抽逃资金整改报告（精选6篇）
篇1：抽逃资金整改报告
验 资 报 告
辽泽会验字[2011]000号 xx有限公司: 我们接受委托，审验了贵公司截至xx年x月x日止补缴抽逃实收资本情况。按照法律法规以及协议、章程的要求出资,提供真实、合法、完整的验资资料，保护资产的安全、完整是全体股东及贵公司的责任。我们的责任是对贵公司补缴抽逃实收资本情况发表审验意见。我们的审验是依据《中国注册会计师审计准则第1602号—验资》进行的。在审验过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了检查等必要的审验程序。
贵公司原注册资本为人民币xx万元,实收资本为人民币xx万元（后以xx名义，于xx年x月x日以转账方式抽走实收资本xx万元）。根据xx市xx区工商行政管理局要求，贵公司申请重新补缴实收资本人民币xx万元。补缴实收资本由xx（以下简称甲方）、xx（以下简称乙方）于xx年x月x日之前一次缴足，补缴实收资本后的注册资本仍为人民币xx万元，实收资本为人民币xx万元。经我们审验，截至xx年x月x日止，贵公司已收到甲方、乙方补缴的（实收资本）合计人民币xx万元（大写）。各股东以货币出资xx万元，实物出资xx万元，知识产权出资xx万元。
同时我们注意到,贵公司本次补缴前的注册资本为人民币xx万元，实收资本人民币xx万元,已经xx会计师事务所审验,并于xx年x月x日出具xx[文号]验资报告。截至xx年x月x日止，补缴后的累计注册资本人民币xx万元,实收资本xx万元。本验资报告供贵公司申请办理注册资本及实收资本年检时使用，不应被视为是对贵公司验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证，因使用不当造成的后果，与执行本验资业务的注册会计师及本会计师事务所无关。
附件：1.补缴实收资本情况明细表 2．注册资本及实收资本补缴前后对照表 3．验资事项说明
辽宁泽园会计事务所有限责任公司
中国注册会计师： 中国注册会计师： 中国沈阳市
二0一一年x月x日
(主任会计师)附件1 补缴实收资本情况明细表
截至xx年x月x日止
被审验单位名称：xx有限公司
货币单位：
附件2 截至xx年x月x日止
注册资本及实收资本补缴前后对照表
被审验单位名称：xx有限公司
货币单位：万元
日起至本次验资截止日止全体股东的货币出资金额及其占该期间新增注册资本的比例。
附件3 验资事项说明
一、基本情况 xx有限公司（以下简称贵公司）系由xx和xx共同出资组建的有限责任公司，于2007年11月10日取得xx[公司登记机关]核发的xx号《企业法人营业执照》，原注册资本为人民币xx万元，实收资本为人民币xx万元（后以xx名义，于xx年x月x日以xx方式抽走实收资本xx万元）。根据xx市xx区工商行政管理局要求，重新补缴实收资本人民币xx万元，贵公司补缴后的注册资本仍为人民币xx万元，实收资本为人民币xx万元。补缴实收资本由股东xx认缴，重新补缴实收资本后，股东仍然是xx（以下简称甲方）和xx（以下简称乙方）。
二、新增资本的出资规定
贵公司根据xx市xx区工商行政管理局要求，应重新补缴实收资本人民币xx万元，由股东于xx年x 月x 日之前缴足。其中：甲方补缴人民币xx万元，占应补缴实收资本的x %，补缴方式为货币xx万元，实物（房屋）xx万元，知识产权（专利权）xx万元；乙方补缴人民币xx万元，占应补缴实收资本的x %，补缴方式为货币。
三、审验结果
截至20xx年x月x日止,贵公司已收到甲方、乙方补缴的实收资本合计人民币xx万元, 补缴的实收资本占应补缴实收资本的100%。
（一）甲方实际补缴实收资本人民币xx万元。其中：货币出资xx万元，于2007年11月10日缴存xx有限公司在xx银行开立的人民币xx账户xx账号内；于2007年11月10日投入房屋xx[名称、数量等]，评估价值为xx万元，全体股东确认的价值为xx万元；于2007年11月10日投入专利权xx[具体名称、有效状况]，评估价值为xx万元，全体股东确认的价值为xx万元。xx资产评估有限公司已对甲方出资的房屋、专利权进行了评估，并出具了[文号]资产评估报告。
甲方已与于2007年11月10日就出资的房屋办妥所有权过户手续，并于2007年11月10日就出资的专利权办妥转让登记手续。
（二）乙方实际补缴实收资本人民币xx万元。其中：货币出资xx万篇二：抽逃资金行为如何取证
在查处公司抽逃资金案中如何取证，如何查帐。
一、注册资本的法律概念；
注册资本是股东认缴的出资额，并在登记机关登记的公司资本。注册资本不仅是公司经营的物质基础，也
是公司对债权人的财产担保，同时还是公司股东承担责任的限额。
注册资本与经营资金有联系也有区别。经营资金包含了注册资本，注册资本也要参与经营。经营资金是包括注册资本在内的企业所有的财产。他们的区别是：
1、民事责任不同，企业以所有的财产承担责任，股东以认缴的出资额承担责任；
2、行政责任不同，当企业资产大于注册资本时，超过部治扌胄姓氐羌亲⒉幔ǔ鹱啥黾幼时就猓逼笠底什∮谧⒉嶙时臼保厝灰鹱⒉嶙时镜谋涓φ卑炖肀涓羌牵?、注册资本一经核准登记就是的相对不变量，股本可以转让，但不允许抽回。经营资金是时刻变化
着的一个变量；
二、抽逃注册资本的法律责任：
1、行政责任：《公司法》209条、《公司登记管理条例》61条都做了规定，由登记机关责令改正，处抽
逃注册资本的5%以上10%以下的罚款。
2、刑事责任：刑法159条规定：抽逃注册资本数额巨大、后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处抽逃资金额的2%以上10%以下罚金。
3、民事责任：抽逃资本的股东对其他足额出资的股东承担违约责任；对债权人在认缴股金的范围内，以个
人财产承担赔偿责任。
三、抽逃注册资本行为的界定
（一）抽逃注册资本的主体：公司的股东(包括发起人）是构成抽逃注册资本的主体。如果股东以外的人抽
逃公司资金的，属于侵占公司财物，不是抽逃注册资本。
（二）抽逃注册资本行为的时间，是在公司领取营业执照公司成立之后至公司终止之前所采取的行为。公司在成立之前的筹办阶段，主要是涉及到虚假出资行为。公司在解散或破产后，属于转移资产问题。
（三）抽逃注册资本的表现形式
1、抽逃的是现金资本，则表现为公司帐目资本项目下实收资本数额的减少；抽逃的是实物资本，则表现为
固定资产的减少。
2、抽逃的方式主要有：一是故意将公司注册资本长期滞留在公司帐外，使其不能参与本公司的资金周转。二是采取隐匿方法把公司财产转移到自己或亲友等自己人能够控制的领域，使公司失去对该笔资金或该项财产的控制，从而最终减少了公司的资产总额。三是通过向银行贷款或向其它企业拆借资金当作自己的出
资，待公司成立后又抽回归还他人。四是退股。
（四）、抽逃注册资本的数额，应当等于或低于所出资的数额。如行为人所抽逃的资金大于实际出资额，则大于部分属于侵占公司财产。
四、抽逃注册资本的证据收集
（一）、证明违法主体情况的证据：
（1）、股东个人基本情况（身份证）；姓名、住址、年龄、职业等；
（2）、发起人是法人的基本情况：营业执照等；
（二）、违法事实的证据的收集：
（1）、领取营业执照前的出资情况。包括：实物过户情况、现金入帐情况等。应当证实出资属实，如出资
不实则属于虚假、虚报出资问题
（2）、领取营业执照后抽逃出资的情况：现金转帐情况、实物再过户情况等；这部分是核心证据，要注意
区分对外投资、借款、应收款等与抽逃的界线；
