腐败案剖析材料

腐败案剖析材料（共8篇）

篇1：腐败案剖析材料

103例副省部级高官腐败案剖析:超6成带病提拔

日前，中共中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良就高官腐败问题进行深入分析，指出研究发现腐败高官八成受贿。所选案例中，约有63%的案主，在作案之后仍获提拔。

受贿罪居多占八成

田国良此前完成了《省部级干部腐败案例研究》科研课题，对上世纪80年代以来移交司法机关处理的103个副省部级(或“享受副部级待遇”)以上领导干部的腐败案例进行剖析。

他介绍，这103个案例中，从罪名来看，受贿罪居多，共89例。从地域来看，地方占75例，中央国家机关15例，银行系统6例，其它中央国有企业7例。中央企业、银行金融系统、铁道系统、公安司法系统以及食品药品监管部门，高官腐败案例相对较多。

从职务来看，案发前担任副省长(或直辖市副市长、自治区副主席)的居多(21例)，其次是省人大副主任(12例)和省(自治区)政协副主席(7例)。其中，有4例曾属“党和国家领导人”，另有15例曾是正省部级，有3例曾任中共中央政治局委员，有7例曾任中共中央委员(其中1例同时曾任全国人大副委员长)，有13例曾是中共中央候补委员。

从量刑来看，死刑6例，死缓27例，无期徒刑17例，有期徒刑44例。死刑、死缓和无期徒刑约占已判案例的53%。

犯罪后“带病”提拔

田国良指出，腐败高官主要有五种犯罪心理：攀比心理、从众心理、弥补心理、侥幸心理、迷信心理。

田国良指出，要严防“带病”提拔领导干部。所选案例中，约有63%的案主，在作案之后仍然获得提拔，约有48%的案主，在担任副省部级职务之前就开始了犯罪。为了杜绝这种“带病”提拔现象，应该严格实行任前任后审查、审计制度。

同时他指出，不宜“火箭式”提拔领导干部。所选案例中，开始任副省部级职务时年龄最小的39岁，开始任职时不到50岁的约占37%。可见，有相当部分的腐败高官，在比较年轻时就走上了较高领导岗位。

对于官员申报，田国良认为，如果发现个人申报与事实有差异，甚至瞒报，应及时追问、追查、处理。对于即将离任或新任的领导干部，其个人报告事项的核实和信息的公示应作为重中之重，更加严格。他还建议，应赋予纪委独立行使监督职责的权力，让纪委直接对上级和同级党代会负责。

篇2：腐败案剖析材料

2017 年初，中山市纪委成立“208”专案组，对市疾控中心原主任岑永庄（副处级）及班子成员涉嫌私分国有资产、贪污、受贿等严重违纪违法问题进行严肃查处。市疾控中心原主任岑永庄，副主任黄惠强、汪涛、王锦瑜，工会主席兼办公室主任袁志民、财务科科长刘锦华、采购组组长黄俊辉等10 人涉案，涉案金额达两千多万元，目前共对8 人进行立案审查，将涉嫌违法犯罪的7 人移送司法机关，另外将审查中发现的2 条违法线索移送司法机关立案处理。市疾控中心从班子成员到中层干部发生的“塌方式”腐败，其违纪违法时间跨度之长、手法之大胆、行径之恶劣，人员之众多，让人触目惊心。

他们长期在医疗系统工作，有的是医术精湛的医者，有的是受党教育多年的老党员，有的是为国家守疆多年的革命老兵，有的是经历过对越自卫反击战受伤立功的功臣，但在腐败面前却一一倒下，集体沦陷，其背后的原因值得我们高度重视和深思、深究。

心无畏惧，心存侥幸对党纪国法红线视而不见岑永庄曾凭借其精湛医术为中山多位厅、处级领导及家属看病治病，跟个别领导私交较好，自以为在中山人脉深厚，“中山没有他摆不平的事”，工作中盲目自大、心无畏惧、目无党纪国法。在岑永庄的直接授意和安排下，市疾控中心班子违规将岑妻子调任违法设置的中山市预防医学会（没有编制）办公室副主任一职，从未上班却享受市疾控中心中层领导待遇，当年考核还评为优秀。岑永庄及班子成员为了提高福利待遇，违规决策挤占中心100多名普通员工的绩效工资30 多万元，以管理人员季度绩效奖、年终岗位津贴、学科带头人奖等名义发给班子和主要管理人员；为了规避财政监管，将“食品安全风险监测”项目经费和职业健康体检、环境监测收费收入等资金截留到中山研究院账户，并把其中478 万用于集体私分。

专案组在对市疾控中心进行审计和调查时，岑永庄还理直气壮：“研究院怎么了，不就是多发了一些钱吗？该退就退，该处分就处分”。岑永庄对财务科不听安排、坚持原则的财务人员以各种借口调离财务岗位，套取公款、私分项目经费后指使下属销毁、删改账目凭证，被纪委调查后召集核心成员集体商量如何对抗组织审查，自以为“神不知鬼不觉”，可侥幸蒙混过关，在党纪国法红线边界上越走越远，完全丧失政治立场，丧失组织原则，丧失党性纪律。

副主任黄惠强进行反思时讲：“我本着大家都认可，中心主任又肯承担责任风险，应该没什么大问题的心态入乡随俗，没有严格遵守党的纪律，没有坚持原则，没有提出反对意见，而是采取随波逐流的方式参与讨论和实施，使自己与班子成员同流合污走上违规违法的道路。”

但纪网恢恢，疏而不漏，正如岑永庄忏悔录所讲“要相信人在做，天在看，举头三尺有神明，这句话不是迷信的讲法，而是事物的真理”。心中无所敬畏，置党纪国法于不顾，这正是岑永庄及班子成员等人一步步踏入犯罪深渊的主观原因。

