街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

2024-04-21

街道农村低保专项治理工作汇报5则范文(精选6篇)

篇1:街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

街道农村低保专项治理工作汇报

为落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战和“不忘初心,牢记使命”主题教育专项工作部署,根据省、市民政部门制定的农村低保专项治理工作要点,结合我街道实际,按照时间节点要求,开展农村低保专项治理工作,现将整治工作汇报如下:

一、任务目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,聚焦解决低保领域存在的突出问题、打好打赢脱贫攻坚战,严肃查处发生在群众身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护人民群众的合法利益。

二、治理重点

(一)作风问题。

1、严肃查处农村低保工作中的“不作为,慢作为”现象。2、认真梳理社会救助政策规定,重点检查执行政策简单化问题,杜绝出现不担当不深入调查“一刀切”现象。严肃查处低保工作中出现的“四个意识”不强,责任不落实,措施不精准和形式主义、官僚主义等问题。4、严肃查处临时救助出现的求助无门,守住不及时现象。

(二)“漏保”问题。

严肃查处农村低保中存在的“漏保”问题。重点落实支出

型贫困对象、低收入家庭及已脱贫享受政策建档立卡贫困户中的重病重残对象,确保符合条件的贫困人群“应保尽保,应救尽救”。

(三)落实问题

1、杜绝出现近亲属低保备案制度不落实问题。严肃查处“人情保”“关系保”2、查处低保长期公示制度不落实问题。3、纠正低保行政文书应用不规范问题。4、重点筛查已脱贫享受政策贫困户中的重度残疾和重病户。

三、工作安排

民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案从 2020 年4 月 15 日开始,至 2020 年 5 月 7 日结束。今年的专项治理分三个阶段进行。

第一阶段:部署排查阶段(2020 年 4 月 15 日-4 月 20 日)

街道召开动员部署会议,全面梳理民政部门出现的漠视侵害群众利益的突出问题,制定专项治理方案,将专项治理任务细化分解到各级各部门和具体责任人,落实工作责任,倒排完成任务时间表,确保专项治理工作迅速有效开展。

第二阶段:集中治理阶段(2020 年 4 月 21 日至 4 月 30日)

按照方案要求,围绕专项政治重点进行全面彻底检查整治,建立问题和整改清单。压实包村干部(驻村干部)排查责任,确保对象排查全覆盖。压实街道办事处抽查责任,确

保对所辖村(居)抽查全覆盖,确保村村到、户户到。充分运用好群众信访投诉开展排查,要公布投诉举报电话、建立群众举报问题线索台账、畅通举报热线。

第三阶段:巩固提升阶段(2020 年 5 月 1 日至 2020 年 5月 7 日)

四、工作总结

1、经深入调查我街道不存在人情保、关系保情况

2、我街道实现了按市级统一格式长期公示低保。

3、低保、特困人员行政文书严格按照统一标准实行。

4、对现有低保户、已脱贫享受政策的重病、重残户入户调查,自 4 月中旬我街道民政办公室共入户调查现有低保户335 户和已脱贫享受政策重病、重残户,共新增 4 户重残户。共新增困难群众 14 人,现我街道低保户达到 336 户,526 人。

经过此次专项整治工作,我街道积极整改,谨遵“民政为民”的宗旨,按照省、市、县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,继续为更多群众服务。

篇2:街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

一、专项治理内容

(一)查专项整治作风不实问题。检查是否制定了农村低保专项治理实施方案,是否存在专项治理搞形式、走过场的问题。坚决纠正农村低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准和形式主义、官僚主义等作风问题。

(二)查低保认定把关不严问题。检查低保工作中是否存在作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当,“宁可漏保也不错保”,审核审批主体责任不落实,责任层层下放,把关不严,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批时限过长,效率低下等问题。

(三)查低保政策落实不到位问题。检查低保申请、审核过程中是否存在行政性确定名额、分配任务或者指标,“一刀切”简单化,“轮流保”“平均保”“息访保”“搬迁保”“拆户保”,村干部定低保(或以没有指标为名刁难群众),“举手投票定低保”等问题。

(四)查监督检查走形式问题。检查低保工作中是否存在低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

(五)查近亲属备案制度不落实问题。检查是否按照《XX省城乡低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案办法》规定,对低保经办人员和村(居)委会干部近亲属纳入低保情况进行备案,是否做到档案单独存放,重点抽查复核,严肃查处农村低保中的“人情保”、“关系保”以及低保工作中涉黑涉恶问题。

