单位剖析材料

单位剖析材料（通用8篇）

篇1：单位剖析材料

“五治”专项活动单位剖析材料

按照县委、县政府的统一部署，根据《关于下发 “五治“活动实施方案》文件要求，来安电信分公司积极行动，全面开展“治墉、治懒、治散、治慢、治乱”的“五治”活动，切实加强机关作风建设工作。现对本次活动剖析如下：

一、主要问题

1、作风拖沓。少数干部工作作风不扎实，只限于完成领导安排的工作。

2、工作要求不高。部分同志自认为参加工作的时间长，有一定的工作经验，说到那里能讲到那里。只要能把领导交给的任务完成了就行，工作不讲质量，不求速度，无创新精神，缺乏积极性、主动性，更谈不上深入地、细致的研究问题、探索问题、解决问题。

3、学习走过场。重视学习不够，制度在纸上，学习在嘴上，理论在书上。有安排部署，无检查落实。各部门例行学习也没有很好地坚持，个人谈不上自觉学习、系统学习，学习内容也仅限于业务需要，没有在提高工作水平上和领导能力上下功夫。

4、无争创一流的思想。工作各自为政，各部门之间没有形成良好的配合氛围，认为领导分派给别人的工作与我无关，有事不关己高高挂起的思想，没有团结、进取、向上的精神。而且认为干好干坏是领导的事，无人出谋献策。还有的干部因为年龄偏大，无进取心，认为只要把本职工作完成，再过几年就退休了，既不想提拔也不想再调动。你唱你的一流，我干我的工作，按部就班，不思进取。

5、缺乏甘于奉献的精神。少数干部缺乏艰苦奋斗的工作作风，有相互攀比的现象。工作中总是要待遇在先，做工作在后，工作标准低，两眼向“钱”看。没有吃苦在前，享受在后的思想。

二、存在上述问题的原因

1、没有敢于碰硬的思想。由于存在着怕得罪人的思想，对出现的问题没有及时制止，或者及时指出，使得一些问题没有很好地得到解决，制度的制定形同虚设。

2、缺乏积极向上的进取精神。年龄偏大，大都在40岁以上，总认为自己工作半辈子，有了一定的阅历和资历，没功劳也有苦劳，何况又没有向上进位的机会，因此工作中没有了奋发向上的闯劲，缺少了甘于拼搏的锐气，放松了对自己主观世界的改造，似乎就有了做一天和尚撞一天钟的思想。

3、制度执行上出现了偏差。公司管理制度虽然制定了，但没有认真的结合实际加以运行，而是作为一个应该具备的检查内容，成了摆设。很多应该写进制度的东西没有补充，应该去掉的不合理的内容也没有删除，因此制度就出现了真空。

4、放松了对工作的要求。经营工作面广，任务重，实效性强，但在检查工作、督促落实的时候，总认为只要尽力了，工作完成与否、效果好坏都无关紧要，总能找些客观理由，没有严格按照上级的要求去督促落实。

5、放松了对世界观的改造。由于没有足够重视理论学习，工作中不是向上看、向前看，而是为工作完成不好处处找理由，为待遇不高时时提要求。这些观念的形成，很到程度上与没有进行系统理论学习有关，与放松了对自己的要求有关，与我们学习理论的要求不严有关。

三、整改措施

1、严明工作纪律。针对极少数上网玩游戏、看电影、上班迟到早退等不良现象，严明了工作纪律，严格了考勤。将作息制度的遵守情况直接与年终考核和奖惩挂钩。并要求每名干部都深入分析查找自身存在的问题及原因，并做出公开承诺。

2、切实加强学习。班子成员带头学习理论知识，自觉用政治理论武装头脑。时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻牢记历史使命和重大责任，以一个合格共产党员的条件衡量检查自己，以一个称职领导干部的标准严格要求自己。同时进一步加强制度的落实，不断丰富学习内容和学习形式，保证学习时间和学习效果。

3、改进工作方法。对于全局的工作安排，坚持每月一次工作会议，对上个月的工作完成情况进行检查，对下个月的工作任务进行布置落实，并确定工作责任人和完成时间。班子成员根据“五同”工作要求，坚持每月轮流下基层调研和解决实际问题。

4、提高整体效能。坚持在班子内部有效地贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，提高整体的战斗力、凝聚力。班子成员之间做到分工不分家，相互尊重相互理解，做到多通气、多商量，更好地发挥班子的整体效能。同时坚持民主生活会制度，班子成员每季度召开一次生活会，每半年召开一次党员大会。

5、完善长效机制。在建立健全各项制度的同时，把机关作风建设同机关效能建设及电信业务工作紧密结合在一起，切实提高机关干部的凝聚力和战斗力，在公司内部形成一种健康向上、争创一流的思想，逐步建立健全机关作风建设的长效机制。

