在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

在市二届人大一次会议闭幕时的讲话（精选6篇）

篇1：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

xx市第二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会开得很成功，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。我们相信，这次大会的圆满成功，必将极大地鼓舞全市人民朝着全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。

这次大会审议通过了刘希平市长所作的“十一五”规划纲要的报告和其它各项报告，批准了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务；依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、对新当选的我市地方国家机关领导成员表示热烈的祝贺！由于事业发展当中新老交替的需要，一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来，他们勤勤恳恳，尽心尽责，为推进我市的改革开放和现代化建设事业做了大量卓有成效的工作，作出了重要的贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

通过这次大会，我们进一步统一了思想，明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。在讨论中，对“十五”时期的发展，也就是撤地设市五年来的发展，代表们都感到很振奋，我们所画上的是一个圆满的句号，而综合实力的提升又使我们站在了一个崭新的起点上。然而我们要始终保持清醒的是，虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐，但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难，需要我们坚定信心，振奋精神，努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此，新的起点就是实施“十一五”规划的进军号，是促进xx又快又好发展的新的动员令。

在新的起点上促进xx又快又好发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，其实质是实现又快又好发展。按照省委深入实施“八八战略”、以提高自我发展能力为核心、推动欠发达地区跨越式发展的要求，按照市第二次党代会和市委二届二次全会作出的部署，顺利实现本次大会确定的到“十一五”期末达到全面建设小康社会基本要求的目标，就必须坚持以科学发展观为统领。在“十一五”时期这个全面建设小康社会的攻坚阶段，我们要敢于攻坚克难，就必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观武装头脑，推动我市经济社会发展加快转入科学发展的轨道。为此，我们一定要始终立足于xx欠发达这个最大的实际，确立跨越发展、和谐融入的理念，以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。我们要从xx人民的根本利益出发来谋划发展第一要务，把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础，并坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化，建设全省的生态屏障两大战略任务，扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。同时，要更加重视民生问题和各项社会事业的发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会协调发展。要更加重视生态环境保护问题，在发展中保护，在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，加强平安xx建设、法治xx建设、绿谷文化建设，努力构建社会主义和谐社会。

在新的起点上促进xx又快又好发展，必须保护好、引导好、发挥好广大干部群众创新创业的积极性。作为创造xx发展历史的主体，广大干部群众当中蕴藏着创新创业的无限创造力，这是又快又好发展的动力和源泉。创新是无止境的，这是社会进步的基本规律。我们要按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的要求，以提高自主创新能力为中心环节，推动各方面的创新。要着力构建区域创新体系和创新平台，以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉做到“三个解放出来”，按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。从今年开始，市委、市政府将设立工作创新奖，以鼓励各级各部门和广大党员干部创造性地开展工作。创业是时代的主旋律，任何时候都不能安于现状、自我满足，而要以只争朝夕的精神充分做足比较优势、后发优势两篇文章，谋求跨越发展、实现和谐融入。跨越式发展本身就是一个历史性的创新创业实践活动。我们要投身

和服务创业，努力使全民创业、自主创业、艰苦创业、创新创业蔚为风气。要大力实施推进“三个出去”、实现“三个一”的战略举措，赋予“走遍千山万水、历经千辛万苦、不怕千难万险”以新的时代内涵，进一步激发市场主体“走出去”创业的热情，提高整合资源为我所用的能力和本领，不断增强自我发展能力。各级党委政府、各个职能部门，都要牢固树立服务意识和效

率意识，切实转变作风，按照“在责任面前向前一步，在利益面前后退一步”、“我比人家办得快，我比人家办得好”的要求，努力营造有利于广大人民群众、市场主体创新创业的良好发展环境。

在新的起点上促进xx又快又好发展，必须狠抓落实、狠抓当前。“五年看三年，三年看头年”。我市在“十一五”时期能否实现又快又好发展，做好开局之年的工作至关重要，关键是要着眼目标狠抓落实、着眼长远狠抓当前。只有狠抓落实、狠抓当前，才能实现决策与实践的统一、任务与行动的统一、蓝图与成果的统一。我们要大力弘扬求真务实精神，以善作善成、真抓实干的作风抓好落实，努力实现开局之年的开门红，为“十一五”发展开好局、起好步。落实到位首先是责任必须到位，要进一步完善抓落实的责任制，并在干部队伍中大力倡导敢于负责就是能力、发现问题就是水平、战胜困难就是业绩这样一种敢抓敢管的精神。要围绕项目抓落实，把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来，并具体落实到各项决策、各个项目、各项工作、各个环节，开展深化项目推进年活动，全力营造项目建设无障碍施工的环境，以项目建设考验和锻炼干部。要细化举措抓落实，尤其是要进一步提高破解难题、操作到位的能力和水平，使我们的目标和任务在认真解决一个又一个问题当中稳步扎实推进。要深入一线抓落实，真正做到贴近基层、贴近实际、贴近群众，实打实地把工作落实到基层。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和发展先进性教育活动的成果，以党员的先锋模范作用引领发展，体现省委提出的“干在实处、走在前列”的要求。

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强法治xx建设的应有之义和促进xx又快又好发展的重要保障。我们要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，使我市人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。人大代表是党和政府联系人民群众的重要纽带，希望大家带头学习宣传、贯彻落实本次大会精神，团结广大人民群众，共同加快xx发展。