利益抱团，上腐下效良心原则纪律底线丧失殆尽市疾控中心腐败窝案中，以岑永庄为中心，市疾控中心班子成员、办公室主任、财务科科长等形成一个利益圈子，互相抱团，同流合污，一门心思套取财政资金，再挖空心思将钱装入个人腰包。他们把从中央、省、市申请到的各种疾病预控经费、劳务经费等当成“私人自留地”，不是用于全市公共卫生支出，而是巧立名目进行私分贪污。2006 年~2016 年期间，整个疾控中心班子成员普遍存在套取各自分管科所专项资金互相发放补贴的严重违纪违法行为。经岑永庄同意，副主任王锦瑜套取分管的卫生防疫科专项资金以现金、购书卡形式发放给班子成员；副主任黄惠强套取分管的公共卫生与食品卫生科和职业病防治所专项资金以现金、购物卡形式发放给班子成员；副主任汪涛套取分管的艾滋病防治所专项资金以现金或购物卡、高档相机及镜头等方式发放给班子成员。此外，岑永庄还指使黄惠强、刘锦华从假日旅行社、金记酒楼、怡景酒店等多家商户套取现金近百万用于送礼、私分；将本应返还财政的各类专项资金在年底以“突击采购”方式预付给供应商进行套现等方式贪污巨额公款。

上梁不正下梁歪。在岑永庄的影响下，其班子成员、办公室主任、财务科科长等上腐下效，疯狂敛财，如办公室主任袁志民在装修私人住宅时也从公账报销部分工程材料款，伙同采购组组长黄俊辉将市疾控中心年底未用完的几十万元专项资金预付给试剂耗材供应商进行套现贪污。

疾控中心的集体贪腐沦陷，内外勾结，致使本应用于全市公共卫生项目的各类资金被滥用挥霍，致使本应入库的试剂耗材虚假入库，甚至用即将过期或过期试剂以次充好，严重危害了全市人民的健康安全，严重损害党和政府的威信形象，在社会上造成极其恶劣的影响。

管理不严，监督不力规章制度形同虚设市疾控中心负责全市卫生防疫、艾滋病防治、公共卫生与食品安全、职业病防治、疾病监测等职责，每年管理支配的项目经费和资金超上亿元，然而对这些经费和资金的开支使用，却没有严格的管理监督，完全由市疾控中心说了算。自2006 年起，岑永庄担任市疾控中心“一把手”长达十年，却没有轮岗，长期处于缺乏监督制约的真空。一是外部监督缺位，主管单位市卫计局党委及纪检组没有认真履行主体责任和监督责任，对疾控中心放任不管，听之任之，疾控中心日常工作及经费开支等重大事项也基本没向市卫计局请示汇报。二是内部监督缺失，岑永庄在疾控中心独行专横，把党的领导等同个人领导，大搞“山头主义”、“裙带关系”，将在坦洲医院跟随其多年的心腹黄惠强、汪涛提任疾控中心班子成员，成为所谓“金三角”，班子成员及中层干部对岑永庄阿谀奉承，马首是瞻，甚至上有好之，下有私取而献之，内部监督根本无从谈起。三是审计监督缺乏，岑永庄任职十多年期间，除离任审计外从未开展过一次全面的经济审计。尤其讽刺的是，疾控中心却在2011 年、2012 年连续两年荣获“中山市内部审计量化考核一等奖单位”“中山市内部审计工作量化考评优秀单位”，但实践中岑永庄让制度成为“稻草人”，典型的“说一套做一套”，疾控中心沦为岑永庄等人任意支配的“疾控山庄”，岑永庄被视为“庄主”。

岑永庄在反思自己犯罪历程时说：“一路走来的成功，给人一个很能干的印象，因而身边缺少了提醒的声音，当掌握了公权力之后，听到的都是欢声笑语，看到的都是一派大好。人就很容易迷失在这些阿谀奉承之中，在飘飘然中触犯了党纪国法而不自知。确保公私分明，还要严格区分,才能保证自己的安全，做到慎始慎终。”管理体制的不完善，公权力的监督制约缺失，这是疾控中心集体腐败案发生的客观原因。市疾控中心岑永庄等人的系统性、“塌方式”腐败窝案，既令人心痛和震惊，又给我们敲响了警钟。剖析案件的全过程，教训是深刻的，但也给我们带来很多启示。一是要必须加强党员干部学习教育，筑牢思想和法纪两道防线。二是要必须加强班子队伍建设，完善权力监督制约。三是必须加强管理制度建设，及时“亡羊补牢”。编辑：焱婷

南风

篇3：名校腐败案频发缘于监督乏力

近些年来, 随着名牌高校招生数的不断增长, 规模的迅速扩张, 高校管理层掌管的资金、项目和人事等权力越来越大, 高校领导也逐渐成为众多人希望“亲近拉拢”的重要对象。据统计, 目前落马的大学管理者中, 很多人都是在基建工程建设中受贿和招生中权钱交易暴露出来的。

高校作为事业单位, 其资金的运作和招生人事等理应向社会公开、并接受全社会的监督。但有些高校由于身份 特殊, 地位级别高因而受到外界的监督比较少, 比如, 眼前涉案 的四川大 学、浙江大学以及因自主招生腐败而备受非议的中国人民大学, 它们都是部属高校, 都是名牌重点大学, 也是地方的宠儿, 它们的监督主要还是来自中央, 地方的监督对它们形同虚设, 即使监督它们也可能不买账, 理由是级别不够。

篇4：央视频发腐败案

现年49岁的郭振玺一直被视为中国官方电视界的重量级人物，在中央电视台工作了22年。他曾分别主管央视广告部门和财经频道（央视二套）长达8年多时间，其中更有4年同时兼任央视广告信息中心主任和经济频道总监，可谓权倾一时，有央视“大管家”之称。

这是继去年以来，第二个与央视有关的重要人物被立案调查。2013年12月，曾担任央视副台长的原公安部副部长李东生落马。此后关于郭振玺被协助调查的传言未断，直到消息坐实。

就在大家惊愕未消，时隔半个月，6月16日，央视财经频道的三名工作人员也被相继带走调查。据了解，一位是财经频道制片人王世杰，另外二人为财经频道的某年轻女主持人和某女编导。至此，央视财经频道已有五名人员涉案。

郭振玺的红黑脸

了解郭振玺的人知道，对于身居水深如渊池的央视20多年的人来说，此人非等闲之辈。毕业后，他在国家广播电影电视部办公厅做了2年秘书，便进入央视经济部任记者，成为时任经济部主任赵化勇的“嫡系”。在经济部，郭振玺用了6年时间走完了记者到制片人的路程，后升为央视广告部副主任。

他的职业生涯中，最为关键的是2001年。当年5月，郭振玺出任央视广告部主任，央视广告运营从此由“坐等广告”变为“走出去拉广告”。他经常说，自己不是理论家、学院派，是个实干派。他每年对央视广告运营的策略都有精准的洞察与概括。