(六)查低保工作与扶贫开发政策衔接不紧密问题。检查各地落实未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象是否及时纳入低保情况。检查是否存在主动作为不够,人为割裂识别对象,出现两类对象识别“两张皮”,未做到“应保尽保”,存在“漏保”

问题。

(七)查“错保”问题。检查是否存在为完成脱贫攻坚任务,盲目提升低保对象与贫困户重合率,人为设定低保覆盖面,未严格履行低保申请、审核、审批程序,直接将贫困户纳入低保等问题,防止出现对贫困户“一兜了之”错误做法。

(八)查低保经办人员贪污冒领低保金问题。查找低保资金监管的薄弱环节和风险点,严肃查处基层低保经办人员贪污侵占、虚报冒领、截留私分农村低保资金等问题。

二、工作安排

(一)全面自查阶段(2019年4月)。

一是制定方案(4月10前完成)。各地根据街道专项治理方案,结合实际,制定详细的农村低保专项治理方案,明确时间表和路线图,分阶段逐项列出任务安排,建立工作台账,明确各项治理工作责任人,召开专题会议,统一部署安排,确保专项治理工作落实到位。

二是全面排查(4月底前完成)。各村(居)要结合低保动态管理,全面排查所有农村低保在保对象和新申请低保家庭。对低保经办人员和村(居)委会干部近亲属获得低保的,财政供养人员近亲属获得低保的,领取社会养老金人员、多房有车人员、私营企业主、死亡人员等获得低保情况要逐户核查。要紧紧围绕治理重点,认真开展自查自纠。

(二)扎实全面整改。

一是制定整改措施(5月10日前完成)。各地要在排查的基础上,深入分析专项治理工作中发现的问题,研究提出整改措施,建立问题和整改清单,明确整改时限、责任单位和责任人,边查边改、立行立改。要将整改落实情况作为目标管理考核、社保兜底脱贫考核的重要内容。

二是抓好问题整改。各地要对照问题整改清单,坚持问题导向,实行对账销号,要通过约谈、入户走访、明察暗访等方式,抓好专项治理问题的整改落实。坚决不让专项治理走过场,坚决防止以形式主义反对形式主义。各地对排查出来的不符合条件低保对象及时予以清退;对符合条件的新申请低保对象要依据规范文书开展审核审批工作,及时予以审批纳入。

(三)加强实地检查。

一是调研指导。对于专项治理工作进展缓慢、成效不明显、上报情况不及时的村(居),以及信访举报次数较多、群众反映问题强烈和媒体公开曝光问题的地方,街道将加强实地调研指导,分析问题,查找原因,督促整改,确保专项治理工作深入开展。

二是明察暗访。街道将会同纪工委深入各地,随机抽取部分村(居),随机抽取部分低保对象,并随机走访部分群众,不定期地进行明察暗访,掌握基层农村低保经办第一手情况,总结经验,查找问题,提出整改建议。

三是交叉互查(8月底前完成)街道将抽查不少于2个村(社区),对抽查到的村(社区)所有农村低保户上门入户核查认定。

(四)完善工作机制。

一是建立监督检查长效机制。各地民政经办人员要结合脱贫攻坚专项巡视整改,建立完善明察暗访、随机抽查、交叉互查等社会救助监督检查长效机制,加大监管力度,及时发现、纠正和惩处低保工作中的腐败和作风问题。

(二)建立联动机制。街道要与纪工委建立联动机制,层层压实主体责任和监督责任,为高效推进专项治理工作提供坚强组织纪律保障。要主动向党工委、办事处汇报,充分发挥社会救助部门联席会议制度作用,积极争取其他部门的支持和配合。

(三)建立快速响应机制。村(社区)要明确专人负责专项治理工作,制定群众投诉举报值守人员通讯录,公布举报电话,对于群众反映强烈的问题,形成上下联动的快速响应机制,切实提高群众诉求的回应效率。

(四)建立定期报告和定期通报制度。各村(居)分别于6月1日,12月1日前将专项治理进展情况进行汇总,并在每季度最后一个月的5日前收集上报本辖区查处的违纪违法典型案例,省厅、市民政局将定期对典型案例进行公开通报。