各位代表、同志们！蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省委的领导下，同心协力，埋头苦干，开拓进取，奋发图强，为全面建设小康社会，与全省同步提前基本实现现代化而努力奋斗！

我们的目标一定要实现！

我们的目标一定能够实现！

篇2：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

这次大会审议通过了刘希平市长所作的“十一五”规划纲要的报告和其它各项报告，批准了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务;依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、对新当选的我市地方国家机关领导成员表示热烈的祝贺!由于事业发展当中新老交替的需要，一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来，他们勤勤恳恳，尽心尽责，为推进我市的改革开放和现代化建设事业做了大量卓有成效的工作，作出了重要的贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

通过这次大会，我们进一步统一了思想，明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。在讨论中，对“十五”时期的发展，也就是撤地设市五年来的发展，代表们都感到很振奋，我们所画上的是一个圆满的句号，而综合实力的提升又使我们站在了一个崭新的起点上。然而我们要始终保持清醒的是，虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐，但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难，需要我们坚定信心，振奋精神，努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此，新的起点就是实施“十一五”规划的进军号，是促进xx又快又好发展的新的动员令。

在新的起点上促进xx又快又好发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，其实质是实现又快又好发展。按照省委深入实施“八八战略”、以提高自我发展能力为核心、推动欠发达地区跨越式发展的要求，按照市第二次党代会和市委二届二次全会作出的部署，顺利实现本次大会确定的到“十一五”期末达到全面建设小康社会基本要求的目标，就必须坚持以科学发展观为统领。在“十一五”时期这个全面建设小康社会的攻坚阶段，我们要敢于攻坚克难，就必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观武装头脑，推动我市经济社会发展加快转入科学发展的轨道。为此，我们一定要始终立足于xx欠发达这个最大的实际，确立跨越发展、和谐融入的理念，以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。我们要从xx人民的根本利益出发来谋划发展第一要务，把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础，并坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化，建设全省的生态屏障两大战略任务，扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。同时，要更加重视民生问题和各项社会事业的.发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会协调发展。要更加重视生态环境保护问题，在发展中保护，在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，加强平安xx建设、法治xx建设、绿谷文化建设，努力构建社会主义和谐社会。

篇3：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

省十二届人大二次会议，圆满完成了预定的各项任务。代表们以优良的作风和饱满的精神状态参加大会，切实履行法定职责，认真审议各项报告和议案，积极提出议案和建议，为浙江改革发展献计献策。所有与会同志和大会服务人员坚持勤俭节约，严守各项纪律，大会自始至终风清气正、庄重高效，生动展现了教育实践活动以来的新风新貌。这次大会开得很成功，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲、凝聚力量的目的。在此，我谨代表省委和大会主席团，向全体代表和与会人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。本次大会批准的各项报告，进一步把中央和省委关于全面深化改革的决策部署，分解到今年的各项目标任务中，细化到今年的具体举措中。现在，军令状已经立下，集结号已经吹响，发令枪也已打出，关键是要以过硬的作风、饱满的精神状态，认真贯彻大会的精神，狠抓工作任务的落实，努力实现大会确定的各项目标任务。

第一，顺应时代潮流，高举改革大旗。改革是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。十八届三中全会作出的全面深化改革的重大决定，顺应了历史发展大势，顺应了时代进步潮流，顺应了广大群众期盼，是以习近平同志为总书记的党中央高举改革大旗的重要宣示。这次省人代会，通过法定程序，把我省全面深化改革的各项决策部署转化为全省人民的共同意志。全面深化改革的大任，已经历史地落到我们身上。担当历史重任，肩负时代使命，我们义不容辞、责无旁贷。我们要做改革的倡导者、拥护者，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学真懂真信真用，做到入脑入耳入心，不断增强责任感、使命感和紧迫感，自觉支持改革，不利于改革的话不说，不利于改革的事不做，竭尽全力拥护改革。我们要做改革的引领者、先行者，顺势而为、乘势而上，大胆解放思想、勇于先行先试，以思想上的“熔化坚冰”，化为行动上的“突出重围”，以自我革命精神冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，努力干在实处、走在前列。我们要做改革的实践者、推动者，按照全面深化改革的路线图和时间表，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，“啃硬骨头、涉深水滩”的干劲，大力推进既定改革举措的实施，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

第二，立足浙江实践，谋划改革大计。改革开放以来，我省经济社会发展面貌发生了巨大变化，这是历届省领导班子带领全省人民持续接力、共同奋斗的结果。全面深化改革的任务是系统工程、接力赛事。我们要持续深入地实施“八八战略”，在干好“一三五”、实现“四翻番”的具体实践中，在推进“五水共治”、“五措并举”的具体任务中，创造性地贯彻落实中央关于全面深化改革的各项决策部署。改革不能凭空想象，更不能坐而论道。改革需要智慧，更需要行动；改革需要谋划设计，更需要具体实践。我们要根据中央和省委的部署，吃透上情、把握下情，区分情况、稳扎稳打，注重改革的关联性和耦合性，正确、准确、有序、协调地推进改革，实干、苦干、拼命干，不断开创我省改革发展新局面。

