警察检察官

2024-04-17

警察检察官(精选9篇)

篇1:警察检察官

法官检察官警察将建单独薪酬制度

南都讯 记者程姝雯 据新华社昨日消息,近日中办、国办印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》(以下简称《实施方案》),就进一步深化司法体制和社会体制改革圈定84项改革举措,为改革划定路线图和时间表。

这是十八届四中全会决定公布以来,中央印发的首个专门领域贯彻落实四中全会决定的文件。值得关注的是,基于此前司改中触及的深层次体制机制问题,《实施方案》逐项明确了责任单位、工作进度和成果要求,其中包括了社会各界尤为关注的法官检察官离职潮问题,《实施方案》明确:将从管理制度、保障体系等方面入手改革和完善,建立起法官、检察官、人民警察专业职务序列和工资制度,以留住人才。

新华社介绍,此时推出《实施方案》,则是在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础上,为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线图和时间表。而《实施方案》中所列的84项改革举措,都是着眼于在解决深层次体制机制问题上取得实质性进展,敢于啃硬骨头,突破利益格局的藩篱,逐项明确责任单位、工作进度和成果要求。

今年将推动制定社区矫正法 据了解,《实施方案》特别就司改中社会各界尤为关注的如何防范司法“打招呼”、如何留住司法人才、如何启动错案倒查问责、如何建立立案登记制、检察机关如何提起公益诉讼、审判权与执行权如何分离、社区矫正如何走向法治化以及如何推动法制教育8方面焦点问题进行详细部署分工。

其中,对社会各界尤为关注的法官检察官离职潮问题,《实施方案》明确,将从管理制度、保障体系等方面入手改革和完善,建立起法官、检察官、人民警察专业职务序列和工资制度,留住人才。

根据《实施方案》要求,在接下来的改革中,将探索提起公益诉讼的条件、适用范围和程序,明确公益诉讼的参加人、案件管辖、举证责任分配,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。还将推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,在总结人民法院内部审执分离改革经验的基础上,研究论证审判权与执行权外部分离的模式。此外,还将进一步明确社区矫正管理体制、执行程序、矫正措施、法律责任,实现社区矫正制度化、法律化,建立监禁刑和非监禁刑相协调的刑罚执行体制,并在今年推动制定社区矫正法。

焦点解读

双管齐下防范司法“打招呼”

建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保司法机关依法独立公正行使职权。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。

点评:一些领导干部出于个人私利或地方利益、部门利益,为案件当事人请托说情,对案件处理提出倾向性意见或者具体要求,甚至以公文公函等形式,直接向司法机关发号施令,以言代法,以权压法。一些司法机关内部人员利用上下级领导、同事、熟人等关系,通过各种方式打探案情、说情、施加压力,非法干预、阻碍办案,或者提出不符合办案规定的其他要求。只有排除外部干预加强内部监督相结合,建立一整套的防止干预司法的制度体系,才能从根本上解决司法机关和司法人员受各种因素非法干扰,办权力案、关系案、人情案的问题。

3月30日,中办、国办公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委同日公布了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》这两项规定的出台,分别从外部和内部构筑起防止干预司法的“防火墙”和“高压线”。

法官员额设置不能简单论资排辈

加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务,建立健全法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

点评:长期以来,我国对司法人员等法治工作人员实行与普通公务员基本相同的管理模式,不能充分体现法律职业特点,不利于把优秀人才留在法治工作第一线。需要进一步推动实施人员分类管理制度改革,建立法官检察官员额制、专业职务序列和单独薪酬制度,强化职业保障,提升职业尊荣感,实现责权利相统一。

最高人民法院司改办主任贺小荣就法官员额制分析说,为确保这项改革稳妥推进,法官员额的设置一定要考虑法官职业群体的年龄结构和不同审级法院的要求,不能简单地论资排辈,搞“一刀切”,而是要根据法官业务水平、业务能力、职业品德进行选任,要让优秀的法官留在法官队伍里面。

实行办案质量终身负责制

方案要求实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制的同时,还要求统一错案认定标准,明确纠错主体和启动程序,保证这一制度的顺利实施。

点评:只有建立符合司法规律的办案责任制,做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”,才有助于建设公正高效权威的社会主义司法制度,实现司法公正。最高人民检察院司改办副主任张新泽介绍,去年以来,检察机关开展检察官办案责任制试点,择优选任460名主任检察官,赋予相应司法办案决定权,主任检察官对所办案件终身负责。为深入推进这项改革,最高检将进一步健全检察权运行监督制约机制,完善防止利益冲突、严格回避制度,研究建立终身禁止从事法律职业制度等,坚决落实责任追究制度,严肃查处。

建立立案登记制推行网上立案

变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式,方便当事人诉讼。建立对无正当理由不予立案的司法救济机制。加大立案信息的网上公开力度。

点评:4月1日中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。新修改的行政诉讼法已经对立案登记制作出了详细规定:法院在接到起诉状时,对符合规定的起诉条件的应当登记立案。不能当场判定的,应接收起诉状,出具书面凭证,七日内决定是否立案。

最高人民法院司改办主任贺小荣表示,立案登记制强调对当事人诉请的形式审查,人民法院只要形式审查就应立案登记,不得对符合条件的诉求拒绝、推诿和拖延立案。此外,这项举措还强调了立案时法院的释明责任和立案公开,人民法院还将完善各项配套措施。

篇2:警察检察官

(一)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;

(二)执行传唤;

(三)参与搜查;

(四)执行拘传,协助执行其他强制措施,协助追捕逃犯;

(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;

(六)送达法律文书;

(七)参与执行死刑临场监督活动;

(八)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;