篇2：单位剖析材料

根据监狱两严专项教育撰写对照检查材料的要求，在监区支部领导下，我分监区认真开展了“严明纪律、严格执法”第二阶段即深刻剖析、认真查摆工作。大家通过学习认识提高，积极准备，主动开展了领导与领导、同志与同志、领导与同志之间大谈心活动，提出了很多中肯的意见和建议，每一位同志都记了心得体会，在此基础上大家都认真撰写剖析查摆材料，并召开了民主生活会，深入开展批评和自我批评。分监区现根据剖析查摆出的问题和整改措施，形成如下剖析查摆情况：

(一)职业信仰和操守方面

我分监区能够坚持以中国特色社会主义理论为指导，用党的创新理论武装头脑，用正确的政绩观和社会主义荣辱观来衡量一言一行。工作中，真抓实干、务求实效，有较强的工作责任感、紧迫感、荣誉感和凝聚力，具有服务群众意识和服务大局意识，能够公正执法，接受监督，严格遵守中央八项规定等廉政规定。

存在问题：一是少数同志密切联系群众的意识不强，公务员道德思想建设有待于加强；二是有些同志安排工作多检查工作少，工作标准低，只求过得去，不求过的硬；三是一些工作与上级的要求还存在差距，即使取得一点成绩，就有骄傲自满情绪；四是有年龄大的同志，存有着船到码头车到站的想法，创新意识不强。(二)学风方面 能够坚持政治理论学习，特别是对中纪委七次全会、胡锦涛总书记在《全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》和我市当前开展“三治三提”活动材料，都能认真领会和研读，并结合我办的发展实际，进行深入思考，进一步增强了自身理论素养、党性修养，提高了领导水平和执政能力。

存在问题：一是有的时候政治理论学习还存有流于形式，没有掌握理论的精神实质，特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识还不够积极；二是在学习目的上不能力求全面发展，部分同志只侧重学习有关业务的知识；三是在“三治三提”活动之前，只注重集体学习而忽视了自我学习，尤其是学习不爱记笔记，不注意学习质量，达不到应有的学习效果。(三)作风方面

工作上大家都能够站在全办高度，心往一处想，劲往一处使，使各项工作成绩经得住实践的检验、群众的检验和历史的检验。

存在问题：一是个别同志服务中心工作抓的不够紧，改进服务意识不够，虽然党组采取了一些措施，多次组织检查，协调和处理影响工作发展中遇到的困难和问题，并取得一定实效，但还没有从根本上解决问题。这说明我们工作的服务意识还不强，工作力度不够高。二是有的同志工作方法不够创新，不能与时俱进。对新形势下工作中出现的新情况、新问题深入研究的不够，有时不能很好地根据形势的发展和情 2 况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。三是针对“庸、懒、散”现象，在党组成员身上和一般同志身上都或多或少的存在着。如在“活动”开展前。上班时间内有看电影、网上聊天、闲谈、擅自离岗、不请假随便外出、晚来早走、在岗不在状态、在状态不见效益等现象，甚至有极个别同志当一天和尚撞一天钟，但撞响和撞不响则不闻不问。

（四）领导作风方面

一是站在市级层面，布臵任务多，检查督促少。下基层调研不够细致，不够深入，真正掌握人民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题较少。部分同志走进贫困户家进行面对面的交谈相对较少，为群众办实事的力度有待加强。三是个别年轻同志综合协调能力和洞察力以及领导艺术，有待进一步提高。四是大部分同志坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风方面都有待于进一步加强和提高。

（五）廉洁从政方面

同志都能始终牢记“两个务必”，清清白白做人，堂堂正正办事，敢于抵制歪风邪气，清正廉洁，并能够严格按照党风廉政建设责任制的要求，切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定，没有违背原则超标准坐车，超标准住房，收受礼金、有价证券等违法违纪现象。

存在的问题：一是在思想上，有的同志对群众的一些要求或群众对我们的要求有所差别，如不进一步提高服务意识，就可能损害人民群众的利益。二是在市开展“三治三提” 3 活动前期，班子成员与干部群众，群众与群众之间交心谈心少，了解问题不够全面、准确，有时片面追求工作成效和取得实绩而忽视了其他方面。三是个别同志对一些主观主义、形式主义抵制不够坚决，甚至有些同志是主观主义、形式主义的始作俑者。

（六）、整改措施及努力方向

针对存在的不足和思想深处的问题,要按照有关要求和 “三治三提”活动的开展进行认真整改。

1、不断加强党性锻炼，提高政治理论水平。通过深入学习、联系实际、深入思考等方法努力改造世界观，树立正确的人生观、价值观，做到严以律已，宽以待人，防微杜渐，见微知著。树立共产主义理想，贯彻落实科学发展观，切实增强党性修养，增强拒腐防变的能力。做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨，当好人民的公仆。