（3）、情节轻重的证据：这个证据一是用于衡量处罚轻重的依据，二是区分罪与非罪的界线；有下列情况
之一的宜重处，并移交司法部门：
1、致使公司资不抵债或者无法正常经营的；
2、公司发起人、股东合谋抽逃出资的；
3、因抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又抽逃出资的；
4、利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
（4）、主观方面的证据：当事人抽逃注册资本的目的、动机；
（5）、证明危害后果的证据：如果抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万
元至五十万元以上的则已涉嫌犯罪；
五、收集的证据种类：
（一）、书证：
1、出资承诺书、公司章程、验资报告、产权证
2、财务帐册、与帐册记载股本金变动相对应的资金来往凭证（进帐单、转帐单）、财务报表等；
3、与抽逃资本有关的股东会议纪要、记录；
4、电脑数据资料。应写明复制、制作过程；
（二）、询问笔录：董事长、经理和抽逃当事人；
（三）、证人证言：会计和知道情况的人；（注意要附身份证复印件）
（四）、当事人陈述：法定代表人或者公司对案件的书面辩解、说明、检查等；篇三：自查报告及整改承诺书
山东省惠民县中小企业担保有限公司 整改报告
市金融办：
根据市金融办《关于山东省惠民县中小企业担保有限公司整改通知书》要求，我公司领导及董事会成员高度重视，立即召开专题会议全面部署此项工作。成立了由董事长、公司总经理、副总经理、各部门负责人组成的工作领导小组，制定了自查整改工作方案。现将自查整改情况汇报如下：
一、认真组织学习、深刻领会精神
我们组织学习了《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会等7部委令2010年第3号）、省金融办《关于开展全省融资性担保机构行业年审工作的通知》的有关规定，认真领会文件精神。
二、确立整改指导思想
根据整改工作方案要求，结合公司制定的内部管理制度和风险管理制度，立足暴露问题进行整改。希望通过这次整改，能促进内控制度得到进一步完善与执行，能促进更加合规稳健经营，能促进业务工作的顺利开展，为我公司可持续发展打下坚定基础。
三、整改中发现的问题
1、针对市金融办提出的2011注册资本不到位、违规拆借资金问题，目前已整改到位。
2、贷款担保“三查”制度落实不够。
特别是保前调查不够深入、细致、全面、专业，有依赖贷款银行专业人员的思想；保后跟踪检查力度不够，没有严格按制度规定定期深入贷款企业跟踪检查，对企业的生产经营状况、企业财务情况、还贷能力评估等跟踪检查报告不全，缺乏专业水平，有走过场现象。
3、担保业务发展不理想。
社会信用体系建设滞后，对中小企业，特别是个体经营户的贷款担保风险防范难度加大；业务拓展能力不足；担保品种单一。
四、整改措施
针对这次整改中发现的问题，全面提升我公司内控制度执行力，增强合规经营、合规操作意识，杜绝有章不循违规操作的行为发生，提高防控能力。整改如下：
1、公司目前经过整改，已不存在抽逃注册资本和违规拆借资金问题。
2、公司已建立了担保评审委员会，完善了保前审查机制，建立了风险部处理事后追偿和处置管理制度
3、建立了风险预警机制和突发事件应急机制及严格规范的业务操作规程。
4、已经聘请具有金融相应专业技术的担任总经理一职，聘请金融法律专业人士担任风险部经理。
5、对公司制定的内部管理制度和风险管理制度进行全面认真的检查和修订，存在的缺陷的立即补充完善。
6、加强全员风险防范意思，全面落实贷款担保“三查”制度，严格执行贷款担保操作规程，严格规范担保手续，加强保前调查和保后跟踪检查力度。提高风险防范能力，确保担保贷款按期收回。
7、进一步完善机构设置，海纳专业人才充实经营管理队伍，在规范担保手续的同时力求简便快捷。为适应新形势下人们不断增长的需求，我们将积极努力开发新的担保品种。如：票据承兑担保、项目融资担保、工程履约担保、财务顾问、中介服务等。
8、积极寻求政府及金融部门对担保企业强有力的政策支持和理解。密切与银行、政府及各乡镇中小企业管理部门和公司的配合。逐步完善社会信用体系和融资担保体系。共同开创金融支持中小企业融资担保工作的新局面并取得了一些成绩。
五、并严格规范健全财务会计制度。
1、按标准收取担保费。
2、健全财务管理制度。
3、完善金融企业财务和企业会计准则。
4、建全担保赔偿准备金、未到期责任准备金提取。
5、按规范填送报表。并报送有关部门。
山东省惠民县中小企业担保有限公司承诺，如出现抽逃注册资本、违规拆借资金等问题，自愿承担一切后果。
山东省惠民县中小企业担保有限公司
二〇一二年五月二十一日篇四：在查处公司抽逃资金案中如何取证,如何查帐
转载]在查处公司抽逃资金案中如何取证，如何查帐。(2011-06-12 14:29:37)转载▼
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原文地址：在查处公司抽逃资金案中如何取证，如何查帐。作者：嬴政
一、注册资本的法律概念；
注册资本是股东认缴的出资额，并在登记机关登记的公司资本。注册资本不仅是公司经营的物质基础，也是公司对债权人的财产担保，同时还是公司股东承担责任的限额。注册资本与经营资金有联系也有区别。经营资金包含了注册资本，注册资本也要参与经营。经营资金是包括注册资本在内的企业所有的财产。他们的区别是：
1、民事责任不同，企业以所有的财产承担责任，股东以认缴的出资额承担责任；
2、行政责任不同，当企业资产大于注册资本时，超过部分无须行政机关登记注册（除公积金转股而增加资本外），当企业资产小于注册资本时，必然引起注册资本的变更，应当办理变更登记；
3、注册资本一经核准登记就是的相对不变量，股本可以转让，但不允许抽回。经营资金是时刻变化着的一个变量；
二、抽逃注册资本的法律责任：
1、行政责任：《公司法》209条、《公司登记管理条例》61条都做了规定，由登记机关责令改正，处抽逃注册资本的5%以上10%以下的罚款。
2、刑事责任：刑法159条规定：抽逃注册资本数额巨大、后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处抽逃资金额的2%以上10%以下罚金。
3、民事责任：抽逃资本的股东对其他足额出资的股东承担违约责任；对债权人在认缴股金的范围内，以个人财产承担赔偿责任。
三、抽逃注册资本行为的界定
（一）抽逃注册资本的主体：公司的股东(包括发起人）是构成抽逃注册资本的主体。如果股东以外的人抽逃公司资金的，属于侵占公司财物，不是抽逃注册资本。
（二）抽逃注册资本行为的时间，是在公司领取营业执照公司成立之后至公司终止之前所采取的行为。公司在成立之前的筹办阶段，主要是涉及到虚假出资行为。公司在解散或破产后，属于转移资产问题。
（三）抽逃注册资本的表现形式
1、抽逃的是现金资本，则表现为公司帐目资本项目下实收资本数额的减少；抽逃的是实物资本，则表现为固定资产的减少。
2、抽逃的方式主要有：一是故意将公司注册资本长期滞留在公司帐外，使其不能参与本公司的资金周转。二是采取隐匿方法把公司财产转移到自己或亲友等自己人能够控制的领域，使公司失去对该笔资金或该项财产的控制，从而最终减少了公司的资产总额。三是通过向银行贷款或向其它企业拆借资金当作自己的出资，待公司成立后又抽回归还他人。四是退股。