篇3:警察检察官

随着我国改革进程不断加快, 司法警察工作的开展也面临新的问题, 当前涉法涉检上访率持高不下, 突发案件的数量不断增加, 保障机关日常办公、维持办案的难度不断加大, 司法警察在开展查办犯罪工作同时, 也应当保障办案安全、避免安全事故的发生。随着我国检察机关办案的流程不断规范, 对司法警察参与执法协助办案的要求进一步提高, 在开拓职责履行渠道的同时应当确保公诉人的出庭安全, 在检察官指导下参与侦查职务犯罪的过程中, 承担维持群众上访秩序与维持机关办公秩序任务, 确保检察机关进行顺利开展。

二、加大教育培训力度、提高业务能力

众所周知, 司法警察职责是保障办案、机关安全等, 这就要求司法警察有扎实、过硬的基本素质, 同时由于司法警察不仅根据法律执行公务, 同时还要配合检察官采用法律手段来消除隐患与矛盾。因此, 严峻的工作形势就要求司法警察具备扎实的法律技能与知识, 同时也要求司法警察应积极响应时代召唤, 真正做到与时俱进、立足本岗, 全面学习警务知识与法律检察实务理论, 提高司法理论的自身素养, 充分利用工作的间隙, 积极学习政治理论并和实际工作相结合, 学习的法警专业知识与实际技能培训充分结合, 全面开展以社会法治、检察人员的职业道德以及社会荣辱观为核心的思想教育, 引发司法警察全面树立“执法为民、立检为公”的价值观, 将社会法治理念全面落实到各项日常活动中, 尤其要参与安全、办案防范等方面的教育培训, 并根据“一熟、二懂、三会”原则, 充分熟悉法警的职责, 掌握检察业务, 了解办案流程, 严格执行省总队提出“凡长途押解犯罪嫌疑人的一律使用专用囚车”的要求, 各院未配备专用囚车的必须在年内落实配备。

三、重视团队协调、增强服务意识

现阶段, 司法警察在保障警务工作几乎涉及多个部门, 司法警察与多个部门之间的配合与沟通极为重要, 相比而言检察机关司法警察较为被动, 缺乏规范的约束体系。现阶段, 随着司法警察制度与流程不断完善, 在检察办案中司法警察充当极为重要作用, 检察官在办案中需要司法警察的协助, 法警逐步趋向工作规范化、专业化、程序化, 要求司法警察与检察官各司其职, 细化工作内容, 增强制约区域并交于司法警察来完成, 并纠正检警职责模糊、警员浪费的问题, 同时司法警察还承担检察官的执法办案监督的职责, 对于在办案中存在的不当行为进行提醒并给予纠正, 保障办案安全, 司法警察俨然成为确保办案公平公正的重要力量, 并在规定时间内对情况进行互通, 在行动中积极配合, 通过充分互相协调来处理问题, 司法警察对此要做到真诚相待、素质过硬, 通过紧密联系, 只有做到配合有序, 保障得当, 长期与业务部门保持沟通与联系, 构建科学的协作机制, 实现信息共享、资源共享, 有效提高服务意识, 进一步细化保障工作流程和规范。

四、增强履职能力, 提升执法水平

司法警察应当积极履行职责, 重质量、抓细节, 保障办案安全, 一方面要积极与办案机会加强联系, 充分了解办案的需求, 维持信息出警畅通, 除此以外做好保障办案、参与办案、安全办案的准备工作, 真正做到战之必胜、来之能战, 如果发生出警任务, 真正做到快速融入进入工作环境, 履行工作职责, 积极确保办案安全, 落实“谁出警, 谁负责”的原则, 明确责任明确, 做到奖罚分明, 为社会检察办案提供更好服务。其次, 司法警察应当主动进位、在确保机关安全同时果断出击, 狠抓思想政治建设, 深入学习十八大会议精神和“政法核心价值观”系列教育, 努力提高司法警察的政治理论水平, 加强对修改后刑诉法和即将出台的刑诉规则的学习, 牢固树立依法办案理念, 扎实开展以“为民、务实、清廉”为内容的主题教育实践活动, 着力解决队伍中存在的“懒、庸、散”问题。开展经常性的职业道德教育、安全警示教育和典型案例教育, 不断强化司法警察责任意识和安全意识。

五、加强总结调研, 增强调研能力

我国由于国情特殊, 组建的司法警察队伍较短, 在逐步探索中工作的开展过程与制度的完善, 伴随着我国社会的快速发展, 对法制的完善日益迫切, 司法警察在以往的检察过程中必将发挥重要作用, 然而在完善司法警察职能过程中, 调研能力显得十分重要, 对司法警察来讲, 首先应当立足事实、紧跟当前时代伐, 并选择多样形式, 积极学习新时期的法律法规、警务知识和理论实务, 充分发挥现代信息对司法警察工作发展指导性作用。因此笔者围绕司法警察的工作重点, 积极开展理论方面的调研活动, 只有通过长期的写作锤炼来提升自身理论素养水平, 加强理论方面的调研, 重点要围绕司法警察依法履职、办案安全、管理规范化以及加大司法警察的培训教育力度方面难点、重点问题, 主动开展问题的调查研究, 尤其重视对司法警察的配合侦办, 同时参与保护人身安全的涉检涉法发事件等新情况与问题研究, 积极探索司法警察可持续发展的新型模式, 除此以外还有积极发表具有调研意义的文章, 并总结司法警察在队伍、业务、机制建设等方面总结, 积极推动在新时期下司法警察的履职管理能力。

摘要:在日常检察机关办案执法过程中, 司法警察是其极为重要力量, 其承担维持社会法制与日常检察工作秩序, 确保检察工作开展顺利的使命, 组建一支政治水平过硬、业务能力强、执法公平的司法警察团队, 是确保检察机关履行法律监督职能的重要体现。因此, 司法警察在新时期如何提高履职管理能力, 对于加强检察机关日常工作开展, 构建中国特色社会主义和谐社会具有积极意义。