2、进一步转变作风，积极工作。增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，加强公务员道德思想建设，坚持围绕***工作大局，充分发挥党组班子的带头作用，带动和调动全办干部职工的积极性和创造性，树立以民为本执政为民的思想。坚决贯彻执行党的路线方针政策，从大处着眼、小处着手，坚持实事求是，一切从实际出发，凡事站在全办的高度，努力解决新形势下出现的各种新情况、新问题、新矛盾。坚持科学的发展观和求真务实的精神，兢兢业业地做好各项工作，坚决克服“庸、懒、散”现象，确 4 实提高工作质量、提高工作速度、提高工作效率，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，认真对待群众反映的问题，努力为群众排忧解难，解决好同志们工作生活中的实际问题，争做人民群众的贴心人，争做合格的共产党员，争做优秀的公务员。

篇3：单位剖析材料

1. 科研单位

科研单位是公共服务机构, 由国家机关或其他组织用国有资产举办的, 运营不以盈利为目的的, 主要从事科学研究和技术开发, 其主要职能就是国家拨入款项, 科研成果提供给国家。

2. 内部控制

内部控制是一种约束机制, 贯穿于各项经济活动中, 是为了更好的保护资产安全, 实现单位内部管理, 通过制度的实施和程序的执行, 防范和管控经济活动的风险。内部控制主要包括内部管理控制和内部会计控制。内部管理控制是为了加强单位管理水平, 贯彻执行相关方针政策, 涉及到单位各环节、各部门。内部会计控制是财务部门为了保护财产安全, 杜绝违法行为的发生, 所采取的一系列会计控制措施。两者相辅相成, 缺一不可。

3. 科研单位内部控制

科研单位的内部控制为了创新科研成果所涉及到的设备设施、项目资金、人力资源等一系列管理方式。内部控制与财务管理相结合, 保障科研成果的顺利实施。但从实际情况来看, 科研单位的内部控制现状不容乐观, 制度建设落后, 财务管理薄弱, 使得运行中存在不少漏洞, 暴露出许多违规违纪行为。造成国家财产损失, 反映出内部控制执行力度不够。

二、科研单位内部控制的意义及必要性

1. 科研单位内部控制的意义

科研单位的内部控制是为了保护财产安全、保证会计资料的真实、单位目标的实现, 在制度控制下, 采取合理的政策。在日常管理活动中, 管理人员形成一套完整的自我调整和监督的内部控制体系。

(1) 科研单位的资金是由财政拨款, 利用科学有效的方法来完善内控制度, 才能避免非法挪用占用资金, 避免由于内部人员的贪污而造成的资产损失。这样既能规范资金的收支行为, 国家也能顺利实施财务活动。

(2) 科研单位内部要建立完善的内部控制制度, 给予内部控制法律上的肯定。国家在进行宏观调控时, 明确提出各项法律法规的要求, 各单位只有建立了完善的内部控制制度, 才能有利于实现依法理财。

(3) 有些科研单位本着自身利益, 不惜违规做假账、财务报告, 这种会计信息失真问题就是科研单位缺少完善的内部会计控制制度。只有建立和健全内部控制制度, 才能规范会计行为, 保证会计资料的真实性。

2. 科研单位内部控制的必要性

实行内部控制能够有效的提高财务信息质量、搭建公共财政体系, 是科研单位健康发展的必然要求。相对于企业而言, 科研单位内部控制制度相对薄弱, 执行力度不到位, 为了降低科研单位的资金运行风险, 完善科研单位的内部控制势在必行。

三、科研单位内控控制问题的剖析

1. 内部控制思想意识淡薄, 思想观念缺失

科研单位的内部控制观念相当薄弱, 主要受传统管理方式影响。许多单位负责人缺乏内部控制的理念, 不了解内部控制的知识, 对内控制度认识不到位, 以为只要规章制度完善了就是做好了内部控制工作, 忽略了各部门之间需要协同配合, 各负其责。还有单位就是将内部控制制度放在了内部会计控制上, 认为执行内部控制就是财务的事情, 导致了各部门之间内部控制脱节的现象, 使得内部控制只是一种形式, 没能发挥真正的效用。再者, 许多单位缺乏经费支出的控制意识, 对经费支出的范围和标准没有明确, 虽然建立了支出审批制度, 但是只是流于形式, 只要有审批人员签字同意, 就支付款项, 这样极易造成资金浪费或者挪用现象。

2. 内部控制环境宽松

科研单位内部控制的主要环境还在于机构设置、人员等方面, 科研单位没有单独设置一个内部控制部门, 使得权责分工不明确, 设计不出完整的内部控制体系。在实际工作中, 不健全的财务管理制度, 使得管理的随意性较大。有些科研单位由于管理制度不完整, 在会计工作中就会存在疏漏。例如, 会计兼职出纳工作、出纳一人同时管理支票与印章、出纳兼任记账工作, 导致财务管理形同虚设, 根本没有发挥到内部控制的作用。还有由于编制有限、人员短缺等诸多原因, 存在岗位兼职的现象, 这一系列不合理的制度, 使得很难正确理与执行内部控制。