第三，着眼现代治理，服务改革大局。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，确立为全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行力的集中体现。我们推进改革实践，必须充分发挥制度的引领性、根本性、全局性、长期性、稳定性作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。今年是我国人民代表大会制度诞生60周年，省委将召开全省人大工作会议，研究部署新时期的人大工作，在新的起点上推动人民代表大会制度与时俱进，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。要开展对现行地方性法规的梳理，加快重点领域立法，进一步提高立法质量，从法律制度上保障改革的顺利推进。要按照“把权力关进制度笼子”的要求，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等工作机制，完善适时作出决议决定的工作机制，切实增强人大工作实效。总的就是要通过人大工作的丰富实践，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为全面深化改革提供根本制度保障。

第四，依靠全省人民，共创改革大业。人民是历史的创造者，是全面深化改革的力量源泉。必须坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革。要巩固和扩大第一批教育实践活动成果，善作善成抓好第二批教育实践活动，自觉践行党的群众路线，始终与全省人民心心相印、与全省人民同甘共苦、与全省人民团结奋斗。要坚持群众观点，站稳群众立场，正确把握和妥善处理涉及改革的重大问题，从人民群众切身利益出发谋划改革思路、制定改革举措、推进改革进程，使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。要广泛听取群众的意见和建议，及时总结基层实践经验，充分调动人民群众投身改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民群众一道把改革事业推向前进。各级人大代表来自人民、植根人民，代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的忠实代表，是联系人民群众的桥梁和纽带。要支持保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表主体作用，通过健全代表联络机构、网络平台等形式，密切人大代表同人民群众联系，更好服务群众、引导群众、组织群众，为改革奠定更为扎实的群众基础和社会基础。

各位代表、同志们！

篇4：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

以优异的发展成果和优良的社会环境迎接党的十八大召开 ——在市十二届人大五次会议闭幕时的讲话（2012年2月4日）

王晓东

各位代表、同志们：

张家口市第十二届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表肩负全市460多万人民的重托，带着 “十二五”良好开局的喜悦，满怀喜迎十八大的豪情，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分发扬民主，积极反映民意，共商发展大计，充分展示了新时期人大代表朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过的人民政府、人大常委会等各项工作报告，深入贯彻了省第八次和市第十次党代会精神，进一步明确了今年全市经济社会发展的奋斗目标和主要任务，使市委的决策和主张通过法定程序进一步上升为全市人民的共同意志；会议选举侯亮同志为市人民政府市长，张常喜同志为市人大常委会副主任，体现了全体代表的共同心声，表达了全市人民的共同意愿。

这次大会开得隆重热烈、圆满成功，真正开成了群策群力、共谋发展的大会，鼓舞斗志、奋力崛起的大会，承前启后、继往开来的大会，对于动员全市上下万众一心、同心同德，共同谱写张家口科学发展新篇章，必将发挥重要的推动作用。在此，我代表中共张家口市委向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈

1的祝贺！

今年是全面贯彻落实省市党代会精神的第一年，是实施 “十二五”规划的关键之年，党的十八大将在今年下半年召开。

面对特殊的年份，面对省委省政府提出的高要求，面对人民群众的热切期盼，面对极其难得的历史机遇，我们要把会议精神贯彻到实际工作中去，把宏伟蓝图变为美好现实，关键在于“强势推进、狠抓落实”。强势推进、狠抓落实，动力源于人民，智慧来自人民，希望在于人民，我们只有凝聚全市人民的智慧和力量，形成上下同心、目标同向、干群同力的生动局面，才能创造出优异的成果、优良的环境向党的十八大献礼！

一、强势推进、狠抓落实，必须把全部精力聚焦到推动经济社会更好更快更大发展。一要聚焦到保持经济快速增长的强劲态势上。近年来，通过全市上下的不懈努力，张家口步入了发展的“快车道”，但总体处在欠发达的状况没有根本改变，加快发展仍然是摆在我们面前的首要任务。全市上下要倍加珍惜当前良好的发展态势，积极投身新的发展实践，把发展的氛围造得更浓、把干劲鼓得更足、把措施抓得更实，迅速掀起新一轮比发展、快发展、大发展的热潮。坚持以实现绿色崛起、打造强市名城为目标，着力培强现代产业，着力推进城市建设，着力提升农业农村现代化水平，着力加快县域经济发展，奋力推进张家口经济在新的起点上实现新的跨越。二要聚焦到让人民群众得到更多实惠上。人民利益高于一切。目前张家口人民群众的生活还不够富裕，特别是一些偏远山区还有许多群众的生活困难。我们必须始终把保障和改善民生作为崇高职责，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持不懈地为人民群众多办好事、实事，殚精竭虑、倾情尽力为人民群众谋福祉。要着力解决好就业、社保、住房、环境等人民群众最直接的利益问题，要大力发展教育、文化、卫生、体育等人民群众最关心的社会事业，要切实保障和维护好人民群众的合法权利和权益，让人民群众生活得更加幸福、更加安康、更有尊严。特别是要抢抓国家实施新一轮扶贫开发战略和全省建设环首都示范区的历史机遇，举全市之力扶贫攻坚，帮助190万贫困群众真正过上不愁吃不愁穿不愁住的日子，长期稳定地告别贫困。三要聚焦到营造和谐稳定的社会环境上。和谐稳定的社会环境是推进经济社会发展的重要保障。全市上下都要积极主动参与到维稳工作中来，严格落实维稳责任制，认真抓好维稳措施，齐心保稳定、协力促和谐。特别是今年下半年将召开党的十八大，做好安保工作是我们第一位的政治任务，我们必须以高度的政治责任感、敢战能胜的精神状态和确保不出现任何疏漏的有效工作措施，坚决打赢保障十八大这场硬仗。