关键词:检察机关,司法警察,履职能力

参考文献

篇4:警察检察官

关键词:司法警察;协助检察官办案;有效途径

根据《人民检察院司法警察暂行条例》规定,司法警察的职责是保护检察院直接受理的犯罪案件的办案现场,执行传唤,参与搜查、提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人,送达法律文书,协助执行强制措施和死刑临场监督,维护来访现场秩序,协助追逃人犯等,其职责与检察官的职责是截然不同的。为了更好地发挥法警的职能作用,笔者在这里浅谈检察机关内部司法警察协助检察官办案的有效途径。

一、目前司法警察在检察机关中的现状分析

(一)法警工作重视不够,认识不到位

个别检察官对司法警察履行职能的重要性和必要性缺乏认识,认为司法警察可有可无,只是单纯地起到“保安”作用,在办案中把本该由司法警察承担的工作包揽过来,导致了检察系统中存在着“有警不用”、“以检代警”、“检警混岗”的现象依然存在。这一方面使法警的职能作用得不到充分发挥,另一方使检察官的工作负荷仍未得到减轻,办案成本高,效率低,得不偿失。

(二)警务力量不足,机构配备不齐

由于体制、编制和思想观念等因素,使得司法警察工作的开展相对滞后于其他检察工作,其队伍在检察院的队伍建设中还是个相对薄弱的环节,许多检察院在人员少、编制紧的情况下,将办案力量向检察官倾斜,而对司法警察则没有按规定的编制比例配齐、配强,以致造成司法警察警力不足,供不应求,在关键时刻派不出。这也严重影响了司法警察队伍规范化建设。

二、检警混用现象在办案中的弊端分析

(一)不利于检察官依法履行职责

现代检察官自身的学习和工作任务十分繁重,不仅要精通法律知识、检察业务、办案技能,还要耗费精力去从事司法警察业务。“检警混用”导致检察机关人、才、物的浪费,削弱了检察机关法律监督职能的发挥。因此,应当把检察官从一些本应由司法警察承担的工作中解脱出来,才能使他们依法切实、有效地履行专属自身的各项职能。检警不分,使检察官在办案的同时承担送达法律文书、执行看管、押解、追逃等大量事务性工作,既要考虑如何突破案件,又要考虑自身及犯罪嫌疑人的人身安全,这不利于检察官把主要精力放在制定侦查谋略、研究案件的突破和证据质量的把关上。

(二)不利于司法警察职能作用的发挥

司法警察切实承担和履行法警职责,是法警工作的根本目的,也是法律对法警最核心的要求。法警其法律、业务、体能等综合素质的独特要求与检察官迥然不同,检警不分、以检代警,一方面使检察官在侦查活动中,集调查取证、传唤、拘传、取保候审、监视居住、拘留、搜查、看守、押解等事务于一身,难免疏于防范,滋生一些本应可以避免的违法违纪现象,容易出办案安全事故;另一方面使一些法警产生“法警工作是辅助工作,可有可无”的思想苗头,觉得自己反正不被人重视,因而得过且过,影响其职能作用的充分发挥。

三、司法警察如何协助检察官办案的对策思考

随着依法治国的逐步推进,检察机关要求对司法警察集中管理、统一安排,从检警混用状态转为检警分离,各司其职。这种转变肯定有助于提高司法警察队伍的管理水平和专业素质,有助于依法履行职责。

(一)积极探索“检警一体化”的办案模式

所谓“检警一体化”,主要是指在自侦案件的侦查过程中,在检察长或主办检察官的统一指挥下,司法警察与办案的检察官各司其职,又紧密配合,共同实现侦查计划、完成侦查任务的一种办案模式。主要体现在以下几个方面:

(1)在执行传唤任务过程中,执行法警要与检察官沟通,事先了解用警意图,注意隐蔽身份和办案目的,不让嫌疑人有丝毫的空隙可钻,不给嫌疑人留下任何把柄。特别是涉及对某些领导干部的传唤,需要在行动前向党委主要负责人汇报和请示,环节相对较多,办案难度增大。因此,执行传唤任务的法警,只有事先领会用警意图,才能慎重行事,在到达目的地后,不惊动当事人,注意暗中了解其行踪,待下达执行命令时,立即执行传唤,从而保证办案的顺利进行。

(2)在执行搜查任务中,法警要掌握被搜查对象的基本情况、搜查任务、搜查目的等主要内容,在搜查中服从命令、听从指挥。特别是在执行提押、特别是长途押解过程中,法警要了解案情,熟悉被押解对象的情况,并针对被押解对象的不同情况采取相应的防范措施,保证安全押解。在执行追捕任务过程中,法警要熟悉案情,掌握被追捕对象的有关情况,特别是心理特征、家庭状况、经济情况、社会关系等,针对不同的情况采取相应的追捕措施。

(3)在看管犯罪嫌疑人过程中,要实行动态控制。即:在执行看管前,要了解被看管犯罪嫌疑人的家庭情况、涉案情况、思想情况等;在执行看管时,掌握时机与犯罪嫌疑人适度沟通,宣传有关法律政策,使被看管对象保持较正常的心理和情绪状态,消除过度紧张感,打消自杀、逃跑等念头。

(二)健全完善“检警一体化”运行机制

篇5:警察检察官

结果公告

2010年遂宁市检察系统招录司法警察体能测试于2010年3月5日上午结束,现将各考生体能测试结果公告如下:

2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群;23526106

4一、参加体能测试人员:

报考射洪县人民检察院司法警察(男)职位笔试前6名:陈小兵、蒲亚东、罗伟、汪秋林、余鳌、李智鑫

报考射洪县人民检察院司法警察(女)职位笔试前6名:代宗洋、廖春蓉、罗清莉、张琦(弃权)、唐利君、刘丹

二、体能测试合格人员名单:

报考射洪县人民检察院司法警察(男)职位:陈小兵、蒲亚东、汪秋林、余鳌、李智鑫 报考射洪县人民检察院司法警察(女)职位:代宗洋、廖春蓉、罗清莉、唐利君、刘丹

三、体能测试不合格人员名单:

2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群;23526106

4报考射洪县人民检察院司法警察(男)职位:罗伟

四、参加司法警察资格复审名单:

报考射洪县人民检察院司法警察(男)职位:陈小兵、蒲亚东

报考射洪县人民检察院司法警察(女)职位:代宗洋、廖春蓉、罗清莉

五、报考射洪县人民检察院司法警察(男)职位资格复审递补人员:汪秋林

递补人员资格复审时间:2010年3月8日—9日,上午8:30—12:00;下午:14:30—18:00。请考生在指定时间内到遂宁市河东新区旗山东路遂宁市人民检察院办公楼政治部干部教育处(407室)参加资格复审,逾期不到者,视为自动弃权,按照中共四川省委组织部、四川省高级人民法院、四川省人民检察院《关于2010年全省法院检察院系统公开考试录(聘)用工作人员公告》的有关规定,经公务员主管部门同意后,从高分到低分的笔试成绩和通过司法警察体能测试合格的人员中依次确定递补人员。

2012年宜宾、内江、自贡三地政法干警备考群;235261064

中共遂宁市委组织部

篇6:检察院司法警察大队先进事迹材料

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市人民检察院司法警察大队现有干警8人,自编队三年来,立足高起点,牢牢锁定“建一流队伍,创一流业绩”目标,大力推进规范化建设,各项工作均取得骄人的成绩,被广大干部群众赞誉为“维护公平正义的金色盾牌”。该大队连续两年被评为**市十佳政法先进单位,2005年分别被**省、**市检察院评为先进科(处)室,大队长***被授予**市十佳人民满意的政法干警荣誉称号。他们在开展专业技能培训中探索推行的与武警部队“三同步”作法受到上级领导充分肯定,并在全省推广,成为检察工作的一个令人瞩目的亮点。

一、根植执法为民理念,苦练业务本领,打造一支硬队伍。他们始终坚持把思想政治建设摆在首位,不断向法警灌输执法为民理念和社会主义法治理念,引导法警牢固树立正确的权力观和利益观;坚持系统学习宪法和《人民检察院组织法》、《司法警察暂行条例》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规,学习“检察和警察”的各项制度和规定,使干警做到能背会用,特别是对法警的职责熟记于心,对各项禁令和规定应用于行,从队领导到一般干警,都能把《司法警察手册》内容背下来、写下来,照着做,确保在执法中文明执法,依法办事。按照高检院“一熟、二懂、三会”的标准要求,制定训练计划,每天早上坚持半小时队列或擒拿格斗训练,每周召开一次队务会,每季度组织一次业务技能培训,每年开展一次专业技术大比武,切实提高业务素质。2004年4月,他们争取驻地武警中队和市武装部的鼎力支持,请武警中队官兵当教练,按照军训从难从严的实战要求,与武警官兵实行训练时间、训练内容、检查考核“三同步”,组织全体法警进行为期20天的五公里长跑、队列、擒拿格斗、押解、枪械、实弹射击等专业体能、技能强化训练。并将司法警察九项职责按规定程序进行逐项学习和岗位演练,对每项职责的履行都在操作上进行明确细致的规定。训练中,法警们发扬“不怕苦,不怕死”的精神,苦练巧练,手把手地教,一招一式的学,摸、爬、滚、打、摔,有时一个动作不规范,反复十几次,甚至几十次,反复练,练反复,达到准确规范,培养法警雷厉风行,敢打硬拼的工作作风。训练结束前,法警队员以熟练规范的擒拿格斗动作和整齐划一的队列向全院干警作了汇报表演,赢得了院领导的和同志们阵阵喝彩。在执法中他们要求每位法警24小时保持通讯联络,随时做好待命的准备,关键时刻“拉得出,冲得上,打得赢,胜得了”。2005年5月中旬,**市一家大型国企改制,部分下岗职工准备堵住工厂大门,他们接到指令后,仅用15分钟的时间,赶赴现场,耐心细致地向下岗职工宣传国家现行政策,讲解有关法律法规的知识,积极主动化解矛盾,做好疏导教育工作,最后使职工自动疏散。同时,将2名故意无理取闹,恶毒攻击党和政府的疑犯抓获,为维护正常生产秩序和改制的成功发挥作用。三年来,他们先后二十余次出色完成市委、政法委交办的突击任务,受到市委领导赞扬。

二、严格执法程序,确保安全文明办案,出色履行职责。他们坚持按程序派警,严格出警制度。根据案件的需要,凡需使用法警执行任务的部门,首先填写用警申请单,由分管检察长审批后,再到司法警察大队填写《派警证》,由大队长签字后派出2名以上司法警察执行警务。重大事件和重要任务的出警由检察长或分管检察长批准,任何人不得擅自出警。法警出警前必须要详细了解执行警务的时间、地点、执行警务的种类,携带何种警械(具),必须做到心中有数,在护送证人回家(单位)时,规定不开警车、不着警服、不鸣警笛、选择恰当的时候和适当的环境,将证人安全送回家,确保证人的人身安全和人权的保障。在协助执行拘留、逮捕任务时,全副武装,带齐“警官证”和“拘留证”(逮捕证),要求法警特别注意保持警惕,切实防范犯罪嫌疑人逃跑、自杀、自残、行凶等问题的发生。同时,坚持以人为本,注重人性化办案,用实际行动感化嫌疑人,对许多案件的突破发挥了积极作用。三年来,他们的先后派警500余人次,看管犯罪嫌疑人(被告人)71人,执行传唤9人,协助执行拘留、逮捕26次,参与搜查10次,执行长途押解任务16次,参与处置突发事件10起,跨省追逃3次,抓获犯罪嫌疑人2人,提供警务协助10次,送达法律文书、案卷214次,保护公诉人出庭2次,执行检察长交办的其它中心工作20次,参与维护改制企业稳定,夜以继日驻厂60多天,没有发生任何失误和安全问题。