3. 内部控制缺乏内外监督

科研单位的内部控制离不开有效的监督, 主要审查监督的就是财会部门的账务, 其他部门的信息。科研单位的领导对内部审计没有足够的重视, 所设立的内部审查部门, 缺乏独立性和权威性, 内部的审计机构成了摆设, 形同虚设。审计人员所出示的审计报告没有如实的去履行内部审计的职责, 导致不能真正发挥内部控制的作用。

科研单位的外部审查监督主要是财政、审计部门的审计工作, 这两个部门所检查的内容主要是单位是否合理的运用财政资金, 而忽略了检查单位是否建立了内部控制机制。这样, 外部监督的缺失, 严重影响着科研单位的内部控制。

四、科研单位内控控制问题的解决对策

1. 强化内部控制观念建设, 改善管理理念和方式

科研单位负责人是会计工作的第一责任主体, 居主导地位, 对会计信息的真实性、健全内部控制制度、有效执行内部控制起带头作用。因此, 要树立单位管理者的“第一责任主体”意识, 深化了解内部控制知识, 加强内部控制制度方面的教育与培训, 使其充分意识到内控制度建设的重要性, 切实履行实施内部控制的职责。此外, 还要转变管理理念, 对工作人员进行教育培训, 对各个部门建立绩效考核体系, 督促其提高内控意识, 有效发挥内部控制作用, 更好的完成工作。

完善制度的建设是加强科研单位内部控制的重要保障。科研单位资金管理体制上有其特殊性, 《内部会计控制规范》主要针对企业, 对科研单位适用性较差, 2012年底发布的《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》制度, 目前这一制度也正处于试行阶段, 不管是从大环境还是从单位的整体环境来看, 强化内部控制理念显得更加重要。因此, 相关部门要制定出符合科研单位特点的制度体系, 对于不完善、不健全的制度体系, 要定期进行监督检查。结合自身单位实际情况, 严格按照制度原则, 把所有部门联系起来, 做到各部门相互监督, 发挥内部审计监督作用, 将监督细化到个人。

2. 营造良好的内部控制环境

科研单位考虑到内部控制需求的特殊性, 结合自身特点, 在明确权责的基础上, 制定出合理的内部控制体系。科研单位的内部控制着力点应落在内部会计制度上, 薄弱的会计基础工作严重制约了内部控制的实施。单位要强化会计系统的控制作用, 规划日常工作, 完善会计控制制度, 确保财产安全。在此基础上, 还要联合其他各部门, 实行有效的相互监督制约机制, 营造良好的环境。只有在良好的氛围中工作, 才能有利于内部控制的有效执行。

3. 强化内、外监督建设

内部监督是行政事业单位检查内部控制制度是否健全、执行是否有效的重要方法, 因此要格外重视内部监督的作用。科研单位内部监督要设立单独机构和岗位, 负责内部控制监督工作的人员要具有专业的业务知识, 所要监督的内容则是工作运行中的薄弱环节和存在的问题。内部监督主要包括党委纪检监察监督、立项评审监督、财会审计监督、预算执行监督等, 建立以单位领导为核心, 财务与审计部门鼎力协作, 其他各部门密切配合的自我监督机制。

外部监督则是对财务和审计部门检查的基础上, 国家还应设立相关的组织机构, 提供经费支出支持, 提出内部控制制度的指导与建议, 而科研单位要切实按照相关规定, 把外部审计监督工作重视起来, 将内部控制与外部监督结合起来, 提高工作效率。

摘要：随着经济迅猛发展, 科学技术成为第一生产力, 科研单位改革步伐也在加快, 内部控制就是为科学发展提供了重要保障。在激烈的市场竞争下, 科研单位为了更好的生存和发展, 必须加强内部控制管理, 解决自身问题, 提高单位竞争力。但内部控制也有失效现象, 存在诸多问题, 既制约了工作的效率和效果, 因此, 规范和加强科研单位的内部控制势在必行。

关键词：科研单位,内部控制,对策

参考文献

[1]乌婷, 权凯.科研事业单位内部控制的难题及解决对策[J].湖北经济学院学报 (人文社会科学版) , 2015, (6) :64-66.

[2]秦佩.科研类事业单位内部控制机制建设及实施问题研究[J].经济研究导刊, 2015, (12) :141-142.

篇4：单位剖析材料

关键词：市场经济;事业单位;会计;问题

长期以来，虽然财政部颁布实施的《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》发挥着积极作用进行事业单位的会计行为规范，可是从当前我国所面临的经济情况来看，伴随着逐步发展的社会，在实践过程这两个制度存在着一些问题，我国在事业单位会计制度领域所进行的改革，比较我国企业会计制度改革存在着一定的滞后性。以下则是探析当前事业单位会计所存在的问题。