二、强势推进、狠抓落实，必须善于运用科学有效的工作方法。一要善抓大事。攥紧拳头，才能集中发力。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，重点重抓，难点强攻，抓纲带目、纲举目张。特别是要紧紧抓住经济、社会、文化和社会稳定的重点领域、重要工作，抓住项目建设、扩大开放、扶贫开发、“护城河”建设等重要载体、重大举措，加大推进力度和推进速度，以重点难点的强力突破，带动工作的整体跃进。二要注重细节。天下大事，必作于细。目标要细化，对工作中的每一个环节，都要形成相应的工作安排、方案、载体，制定实际、管用、可操作的配套措施和政策；要求要细化，对落实工作的数量、质量、时间等等，都要提出明确具体的要求，使每一项工作干有要求、比有标准；责任要细化，建立科学有序的责任机制，合理调配力量，分兵把口，各司其职，确保各项决策和部署全面落实。三要善于创新。创新是一切工作的动力之源。要在思维上创新，真正打开解放思想“总阀门”，用改革的意识、开放的观念、战略的眼光，谋划新思路、新路径；要在方法上创新，善于综合运用市场推动、示范带动、政策驱动等办法，化解矛盾，破解难题，推动工作；要在体制机制上创新，着眼于新的发展需要，善于总结各个层面的好经验、好做法，学习借鉴先进地区的新理念、新模式，建立有利于推进科学发展的长效机制。

三、强势推进、狠抓落实，必须始终保持奋发有为的精神状态。一要勇于担当。实现绿色崛起、打造强市名城，每一个张家口人都是建设者，都有躬身前行的义务，没有袖手旁观的权利。全市上下都要强化舍我其谁、责无旁贷的责任意识，切实肩负起历史赋予我们的神圣使命。以抓不好工作、干不出成绩就食不甘味、寝不安席的使命感，勇挑重担，迎难而上，真正成为顶天立地的张家口人。二要求真务实。实现既定目标，关键在干、关键在实。要大力倡导求真务实之风，尊重客观规律，坚持实事求是，办群众最急需的事，办多数人受益的事，办有利于长远的事，不贪一时之功、不图一时之名，不搞形式主义，脚踏实地不飘浮，埋头苦干不张扬，一步一个脚印把各项工作推向前进。三要争创一流。态度决定力度，标准决定成效。全市上下都要争当发展的排头兵，每个县区、每个部门、每个单位都要自觉向先进看齐，每个行业、每个产业、每个企业都要瞄准国际国内领先水平，每一项工作、每一个岗位都要精益求精，力臻完美，敢同好的争，敢跟快的赛，敢与强的比，在不断追赶和超越中努力争创一流。

四、强势推进、狠抓落实，必须切实形成重结果的鲜明导向。一要紧盯目标任务。本次人代会审议确定了经济社会发展的各项目标，是必保目标，政府要将对其进行责任分解，各县区、各部门必须拒绝理由、坚决完成。同时，在注重质量的前提下，速度能搞多快就搞多快，“蛋糕”能做多大就做多大，力争各项主要指标在必保目标的基础上更上一层楼。二要强化过程督导。进一步改进方法，加大对重大项目、重点工程和民生、稳定等重要工作的调度力度，加大现场观摩检查力度。从本月开始我们将对重点工作进行现场拉练，每半年开展3至5次，每次确定一个主题。看项目就是要看新的不看旧的，看大的不看小的；看工作就是要看实的不看虚的，看亮点不看一般，促进各项工作出成果、上水平。三要以结果论“英雄”。进一步健全以实绩论“英雄”的考核机制，以结果论成败、以贡献定奖惩，真正使能者上，庸者下。要进一步营造人人尊重“英雄”，个个争做“英雄”舆论氛围，让张垣大地真正成为发展的舞台、创业的摇篮、“英雄”的用武之地。

各位代表来自人民，植根于人民，具有广泛影响，肩负人民的重托。希望大家牢记神圣使命，充分发挥政治优势和工作优势，带头投身发展实践，为跨越发展献计献策，在各自岗位建功立业；充分发挥党委、政府联系群众的桥梁纽带作用，带头深入基层一线，调查了解民情，主动反映民意，勇于维护民权，在履行职责上有更大作为；充分发挥面向基层、接触面广的优势，带头宣传

这次大会精神，使大会的决策部署成为群众的共同意愿，提出的奋斗目标成为全市上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动。

各级人大要积极适应新形势新任务新要求，更加自觉地在党委领导下，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强改进监督工作，依法决定重大事项，扎实做好代表工作，不断推动我市人大工作迈上新台阶。各级党委要切实把人大工作始终放在重要议事日程上，健全完善党委领导人大的工作机制，支持人大依法独立有效地开展工作，注重研究解决人大工作中遇到的困难和问题，切实在全市形成共谋发展、共图发展的强大合力。

篇5：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

市五届人大一次会议就要闭幕了。会议期间，在大会主席团的领导下，全体代表从全市人民的根本利益出发，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，共商大计，圆满完成了会议的各项任务，这是一次民主团结、求真务实、催人奋进的大会。大会的成功召开，对动员和团结全市各族人民抓