这年的11月18日，他首次出现在央视黄金广告段招标大会上，且标的额突破了26亿元。对于他来说，这是自己的开门红。在其“一切合作方式都可以谈，任何广告形式都可以想”的模式下，央视广告收入增长迅速，2008年一度达到80多亿元。

2010年央视进行频道改革以前，郭振玺担任广告经济信息中心主任兼频道总监，掌管着近千人。彼时的央视广告经济信息中心不仅负责全台广告经营，还承担央视二套的节目制作和播出。

郭振玺被称为执掌央视的“钱袋子”，负责央视财经频道两档重量级节目—— “3·15晚会”、“中国年度经济人物评选”。两档节目对所涉企业一贬一扬，成为央视财经频道的两大杠杆，为央视提供了力量，也招来了争议，正是这两大活动让郭振玺“成也萧何，败也萧何”。

这两档重量级节目，促成了他独特的敛财术。他左手用“3·15晚会”打压企业，右手靠“年度经济人物”拉拢企业。他把眼光盯在一些大型企业身上，这些企业又要借助央视的权威搞营销，郭振玺便刻意与巨商“勾肩搭背”。

比如要想成为“中国年度经济人物”，就得讨好“大管家”郭振玺，否则即使条件过硬也未必能入选。条件勉强的，只要是他的“红系”好朋友，也要想办法“塞进去”；而“3·15晚会”，原本让假冒伪劣商品曝光丢丑的大舞台，成为郭振玺泄私愤、打压报复的平台，成为他心中的“黑系”。

这就是媒体所报道的郭振玺的“红系”和“黑系”朋友圈。现年52岁的孙先红是郭振玺典型的“红系”朋友，他与郭振玺的交情始于其担任蒙牛乳业副总裁期间。作为当时主管营销的副总裁，孙先红在2003年成功策划了“蒙牛与神五上天”、“中国乳都”等营销事件，这一系列活动让蒙牛乳业快速成长，而由郭振玺掌舵的央视广告部也成为其中最大的投放平台与获利者，蒙牛乳业仅这一年在央视投放的广告额就达到2亿元，位列央视广告商前三位。

在郭振玺构建的企业圈中，来自老家山东的企业家们占据了重要位置。山东高速集团公司董事长孙亮、济南二机床集团有限公司董事长张志刚、潍柴动力董事长谭旭光、新松机器人自动化股份有限公司总裁曲道奎等，都曾被央视“年度经济人物”提名，有些还获此殊荣。

而说到拉黑的手法，郭振玺也自有一套。在2014年央视“3·15晚会”前，汽车圈盛传一家英国公司、一家德国公司和一家美国公司会出现在晚会上。但最终的结果却令人意外，没有盛传的“大牌”，只是几家老年代步车企业上榜。

而从央视的广告也可以管中窥豹。在3月15日当天，从《焦点访谈》到晚会开始前，有8分40秒的前插广告。这一时段依次出现了近30家企业的广告，其中汽车企业的广告占了约1/5，可见车企对“3·15晚会”的“紧张与恐惧”。显然，一些出现在广告中的企业就是交了“保护费”的。

表面看来，郭振玺似乎并未在这些广告中牟利，因为他是通过这些手段为央视揽财。但有报道称，郭振玺实际掌控着十几家公关公司。被拉黑的企业自然会向这些公司交“保护费”以及紧急公关费，而捧红的企业则会感恩戴德地主动交广告费及股权，郭振玺实现了个人财富和央视广告的双丰收。据称，郭振玺担任财经频道总监8年间，他个人至少捞了20亿元。

反腐进入舆论战线

这是又一只“老虎”被擒。这与去年年底中纪委和审计署入驻央视不无关系，说明反腐败已经深入到了舆论战线。

去年12月，李东生被调查时央视内部就传出，郭振玺曾协助调查，他的妻女已不在国内，本人也有引退的打算。

郭振玺能大肆敛财，还在于其手中的权力。据报道，郭振玺主管的财经频道，2005年成为频道制改革的试点，由频道直接对栏目管理，至今绝大多数记者都是频道聘用而非台聘。

一位央视工作人员说：“财经频道就像郭振玺的承包地，他的权力几乎没有任何监管和限制。不像新闻中心的三级管理制度，财经频道的管理架构非常扁平化，栏目制片人权力很大。”央视一位高层证实，财经频道确实比较独立，给郭振玺留下了牟利空间。

郭振玺恃宠而骄、贪婪无度的性格，令许多知名公司颇为不满。巨人网络CEO史玉柱、华远地产董事长任志强、SOHO董事长潘石屹和万科王石等互联网和地产圈大佬，对郭振玺的不满也是圈内皆知。他出事后，许多企业家拍手称快的原因。

据知情人透露，郭振玺利用央视资源，试图在史玉柱手上强取豪夺大量利益，遭拒后才大肆报复。这种肆无忌惮的索要导致史玉柱忍无可忍。郭振玺和百度之间的恩怨故事也异常神秘。2011年央视2套连续4天报道百度负面的行为，便是由郭振玺一手操纵。

此外，地产大佬任志强对郭振玺一直不满。早从2009年起，任志强就多次在非公开场合抨击郭振玺本人的品性问题，并在微博和媒体面前频繁批评央视二套滥用媒体资源，矛头直指二套当家人郭振玺。

传媒大鳄郭振玺走上不归路，除了自己“作死”，与媒体的权力失去监督有很大关系。郭振玺手握中国年度经济人物评选的“红榜”和央视“3·15”晚会的“黑榜”，利用央视资源一手遮天，被某些大企业视为“太上皇”。

有专家指出，媒体的腐败已成司空见惯之事，媒体已然成了藏污纳垢的集散地。中国传媒大学教授李丹林认为，央视在媒体中具有先天的垄断地位，但其企业化运作又成为经济组织和商人的追逐目标。对不与自己合作，不能满足自身欲望的竞争者，他们可能会利用自身优势排挤、打击。

“从这一点来说，郭振玺不仅是不良媒体生态的牺牲者，也是这个不良制度的合谋者。因此，中国媒体领域的反腐也需要从制度入手，而不能出一个打一个，更重要的是建立科学的、理性的、统筹兼顾的公共政策和制度。”李丹林指出。