一、事业单位采取的收付实现制局限性对会计信息质量造成极大的制约

从单位性质上来看，事业单位其宗旨是有效保障社会的进步与发展，带有一定服务性与社会公益性的社会机构，其目的并不是生产经营与盈利。由于事业单位并不进行相应的经营活动，使得其对盈亏与成本根本不进行相应的核算，那么收付实现制这是事业单位普遍采用的方式。这种制度是属于事业单位会计的核算基础，获得一定成效在预算管理过程支出的控制，其优点就是能够简便的处理会计，可以讲收支平衡进行有效控制。可是这种制度又可以称之为实收实付制或者是现金制，其标准是收到或者付出款项进行发生费用和实现收入的记录，尚未考虑是否发生和现金收支活动存在联系的经济业务，只需要款项支出或者收到，将其当成当期费用或者收入，虽然发生费用或者取得收入，可是尚未收付实际款项，依然不能将其当成本期费用或者收入。那么在现实当中频繁出现部分债务受到并未付款的影响而导致不能上账，使得出现帐外债务，比如拖欠购置设备费、工程款、租赁费、修缮费等。这些欠款往往数额比较大，可是付款行为并没有发生，这部分债务并没有在负债账薄中体现，财务部门要想控制欲掌握比较困难，并不能根据相应的计划进行还款的安排，但是却真实存在这些债务，当同时催缴这些到期的欠款，通常就会出现财务困难。从这可以看出，收付实现制就体现出不严谨与不科学的特征，并不能做到将支出与收入两者之间配比实现，也并不能将单位的财务状况进行真实反映，也不能做到如实将单位的负债与资产反映出来，最终出现会计信息失真。使用报表者并不能再会计报表当中得到单位真实财务状况，这就会导致报表使用者在做出相应决策的时候误导。

二、财务报表缺陷

通过对事业单位会计报表进行分析，这属于本单位负责人、上级主管部门乃至政府财政相关部门指导执行单位预算与了解单位基本信息的重要信息，也可以将事业单位收支财务情况进行重点反映，这也是一项基础性工作编制下一会计年收支预算。从这可以看出，显得特别重要的就是财务报表的准确性、科学性、全面性以及合理性。

一方面就是设置资产负债表不合理。如今事业单位资产负债表从列示的项目上显得并不科学，资产负债表这就是要将一个试点财务状况的静态报表进行反映，可是如今在事业单位依然还是采用“资产+支出=负债+收入+净资产”这样的基础来编制资产负债表，财务成果进行反映的动态时期指标就是收入与支出项目。收入与支出项目列示在资产负债表中则是将时点与时期信息混淆，导致与资产负债表定义不相符，还和收入支出表相互之间重复，因此并不存在实际意义，必须在资产负债表中及时的剔除收入与支出项目。

另一方面财务报表尚未将事业单位执行预算情况反映。由于我国日趋重视事业单位财务预算工作，事业单位在使用资金的过程中，预算管理与预算拨款发挥着特别重要的作用。事业单位执行预算的情况，往往可以为最大化发挥有限预算资金，使用资金效率与财政资金合理使用发挥特别重要的作用，可是如今事业单位报表内容仅仅是将实际发生数据进行反映，其中并不存在预算内容，也没有将实际与预算发生数两者之间存在的差异进行真实反映，这对督促执行单位预算造成不利的影响，报表使用者并不能看到相应的预算信息，这就导致没有办法进行单位执行预算情况考核，也并不能按序号报表数据进行事业单位工作绩效的评价，为政府部门宏观调整造成不利的影响。

三、“其他应收款”中的债权并不真实

由于“其他应收款”这属于速动资产的组成项目，报表分析质量受到该项目核算内容与范围的直接影响。企业的其他应收款则是将企业发生的各种备用金、罚款、赔款与收取职工的款项进行核算，可是事业单位除了进行以上内容的核算知网，还应该将尚未收回发票可是已经付款的款项进行核算，从性质上来看，尚未收回发票可是已经付款的款项并不是属于债权，而是支出，将这些支出列支在其他应收款项目中，导致单位债权虚增，使得支出少列，资产虚增，这对相关性原则严重违背。在当前分析财务报表更为重要的背景下，这就将虚假会计信息提供给报表使用者。

参考文献：

[1] 覃玲.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].财经界（学术版）.2014（20）

[2] 赵晖.事业单位固定资产会计核算体系探究[J].科技与企业.2014（10）

篇5：单位效能建设剖析材料

一、存在的问题

1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化，对全体干部有计划地轮训，特别加大对一线同志的培训，提高干部队伍素质。

2、学习形式单调。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性。

3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务，平时的思想政治工作做得不够，领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度，以此沟通思想，化解矛盾，构筑凝心聚力工程。

4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。

5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。

6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

7、依法行政仍存在不足之处。在行政管理过程中，在查办经济案件中，依法办案仍存在不足之处。

8、服务意识有待进一步提高。深入企业指导帮助，提供更多的服务，为经营者多提供信息服务有待进一步加强。尤其是要加强对企业的法律、法规培训，以便企业更加规范操作。

9、廉洁自律教育需进一步强化。基层执法人员在执法过程中，极少数同志存在“吃拿卡要”现象，要加强廉洁自律教育，预防“吃拿卡要”现象发生。

二、存在问题的原因

1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级的交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。