住机遇，乘势而上，奋力推进某全面建设小康社会进程，必将产生重要而深远的影响。各位代表、同志们：过去五年，在省委、省政府的坚强领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，圆满完成了市第四次党代会确定的奋斗目标和主要任务，开创了全市改革开放和现代化建设的新局面。全市经济实力显著增强，社会事业蓬勃发展，社会政治保持稳定，人民群众安居乐业。特别是在2006年全市经济发展实现“三升位”的基础上，去年又顺利实现了“再升位”。2005年，全市实现CDP265.8亿元，比1999年增长75.8，年均增速达到12；实现地方财政一般预算收入10.8亿元，比1999年翻了一番。这些成绩的取得，是全市广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果，饱含着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。五年来，市四届人大常委会在市委的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，围绕中心，服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，密切联系群众，为促进某发展新跨越和全面建设小康社会做出了重要贡献。市委对四届人大及其常委会的工作是满意和肯定的。由于年龄原因，担任市四届人大常委会主任和副主任的树堂、水普老毛、东华、常山、树清、良银等同志，不再担任市五届人大常委会的领导工作。长期以来，他们忠于职守，为某改革开放和现代化建设做了大量工作，做出了积极贡献，赢得了人大代表和广大干部的尊重和信任。特别是树堂同志长期担任我市重要领导职务，立场坚定、阅历丰富，个性鲜明、为人直率，勤奋工作、乐于奉献，是一位令人敬重的同志和战友。我提议，让我们以热烈的掌声，向树堂、水普老毛、东华、常山、树清、良银同志，以及市四届人大常委会全体组成人员和各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

各位代表，同志们：未来五年，是某改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要五年，是充满机遇和挑战的五年。市第五次党代会提出了建设活力某、诚信某、和谐某的任务，到２００９年，全市经济总量要确保突破４５０亿元。这是全面建设小康社会的客观需要，是全市各族人民的共同愿望。建设活力某，要紧紧围绕建设四川经济强市和四川文化强市的目标，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，提高驾驭社会主义市场经济的能力，增强加快发展的责任感和紧迫感。加快经济结构调整步伐，坚持走新型工业化道路，大力发展以旅游为主的第三产业；深化改革、扩大开放，在更深层次和更广领域推进“三个转变”，增强经济自主增长能力；坚持统筹城乡、区域、经济社会和人与自然协调发展，增强可持续发展能力，始终保持较快增长速度，提高增长质量，增强经济实力。要提高建设社会主义先进文化的能力，坚持马克思主义的指导地位，认真贯彻以德治国的方略，加强精神文明建设；解放和发展文化生产力，大力发展文化事业和文化产业，发挥文化资源优势，深化文化体制改革，坚持用市场的眼光看待文化资源，用市场的机制配置文化资源，用市场的办法开发文化资源，推动文化产业快速发展，增强经济社会发展的活力和竞争力。

建设诚信某，是社会主义市场经济发展的客观要求和精神文明建设的重要目标。要在大力推进民主法制建设的同时，加强诚信建设，提高全社会的诚信水平。坚持诚实守信，广泛开展诚信道德教育，加快社会信用体系建设，打造诚信政府、诚信企业，培育诚信公民。按照市场经济的要求，加快建立企业和个人信用管理制度和信用评价机制，依法加大对失信行为的惩治力度，保障信用建设的健康进行，努力营造公开、公平、公正的诚信环境。

建设和谐某，是体制转轨、社会转型特殊历史时期经济社会发展的必然要求。要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理各种人民内部矛盾，坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾各方利益，加快推进社会管理制度创新，形成社会管理和服务的合力。要始终怀着对人民群众的深厚感情开展工作，切实关心群众生产生活，尤其要更加注重统筹发展，加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体的困难，促进社会公平和正义，促进社会稳定与和谐，为改革发展创造良好环境。

做好今后五年工作，我们必须牢牢抓住执政能力建设这个关键，端正执政理念，提高党的执政能力；必须始终贯穿科学发展观这条主线，切实把经济工作的重点转到调整结构，深化改革，转变增长方式上，增强发展动力；必须大力弘扬求真务实的精神，凝聚强大合力，团结带领全市广大干部群众艰苦奋斗，励精图治，共同谋发展，齐心促跨越，奋力推进某发展新跨越。

各位代表，同志们：这次大会选举产生了新一届人大及其常委会，并选举我担任市人大常委会主任，这是广大代表和全市人民对我的信任和重托，我深感使命光荣、责任重大。在今后的工作中，我将努力学习，认真履职，勤奋工作，与人大常委会全体同志和各位代表一道，奋力开创我市人大工作的新局面。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现了社会主义政治文明的内容和本质，体现了最广大人民的根本利益。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大各项工作，是发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的可靠制度保障，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径，是落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要。我们一定要深刻认识加强和改进人大工作的重要性和紧迫性，切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使好监督权、重大事项决定权和选举任免权，促进政府科学执政、民主执政和依法执政。要紧紧围绕市第五次党代会提出的奋斗目标，把全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的问题作为重点，依照法定程序适时作出决定，为顺利推进跨越式发展战略提供法制保障。要进一步加强监督，改进方式，健全机制，拓宽渠道，提高实效，督促行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员恪尽职守、依法行政、公正司法。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、以情枉法和以权压法的问题。要完善依法选举和任免国家机关工作人员的各项有关制度，坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一，进一步落实人大常委会组成人员和人大代表在干部任用上的知情权、选择权和监督权，切实做好选举任免工作，为全市改革开放和现代化建设提供有力的组织保证。