央视的制度难题

央视存在腐败，对人们来说并不感到意外。2003年，中央电视台原文艺部主任赵安与原影视部主任、文艺中心副主任冯骥先后被公安机关逮捕。这些人都曾经是中国电视界呼风唤雨的人物，尤其是赵安权势最大，数次担任中央电视台春节晚会的总导演工作，掌握中国演艺界最大的资源，对于想在春晚上面露一下脸的所有演员有“一言定生死”的生杀大权。而冯骥长期主管电视剧的制作、播放，掌握着广告收入重大的资源，形成了电视剧购买中的极大腐败。

当年，赵、冯两人相继“落马”后，舆论一片哗然，央视内部也深受震动，更在内部刮起反腐风暴，部分长期身居要职的部门主任，进行了大规模调整，以防形成职务腐败。

时隔十年，李东生、郭振玺被调查，央视的腐败又成为民众热烈讨论的焦点，此次的腐败与十年前相比有过之而无不及，贪腐程度之深令人愕然。

有专家分析，央视的问题，主要有两条：其一是央视实际上是一个“有独占资源能力的垄断性国企”，其二是“利用独占和垄断地位来寻租”。前者为因，后者为果。

他认为，央视的独占和垄断地位主要是靠政府扶持造成的。比如政策规定，所有省级卫视都要无条件转播央视一套的新闻联播，但央视却无须向它们支付任何费用；再比如人才，由于最初的电视台是根据行政级别来建立划分的，人才都是一级一级往上集中，结果是使大部分顶尖的人才都集中在了央视，而且央视仍在不断从地方电视台“选调”优秀人才。再者，央视拥有独有的频道资源优势，上星节目几乎是各大地方之和，这就形成了资源的独占和垄断。

“由于独占和垄断，就使得央视的频道和屏幕成了一种‘稀缺资源，由于‘稀缺，就使得央视内部有权支配这些资源的人有了利用这种权力来‘寻租的可能。” 该专家表示。

不得不指出的是，央视的影响力不是可以通过行政权力打造的，更不是围绕个人利益施展阴谋的结果。但是各种联想还是会出现，使得央视财经频道的公信力至少短时间内面临考验。就像因为刘志军落马，整个铁路行业一度受影响。

篇5：腐败案剖析材料

析--九江市纪委监察局网

触目惊心的“塌方式腐败”——湖南省交通运输厅系列腐败案剖析

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2014年6月27日，湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑事审判庭。随着法官手中法槌的落下，被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身的冯伟林浑身瘫软，面色惨白。

16页的判决书，记录了冯伟林的138笔受贿事实。

冯伟林是湖南省交通厅原党组成员、省高速公路管理局原局长。2011年8月，因涉嫌受贿被立案调查，经司法机关查实，受贿4380.9万元。

冯伟林是湖南省交通系统系列腐败案中的一员。经湖南省纪委调查，交通系统系列腐败案涉案人员27人，包括省交通厅的党组书记、副厅长陈明宪，以及副厅长邹和平、副厅长李晓希等4名厅级干部和16名处级干部。

这样的“塌方式腐败”触目惊心！

染指工程，人人分羹

要想拿到工程，必须要有领导打招呼。这在湖南省高速公路建设中已经成为“显规则”。省交通厅的大小干部，都想方设法插手高速公路建设项目。有时甚至会出现因为分赃不均，互相告状的闹剧

数据显示，截至2013年底，湖南省高速公路建成通车总里程达5084公里，在建总里程达1300公里，建成和在建里程数位居全国前列。

辉煌的业绩令人赞叹。然而，在这背后，一群贪得无厌的“路蠹”却借高速公路建设的“东风”，肆无忌惮地贪腐，互相攀比又互相掩护地大发“公路财”！

要想拿到工程，必须要有领导打招呼。这在湖南省高速公路建设中早不是“潜规则”，几乎已成为“显规则”！陈明宪、冯伟林、邹和平和李晓希，以及一些手握权力的处长和项目经理们，都想方设法插手高速公路建设项目，把工程当成“唐僧肉”，利用一切机会从中分“一杯羹”。

陈明宪通过中介人出面联系有中标意向的单位或个人，亲自出面向省内高速公路项目招投标负责人打招呼，帮助朱某、张某、胡某承揽土建业务12亿元。冯伟林为刘某、唐某承揽土建业务21亿元，并在多条高速公路工程的招投标中，为数十家公司及个人牟取巨额利益。邹和平利用职务之便，帮助某财产保险公司在9条高速公路工程上承揽保险业务，帮助工程建设商承揽高速公路相关电脑、ETC建设项目。李晓希在多条BOT高速公路的投资、建设、管理过程中接受请托，为请托人所在公司谋取利益，直接或通过其妻、其子先后数十次收受他人财物。

由于陈明宪、冯伟林、邹和平、李晓希等人纷纷插手高速公路建设，常常出现同一个工程项目几个人都打招呼的情况，甚至闹出因分配不均领导之间互相告状的闹剧。

2006年，邹和平帮范某打招呼，在邵怀高速公路上拉隔离栓工程。范某在招标中排名第一，但工程最后给了招标中排名第二的陈明宪弟弟做。范某和邹和平非常生气，范某要去告状，邹在背后支持。见事情闹大了，怕丑事因此曝光，邵怀高速项目经理蒋鹏飞专门请邹和平吃饭解释，说那个项目陈明宪也打过招呼，请他出面制止范某告状。最后，只得又给范某安排了一个附属工程项目做，此事才算平息。

为了利益“均衡”，冯伟林当上高速公路管理局局长后，经常出面协调利益之争。2007年左右，湖南省高速公路管理局对高速公路建设项目的保险业务统一管理，在分配汝郴、郴宁、宁道三条高速公路保险业务时，邹和平跟冯伟林打了招呼，要求给某保险公司做，但因此前业务已分配好，不好再更改，最后该公司没有拉到业务，邹和平非常生气。为了平息邹和平怨气，在安排新溆和溆怀两条高速公路保险业务时，冯伟林特意叮嘱经办人，必须要将这两条路的保险业务给邹和平推荐的保险公司做，邹和平这才满意。

为了不闹出“大事”，冯伟林特意召集项目经理“约法三章”：一是如果上面领导打了招呼的，不要以我的招呼为主；二是同一个标段有几个领导打招呼的，项目经理自己去协调好；三是至少每条路有三分之一或四分之一的标段不是打招呼中标的。

上梁不正下梁歪。领导如此贪腐，高速公路管理局一些中层人员当然不甘落后。湖南省怀通高速公路建设开发有限公司经理佘小年接受某公司请托，为其承揽到了怀通公路第25标段工程，一笔就收受了对方好处费上千万元。湖南省高速公路广告装饰有限公司经理彭曙和副经理胡浩龙，贪污、受贿金额达上亿元。由于贪得无厌，大家背地里都称之为“彭鼠”、“胡耗龙”。