（四）、抽逃注册资本的数额，应当等于或低于所出资的数额。如行为人所抽逃的资金大于实际出资额，则大于部分属于侵占公司财产。
四、抽逃注册资本的证据收集
（一）、证明违法主体情况的证据：
（1）、股东个人基本情况（身份证）；姓名、住址、年龄、职业等；（2）、发起人是法人的基本情况：营业执照等；
（二）、违法事实的证据的收集：
（1）、领取营业执照前的出资情况。包括：实物过户情况、现金入帐情况等。应当证实出资属实，如出资不实则属于虚假、虚报出资问题
（2）、领取营业执照后抽逃出资的情况：现金转帐情况、实物再过户情况等；这部分是核心证据，要注意区分对外投资、借款、应收款等与抽逃的界线；
（3）、情节轻重的证据：这个证据一是用于衡量处罚轻重的依据，二是区分罪与非罪的界线；有下列情况之一的宜重处，并移交司法部门：
1、致使公司资不抵债或者无法正常经营的；
2、公司发起人、股东合谋抽逃出资的；
3、因抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又抽逃出资的；
4、利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
（4）、主观方面的证据：当事人抽逃注册资本的目的、动机；
（5）、证明危害后果的证据：如果抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的则已涉嫌犯罪；
五、收集的证据种类：
（一）、书证：
1、出资承诺书、公司章程、验资报告、产权证
2、财务帐册、与帐册记载股本金变动相对应的资金来往凭证（进帐单、转帐单）、财务报表等；
3、与抽逃资本有关的股东会议纪要、记录；
4、电脑数据资料。应写明复制、制作过程；
（二）、询问笔录：董事长、经理和抽逃当事人；
（三）、证人证言：会计和知道情况的人；（注意要附身份证复印件）
（四）、当事人陈述：法定代表人或者公司对案件的书面辩解、说明、检查等；篇五：抽逃资金的解决之道
案例研习（55）：抽逃出资问题解决之道(2011-06-06 20:50:04)转载
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财经 分类： 案例分析
【案例情况】
一、恒顺电气：公司边增资边偿还股东借款 截至本招股说明书签署日，清源投资持有本公司2,360万股股份，占本次发行前总股本的44.95%。公司控股股东为清源投资。清源投资于2005年7月由贾玉兰、张宗有共同出资设立，注册资本800万元。其中，贾玉兰出资720万元，占注册资本的90%；张宗有出资80万元，占注册资本的10%。2006年11月18日，经清源投资股东会决议，同意贾玉兰和张宗有分别将其持有的80%（640万元出资）和10%（80万元出资）清源投资股权转让给贾全臣。转让完成后，贾全臣持有清源投资90%的股权（720万元出资），贾玉兰持有清源投资10%的股权（80万元出资）。2009年，清源投资进行了四次增资：①2009年2月25日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由800万元增加至1,860万元，其中：贾全臣增资560万元，合计出资1,280万元，出资比例为68.82%；贾玉兰增资500万元，合计出资580万元，出资比例为31.18%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所出具的《验资报告》（青康帮内验字[2009]第 15-y0018号）审验。②2009年2月26日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由1,860万元增加至 2,920万元，其中：贾全臣增资560万元，合计出资1,840万元，出资比例为 63.01%；贾玉兰增资500万元，合计出资1,080万元，出资比例为36.99%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所出具的《验资报告》（青康帮内验字[2009]第62-y0045号）审验。③2009年2月27日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由2,920万元增加至3,460万元，其中：贾全臣增资270万元，合计出资2,110万元，出资比例为60.98%；贾玉兰增资270万元，合计出资1,350万元，出资比例为39.02%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所出具的《验资报告》（青康帮内验字[2009]第15-y0020号）审验。④2009年3月2日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由3,460万元增加至4,000万元，其中：贾全臣增资290万元，合计出资2,400万元，出资比例为60%；贾玉兰增资250万元，合计出资1,600万元，出资比例为40%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所出具的《验资报告》（青康帮内验字[2009]第15-y0023号）审验。
经营发展过程中无其他融资渠道，主要依靠向股东借入大量资金，截至2008年12月31日，清源投资对股东贾全臣、贾玉兰的其他应付款余额为32,169,174.00元；鉴于当地工商管理部门对于直接以债权进行增资在办理工商变更登记手续时存在一定障碍，故采取了以少量资金作为启动资金，边增资、边偿还对股东贾全臣和贾玉兰的欠款的滚动增资方式。上述增资过程并未实质增加清源投资的货币资金和银行存款。虽然增资后，清源投资应收南宁恒川大酒店有限公司750万元，但是其发生时间在贾全臣和贾玉兰对公司增资前。
贾全臣和贾玉兰对清源投资增资后，清源投资资本实力大幅增强、资产负债率大幅下降，公司融资能力增强。2010年3月清源投资取得银行贷款4,000万元，该部分资金用于代青变集团还款2,100万元，并形成了对关联方南宁市恒川高新商务酒店和南宁恒川大酒店有限公司的借款，但上述关联方借款与上述增资之间无直接关系。
经核查，保荐机构与律师认为：贾全臣和贾玉兰对清源投资增资后，清源投资并未以增资资金向其股东及股东的关联方借款，不存在抽逃出资情形。
【第一次反馈：请保荐机构和律师就清源投资股东是否存在抽逃出资行为发表明确意见（反馈意见2）】