三、有关要求

(一)落实工作责任。各地要细化专项治理各项工作目标、任务和完成时限,明确责任单位和责任人,层层压实责任。街道民政部门要及时全面掌握专项治理工作进度,跟踪督促任务落实。

(二)加大社会监督力度。各村(居)要在门户网站及时全面向社会公开农村低保政策、标准和对象有关信息,公开投诉举报电话。街道将采取随机抽取检查对象、随机选派核查人员的方式实施监督检查。

篇3:全镇农村低保专项治理工作方案

一、重点任务 (一)农村低保政策精准落实到位。结合社会救助兜底脱贫行动,在全镇开展一次农村低保全面排查。重点排查未脱贫且未享受社保兜底政策的建档立卡贫困户、脱贫不稳定户和建档立卡边缘户。将未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口及时纳入低保。检查是否存在“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”等问题,是否严格落实低保经办人员和村(居)委会,干部近亲属备案制度,低保档案管理是否规范。

(二)特困人员供养服务提质增效。排查全镇特困供养人员,做到底数清、台账全,情况明,将有集中供养需求的特困人员及时安排入住特困供养机构,按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务。

(三)临时救助有困必帮有难必救。排查因灾、因病、因疫情等导致基本生活暂时出现困难的家庭,将符合条件的返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助范围。

(四)低保专项治理工作作风严实。持续整治形式主义、官僚主义,严肃查处专项治理工作中搞形式、走过场,表面整改、虚假整改、纸上整改问题,经办服务中不担当、不作为,脸难看、事难办问题,以及脱贫攻坚和疫情防控兜底保障工作中“四个意识“不强、责任不落实、措施不精准问题。

(五)加大问题线索查办督办力度。通过信访部门、门户网站、媒体曝光、投诉举报电话等渠道,收集农村低保经办中的腐败和作风问题线索,加大查处力度,以查处促整改。各村(社区)要认真梳理分析专项治理工作中发现的问题,深入剖析问题原因,建立问题清单和整改台账,逐条逐项制定整改措施,明确整改时限,边查边改,立行立改,严格落实整改责任,对账销号。持续推动农村低保专项治理向纵深发展,切实增强困难群众的获得感和满意度。

(六)加大社会救助资金监管力度。检查社会救助资金发放是否符合财政资金管理要求,是否做到低保信息系统录入、长期公示、上报打卡和惠民造册保持一致,加强资金监管,从源头上防范社会救助资全隐患。

二、具体措施 (一)提高认识,加强领导。镇制定方案,成立领导组,由分管领导亲自抓,社会事务办具体实施,确保落实。

(二)组织培训,加强宣传。召开镇包村干部、村(社区)主要负责人及民政专干(文书)会议,掌握农村低保专项治理内容,安排时间及操作步骤。同时印制“明白纸”等宣传材料,进行广泛宣传。

(三)认真摸排,入户走访。由镇社会事务办牵头,组织入户调查,全面排查,发现问题,即查即改。将排查结果整理汇总成册。

(四)动态管理,精准认定。全面梳理排查中发现的问题,分门别类建立问题和整改清单。由镇包村干部牵头,组织评议员召开民主评议会,进行动态调整,实现救助对象有进有出、精准认定。

(五)规范档案,长期公示。所有档案全部按要求整理归档,装订成册,专柜存放。所有低保对象均要在村(社区)公示栏进行长期公示,向社会公开公布农村低保专项治理投诉举报电话,并确保电话畅通,接受社会监督。

三、工作要求 (一)各村(社区)要高度重视,认真落实。要团绕专项治理重点任务,开展全面排查,落实落细,立查立改。

篇4:街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

为深入贯彻落实xx关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深化农村低保专项治理工作的通知和10月18日全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神,现就有关工作通知如下:

一、提高思想认识,切实增强责任感、使命感

要认真学习总书记关于整治扶贫领域腐败和作风问题的重要指示精神、党中央关于在主题教育中开展专项整治的决策部署,全面领会全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神。要充分认识到深化农村低保专项治理是主题教育的重要内容,是民政系统党员干部守初心担使命的具体体现,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,是解决困难群众操心事、烦心事、揪心事的有效手段。要将深化农村低保专项治理作为正在进行的第二批主题教育中专项整治的重要内容,进一步明确目标任务,细化工作措施,成立工作专班,夯实工作责任,逐条逐项推进落实。