三、健全制度,创新机制,管理规范化。他们不断适应新形势、新任务的要求,在规范化管理方面狠下功夫,进行了大量有益的尝试,取得实效。在认真执行上级的各项制度和规定的同时,结合实际,先后制定了《司法警察工作准则》、《法警大队大队长工作职责》、《法警工作职责》、《司法警察大队规章制度》、《司法警察大队关于安全办案、文明执法的十五条规定》。为了便于携带和应用,将上级和本院的各项制度和规定汇编成《司法警察手册》,法警人手一册,要求随身携带,熟记于心、规范于行、应用于案,作为法警学习、办案、管理基本依据,做到有章可

循、有“法”可依。建立健全了档案柜和资料库,制定了“三簿、二表、一本”的工作制度(即《法警履行职责情况登记簿》、《警械(具)使用管理登记簿》、《专业技术训练登记簿》、《警务值班登记表》、《宣传信息登记表》、《法警出警情况登记本》、《司法警察突发事件工作预案》)等,并抓好落实,使警务工作管理规范,秩序井然。在警务值班制度中,每天安排一名法警实行警务值班,要求着装、挂牌、戴袖标,负责接警、出警,处理当日警务事务,并协助机关值班人员负责机关安全工作,维护机关工作秩序,同时负责举报中心接待来访群众的秩序和安全。该项制度既能管事,又能管人,切实可行。为了确保办案安全,制作了一套司法警察业务工作流程图和司法警察办案流程图,并采用镜框式制作上墙,以图表的形式将司法警察职责范围、执行标准、操作规程、办案程序及注意事项等方面集中在一起,看起来一目了然,用起来简单易行。这两图被法警们称为“两图在手、办案顺手”。为激发干警活力,实行“酬绩挂钩”制,把大队工作目标按六项十个方面列入评分标准进行逐项打分,年终根据得分情况进行奖惩。此举有效增强了法警的紧迫感和压力感,进一步调动了法警工作积极性。

四、不遗余力改善办公办案条件,装备设施系统化、科技化、人性化。他们积极争取院领导重视和支持,从2004年10月起着手筹建办案区,建立起了指挥、协调、监视、监控于一体的指挥中心,以及讯问室、询问室、恳谈室、待诊室、专用卫生间、休息室、法警备勤室、警械具存放室。安装了隐蔽探头、同步录音录像设备,使整个区域里的监控设施与指挥中心构成监控网络链结,形成整体互动。从办案人员和犯罪嫌疑人等有关人员进入办案区开始,他们就实行全程录音录像,所取得的资料既可作为出庭公诉的证据,也为当事人权利救济提供了重要保障措施。在改善办公条件的同时,他们还挤出资金建成了200平方米的室外健身、拳击训练场,配备桑塔纳警车一辆,警用摩托车2辆、电脑2台、警棍7支、电警棍2支、警绳2副、手拷5副、拳击沙袋1个、拳击手套2副、衣柜、文件柜、保险柜等。

篇7:警察检察官

[论文摘要]随着检察制度改革的不断深入与发展,检察机关司法警察的作用日益重要,这必将对司法警察的职业道德提出更高的要求。加强司法警察的职业道德建设,对于维护检察机关的良好形象有重要意义。因此,司法警察应具备怎样的职业道德才能适应新形势下司法保障工作的需要,这是摆在我们面前值得思考的一大课题。

[论文关键词]检察机关 司法警察 职业道德 建设

一、加强司法警察职业道德建设的重要性

(一)加强司法警察职业道德建设,有助于推进社会主义精神文明建设

司法警察的职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是促进社会风气根本好转的因素,直接影响到检察机关的形象,在社会生活中具有重要地位。司法警察作为检察机关的执法队伍应该是社会精神文明的提倡者、维护者,是群众的道德榜样。司法警察树立高尚的职业道德,并将这种高尚的道德品质和道德标准推广到工作以外的社会公共生活和业余生活中去,通过司法警察的职业行为和道德情操教育群众、影响群众,可以带动广大群众增强道德意识,促进整个社会的道德水平和社会风尚的提高,继而提高社会主义精神文明建设的实效。

(二)加强司法警察职业道德建设,有助于促进司法警察公正文明执法

作为国家法律监督机关的人民检察院中的司法警察,是公正廉洁的楷模,是人民群众寻求法律保护和帮助的“保护神”,是主持公道、惩恶扬善的司法工作者,其能否做到执法为民,将直接关系到我国依法治国目标的实现。司法警察要做到严格公正、文明执法,必须从提高自身的素质、优化社会执法环境以及强化执法监督等方面入手。从自身的素质方面来讲,如果司法警察没有高尚的职业道德,不能秉公执法,甚至知法犯法,就会直接损害法律的尊严,影响党和国家在人民群众心目中的形象,甚至会影响社会稳定、国家安全。由此可见,培养和树立高尚的司法警察职业道德,能使司法警察牢固树立忠于法律的信念,在执法办案过程中正确履行法律监督职责,切实做到“有法必依,执法必严,违法必究”,提高法律在人民群众中的威信和尊严,树立国家执法机关的正面形象。