2009年清源投资进行了四次增资，具体情况如下： 1、2009年2月25日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由800万元增加至1,860万元，其中：贾全臣增资560万元，合计出资1280万元，出资比例为68.82%；贾玉兰增资500万元，合计出资580万元，出资比例为31.18%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所于2009年2月25日出具的《验资报告》（青康帮内验字【2009】第15-y0018号）审验。2、2009年2月26日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由1860万元增加至2920万元，其中：贾全臣增资560万元，合计出资1840万元，出资比例为63.01%；贾玉兰增资500万元，合计出资1080万元，出资比例为36.99%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所于2009年2月26日出具的《验资报告》（青康帮内验字【2009】第62-y0045号）审验。3、2009年2月27日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由2920万元增加至3460万元，其中：贾全臣增资270万元，合计出资2110万元，出资比例为60.98%；贾玉兰增资270万元，合计出资1350万元，出资比例为39.02%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所于2009年2月27日出具的《验资报告》（青康帮内验字【2009】第15-y0020号）审验。4、2009年3月2日清源投资股东会通过决议，决定将公司注册资本由3460万元增加至4000万元，其中：贾全臣增资290万元，合计出资2400万元，出资比例为60%；贾玉兰增资250万元，合计出资1600万元，出资比例为40%。上述增资已经青岛康帮联合会计师事务所于 2009 年 3 月 2 日出具的《验资报告》（青康帮内验字【2009】第15-y0023 号）审验。
根据验资机构出具的验资报告和青岛市工商行政管理局城阳分局出具的证明，本所律师认为，清源投资股东的增资已经足额缴纳，清源投资股东不存在抽逃出资的情形。【第二次：清源投资是否存在抽逃出资情形重新进行核查并发表核查意见，重点关注其财务处理是否构成抽逃出资，如果不构成抽逃出资，请说明原因。】
经营发展过程中无其他融资渠道，主要依靠向股东借入大量资金，截至2008年12月31日，清源投资对股东贾全臣、贾玉兰的其他应付款余额为32,169,174.00元；鉴于当地工商管理部门对于股东直接以债权进行增资在办理工商变更登记手续时存在一定障碍，故清源投资股东采取了以少量资金作为启动资金，先增资后偿还对股东贾全臣和贾玉兰的欠款的滚动增资方式。贾全臣、贾玉兰对清源投资的上述增资已经验资机构验资出资到位，增资完成后清源投资将资金返还贾全臣、贾玉兰系归还对其借款的还款行为。虽然增资后，清源投资应收关联方南宁恒川大酒店有限公司750万元，但是其发生时间在贾全臣和贾玉兰对公司增资前。
贾全臣和贾玉兰对清源投资增资后，清源投资资本实力大幅增强、资产负债率大幅下降，公司融资能力增强。2010年3月清源投资取得银行贷款4000万元，该部分资金用于代青变集团还款2100万元，并形成了对关联方南宁市恒川高新商务酒店和南宁恒川大酒店有限公司的借款，上述关联方借款与上述增资之间无直接关系。
经核查，本所律师认为，贾全臣和贾玉兰对清源投资后，清源投资并未以增资资金向其股东及股东的关联方借款，不存在抽逃出资情形。
二、鸿特精密：向股东借款以增资的经典解释
（一）重大事项提示：报告期内发行人存在对股东提供借款的情形 发行人前身肇庆鸿特于2006年5月与当时的股东宇丰喷涂签订借款合同，向其提供无息借款784.26万元，该笔借款折港币737.08万元用于对肇庆鸿特的增资，占当时增资完成后公司注册资本的12.28%。2008年11月，宇丰喷涂将其持有的肇庆鸿特股权转让给曜丰经贸，同时将前述借款合同项下的权利与义务转让给曜丰经贸。该笔借款得到当时肇庆鸿特最高权力机构董事会的同意，2010年6月肇庆鸿特当时股东对该等情形再次予以确认。该笔借款已于2009年6月由曜丰经贸以肇庆鸿特2008分配的利润抵减借款金额，抵减金额为784.26万元，至此该笔借款全部偿还。
肇庆鸿特于2009年10月7日召开董事会，审议通过向曜丰经贸收取该笔借款资金占用费的决议。2009年10月7日，肇庆鸿特与曜丰经贸签订《关于计收资金占用费的协议》，约定由曜丰经贸向肇庆鸿特按照资金占用起止时间及同期银行贷款利率支付资金占用费。2010年2月3日，发行人收到曜丰经贸因上述借款而产生应付发行人的资金占用费126.26万元。
保荐机构、发行人律师发表意见认为：
宇丰喷涂将该笔借款的权利与义务转让给曜丰经贸后，曜丰经贸清偿了该笔债务，因此并未损害肇庆鸿特的合法权益
该笔借款占肇庆鸿特净资产的比例为9.09%，宇丰喷涂以向肇庆鸿特借款用于认购其增资未影响肇庆鸿特对债权人的清偿，未损害债权人的利益。宇丰喷涂以向肇庆鸿特借款认购其增资，其增资款来源存在瑕疵，即如果该笔借款最终因为某种原因未得到清偿，肇庆鸿特的净资产将因此减少，但并不构成《公司法》规定的“出资不实”、“虚假出资”或“抽逃出资”，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，不属于重大违法、违规行为。该笔债务转让给曜丰经贸后，曜丰经贸已依约归还了借款。因此，宇丰喷涂以借款认购肇庆鸿特增资的瑕疵已经消除，对本次发行上市不构成法律障碍，不存在潜在法律纠纷或风险。
（二）关于借款事项的基本论述
1、公司向宇丰喷涂提供借款的原因 2004年10月及2005年7月，公司分别将注册资本增加至4,000万港元及6,000万港元，由各股东同比例进行增资。在以上两次增资过程中，宇丰喷涂分四次以人民币折合1,425万港元缴足其认缴的出资额，其中的第四次增资人民币784.26万元，折港币737.08万元是来源于肇庆鸿特向其提供的免息借款，占以上两次增资后公司注册资本的12.28%。
肇庆鸿特成立时注册资本仅为1,250万港元，为持续发展需要增资扩股。宇丰喷涂由于资本实力较弱，其及时、完整缴足认缴注册资本存在很大困难，但如果其无法与其他股东同步增资，其在肇庆鸿特的股权比例将被稀释。考虑到宇丰喷涂是公司设立时最早的三家股东之一，并对公司业务的发展、壮大做出了不可忽视的贡献，公司的其他股东一致同意对宇丰喷涂提供一定的财务资助。肇庆鸿特成立之初资金匮乏，万和集团和南方电缆在将资金借给宇丰喷涂之前为帮助公司发展已经向公司提供了较多借款，当时万和集团和南方电缆向肇庆鸿特提供的借款金额分别达到1,948.80万元和1,393.60万元。万和集团和南方电缆考虑到其自身资金周转等问题，在实际执行向宇丰喷涂的借款过程中，经宇丰喷涂同意，公司董事会决定由肇庆鸿特向宇丰喷涂提供免息借款以帮助其缴足对肇庆鸿特增资部分认缴的份额。
2、借款提供及归还的过程 2006年4月28日，肇庆鸿特召开董事会，审议通过向宇丰喷涂提供借款，借款金额不超过800万元，借款期限为3年。2006年5月，肇庆鸿特与宇丰喷涂签订《借款合同》，合同主要内容如下：宇丰喷涂向肇庆鸿特借款不超过800万元，借款期限为三年，自2006年6月1日至2009年5月31日止，若借款付出的实际日期、金额与上述起始日期不一致，则借款起止日期、金额以借款实际付出的起止日期和金额为准。该等借款为免息借款，借款款项及其他一切相关费用由宇丰喷涂以其所有财产向发行人作为保证。2006年7月10日，公司向宇丰喷涂提供借款260万元，2006年7月12日，公司向宇丰喷涂提供借款524.26万元，合计提供借款784.26万元，该等款项均被宇丰喷涂用于认缴肇庆鸿特增资。2006年7月31日，广州正德会计师事务所有限公司对公司的注册资本进行了审验并出具了“正验字sd（2006）第014号”《验资报告》，验证宇丰喷涂以人民币784.26万元折港币737.08万元用于增资，至此宇丰喷涂已全部缴纳认缴的注册资本。2008年7月15日，宇丰喷涂将其持有肇庆鸿特30%的出资额全部转让给曜丰经贸，宇丰喷涂同时将前述对肇庆鸿特的债务转让给曜丰经贸。