2、与时俱进做得不够。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、深入基层不够。作为指导性的机关，应多深入基层开展调查研究，充分了解基层情况，提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担，就尽量不下基层，久而久之，就造成对基层情况不熟，指导缺乏针对性的现象。

4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能。

5、制度落实缺乏监督。作为工商部门，行政管理有法律、法规来规范，内部管理有各项规章制度来约束，工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏有效监督，使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实，违章乱纪现象偶有发生。

6、管本位思想有时仍然存在。作为行政管理部门，总认为是执法管理的主体，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。

三、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质。十六大报告强调，要形成“全民学习，终身学习”的学习型社会，促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。

3、强化激励机制，引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率，我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求

稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。

4、强化服务意识，拓宽服务领域。为了强化服务意识，我局要求干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

5、强化作风转变，建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则，在实际工作中我们力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

篇6：整顿机关作风单位剖析材料

我局围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照本单位干部职工的实际工作及思想动态，查找本局在政治思想、组织纪律、宗旨观念、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、政治思想意识不够强。表现在：个别干部职工缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、宗旨观念不够牢固。表现在：个别干部职工对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别

人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

3、业务知识不够钻研。表现在：个别干部职工对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作，遇到问题不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、工作作风不够扎实。表现在：个别干部职工对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的工作以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

5、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。表现在：个别干部职工每次除了参加单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及

时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。

二、存在问题的主要原因

一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个公民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题多，这是相信政府的体现，决不能把这作为不予理睬的事。

三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，认为已有十几个年头实践经验，不去钻研；另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。

四是工作方法简单。只安于表面，把份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

一是进一步树立群众观念，增强公仆意识。首先加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。

二是加强自我改造，提高综合素质。目前对机关干部而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行。同时要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。

三是增强为人民服务的宗旨意识。加强政治理论和业务学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，勇于开拓创新，努力开拓工作新局面。

篇7：学整树单位剖析查摆材料[范文]

根据市委“学整树”主题教育工作会议精神，我们“学整树”主题教育工作，在市委领导小组和督导组的具体要求和悉心指导下，按照市委的统一部署，结合我们实际，进行了深入、有序的开展，取得了良好的效果。同时，通过邀请企业负责人，与单位班子成员促膝谈心，召开了专题座谈会议，虚心征求意见和建议等方式，也找出了问题和差距，理出了今后的工作思路和努力方向。

一、对“学整树”主题教育的认识和态度

党风正则干群和，干群和则社会稳。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调提出：党的作风体现在党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。

讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。江泽民同志引经据典、深入浅出地说明了“一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会建功立业”。改革开放至今，不可避免地对建设有中国特色社会主义社会带来了一些负面的影响，主要体现在以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气上。要树立高尚的价值观就不得不在全社会弘扬正气，一方面对违法犯罪行为予以坚决打击，另一方面要为广大群众树立光辉的典范和学习的榜样。

二、存在的主要问题

（1）规章制度不健全，执行制度有偏差，有时贯彻不到位的问题。

（2）仍然有办事效率低，时有出差错，责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，工作效率不高。

（3）少数人缺乏工作激情，开拓精神差，存在随大流思想。

（4）业务学习不够、知识老化，缺乏开拓创新的本领。

（5）工作作风不够深入、细致，不够刻苦耐劳的问题。

（6）有事不关已，高高挂起，团结协作精神不够，缺乏大局观念的问题。

三、下一步整改措施

商务局机关工作人员来自四个单位，原外贸局机关、原商业局机关、原经贸委相关科室、原财办相关人员。不同单位、不同岗位，人员素质参差不齐，与全面推进商务工作上台阶的要求存在着较大的差距。我们以开展“学整树”主题教育为动力，一是锻炼作风，培育高效务实的工作作风。二是坚持廉洁从政，反对不正之风。商务工作直接涉及人民群众的切身利益，工作人员的一言一行都代表和反映商务工作队伍的形象，必须努力培养高效务实、依法行政、勤政廉洁的工作作风。三是抓好学习，提高全员业务素质。把机关人员业务学习摆上重要位置，采取各种行之有效的措施提高全员素质，努力使人员素质适应新时期商务工作的总要求。四是要建章立制，实行规范化管理。要进一步健全和完善各项规章制度，建立健全工作规范，坚持用规章制度管人办事，使各项工作纳入规范化、制度化轨道。

商务部门的组建，是为了适应经济全球化和市场一体化的大形势，统一管理社会商务流通和经济合作，不仅仅是几个部门的简单组合。在理顺职能方面，我市商务部门任重而道远，总体思路是抓住两大着力点，做好9项工作。两大着力点：

（1）推进全市外向型经济发展；二是加强内外贸流通体系建设。九项具体工作：一是努力抓好全市进出口贸易。帮助更多的企业取得资格，落实政策，做好统计管理，力争出口创汇突破7000万美元；