(三)加强司法警察职业道德建设,有助于提升司法警察队伍的整体素质

随着依法治国进程的不断推进,司法警察的工作任务更加艰巨和繁重,是否有一支高素质的司法警察队伍,是关系到新形势下检察机关司法警察事业能否深入发展的重要问题。当前,司法警察队伍在职业道德素质方面还确实存在不少问题,由于司法警察的工作分散、多为协助性工作等原因,对警员的培养、教育和监督工作经常被忽视,致使个别司法警察职业道德素质不高,不能正确看待权利、地位,或是行为不检、滥用职权,在社会上造成极坏的影响,严重损害了司法警察和国家执法机关的正面形象,妨碍了检察工作的正常开展。职业道德失范是一些警员发生违法违纪的重要原因,加强职业道德建设,可以指导司法警察在工作岗位上确立崇高的生活目标,培养良好的职业道德习惯,增强法警队伍的拒腐防变能力,达到提高法警队伍整体素质的目标。

二、如何进一步加强司法警察职业道德建设

(一)抓好思想政治教育,筑牢职业道德建设的基础

1.强化为人民服务观念教育,发挥典型示范作用

全心全意为人民服务是司法警察职业道德最根本的要求和最基本的原则,既是司法警察职业活动的出发点,又是司法警察职业活动的归宿,加强司法警察的职业道德的关键,是要让司法警察正确认识手中的权力是谁给的、对谁负责、为谁掌握,只有正确认识权力,才能正确对待和行使权力。历史经验表明,在职业道德建设中,把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的雷锋;人民的好书记焦裕禄等先进典型,曾激励了成千上万的党员干部和人民群众,因此,加强司法警察职业道德建设,要发挥好典型示范作用,把司法警察楷模在工作、生活中的先进事迹加以宣传,让广大司法警察学习榜样、争当先进,促使法警队伍形成一种良好的职业道德风尚。

2.强化理想信念教育,高筑拒腐防变精神堤坝

理想信念是人的精神支柱,能给人以明确的人生方向和无穷的力量,鼓舞人的斗志,甚至能激励人们为之献身。最高人民检察院检察长曹建明曾经指出:“当前,在检察队伍建设中最重要的,首先需要高度重视并切实解决好的,也是理想信念问题。”少数司法警察就是在功成名就时面对金钱和美色利诱对党的理想信念开始不坚定,价值观发生了扭曲最终倒在糖衣炮弹攻击之下。当前,肃贪兴廉、惩治腐败已成为时代强烈的呼声,同时也是司法警察职业道德建设面临的艰巨的任务,因此,加强司法警察职业道德建设,必须教育广大司法警察坚定理想信念,把坚持党的最高理想和做好本职工作结合起来,通过持之有效地开展多层次、多渠道、多形式的思想教育,提高广大司法警察的思想觉悟和精神境界,从而更好地培养和激发每个司法警察的敬业精神,筑牢拒腐防变的精神堤坝。

(二)抓好规章制度建设,保证职业道德建设有法可依

俗话说:“无规矩,不成方圆。”职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理的根本内容和最终保障,为了加强管理,规范职业道德,必须建立适合法警队伍的规章制度、工作规范,明确应该提倡什么、反对什么、鼓励什么、限制什么,并旗帜鲜明地做出规范,实现“以制度管人,以制度管事”。司法警察的职业道德建设必须要有法可依,应根据《人民检察院司法警察暂行条例》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》等相关法律法规,制定具体的司法警察职业道德守则和岗位行为规范,保证司法警察职业道德建设有法可依,促进职业道德建设见成效。

(三)抓好监督考核工作,促进职业道德建设落到实处

文件再多,制度再好,不落实就等于

空无一物,监督就是看是否真抓实干,是否按章办事,以此促进职业道德落到实处。通过监督和考核,找差距,补不足,促完善,把影响职业道德建设的不当行为控制在萌芽状态,不断把职业道德建设引向深入。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上监督,既有内部监督又有外部监督,既有事前监督又有事中、事后监督等一系列的监督机制,才能从根本上遏制少数司法警察的不道德和不法行为,才能有助于司法警察养成高尚的职业道德,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。

(四)抓好领导班子建设,发挥示范表率作用

2013年3月26日,最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关队伍建设工作会议暨第五届全国先进基层检察院表彰大会上强调:“检察机关要稳步推进队伍职业化建设。”“要全面推进检察队伍职业化建设,大力开展职业信仰、职业精神、职业道德教育,引导检察人员增强职业认同、提高职业素养。”所谓“上梁不正下梁歪”,领导干部作为事业的“火车头”、行阵的“领头雁”,他们的优良作风和模范行为,对群众是无声的命令,对树立和维护党的威信和声誉具有重要的作用。相反,个别领导作风不正,就可能对他所在的部门或单位的风气带来不良的影响。因此,各级法警总队长、支队长、大队长等领导班子成员在职业道德建设上一定要率先垂范,以身作则,言行一致,勉励自己要廉洁奉公,励精图治。凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是国家政策、法律法规所禁止的与社会道德风尚不相符甚至相悖的,坚决不做,这样才能把司法警察队伍打造成一支政治坚定、作风过硬、技能精湛、执法严格的队伍。

篇8:警察检察官

根据《人民检察院司法警察条例》和《人民检察院司法警察执行职务规则》, 司法警察有九大职责, 包括: 1. 保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场; 2. 执行传唤拘传、 拘传; 3. 协助执行监视居住、拘留、逮捕, 协助追捕在逃或者脱逃的犯罪嫌疑人; 4. 参与搜查; 5. 提押、看管犯罪嫌疑人、 被告人和罪犯; 6. 送达有关法律文书; 7. 保护出庭、执行死刑临场监督检察人员的安全; 8. 协助维护检察机关接待群众来访场所的秩序和安全, 参与处置突发事件; 9. 法律、法规规定的其他职责1。其中绝大部分都与自侦案件有关。 现实中, 司法警察无论是管理还是实际工作, 都与自侦部门密不可分, 有的检察院直接把司法警察并入反贪局, 参与自侦案件的侦查工作。所以, 司法警察参与自侦案件的办理, 不仅有法律依据, 而且是现实需要。