肇庆鸿特于2009年6月25日召开董事会，同意全体股东按股权比例分配2008年末的未分配利润5,000万元，同意曜丰经贸按股权比例分配的利润首先用于归还对肇庆鸿特的借款。当时曜丰经贸持有公司29.70%的股份，按其持股比例应获得股利分配1,485万元。根据曜丰经贸于2009年6月26日出具的《2008年分配利润抵减借款确认函》，曜丰经贸以肇庆鸿特2008分配的利润抵减借款金额，抵减金额为784.26万元，至此该笔借款全部偿还。2010年6月，发行人在借款发生当时的股东对上述借款事项再次进行了确认。
3、纠正和规范措施
①补收资金占用费
宇丰喷涂在以上两次增资过程中存在出资款部分来源于公司借款的不规范行为，为此公司于2009年10月7日召开董事会，审议通过向曜丰经贸收取该笔借款资金占用费的决议。2009年10月7日，发行人与曜丰经贸签订《关于计收资金占用费的协议》，约定由曜丰经
贸向发行人按照资金占用起止时间及同期银行贷款利率支付资金占用费。2010年2月3日，本公司收到曜丰经贸因上述借款而产生应付本公司的资金占用费126.26万元。
②为杜绝关联方非经营性占用公司资金情况的发生，公司从内部控制上对关联交易及关联方往来进行了严格规定 公司在《公司章程》、《关联交易管理办法》等规章制度中对公司关联交易及关联方资金往来作了严格的规定，以保障公司及中小股东的利益，除此之外，公司还制定了关联方资金往来的专门制度，以进一步明确公司对关联交易、关联方资金往来的控制内容，明确董事、监事、高级管理人员的责任，将内部核查机制落实到位。
公司于2009年12月26日召开第一届董事会第三次会议，审议通过了《广东鸿特精密技术股份有限公司防范控股股东、实际控制人及其他关联方占用公司资金制度》。
③防范关联方以其他形式损害公司利益
公司建立了健全的治理结构和内部审计机构，独立董事对公司的经营管理行为进行监督；审计委员会负责公司的内部审计事务；审计部负责执行公司的内部审计。公司建立了完善的内部控制制度，制定了包括《对外担保管理办法》、《对外投资管理制度》、《内部审计制度》等制度，从各个方面保障了公司、股东、债权人及社会公众的利益，防范关联方以各种形式损害公司利益。
④主要关联方承诺不占用发行人资金
万和集团、南方电缆、金岸公司、曜丰经贸、卢楚隆、卢础其、卢楚鹏、林景恩、林结敏均出具了《不占用发行人资金的承诺函》： i、发行人控股股东万和集团及其一致行动人南方电缆、金岸公司，以及持有发行人5%以上股份的股东曜丰经贸于2010年2月5日出具了关于不占用发行人资金的承诺：
“截至承诺出具日，本公司及控制的其他企业不存在以借款、代偿债务、代垫款项或者其他任何方式占用广东鸿特精密技术股份有限公司资金的情形；于承诺函出具之后不以任何方式（包括但不限于借款、代偿债务、代垫款项）占用广东鸿特精密技术股份有限公司资金。” ii、发行人实际控制人卢楚隆、卢础其、卢楚鹏及其一致行动人林景恩、林结敏于2010年2月5日出具了关于不占用发行人资金的承诺：
“截至承诺出具日，本人及本人控制的其他企业不存在以借款、代偿债务、代垫款项或者其他任何方式占用广东鸿特精密技术股份有限公司资金的情形；于承诺函出具之后不以任何方式（包括但不限于借款、代偿债务、代垫款项）占用广东鸿特精密技术股份有限公司资金。”
4、影响分析 ①对发行人及股东利益的影响 宇丰喷涂对发行人的非经营性资金占用是基于充实发行人资本金、促进发行人进一步发展而产生的行为，亦是基于发行人全体股东的意志而发生的事项。借款行为发生前，发行人董事会已以一致同意的方式通过了对宇丰喷涂提供借款的决议，履行了必要的决策程序。发行人向宇丰喷涂提供借款的资金来源主要是股东向发行人提供的借款。当时约定该等借款为免息借款是基于有限责任公司“人合”的性质，是万和集团、金岸公司、南方电缆对宇丰喷涂的一种支持，反映股东之前利益的一种让渡。
篇2：抽逃资金整改报告
作者：曹元元
昌平法院经调研认为，有限责任公司股东抽逃注册资金导致被执行人无财产清偿债务的案件执行难度较大，其原因是：
第一，执行部门难以掌握确切证据认定抽逃资金行为。股东抽逃注册资金的行为复杂，抽逃资金的方式多样，采用的账户处理方式也日趋灵活，使得违法行为具有较强的隐蔽性，申请执行人和执行部门都难以掌握确切的证据，难以对股东抽逃资金的行为作出认定。第二，执行工作难以得到被执行人的配合。在审查被执行人是否存在抽逃注册资金的情形时，执行部门往往需要被执行人提供公司账簿、账册并聘请专业审计人员进行核实，但被执行人往往会百般拖延阻挠，严重阻碍了执行工作的正常开展。
第三，执行过程中追加股东为被执行人缺少明确的法律规定。目前，对追加抽逃注册资金的股东为被执行人，法律法规仅作出了原则性规定，但对于股东抽逃出资行为的认定未规定构成要件，对追加股东为被执行人缺乏明确具体的操作程序规范，使司法实践缺乏可操作性。
篇3：抽逃资金整改报告
1. 审计结果公告的分类统计。
我国从2003年实行审计公告制度以来, 截至2010年3月24日, 审计署在审计署网站上共发布了53项审计公告, 如包括五项关于汶川地震抗震救灾资金的审计项目, 则共计58项, 按其性质可将审计公告结果分为9大类型 (见表1) 。
表1中数据截止日期为2003年12月25日~2010年3月24日。“其他需要公告的审计结果”是指“审计署关于中央保持经济平稳较快发展政策措施贯彻落实的审计情况”。此外, “查出问题的纠正和整改结果的公告”所占比例仅5.172%, 说明审计署对后续的整改结果公告不足。
2. 审计结果公告的总体特征。
(1) 我国实施审计结果公告制度以来, 审计公告披露信息涉及面越来越广。总的来说, 我国审计结果公告的数量呈逐年增加的趋势, 公告内容涉及中央一级预算单位数量亦成上升趋势, 其中2005年涉及32个部门, 2006年涉及42个部门, 2007年涉及49个部门, 2008年涉及49个部门, 2009年涉及54个部门。
(2) 国家审计越来越关注民生资金的投入、管理和使用情况。从审计公告内容统计情况来看, 53项公告中涉及民生方面的有33项, 这33项公告涉及的各项财政资金分布情况见表2。
二、财政违规资金使用情况
审计署公布的53项公告中, 披露中最引人注目的是各种违规、违纪使用的资金规模, 为了方便比较和理解, 本文只对涉及中央一级预算单位及各部门的政府预算执行情况和其他财政收支情况的结果进行归类、整理与统计, 相关数据详见表3。
表3中, 2004年第5~7号审计公告涉及的部门较少, 有些部门的数据在审计署公布的财政预算执行审计公告中没有具体表现出来, 这些部门包括国家测绘局和人事部。2004年审计公告包括国家林业局等7个部门单位的数据, 2005年审计公告包括32个部门单位的数据, 2006年审计公告包括42个部门单位的数据, 2007年审计公告包括49个部门单位的数据, 2008年审计公告包括49个部门单位的数据, 2009年审计公告包括54个部门单位的数据。
1. 在九项违规资金项目中, “支出不具体”占了327.88%, “未拨付”占了156.70%, “闲置资金”占了31.78%, “支出超范围”占了25.61%, “挤占挪用”占了24.62%, 然后依次是“编报不实” (14.39%) 、“账外账” (10.54%) 、“改变资金用途” (7.93%) , 涉及金额最少的项目是“资金出借” (0.54%) 。