操纵招标，“量体裁衣”

通过“串标”、“围标”和“清标”三个步骤，表面上，整个招标过程非常公开、公平和公正，实则早已“量体裁衣”，一切尽在“掌控”之中。即便有人当场监督，也发现不了问题

要想大发“公路财”，必须牢牢掌控重大项目建设的招投标。陈明宪、冯伟林等人从操纵工程招投标入手，“发明创造”出了“串标”、“围标”和“清标”三步工作法，使得全省高速公路公开招投标成了一种摆设，蜕变成一种“权力变现”的集体狂欢。

按照交通运输部规定，工程造价50万元以上，就必须公开招标。在湖南，凡是想在高速公路工程公开招标中中标，就必须事先找到冯伟林或陈明宪等人打招呼，冯伟林或陈明宪等人就指示或授意下属事先将要招标的工程项目具体情况告知请托人，请托人得到准确信息后，选取其中的一个标段并告知冯伟林，这便是“串标”。

随后，请托人再花钱组织一批具有投标资质的企业报名投标，然后在每个项目资格预审前，将这些花钱雇来的企业名单交给冯伟林，同时注明自己想要中标单位的名称，让冯伟林给项目经理打招呼，确保这些雇来的企业尽可能多地通过资格预审，这样就可以对自己想中的标段进行“围标”。如果没有完全“围死”，还有其他企业也进入了最后投标圈子，则必须在正式投标前，与其他通过的企业进行协商，给予他们一定金额的补偿，让他们配合围标。

所谓“清标”，就是在资格预审时，已听冯伟林打过招呼的项目经理，把资格预审名单统计表给有关人员预审时，先将打了招呼的单位画了钩，没打招呼的画了叉，然后告诉预审人员要确保画钩的单位通过预审，画叉的单位要尽量找问题将它们清出去，这就是“清标”。

通过“串标”、“围标”和“清标”三个步骤，表面上，整个招标过程非常的公开、公平和公正，实则早已“量体裁衣”，一切尽在“掌控”之中。即便有人当场监督，也根本发现不了问题。

陈明宪在忏悔书中说：“为了给请托人清除招标障碍，有时候我甚至以一个招标书里面某一页没有盖章为理由，将投标人拒之门外。”

冯伟林事后交代，他打招呼中标的17条公路45个土建标段，无一不是通过“串标”、“围标”和“清标”的方式中标的。

“前台”玩权，“后台”收钱

面对着轻松就可以拿到手的好处费，陈明宪、冯伟林等人的家人和亲属哪能克制住心底无穷的欲望，甚至到了最后，面对金钱的诱惑，陈明宪、冯伟林、李晓希、邹和平等人不仅管不住自己的亲人和家属，就是连自己也管不住了

交通工程项目利益如此之大，来钱又是如此容易，陈明宪、冯伟林等人自然不会让“肥水流入外人田”，但是为了保证自己的“安全”，他们不直接收受钱物，而是让最亲近的朋友、情人和亲属等特定关系人从中当“二传手”，他们在“前台”玩权，特定关系人在“后台”收钱。

具体的操作方式是：先由特定关系人与项目承建商事先约定分成方式或好处费金额，然后通过打招呼让约定的承建商中标，再通过特定关系人收受财物。

冯伟林担任省高速公路管理局局长后，对弟弟冯冠乔说：“现在我当局长了，你到高速公路上做点事还是可以，机会也有，但是你自己不要出面。”2009年，冯冠乔为一个高速公路机电工程项目来找冯伟林帮忙，冯伟林叮嘱冯冠乔：“有事别直接找我，别人看见了不好。你别出面，你跟别人联手，让别人来找我。”

冯冠乔心领神会，找到王某商量合作，由冯冠乔负责向冯伟林转达请托，不参与施工，但分一半利润。冯伟林多次接受冯冠乔转达的请托，利用职务便利，帮助王某中标数个工程，使其获得9.83亿元工程合同。冯伟林伙同冯冠乔由此实际获得1700多万元的好处费。

看到来钱如此容易，冯伟林妹妹冯霞也按捺不住。冯伟林多次为她打招呼。到最后，冯伟林感到这种变味的亲情越来越沉重。他在交代材料里写道：“感觉亲情与友情，像一根根绳子套在我的脖子上，勒得我几乎无法呼吸。”此时，冯伟林想从绳索里逃出来，却已无能为力，甚至，他越挣扎，绳索套得越紧。

冯伟林招架不住了，他感到了恐惧，多次产生了辞职的念头。在接受调查期间，他忏悔道：“我爸妈在世时，我曾向他们保证要带着弟弟妹妹吃好饭，但现在，我却带着他们一起吃牢饭。”

陈明宪、李晓希、邹和平在伙同家人或亲属受贿的手法上与冯伟林如出一辙，他们都是要求家人或亲属在背后操作。

陈明宪在伙同其妻周茜、其妹陈明珍接受他人请托，为他人谋取利益时，要求周茜不要出面，要求陈明珍尽量少出面。然后找到与其关系密切的朋友刘某某、周某某商定，由刘某某联系投标单位或个人，陈明宪出面帮助中标，刘某某、周某某收取“业务费”，刘某某负责保管，等陈明宪退休后，三人平分“业务费”。陈明宪还特别叮嘱刘某某、周某某小心操作，别出事，要“找间房子，多买几把锁，锁起来”，保管好“业务费”。

李晓希伙同儿子李钡在高速公路上插手保险业务时，最开始也是反复叮嘱李钡不要直接跟项目经理联系，只要李钡告诉自己保险公司想要哪条路的业务就行了。

邹和平儿子邹颖则入股侯某、戴某和阳某合伙经营的一家花木公司，每年可分取红利。邹和平告诉邹颖：“别出面跟他们搅在一起，更别入股，拿点好处费就算了。”

面对着轻松就可以拿到手的好处费，陈明宪、冯伟林等人的家人和亲属哪能克制住自己心底无穷的欲望，甚至到了最后，面对金钱的诱惑，陈明宪、冯伟林、李晓希、邹和平等人不仅管不住自己的亲人和家属，就是连自己也管不住了。