（2）继续推进万村千乡工程建设。按照商务部扩大规模、提高标准的要求，在已建成260家农家店的基础上，新建180家，初步形成农村流通市场体系。五是进一步加强畜禽屠宰管理。加大执法力度，严格实行定点屠宰，坚决取缔私屠滥宰，确保人民群众吃上放心肉；六是尽快启动酒类流通管理工作。按照国家商务部的要求，从5月份开始加强宣传引导，做好备案登记和依法管理工作；七是切实加强成品油市场管理和特殊流通行业管理。认真落实成品油市场管理办法，与相关部门密切配合，建立规范有序的成品油市场。八是认真做好商务行政执法和市场专项整治工作。按照相关法律法规精神和政策要求，及时做好有关工作。

篇8：单位剖析材料

目前, 在行政事业单位内部审计工作中主要存在着5个方面的问题。要想从根源上解决这些问题, 就必须透过表面看到问题的本质, 深入剖析存在问题的根源, 从根源入手彻底解决行政事业单位内部审计工作中的不足与问题。

1 对内部审计工作的认识和重视不足

1.1 单位领导对内部审计工作不够重视

在我国行政事业单位中, 领导对内部审计工作的重视程度直接影响到内部审计工作的质量与效果。一方面, 由于行政事业单位领导多为单位从属专业的人员, 在领导培训的过程中也并未将内部审计知识作为重点培训内容, 因此, 导致行政事业单位中的领导在内部审计知识方面的严重欠缺, 也很少有途径来学习、了解内部审计的有关理论与知识[1];而领导知识储备量少, 缺少必要的工作经历和认识, 自然而然就会导致领导在决策和管理的过程中缺乏对内部审计工作的考虑与重视。另一方面, 由于行政事业单位通常为财政全额拨款单位, 因此, 在财务管理方面领导的重视程度不足, 一些单位领导往往将内部审计工作当做上级部门的要求, 而未能够基于单位实际作出正确的、科学的决策和管理[2]。

1.2 单位其他人员对内部审计工作的认识不足

由于行政事业单位多为国家财政拨款类型的单位, 所有支撑单位运行的资金资本都来源于国家和财政, 因此, 在很多行政事业单位中的人员都不具备内部审计以及财务管理的意识和理念, 认为既然单位不具备盈利等功能, 自然也不存在着成本费用核算、审计等需求。这些认识和理念导致行政事业单位内部审计工作一直未得到应有的重视。另外, 很多行政事业单位中的人员由于缺少应有的法律意识以及对规章制度认识的不够到位、理解的不够透彻, 而导致没有及时、充分的认识到内部审计工作的法定性和必要性[3], 在一定程度上也阻碍了行政事业单位内部审计工作的进行与质效的提升。

1.3 对内部审计工作的迫切性与必要性把握不准确

我国大部分行政事业单位在运营过程中依靠财政和国家给予的资金, 即使一旦单位财务陷入困境或者是出现一些漏洞, 也会由于与自身利益不相关而觉得不重要、不紧张[4]。同时, 在一些行业中的行政事业单位由于处于管理者和协调、平衡的地位中, 因此行政事业单位目前的生存和发展环境是十分安逸的, 甚至导致部分单位中的人员认为单位运营的好坏、财务状况是否良好与自身没有什么关系, 自然就放松了对单位财务管理、生存与发展的重视和考虑。安逸的生存环境以及几乎为零的市场竞争压力导致我国行政事业单位没有在管理、内部组织机构协调等方面给予充分重视[5], 不用担心单位是否会被市场所淘汰的心理, 也导致了单位内部人员置单位利益于不顾。

2 缺乏对内部审计专业人员的培养机制

内部审计工作的复杂性、专业性和技术性决定了内部审计的工作人员需要具备一定的素质水平、精神状态、业务能力、廉政素养以及创新精神。就目前来看, 行政事业单位在内部审计专业人员的选拨方面大多是由一些其他岗位中的人员兼职组成, 既可能诱发内部审计风险, 同时也不利于职工的个人发展和规划。内部审计人员的素质水平、能力水平以及其他方面的水平能够直接影响到内部审计工作的质量和成果, 因此, 对于行政事业单位有必要对内部审计人员的培养给予重视。

行政事业单位在专业培训方面十分缺失, 而内部审计工作人员如果无法通过培训等途径和方式来提升自身素质水平和专业能力, 又如何保证内部审计工作的质量和效果呢?因此, 加强对人员的培训力度, 提升内部审计工作人员的素质与能力是行政事业单位内部审计工作未来必须要做的工作之一。

3 内部审计规范体系不够完善

内部审计规范和体系作为制约、影响单位内部审计工作开展与进行的硬约束, 想要令内部审计工作有序开展, 就必须要具备统一的规范和标准, 建立健全的体系与制度。目前, 在我国行政事业单位内部审计工作中存在着的问题之一即为制度体系建设不够健全, 而规范体系建设的不够完善就是直接导致制度体系建设不健全的原因[6]。

通过对我国行政事业单位内部审计规范体系的建设情况进行分析, 认为其规范体系不够完善主要体现在以下5个方面:

1) 缺乏统一标准与规范, 直接导致一些行政事业单位在进行具体的内部审计工作和实施的过程中无章可循、无据可依;

2) 缺乏对内部审计工作的长远规划与详细计划;

3) 监督、制约体系不够健全;

4) 内部审计技术发展缓慢;

5) 内部审计目标定位不准确, 职能弱化。

4 对行政事业单位内部审计工作的建议

通过对行政事业单位内部审计工作中存在的问题进行剖析, 结合我国行政事业单位发展现状, 以存在问题和问题的根源入手, 对行政事业单位内部审计工作提出建议。

4.1 提升对内部审计工作的重视与认识

内部审计工作作为审计工作中的一种类型, 其本质为监督、鉴证和评价, 良好、有效的内部审计工作能够为行政事业单位的各项决策、管理以及运营、发展提供服务和参考, 能够对行政事业单位内部各项经济活动、管理活动以及决策活动进行评价和提升[7]。

但是通过对我国行政事业单位内部人员对内部审计工作目前的重视与认识情况调查发现, 在单位领导和其他工作人员中存在着严重的重视程度不足、认识不到位的情况。因此, 要想提高单位内部审计工作的有效性和质量, 首先就应当从思想意识的角度入手, 提高单位领导对内部审计的重视程度、提高单位人员对内部审计工作的认识。

4.2 提升内部审计人员的综合素质与专业能力

内部审计人员的培养是摆在行政事业单位内部审计工作面前的重要问题, 由于单位中缺乏高素质、高水平的专业内部审计人才, 因此, 导致了单位内部审计工作进展缓慢、质效不高。结合内部审计工作对人员综合素质与专业能力的要求, 以及行政事业单位特殊的人才管理模式, 建议行政事业单位从以下三方面来提升内部审计人员的素质与能力。

1) 选拔专业人才。

2) 做好继续教育培训工作。

3) 大力提倡自我提升。

4.3 建立健全内部审计规章制度与配套制度

制度是规范行为、保证实施的软性约束, 想要确保行政事业单位内部审计工作有章可循、有据可依, 就必须要建立健全单位内部审计规章制度以及配套制度, 从而保证内部审计结果的客观性、公正性与准确性。应当采取以下措施来建立健全内部审计规章制度以及配套制度[8]。

1) 建立统一的标准与规范。

2) 加强对内部审计工作的长远规划与详细计划。

3) 建立内部审计工作的监督制约机制。

4.4 积极探索改进内部审计工作技术与方法

在知识经济时代来临之后, 计算机技术与网络在知识经济时代来临之后, 计算机技术与网络技术得到了十分迅速的发展和十分普遍的运用, 既提高了工作效率, 同时也令内部审计工作的领域得到拓宽, 内容得到丰富。

1) 主动学习内部审计新技术和新方法。

2) 加快信息化建设。

4.5 明确内部审计的职责、目标与定位

目前, 我国行政事业单位内部审计工作存在着一定的职责弱化、目标不明、定位不准的问题, 这些问题的存在严重影响到了单位内部审计工作质量和效果的提升[9]。因此, 为做好行政事业单位内部审计工作, 就必须要明确内部审计的职责、目标和定位。

1) 合理定位内部审计目标。

2) 明确内部审计工作定位。

3) 理顺内部审计工作职能。

5 结语

目前, 内部审计工作在我国行政事业单位中的开展并不理想, 而导致此种现状的原因来源于多种因素, 包括思想认识不足、人员素质与能力欠缺、制度机制建设不够健全、目标定位不准确、信息化建设进程缓慢等几个方面, 因此, 要做好新时期行政事业单位的内部审计工作, 就必须要从问题和问题的根源入手, 探索出一条符合国情世情、适合行政事业单位的内部审计工作路径。同时, 建立起相对较全的内部审计工作制度、建立人才培养机制、探索内部审计新的工作方式方法等都是保证内部审计工作质量与效率必不可少的重要因素。内部审计工作的提质增效不是一朝一夕可以实现的, 因此, 行政事业单位必须要脚踏实地, 结合单位实际发展情况, 逐步做好内部审计工作。

参考文献

[1]廖丹.如何提高内部审计质量[J].审计与理财, 2009 (2) :38-39.

[2]马俊玲.浅谈政府机关内部控制制度与内部审计制度[J].中国农业会计, 2013 (6) :46-47.

[3]陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的建议与看法[J].科技促进发展, 2012 (8) :93-94.

[4]刘水英.浅议当前行政事业单位内部审计[J]., 公用事业财会, 2012 (8) :74-75.

[5]李丽.浅谈行政事业单位内部审计问题与建议[J].审计与理财, 2011 (1) :93-94.

[6]陈丹平.我国内部审计管理现状与对策[J].审计研究, 2009 (6) :63-64.

[7]吴京.浅谈医疗卫生事业单位开展注册会计师的必要性[J].财经界, 2012 (4) :57-58.

[8]刘晓华.内部审计的功能分析[J].消费导刊, 2011 (8) :40-43.