其中, “未拨付”, “支出不具体”、“闲置资金”三项比重较大, 其原因是部门预算编制不具体、不科学、不合理。某些部门单位认为上报预算仅仅是为了申请财政拨款, 部门预算只是走走过场, 或者缺乏一些科学合理的预算编制知识, 或者缺乏详细明确的监督考核预算机制等, 这些因素造成了大量资金的闲置和浪费。
2. 由前述可知, 2004年审计公告包括国家林业局等7个部门单位的数据, 2005年审计公告包括32个部门单位的数据, 2006年审计公告包括42个部门单位的数据, 2007年审计公告包括49个部门单位的数据, 2008年审计公告包括49个部门单位的数据, 2009年审计公告包括54个部门单位的数据。
按照违规资金总额除以部门单位数进行平均来计算, 通过纵向比较, 我们不难发现, 随着审计力度的加强和审计结果透明度的提高, 2004至2009年违规资金呈现明显下降趋势。
三、整改效果分析
审计和整改是密切相连的, 如果只重视审计而轻视整改, 我国审计将难以脱离“审计→整改→再审计→再整改”的恶性循环的怪圈。查出问题的情况和处理落实情况到底相差有多远?整改的效果如何?带着这些疑问, 本文根据审计署网站上公布的统计数据, 对审计违规资金调查和处理情况进行了整理 (见表4) 。
单位:亿元
应处理和已处理金额的差额越小, 说明已处理与应处理结果偏差越小, 整改效果越好。从表4我们可以看出, 2003年的整改效果最差, 偏差达到5 059亿元, 2006年的整改效果最好, 偏差仅有223亿元。
与此同时, 我们对2003~2007年的审计整改案件和涉案人员处理情况进行了统计分析 (见表5) 。
从表5可以看出, 五年中已处理案件比例相差不多;从涉案人员处理情况来看, 2003年的惩罚力度最小, 2006年的惩罚力度最大, 涉案人员中一半以上人员都给予了相关惩罚。可见, 整改和惩罚成正相关关系, 且惩罚力度越大, 整改效果越好。
四、结论与启示
1. 应扩大我国国家审计工作范围。
尽管我国国家审计工作范围已在不断扩大, 但和美国国家审计的审计范围相比, 仍然存在一些不足。
美国审计总署 (GAO) 致力于联邦政府工作和项目的各个角度和范围。据统计, 在2000~2009年十年间, GAO共发布了9 671项报告, 涉及食品行业、工商企业消费者、就业、能源、国土安全、国际事务、国防、退伍军人事务部等27个大类, 而以上这些行业目前均尚未纳入我国国家审计范围之列。
2. 应加强对财政预算的审计。
要加强对预算编制阶段的审计, 从根源上提高财政资金的使用效益, 确保重点项目重点投资;从源头上对预算执行者的潜在违规意识动机进行防范和监督。只有加强规范预算编制的审计, 促使各部门以正确的方式做正确的事情, 才能杜绝各种违规事项的发生。
3. 加强审计问责制度和加大惩罚力度。
审计中常常发现屡审屡犯的问题, 其制度原因是审计之后问责制度的缺失和惩罚力度不够。惩罚力度越大, 审计整改效果越好, 所以惩罚不力、执法标准宽松是导致同一问题反复出现的主要原因。只有当问责和问罚并举时屡审屡犯的现象才会慢慢减少。
参考文献
[1].欧阳华生.我国国家审计公告信息分析——解读我国财政违规资金特征.审计研究, 2007;3
[2].曾寿喜, 刘国常.国家审计的改革和发展.北京:中国时代经济出版社, 2007
篇4：社保专家解读社保资金审计报告
中国社科院财经战略研究院院长高培勇：审计提出的很多问题，基本原由是社会保障基金的管理行为及其运行机制目前尚处于规范过程中。应当把社会保障预算作为所有财政税收体制改革当中的首选项目加以推进，并实行全口径政府管理，那么整个财政税收体制就可以向前跨越一大步。
中央财经大学保险学院教授、社会保障系主任褚福灵：报告中指出了社会保障资金在征缴、支付、管理方面存在的突出问题，涉及方方面面，这些问题产生的原因虽然很复杂，但是大概是来自于以下三个方面：制度的原因、管理的原因和技术方面的原因，要从这三个方面加以解决。
篇5：资金安全专项复查问题整改报告
金泰集团聘请审计师对我公司资金安全情况进行了专项审计，审计结束后，旅业公司对提出的审计意见和建议高度重视，并在经理办公会上进行了专题讨论研究，组织相关部门进行落实整改，同时对整改措施和结果进行再检查、再布置，将责任落实到人。10月28日，金泰集团组织召开了资金安全检查工作会，会上通报了京能集团委托中介机构对集团公司的抽查结果，传达了京能集团《关于进一步加强资金管理规范工作的通知》精神。根据资金安全问题复查结果及金泰集团的会议要求，旅业公司做出整改报告如下
一、认真开展资金管理工作，严控风险，堵塞漏洞。
1、旅业公司对库存现金的管理已更加严格，基本控制在一万元以内，同时，公司财务部正与业务对口银行接洽，申请办理报销用设备，积极推行零现金管理模式。
2、公司上下全体员工已认识到现金收支的风险性，近期将借助完善后的内控管理体系严格控制现金收支情况，积极推行零现金管理。
3、旅业公司完善日常费用管控流程，同时根据资金安全复查中发现的问题借助审计事务所为公司量身定制的内控管理体系对各项管理流程，包括差旅、业务招待等形成更严格的管理。
4、为方便频繁的财务审计及税务检查抽取资料及复印，公司余额调节表和银行对帐单已用活页档案夹归档。
5、建立健全各项内控制度，完善费用报销流程；与银行沟通核定库存现金限额；控制现金的收支业务，逐步实现“零库存”管理；建立完善的费用审批制度，核查报销发票是否与实际业务相符，将费用报销过程中的审批及监督检查落实到实处。
二、全面开展资金管理工作复查
旅业公司应上级集团要求，对公司内部资金安全进行复查，经查，旅业公司存在部分银行账户个别月份存在对账单打印不及时情况。
问题说明：旅业公司在海南省万宁礼纪镇办公，北京开立的银行邮寄对账单不及时。
整改方案：与北京开立的银行账户及时沟通邮寄对账单。
三、严肃处理涉及资金安全问题相关部门
篇6：林业专项资金自查及整改报告例文
林业专项资金自查及整改报告范文第 1 篇
林业局关于进一步强化林业专项资金管理工作的通知，及时组织办公室、财务部门和业务部门对 2016--2017 年各级财政安排的前一轮完善退耕还林政策补助，集体林所有森林生态效益补助基金，生态护林员集体和个人天然起源商品林停伐管护补助资金，森林抚育，森林生态效益补偿金，国有林管护费，建档立卡贫困人口生态护林员等资金，进行了认真清查，现将清查情况汇报如下：
一、2016-2017 年资金到位及使用情况
（一）、退耕还林资金
1.2016 前一轮完善退耕还林政策补助资金：2.9 万亩每亩补助资金 260 元，共计 754 万元，2016 年实际到位449.5 万元，当年兑现 444.82 万元，由于未办理一卡通，由将资金兑现支付到各乡镇账户后由乡镇以现金方式再兑现到农户。本年未兑现金额为 4.68 万元（未兑现原因是按照县委、县政府要求，庭卡乡一村违反违稳相关规定，政策补助资金不予兑现）。
2.2017 前一轮完善退耕还林政策补助资金：2.9 万亩每亩补助资金 260 元，共计 754 万元，2017 年到位 1058.5
万元（其中补拨 2016 年 304.5 万元）。现已兑现 875.87 万元，未兑现金额为 182.63 万元（未兑现原因一是按照县委、县政府要求，庭卡乡一村违反违稳相关规定，政策补助资金不予兑现金额为 11 万元；二是因卡号错误退回财政专户中44.94 万元需核实后待发；三是目前有 4 个乡镇正在对退耕农户的姓名、身份证号码和卡号进行采集，4 个乡镇金额为126.69 万元），待信息完善后将及时兑现资金。
（二）、森林生态效益补偿资金