人大代表是国家权力机关组成人员，是人大工作的主体和基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。充分发挥人大代表的重要作用，加强同人民群众的密切联系，是做好新时期人大工作的重要保证。要把代表工作摆到更加重要的位置，加快推进代表工作的创新。健全代表工作制度，做好代表服务工作，维护和保障代表权利，认真办理代表议案和建议、批评、意见，加强人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的工作，继续推广代表向选民述职、“代表手记”和代表“五个一”活动等经验，畅通代表反映社情民意的渠道，及时反映人民群众的意见和呼声，增强代表工作的时代性与实效性。人大代表来自人民，代表人民，身负人民重托，要进一步增强代表意识，增强责任感和使命感，树立和落实正确政绩观和群众观，真正代表人民行使好国家权力。要怀着对人民群众的深厚感情开展工作，深入基层，深入群众，加强调查研究，关心群众生产生活，多为群众办实事、办好事，树立人大代表的良好形象。要立足本职工作，加强学习，增强本领，发挥好模范带头作用，努力提高宣传群众，组织群众和服务群众的能力，团结带领广大群众为全面建设小康社会和实现某发展新跨越共同奋斗。

加强人大及其常委会自身建设，是依法履行职责，充分发挥作用的前提和基础。各级人大及其常委会要站在发展社会主义民主政治，建设政治文明的高度，以改革创新的精神和求真务实的态度，坚持不懈地抓好人大及其常委会的自身建设，不断提高履职能力。要根据新时期人大工作的规律和要求，建立和完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法制化、规范化。更好地坚持民主集中制原则，保证人大代表及人大常委会组成人员依法履行权利。加强机关干部队伍建设，增强服务意识，提高服务质量，努力把人大机关建设成为全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。各级人大党组要按照市委的统一部署，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，加强党的先进性建设，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要充分发挥人大代表的优势和作用，动员他们积极参与、踊跃监督，确保把保持共产党员先进性教育活动建设成为“人民满意工程”。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持和依靠党的领导，是人大工作必须遵循的根本原则，也是做好人大工作、有效发挥国家权力机关职能作用的重要前提和根本保证。各级人大要始终坚持党的领导，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，围绕党委中心任务开展工作，推动党委重大决策部署的贯彻落实。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，切实加强对人大工作的领导，健全党委领导人大工作的制度和机制，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，高度重视人大及其常委会的建设，从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。这次大会批准的政府工作报告和通过的各项决议，全面贯彻了市第五次党代会的要求，充分体现了全市人民的意愿，全市各级人大常委会、人民政府，要齐心协力，认真抓好贯彻落实。

篇6：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话

市委书记 董洪运

市二届人大常委会第三十七次会议，圆满完成了各项议程，就要结束了。会议审议了忻州市“十二五”规划纲要（草案）、忻州市２０１１年计划、预算（草案），并作出相应的决议。会议开得很好，很成功。

这次会议是在全市三级换届启动、新老交替之际召开的一次重要会议，是在“十二五”开好局、起好步的关键时期召开的一次重要会议。为了开好这次会议，市委常委会专门听取了市人大党组的汇报，同意市人大提出的先由人大常委会预审通过计划、预算草案，而后报代表大会确认的办法，解决今年因为换届人代会召开时间偏晚，影响计划、预算安排、执行的问题。所以说，这次会议不仅是市人大常委会依法履职的一次例会，更是一次求实创新的工作实践；既是人大工作服从服务大局、促进全市经济社会建设的生动体现，又是贯彻执行法律、维护计划和预算严肃性的具体行动。

近年来，市人大常委会坚持以科学发展观为指导，认真落实市委“三五”工作总要求，围绕中心，服务大局，认真履行职责，着力推动经济社会发展，出色完成了各项工作任务，为建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市作出了积极贡献。特别是去年以来，市人大常委会创造性地开展工作，依法作出了贯彻落实“三五”工作总要求的决议，将市委的决策经过法定程序变成全市人民的意愿，不仅拓宽了人大行使决定权的范围，而且实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。为了把决议落到实处，在全市开展了“三五决议”的贯彻落实工作。通过连续举办讲座、专人宣讲，营造了浓厚的舆论氛围；通过组织开展丰富多彩的主题活动，发挥了代表在“三五”主战场的引领带头作用；通过创新视察形式，丰富调研内容，强化审议工作，有力推进了“三五”工作总要求在全市的贯彻落实。市委对人大工作是充分肯定的，是满意的。

当前，我国正处在一个大有可为的重要战略机遇期，能否抓住机遇、实现跨越，对我们是重大考验。市委审时度势，立足于我市经济加速发展的基础，着眼“十二五”转型跨越发展的实践，提出“实现主要经济指标翻一番以上”的奋斗目标。这个目标既是宏伟的，也是留有余地的，经过全市的共同努力，完全可以实现。