大权独揽，唯我独尊

权力这根魔杖，让省交通厅这群“路蠹”迷失了方向，直至变得疯狂。在他们分管的范围里，他们就是皇帝，一切都是他们说了算。为了达到控制人从而控制工程项目的目的，拉帮结派，排除异己。如果谁不听话，则给予无情打击

湖南省高速公路管理局是两块牌子，一套人马，政企不分，权力集中。冯伟林的官方头衔是：湖南省高速公路管理局党委副书记、局长，湖南省高速公路建设开发总公司总经理，湖南省高速集团财务有限公司董事长，湖南高速公路投资集团董事长。他手握重权，时常每天要批两三个亿出去，对钱已经完全没有概念。别人送来的钱，在他眼里就是一个符号。

权力这根魔杖，让省交通厅这群“路蠹”迷失了方向，直至变得疯狂。在他们分管的范围里，他们就是皇帝，一切都是他们说了算。比如，为了达到控制人从而控制工程建设项目的目的，在干部任命上，他们先只任命高速公路建设筹备组长，等完成土建招标后，听话的就任命为经理，不听话的就不让当经理。所以，筹备组长必须听他们的招呼。如果哪个胆敢不服从，则给予无情打击。

唐某凭着与冯伟林过硬的关系，同样在怀通高速做水泥供应业务，大家对此都睁只眼闭只眼。2006年，冯伟林帮唐某在娄新高速获得一个土建工程，唐某向冯伟林打小报告，说娄新高速总监肖建秋有点为难他。冯伟林就以肖建秋与总经理陈勇鸿闹不团结为由，将肖建秋调开。

陈明宪则更霸道，他给某高速公路筹备组组长张某打招呼，要张某将工程给自己亲属做，由于陈明宪亲属做的标书太差，根本无法摆到台面上，因此没能中标。陈明宪大怒，大骂张某：“不识抬举，从哪里来滚回哪里去！”结果，张某一直没能当上项目经理。

篇6：派出所以案为镜反思剖析材料

派出所以案为镜反思剖析材料XX镇党委、政府认真贯彻上级精神，我镇以《关于解决发生在群众身边腐败问题的整改工作方案》为总的工作纲领，制定方案，集中开展了

以案为镜，剖析反思、严肃整改

工作，深入进行

严肃教育、严格管理、严明纪律、严惩腐败

教育整顿，努力塑造XX风清气正的良好形象。下面将我镇目前的整改工作进展情况做一小结并汇报如下：

一、传达上级精神、认真开展学习教育和反思整改活动一是及时传达上级工作精神，充分提高思想认识。

镇党委、政府紧密联系实际，以围绕

增强对群众的感情、提升服务群众的能力

这个主题，首先强调镇、村两级主要领导干部要带头管好自己、抓好班子带好队伍：

多次召开大小会议，传达和学习领会了上级相关文件精神，大家采取集中学习和个人自学等方式，对近年来发生的典型案例进行重点剖析，交流学习体会、对照检查自身，敲警钟引以为戒，自觉转变作风。通过组织学习讨论活动，深刻剖析了发生违纪违法问题的深层次原因，深刻反思党员干部队伍教育管理中存在的漏洞和薄弱环节。二是深刻剖析发案原因。通过学习，班子成员普遍感到：

这些涉案人在世界观、人生观、价值观方面不同程度地出现了扭曲和失衡，廉政意识淡化，自我要求放松，关键时候守不住底线。在抓管理上，尤其是在抓党风廉政责任制落实上明显不到位，队伍管理失之过宽，预防监督机制单一，规章制度的执行流于形式。三是以引导教育为重，引以为戒。我镇首先从抓好镇机关党员干部和各村主干的思想教育入手，以各种形式通报近年来各级纪委查处的违纪案件，并计划近期聘请党校的讲师为大家上党课集中培训，让大家时刻认清过去所谓

小事的违纪问题的危害性，以身边熟悉的人活生生的事例教育了党员干部，切实让大家吸取教训，做到在任何情况下对诱惑都要保持高度警惕，任何情况都不越雷池、不闯红灯、不压红线。我镇班子成员、机关干部以及各主要基层站所负责人等分别结合各自的工作和学习情况，写出了个人反思剖析报告。其次是宣传引导。在开展培训教育活动的同时，采用

阳光农廉网

等网络平台，大力宣传和要求全镇对

两个责任、一岗双责、八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及上级关于加强党员干部作风纪律管理工作要求等内容进行认真学习，引导大家从思想深处解决

为谁服务?如何服务?以什么样的形象服务

这个问题，让广大干部把握好世界观、人生观、价值观总开关。以违纪违法案件造成的恶劣影响、暴露的突出问题，组织集中讨论，找问题、析原因、找根源。大家一致感到：

必须加强自我约束，严守法纪法规，用过硬的作风、勤奋的工作、卓越的成绩重塑干部形象。

二、加强制度建设，全面清理权责，堵塞监管漏洞，把权力关进笼子我镇把开展

以案为镜，严肃整改

有机融入到了

六权治本的管理体系中，对镇级部门的行政职责权限进行了梳理和确认，对行政权力进行全面规范清理。根据各项行政权力的职责和任务，在做好全面清查的基础上，逐项逐条从严落实，从而进一步明确了责任主体，弄清了权力界定，规范了职责权限。现在，我镇已全面推开了规范权力职责清单等工作，从根本上制约权力，有效杜绝腐败。镇党委组织班子成员认真学习典型材料，以案为镜，着力查找自身思想认识、工作作风等方面存在的问题，认真反思

自己的四风问题是否有反弹?两个责任是否履行到位?