1、2016 年到位资金为 3891.40 万元（其中，集体及个人3735.33万元、国有林149.57万元、公共管护支出6.5万元），实际到位 3891.40 万元。实际支付集体林补助资金 3683.28万元。未兑现金额 52.05 万元，未兑现原因为扎科乡麦玉龙村管护不合格及庭卡乡一村违反违稳相关规定，按县委、政府相关要求不予兑现。
2、2017 年到位资金为 3930.35 万元（其中，集体及个人3735.33 万元、国有林 188.17 万元，公共管护支出 7 万元），实际支付集体林补助资金 3699.23 万元。未兑现金额 36.1万元，未兑现原因为扎科乡昂达村和青多村管护不合格及庭卡乡一村违反违稳相关规定，按县委、政府相关要求不予兑现。
（三）、建档立卡贫困人口生态护林员补助
1、2016 年根据甘财农﹝2016﹞112 号文件关于下达 2016
年建档立卡贫困人口生态护林员补助资金 241 万元，实际到位资金 241 万元。根据建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案落实建档立卡贫困人口生态护林员 482 名，兑现管护资金 241.00 万元。
2、2017 年根据甘财农﹝2017﹞122 号，财政局、林业局关于下达 2017 年巩固重点生态功能区转移支付生态护林员补助资金 329 万元；甘财农﹝2017﹞114 号，财政局、林业局关于下达 2017 年中央林业改革发展资金（第二批）的通知，建档立卡贫困人口生态护林员补助 313 万元。合计资金为 642 万元，已兑现 150.78 万元。
（四）森林抚育资金
1.2016 年甘财农〔2016〕08 号关于下达 2016 年中央财政森林抚育补助资金，计划面积 1.5 万亩，补助资金 60 万元，完成计划 0.5 万亩，使用资金 60 万元，经自查超标准支付作业设计 2.1 万元，森林抚育劳务补助费及工作经费无超标准超范围使用。
（五）、国有林管护费
2016 年国有林管护费 342.8 万元，2017 年到位 397.8 万元。通过自查在森林管护费用中没有超标准、超范围使用；2016 年在森林生态效益补助金（国有林）资金中有超范围支付职工社会保障费22.56，住房公积金6.47，支付电费等3.68万元。
（六）、集体和个人天然林管护补助资金
根据甘财农﹝2017﹞114 号，财政局、林业局关于下达2017 年中央林业改革发展资金（第二批）的通知资金到位75.62 万元未兑现，实施方案正在编制中，待方案完善和考核后及时兑现。
二、存在的主要问题及整改情况
1、扩大资金使用范围
在 2016 年账务中，在森林生态效益补偿中（国有林）列支职工社会保障费，住房公积金及电费等。对于超范围列支部分将从国有管护费中进行归还。
2、超标准支付森林抚育作业设计费用。
经自查 2016 年超标准支付抚育作业设计 2.1 万元，经查超标准原因为作业设计评审费，建议由设计公司写出情况说明。
3、惠农资金兑现环节不规范
惠农资金资金部分未按一卡通方式兑现，现结合全县惠农资金一卡通专项清理活动，正在完善退耕还林一卡通信息，在今后的资金兑付中严格实行一卡通支付，并与各乡镇及时衔接，保障惠农资金的安全有效。
4、会计核算不规范
主要表现在支付凭证中相关附件不全，明细科目不够规范等，在今后财务人员将严格按照《会计基础工作规范》和
相关财务制度进行认真核算，及时整改。
5、专卷资料不齐备
我单位存在部分项目相关资料不完整，不规范的地方，将进行及时清理，进一步完善归档工作。
林业专项资金自查及整改报告范文第 2 篇
根据县财政局安排部署，我局严格按照相关法律法规及资金使用办法规定，对 20**年至 20**年 3 月所有涉农惠民林业项目资金进行了认真自查，现对自查结果报告如下：
一、涉农惠民项目基本情况
20xx 年至 20xx 年 3 月，我局共涉及涉农惠民林业项目 20 个，中央、省、市共安排资金 3640.96 万元，其中重点林业生态工程补贴资金 480 万元、用于林业产业发展的经济林、速生林补贴资金 142 万元、用于森林资源保护补贴资金 688.62 万元、用于森林防火补贴资金 124 万元、林改补贴资金 390.48 万元、支持国有林场方面的补贴 60 万元、用于退耕还林补贴资金 1755.86 万元。
二、涉农惠民项目资金落实情况
截止 20xx 年 3 月我局共支出涉农惠民林业项目资金3534.36 万元，其中重点林业生态工程补贴 430 万元、林业产业发展补贴 142 万元、森林资源保护补贴 632.02 万元、森林防火补贴 124 万元、林改补贴 390.48 万元、支持国有林场方面的补贴 60 万元、退耕还林补贴 1755.86 万元。
三、涉农惠民项目资金效益情况
20xx 年至 20xx 年 3 月，中央、省、市安排我局涉农惠民林业项目资金 3640.96 万元，我局按照资金用途及时下拨到项目单位及农户，保证了各项林业生产又好又快发展，主要表现在：20xx 年至 20xx 年太行山绿化示范工程完成人工造林 10000 亩，封山育林 25000 亩;20xx 年至 20xx 年完成核桃干果经济林 12500 亩;20xx 年至 20xx 年完成了 31.77 万亩国家生态公益林的管护;20xx年至20xx年完成了我县集体林权制度改革任务;支持国有林场完成危房改造 620平方米，维修林道 20 公里;完善退耕还林政策补助面积 34000 亩。
四、存在问题
由于林业生产周期长，造林项目需要三年才能验收，导致少部分资金留在账面，形成当年结余。
林业专项资金自查报告范本二：
为进一步规范中央财政林业专项资金使用管理，提高资金使用效益，根据国家林业局《关于开展中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知》(办规〔20xx〕194 号)文件精神，我厅积极部署开展了中央财政林业专项资金自查自纠工作，现就有关情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况
(一)加强组织领导。厅领导高度重视本次自查自纠工作，成立了以厅主要领导为组长的中央财政林业专项资金
自查自纠工作领导小组，制定下发了《福建省林业厅关于开展中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知》，要求各级林业部门和厅直单位高度重视，认真组织，保质保量地开展自查自纠工作。
(二)明确自查范围。确定本次自查自纠时间为 20xx年 11 月 23 日 12 月 5 日，检查范围为 20xx 年 20xx 年中央财政林业专项资金(不含厦门市)，主要包括：中央财政森林生态效益补偿基金、林业有害生物防治补助费、林业生产救灾资金、林业国家级自然保护区补助资金、湿地保护补助资金、国有贫困林场扶贫资金、中央财政林业科技推广示范资金、林木良种、造林、森林抚育补贴试点资金、林业成品油价格改革补助专项资金。
二、资金使用管理情况
(一)管理制度建设与执行情况。一是建立健全制度。为加强中央财政林业专项资金的管理，确保资金的规范和有效使用，我厅及时转发了国家林业局的各项管理制度，并积极会同省财政厅制定出台了《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》、《福建省林业有害生物防治补助资金管理实施细则》、《森林抚育补贴试点资金管理暂行办法》、《成品油价格改革财政补贴工作实施方案》等各项制度。二是加强资金使用管理。对各项中央财政林业专项资金进行统筹安排，突出重点，切实做到严管林、慎用钱、质为先，要求各
