常通文明平安渡线。建立渡运安全例会制度，配合汽渡公司开展业务培训、法规宣传，帮助解决黄砂船碍航问题。推进公司层面应急反应预案的落实，完成定线、划区、亮牌工作。各级领导多次主动上门听取渡运企业对海事监管工作的意见，商讨创建具体工作，共同树立“创先”意识，把创建工作作为规范日常安全管理的有效载体。定期组织客汽渡船消防救生演习，强化对广大旅客的水上救生知识宣传，立足现场管理，杜绝违规现象的发生，取得了渡运安全的实效。四年中，××辖区继续保持渡运安全无事故的良好纪录，实现了渡船百万次交叉会让无事故。

三是围绕主动与高效，打造监管服务新品牌。前移监管点，政务中心进驻口岸联检服务中心，联合海关、国检、边防在一个大厅共同办公，提供名副其实的一站式服务，三年多1200余天无间断的服务，近9万艘次无差错签证，印证了工作的严谨与细致。推行“安全诚信船舶”和“诚信船舶代理”活动，进一步提高静态监管效能。建立船舶、代理、引航、码头等单位的协调联系制度，制定落实各项安全监管措施，打造超大型船舶绿色通道，提高××港口竞争力。全面落实五项措施，实现不因海事管理责任而导致电煤运输船舶压港的目标，打造电煤运输绿色通道，服务地方经济发展。配合国际海港区建设，十项措施打造集装箱船舶绿色通道，为集装箱船多装快航、缩短航期、提高经济效益创造更多便利条件。

（三）立足精干，营建海事文化落实人力资源开发，干部职工素质得到有效提升。

一是学习型单位建设全方面提升人员素养。坚持合理控制人员数量，优化调整人员结构，注重提高人员素质的理念，为职工提供更大的发展机遇和更为广阔的发展空间。坚持开展“五个一”活动，锤炼一专多能的高素质的复合型人才。鼓励职工开展 “六学”活动，促进职工技能多样化，目前我处执法人员100％会驾驶机动车辆，提前完成了海事发展战略纲要的目标。克服人员紧张的困难，鼓励合适人员外出学习培训，其中4人参加了随船远洋实习，3人参加世界海事大学硕士班学习。发挥激励机制作用，营造积极用人氛围，2004年与2009年两次实施双向选择竞争上岗工作，实行优胜劣汰，定期聘任。四年来，我处人员素质有了明显提高，目前在册职工中本科以上学历占84％，高级职称的占20％，分别比2003年提高了51％和11％，一批精干、高效的海事管理人才正在逐步成长起来。

二是海事文化建设多层次激扬职工活力。坚持以人为本的理念，探索适合我处职工精神特质的海事文化建设之路。通过“建设三个海事，我应尽份责任”的大讨论，全方位激励起广大职工的工作热情，广大职工结合岗位谈责任，努力追求个人岗位绩效最优，结合发展谈和谐，努力追求职工归属感最强，结合监管谈服务，努力追求社会满意度最高。通过健康型机关建设，倡导科学、有序、健康的工作、生活方式，增强广大干部职工的身体健康和心理健康免疫力。

经过四年的共同努力，广大职工的精神面貌得到显著改观，大家普遍意识到海事文化并不只是书面的、呆板的口号，而是实实在在能够激励人、鼓舞人的精神武器，昂扬奋进的工作氛围正日渐凸显，以“精干、求实、廉洁、奉献”为主旨的××海事文化精神正得到逐步阐释。四年来，全处职工累计加班达3000余个工作日，圆满完成了原本需要近百人才能完成的海事监管工作。今年9月－10月间，在沪通铁路大桥越江勘探工程维护中，海巡艇24小时定点守护，执法人员24小时现场驻守，换人不换岗，不分昼夜的指挥疏导过往船舶从安全水域缓速通过施工作业区域，确保施工期间未发生任何一起水上安全事故，向大家展示了××海事处敢打硬仗，能打硬仗的作风和能力。

（四）立足规范，整合资源夯实发展基础，内部管理精细化水平得到有效提升。

一是内部管理从制度化迈向体系化。完成了××海事管理体系编写、修改和审核工作，对海事管理的关键和重要过程进行重点管理，最大限度降低内部管理中的主观随意性。注重内部管理各项细节，不断优化公文处理环节，自主开发了易用、高效的公文处理系统，建立了完整的文件流转、催办、督办环节。逐步推行网络电子台帐，实施无纸化办公，目前已建立并正在使用的包括文明创建电子台帐、青年文明号管理电子台帐等，大幅度提升办公效率。规范固定资产管理，为海事中心工作提供可靠的物质保障，目前我处已拥有固定资产1842万元，比2003年增长60％。

二是规范执法督察，严格责任考核。探索完善处——部门——船艇之间的纵向三级管理制度体系，自2004年8月以来，共组织了19次专门督察，督促指导执法支队、政务中心认真开展了40次内部督察，接受海事局开展的各类职能督察12次。督察共查出问题140余项，编发《执法督察简报》19期，针对存在主要问题提出整改建议45项，追究相关责任人责任20余人次，在实施～督察～整改的闭合循环中逐步规范海事执法行为。完善绩效考核管理办法，每个季度按要求对各部门的工作业绩进行考核，年底对成效突出的部门进行表彰，逐步增强职工为部门增光、为单位添彩的观念。积极推进处务公开，将处务会议作为重大事项的主要决策形式，提高干部职工对各项工作的参与度，提高决策的科学性和合理性，促进内部管理规范运行。

同志们，过去的四年尤其是2009年，是××海事事业高速发展的时期，在上级领导和地方政府的大力支持下，我们交出了一份令人满意的答卷，规费征收逐年提高，继2005年突破1000万元后，2009年达到1536万元，再创历史新高。这是全处上下同心协力、开拓进取、勇于创新、奋发有为的结果。在此，我代表××海事处向全体干部职工及其家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

在总结成绩的同时，我们也应该清醒的意识到在发展过程中还存在着一些问题和不足，仍有一些因素制约着我们向更高的目标迈进，具体表现为：

一是在快速发展过程中，部分职工还不能迅速充分的领会先进科学管理理念。随着海事管理体系在系统内的全面铺开，今后的海事中心工作将围绕规范化、精细化的目标进行。高速发展的要求压缩了职工对科学管理理念消化吸收的时间，部分职工因为自身年龄、文化结构等原因，暂不能在较短的时间内迅速而充分的领会海事管理理念，对体系的运行和规范管理带来了一定的困难。

二是在快速提升的信息化技术面前，部分职工不能全面深刻掌握从而影响功能的正常发挥。目前我处的信息化建设水平上了一个www.新台阶，集成cctv监控系统、gis系统、ais系统等功能的指挥中心已经投入使用，对职工的综合素质提出了更高的要求。

三是海巡艇船员的素养不能充分满足执法规范的要求。从目前船员情况来看，年龄结构明显偏大，文化水平普遍不高，虽然所持证书符合要求，但由于缺乏现代化船艇的工作经验，对驾驶和机器设备并不熟悉，给海巡艇的自身安全带来了不小的隐患，导致在从事现场巡航与维护的工作中，不能很好的发挥海巡艇船员应有作用。

四是执法人员的优质服务意识和廉洁执法意识需进一步加强。随着社会的不断进步，行政相对人的主体意识与法律意识不断增强，对执法要求越来越高。从目前的情况来看，绝大部分执法人员较好的适应了这种变化，但仍有个别执法人员没能迅速转变观念，没有从培育优质服务意识着手提升自身执法水平，在与相对人的交往中仍存在着简单粗暴的现象。