篇7：腐败案剖析材料

开展“三个以案”警示教育，是深入学习贯彻xxxxx关于反对形式主义、官僚主义重要论述和指示精神的具体举措，是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，用身边事教育身边人的实际行动，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。作为一名党员，要做到把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去，提高政治站位，在工作和生活中始终以党员的标准严格要求自己。下面，结合我自己的工作情况，谈三点感悟，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、以案示警，增强政治意识。

对于党员干部来说，政治思想、政治观点、政治立场无处不在，体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识，就是不论任何时候，面对复杂多变的形势，要始终保持清醒的头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚定正确的政治方向。作为一名共产党员，首先要坚定自己初心使命的信仰，坚定跟党走的信念，不断在形势和任务的需要中践行“为人民服务”的宗旨、使命；其次要进一步加强社会主义核心价值体系的学习，讲党性、重品行、做表率，时时处处以一名共产党员的标准要求自己，牢固树立正确的人生观、价值观，努力成为可造之材、可用之人，努力做到可堪重用、可担重任。

二、以案为戒，认真自查自纠。

在平时的工作中，对待工作的标准要求不够高。满足于完成，满足于需要，数量与质量没能有机地结合。虽然能按时完成工作任务，但标准不够高，质量不够精，需求不够细，容易产生自我满足和自我松懈的情绪。在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导安排的工作任务，积极主动性不足，缺乏创新意识，工作中创造性不足，缺乏灵活性，过于死板，解放思想、创新意识有待进一步提高。

三、以案促改，提高工作效率。

在日常工作中，作为市局机关综合服务保障的后勤机构，无论是办公场所的修缮，还是办公用品的配置；无论是公务出行的安排，还是食堂用餐的保障，这都关乎到每位领导、每位同仁的切身利益。因此，我们既不能疏失每一个程序、也不能缺少每一个环节，“办好每一件事”成了具体经办人，具体经办时的目标。结合本人的工作实际及日常经验，谈几点建议和想法：

一是每一件事都去形成一张流程图。使思维更加清晰，办事更加顺利。既要把握重点环节，又能明确注意事项（尤其是采购、维修、接待的重点岗位），做到不缺位，不越位，不失位，守规矩；

二是找准关键环节。要想更好地完成流程图的每一步骤，必须找到关键操作，预留时间窗口给那些难办的事情，这才能在预定的时间里完成工作。

三是及时做出总结。只有这样才能形成一个良性循环，不断提升自己的工作水平，才能够使“提高工作效率”不至于沦为一句空话。

篇8：腐败案剖析材料

开展“三个以案”警示教育，是深入学习贯彻 xxxxx 关于反对形式主义、官僚主义重要论述和指示精神的具体举措，是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，用身边事教育身边人的实际行动，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。作为一名党员，要做到把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去，提高政治站位，在工作和生活中始终以党员的标准严格要求自己。下面，结合我自己的工作情况，谈三点感悟，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、以案示警，增强政治意识。

对于党员干部来说，政治思想、政治观点、政治立场无处不在，体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识，就是不论任何时候，面对复杂多变的形势，要始终保持清醒的头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚定正确的政治方向。作为一名共产党员，首先要坚定自己初心使命的信仰，坚定跟党走的信念，不断在形势和任务的需要中践行“为人民服务”的宗旨、使命；其次要进一步加强社会主义核心价值体系的学习，讲党性、重品行、做表率，时时

处处以一名共产党员的标准要求自己，牢固树立正确的人生观、价值观，努力成为可造之材、可用之人，努力做到可堪重用、可担重任。

二、以案为戒，认真自查自纠。

在平时的工作中，对待工作的标准要求不够高。满足于完成，满足于需要，数量与质量没能有机地结合。虽然能按时完成工作任务，但标准不够高，质量不够精，需求不够细，容易产生自我满足和自我松懈的情绪。在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导安排的工作任务，积极主动性不足，缺乏创新意识，工作中创造性不足，缺乏灵活性，过于死板，解放思想、创新意识有待进一步提高。

三、以案促改，提高工作效率。

在日常工作中，作为市局机关综合服务保障的后勤机构，无论是办公场所的修缮，还是办公用品的配置；无论是公务出行的安排，还是食堂用餐的保障，这都关乎到每位领导、每位同仁的切身利益。因此，我们既不能疏失每一个程序、也不能缺少每一个环节，“办好每一件事”成了具体经办人，具体经办时的目标。结合本人的工作实际及日常经验，谈几点建议和想法：

一是每一件事都去形成一张流程图。使思维更加清晰，办事更加顺利。既要把握重点环节，又能明确注意事项（尤其是采购、维修、接待的重点岗位），做到不缺位，不越位，不失位，守规矩；

二是找准关键环节。要想更好地完成流程图的每一步骤，必须找到关键操作，预留时间窗口给那些难办的事情，这才能在预定的时间里完成工作。

三是及时做出总结。只有这样才能形成一个良性循环，不断提升自己的工作水平，才能够使“提高工作效率”不至于沦为一句空话。

总之，我将以此次支部学习研讨为契机，在立足岗位工作实践的基础上，用理论指导自己的行动，继续勤奋学习，谦虚谨慎，以更加饱满的工作热情投入到工作中去，将自己的工作做得更好、更实、更细。2021 年某 政府班子成员民主生活会个人对照检查0 3990 字范文稿

按照《关于召开 2020 民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了党的十九届 xxx 精神和总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话精神，深入领会中央和省、市委关于巩固深化主题教育成果有关要求。同时，在广泛征求党员群众意见、与班子其他成员进行谈心交心的基础上，查找了自身存在的问题和不足，剖析了问题产生的原因，有针对性地制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：多年以来，我能够做到讲政治、顾大局，认真贯彻执行党的政治纪律，能够在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆，感觉到在遵守党的政治纪律上仍存在一些问题。一是深学深悟上还有差距。作为一名领导干部，先学一步、学深一层是基本要求，但自己在延伸学习、系统理解、深度把握、融会贯通上还有很大不足，比如，对讲话蕴含的理论品格、政治智慧、科学精神，贯穿其中的立场观点方法，从理论源头上深化理解、从思想体系上系统领会、从精髓要义上深刻把握还不够。二是缺少大局意识。缺乏啃骨头的勇气和钉钉子精神，不敢创新，缺乏和上级部门对接。比如，对单位历史遗留问题不愿抓、不想抓，不敢抓，认为是历史遗留问题与这任班子无关，同时担心引火上身或造成不必要的麻烦。再比如，某某能要来项目资金，我却淡然对待，没有发挥钉子精神，紧盯不放，认为**建不建什么自有市里管，没有发挥主观能动性，失去很多要项目机会。

（二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。

作为党委委员，我把坚持和加强党对税收工作的全面领导，作为税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度，不断

增强大局意识，但有时在坚决服从党委集体决定的前提下，个人有不同意见没有提出来，没有声明保留，也没有向上级党组织反映，导致执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题：集体领导分工负责，是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实它，无可厚非，但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的，合作是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某项工作出现僵局和困难时，更要伸出援助之手，合作之手，补位补台不争权。在这个方面，协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够；