二、检警协作机制简介

司法警察参与自侦案件方式, 就是在检察机关内部建立检警协作机制, 即在职务犯罪案件侦查过程中, 由检察长指派, 在主办检察官统一指挥下, 检察官与司法警察密切配合, 各司其职, 共同实现侦查计划, 完成侦查任务、保障办案安全。主办检察官在检警协作过程中, 行驶侦查决策权, 即制定侦查方案, 讯问犯罪嫌疑人, 收集并审查证据、排除非法证据等。司法警察在检警协作过程中行使侦查执行权, 即在履行九项基本职责基础上, 在主办检察官的指导下, 行使案件信息查询、证据调取、协助执行技术侦查措施等侦查辅助工作。

司法警察参与检警协作, 可分为: 全程协作和个案协作。全程协作是指自侦部门成立专案组、办理大要案的过程中, 法警大队根据自侦部门的用警申请, 全队参与, 全程协助主办检察官, 实现侦查计划, 完成侦查任务。个案协作是指自侦部门在案件查办过程中, 法警大队根据自侦部门的用警申请, 指派具体司法警察, 根据主办检察官安排, 行使具体的侦查执行权, 完成指定的侦察任务。自侦部门可根据案件的侦查需要, 选择“一案一派”或“一事一派”, 参与协助的司法警察按规定在相关法律文书上署名。

三、用警和派警

自侦部门在案件初查过程中, 需要司法警察参与协作的, 先提交用警申请, 报请检察长或分管自侦的副检察长批2015·10 ( 中) 准。用警申请经过批准后, 主办检察官填写《人民检察院用警申请表》, 经分管法警大队的副检察长批准后, 交法警大队按要求派出司法警察, 参与办理自侦案件。遇到紧急情况, 不能及时办理申请用警手续的, 自侦部门负责人可以直接与法警大队负责人口头协商, 由法警大队先行派出司法警察参与协作, 并在三个工作日内由主办检察官补办相关用警手续2。

法警大队收到《人民检察院用警申请表》后, 按照用警要求, 指派司法警察持《人民检察院司法警察执行警务令》 到自侦部门报到3。接受全程任务的司法警察, 从到自侦部门报到开始, 至线索初查终结或案件侦查终结后归队。接受单项任务的司法警察, 从到自侦部门报到开始, 至完成指定的侦查任务后归队。

四、参与自侦案件的具体内容

( 一) 初查阶段

参与检警协作的司法警察在主办检察官的安排和指挥下, 可以参与制定初查方案、处置突发事件预案和办案安全防范工作预案; 应该做到在初查过程中防止调查对象逃逸; 另外还应该保护证据, 防止证据灭失等。

( 二) 讯问犯罪嫌疑人阶段

司法警察根据需要在主办检察官的安排和指挥下, 参与制定审讯方案。在看管期间, 有针对性的对被讯问人员进行心理疏导和法律政策宣传, 促使被讯问人员配合审讯。 实施看管任务时, 应当密切注意被讯问人员的心理状况, 掌握和发现其心理变化, 及时向主办检察官报告。

( 三) 询问证人时

司法警察维护询问场所的秩序, 保障询问场所的安全, 配合主办检察官做好安全保障工作。对证人及其近亲属因作证致使人身、财产安全可能遭受不法侵害的, 应与自侦部门共同研究制定安全防范措施, 并组织实施。依照主办检察官的要求, 对被询问人员进行心理疏导, 特定情况下, 可经主办检察官同意参与询问。

( 四) 查询、冻结等侦查活动

司法警察在主办检察官的安排和指挥下, 参与查询、冻结犯罪嫌疑人、被告人的存款、汇款, 查询犯罪嫌疑人的电话记录及股权、证券、债券、房产、车辆、户籍等资料。

( 五) 执行搜查任务

司法警察在搜查前应当了解被搜查对象的基本情况、 搜查场所及周边环境, 研究制定维护秩序、保障安全的预案。在搜查中负责警戒, 保证被搜查对象的人身安全, 防止证据毁损和转移。对以暴力、威胁等方法阻碍搜查行为的, 司法警察应当及时制止, 必要时强制带离现场。需要押解犯罪嫌疑人到搜查现场的, 应严密组织押解, 看管, 严防脱逃、自杀等安全事故的发生。搜查结束后, 配合主办检察官将搜查中获取的物证、书证、视听资料等安全带回自侦部门。

( 六) 执行调取、扣押等侦查任务

司法警察在主办检察官的安排和指挥下, 携带有关材料可以向有关单位和个人调取、扣押能够证实犯罪嫌疑人、 被告人有罪或者无罪的物证、书证和视听资料等证据。调取、扣押的证据, 应当及时交由主办检察官审查, 经审查确实与案件无关的, 司法警察应当配合主办检察官退还原主或单位。

五、结语

建立检警协作机制是司法警察参与自侦案件的一种很好的机制。主办检察官与司法警察协作办案, 必须依法履职、各司其职、互相监督, 齐心协力, 共同完成案件的侦查工作。在协作过程中, 主办检察官和司法警察要严格保密、严守纪律、规范文明执法。参与检警协作的司法警察, 应当服从主办检察官的统一指挥和调度, 对主办检察官负责。司法警察在参与办案过程中, 如果发现主办检察官有刑讯逼供、诱供、疲劳审讯、超时讯问等违规违法的现象, 应予以提醒, 如果主办检察官不听, 应当向检察长或分管检察长报告4。

注释

11最高人民检察院<人民检察院司法警察条例>2013年公布, 第二条.