一是因为，外部环境总体看有利于发展。去年以来，多数国家包括发达国家经济开始复苏，尽管这种复苏是缓慢的、曲折的，还有许多不确定因素，但在经济周期规律的作用下，经济由低谷到复苏到繁荣是一个总趋势；西亚北非的动荡会对经济复苏进程有负面影响，但不会改变基本趋势。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展，国民收入稳步增长，经济结构转型加快，社会保障体系逐步健全，今后一段时间，我国经济社会仍将继续保持平稳较快发展。特别是我省“７〃２９”干部大会后，全省进入转型跨越新时期，发展思路更加清晰，发展方式更加明确，发展目标更加具体。省委提出的“太原都市圈”建设，为我市融入区域合作，借力资源共享，实现转型跨越发展拓宽了发展空间。加之国家实施的中部崛起战略，批准我省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区、煤炭工业可持续发展政策措施试点省和循环经济试点省，这些为我们在产业布局、项目争取、资金筹集、土地使用、人才引进、科技创新等方面提供了有利的政策支持和广阔的市场空间。

二是因为，我市已具备加快发展的基础条件，初步进入加快发展的区间。首先，落实省委九届十一次全会和全省经济工作会议精神，市委二届六次全会和全市经济工作会议进一步明确了我市转型跨越发展的指导思想、目标任务和主要举措，这就是贯彻落实科学发展观，坚持“三五”工作总要求，扭住“五个发展”，走出“五条路子”，打好“五个攻坚战”，发展“八大产业”，努力实现主要经济指标翻一番以上，加快农业现代化、工业新型化、市域城镇化、城乡生态化，把忻州建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。其次，经过“十一五”的发展，２０１０年，全市生产总值完成４３５．４亿元，比“十五”末的１６７．２亿元的增长１．６倍；财政总收入完成９０．１７亿元，比“十五”末的３０．７９亿元的增长２倍。两项主要经济指标在全省的位次稳定前移。尤其是“十一五”期间，全社会固定资产投资总额为１１０６．８亿元，相当于“九五”、“十五”期间总投资３０４．２亿元的３．６倍。忻州经济进入了快速发展时期，为“十二五”发展积累了较好的物质基础。再次，各级各部门学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，一批先进典型鼓舞人心，“繁峙创卫精神”和“忻州环保精神”提升人气、提升士气，创先争优、奋力争先成为全市３１０万人民创造美好新生活的精神动力。机关整顿作风、干部振奋精神，创优发展环境，党风政风进一步好转，全市上下政通人和，风清气正，夺取转型跨越新胜利，同心同德、众志成城，成为我们攻坚必胜、争先必得的广泛社会思想政治基础。三级换届，必将为“十二五”发展提供坚强的组织保障。

把“十二五”美好蓝图变为现实，必须汇聚社会各界的智慧和力量，凝集各种有形无形资源，保护和发挥好方方面面的积极性，形成加快发展的强大合力，从制度上推动“十二五”规划的落实。这就给人大工作提出了全新的工作要求。在新时期、新阶段，如何做好人大工作，更好地为转型跨越服务，我讲四点意见：

第一，坚持“核心”，把握好方向。做好人大工作，重要的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，最根本的是坚持党的领导。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持和完善人民代表大会制度，主要有三条：坚持共产党的执政地位，不搞多党竞选；坚持人民代表大会统一行使国家权力的前提下行政权、审判权、检察权的明确划分，不搞三权鼎立；坚持全国人民代表大会一院制，不搞两院制。大家一定要深刻理解我国人民代表大会制度的内涵，坚定不移地走中国特色社会主义道路，走中国特色的政治发展道路。各级党委要发挥核心作用，从科学执政、民主执政、依法执政的高度，切实加强和改善对人大工作的领导，正确处理加强党的领导和加强人大监督的关系，支持和保障人大依法行使职权。根据经济社会发展目标和全局工作的要求，及时向人大党组提要求、交任务，及时研究解决人大工作中的重大问题，切实加强人大干部队伍的建设。政府、法院、检察院要尊重人大的法律地位，认真执行人大的决定、决议，主动、自觉接受人大的监督，办理好人大代表的意见、建议。各级人大要坚决维护党委的核心地位，自觉树立党的领导意识，主动接受党的领导，认真贯彻落实党委的重大决策，根据党委总体部署安排工作，围绕党委的中心工作开展工作，把党委的意图体现到依法履职的过程中，体现在人大的各项工作中。

当前，我市市、县、乡三级换届工作正在进行。换届选举工作是全市人民政治生活中的一件大事，各级人大要讲政治、讲大局、讲法律，充分发挥职能作用，进一步规范选举程序和人事任免工作。要认真贯彻执行新修改后的《选举法》，按照城乡相同人口比例分配好市、县人大代表名额；坚持广泛性、代表性、先进性统一的原则，做好推荐和确定代表候选人工作，要注意优化代表的年龄、知识、专业结构，注重代表的政治觉悟、议政能力和履职水平；要切实保障选民和代表依法行使民主权力，防止和纠正各种不符合法律规定的参选行为，及时处理干扰、破坏选举的违法行为，确保推荐和选举活动依法、有序进行。对应由人代会选举的干部，要提交大会充分酝酿讨论，向代表讲清、讲透党委的人事安排意图和各项候选人的基本情况，发挥好党员代表的模范带头作用，保证大会选举成功；对应由人大常委会任免的干部，各级政府要按法律规定时限及时提交人大常委会审议决定。人大要坚持党管干部和人大依法任免的一致性，充分发扬民主，严格依法办事，规范任免程序，保证党委意图的实现，为落实“三五”工作总要求提供坚强的组织保证。