在税收征管过程中，面对配合不力，主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是攻坚克难精神不足。受公司多年业务发展的限制，公司核心业务主要是 xx 业务，其他业务保费收入相对偏少。虽然党委班子有多元化发展、扩大其他业务的意愿，但受个人能力、社会关系、行业发展等因素的影响，未能取得明显成效。班子成员对转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，缺乏深入研究，超前谋划、提前介入、未雨绸缪不够到位。二是推动团队建设不够。公司各业务渠道建设与 xx 分公司的要求相比，还有较大的差距。xx险各业务团队发展不均衡，主体业务在县域机构。团队年龄结构偏大，创新意识弱，今年新增人力少，脱落人力多，团队缺少活力，整体素质满足不了业务快速持续发展的要求。xx、xx 险、xx 渠道均缺乏有经验的销售人力，销售队伍建设薄弱，无法满足业务的需求。各渠道急需组建销售团队，激发团队热情，推动业务发展。三是解决员工困难不多。受保费收入等因素的影响，和其他兄弟公司相比，近两年公司干部员工年终绩效奖金数额偏小。党委班子虽然关注员工的工作生活，但宗旨意识树得不够牢固，没有真正扑下身子走进员工中间，近距离聆听员工呼声，了解员工期盼。工作中服务意识不强，对员工、客户反映的热点、难点问题处理不够及时。

（四）在学习贯彻党的十九届 XXX 精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是学习__精神不够深入。公司党委中心组在11 月组织学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，但只是由我进行了领读，没有组织讨论交流，没有深入解读《建议》的内容，也没有思考《建议》对金融保险行业的谋划部署如何落实，没有思考习总书记如何服务国家脱贫攻坚和中国发展战略，学习不够深入。二是研究谋划公司发展不够到位。近年来，集团公司和总公司推动转型发展，提出了一系列战略思想、未来发展思路和发展路径。但公司党委对如何贯彻落实集团公司和总公司发展战略，如何推进 xx 机构转型发展，缺乏深入的思考谋划。在公司建设上，更多着眼于落实上级任务、完成目标、推进当前工作，对如何提高公司业绩，如何提高员工能力素质，如何培养储备干部，没有详细规划和具体措施，缺乏前瞻性的思考和深层次的研究。三是推动公司改革创新不够有力。总公司提出“重构xx、提升 xx、激活 xx”的发展路径，就是要打破原有格局，勇于创新，深化改革，推动转型。但 xx 机构党委班子安于现状，满足于既有成绩，存在因循守旧，按部就班的问题。在近几年业务保持稳定的情况下，凭借以往经验推动工作，墨守成规，思想固化，没有与时俱进，没有跟上集团公司和总公司的发展步伐。

（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。主要存在三个方面的问题：一是班子落实从严要求不够，管党治党“上热中温下冷”、责任担当不到位等问题还比较突出。比如，有的对分内之职、应尽之责揣着明白装糊涂，能拖就拖、能躲就躲，推功了不得、实功却下不得；

有的落实“两个责任”是“假把式”，表面上“严紧硬实”、落实上却“宽松虚软”，导致压力传导逐级递减，等等。二是带头意识和大局意识不强。有的班子成员习惯从分管部门利益出发，各自为政、推诿扯皮，政令不通；

个别领导干部和党员缺乏政治纪律和政治规矩，思想麻木不仁，有令不行、有禁不止，甚至牢骚满腹。有的不敢坚持原则、不愿意担风险、工作上不敢批评，怕做事情出问题，遇事存在“过得去就行”

思想。有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊思想、错误言行不教育、不纠正。三是思想深处洗礼不彻底，还存在对中央八项规定执行不严，存在形式主义和官僚主义问题。普遍能够树立底线思维，但艰苦奋斗精神有所减弱，导致出现自我约束不严的问题。还存在文件变异、报表资料报送任务过重、检查（考核）科学性不够、培训效果不佳、调研不深入、软件尚需进一步整合等突出问题。

二、问题的主要原因

（一）学习武装不紧、政治意识淡化。在严守纪律规矩、贯彻中央八项规定方面存在的一些问题，归根结底都是思想“总开关”没有解决好，以理论武装加强思想改造的紧迫感不强，有时把学习作为软指标，淡化对党的重大理论方针和政策的系统学习与深刻的思考，导致政治敏锐性和政治鉴别力不力，研究分析问题上升到党性原则、政治纪律的高度不够。

（二）党性修养不足、表率作用欠佳。平时忙于教学业务、事务性工作多，一定程度上放松了党性锻炼和修养，头脑中逐渐染上了一些党性原则所不允许的错误思想。有时考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少，放松了党性修养的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时不能时时处处按照党员标准严格要求自己，言行举止还没有完全一致，落实党中央和各级党委的决策部署和工作要求不够积极主动，以上率下的模范作用发挥不够明显。

（三）担当有为不够、奋斗意志衰退。随着年龄增大、工作时间增长，有安于现状、自我放松、不思进取的倾向，满足于过得去差不多，对待困难和问题，有逃避退缩的现象，缺乏主动性、积极性。解放思想、改革创新的力度不大，发展的危机感、紧迫感和责任感不强，发展的凝聚力和创造力没有显现。政绩观不够端正，工作中存在功利主义、本位主义色彩，对小集体和个人利益考虑比较多，偏重于看得见的重点工作、亮点工程，存在追求形式、不重实效问题。

三、下步的努力方向

（一）着力在提高政治素养上下功夫。把党的创新理论武装作为首要政治任务、政治责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步端正学风，做到内化于心、学以致用，实现理论与实践相统一，不断提高自己和班子成员适应新形势、解决新问题的能力，提高从政治全局高度看问题的敏感性和判断力。

（二）着力在加强党的建设上下功夫。坚持民主集中制原则，增强民主意识和民主作风，注重增进班子团结，重大问题由集体讨论和决定，提高提高班子科学决策、民主决策的水平。严格落实组织生活制度，积极创新党建工作方法和手段，强化党建工作与教学业务相融合、相促进，着力加强党员队伍教育管理，建设一支高素质的教师队伍。

（三）着力在创新担当有为上下功夫。坚持振奋精神状态，大胆解放思想，紧紧围绕立德树人的根本任务，高标准制定“十四五”规

划，总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，引领教学理念、手段和工作机制的创新，努力推动学校高质量发展。

（四）着力在树好作风形象上下功夫。自觉加强党性修养，严格执行领导干部廉洁从政的规定，以良好表率带好班子抓好队伍；

大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头求真务实、真抓实干，带头纠治形式主义官僚主义，营造良好校园风气；