22 胡建江, 刘丹阳主编.司法警察工作教程[M].广州:暨南大学出版社, 2003.

33 最高人民检察院<人民检察院司法警察执行职务细则>2015年公布.

篇9:浅议司法警察参与检察工作

关键词 参与执法活动;送达;搜查;保卫检察机关安全

Discussion on the judicial police involvement in the procuratorial work

Cai Jun

【Abstract】The people's Procuratorate judicial police is the law of the Peoples Republic of China police, the law involved in the procuratorial work activity. The people's Procuratorate judicial police mission is through the exercise of authority, safeguard the socialist legal system, maintenance of procuratorial work order, protect citizens' personal safety, the personal freedom and the legal property, protect public property; prevention, suppression of obstructing the activities of criminal acts, that is responsible for other departments can not be replaced, the judicial police and procurator officer to exercise responsibility are different, so the judicial police protection of procuratorial work has played a positive role.

【Key words】Involved in law enforcement activities; to; search; safety guard procuratorial organs

1 司法警察参与检察活动是法律规定的法定职责

就是要参与打击各种形式的贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,保障国家法律统一正确实施,维护人民民主专政的社会主义制度,要用科学发展观来推动司法警察工作,保卫改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。这是检察机关司法警察工作必然所在,司法警察部门的工作重点,就是积极参与检察活动,积极参与维护法律监督任务,因为每查办一件案,从侦查到审查起诉、提起公诉都要有司法警察参与搜查、看管、押解、押送犯罪嫌疑人或被告人,送达各类法律文书,保卫检察机关和人民群众来访场所的安全秩序等。这些工作体现了检察工作与司法警察工作密切相关是不可分割的。

2 送达各类法律文书, 参与搜查

2.1 送达各类法律文书是指人民检察院依照法定程序,将检察官完成的各类诉讼案件材料交给有关单位及当事人、诉讼参与人。司法警察在执行送达法律文书时,必须及时准确、安全保密。接收单位或接收人需在送达回证上签字盖章。这样才能证明它的有效性。

2.2 司法警察参与搜查,搜查是指人民检察院司法警察对案件中的犯罪嫌疑人或被告人以及可能隐藏犯罪证据的地方和人的身体、场所、居住地进行搜查,其目的是寻找、收集与案件有关的证据和赃款、赃物,以防止被搜查人及家属等人转移或销毁。同时,搜查也是对犯罪嫌疑人或被告人在思想上和精神上的一种冲击,可促使犯罪嫌疑人如实交代犯罪事实,从而使案件顺利得以侦破。

自《人民检察院司法警察暂行条例》实施以来,各级人民检察院司法警察依法参与搜查、查封、扣押,充分发挥了职能作用。笔者认为,随着检察官服装文职化的改革,检察人员对犯罪嫌疑人或被告人的威慑力有所减弱。并对检察官的人身安全起到积极的保护作用,同时防止犯罪嫌疑人或被告人发生意外事故。

2.3 人身搜查方面:初步了解案情和犯罪嫌疑人员的姓名、年龄、住址、心理状态等,做到心中有数。在搜查过程中,要出示搜查证,要服从办案人员的指挥,确保办案人员和其他人员的生命财产安全,防止犯罪嫌疑人或被告人行凶或逃跑、自杀等情况出现。依法使用手铐等械具,并对其人身进行搜查,防止其带有凶器或其他具有杀伤力的危险物品。在搜查到危险物品后,司法警察必须提示他人和案件承办人不得随意移动和自行检验,以预防事故的发生,因此要特别注意在搜查时保护双方的安全。

2.4 居住地搜查方面:司法警察和办案人员把犯罪嫌疑人或被告人押到其居住地进行搜查时,要将犯罪嫌疑人或被告人安置在比较安全的地方,严禁犯罪嫌疑人或被告人与家人接触或谈话,预防接触后造成串供和赃款、赃物的转移,给办案造成障碍。另外还要注意房内隐蔽的角落是否有刀具、兵器、剧毒药物,关好门窗,防止犯罪嫌疑人逃跑。在搜查过程中,如发现带有杀伤性的物品、容器或器具时,要迅速转移到安全地带,拉好警戒线,随时观察被搜查人与家属的动向,防止其转移赃款、赃物或其他证据,更要防止其行凶、自杀、逃跑或抢夺武器等械具袭击搜查中的工作人员。特别是搜查出来的胶盒、铁盒等物,要及时采取有效措施,严密防止内装有土炸弹或对人体有杀伤性的其他物品。对可疑物体司法警察要将其迅速转移到安全区域,不得当场随意打开,待搜查完后,再进行打开处理,防止伤亡事故的发生。

3 保证检察机关大楼及来访场所接待人和来访人员的安全

司法警察执行职务规则(试行)第八条规定:负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;司法警察在履行这一职责中,一要随时注意来访人员来访的原因、目的、为何事而来访,如果来访人态度粗暴、出言不逊、以找某人、某部门为借口,或者身上、手里持违险物品或凶器,就要立即予以制止,解除其所带的危险物,将其仔细询问或通知当地派出所予以处理,避免事件的发生,如果来访人是出于对检察机关的信任,向检察机关举报、控告他人违法犯罪事实,司法警察在履行职责时,注意观察办公楼周围环境、楼层、过道,是否有陌生人或跟踪来访人员的情况发生。保证来访人的人身安全和检察机关正常接待人民群众来访场所的顺利进行;司法警察在履行职责时,有责任有义务保护机关工作安全,对一些不明真相的人或以推销商品的所谓“生意人”要保持高度警惕,防止他们借找人或推销商品时,乱走乱串,顺手牵羊,盗窃办公用品和案件材料,使国家财产遭受损失,使案件当中的犯罪嫌疑人和被告人不能顺利的接受审判。

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