第二，围绕中心，促进发展。围绕中心，服务大局是发挥人大职能作用的必然要求，也是人大工作必须坚持的基本原则，任何时候都不能动摇。近几年来，我市人大工作之所以不断发展进步，得到人民群众的认同，重要的一条就是始终坚持把人大工作放在全市工作大局中谋划和推进，始终坚持把服务大局作为人大的主要任务抓实抓好。去年的贯彻落实“三五决议”活动，范围广，影响大，效果好，就是成功的实践。各级人大要不断深化发展意识，牢牢抓住经济建设，时时把握时代发展对人大工作提出的新要求，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，找准人大工作服务大局的切入点、结合点，充分发挥人大的职能作用，更好地为经济社会大局服务。

全市各级人大在围绕中心、服务大局工作中，要努力做到三点：一是讲政治。要按照全市一盘棋的思想，围绕党委的工作中心部署人大工作，紧贴人大的根本任务，在法律轨道上行使职权。要自觉把人大工作置于全市大局中审视和判断，把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，把人大依法行使监督与支持促进“一府两院”工作结合起来，把党委的决策与人民的意愿集中起来，凝聚发展的合力，调动各方各面的积极性、创造性，不断推进基层民主政治建设。二是谋全局。要发挥人大机关比较超脱的自身优势，跳出繁杂的事务，登高望远，理性思考，科学判断。以开阔的视野和敏锐的洞察力，对事关改革发展稳定大局的问题认识更高一些，想得更深一些，谋划更长远一些。各级人大要坚持深入调查研究，全面了解情况，及时拿出高质量的意见、建议，作出高水平的决定、决议，为落实“三五”工作总要求、实现转型跨越大目标，发挥好重要职能作用。三是抓大事。人大是抓大事、议大事的机关，抓大事就是要抓住本行政区域事关全局的重大问题、经济社会带有根本性的问题、人民群众普遍关心的热点问题，重点监督，依法决定，为转型跨越、加快发展提供法律保障。当前，要认真贯彻市委二届六次全会精神，认真审议、加强监督市、县“十二五”规划的编制工作，为“十二五”开好局、起好步，进一步提供法律、法规服务。

第三，着力重心，强化监督。在今年召开的十一届全国人大四次会议上，吴邦国委员长郑重宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。法律体系的形成，总体上解决了有法不依的问题，但对法律的实施提出了新的更高的要求，坚持有法必依、执法必严、违法必究就显得更加突出、更加紧迫，对保障宪法和法律在本行政区实施的各级人大提出了新任务、新要求。全市各级人大一定要深刻理解中国特色社会主义法律体系形成的重大意义，坚持把依法监督作为工作的重心，努力营造良好的法制环境，不断树立法律的权威，积极采取有效的措施，切实保障宪法和法律得到遵守和执行，抓好“法治忻州”建设。要认真贯彻落实《监督法》和我省的实施办法，继续探索新时期人大监督工作的新路子，不断研究和完善监督工作的机制、体制。坚持人大依法行使职权与促进“一府两院”工作相统一，坚持监督力度、效果的有机统一，既要敢于监督、依法监督，履行宪法和法律赋予的职责，又要善于监督、科学监督，体现人大与“一府两院”工作目标的一致性。加强与“一府两院”的协调配合，共同推动全市经济社会发展目标的实现，全面提升人大工作水平。要以转型跨越为重点，通过听取和审议报告、视察调研、执法检查等监督形式，加强对经济结构调整、“三农”工作、科教兴国战略、社会管理创新等方面的监督；加强对依法行政和公正司法的监督，对严重侵害公民、法人合法权益的案件、执法犯法、徇私枉法的案件，要重点督办，依法处理；着眼于提高城乡居民生活质量、整体素质和幸福指数，围绕推进“五大攻坚”，解决就业、社会保障、教育、医疗、住房等民生问题，深入调研，依法监督，促进涉及民生问题有关法律法规的贯彻落实，确保各项惠民政策落到实处，使人民群众得到更多的实惠。要按照《监督法》的要求，有序开展询问、质询、特定问题调查等监督工作，逐步完善人大工作的公开制度，把人大监督与舆论监督结合起来，提高人大监督工作的实效。

第四，紧贴民心，以人为本。实现人民的意愿，满足人民的需求，维护人民的利益，是人大工作的本质要求。人大工作必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点、着力点和落脚点，把关注民生、倾听民声、反映民意、维护民利、力求民富贯穿于人大工作的全过程，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，倾听群众呼声，反映群众意见，理顺群众情绪，化解社会矛盾，破解群众难题，维护和实现人民群众的根本利益。各级人大一定要把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为工作准则，通过认真履行职责，保障农村新的“五个全覆盖”、中心城市３０项工程和全市２０件实事的落实，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居”的目标。

人大代表是人民群众的代言人，是人大工作的主体。代表多数来源于基层，生活在不同层面，工作在不同领域，他们最了解群众想什么、盼什么、需要什么。人大机关应保持与代表的密切联系，畅通民情上达的信息渠道，不断完善代表活动机制和激励机制，激发人大代表反映民意、集中民智的责任心，提高人大代表参与管理地方国家事务的积极性，增加代表参政、议政、督政的热情。