市(县、区)林业系统及项目单位严格按照项目资金管理的有关规定，设立专户、实行分账核算，强化项目实施过程中的资金监管工作。三是加强监督检查。我厅每年都有针对性地选择部分资金进行抽查，及时发现资金使用和项目建设中存在的问题，督促抓好整改，确保中央财政林业专项资金的安全运行和规范使用。
(二)资金申请情况。我省中央财政林业专项资金的申报严格按照国家林业局的有关规定执行，即由项目单位提出申请，经县(区)财政部门与林业部门审核、筛选后，由县(区)财政部门与林业部门向设区市财政部门与林业部门提出申请，再由设区市财政部门与林业部门向省林业厅、财政厅申报，最后由省林业厅、财政厅转报国家林业局、财政部。在资金申报过程中，做到层层把关，保证项目申报的公开、公平、公正，不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。
(三)资金拨付情况。20xx20xx 年，中央财政林业专项资金预算下达我省数为 113101.31 万元，各县(区)林业部门实际已到位 94241.81 万元，其中：中央财政森林生态效益补偿基金46358.41万元、林业有害生物防治补助费1410.5万元、林业生产救灾资金 1699 万元、林业国家级自然保护区补助资金 1180 万元、湿地保护补助资金 750 万元、国有贫困林场扶贫资金 3900 万元、中央财政林业科技推广示范资金 3120 万元、林木良种补贴资金 2660 万元、造林补助
资金 2475 万元、森林抚育补贴试点资金 7278.5 万元、林业成品油价格改革补助专项资金 23410.43 万元。
(四)资金使用情况。从本次自查情况看，各市(县、区)林业系统及项目单位都能严格按照中央财政林业专项资金有关规定合理使用资金，确保资金使用的效益性。
20xx20xx 年，各项目建设单位中央财政林业专项资金累计已支出 72670.8766 万元，其中：中央财政森林生态效益补偿基金 33497.5659 万元、林业有害生物防治补助费1312.67 万元、林业生产救灾资金 1440.86 万元、林业国家级自然保护区补助资金 628.64 万元、国有贫困林场扶贫资金 2480 万元、中央财政林业科技推广示范资金 2350.9851万元、林木良种补贴资金 2064.71 万元、造林补助资金 1250.88 万元、森林抚育补贴试点资金 4583.93 万元、林业成品油价格改革补助专项资金 23025.7656 万元、湿地保护补助资金 34.87 万元。
(五)资金使用效益。中央财政林业专项资金为我省林业建设提供了强有力的资金支持，促进了我省林业生态建设和林业产业的快速发展，各项资金使用效益更加明显。一是生态效益逐步显现。中央财政森林生态效益补偿基金、林业有害生物防治补助费、造林补助资金、森林抚育补贴试点资金等资金的支出，进一步优化了林分结构、改善了林木的生长环境、提高了林农与护林员保护森林资源的积极性，使
生物多样性得到了保护。二是经济效益进一步提高。造林补助资金、森林抚育补贴试点资金、林业成品油价格改革补助专项资金等直接降低了林业生产成本，提高了林农造林的积极性，增加的林业生产者的经济收入。三是基础设施更加完善。国有贫困林场扶贫资金等支出，改善了基层林业单位的生产、生活环境，安定了一线林业生产者人心，有利于保护林业持续发展。四是社会效益得到实现。各项林业专项资金的支出，有利于吸引农村富余劳动力参加林业生产，解决就业问题，为农村的安定稳定创造良好的局面。
三、存在问题及整改措施
(一)部分县(市、区)资金到位不及时。
(二)个别项目建设进展缓慢。
(三)林业专项资金投入不足，补助标准较低，补助覆盖范围较小。
针对自查自纠中存在的问题，我厅将及时督促整改：一是督促有关县(市、区)与财政等部门加强沟通协调，及时将林业专项资金拨付到位，切实提高资金的使用效益。二是加强项目管理，要求项目单位合理安排人员、设备、资金，加快项目建设进度，确保林业项目的顺利实施。
四、建议
(一)建议中央专项资金能够及时下拨，避免专项资金结余过大。
(二)建议中央加大对我省森林生态效益补偿基金、森林抚育及造林补贴试点资金、林木良种建设等项目资金的投入。
(三)对林木良种、造林抚育、林业科技推广等工程，应编制完善中长期发展规划，持续给予补助，力争取得更明显的成效。
林业专项资金自查及整改报告范文第 3 篇
为充分发挥民政专项资金保发展、保民生、保稳定的积极作用，切实解决好困难群众的基本生活，落实好党的惠民政策，维护社会和谐稳定，根据上级文件要求，蔡村乡对全乡 20xx 年 7 月份以来的民政专项资金进行了全面自查，现将情况汇报如下：
一、落实自查责任，切实加强对民政专项资金使用情况进行自查
根据县相关文件及会议精神，结合我乡实际，乡党委、政府成立了以乡长王红新为组长，乡纪检书记卫光远、乡民政分管领导薛高斌为副组长，民政办、财政所为成员的领导小组，组织所有包村干部、大学生对各村进行自查。
二、20xx 年 7 月份以来民政专项资金使用情况及取得的成效
(一)城乡社会救助体系建设制度健全，管理规范
1、城乡低保实现了动态管理，应保尽保，分类施保，按标施保，低保标准不断提高，低保资金社会化发放。全乡
共有城市低保户 280 户，低保人数达 517 人，累计发放城市低保资金 927730 元;全乡共有农村低保户 588 户，低保人数达 1712 人，累计发放城市低保资金 837420 元。城乡低保做到严格政策，申报程序规范，档案资料齐全，进出渠道畅通，资金兑现及时，切实维护了城乡困难群众的基本生活权益，完成了目标任务。
2、五保供养政策全面落实。全乡五保供养对象 122户，122 人，其中分散供养 45 人(孤儿 25 人)，集中供养 30人，食用油 122 桶，麻花 122 箱，棉衣 122 套，棉被 122 套，冬装 122 套，五保供养政策得到全面落实。
3、生产救灾效果明显。为切实做好生产救灾工作，保证灾民生活安排，上级累计下拨救灾款 12 万元，面粉 600袋，共救助 3220 余人。对救灾资金严格按照救灾款的使用和上级拨款文件要求安排使用，能够及时准时、足额下拨到困难灾民手中，使他们生产生活得到较好安排。一是认真做好春节期间困难群众过节问题，共发放资金 1 万元;二是由于上李大棚受灾情况严重，县局拨付 2 万元，由乡民政办负责及时足额发放到位;三是县局拨付 600 袋面粉，乡民政办及时发放;四是认真做好春荒期间受灾情况，有效实施救助，春荒期间，上级拨付 4 万元，我们在第一时间及时发放到灾民手中;五是县局 9 月份下拨暴风灾害救灾款 5 万元，在严格程序后认真上报并及时发放。
(二)双拥优抚工作再上新台阶。
全乡共有优抚对象 96 户 96 人，全年累计发放资金259488 元，并在八一期间为 17 户对象发放光荣牌及 17 套夏凉被。全乡共有农村义务兵 20 人，每人每年 1500 元的标准都已发放到位。
三、社会福利工作稳步推进。
蔡村乡敬老院现共有院民 30 人，目前院内各项活动开展有序，建立了各项规章制度，并实施每月阴历十六全乡五保对象在敬老院集中，统一组织、谈心、理发、检查、洗衣、就餐，做到了六个统一。
四、存在的问题和措施。
1、存在问题。一是在救灾款发放时，有时存在平均发放现象;二是民政工作仅靠民政部门的努力还远远不够，需要各级党委、政府的重视和支持。