二、明确目标任务,完善工作措施

按照将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终的工作要求,坚持边学习、边调研、边对照检查、边整改落实,在全面落实2019年全省农村低保专项治理工作任务和城乡低保年审工作的基础上,进一步明确深化农村低保专项治理的重点任务和目标要求。

(一)开展全面排查。农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体是全社会最困难、最需要帮助的群体,必须做到不漏一人,实现应保尽保,各镇(街道、场)要组织力量,开展全面清理排查。一是认真组织开展农村低保全面排查,对农村低保中的老年人、残疾人、儿童等重点对象逐一入户走访,符合特困人员认定条件的要申报纳入特困人员救助供养。二是对家庭中有老年人、残疾人、儿童的未脱贫建档立卡贫困户进行逐一排查,及时将符合条件的家庭申报纳入低保;对不符合条件,但生活确有困难的,及时给予临时救助。三是全面落实《岳阳市君山区脱贫攻坚三年行动社会救助兜底保障工作实施方案》(岳君民字[2018]42号)对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员,参照单人户申报将其纳入低保。四是对2018年以来退出农村低保的老年人、残疾人、儿童进行全面复核,及时将符合低保条件的“脱保”对象重新申报纳入低保。五是进一步排查农村低保等现行社会救助政策,认真检查是否存在不符合国家规定的内容,是否存在损害群众利益的规定,是否存在不方便困难群众申请救助的程序,是否存在类似“七不保”“七不纳”“一刀切”等不符合国家有关规定,有可能造成“漏保”风险的政策措施。防止和纠正“宁可漏保、不愿错保”等倾向,打通政策落实的“最后一公里”。要做到边梳理、边规范、边完善,及时调整不符合国家规定的内容,堵塞制度漏洞。六是对相关政策文件进行全面清理,坚决纠正将贫困县“摘帽”时允许存在的贫困发生率2%或3%等同于农村低保覆盖面的错误认识和政策规定,及时纠正通过行政性手段强制将符合低保条件的困难群众退出低保范围的错误做法,定期开展低保对象复核比对,加强动态管理,确保贫困老年人、残疾人、儿童等重点对象应保尽保。

(二)畅通举报渠道。各民政所要设立农村低保专项治理投诉举报电话,完善投诉举报电话接听处置规程,加强值班值守,确保电话畅通,原则上电话值守时间不得少于当地规定的工作日工作时间。进一步建立完善信访机制,通过群众信访、12345热线、门户网站及微信公众号等,畅通和拓展群众投诉举报渠道,及时受理和回应群众诉求。要扎实开展农村低保领域群众信访举报和问题线索“大起底”,建立工作台帐,认真梳理分析,依规依纪依法及时分类处置,挂图作战,对帐销号,xx月底前处置率达到100%,确保件件有着落、事事有回音。民政局设立农村低保专项治理举报电话:

(三)加大查处力度。农村低保救助资金是困难群众的生存钱、救命钱,要坚持“零容忍”态度,坚决查处违纪违法案件。驻民政局纪检组将集中力量查处一批贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等向低保专项资金及其他扶贫救助资金“伸黑手”的违纪违法案件。集中纠正解决一批“形式主义”“官僚主义”“不担当”“不作为”“乱作为”等群众反映强烈的问题。加强与同级纪检监察机关的协作配合,建立案件联查通报反馈机制。及时收集分析查处的违法违纪典型案列,集中公开通报,加大曝光力度,增强震慑作用。强化警示教育,做好案件查办“后半篇文章”。

(四)强化资金监管。要针对基层低保经办中可能存在的问题,全面梳理农村低保资金拨付、卡折发放、资金发放等各环节运行情况,深入查找分析监管盲区、薄弱环节和风险点,进一步完善社会救助资金监管的政策措施,堵塞农村低保等社会救助资金发放漏洞。充分运用大数据、信息化手段强化资金监管,建立健全救助资金运行监管制度机制,确保农村低保等社会救助资金运转安全。

(五)强化整改落实。要加大整改力度,利用主题教育契机,持续发力,久久为功,集中力量解决有关难点问题。对在深化专项治理中发现的问题,要认真梳理,深入分析,研究提出整改措施,建立问题清单和整改清单,切实抓好落实。以群众满意不满意作为评价整改落实到位不到位的标准,坚持全面整改和重点整改相结合,立行立改和持续整改相结合,解决问题和建章立制相结合,不断增强整改落实的实效。要加强对整治情况的监督检查,及时组织开展对前期发现问题整改情况“回头看”,重点查看各级整改措施是否落实到位,列入整改的问题是否按期解决,整改效果群众是否认可。对整治整改措施落实不力、整治整改效果不明显的地方,民政局将加强督促指导,确保整改落实到位。

三、加强组织领导

(一)明确部门责任,强化责任担当。深化农村低保专项治理,民政所履行主体责任,要加强与纪检监察机关的协同联动,会同财政部门做好资金监管等工作。要坚持高位推动,民政所长要履行好第一责任人责任,把深化农村低保专项治理的政治责任抓在手上、扛在肩上。充分发挥主体作用和统筹协调作用,进一步明确深化专项治理工作的重点,层层分解任务,层层压实责任,层层传导压力,加大推进力度。

(二)实施项目化推进,强化全过程管理。要进一步规范专项治理工作机制,强化项目化推进,按照确定的任务书、时间表、路线图,紧扣各项任务量化指标,加强过程管控,完善台帐式管理,逐条逐项推进落实。进一步完善专项治理工作信息报送机制,及时收集汇总专项治理工作情况,工作进展情况和典型案例按时报,重要情况和重点案例随时报。

篇5:街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

为深入贯彻落实党中央、国务院、省市和县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署,深入推进2019年全县农村低保专项治理工作,根据民政部《全国农村低保专项治理方案》(民发【2018】50号)和《2019年XX市农村低保专项治理工作实施方案》X民政出【20XX】X号要求,制定如下实施方案:

一、重点任务

(一)整治形式主义,官僚主义。将力戒形式主义,官僚主义作为重要任务,检查农村低保专项治理工作中是否存在搞形式,走过场的问题,检查各乡(镇)农村低保经办中是否存在不担当、不作为、脸难看,事难办等问题,检查全面从严治党责任落实情况,严肃工作纪律和群众纪律,严肃查处农村低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准和形式主义、官僚主义等问题。

(二)查处“漏保”问题。将落实省委办公厅、省政府办公厅《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》,省民政厅、省财政厅、省扶贫办《关于推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案》作为治理重点,检查各乡(镇)落实农村特殊困难群体及时纳入低保情况。逐户排查5类重点人群:

已脱贫继续享受政策的贫困人口、所有农村低保在保对象、近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭以及低保边缘家庭(低收入家庭),摸清农村低保兜底保障底数,严肃查处农村低保中的“漏保”问题。

(三)查处近亲属备案制度不落实问题。将近亲属备案制度建立落实情况作为治理重点,检查各乡(镇)是否对低保经办人员和村(居)委会干部近亲属纳入低保情况进行备案,是否做到档案单独存放,重点抽查复核,严肃查处农村低保中的“人情保”、“关系保”问题。

(四)查处资金监管不力问题。将农村低保等社会救助资金监管作为治理重点,检查各乡(镇)资金使用监管工作开展情况,查找资金监管的薄弱环节和风险点,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分农村低保资金等问题。

二、实施步骤

(一)发动部署阶段(4月)。结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以及国家、省、市扶贫工作成效考核反馈问题整改、3-5月开展的社会救助对象精准核查精准认定工作等重点任务,县民政局制定并下发专项治理工作实施方案。各乡(镇)民政局要结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,迅速启动工作。

(二)排查整改阶段(5月-6月中旬)。各乡镇民政部门要组织力量开展集中核查,根据排查情况,集中上报县民政局办理低保的审批和退出。对民政领域中央脱贫攻坚专项巡视反馈的“宁可漏保、不愿错保”、“七不纳”等不符合国家有关规定的突出问题,要及时整改到位。对各方反馈、移交的问题,要全面汇总梳理,逐项落实整改责任,坚持边查边改、立行立改、真改实改、全面整改。各乡(镇)要于6月18日前报送阶段进展情况。

(三)检查问责阶段(6月中旬-9月)。省、市民政部门将组成检查组或通过购买第三方评估服务,随机抽取或重点选择信访人数较多、群众举报问题较多或媒体曝光问题的县(市、区)开展检查,重点了解制度建设、政策落实、整改落实、工作作风等方面情况。县民政局将组成检查组采取明查暗访的形式对各乡镇对农村的低保治理开展情况进行检查督导。对搞形式、走过场的,进行约谈,通报批评;全面排查腐败和作风问题线索,对违纪违法、弄虚作假、失职失察、作风不实的,坚决问责追责,严肃处理。

(四)总结深化阶段(10月-12月)。县民政局和各乡(镇)

要认真进行总结分析,总结推广专项治理中的成功经验做法抓好整改措施落实,巩固专项治理成果。针对普遍性,规律性问题提出意见建议,抓紧调整相关政策,建立完善长效机制。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇)要把农村低保专项治理工作纳入工作全局,强化统筹协调。主要领导要靠前指挥、亲自部署、直接督办,要抽调精干力量组建工作专班,抓好工作落实,推动专项治理活动有效有序开展。

(二)健全工作机制。要建立专项治理工作台账,细化工作目标任务和完成时限,明确责任单位和责任人,按季度更新工作台账,跟踪督促任务落实。要按季度报送查处的违纪违法典型案例,县民政局将定期对典型案例进行公开通报。要在门户网站公开农村低保政策、标准和对象有关信息,公开投诉举报电话,对于群众反映强烈的问题,形成快速响应机制,切实提高群众诉求的回应效率。

(三)加大督查力度。对专项治理活动中发现的问题,要优先查办,及时反馈。通过开展明察暗访,以及信访部门、门户网站、媒体曝光、投诉举报电话等渠道,发现问题线索,坚决予以查处和惩治;对于反映民政干部及经办人员违纪问题的,要及时向同级纪委监委部门反映、移交。对于专项治理工作进展缓慢、成效不明显、上报情况不及时的,要查找原因,督促整改,确保专项治理工作深入开展。同时也要探索建立容错、纠错机制,区分违规违纪与改革创新中的失误等情形,处理好容错免责与专项治理之间的关系。

篇6:街道农村低保专项治理工作汇报5则范文

县民政局党组书记、局长 李文忠

(2018年7月4日)

同志们:

国家民政部、省民政厅和市民政局分别召开了全国、全省、全市开展农村低保专项治理行动会议,在全国及省市全面开展农村低保专项整治行动。经请示县委县政府同意,决定在我县开展农村低保专项治理行动,县民政局已经印发了实施方案,成立了领导小组和督查小组,对专项治理工作进行了周密的部署。按照省市农村低保专项督查反馈的问题,今天,我们召开全县农村低保专项整治会议会议。下面我结合农村低保专项治理工作要求和前段时间省市县民政部门督查农村低保时发现反馈的问题讲几点意见,对专项治理行动进行安排,后面潘县长还要做重要讲话,希望大家认真领会,会后做好贯彻落实。

一、总体要求

这次全县农村低保专项治理行动的总体要求是:坚持问题导向,集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”,坚决查处农村低保工作中的腐败和作风问题,进一步提升农村低保规范管理水平,切实发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

主要任务是解决农村低保工作中的存在的以财政供养人员

落实到包村居领导和驻村居干部人头上,申请审核审批表中存在一个人“一支笔”代几个经办人签字的现象。

2、操作程序不规范,政策把握执行不够精准。大部分乡镇没有严格按照农村低保家庭困难状况评估指标体系中的五项指标综合评定低保对象,个别地方在对象认定中根本没有运用评估指标体系。有的地方由于入户核查不认真,评估指标体系的最终结果不能真实反映该户的实际情况;有的乡镇没有按照农村低保有效期管理的操作程序去重新认定三四类对象;有的怕麻烦、怕群众反应问题,不愿意召开村民小组评议会议。有的地方虽然召开了,但评议会议不严肃、不扎实,参加会议的大部分是低保对象家庭,评议会议没有代表性,评议结果不够公正、公平;有的家庭老人户口另立,子女有赡养能力,不尽赡养义务以家庭矛盾为由将老人纳入了低保;有的还将身体强壮外出务工的单身以未娶妻为由纳入低保,政策执行变形走样,致使个别对象不够准确,类别不够合理。特别在农村低保一二类兜底保障对象认定方面,没有具体分析解剖家庭状况,死扣“硬条件”,导致个别兜底保障对象不准确、错保漏保的现象依然存在。农村低保与精准扶贫两项制度衔接还不够到位。

3、督查指导不到位,软件资料不规范。从县级层面来看尽管县民政局在督导检查方面做了大量的工作,对发现的问题进行了及时追踪督查整改,督查成效明显,但督查留下的痕迹不足。从乡镇层面看,大部分乡镇成立了以乡镇纪委书记为组长的督查工作小组,但工作没有真正开展。有的乡镇即使组织了

中的形象。

(二)下一步整改要求

1、提高站位统一思想认识。这次督查中发现的问题,根子里都有思想认识不到位的因素。各乡镇特别党政主要领导一定要提高政治站位,充分认识做好“兜底保障”在脱贫攻坚中的极端重要性和紧迫性,把积极全面认真整改作为讲政治、转作风的一把标尺,摒弃一切模糊认识、为难情绪,以这次问题整改为契机,推动全县社会救助工作上台阶、上水平。

2、对号入座抓好问题整改。各乡镇要制定整改方案,明确牵头领导、责任人、整改措施和完成时限。要突出问题导向,坚决向问题较真、叫板,坚持新老问题一起改。要对号入座、建立整改台账、销号管理,不拖时限、不留死角、不走过场、不存盲点、不打折扣,把每一个问题都靠实到责任人头上,确保整改事项件件有着落、见实效。

3、靠实责任夯实工作基础。要把问题整改与落实各项救助政策紧密结合起来,补短板、强弱项、抓整改、促攻坚。要进一步靠实乡镇政府在救助政策落实中的主体责任,乡镇主要负责人的领导责任,包村居领导的第一领导责任,驻村居干部的直接责任;要重视队伍建设,狠抓宣传培训,规范操作程序,认真把握执行政策,精准认定兜底保障对象,为兜底脱贫奠定坚实的基础。

4、转变作风推动任务落地。要以乡镇落实全市“转变作风改善发展环境建设年”活动的深入开展为契机,以作风的全面

商品房、出资工商企业、消费性车辆等“四有”情况以及大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息。对核对出存在“四有”情况以及人均纯收入超出农村低保标准的家庭,各乡镇要及时核实,并将该家庭及时退出保障范围,并给予书面说明。同时,乡镇政府负责全面采集申请低保家庭成员信息、财产状况和收入情况后报县民政局逐一进行核对,县民政局组织核对后将结果反馈各乡镇,由各乡镇组织人员进行核实,对于符合保障条件的按程序及时纳入保障范围,不不符合低保条件的要委托乡镇人民政府书面通知申请人并说明理由。

3.扎实开展入户调查。各乡镇人民政府要在民政部局的指导下组织乡村干部逐村逐户开展入户调查,特别是对“四类家庭”(一是现有农村低保对象、二是近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭、三是动态管理中已退出的低保家庭、因病因学因残因急致贫返贫的建档立卡贫困家庭、四是低保经办人员和村干部近亲属)进行重点调查。各乡镇人民政府要认真落实好驻村干部“谁入户、谁签字、谁负责”的责任制,由包片领导、驻村干部、村干部组成调查组,逐户调查,责任到人。既要对入户、签字不负责任的开展问责,更要对“不入户、不签字”的不履职行为严肃追责,造成严重后果的,民政局将直接向县监察委移交线索,由县监察委依据相关规定严肃处理。

4.有效运用评估体系。乡镇民政站要在县民政局指导下,指导和督促驻村干部全面、熟练运用农村低保家庭困难状况评

7.健全教育培训制度。各乡镇民政站要积极派相关人员参与市县组织的加强农村低保等兜底保障政策的教育培训活动,并由乡镇党委政府组织,乡镇民政站对各包村领导驻村干部开展农村低保等兜底保障政策的教育培训工作,健全基层民政站和乡镇、村基层干部定期培训制度,通过举办政策理论与业务实务培训班,不断提高农村低保经办人员的政治业务素质和政策理论水平,切实提升农村低保规范化管理水平。

8.规范专项救助制度。要认真贯彻落实国家和省市县出台的临时救助、医疗救助等专项救助制度政策和文件,妥善解决农村困难群众因病、因灾、因学造成的突发性、临时性生活困难问题,信访问题、拆迁安置等特殊人员的生活保障问题,以及规避赡养义务单独将分户的老年人纳入农村低保的问题,避免因其他社会救助政策制度缺失以及忽视农村低保标准、人为扩大保障范围给农村低保制度带来的干扰和压力,促进农村低保工作健康发展。

从2018年开始,县局将把农村低保专项治理开展情况纳入民政重点工作综合评估范围,建立长效机制,确保政策到位、工作到户、责任到人。

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